信息系统安全应急演练(推荐8篇)
信息系统瘫痪应急演练总结
时间:2015年7月16日
下午
地点:平舆县人民医院门诊楼、内儿病区、妇外病区
参加科室:二甲办、质控部、医务部、护理部、门诊部、药剂科、财务科、功能科、检验科、CT、MRI、临床科室2个(中医科、神经外科)。
演练步骤:
1、16:30门诊西药房发现发药时错误,电话报信息科9675。
2、信息科主班人员排查原因,发现中心机房UPS故障,导致信息系统完全瘫痪,故障需要2小时以上才能修复,信息科长将情况汇报给分管领导。信息安全应急领导小组副组长刘超指示启动信息应急预案。
3、接到启动信息系统应急预案后信息科及时通知相关职能科室启动相应的内部应急预案。
4、设置5名志愿者模拟住院患者,门诊患者分别模拟分诊、挂号、就诊、住院、检查、报告、取药全过程。
5、演练结束(按照信息系统应急预案,需要完成补录的部门完成补录为结束,补录过程录入到测试数据库中)。
6、信息科负责信息应急演练的总结和联席会议。
演练总结:
本次演练前信息科多次与各个科室沟通,科室内部进行培训学习。整个演练过程基本完成计划要求,但也存在一定的问题。
一、信息系统安全应急演练信息科反馈
存在问题:
1、手工划价慢,找一个药品划价需要1分钟
2、系统恢复正常后如何进行补录
3、信息系统瘫痪后住院患者、门诊病人无编号,无法对患者身份核查。
4、系统瘫痪后药品领取不规范;
整改措施:
1.考虑门诊收费电脑安装单机版HIS软件进行划价收费。
2.对于门诊患者,收费员按照患者姓名补录各项诊疗项目并结账,由相应的医技科室执行完成。在院患者,医疗和护理补录执行对应的医嘱信息。新入院患者由住院处办理入院后,医疗和护理补录执行对应的医嘱信息。
3.当信息系统瘫痪时办理住院手续应有编号,质管部,财务科,医务部协商编号规则为东1,东2...,西1,西2...,依此类推,区分东西区住院患者,以便临床检查核对,待信息系统恢复后重新编号,如系统瘫痪时间长,所用纸制病历应保存完整,出院时附在电子病历中,并加以说明。门诊患者不再编号。
4、药品的领取:有备用药物的用备用药品,无备用药物的用药品请领单。
5.其他科室存在的问题自行整改。
二、信息系统安全应急演练护理组反馈
存在问题:
1、新入院患者首次评估不全面,入院宣教内容缺少疾病、饮食方面的知识。
2、身份识别制度落实不到位(无查看有效身份证,上治疗时无使用“开放式”提问)。
3、患者转交接制度落实不到位(转出科室登记本无接收科室人员签名,接收科室接危重患者时无带氧气袋)。
4、两个科室无使用“药品请领单”。
5、医疗设备使用前后的告知不完善。
6、手卫生依从性差(操作前后不洗手)。
7、基于演练,患者不是真实患者,医护人员无完全进入向对待真实患者的状态,缺乏人文关怀。
三、信息系统安全应急演练药剂组反馈
为配合这次演练,药剂科事先组织进行演习,介绍流程,整个过程基本完成计划要求,但也存在一定的问题。
1、处方书写不完整。门诊西药调剂室共收到处方3张,书写均不完善。2个处方药品规格书写错误。
2、药剂人员划价速度慢,划价后没有引导患者到收费处交费。
3、进行用药交代时,呼叫患者姓名错误,把医生姓名按患者姓名呼叫。
四、信息系统瘫痪应急演练医务部督导检查反馈
为验证医院信息系统安全应急处置预案的可行性,同时完善应急预案;提高相关部门及人员对于应急预案的知晓度和流程的熟练程度;落实核心制度、二甲条款内容,进一步提高医疗质量。平舆县人民医院医务部、护理部、药剂科、信息科、设备科等职能部门于2015年7月1
6日16:30对医院信息系统瘫痪进行了演练,本次演练采取个案追踪的方法,分别对高血压、胆囊炎、腰腿疼三个门诊患者及心肌梗死、脑出血两个住院患者的就诊、检查、收费、取药、紧急会诊、紧急检查、转诊、转科、办理住院、术前准备、术前检查、术前麻醉访视、紧急手术及急性心梗病人紧急溶栓治疗等内容进行了督导检查,此次追踪共涉及28个二甲条款,现将存在问题反馈如下:
(一)、门诊病人在诊治中存在问题:
1、医师在诊治患者时询问病史不详细;体格检查过于简单(高血压患者只测血压);知情告知不详细;
2、患者取药时药房人员未能严格执行查对制度;
3、患者取药返回诊室后,只交代口服药物用法,未交代注意事项及复诊时间等;
4、完成本岗位诊疗工作后未能主动指导患者进入下一诊疗环节;
5、行医技检查时未收票据、未进行身份核查及未执行双签字。
(二)、急性心梗患者在诊治中存在问题:
1、患者入科室就诊后,主治医师在检查后未下口头医嘱时,护士即开始执行医嘱,行心电图检查;
2、护士在对患者身份核查时,只核查姓名,未对住院号及性别、年龄进行核查;
3、护士健康教育过于简单,未针对病情做出相应的健康教育;
4、医师在诊治过程中未对患者进行病情评估;
5、神志清醒的患者病情及注意事项应告知患者本人,需告知家属时应签署授权委托书。
6、行心电图检查时未进行身份核查。
(三)、脑出血患者在诊治中存在问题:
1、体格检查不全面,只查瞳孔、心肺,未检查肢体及神经系统;
2、医师下达口头医嘱,护士执行时未复述,心电图未下达医嘱,甘露醇滴注时未快速滴注;
3、急会诊会诊医师5分钟到达,会诊时主管医师不在床边,汇报病史简单
4、CT申请单用病危通知单书写,告知内容简单
5、危重患者未执行先诊疗后付费
6、CT室未见CT申请单,无姓名,报告单脑出血未显示左右侧
7、CT室报告危急值未严格按危急值报告流程执行。
整改措施:
1、进一步加强业务学习,提高自身素质,增强责任意识;
2、严格按核心制度、二甲条款内容执行并落实,提高医疗质量,保障医疗安全;
3、医务部将进一步加强督导检查,定期整改。
4、当信息系统瘫痪时办理住院手续应有编号,以便临床检查核对,待信息系统恢复后重新编号,如系统瘫痪时间长,所用纸制病历应保存完整,出院时附在电子病历中,并加以说明。
为了确保世博保电期间信息系统安全稳定运行,国网信息通信有限公司于2010年5月28日20:00-23:00在国家电网公司总部进行了电子公文安全传输系统应急演练。演练中假设电子公文传输服务器、电子公文邮件服务器和电子公章服务器依次出现故障,应急指挥长发令及时启动应急预案,依次进行备用服务器切换。演练过程顺利,备用系统运行正常,验证了应急预案的完整可用性。
