九上促进民族团结（推荐7篇）
1．各民族和睦相处胡锦涛在党的十八大报告中庄严提出：“全面正确贯彻落实党的民族政策，坚持
和完善民族区域自治制度，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结进步
教育，加快民族地区发展，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。”
2．教育援疆我省在2011年教育援疆基础设施项目实施的基础上，2012年又安排新建项目l0个，续建项目2个，总投资1．O3亿元，其中援疆资金投入8700万元。另外，我省2012年共选派两批l07名哈 密教师赴豫培训进修。
3．立体援疆从2010年至今，河南省积极推进经济、教育、干部、人才、科技等全方位援疆工作。截至
目前，共安排援疆资金ll．2亿元，占5年总额的63％，援建哈密地区和农十三师的一批民生项目建成投
用，当地群众实实在在地感受到对口援疆带来的实惠。
4．新开工西部大开发重点工程22项2012年我国新开工西部大开发重点工程22项，投资总规模为
5778亿元。22项新开工重点工程包括：重庆至万州铁路、敦煌至格尔木铁路、宁西铁路西安至合肥段增建 二线、青海茶卡至格尔木公路改扩建、新疆阿克苏至喀什公路、国道318线川藏公路(西藏段)整治改 建等。
立体援疆、对口援藏
1．河南省政府立体援疆，有什么积极影响?(1)有利于维护民族团结。(2)有利于加快少数民族地区经济发展，实现各民族的共同繁荣。(3)有
利于实现共同富裕。(4)有利于实施西部大开发战略。(5)有利于增强民族凝聚力和自豪感。(6)有利
于边疆稳定、巩固国防，实现国家的长治久安。2．你从材料三中得到哪些结论? 共同富裕是社会主义的根本原则；河南省坚持民族平等、团结、共同繁荣的原则；河南省致力于维护
民族团结，构建和谐社会。
3．河南骨干教师援疆支教的意义是什么?(1)有利于培养新疆等地区的人才，将来为祖国的发展做贡献。(2)有利于提升河南在中国的声誉。
(3)有利于促进我国科教兴国与人才强国战略的实施。(4)有利于中国更好地发展，提升我国的国际地位 与综合国力。
4．怎样认识对口支援新疆建设活动?(1)这体现了社会主义制度的优越性。(2)这是高举中国特色社会主义伟大旗帜、践行“三个代表”
重要思想、贯彻落实科学发展观的表现。(3)这体现了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，有利
于实现各民族的共同繁荣。(4)这符合全面建设小康社会的要求，体现了走共同富裕的道路。5．你认为应该如何推进西藏的跨越式发展和长治久安?(1)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。(2)进一步完善民族区域自治这一基本
政治制度。(3)始终坚持中国共产党的领导，坚定不移地走社会主义道路。(4)实行宗教信仰自由政策，坚决反对利用宗教破坏社会稳定行为。(5)大力发展西藏地区的教育科学文化事业。(6)鼓励优秀人才
服务西藏地区。(7)重视西藏地区的生态文明建设；等等。6．中央举全力建设西藏体现了教材中的哪些观点?(1)科学发展观、西部大开发战略。(2)共同富裕的原则。(3)各民族平等、团结、共同繁荣。(4)社
会主义制度具有无比的优越性。(5)以经济建设为中心，大力发展生产力。(6)全面建没小康社会。
7．“十二五”期阀，我们有信心建设更加繁荣富强、和谐稳定的西藏，请问信心来自哪里?(1)中国共产党的正确领导。(2)社会主义制度具有无比的优越性。(3)我国的综合国力不断增强。
(4)中华民族具有强大的凝聚力。(5)我国实行民族区域自治制度。(6)全国人民的大力支持。(7)当地
各族人民的自力更生、团结奋斗等。
8．西藏取得了举世瞩目的成就，给我们哪些深刻启示? 党的领导是西藏发展进步的政治保证(或：中国共产党是建设社会主义新西藏的领导核心)；社会主
义制度是西藏繁荣稳定的根本保障；中国特色社会主义道路是西藏走向繁荣昌盛的正确方向；民族团结、社会稳定是西藏各项事业发展进步的重要保障；各族人民共同奋斗是建设西藏的强大力量；有中国特色、符合西藏特点的发展模式，是西藏实现科学发展的基本路径；等等。9．西藏取得了举世瞩目的成就，原因有哪些?(1)根本原因：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论。(2)主要原因：坚持中
国共产党领导；坚持以经济建设为中心，大力发展生产力；完善民族区域自治制度；把坚持民族平等、团结
和各民族共同繁荣作为处理民族关系的基本原则；我国建立起了平等、团结、互助、和谐的社会主义新型
民族关系；全国各族人民的大力支持；自治区各族人民发扬自力更生、艰苦创业精神等。10．西藏、新疆取得了举世瞩目的成就，说明了什么? 中国共产党是建设社会主义新西藏的领导核心；没有中国共产党就没有新西藏；中国特色社会主义
道路是西藏走向繁荣昌盛的正确方向；坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，西藏才有繁荣进步的今天和更加美好的明天；民族团结、社会稳定是西藏各项事业
发展进步的重要保障等。
11.我们青少年能为支援新疆、西藏建设做些什么?(1)认真学习并大力宣传党和国家的有关民族政策。(2)努力学习科学文化知识，为将来建设边疆贡
献力量。(3)积极为边疆建设献计献策。(4)和边疆地区同学开展“手拉手”活动。(5)坚决同一切破坏
民族团结的行为作斗争。
民族团结
12．为什么要维护各民族的团结?(1)有利于维护国家统一和领土完整。(2)有利于巩固国防，保持边疆的稳定。(3)有利于增强中华
民族的凝聚力和战斗力，实现中华民族的伟大复兴。(4)有利于社会主义现代化建设的顺利进行。(5)有
