中国历年政府工作报告（共8篇）
温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。
各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。[09:07]
一、2011年工作回顾[09:09]
过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。[09:10] 国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2％；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8％；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4％和11.4％。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。[09:10] 一年来，我们主要做了以下工作：[09:10](一)加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。[09:10] 在全球通胀预期不断增强，国际市场大宗商品价格高位波动，国内要素成本明显上升，部分农产品供给偏紧的严峻形势下，我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管，居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落，扭转了一度过快上涨势头。[09:10] 下半年，世界经济不稳定性不确定性上升，国内经济运行出现一些新情况新问题，我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变，保持宏观经济政策基本稳定，继续控制通货膨胀；一方面适时适度预调微调，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业，重点支持民生工程特别是保障性安居工程，重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。[09:19] 我们坚定不移地加强房地产市场调控，确保调控政策落到实处、见到实效。投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。我们高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患，及时对地方政府性债务进行全面审计，摸清了多年形成的地方政府性债务的总规模、形成原因、偿还时限和区域分布。这些债务在经济社会发展中发挥了积极作用，形成了大量优质资产；也存在一些风险隐患，特别是部分偿债能力较弱地区存在局部性风险。[09:20] 我们认真开展债务清理整顿和规范工作，严格控制增量，积极稳妥解决债务偿还和在建项目后续融资问题。目前，我国政府性债务水平是可控的、安全的。总的看，我国国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，抗风险能力不断增强，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。[09:20](二)加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。我们坚持有扶有控，促进结构调整和优化升级，增强发展后劲。[09:21]
巩固和加强农业基础。全面落实强农惠农富农政策，加大农业生产补贴力度，稳步提高粮食最低收购价，加强以农田水利为重点的农业农村基础设施建设，开展农村土地整治，加强农业科技服务和抗灾减灾，中央财政“三农”支出超过1万亿元，比上年增加1839亿元。农业全面丰收，粮食总产量实现了历史罕见的“八连增”，连续5年超万亿斤，标志着我国粮食综合生产能力稳定跃上新台阶。[09:21] 继续推进农村危房改造，解决了6398万农村人口的饮水困难和60万无电地区人口的用电问题，农村生产生活条件进一步改善。加快产业结构优化升级。大力培育战略性新兴产业，新能源、新材料、生物医药、高端装备制造、新能源汽车快速发展，三网融合、云计算、物联网试点示范工作步伐加快。企业兼并重组取得新进展。[09:21] 支持重点产业振兴和技术改造，中央预算投资安排150亿元，支持4000多个项目，带动总投资3000亿元。加快发展信息咨询、电子商务等现代服务业，新兴服务领域不断拓宽。交通运输产业快速发展，经济社会发展的基础进一步夯实。[09:22] 推进节能减排和生态环境保护。发布实施“十二五”节能减排综合性工作方案、控制温室气体排放工作方案和加强环境保护重点工作的意见。清洁能源发电装机达到2.9亿千瓦，比上年增加3356万千瓦。加强重点节能环保工程建设，新增城镇污水日处理能力1100万吨，5000多万千瓦新增燃煤发电机组全部安装脱硫设施。加大对高耗能、高排放和产能过剩行业的调控力度，淘汰落后的水泥产能1.5亿吨、炼铁产能3122万吨、焦炭产能1925万吨。[09:22] 实施天然林保护二期工程并提高补助标准，实行草原生态保护奖补政策，开展湖泊生态环境保护试点。植树造林9200多万亩。[09:22] 促进区域经济协调发展。深入实施区域发展总体战略和全国主体功能区规划。出台实施促进西藏、新疆等地区跨越式发展的一系列优惠政策。制定实施新10年农村扶贫开发纲要和兴边富民行动规划。区域发展协调性进一步增强，中西部和东北地区主要经济指标增速高于全国平均水平，东部地区产业转型升级步伐加快。[09:23] 城镇化率超过50％，这是中国社会结构的一个历史性变化。胜利完成四川汶川特大地震灾后恢复重建任务，积极推进青海玉树、甘肃舟曲、云南盈江抗灾救灾和恢复重建工作。[09:23](三)大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。各级政府加大对科技、教育、文化、卫生、体育事业的投入，全国财政支出2.82万亿元。[09:23]