国家电网公司总部电子公文安全传输系统作为与协同办公系统紧密相连的重要应用系统,承担着向网省公司收发公文、向总部各部门分发公文的关键业务。通过此次应急演练,国网信息通信有限公司进一步锻炼了运维队伍,提升了应急处置水平。演练结束后,国网信息通信有限公司认真进行了应急演练总结,针对本次演练中暴露的不足,进一步完善了应急预案和数据备份机制。
演练,为实战做好准备
一来沪旅游团50多名游客在用餐后陆续出现呕吐、口唇发紫、呼吸困难、腹痛等食物中毒症状,在一建筑工地食堂用餐的80多名工人也出现了类似的症状。在上海市卫生局开展病人救治工作的同时,上海市食品安全委员会办公室主任阎祖强按照《预案》要求,迅速成立应急指挥部,由相关部门人员组成医疗救治、事故调查、危害控制、新闻宣传、专家咨询等多个工作小组快速展开工作。各部门分工明确的同时又紧密配合,全面检测食物中毒来源;了解和控制问题食品的生产销售情况、市场流向,防止事态蔓延;及时发布事态进展以及做好后续调查工作。最终演练指挥部经研判,认为事故得到有效控制,应急响应终止。
以上是根据上海市常见食物中毒事件的特点模拟的一起Ⅲ级食品安全事故。整个演练分为7个阶段:事故报告、先期处置、预案启动、应急处置、事故评估、相应终止和总结,历时3个小时。
“这是我市第一次由食品安全部门完成的演练。通过完整的模拟演习,能够打通整套应急系统的脉络,对今后处理突发情况具有借鉴意义。” 应急指挥部副总指挥郑光辉评价。
网络技术提供应急支持
在整个演练的7个阶段中,基于3G网络技术的视频传输功能被大量应用,为应急处置过程提供联络的技术支持,成为这次模拟演练中的一大亮点。
在总指挥部办公室,能够从大屏幕看到各个分小组的现场情况,拨通现场负责人电话即可进行对话。其中一个场景显示,工作人员正对事发的工地食堂进行现场调查。从画面上可以看到,调查小组对可疑食品进行快速检测,确定检出违禁物品后,采样送往上海市疾控中心检验,并封存其余问题食品;此外,还对该食堂的有效餐饮服务许可证、食品采购索证索票、现场加工环境和从业人员证件等进行全面盘查。现场负责人向总指挥部进行报告后,指挥部人员进行下一步指示。
各小组现场处理的情况通过视频传输的方式发回总指挥部,能够更清晰、全面地了解现场情况,便于指挥部准确制定下一步应急方案;同时,通过电视、网络等媒体的参与,将富有现场感和真实性的画面呈现在市民面前。
这次应急演练充分检验了上海市食品安全应急处置机构的指挥协调能力、各个政府职能部门和新闻单位的配合能力。阎祖强主任指出,要通过演习认识到安全监管工作和事故应急工作的艰巨性,各个部门互相学习、取长补短,保障市民的饮食健康安全。
小贴士:
食品安全事故分为四级:特别重大食品安全事故(Ⅰ)、重大食品安全事故(Ⅱ)、较大食品安全事故(Ⅲ)和一般食品安全事故(Ⅳ)。
--含浦镇成功举办防灾减灾紧急疏散演练活动纪实 为切实做好应急救援、防灾减灾工作,提高干部群众和广大师生应对和处置突发公共事件的能力,最大限度预防和减少各类突发事件及其造成的损失,5月11日含浦镇成功举办以“安全发展,预防为主”为主题的防灾减灾紧急疏散演练活动。
下午1点30分,岳麓区含浦镇含浦中学校园响起疏散警报声,随即全校各班班主任老师迅速到达指定岗位,组织学生安全、有序、迅速的按照指定路线疏散下楼,到操场集合。撤离过程中,没有发生拥挤推搡的现象,整个演练过程仅仅用时4分钟,全校近六百余名师生就安全从教学楼撤离到操场。
整场演习全体师生反应敏捷、行动迅速,无意外情况发生,“惊心动魄”的消防演练顺利结束并且取得圆满成功。这次演练是对含浦镇消防预案可行性、可操作性的一次生动检验,也是对干部群众和师生在特殊情况下保持镇定敏锐、严谨有序心理素质的综合考核,有效提升全镇干部群众和师生在重大突发事故中的快速反应、信息报送、沟通协调、减灾灭灾、疏散防护等多项能力,为今后含浦镇高效、有序开展应急工作奠定坚实的基础。
(主题宣传图片1)
2)
(紧急疏散示意图)
(教师组织学生有序疏散)
(到达疏散指定地点)
2013年2月
一、指导思想
《消防安全生产法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据,以预防和遏制重特大火灾事故,特别是群死群伤恶性事故为目标,进一步强化管理,以学校法人代表(校长)为消防安全第一责任人,全面落实消防安全责任,确保学校的消防安全。
二、演练目的:
为了贯彻落实上级教育部门有关加强校园安全的文件精神,为加强学校的消防安全,预防火灾和减少火灾危害,保护人、财、物的安全,加强学生消防安全知识,本着“预防为主,防消结合”的宗旨,切实做好防火、灭火工作,特制定消防安全应急预案。通过消防安全演练,让学生学到有关的安全防护知识,做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的。
三、灾害预设:
惊慌失措现象,或慌不择路一火被烧死、踩死、呛死、挤死的恶性伤害事件。
四、组织机构:
1、指挥部
学校成立灭火和应急疏散指挥部。总指挥:铁兴龙校长
副成员:王凤仙、沈艳霞、郭钦华等 指挥部职责是:
2、战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作,迅速果断将火灾扑灭在初始阶段;协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火行动;
3、配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作。岗位职责:(1)、熟悉并能使用学校配制的消防器材,掌握灭火知识。(2)、据学校应急疏散预案,组织师生疏散演练。(3)、实战时现场灭火、抢救被困学生和救护伤员。
4、疏散引导组
组长:王凤仙
副组长:郭钦华 组员:杜巧玲、朱美玲
职责:平时负责全校火场自救、应急疏散的宣传教育、培训演练的具体事务;战时指挥火灾单位的领导做好人员和物资的疏散自救工作。
5、抢救护理组
组长:沈艳霞 副组长:王晓晶 成员:魏 丽 闫雪英 陈 娟 职责:进行医疗救护及人员清点等。
五、学校安全工作领导小组负责制订学校消防安全应急演练预通盘筹划和指挥火灾应急避险演练。
1、组建学校义务消防队。由行政、后勤、课任教师、等组成学校义务消防队来校进行消防器材使用培训和消防知识讲座,并组织校义务消防队进行实战演练。
2、落实相关安全措施。学校安全工作领导小组汇同消防官兵进行学校消防工作检查。重点是安全疏散设施管理情况,消防设施、器材维护管理情况,以及火灾隐患整改,用火、用电安全检查,燃气和电气设备检查等。