利于构建社会主义和谐社会。(6)民族团结是国家统一、繁荣昌盛的前提和保证。(7)加强民族团结、维
护祖国统一是中华民族的最高利益，也是各民族人民的共同愿望。13．维护民族团结的重要意义是什么?(1)经济方面：有利于加快少数民族地区的经济发展，实现各民族的共同繁荣，最终实现共同富裕。
(2)政治方面：有利于边疆稳定、巩固国防，实现国家的长治久安。(3)文化方面：有利于帮助少数民族地
区发展文化事业。(4)社会方面：有利于社会稳定，构建社会主义和谐社会。14．我国存在的不利予维护民族团结的因素有哪些?(1)“藏独”和“疆独”分裂势力依然存在。(2)各民族地区经济发展不平衡，存在贫富差距。(3)对少
数民族地区的文化保护力度不够。
15．少数民族地区取得的巨大变化说明了什么?(1)只有社会主义才能发展中国。(2)中国共产党的领导是我们事业取得胜利的重要保证。(3)党 的民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度。16．少数民族地区经济不断发展的原因有哪些? 坚持了中国共产党的正确领导；我国社会主义制度的巨大优越性；我国民族区域自治制度的有力保
障；民族平等、团结和共同繁荣的原则；平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系；少数民族地区干部
群众团结奋斗，艰苦创业；全国人民的支持；等等。
17．请你列举国家加大对民族地区建设投入的一些具体措施。
(1)实施西部大开发战略。(2)修建青藏公路、铁路，建设“西气东输”工程。(3)实施“援藏工程”。
(4)设立“少数民族扶贫专项贷款”。(5)中东部地区在省级重点中学中开办“西藏班”“新疆班”等。
18．为维护民族团结、实现各民族共同繁荣，我们青少年能做些什么? 我们青少年学生应树立维护国家统一和民族团结的意识；自觉拥护党和国家的民族政策；自觉履行
维护民族团结的义务；尊重各民族的宗教信仰，尊重各民族的风俗习惯，尊重各民族的语言文字等；多做
有利于国家统一和民族团结的事，各民族同学要平等相处；同各种破坏民族团结的思想和行为作斗争，以
实际行动自觉履行维护国家统一和民族团结的光荣义务；为实现民族团结做出自己应有的贡献。
19．为什么要尊重和保护少数民族文化?(1)文化是民族的重要特征，是民族生命力、创造力和凝聚力的重要源泉。(2)少数民族文化是中华
文化的重要组成部分，是中华民族的共有精神财富。20．为增强民族团结意识，可开展哪些活动?(1)召开“民族团结教育”主题班会、演讲比赛、征文活动。(2)开展“民族团结知识”竞赛。(3)传唱
民族团结歌曲。(4)出以“民族团结教育”主题黑板报、手抄报、图片展。21．设计民族团结教育宣传标语。
(1)加强民族团结，维护社会稳定。(2)维护民族团结，促进经济发展。(3)坚持民族平等、团结、互
助，促进各民族共同繁荣。(4)维护民族团结是每个公民的责任和义务。(5)少数民族离不开汉族，汉族
离不开少数民族。(6)56个民族是一家，我们心相连、血相通。22．列举汉族和其他少数民族的风俗习惯。
示例：汉族：春节除夕，北方家家户户都有包饺子的习惯，而江南各地则盛行打年糕、吃年糕的习俗，另外，汉族许多地区过年的家宴中往往少不了鱼，象征“年年有余”。端午节吃粽子的习俗，千百年来传承
不衰。中秋节的月饼，寓含了对人间亲族团圆和人事和谐的祝福。其他诸如开春时食用的春饼、春卷，正
月十五的元宵，农历十二月初八吃腊八粥、寒食节的冷食，农历二月二日咬蚕豆、尝新节吃新谷，结婚喜庆 中喝交杯酒，祝寿宴的寿桃、寿糕等，都是节日习俗中的特殊的食品和具有特殊内涵的食俗。
回族：在饮食上，普遍吃牛、羊、驼等反刍类偶蹄食草动物。
藏族：献哈达、天葬。
维吾尔族：特色食品——烤全羊、手抓羊肉、帕尔丁等；男女老少均戴四棱小花帽。
蒙古族：住帐篷、喝奶茶、蒙古式摔跤、射箭。23．列举少数民族的传统节日。
藏族：藏历新年是西藏最重大的民俗节日；西藏的沐浴节；赛马会。
蒙古族：每年七八月举行“那达慕”大会。
回族：开斋节又称大开斋。
维吾尔族：肉孜节、古尔邦节、诺鲁孜节。
傣族：泼水节。
彝族：火把节。
24．列举少数民族旅游景点。
(1)西藏：布达拉宫、大昭寺、羊八井。(2)新疆：葡萄沟、罗布泊、古楼兰遗址。25．请你推荐三首西部民歌供同学们传喟。
《在那遥远的地方》《掀起你的盖头来》《南泥湾》《敖包相会》《山丹丹花开红艳艳》《最美还是我们新 疆》《辽阔的草原》《草原恋》《雪域欢歌》等。
西部大开发
26．实施西部大开发战略的意义是什么? 有利于实现共同富裕；有利于实现全面建设小康社会的目标；有利于维护边疆地区的稳定；有利于构 建和谐社会。
27．国家为什么重视实施西部大开发?(1)为了缩小东西部差距，最终实现共同富裕。(2)是社会主义的本质要求。(3)是认真贯彻落实“三
个代表”重要思想和科学发展观的表现。(4)是现阶段我国的基本国情决定的。(5)为了实现社会公平与正
义，有利于全国人民共享改革开放的胜利成果。(6)有利于民族团结和社会稳定，特别是边疆地区的稳定。
28．西部大开发战略取得显著成就的定要原因有哪些?(1)坚持了中国共产党的领导。(2)党和国家制定了符合我国国情的民族政策，尤其是民族区域自治 制度。(3)少数民族地区干部群众团结奋斗，艰苦创业。(4)我国各族人民之问团结互助。(5)国家的大
力支持和东部省份的支援。(6)广大人民群众发扬了艰苦奋斗的精神等。29．国家实施西部大开发战略体现了初中思想品德课本中的哪些知识点?(1)共同富裕是社会主义的根本原则。(2)“三个代表”和科学发展观。(3)现阶段我国的基本国情
是我国还处于社会主义的初级阶段。(4)经济、社会和环境协调发展(可持续发展战略)。(5)公平与正