持续提升科技创新能力。加强基础研究和前沿技术研究。实施国家科技重大专项，突破一些关键核心技术，填补了多项重大产品和装备的空白。天宫一号目标飞行器与神舟八号飞船先后成功发射并顺利交会对接，成为我国载人航天发展史上新的里程碑。[09:23] 扎实推进教育公平。深入贯彻落实教育改革和发展规划纲要。经过25年坚持不懈的努力，全面实现“两基”目标。免除3000多万名农村寄宿制学生住宿费，其中1228万名中西部家庭经济困难学生享受生活补助。建立起完整的家庭经济困难学生资助体系。初步解决农民工随迁子女在城市接受义务教育的问题。[09:24] 推动实施“学前教育三年行动计划”，提高幼儿入园率。大力发展职业教育。加强中小学教师培训工作，扩大中小学教师职称制度改革试点，提高中小学教师队伍整体素质。首届免费师范生全部到中小学任教，90％以上在中西部。[09:24] 大力加强文化建设。中央财政加大对文化惠民工程的支持，各地对公益性文化事业投入显著增加。扩大公共文化设施免费开放范围，服务面逐步拓展。文化体制改革继续推进，文化产业快速发展。文物保护、非物质文化遗产保护和传承取得重要进展。大力加强群众体育设施建设，全民健身活动蓬勃开展，体育事业取得新成绩。[09:24] 积极稳妥推进医药卫生事业改革发展。基本医疗保险覆盖范围继续扩大，13亿城乡居民参保，全民医保体系初步形成。政策范围内住院费用报销比例提高，重大疾病医疗保障病种范围进一步扩大。各级财政对城镇居民医保和新农合的补助标准由每人每年120元提高到200元。国家基本药物制度在政府办基层医疗卫生机构实现全覆盖，基本药物安全性提高、价格下降。公立医院改革试点有序进行。基层医疗卫生服务体系基本建成。基本公共卫生服务均等化取得新进展。[09:25](四)切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题。我们坚持民生优先，努力使发展成果惠及全体人民，促进社会公平正义。[09:26]
实施更加积极的就业政策。多渠道开发就业岗位，全力推动以创业带动就业，加强职业技能培训和公共就业服务体系建设。加大财政、税收、金融等方面支持力度，着力促进高校毕业生、农民工等重点人群就业。高校毕业生初次就业率77.8％，同比提高1.2个百分点。农民工总量2.53亿人，比上年增长4.4％，其中，外出农民工1.59亿人，增长3.4％。[09:26] 积极调整收入分配关系。着力提高低收入群众收入。农村居民人均纯收入实际增速为1985年以来最高，连续两年快于城镇居民；各地普遍较大幅度调高最低工资标准；连续第7年提高企业退休人员基本养老金，全年人均增加1680元，5700多万人受益；进一步提高城乡低保补助水平以及部分优抚对象抚恤和生活补助标准，对全国城乡低保对象、农村五保供养对象等8600多万名困难群众发放一次性生活补贴；建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。扩大中等收入者所占比重。[09:26] 个人所得税起征点从2000元提高到3500元。降低900多万个体工商户税负。中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，比2009年提高92％，把更多农村低收入人口纳入扶贫范围，这是社会的巨大进步。[09:27] 加强社会保障体系建设。社会保障覆盖范围继续扩大，全国参加城镇基本养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数大幅增加。2147个县（市、区）实施城镇居民社会养老保险试点，1334万人参保，641万人领取养老金。2343个县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点，3.58亿人参保，9880万人领取养老金，覆盖面扩大到60％以上。[09:30] 解决了500多万名集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题。将312万名企业“老工伤”人员和工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹管理。养老保险跨地区转移接续工作有序推进。社会保障体系不断健全，向制度全覆盖迈出重大步伐，这是推进基本公共服务均等化取得的重要成就。[09:36] 大力推进保障性安居工程建设。出台关于保障性安居工程建设和管理的指导意见，完善财政投入、土地供应、信贷支持、税费减免等政策，着力提高规划建设和工程质量水平，制定保障性住房分配、管理、退出等制度和办法。中央财政安排资金1713亿元，是2010年的2.2倍，全年城镇保障性住房基本建成432万套，新开工建设1043万套。[09:37] 努力维护社会公共安全。加强安全生产监管，做好重特大安全事故的处置、调查、问责工作。完善食品安全监管体制机制，集中打击、整治非法添加和违法生产加工行为。坚持以人为本、服务为先，加强和创新社会管理，着力排查化解各类社会矛盾，依法打击违法犯罪活动，保持社会和谐稳定。[09:37]