3、邀请消防官兵对我校义务消防队队员和有关教职工进行培训,使他们能正确使用灭火器等消防器材。
4、对学生进行消防安全教育。少先队、班级充分运用电视、广播、网络、黑板报、宣传窗等不同媒体,以讲座、竞赛、展览等形式向学生宣传开展消防安全教育的意义、应急自护办法等,对学生开展消防知识、技能的宣传教育。教育学生不玩火、不玩电,不触摸有电源标志的器物、不拨弄公共场所开关,不擅自使用电器。不提倡学生参加救火工作。
5、班主任网上下载有关防火、救火、救人资料,组织学生学习有关自我保护知识,开展消防灭火自救培训。并进行以班级为单位的疏散练习,熟悉疏散线路,进行自救逃生练习。教育学生发生火灾时,能够做到
①遇事不慌,头脑冷清。
②判明情况,思考对策。
③积极自救,互帮互助。
④听从指挥,有序疏散。大忌:恐慌混乱,相互践踏。
6、后勤部门疏通各通道,操场划定安全警戒线,配备和检查相应的消防器材和设备,平时负责管理,让这些器材处于正常状态。
六、应急实战演练。
演练时间不定,由学校演练指挥部临时决定。要求:
1、听到报警铃声后,上述人员各就各位,履行好自己的岗位职责。
2、各班主任按学生疏散路线图送学生有条不紊地向安全区(操场)疏散,同时要查清现场是否有遗漏人员。学生撤离时每人随带一条湿毛巾,以便用湿毛巾捂嘴,防止烟雾中毒。
3、各班班长协助教师清点本班同学人数,并及时上报给班主任。班主任整理并清点本班同学人数,及时上报给抢救护理组组长,由组长报告给现场指挥。
4、在警报戒除前,各组人员协助班主任维持学生在安全区内的秩序。警报戒除后,各班按次序返回教室。
七、总结反思。
演练后一周为总结反思阶段,要求参加演练的教师每人撰写一份消防意见建议书或演练心得体会文章,以利学校能进一步排查安全隐患,制订相应的安全对策,总结经验。
三号桥小学安全疏散应急演练方案
2013年2月
一、演习目的:
为切实做好学校的安全工作,确保师生的生命安全,培养师生在遇到火灾(地震)等突发事件时的生存技能,让学生掌握简单震)常识和逃生知识,特举行此次安全演练。
二、演习前准备:
1.各班主任要向学生讲明安全的重要性,讲明在生活中可能会遇到的突发灾难性事件、如;火灾、地震等。
2.各班主任向学生详细讲解逃生技巧、逃生演习顺序及要求。
当第一时间发现有突发性灾难事件:
a.教室前后门全部敞开,b.教师指挥学生迅速、有顺序离开教室
c.各班只允许从一个门口逃生
3.向学生讲明逃生路线
路线保障:各上课教师负责在教室指挥;安全地(操场)由沈艳霞老师负责指挥。
安全地点:操场
4.向学生讲明本次演习由学校统一发出信号。
三、人员分工
1.各班班主任负责本次演习教室内学生的指挥。
2.校长负责发出信号和疏散总调度。
3.其余教师负责学生救护、场地维护。
4.门卫负责打开校门寻求支援。
四、演练程序:
1、学校统一发出疏散演练信号
2、各责任人听到信号后迅速到达预定位置,指挥学生疏散
3、清点学生人数
4、校长进行演练情况总结
三号桥小学突发事件应急演练方案
一、演练目的
通过应急演练,使全校师生掌握应急避灾的正确方法,熟悉灾后我校紧急疏散的程序和线路,确保在突发事件来临时,我校的应急工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护全校师生的生命安全,特别是减少不必要的人员伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德,提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力。
1、内容:
(1)应急避震演练(2)紧急疏散演练
2、时间 :2013年3月 4 日
3、地点: 三号桥小学内
4、对象: 全体师生。
三、演练准备
1、演练前召开动员大会,让学生熟悉应急撤离的正确方法,分析我校应急撤离的环境条件,阐述应急演练的重要意义,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求(强调每生准备一条手帕或毛巾),以及各个班级疏散的路线和到达的区域,同时强调演练是预防性、模拟性练习,并非真正的突发应急和疏散,以免发生误解而引发不必要的谣传。
2、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查,对存在问题及时进行整改,消除障碍和隐患,确保线路畅通和安全。
四、演练要求
1、不要惊慌,听从指挥,服从安排。
2、保持安静,动作敏捷、规范,严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、按规定线路疏散,不得串线。
4、学生统一配戴校牌和红领巾。
五、组织机构
1、领导小组 组 长:铁兴龙 副组长:王凤仙
成 员:全体班主任。操场指挥:沈艳霞
2、教室室内指导组:各班班主任及科任教师 职 责:
(1)“应急警报”发出后,指导学生进行室内避震,纠正学生的不正确动作和姿势。
(2)“应急警报”解除后,带领学生迅速有秩序疏散到指定的“安全地带”:学校操场。
(3)班主任要自始至终跟队,密切关注演练现场,维护活动纪律,防止意外发生。
3、疏散线路沿线工作组 校门口:郭钦华
疏散线路沿线工作组人员职责:
(1)、合理调节学生疏散的进度,特别是防止过度拥挤造成踩踏事故。
(2)、各班主任老师在疏散时,要稳定学生的情绪,大声地指挥,教育学生撤离时要用湿毛巾捂住口鼻,弯腰撤离。
(3)、处理学生疏散过程中的偶发事件。
4、演练巡查:校长室、教务处
六、演练程序 启动程序:
各位领导、老师,同学们,突发事件应急疏散演练马上就要开始,请大家做好准备,各就各位。(一)教室内应急避震演练
1、校长在广播上发出“紧急情况警报”信号(请老师、同学们注意:„„„„)。
2、上课教师(演练时为班主任)立即停止授课,转而成为教室演练负责人,立即告知学生“发生紧急情况,不要慌,做好自我救护”,并指挥学生迅速抱头,躲在各自的课桌下或课桌旁,尽量蜷曲身体,降低身体重心。演练时间为1分钟。3、1分钟后,广播发出解除“警报”信号(“警报” 解除,下面紧急疏散演练开始)。
4、学生复位,老师告知学生,紧急情况已过,下面要撤离教室,进入紧急疏散演练环节。
(二)紧急疏散演练
1、学生在老师带领下有秩序从教室撤离,并按照预定的疏散路线,迅速撤离到事先指定的地点整队。