义。(6)民族团结、共同进步。国家重视少数民族经济文化建设。30．你认为今后国家在西部大开发中应注意些什么?(或：如果你是西部某地区的主要领导人，你打
算如何贯彻落实国家西部大开发的方针政策呢?)(1)扎实推进生态建设和环境保护，实现生态改善。(2)继续加快基础设施建设，为西部地区加快发
展打好基础。(3)努力改善农牧民生产生活条件，实现农民增收。(4)大力加强科技、教育、卫生、文化等
社会事业，促进经济和社会协调发展。(5)拓宽资金渠道，为西部大开发提供资金保障。(6)加快法制建
设步伐，加强对西部大开发工作的组织领导。(7)注重人才的培养，鼓励优秀大学生到西部工作。
31．我们作为学生应该怎样为西部大开发作贡献?(1)积极宣传西部大开发的方针和政策。(2)树立远大理想，立志成才。(3)努力学习，掌握过硬本
领，为将来到西部工作打好基础。(4)坚决同破坏西部大开发的违法行为作斗争。(5)积极支持和拥护西 部大开发战略。
1．(单选)“我是一粒渴望生长的种子，飘过高山、越过戈壁，穿过长长的河西走廊，轻轻飘落在，这片
美丽而神奇的土地新疆„„”这是河南某援疆教师自创的一首诗。它从一个侧面反映了
(A)
A．豫疆人民团结互助、共谋发展
8．豫疆已经消除差异、完全融合 c．新疆是实现个人理想的最佳地方
D．责任都是公民自己主动选择的
2．材料一：“2012波兰·中国西藏文化周”11月5日在波兰首都华沙隆重开幕。此次中国西藏文化 周通过“雪域风采”图片展览、“魅力西藏”歌舞表演、“倾听西藏”藏学家藏医学家交流活动等形式展现了
西藏悠久丰富的民族文化和独具特色的风土人情以及西藏经济社会发展的生动景象。西藏文化是中华
乃至世界文化宝库中的瑰宝。
材料二：西藏自治区这十年迅速发展，多项经济社会发展指标的增幅都位列全国前列。西藏全区生
产总值，从2001年的l40亿元，增长到了2011年的600亿元，年均经济增速达到了l2．4％。而西藏的进
出口总额，比2001年翻了13倍多。青藏铁路建成通车和青藏联网工程，结束了西藏不通火车及缺电的
历史，旅游的收入2011年达到了近100亿元。西藏百姓的生活水平也大大提高，农牧民人均纯收入十年 增长了2．5倍。
阅读材料，回答：
(1)材料一体现了我们教材中学习过的哪些知识? 【答案】 中华文化的特点是源远流长，博大精深；中华文化是世界文化大花园中一朵璀璨的奇葩；中
华文化是中华各族人民用自己的勤劳和智慧共同创造的；我国实行对外开放的基本国策。(2)113西藏，农奴的命价只相当于一根草绳，而现在匿藏经济发展、人民的生活越来越幸福，你认为发
生以上变化的主要原因有哪些? 【答案】 ①我国实行民族区域自治制度，以民族平等、团结和共同繁荣作为处理民族关系的原则。
②坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。③中国共产党的领导是西藏各项事业取得进步的保证。
一、认真落实《学校民族团结教育指导纲要》, 深入开展民族团结教育
多年来, 我市坚持在中小学有重点、分层次、有针对性地深入开展民族团结教育工作, 把它作为爱国主义教育、公民道德教育和素质教育的重要内容。
第一, 充分发挥课堂主渠道作用。各学校切实把民族团结教育纳入教育教学工作计划, 贯穿于教育教学全过程, 不断完善民族团结教育课程设置, 加强民族团结教育资源建设, 确保学校各部门和学生有书可用、有资料可看, 以满足不同学段民族团结教育需要, 推动党的民族理论和民族政策、国家民族法律法规进课堂、进教材、进头脑, 使汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想深深扎根于我市各族青少年学生心中。
第二, 积极开展主题鲜明的宣传教育活动。学校通过学科渗透、专题讲座、班团队会、社团活动、读书竞赛、艺术展演、节日庆祝、社会实践等各种形式, 积极开展丰富多彩的民族团结教育活动, 宣传民族政策, 弘扬民族精神, 增强了各族学生对中华民族的归属感、对中华文化的认同感、对伟大祖国的自豪感。市教委、市民委每年围绕民族团结教育主题, 在中小学生中广泛开展民族知识、民族歌舞、书法绘画等比赛和展演。2007年举办了天津市学校“民族团结之光”歌舞展演活动;2008年组织了天津市民族学校“庆奥运、颂团结”书画展活动;2009年我们把民族团结教育融入新中国成立六十周年庆祝活动之中, 并组织了“天津市少数民族学生参观团”赴津京两地参观学习, 弘扬了各民族“平等、团结、互助、和谐”的精神, 激发了各族学生爱祖国爱天津的热情, 收到了很好的效果。一些区县教育局还建立了民族教育网站, 搭建民族教育工作的交流平台。
二、不断提高民族学校办学水平, 着力促进民族教育优先发展
市教委坚持把办好民族学校摆在优先发展的战略地位。全市现有民族学校21所, 其中中学4所、小学8所、幼儿园4所、中职学校1所, 西藏班学校1所、新疆高中班学校3所, 形成了由学前教育、中小学教育和职业教育组成的各具特色的民族教育体系。经过布局结构调整, 改善办学条件, 有一批民族学校被列为示范性高中、模范小学、国家级重点职业学校, 同时还作为市委、市政府改善城乡人民生活的实事予以重点建设, 这些学校成为我市城市建设中的一道亮丽风景。民族中等职业技术学校从民族地区经济发展的需要出发, 开设国际商务、阿拉伯语等专业, 毕业生就业率高达95%, 有百余名学生已走出国门就业, 赢得了家长的信赖、学生的欢迎和社会的认可。民族中等职业技术学校和民族中学先后被全国民族中学教育协会命名为示范校。
三、办好内地西藏班、新疆班, 培养合格建设者和接班人