（五）深入推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力。我们按照“十二五”规划提出的改革任务，加大攻坚力度，推动重点领域和关键环节的改革。[09:37]
完善公共财政体系特别是预算管理制度，把预算外资金全部纳入预算管理，扩大国有资本经营预算实施范围，深化部门预算改革，推进政府预算、决算公开，98个中央部门和北京、上海、广东、陕西等省市公开“三公经费”。在全国范围实施原油、天然气资源税从价计征改革，出台营业税改征增值税试点方案。把跨境贸易人民币结算范围扩大到全国，启动境外直接投资人民币结算试点，开展外商直接投资人民币结算业务。[09:37] 深化集体林权制度改革，启动国有林场改革试点，依法开展草原承包经营登记。推进水利建设管理体制改革，创新水资源管理体制。深化国有企业改革。启动实施电网主辅分离改革重组以及上网电价和非居民用电价格调整方案。基本完成乡镇机构改革。事业单位分类改革有序开展。[09:37] 我们坚持出口和进口并重，利用外资和对外投资并举，全面提升开放型经济水平。积极推进市场多元化战略，努力优化贸易结构。全年货物进出口总额3.64万亿美元，增长22.5％，其中，出口增长20.3％，进口增长24.9％，贸易顺差进一步下降。实际使用外商直接投资1160亿美元，服务业和中西部地区比重提高。企业“走出去”步伐加快，非金融类对外直接投资601亿美元。积极参与国际和区域经济合作，多边双边经贸关系继续深化。[09:38] 我们在民主法制建设、国防和军队建设、港澳台工作和外交工作等方面，都取得了卓有成效的进展。[09:38] 过去一年的成绩来之不易，显示了中国特色社会主义的优越性和生命力，增强了中华民族的自豪感和凝聚力。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央科学决策、正确领导的结果，是全党全军全国各族人民齐心协力、顽强拼搏的结果。[09:39] 我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚的感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚的感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚的感谢！[09:39] 我们也清醒地看到，我国经济社会发展仍然面临不少困难和挑战。从国际看，世界经济复苏进程艰难曲折，国际金融危机还在发展，一些国家主权债务危机短期内难以缓解。主要发达经济体失业率居高难下，增长动力不足，新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力。主要货币汇率剧烈波动，大宗商品价格大幅震荡。国际贸易投资保护主义强化。从国内看，解决体制性结构性矛盾，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大，经济运行中又出现不少新情况新问题。[09:39] 主要是：经济增长存在下行压力，物价水平仍处高位，房地产市场调控处于关键阶段，农业稳定发展、农民持续增收难度加大，就业总量压力与结构性矛盾并存，一些企业特别是小型微型企业经营困难增多，部分行业产能过剩凸显，能源消费总量增长过快。一些长期矛盾与短期问题相互交织，结构性因素和周期性因素相互作用，国内问题和国际问题相互关联，宏观调控面临更加复杂的局面。[09:39] 政府工作仍存在一些缺点和不足，节能减排、物价调控目标没有完成；征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出，群众反映强烈；政府管理和服务水平有待提高，廉政建设亟需加强。[09:40] 我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决存在的问题，努力把各项工作做得更好，决不辜负人民的重托。[09:40] 核心提示：温家宝总理2012年两会政府工作报告
二、2012年工作总体部署[09:40]
今年是“十二五”时期承前启后的重要一年，也是本届政府任期的最后一年。我们要恪尽职守、锐意进取、攻坚克难、决不懈怠，交出一份人民满意的答卷。[09:40] 我国发展仍处于重要战略机遇期，在较长时期内继续保持经济平稳较快发展具备不少有利条件。工业化、城镇化和农业现代化快速推进，消费结构和产业结构升级蕴藏着巨大的需求潜力；经过30多年改革开放，我国发展建立了良好的物质基础和体制条件，宏观调控经验不断丰富，企业竞争力和抗风险能力明显提高；东部地区创新发展能力增强，中西部地区和东北等老工业基地发展潜力有序释放；经济发展的传统优势依然存在，劳动力资源丰富、素质提高；财政收支状况良好，金融体系运行稳健，社会资金比较充裕。[09:45] 世界经济政治格局正在发生深刻变化，和平、发展、合作仍然是时代潮流，总体上有利于我国和平发展。我们要坚定信心，善于运用有利条件和积极因素，继续抓住和用好重要战略机遇期，推动经济平稳较快发展，不断增强我国的综合国力和国际影响力。[09:45] 我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持稳中求进，加强和改善宏观调控，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求特别是消费需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。