2、广播告诫学生:请大家不要慌张,在各班老师的指挥下,选择最近的逃生出口,有秩序地进行疏散,逃生时要注意用湿毛巾(湿手帕)捂住口鼻,弯着腰撤离火灾现场,到安全地点操场上去。
3、各班主任老师在疏散时,要稳定学生的情绪,大声地指挥,教育学生撤离时要用湿毛巾捂住口鼻,弯腰撤离,疏散集合地点:按做操位置在操场集中,各班级紧急疏散到操场指定的安全区后,并清点人数,由各班长向大队总辅导员汇报班级人数。
4、安全撤离顺序:(按早上学生广播操出操顺序撤离)各班严格按照疏散顺序分班依次快速、安全出教室,不能抢先出门,以免发生拥挤践踏事故。
七、演练总结
1、请领导小组组长路兴萍校长总结讲话。
2、宣布本次演练结束,各班有秩序退场。
三号桥小学地震疏散演练方案
2013年2月
为切实加强学校安全管理,深入开展“平安和谐校园”创建活动,提高在校师生的防震减灾意识和地震发生时的应急、自救互救技能,使全校师生在地震发生时能快速有序的逃生,特制定本次地震疏散演练方案。
一、演习时间: 2013年3月8日 演习地点: 三号桥小学 参演人员: 全体师生
二、组织领导: 领导小组组长:铁兴龙 副组长:王凤仙
应急疏散演练总指挥:沈艳霞 成员:班主任
领导小组下设的办公室、疏散引导组、抢险救护组、后勤保障组、善后工作组。应急疏散总指挥不在位时,副总指挥代行总指挥职责。
三、领导小组职责:
1.全面负责学校突发事件应急疏散工作,进行应急知识的宣传教育,培养师生的安全意识和自救互救能力;
2.执行上级有关指示和命令,领导小组成员按其所在部门的职能、职责各负其责,认真做好应急疏散工作;
3.合理划定学校及周边应急疏散场地(避险场所)、疏散通道,制定明确的应急疏散信号,设立应急疏散指示标牌,教育学生熟悉和掌握应急疏散预案;
4.接到预警时,负责对学生进行应急避险知识的强化宣传,组织学校师生安全有序疏散;突发事件发生时,按照分工和职责,迅速开展应急抢险和疏散工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失;
5.及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况;
6.妥善做好突发事件的善后工作。
四、领导小组下设各组职责:
1.办公室职责: 组长:王凤仙
(1)承担领导小组的日常事务;
(2)制定(修订)学校应急疏散预案、应急疏散演练方案和工作程序;(3)协调各工作组之间的工作;
(4)负责组织应急知识的宣传教育,组织应急疏散演练;(5)安排应急期间的值班工作;(6)完成领导小组交办的其他工作。2.疏散引导组职责: 组长:沈艳霞
组员: 各班主任 跟班老师
(1)在教室的教师(班主任)迅速组织学生有次序出教室
(2)在办公室的教师立即前往就近的路口的岗位,指挥学生安全撤离。要求全员参与,办公室不能留人,严禁学生推挤。若发现有摔倒等意外情况及时进行救护,坚决避免踩踏事故的发生。(3)疏散安排:
校门口疏散指挥员安排,就近出口办公室老师安排。(4)疏散要求:
1.各班在撤离教室时,应该前后门都要打开,出口离哪个门最近,就从哪个门出,保证学生安全撤离。
2.到操场后,各班以到达的先后次序向操场中央靠拢,形成由中间向外围扩展的趋势,所有人员一律听从紧急疏散组和安全组的调度和指挥,不得擅自四处乱跑,更不能乱喊乱叫。
3.抢险救护组职责:
组长:王晓晶 组员:王风仙
(1)第一时间组织实施自救互救,抢救遇险师生;
(2)视情抢救重要财产、重要档案等;
(3)负责轻伤员临时救治、联系急救中心抢救伤员;
(4)负责预防次生灾害的发生。
4.后勤保障组职责: 组长:樊兴业 组员:朱美玲
(1)负责学校治安保卫工作,维护应急疏散秩序;
(2)妥善安排学生生活保障等工作;
(3)尽快恢复被破坏的供水、供电等设施;
(4)及时调度应急物资和资金;
(5)协助开展伤员救治和次生灾害处置工作。
5.善后工作组职责: 组长:吴希琴 组员:闫雪英
(1)及时调查、统计和报告人员伤亡和财产损失等情况;
(2)妥善处理伤亡师生的善后工作。
五、演习动作程序: 1.演习正式开始。2.地震警报响起。
3、撤离教室
4.各班级按升旗队形集中在操场上。
5.各班集中在操场上后,迅速报人数,由各班的班长把本班的人数情况向大队辅导员汇报
6.大队辅导员把情况报告给总指挥,校长总结这次演习。7.活动结束。六.注意事项:
1.听到警报后,应听从所在班组负责人的安排,严格按照疏散顺序依次疏散,不得逆流而行。
2.疏散逃生过程中,严禁大声吵闹,不得挤压、推撞。3.各负责人在确定所负责范围内人员全部撤离后方可撤离。重点强调:
1.班主任对学生进行有速的训练尤为重要,所以必须按要求对本班学生进行认真的训练,反复讲,反复训练,反复抓,抓反复,让学生对应急避难的方法,紧急疏散的集中地点和路线,要做到熟知又熟,一清二楚。
2.在教室上课的教师组织学生就更重要,特别强调学生不能同时撤离,第一排和最后一排学生先走,自觉成队撤离。其它学科教师上课存在不固定性,所以更需要记住所任班级的路线以及班级的人数。
特别提醒各位教师:
所有老师听到广播后迅速组织学生,保证学生的安全,撤离一定做到有序,等学生全部撤离完毕后最后撤离。
三号桥小学消防演练方案
2013年2月
一、演练目的:
为了让广大师生深入地了解消防逃生识,切实树立起消防意识,真正掌握好消防安全知识,并具备自救互救的能力,提高抗击突发事件的应变能力,能有组织、迅速地引导学生安全、快速地疏散,学会正确使用灭火器以及掌握逃生的方法。
二、时间、地点:
时间:2012年2月26日下午4:20─5:20 地点:三号桥小学校内
三、演练内容:(1)火情报警;(2)火场救护;(3)灭火器灭火流程。
四、组织领导: 组长:铁兴龙 副组长:王凤仙
成员:各班班主任及任课老师
五、演练现场组织: 总指挥:铁兴龙
现场指挥:各班班主任 报警员:沈艳霞
抢险救护组:王晓晶责对“受伤人员”及物资的抢救,并配合消防队抢救被困人员。后勤保障组:樊兴业负责对后勤工作的保障及配合有关部门进行警戒保卫工作。
六、疏散演练步骤:
(1)郭钦华在广播室广播:三号桥小学消防演练准备开始,请在10分钟之内有关老师和同学各就各位,按指定位置坐好。(2)朱美玲指挥整理好队伍,后勤保障组协助。