红光中学是全国最早承办西藏班的三所内地学校之一, 早在1985年就开始为西藏地区培养学生, 天津市第五中学从2000年开始承办新疆高中班, 也是全国最早在内地开设新疆高中班的学校之一。2002年以后, 为深入贯彻落实国家关于加快发展民族教育的有关精神, 第二南开中学、第七中学、北师大天津附中和南大附中等四所示范性高中校, 承担了招收西藏插班生的任务, 微山路中学和崇化中学成为面向新疆地区招收高中学生的学校。为办好西藏班, 我市投入专款近亿元, 异地重建了红光中学, 使学校的办学条件和水平得到极大提升。为使这些来自边疆民族地区的少数民族学生得到良好的教育, 各级领导高度重视、大力支持, 学校教职员工也倾注爱心, 不仅在学习上谆谆教导, 而且在生活上关怀备至;不仅注重加强文化素质教育, 而且注重在学生中引导树立民族团结观念。如今的红光中学在西藏昌都等地区的家长和学生中已成为尽人皆知的品牌学校。
目前, 我市西藏班、新疆班在校学生分别超过800人和1400人。以红光中学为代表的西藏班、新疆班学校, 为西藏、新疆两地区培养了数千名初、高中优秀毕业生, 有一千多人考入大学, 其中不乏清华、北大等全国知名重点大学, 有一批学生光荣地加入了中国共产党。绝大多数学生学成后, 都选择回到家乡参加建设, 为当地的民族团结和社会发展做出了突出贡献。
四、认真落实民族政策, 确保各民族学生健康成长
我市民族学校严格执行国家民族政策, 坚持把民族学生的教育和管理工作摆上学校重要议事日程, 自觉把促进民族团结进步贯穿于学校工作的始终, 建立健全民族团结教育工作责任制, 及时研究解决民族学生教育管理工作中出现的新情况新问题。学生学习和生活都有专人负责, 学生需求和建议都能得到及时了解和反馈, 保证学生安心学习、快乐生活、健康成长。每逢藏历年、古尔邦节等民族节日, 市教委都会资助学校组织简洁、隆重、有教育意义的庆祝活动, 使学生们感受到社会主义大家庭的温暖。
各高校注重加强对少数民族学生的教育管理, 注重与民族学生进行思想沟通, 注重在实践中培养选拔少数民族学生干部。各学校还普遍设立了少数民族学生奖 (助) 学金、安排勤工助学岗位、发放返乡补助和慰问品等, 解决他们的生活困难。学校尊重民族学生的民族习惯, 精心抓好清真食堂的建设和管理工作, 为他们创造良好的学习和生活条件。
五、做好教育对口支援工作, 支持民族地区教育发展
近几年, 市教委积极承担教育对口支援任务, 不断加大对西藏、新疆和甘肃等地的教育支援力度, 支持民族地区教育事业进步发展。
第一, 积极选派教师赴西部民族地区顶岗任教。近两年, 市教委已累计选派五百多名骨干教师到甘肃省100所中小学任教, 连续多次选派中小学骨干教师到新疆喀什地区任教。教师们以先进的理念、高尚的师德、精湛的业务, 担负起受援学校的教学教研任务, 为提高当地教育水平发挥了重要作用。
第二, 积极组织基础教育讲师团“送教上门”。市教委先后派出28个讲师团到甘肃省进行巡回讲学, 受训教师达到两万多人次;还先后派出两批讲师团到西藏昌都地区, 开展教育、教学、管理和新课程改革的专题培训。
第三, 积极承担干部教师挂职培训的任务。从2008年开始, 市教委面向西藏昌都地区小学校长和骨干教师连续举办四期培训班, 每期60人, 培训两个月, 所需费用全部由市教委承担。从2009年开始, 市教委将举办四期新疆少数民族双语骨干教师培训班, 每期一年, 共500人。此外, 我市还承担了甘肃省一千多名干部教师挂职锻炼或培训学习任务, 今年30所示范性高中接收甘肃省31名高中校长挂职学习。
第四, 积极开展“手拉手”帮扶及物资援助。我市有65所中小学校与甘肃省学校建立了“手拉手”关系, 促进了两地基础教育的共同发展。我市还充分发挥职业教育优势, 通过联合办学、订单培养等形式, 不断探索东西部合作办学的有效途径。天津师范大学、天津工程师范学院等高校还专门为甘肃省18个民族县培养了三百多名本科生和“专升本”教师。近年来, 我市不断加大对西部对口地区的物资援助, 仅为甘肃省贫困学校就捐资一千多万元, 援建希望小学26所。
关键词：民族法学；理论体系；民族关系
一、什么是民族法学
民族法学指国家或其授权机关制定和认可的，调整民族之间以及国家与民族地区之间的权利义务关系的法律规范的总和。该定义从民族法学的立法研究角度明确了民族法学的立法主体是国家及其授权立法的机关，立法的方式有制定和认可。凡可适用法律调整的民族关系和适用法律方法解决的民族问题都应属于民族法学调整的范围。
二、科学把握民族关系的现状
（1）影响民族关系的因素日趋多样化。第一，经济差异，贫富差距不断扩大成为影响民族关系的主要因素。一些民族地区随着自然资源的大规模开发，经济水平得到大幅度提高，生活水平有了很大提高，但是财富的分配并不平均，仍有部分少数民族同胞没有享受到经济增长带了的好处。第二，境内外民族分裂势力相互勾结，利用各种手段对我国进行分裂渗透等破坏活动。在国际敌对势力的支持下，境内外民族分裂势力不断挑起矛盾、制造事端，对我社会稳定危害极大。第三，意识形态领域的斗争日趋隐蔽化，国内外的分离主义势力通过互联网等现代通讯进行思想渗透，防范难度增大，直接影响民族关系。 第四，民族工作质量还存在一定差距，与形势和任务的要求不相适应。长期以来，各级党委、政府重视民族工作，民族工作取得了显著成绩。但也存在着一些问题，主要表现为：一是思想认识不到位，工作开展不平衡。一些地方民族工作仍存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。二是法律法规体系建设滞后，贯彻落实力度不够。据了解，我国5个自治区的自治条例，部分自治州、自治县的自治条例至今没有出台。一些涉及民族方面的配套法律法规、实施细则的建立、修改和完善不够及时。部分少数民族和民族地区经济社会发展急需的法律法规尚未出台。三是对关系少数民族群众直接利益的突出问题，研究解决得不够，一些政策没有落到实处，一些制约少数民族地区经济社会发展的问题长期得不到解决。