[09:45] 今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5％；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；居民消费价格涨幅控制在4％左右；进出口总额增长10％左右，国际收支状况继续改善。同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。[09:46] 这里要着重说明，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。提出居民消费价格涨幅控制在4％左右，综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。[09:46] 综合考虑各方面情况，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据形势变化适时适度预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。[09:52] 继续实施积极的财政政策。保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字8000亿元，赤字率下降到1.5％左右，其中中央财政赤字5500亿元，代发地方债2500亿元。优化财政支出结构、突出重点，更加注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加强薄弱环节，加大对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保、水利、地质找矿等的支持。更加注重勤俭节约，严格控制“三公经费”，大力精简会议和文件，深化公务用车制度改革，进一步降低行政成本。[09:53] 继续控制楼堂馆所建设规模和标准，压缩大型运动会场馆建设投入。全面加强对重点领域、重点部门和重点资金的审计。实施结构性减税。认真落实和完善支持小型微型企业和个体工商户发展的各项税收优惠政策，开展营业税改征增值税试点。继续对行政事业性收费和政府性基金进行清理、整合和规范。加强地方政府性债务管理和风险防范。按照分类管理、区别对待、逐步化解的原则，继续妥善处理存量债务。[09:53] 进一步清理规范地方政府融资平台公司。坚决禁止各级政府以各种形式违规担保、承诺。同时，把短期应对措施和长期制度建设结合起来，严格控制地方政府新增债务，将地方政府债务收支分类纳入预算管理。[09:53] 继续实施稳健的货币政策。按照总量适度、审慎灵活的要求，兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险。综合运用各种货币政策工具，调节好货币信贷供求，保持社会融资规模合理增长。广义货币预期增长14％。优化信贷结构，支持国家重点在建、续建项目和保障性安居工程建设，加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持，切实降低实体经济融资成本。[09:53] 继续严格控制对高耗能、高污染和产能过剩行业的贷款。完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。大力发展外汇市场，丰富外汇产品。为市场主体提供更多的汇率避险工具，管好用好外汇储备。建立健全系统性金融风险防范和监管协调机制，增强抵御风险能力。加强跨境资本流动监控。规范各类借贷行为，引导民间融资健康发展。[09:54] 全面做好今年的工作，必须坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。稳增长，就是要坚持扩大内需、稳定外需，大力发展实体经济，努力克服国内外各种不稳定不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。控物价，就是要继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势反弹。[09:54] 调结构，就是要有扶有控，提高经济增长质量和效益，增强发展的协调性和可持续性。惠民生，就是要坚持把保障改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，把促进社会公平正义放在更加突出的位置，切实办成一些让人民群众得实惠的好事实事。抓改革，就是要以更大的决心和气力推进改革开放，着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾，在一些重点领域和关键环节取得新突破。以开放促改革、促发展、促创新。促和谐，就是要正确处理改革、发展、稳定三者关系，积极有效化解各种矛盾和风险隐患，防止局部性问题演变成全局性问题，促进社会和谐稳定。[09:57]
三、2012年主要任务[10:01]
（一）促进经济平稳较快发展[10:01]
扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。[10:01] 着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策。大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休假制度。积极发展网络购物等新型消费业态。支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。扩大消费信贷。加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。加强产品质量安全监管。改善消费环境，维护消费者合法权益。[10:02] 不断优化投资结构。保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条，出台具有可操作性的实施细则。加强政府投资对结构调整的引领作用，优先保证重点在建、续建项目，有序推进国家重大项目开工建设。把好土地、信贷、节能、环保、安全、质量等准入和审核关，加强对重大项目特别是政府和国有投资项目的监管、督查，提高投资质量和效益。[10:02]
（二）保持物价总水平基本稳定[10:02]
这是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作。要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上，搞好价格调控，防止物价反弹。[10:02] 增加生产、保障供给。继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给。大中城市要有合理的菜地保有量，稳定和提高本地应季蔬菜自给水平，同周边地区和优势产区协作建设“菜篮子”产品基地。加强重要商品产运销衔接，完善政府储备和商业储备体系，做好主要农产品收储和投放，增强市场调控能力。[10:03] 搞活流通、降低成本。严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。认真落实对农产品批发市场、集贸市场、社区平价菜店等的扶持政策，鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接，减少流通环节，增加零售网点，充分发挥流通主渠道作用。[10:04] 深化流通体制改革。扩大物流企业营业税差额纳税试点范围，完善大宗商品仓储设施用地税收政策。调整完善部分农产品批发、零售增值税政策，推动流通标准化、信息化建设。要多管齐下，切实把流通效率提上去、中间成本降下来，真正让生产者和消费者都得到好处。[10:04] 加强监管、规范秩序。重点加强对食品、药品价格和医疗、通信、教育等服务收费的监督检查，坚决治理交通运输领域乱收费乱罚款，纠正大型零售商业企业违规收费行为，严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为。把握好舆论导向，正确引导社会预期。[10:05]
（三）促进农业稳定发展和农民持续增收[10:05]
在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。[10:05] 稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。继续开展粮食稳定增产行动，稳定粮食种植面积，着力提高单产。引导农民调整结构，扩大紧缺、优质农产品生产，支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。农业补贴要继续增加总量，提高标准，扩大范围，完善机制，新增补贴重点向种养大户、农民专业合作社及各种生产服务组织倾斜。[10:05] 继续提高粮食最低收购价，今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。健全主产区利益补偿机制，增加粮油、生猪等重要农产品生产大县奖励补助资金。实施新10年农村扶贫开发纲要，按照新的国家扶贫标准，全面做好扶贫开发工作，加大集中连片特殊困难地区扶贫开发力度，让扶贫对象更多地分享改革发展成果。[10:05] 加快农业科技进步。农业的根本出路在科技。要大力推动农业科技创新，加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。加快推进基层农技推广服务体系改革和建设，健全乡镇或区域性农业公共服务机构。完善农业技术补贴制度，促进先进适用农业技术到田到户。建好现代农业示范区，推进高产创建和标准化创建。加快农业机械化步伐。[10:06] 加强农业农村基础设施建设。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元，比上年增加1868亿元。要搞好灌区配套改造和小型农田水利建设，大力发展节水农业，加大土地开发整理复垦力度，大规模建设旱涝保收高标准基本农田。加快中小河流治理、小型水库除险加固和山洪地质灾害综合防治。加强农村水电路气以及文化体育等基础设施建设，推进农村环境治理，加快农村危房改造，继续改善农村生产生活条件。[10:06] 深化农村改革。坚持农村基本经营制度不动摇。要认真搞好土地确权登记颁证。土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利，任何人都不能侵犯。加强土地承包经营权流转管理和服务，发展适度规模经营。严格保护耕地。制定出台农村集体土地征收补偿条例。扶持发展农民专业合作社、产业化龙头企业，开展多种形式的农业社会化服务，发展农业保险，提高农业产业化、组织化程度。深化农村综合改革。推进国有农场、林场体制改革。[10:06]
（四）加快转变经济发展方式[10:07]