(3)准备妥当,铁兴龙通知郭钦华在操场广播:三号桥小学消防演练正式开始。(4)郭钦华广播,模拟拨打“119”火警电话:“三号桥小学向119报告:我校教室发生火警,被困学生有200多人,请迅速前来抢救,报警人:郭钦华,联系电话:8838319。”
(5)灭火组(沈艳霞)拉响消防警铃,20秒后切断宿舍电源。
(6)郭钦华广播(重复2次):各位师生,学校发生火警,请大家保持镇静,按疏散线路有秩序地进行疏散,逃生时要注意用湿毛巾(湿手帕)捂住口鼻,弯着腰撤离火灾现场,到足球场按体操站立位置集队。(7)灭火组用灭火器和消防栓高压水枪将火扑灭。
(8)疏散组的老师要稳定学生的情绪,大声地指挥,教育学生撤离时要用湿毛巾捂住口鼻,弯腰撤离,注意楼行走安全。
(9)后勤保障组(体育老师带哨子)分布各出口,引导学生向操场疏散,不要阻塞消防通道。
(10)郭钦华广播(重复):请同学们向操场疏散,不要阻塞出口,以免妨碍消防车通行,同学们撤离到操场后,按指定位置坐好,各班体育委员整理好队伍。(11)疏散人员发现有学生受伤,通知救护组。
(12)学生撤离到足球场后,郭钦华广播(重复):各班体育委员整理队伍,班长和体育委员分别检查男女生人数,报告班主任,班任向将情况报告总指挥。(13)向119报警5分钟后,消防救火车到达学校,保安员引路至火警现场。(15)消防员继续扑救火灾直至将大火扑灭。
(16)疏散演练完成,灭火组开启宿舍电源和清理火情现场。
七、使用灭火器灭火流程:
(1)郭钦华广播:请各班集中到操场南面,观看灭口器灭火流程。(2)由消防中队教官进行讲解、表演。(3)抽调个别学生进行灭火操作。(4)灭火器灭火流程完毕。
(5)郭钦华广播:三号桥小学消防演练圆满结束,请同学们以热烈的掌声感谢消防员叔叔的大力支持,感谢校领导的光临指导!同学们解散。
八、提前准备的事项:
1、教务处:制定消防演练方案,并向全体师生宣布。
2、医务室:准备药水、纱布、盐水、胶带等药用品。
3、灭火组:准备燃油、木块、燃烧的器皿(或铁桶)、灭火器等。
4、各班主任:通知学生疏散线路、方向等各项要求,并准备好毛巾。教育学生,撤离时要用湿毛巾捂住口鼻,弯腰从教室撤离;在走廊上不要拥挤,避免踩踏事件发生;高年级学生要照顾低年级学生,男生要照顾女生。
6、音响组:①郭钦华在操场安装和调试好音响设备;②在消防室安装电视。
8、沈艳霞安排好2名受伤学生(1男1女),陈娟安排好5名被困学生,要求被困的学生进行招手喊救。
校园安全疏散演练
一、活动目的安全工作是学校的一项重要工作。通过开展校园安全演练活动,帮助全体学生掌握应急避险的正确方法,熟悉我校紧急疏散的程序和线路,确保应急避险工作能快速、高效、有序地进行,从而最大限度地保护全体学生的生命安全。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德,学会逃生的本领和能力,提高学生应急反应能力和自救互救能力。
二、活动时间
2013年3月6日(周四)
三、安全演练组织机构
为保证安全演练有序、安全、顺利开展,学校成立安全演练领导小组。
总 指 挥:铁兴龙、王凤仙
成员:陈
娟、沈艳霞、魏
丽
四、训练具体方案
1.主要内容:
教室紧急疏散遇到突发事件演练
2.疏散路线:
一年组:从马路疏散进入操场。
二年组:择教室门前疏散。
三、四年组直接进入操场疏散。
五、人员安排
总指挥:铁兴龙
广播:沈艳霞
第一时间报警人:王晓晶 操场指挥员:闫学瑛
操场安全疏散员:魏丽
学校大门疏散员:(门卫)
迎接救护车辆负责人:郭钦华 医疗救护组成员:王凤仙
六、职责分工及要求
1.学校:
演练前召开动员大会,阐述安全演练的重要意义,讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求,以及各个班级疏散的路线和到达的区域。
2.班主任:
演练前对本班学生撤离教室的人员顺序、队形进行进行编排,做到安全、有序、快捷。撤离时做到:(1)演习前清点学生人数;(2)让每个学生明确自己的撤离顺序;(3)带领学生安全撤离;(4)到达安全场地后清点学生人数并向操场负责人员汇报情况。(5)班主任要自始至终跟队,密切关注演练现场,维护活动纪律,防止意外发生。
七、演练纪律要求
1.听从指挥,服从安排,保持安静。
2.在教室内逃生过程中,学生应该弯腰慢跑,在教师的引导下按指定路线有序疏散逃生。
3.保持一定速度,但不能相互拥挤、推搡,勾肩搭背,不讲话,不逗笑、喧
哗,保持安静,有序撤离,避免踩踏事件的发生;在撤离途中,如出现拥挤摔倒,后面学生立即大声喊“停”同时停止不动,各班老师(招呼本班学生停下,等险情排除后,再招呼按顺序撤出)。
4.按规定线路疏散,不得串线。
5.教室疏散安排:
(1)听到安全演练信号发出后,每班靠门的学生立即把门打开,按座次撤出教室,以班为单位有序撤出。
(2)教室内学生疏散安排如下:靠近门的学生先疏散,前3排学生从前门依次疏散,后3排学生从后门依次疏散,要求有序、动作要迅速,出门后变成一路纵队,按指定方向跑步前行。
(3)学生疏散到指定的安全地带后,各班班长迅速集合、清点人数,向班主任报告,再由班主任向组长报告,组长把整体情况及时、准确地报告总指挥。
三号桥小学防空防灾应急疏散演练方案
2013年2月
为加强学校安全管理,提高学校应对各种突发事件的组织指挥能力,强化师生防空防灾和居安思危的意识,增强学校学生应急避险自救能力,推进学校完善各种应急方案,严防校园踩踏事故的发生,切实保障学校学生的人身安全,结合我县防空警报试鸣,我校将开展防空防灾应急疏散演练。现将有关事项通知如下:
一、演练时间:
2013年2月27日上午9:30开始
二、演练地点: 大操场(疏散集结地)
三、参加演练对象: 全校师生
四、演练负责人: 演练总指挥:铁兴龙 副总指挥:王凤仙 流动指挥:班主任
五、演练情况想定:
遭空袭或发生地震、火灾等灾害时,学校依据应急疏散方案,迅速有序组织学生疏散到安全地带,严防踩踏事件发生,避免被倒塌的楼房压到、砸伤或被烟火烧伤、熏倒等。
六、演练程序:
1、班级思想动员:班主任利用8月30日下午班会课,以及8月31日上午早读课的机会对班级学生做好充分的思想教育和组织工作。2、9月3日上午9:15,演练副总指挥王凤仙通过广播进行防空防灾应急疏散演练动员。
3、演练实施:
(1)、9:30演练开始,发布防空警报。
(2)、该教室监考教师立即组织学生紧急疏散,并立刻到各教学楼相应出口充当疏导员,负责疏散指令的传递,处理疏散过程中的突发情况。