（2）民族综合协调发展难题尤其突出。民族地区和发达地区的差距依然很大，而在民族区域之内，不同地区之间，城市和农村之间的发展差距也是非常明显的。其次，民族问题集中反映在“贫富”问题上，我国的贫困人口主要分布在老少边穷地区，其中少和穷这两种情况是高度重合的，这说明，解决生活问题是民族问题的根本。比较突出的问题有两个：一是因经济利益产生的矛盾纠纷明显增加。自治地方与非自治地方，民族地区之间，在土地、草原、森林、矿山、水源等方面的矛盾渐渐增多。一些地方还时常发生涉及少数民族的经济纠纷和经济诈骗等违法犯罪行为，引发少数民族群众集体上访、静坐或与相关部门发生摩擦。云南省近年来因水源、土地、山林等資源权属和利益问题引发的纠纷不断增多。二是因民族风俗习惯和宗教信仰引起的矛盾纠纷增加。综观历史，民族语言、风俗习惯、宗教信仰是最容易引发民族冲突、社会动荡的导火索。
三、民族法学在促进民族关系发展、维护民族团结方面的重要作用
应当说，在民族法学的作用中，促进民族团结是我国建设和谐社会主义民族关系的基本特征和核心内容之一，也是中国共产党和国家所追求的目标。民族团结是指各民族在社会生活和交往中平等相待、友好相处、互相尊重、互相帮助。社会主义社会各民族之间的团结，是以中国共产党的领导和党的团结为核心的，是以社会主义制度和祖国统一为基础的。
民族团结进步事业蓬勃发展，各民族大团结日益巩固。长期以来，党和政府一贯重视民族团结进步事业，改革开放以来，群众性创建民族团结进步事业的活动在全国各地蓬勃开展，“三个离不开”思想和民族团结观念逐渐扎根千家万户。少数民族干部和人才培养选拔工作扎实推进。少数民族干部队伍日益壮大，结构不断改善，素质不断提高，一大批少数民族干部被选拔进县级以上各级领导班子，管理经济社会事务的能力进一步提高。
作为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分，民族法学的重要作用包括以下几方面：
（1）反对民族压迫和民族歧视。在中国的历史发展上，长期存在着民族压迫和民族歧视制度。新中国成立后，通过对民族地区进行民主改造和社会主义改造，从根本上废除了这一反动制度，开辟了民族平等团结的新纪元。此外，中国共产党和政府还运用行政和法律等手段禁止一切形式的民族压迫和歧视行为。
（2）维护促进民族团结。民族团结包括不同民族之间的团结，也包含着民族内部的团结。
（3）各族人民齐心协力，共同促进祖国的繁荣发展。民族团结是社会主义社会发展进步的必要前提。在漫长的历史发展进程中，中华民族共同开拓了祖国的大好山河，创造了灿烂的中华文化，形成了谁也离不开谁的密切关系。在社会主义现代化的今天，56个民族要进一步巩固和发展这一关系，团结一致，形成强大的合力，共同推进中国的现代化进程。
（4）反对民族分裂，维护祖国统一。民族团结是社会安定、国家昌盛和民族进步繁荣的必要条件。中国的民族团结与国家统一有着内在的联系。民族团结的原则要求各族人民热爱祖国、维护统一，反对一切破坏团结、分裂祖国的活动。
参考文献：
[1]杨剑波，鱼波.民族法概述[J].今日民族，2004（8）：55.
[2]彭谦.论董必武的法制思想及其对我国民族法体系的影响[J].满族研究，2003（4）：15.
[3]杨秋华.民族法制建设的价值取向[J].河北法学，2004（9）：123.
近年来,在党中央、自治区党委和市委的坚强领导下,乌鲁木齐市各级党委、政府及各族干部群众紧紧围绕跨越式发展和长治久安两大历史任务,着力加快经济发展,保障改善民生,谱写了首府大建设、大开放、大发展的崭新 篇章。
但是,近期在新疆一些地方连续发生的暴力恐怖案件,性质极其恶劣、手段极其残忍,严重破坏了来之不易的发展成果和团结稳定大好局面,严重伤害了各族人民的感情,引起了各族人民的极大愤慨和强烈谴责。这一系列案件再次证明,暴力恐怖活动已经成为影响新疆民族团结、社会稳定的重大现实危害,成为威胁人民根本利益的重大现实危害,暴力恐怖分子是新疆各族人民的共同敌人。
当前,在全市上下深入贯彻落实党中央、自治区党委、市委关于维护社会稳定、维护民族团结重要指示精神的关键时刻,乌鲁木齐市妇联向全市各族妇女姐妹发出倡议:
各族妇女姐妹要进一步认清形势,充分认识当前促进民族团结、维护社会稳定的重要性、紧迫性,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,把思想统一到党中央、自治区党委和市委关于维护新疆稳定的方针政策、决策部署上来,自觉站在反对民族分裂、维护社会稳定的第一线。各族妇女姐妹要看清暴力恐怖犯罪扰乱社会秩序、挑衅法律底线、挑拨民族关系、破坏民族团结和祖国统一的政治目的,切实做到识大体、顾大局,立场坚定、旗帜鲜明,积极行动、明辨是非,坚持从我做起、从现在做起、从身边的点滴小事做起,不利于民族团结的话不说、不利于民族团结的事不做,不听谣、不信谣、不传谣,像爱护自己的眼睛一样悉心维护民族团结。
各族妇女姐妹要积极引导家庭成员学法、懂法、守法,积极争创五好文明家庭、平安家庭、和谐家庭,坚决抵制邪教、非法宗教等一切社会丑恶现象,远离非法宗教和宗教极端主义的侵蚀,以家庭的小稳定推动社会的大稳定。各族妇女姐妹要发挥好母亲的特殊作用,科学培养孩子从小形成正确的人生观、价值观、道德观,教育孩子明辨是非、分清善恶美丑,学会相互尊重、相互包容,懂得感恩伟大祖国,争做促进民族团结、维护社会稳定和祖国统一的优秀母亲。
全市150万各族妇女姐妹们，推动世界的手是摇摇篮的手。促进民族团结、维护社会稳定，是新疆和乌鲁木齐市各族人民的共同心愿，是各级妇联组织和各族妇女姐妹的共同责任。我们有责任和义务让家庭成为孩子健康成长的摇篮，成为家庭成员尽享天伦的港湾!我们有责任和义务促进家庭和睦、社会和谐稳定!让我们携起手来，敢于担当、亮明态度，切实担负起社会赋予的神圣职责，把爱国热情转化为维护民族团结和社会稳定的实际行动，为建设美丽、文明、和谐的乌鲁木齐做出新的更大贡献!
乌鲁木齐市妇女联合会
摘要：
民族理解是民族团结的起点和根本。以理解理论为支撑的多民族团结教育旨在消除中学生间的民族误解,增进团结。以理解理论为支撑的多民族理解行动,具体应用理解教育理论。
关键词：民族论文发表
宗教和谐本身包含着难以计量的重要性。不言而喻，宗教和谐的内在中既包含着各宗教派别之间的和谐相处，也有信教与否的群众之间和谐相处，也有宗教与政府、社会的和谐相处。[1]宗教和谐，将在很大程度上给予“”以精神打击。在新疆工作座谈会上曾说：“民族团结是各族人民的生命线”。[2]在新疆地区可以以宗教和谐为抓手，以促进民族团结为立足点，实现新疆的长治久安和社会稳定。
一、宗教和谐的内涵
1、和谐的内涵
在中国浩如烟海的各种典籍之中，几乎都将“和谐”视作核心理念，其内涵多指注重人按照自然内在的规律进行索取维持生活与满足其他的需要。和谐决定着人类生存的稳定，发展向前的顺利与否，更与社会的安危息息相关。在哲学之中，“和谐”多指在事物在发展中的相对均衡、统一、协调，一种相对静止的状态，倡导人与客观世界之间的关系处于融洽、协调、无根本利害冲突的境地。
2、宗教和谐的内涵
和谐自然而然在宗教繁多的教义，算得上是不可替代的组成部分。在某种程度上，和谐就是宗教教义中的核心内容。如佛教在教义中，讲究以和为贵、求同存异等;如道教宣扬慈心度厄、万物一体的思想等。宗教和谐是在宗教的多样性、平等性、和平性的基础上，追求“万物并育而不相害，道并行而不相悖”的和合境界，达到多元共存、和而不同的和谐状态。
二、民族团结的重要性
“反对民族分裂，维护祖国统一，是国家最高利益所在，也是新疆各族人民根本利益所在。”[3]民族团结是发展进步的基石。翻阅千百年来的.历史，中华民族以无与伦比的凝聚力和生命力，屹立于世界东方，就在于各民族如同“石榴籽”一样紧密团结。中华儿女血脉相通，中华民族有着共同的精神家园。自古以来，整个民族就是难以分裂的共同体，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开。“合则俱荣，分则俱p”。团结一致，则国运昌盛，兴旺发达;反之，则就是一盘散沙，其历史结果就是任人欺凌。
三、宗教和谐对民族团结的作用
随着各种新兴宗教出现与发展，新的问题与挑战导致原有的格局的被打破。倡导与促进宗教和谐，将有利于化解新出现的问题和挑战，自然而然对于民族团结产生正向的推动作用。
宗教从所信仰神灵的性质出发，注重保持神灵和信徒身份的唯一性，产生了强大的整合功能。这一功能推动宗教、民族同体的形成与发展，并在此过程中担负着不可替代的角色，间接地对民族内部的认同与凝聚产生促进作用。由于宗教限于民族的互动关系中与新疆地区多是一元中心型宗教的缘故，宗教对民族认同和凝聚力产生着正向促进作用。
四、举措
新疆地区一方面要对精神要求高度地重视，贯彻执行相关决策部署;另一方面要真真切切把涉及宗教工作摆到突出位置来谋划和落实，积极通过宗教和谐可以促进民族团结。
首先，加大对宗教工作的支持力度。要使各族信教群众合法权益得到充分及时的保护与维护;健全宗教事务管理法规，推动宗教工作走向制度化、法治化、规范化;拓宽信教群众掌握宗教知识合法渠道，创新宗教工作的方式方法，采用新媒体和新技术教育、引导信教群众;向信教群众宣扬与社会主义相契合的宗教知识，达到正其言、正其行的效果;以符合社会主义的思想占领宗教阵地，以实际行动筑牢防御“”的战线。
其次，对于宗教教职队伍的建设要加大关注力度，从实处做到对于教职人员在政治多一些信任，在成长上多一些帮助和引导，在生活中多一些关心和照顾，在安全上多一点考虑和保护。在培养和造就宗教教职人员队伍过程中，注重爱国主义的培育和弘扬，对党、政府和中国特色社会主义真心实意地认同，要求自愿维护祖国统一和民族团结。
最后，毫不动摇地全面地执行党的宗教工作基本方针，在基本方针的指导下，坚持和发展坚持发展中国特色社会主义宗教理论，保护合法的宗教活动，及时有效地制止非法的宗教活动，对于极端宗教势力和境外渗透势力要早发现、早遏制、早抵御;提高宗教工作法治化水平，用法律规范政府管理宗教事务的行为，用法律调节涉及宗教的各种社会关系，教育引导广大信教群众正确认识和处理国法和教规的关系，自觉地主动地在法律法规许可的范围内开展宗教活动
五、小结
xxx街地处天津市商务中心，辖区面积2.27平方公里，9个社区居委会。居民 11398 余万户,人口总数为 30982 人，其中满、回、蒙、朝鲜等少数民族122户，333人，约占全街人口总数的 1%。
几年来，xxx街道党工委始终把民族团结作为维护社会稳定、促进经济发展的重要工作来抓，将民族团结列入重要议事日程。紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”这一主题，牢固树立“三个离不开”的思想，充分体现科学发展观的内在要求，坚持以人为本，把民族团结同加强爱国主义教育结合起来，同提高少数民族群众的自身素质结合起来，同为各民族群众办实事、办好事、构建社会主义和谐社会结合起来，促进了我街民族团结工作的蓬勃发展。
一、加强组织领导，为开展各项工作奠定基础 民族工作是党和政府工作的一个重要组成部分，关系到国家的兴衰和民族团结，关系到推进社会主义物质文明和精神文明，关系到加强民族团结，保持社会稳定，维护国家安全和祖国统一。随着和谐社区建设的深化，我们越来越感到，民族团结工作是街道党工委、办事处义不容辞的责任，必须放在重要位置，认识上的提高形成了工作上的自觉。为此，我们加大了领导力度。