(3)、听到紧急疏散警报后,每个教室前面四排同学,以及靠门、靠窗各一组为序,同时迅速从前门离开教室;后几排的同学,也以靠门、靠窗各一组为序,同时迅速从后门离开教室。学生离开班级后,切记不要紧张拥挤,有序的按照学校制定的安全疏散示意图进行疏散。
(4)、高年级学生要照顾低年级学生,男生要照顾女生;切记不得玩笑嬉戏。师生离开教室后,迅速到操场集中。
(5)、在操场建立临时疏散指挥部。各个班级学生在老师带领下按预案规定的路线,迅速、有序的撤离至操场指定区域。各班主任开始清点人数,并向总向指挥部汇报。
(6)、疏散演练完成,演练总指挥路兴萍校长作总结点评。(7)、所有学生有秩序地解散。
七、演练要求:
1、班主任利用8月30日下午班会课,以及9月31日上午早读课的机会对班级学生做好充分的思想教育和组织工作:①强调学生9:15考试结束交卷后不得离开考室,收好考试用具,做好疏散演练准备;②疏散时学生要迅速组织有序撤离,疏散既要做到安全,又要做到快、静、齐。
2、演练指挥应及时到位。行政人员及时到校园各主要通道负责疏散指挥,班主任及时到大操场负责点名并上报。其余教师在现场务必冷静观察疏散过程,排除隐患,果断处理突发事件。
3、各疏散通道的负责老师听到警报铃声后,立即跑到负责的岗位,检查是否有学生滞留教室,最后迅速到操场跑道集合。
4、医务室人员务必到大操场前主席台做好应急准备工作,加强保障。
5、所有参加演习的教职工都必须坚守安排的岗位,认真履行自己的职责,注意保护学生的安全,有意外情况要迅速做出反应。
1.领导小组
总指挥
副总指挥
成员z
职责:全面负责指挥协调突发事件处置工作;根据实际情况及时发布命令,启动预案。
领导小组下设现场指挥部
2.现场指挥部:
指挥长:逃生当天行政值日
副指挥长:逃生当天年段值日教师
成员:逃生当节课教师
负责指挥协调;掌握情况,及时报告;贯彻传达逃生预案领导小组总指挥的命令,做好现场的组织、指挥、协调。同时对现场进行果断处置。
二、预警上报程序
应急动向发现者→值日行政、现场指挥长→总指挥→下达命令→启动预案
三、安全集合地点:
善行楼广场
四、在岗教师应急工作职责
1、班主任负责平时对学生的疏散程序、路线、逃生技巧进行专题培训。
2、班级责任人为启动预案的当节课教师:负责现场疏散的指挥,安全有序的撤离危险区,必须在教室内无人后方可押队向下疏散。最后在指定地点集合,清点本班学生人数,并上报给现场总指挥。
3、乐知楼一楼办公室的老师负责乐知楼的两个出口疏散的引导。
4、乐知楼二楼办公室的老师负责二楼的楼道及一到二楼的楼梯转弯处。
5、乐知楼三楼办公室的老师负责三楼楼道及二到三楼的楼梯转弯处。
6、善行楼一楼办公室的老师负责一楼楼道、西楼梯转弯处及出口。
7、善行楼二楼办公室的老师负责二楼楼道、东楼梯转弯处及出口。
8、善行楼三楼办公室的老师负责三楼楼道、东楼梯转弯处及出口。
8、行政办公室、各功能室的老师立即撤至集合点做好学生的有序集合工作。
各楼道、楼梯口、出口的引导教师:组织指挥学生按事先设计的线路安全有序进行撤离并检查楼面上是否有学生遗漏并撤离危险区。
9、其他老师和学校工作人员及时到安全集合点协助做好学生集合。
10、安全集合区的老师:体育老师组织好安全逃离的学生的集合和纪律维持工作。
11、广播负责警报音乐播放、维护校园广播能正常使用。
12、伤员救护负责拿好基本药品,对受伤学生进行基本治疗,不能治疗的,及时联系医院。
13、教务处、办公室:对实施疏散撤离时各岗位教师履职的情况,及时进行督促。
五、疏散撤离路线及顺序
线路:原则就近楼梯的门,单列撤离原则,撤离顺序为一楼先三楼最后,如果是火灾,以着为点的楼层先撤。
一楼的教室:从教室的前后两个门同时直接疏散到安全集合点。
体育课的班级从上操场往传达室方向至达集合点
功能室一楼的教室从传达至方向撤至集合点,二、三楼按就近楼梯撤至集合点。
疏散程序:疏散程序(线路)
1、当听到“紧急疏散”警报后,立即停止教学活动,当节课老师迅速组织学生有序的进行疏散。要做到明确撤离方向,强调纪律及安全快速撤离的原则,避免引起拥挤阻塞(如有烟雾还需强调学生走的时候要低头、猫腰,掩口鼻。)
2、所有在岗的老师及时调整迅速撤离办公室,履行职责、避免空缺
3、在下楼梯时,不准学生在楼梯处和走廊相互拥挤,避免跌倒。在撤离途中,如出现拥挤摔倒,后面学生及楼梯口、楼道的老师应立即大声喊“停”同时停止不动,等险情排除后,再招呼按顺序撤出。
4、当学生撤离到安全集合点后,楼道的老师再次巡视确认没有人员滞留的情况下撤离安全集合。
关键词:安全防范,应急系统
1 医院信息系统的安全防范
我院信息系统从硬件和软件上对系统做了有效的安全范防。
1.1 硬件系统的安全防范
1.1.1 中心机房硬件系统的安全防范
(1) 首先我们请专业人士对中心机房一整套防雷防火设施, 并严格按照国家标准对硬件设备的强弱电进行布线;所有设备的强电都由不间断电源供给, 并由专业人员定期对不间断电源进行检测, 核心交换机和服务器都有双路电源; (2) 核心服务器采用2+1的模式, 并有一台异地存储设备与中心机房相连, 用来对数据进行备份;中心机房还配有一台用于还原前一天所备份的数据的服务器, 用于检测备份数据的正确性, 同时也做为应急服务器来使用[1]。
1.1.2 区域网络硬件系统及工作站硬件系统的安全防范
(1) 区域网络硬件系统是指与我院中心机房核心交换机相连, 区域内的所有工作站需与其相连才能正常工作的硬件系统。对于区域硬件设备的安全, 我们同样按照中心机房硬件设备布线的标准实施, 配同样配有不间断电源、防火、防盗和防雷系统; (2) 工作站硬件的安全, 我们主要是考虑到其对系统造成的不良后果, 如通过电脑将病毒传入整个信息系统, 对信息系统的运行造成严重的威胁, 甚至造成系统瘫痪且数据被破坏, 后果将无法设想。考虑到这些因素, 在选用与工作站的电脑相连的输入和输出设备时, 尽可能不使用USB口的设备, 或通过CMOS将USB口全部关闭, 且将进入CMOS时加密。
1.2 软件系统的安全防范
我们通过购置网络版的杀毒软件和桌面管理软件来对信息系统进行安全防范。
1.2.1 网络版杀毒软件的应用