一是建立健全了民族团结工作领导机制。在街道成立了由街道工委书记担任组长，工委副书记担任副组长，专职干 1 部为秘书的领导小组。在社区成立了由党委书记、社区居委会主任为组长，妇代主任为副组长的领导小组，真正形成了民族团结工作层层有人抓、有人管、有人干的局面。
二是制定了民族团结工作制度和规范实施方案。明确了工作职责，规定了工作内容，提出了具体要求，使职能科室和社区居委会在民族团结工作中知道干什么，怎么干。各社区还根据本社区的实际情况，把实施方案细化、量化、具体化，更具有可操作性。
三是建立了监督检查、宣传教育机制。领导小组坚持每半年听一次汇报，职能科室每季度组织进行一次坚持检查，发现问题跟踪解决，并严格奖惩制度，保证了民族团结工作的规范有序和落实到位。社区文艺宣传队、法律援助队、理论宣讲小组等社区社会组织，利用板报、知识竞赛、文艺演出等不同形式，大力宣传党的民族理论和民族政策，落实了区、街、社区三级工作的宣讲教育机制，使民族团结工作进一步规范化、经常化、制度化。
二、采取措施，突出工作的针对性
要做好民族工作，核心是党工委高度重视，关键在于让广大群众了解掌握民族政策和法律法规，使党和民族理论和民族政策深入人心。
一是加大了对法律法规的宣传，主要采取三种形式。
1、抓好经常性的宣传教育。街党工委把民族政策纳入党委中心组学习计划和机关干部政治学习计划当中，采取座谈交流、印发学习材料等方式，坚持不懈地开展民族理论和民 2 族政策的学习。如针对新疆乌鲁木齐“7.5”事件，街道民族团结工作领导小组立即组织了学习教育，使广大干部群众在第一时间了解事实真相，正确理解党的民族政策，增强了干部群众反对民族分裂，维护祖国统一，维护社会稳定的自觉性和坚定性。
2、抓好对少数民族群众的宣传教育。宣传。对于与少数民族群众密切相关的法律知识，如《民族法律法规》，利用社区市民学校、法制宣传站等，聘请有关专家和法律工作者进行讲座、咨询，开展普遍地宣传教育。几年来，先后组织民族理论、民族知识讲座10余场，直接受教育人数达到1000余人，群众的法律意识明显增强。
3、抓好每年的民族团结月宣传教育活动。坚持把经常性教育和集中教育结合起来，以活动为载体，力争做到年年有新内容、有新招法、有新成效。如解放路、长春道社区社团文艺表演；崇仁里、开封道社区的民族团结联欢晚会；达文里、树德里社区举办民族团结知识竞赛活动；大同道、承德道社区的法律咨询服务等。通过开展喜闻乐见的宣传教育活动，使各族群众在寓教于乐中受到了潜移默化的民族团结教育。
二是搭建了民族团结教育的载体，集中抓好三个环节。
1、把民族团结工作拓展到特色楼门创建中。特色楼门创建工作是和平区的特色，我们将创建民族团结楼门融入到特色楼门的创建活动中。树德里社区居委会率先在树德北里少数民族居住较多的四号楼1号、2号门建立了民族团结楼门。3 在社区居委会的指导下，不同民族的居民主动参与清理楼道、粉刷楼门，在楼道内建立了民族团结公约，挂起了具有民族风情的书画和工艺品。楼内居民和谐相处，相互帮助，促进了邻里关系。
2、把民族团结工作延伸到社团组织中。民间社会组织已成为社区建设的重要力量。我们充分发挥少数民族群众能歌善舞的特长，积极引导他们参加到社区活动中。如解放路社区的回民居民xxx，利用自己会跳健身操的特长，在社区党组织的支持下，先后组建了腰鼓队，编排了扇子舞、筷子健身操等，她带领的社区腰鼓队成为和平区的知名团队。她在团队率先建立了社团党组织，团结带领着100多名各族群众，投身到和谐社区建设中。
3、把民族团结工作体现在社区建设中。街党工委把少数民族群众做为推进社区建设的重要依靠力量。如在社区人员聘用时，同等条件下要优先考虑少数民族；社区议事协商会、楼门院长，社团组织带头人，也都最大限度地吸收少数民族居民，有力地的调动了少数民族群众的积极性。崇仁里社区的回族群众xxx退休后，社区党组织优先把他选为议事协商会成员、楼院长，后来又被选为楼栋党支部书记。他积极协助社区较好地解决了居民与物业、与上级部门之间的矛盾。他还积极参与社区的各项活动，在社区党建、社区建设中发挥了重要作用。
三是注重了为少数民族群众办实事、办好事。着力做好两方面服务。
1、保证少数民族困难家庭生活。“认真做好散居和城市少数民族工作，加大服务和管理力度，依法保障他们的正当权益”。这是党中央对新形势下散居和城市少数民族工作的重要指示。街党工委以街道、社区民族团结工作小组为依托，充分利用社区资源，为少数民族群众排忧解难，切实保障了少数民族的合法权益。如回民群众xxx，街道在及时为他们办理低保金和解困卡的同时，还为他们分别联系了共建单位，与其子女结成助学对子，在解决他们家庭困难同时，也保证了他们孩子的教育，使他们重新燃起了生活的希望。
2、维护外来少数民族权益。随着城市人口流动的规模和速度不断加大，外来打工的少数民族数量也在增加，街道、社区民族工作的服务对象也日益增多。社区民族团结工作小组定期走访辖区内流动少数民族群众，关注外来少数民族群众的日常生活，了解他们的生活工作状况，为其提供力所能及的服务。如当了解到青海籍回族xxx的拉面馆，自开业以来经营状况一直不太好，其妻儿因不能办理暂住证，6岁的女儿一直不能如期入学后，街道民族团结工作小组多次前往了解情况，主动与相关部门沟通联系，为他们办理了暂住证，又帮助其女儿解决入学问题，并争取到适当减免学费的照顾，使他们一家深受感动。
三、彰显实效，加快和谐社区建设的进程
通过几年坚持不懈地做好民族团结工作，促使各方面的工作发生了新的飞跃。主要表现：
一是街道党政班子和干部群众民族团结的意识不断增强。这两年，我们街面临着繁重的拆迁、拆违任务，难度非常大。凡是工作中涉及到有少数民族居民群众的，我们班子成员和干部都能从维护民族团结的大局出发，在登门入户讲清道理的基础上，又想方设法为他们找出路，搞服务。用依法拆迁、以情拆迁赢得了少数民族居民群众的理解和支持，保证了任务的按时按质完成。
二是有力地维护了辖区的稳定。社区是一个居民群众居住生活的共同体，邻里之间、家庭中难免发生这样那样的纠纷和磨擦，在解决这些矛盾中，社区居委会根据大杂居小聚居的大城市民族散杂居特点，按照“民族团结教育为主，发现排查苗头在先，调处解决警世为辅”的做法，在社区倡导尊重各民族风俗习惯，团结平等和睦相处，及时有效地避免和化解多起矛盾纠纷，调解成功率达到了100%。
我们的主要做法是:
一、健全组织、加强领导
一年来,街道党工委、办事处高度重视民族宗教工作,并将其列入重要议事日程,及时调整充实了裕民街道民族宗教工作领导小组,由党工委书记任组长,人大联络处主任、办事处主任任副组长,民族专干、武装专干、司法所长、派出所所长和妇女专干等为成员的民族宗教工作领导小组。结合街道实际,与各社区居委会层层签责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。针对当前街道民族宗教工作中出现的新情况、新问题、新特点,为维护街道改革、发展、稳定的大局,将街道各职能中心(室纳入到民族宗教工作领导小组中来,形成了齐抓共管的工作格
局。
二、宣传到位氛围浓厚
街道把宣传马克思主义民族观和党的民族政策以及民族法律、法规作为一项经常性的工作来抓,同时,进行广泛深入的爱国主义教育和民族团结教育,多年的一贯坚持,已在街道形成了“人人讲团结,共同谋发展”的良好氛围,使“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,少数民族之间也相互离不开”的思想成为街道各族人民群众的共识和自觉行动。定期不定期地开展形式多样的民族团结宣传活动,在街道机关和
各社区张贴宣传标语、悬挂横幅、黑板报、发放宣传资料等形式,在全社会广泛宣传民族平等,各民族的团结是我们取得各项事业胜利的基本保证。在社区召开社区邻里节,以群众自编自演、丰富多彩、寓教于乐的文艺表演,扩大民族宗教工作的宣传面。截至目前,共悬挂横幅9条,刷写宣传标语45条,发放宣传单5000余份。同时,在广泛开展宣传教育的基础上,充分利用街道网页、社区QQ平台、社区红色课堂、小手拉大手等行之有效的方式,对开展民族宗教工作的目的、意义进行宣传,同时建立交流平台,采取在线交流和咨询等形式,有效提高群众与社区间的互动,提高共同维护民族团结的大局意识。三、七个结合工作有序
紧紧抓住深化各类创建活动载体、巩固平安建设成果、建设和谐社会这一主线,街道民族宗教工作于日常各项工作紧密的结合起来:一是与开展宣传正教、创建无邪教社区活动紧密结合, 目前街道八个社区均创建为无邪教社区。二是与开展和谐家庭创建紧密结合,在街道辖区开展和谐家庭创建活动,将邻里团结、民族团结作为和谐家庭创建的一项重要内容进行考核,进一步加深各民族之间团结的良好社会氛围。三是与流动人口管理服务工作紧密结合,加强对外来少数民族的登记、服务、管理工作,对外来少数民族人口进行常态化管理。四是与民族企业安全生产紧密结合,加强对民族企业的监督检查,组织相关部门对街道辖区清真食品厂等民族企业开展6次专项检查,发现问题立即解决。五是与给类活动紧密结合,结合各宗教节日、八一慰问等活动,组织街道辖区单位、清真寺等开展互访、互问活动,在少数民族重要节日期间,街道辖区单位积极开展少数民族慰问活动,积极为各寺院道观捐钱捐物,八一期间,街道又组织各寺院道观开展向部队慰问活动,使“三个离不开”活动进一步深化。六是与城市低保、残疾人工作紧密结合,对街道辖区困难少数民族开展一帮一结对帮扶活动,对困难少数民族优先办理城市低保,切实解决少数民族生活问题。七是与学习宣传紧密结合,在街道机关,结合“
二、五”学习,围绕改革、发展、稳定大局,认真宣传贯彻党的民族团结政策和国家的民族工作法律法规;及时组织召开专题工作会议,对广大人民群众进行民主平等、民族团结和社会治安综合治理等相关政策法规进行了宣传教
育,使广大人民群众进一步增强团结和发展的意识。通过一系列活动的开展,街道辖区广大干部群众和信教群众增强了维护民族团结、社会稳定和经济发展的自觉性,为创造了团结、稳定、发展的良好环境。
四、深化调处维护稳定
街道宗教工作以排查民族群众间的矛盾纠纷为出发点,以解决民族矛盾为切入点,以维护社会稳定和促进民族团结为落脚点,认真贯彻落实党的民族政策和民族法律法规,严格依法行政,消除民族歧视和伤害民族感情的现象,维护少数民族和民族地区的合法权益,促进民族团结和维护社会稳定。高举民族团结旗帜,维护人民利益,维护法律尊严,维护民族团结,维护国家统一。坚持“团结、教育、疏导、化解”的方针,讲原则、讲法律、讲政策、讲策略,认真调查研究,及时排除影响民族团结的各种隐患。截止目前,街道共排查矛盾纠纷55起,其中涉及少数民族群众2起,均在社区调解成功,调解100%,无因调解不及时引发其他的民族问题。
尊敬的各位领导,一年来,街道民族宗教工作在市委、政府的领导和上级主管部门的精心指导下,在街道辖区各单位、社区、各部门的积极支持配合及共同努力下,取得了一定的成绩,但离上级部门的要求还存在一定差距,在今后的工作中,街道民族工作将继续深入践行科学发展观,紧紧围绕“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的主题,全面落实民族政策,推动各民族的共同进步,服务少数民族群众,为少数民族群众办实事、办好事,不断推动民族团结,维护社会稳定,进一步促进全市经济和社会事业的健康协调快速发展,为构建和谐社会而努力工作。