在我院信息系统的各客户端的电脑和服务器上都安装有网络版的杀毒软件, 并有一台专用服务器对系统的网络病毒进行查杀、升级和监控, 由专人定期对病毒库进行升级, 并设置固定的时间在线对客户端电脑进行病毒的查杀, 还在服务器上制定相应的策略, 对有些软件进行保护, 如各医保系统的软件等等, 不会造成应查杀病毒而使系统软件不能运行, 但对服务器进行杀毒时一定要小心, 我们在第一次对服务器查杀病毒时, 分别将杀毒软件工程师、我院信息系统软件工程师以及硬件集成工作全部到现场, 才开始此项工作, 以防服务器在查杀中不能正常的工作[2]。
1.2.2 桌面管理软件的应用
将桌面管理软件安装到各网络客户端的电脑中, 网络管理员可以通过桌面管理软件对客户端的电脑操作进行时实监控, 一旦发现那些不应在医院信息系统中运行的软件时, 立即对期进行控制, 不让再继续运行;还可以监测整个网络系统中各客户端的数据流量和与信息系统相关的网络连接数进行时实监控, 以保证整个网络的运行速度;更重要的是通过桌面管理软件可以将各客户端电脑的USB口进行关闭, 使得用户无法擅自将带有USB的设备接入, 对我院信息系统的安全起到了很好的保护用作。
1.2.3 备份软件的应用
通过使用备份将服务器备份的数据自动地备份到异地的存储设备上, 以防中心机房一旦发生无法抗拒的灾难时, 信息系统的数据都完好的保存下来。
2 医院信息系统的应急措施
2.1 中心服务器瘫痪, 但整个网络交换正常
中心机房的核心服务器如有一台不能工作, 因我院服务器采用的是"2+1"模式, 所以在这种情况下别一台服务器就可以接管正常工作;我们考虑到如核心两心服务器都出现故障我们就启用"应急服务器"。此服务器专用来还原前一天主服务器备份的数据, 一旦主服务器出现故障, 此服务器立即启用[3]。此方法的好处在于只需购置一台服务器接入内网中, 可保障新来院就诊病人的门诊挂号收费、门诊医生工作和门诊药房系统的正常运行, 且投入的资金较少, 实现起来较容易。但住院医生站、护士工作站、中心药方暂停计算机使用, 采用手工单据操作;出入院结算暂停业务, 待中心服务器恢复正常后, "应急服务器"上产生的数据通过数据上传软件倒入恢复后的主服器数据库中, 保证数据完整;住院病人发生的费用通过补记帐或重新操作补齐费用, 系统正常运行。
2.2 中心服务器和中心交换 (或网路) 都瘫痪, 每个工作站互不联通
在这种情况下采用应急系统的单机模式, 即在极端情况下由单机负责门急诊挂号收费窗口业务的正常运行。实现这项工作我们事先建立单独的字典数据库, 确保基础数据一致并可独立运行。开发使用数据合并程序, 使应急系统的数据能合并到主系统, 形成一个整体, 同时定期检测应急系统, 并且做好基础数据的同步工作, 保证软硬件随时可用。此种方式可以应对医院信息系统产生的任何灾难, 使得门急诊挂号收费系统正常地运行。
2.3 终端设备及网络分支设备的故障
对于前台工作站的电脑和打印机或某一分支交换机出现故障时, 我们都有备用设备立即进行更换, 不影响前台工作站的正常工作。
医院信息系统的安全防范和应急系统在我院信息系统中起到了重要的作用, 为医院信息化建设稳步发展提供了可靠的保障。
参考文献
[1]郭燕南.医院信息中心机房建设工程架构探讨[J].医疗卫生装备, 2006 (9) :66-67.
[2]沈, 张健.网络工作站的管理与维护[J].中国医疗设备, 2008 (08) :42-43.
关键词:船舶风险 应急演练 不足原因 记录
海上运输作为一门高风险行业,其安全营运始终攸关船员生命和国家财产的安危,也牵涉到千千万万个家庭的幸福,正因为船舶安全营运会产生如此巨大的社会影响,故而成了社会各界的关注焦点。常言道,“常在河边走,哪能不湿鞋。”有些人错误地认为,既然是高风险行业,自然会有一定的风险概率存在,当然也就会在所难免地遭遇到一些“不测”,有一定的“风险”系数也是不可避免的,即允许一定范围的“湿鞋”,虽说荒谬,但在某些人的内心深处确实存有此想法,对船舶安全营运产生是一种隐患。事实上,这些人有一个共同点就是:得过且过,表面作业该有的都有了,该做的也都做了,然其实效性则不言而喻。
作为确保船舶安全营运的一项重要举措,应急演练一直被视为最为重要的一道安全屏障,用以在不测之时能够将人命和财产的损失降到最低,由此也确立了其在船舶安全营运中的地位:是保证船舶安全营运不可或缺的一部分。美国哲学家爱默生曾说:“只有肤浅的人才相信运气,坚强的人相信凡事有果必有因,一切事物皆有规则可循。”由此可见,船舶营运安全并非靠“运气”,而是平时付出的积累。依循无数的经验和教训,明白了怎样的付出会收到怎样的回报,从而引申出了诸如《海上人命安全公约SOLAS》等公约,为使“运气”常相伴,不折不扣地履行公约的重要性也就可见一斑。
一、演练计划缺乏实效性
计划林林总总,包罗万象,似乎该考虑的都已考虑,该做的也都做了,但往往缺少应予以关注的船舶航线、所载货物、可能遭遇到的海况气象、船舶自身设备局限以及人员配备等方面的因素,所以大部分的计划仅仅是为了计划而作的计划,依此计划实施的演练其实效性不言而喻,同时也缺少了应有的可信度,以至于演练计划有名无实。
为使船舶的应急演练取得实效,必须制定符合本船实际(考虑货载、航线等因素)的演练计划,同时重视计划的仿真性。为此,必须事先制定演练方案,对在实际中可能遇到的紧急情况进行分解。其次,制定相应对策,分门别类进行部署,包括组织、时机、项目及过程。最后,对整个过程及效果进行评价和判断,为下次演练和培训提供借鉴;同时,对可能遭遇到的紧急情况和应变对策提供经验保证。
二、港口间航行间隔短造成的局限
若人员更换已达到了规则所要求的必须在离港后24小时内进行演练的要求,而两港间的航程又不足以完成最基本的演练要求,然而为了满足规则的强制要求以及下一港的检查需要,一些“被迫”造假的情况势必就会被一部分船员认可,长此以往,就会在船员的头脑中形成所谓的演练无非是做做记录而已,由此产生的负面影响势必会对今后的演练质量造成损害。
三、集装箱船舶固有的特殊性
通常情况下,集装箱船舶的外部空间较为狭小且固定,只有艉甲板有较大的空间,由此造成了每次演练的模拟场所几近一致,甚至于内容也是大同小异,似乎船舶所经历的应急局面仅此几项或某一方面而已,加之船员流动性大,缺少经常性的相互配合与协调的磨练等有利条件,长此以往,所谓的演练就成了一种机械行为,进而难以发挥和达到演练的真正目的进而起到应有的作用。
既然集装箱船舶有其特定结构,那就应因地制宜,利用其特定结构。设计出一套完整的演练方案,使全体船员通过训练,学会利用在有限的条件下,发挥每个人的主观能动性,增加实战经验,提高实际应对能力。如选择安排在狭小的甲板走道,以增强在狭小空间的应急处置能力和救援能力等。
四、习惯性航线造成的“疲劳”
一般而言,集装箱船舶具有固定的班期、固定的航线、固定的港口等特点,由于有这些“固定”的要求,因此对集装箱船舶的准班率提出了严格的要求,从而导致靠挂港口频繁,使船员置身于一个紧张快节奏的环境里,加上集装箱船普遍船速快,航行途中时差变化急剧,船员的身心疲劳是不言而喻的,长此以往,对船员身体造成了极大的不适,并在一定程度上加重了船员的生理、心理负荷和疲惫。在此状况下所做的一切工作无非是为了做而做,根本谈不上去考虑一些细枝末节了,其实质就是应付和交差。
五、对演练目的缺乏足够的认识
所谓演练,除了提高船员抵御内、外部突发事件的能力外,还有一项重要功能就是检验船舶的应急设施是否正常有效,可以想象,如果是走过场式的演练,则除了未能起到提高船员应对突发事件能力的作用外,还有一个很关键的问题就是对船舶的一些应急设备和器械的正确使用方法、状况及功效无法做到心中有数。说得严重些就是蒙蔽了自己,留下了更多隐患。
也正因为如此,所以首先要从思想上提高认识,尤其是船长及船舶主要人员,必须有效发挥在船舶日常演练的带头作用,将日常演练提高到攸关船舶人命和财产的高度;其次,通过一些海上事故典型例证,说明船舶日常演练的重要性,使全体船员充分地领悟到应急演练的重要性和掌握日常基本技能的迫切性;第三,利用每个月的救生消防等知识授课,加强船员之间的互动,引导船员积极参与船舶的日常管理和各类演练,通过参与和互动,使船员熟练掌握船舶的各类设施,满足公约和法规等方面的要求。
总而言之,由于诸多方面的主观因素和客观条件包括天气海况等方面的特殊情况,导致了船舶演练走过场的现象比比皆是,也衍生出了对一些基础工作疏于管理的情况时有发生。如,某些应急设施已逾保养或测试期限但仍未实施任何方面的保养和测试,使之成为“聋子的耳朵”。再比如,船舶的各种手册(消防、救生等)未及时更新或未按规定予以更正,使之与船舶的实际不相匹配,使某些设备无法发挥其真正效用,所谓的使用和维护只是嘴上的说辞罢了。正是由于有上述诸多方面的主、客观因素,造成了一部分船员思想上的混乱和行动上的无序,从而使演习流于形式。所谓的演习只是报报到、点点数,缺少实质性内容,更不要说通过演练来提高应对突发事件的能力。无怪乎部分船舶一旦遭遇突发性事件就手足无措、束手无策了,全凭“运气”保佑了。
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通过上述几个方面的分析不难发现,究其根源无非是船舶主要人员的严以律己和带头模范作用以及岸基的指导监督作用的缺失。有鉴于此,必须从如下几个方面入手来规范船舶的应急演练:
1.针对存在于部分船舶上的这种流于形式、穷于应付局面,必须从源头上加以控制。有道是“兵熊熊一个,将熊熊一窝”,虽说有些片面,但不失为一种道理。为此,必须通过提高岸基指导力和船长的指导力、执行力来达到规则之要求,确保船舶的各项应急设施与船舶实际相一致,确保各类应急设施随时可用。如通过实时视频、照片反馈等形式使岸基管理人员掌握船舶应急演练的开展情况;其次,加强海机务人员的随船检查力度,将船舶设施的维护情况作为海机务人员日常考核项目之一。
2.只要是“规则”等方面有明确规定的,务必不折不扣地执行,没有任何理由可以让你有借口不执行。由于时间、地点、气象等条件都不利的情况不能按规定时间进行演练的,应在航海日志记事栏内注明延期原因,并及时择机补做,使应急演练成为每位船员责无旁贷的义务,使应急演练成为提高船员综合能力的客观需要和必经途径,任何情况下都不可撼动,使大家明白,船舶的日常演练与船舶的安全航行等同等重要。
3.综合船况、航线、货物、海况天气等方面的因素,指导船舶做好各项应急演练预案,通过演练,验证预案的可行性,提高船员在困难局面中的应急处置能力,同时,也提高了船舶一班人员熟悉应急抢险的基本程序,进而锻炼船长及船舶主要人员的组织指挥能力。
4.通过应急演练和评估,检验船舶应急设施是否处于随时可用状态,客观评价船舶应急演练中的不足,提出亟须改进的方面,杜绝假、大、空,真正地使每一位船员了解并熟悉船舶应急设施的种类、使用要点及维护要求,使之真正满足船舶的应急需要。
5.按照STCW公约规定:紧急集合演习、消防和救生演习,以及法规和公约规定的演习,应以对休息时间的干扰最小且不导致船员疲劳的形式进行。作为岸基管理部门,应充分考虑到船舶工作的特殊性和船员工作的艰苦性,考虑到规则的要求,设身处地地去考虑并制定一些既能减轻船员艰辛、又能缓解船员压力等方面的制度,使船舶营运安全从源头上得到保障。
6.关于演习的记录,《海上人命安全公约SOLAS》第III章第19条应急培训与演习规定:船上应记录集合的日期、弃船演习和消防演习的详细情况、其他救生设备演习以及船上培训均应记载于可由主管机关规定的航海日志内。现在船舶举行一次应急演习,综合了多项内容,中国海事局印制的《航海日志》,其重大事项记事栏往往记录不下各项演习的详细的细节,有些船舶用非常小的字记载或采用贴上附页的方法。我们建议的记载方法是:每次应急培训或演习仅在《航海日志》重大事项记事栏记录:①演习种类(用红线划出),②演习起止时间,③演习海域/船位,④演习的依据。应急培训和演习的详细预案,包括评估等记录在公司为船舶建立并归入SMS的《船上应急培训与演习记录》中。关于演习的依据可记载为:“弃船演习依据SOLAS第III章第19条第3.3款”。国际航行船舶还应用英文表述:“Abandon ship drill be held according to SOLAS III/19-3.3”。
应急演练是确保船舶安全营运的重要环节,也是提高船舶应对突发情况的重要举措。作为岸基,必须加大对船舶的管理投入,完善管理机制,加强能力培养,提高自身的指导力,切切实实做好船舶的后勤保障工作;作为船舶,必须制定切合船舶实际的各项应急演练规程和计划,定期开展、定期检验和定期评估,通过周而复始的计划实施、检验评估和改进提高,不断提高和完善船舶应对突发事件的能力,使之成为确保船舶安全营运的有力保证,从而达到演练目的,进而满足规则等方面的要求,使船舶安全不致成为一句空话。
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