解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，这既是一个长期过程，也是当前最紧迫的任务。[10:07] 促进产业结构优化升级。推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划、项目配套、政策引导，扩大国内需求，制止太阳能、风电等产业盲目扩张。发展新一代信息技术，加强网络基础设施建设，推动三网融合取得实质性进展。大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。扩大技改专项资金规模，促进传统产业改造升级。[10:07] 以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益。落实并完善促进小型微型企业发展的政策，进一步减轻企业负担，激发科技型小型微型企业发展活力。实施有利于服务业发展的财税、金融政策，支持社会资本进入服务业，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。[10:12] 推进节能减排和生态环境保护。节能减排的关键是节约能源，提高能效，减少污染。要抓紧制定出台合理控制能源消费总量工作方案，加快理顺能源价格体系。综合运用经济、法律和必要的行政手段，突出抓好工业、交通、建筑、公共机构、居民生活等重点领域和千家重点耗能企业节能减排，进一步淘汰落后产能。加强用能管理，发展智能电网和分布式能源，实施节能发电调度、合同能源管理、政府节能采购等行之有效的管理方式。[10:13] 优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，安全高效发展核电，积极发展水电，加快页岩气勘查、开发攻关，提高新能源和可再生能源比重。加强能源通道建设。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策。开展节能认证和能效标识监督检查，鼓励节能、节水、节地、节材和资源综合利用，大力发展循环经济。加强环境保护，着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题。努力减少农业面源污染。严格监管危险化学品。[10:13] 今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物（PM2.5）等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。推进生态建设，促进生态保护和修复，巩固天然林保护、退耕还林还草、退牧还草成果，加强草原生态建设，大力开展植树造林，推进荒漠化、石漠化、坡耕地治理，严格保护江河源、湿地、湖泊等重要生态功能区。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设，提高防灾减灾能力。坚持共同但有区别的责任原则和公平原则，建设性推动应对气候变化国际谈判进程。我们要用行动昭告世界，中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长，我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。[10:15] 促进区域经济协调发展。实施区域发展总体战略和主体功能区规划，充分发挥各地特色和优势，进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平。认真落实西部大开发新10年的政策措施，加大实施中部地区崛起战略的力度，加快推进东北地区等老工业基地振兴，积极支持东部地区转型发展、在更高层次上参与国际竞争与合作。要加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的扶持力度。[10:15] 更好地发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。制定和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展。加强和完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移，推动区域经济良性互动、协调发展。[10:16] 积极稳妥推进城镇化。要遵循城市发展规律，从各地实际出发，促进大中小城市和小城镇协调发展。根据资源环境和人口承载能力，优化全国生产力布局，形成合理的城镇体系和与国土规模、资源分布、发展潜力相适应的人口布局。各类城市都要夯实经济基础，创造就业机会，完善基础设施，改善人居环境，加强管理服务，提升城镇化质量和水平。[10:16] 更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民；放宽中小城市落户条件，合理引导人口流向，让更多农村富余劳动力就近转移就业。加强对农民工的人文关怀和服务，着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题，逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。关爱留守儿童、留守妇女和留守老人。让农民无论进城还是留乡，都能安居乐业、幸福生活。[10:17]
（五）深入实施科教兴国战略和人才强国战略[10:17]
大力发展科技、教育事业，培养高素质的人才队伍，是国家强盛、民族复兴的必由之路。[10:17] 坚持优先发展教育。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。教育经费要突出保障重点，加强薄弱环节，提高使用效益。深入推进教育体制改革，全面实施素质教育，逐步解决考试招生、教育教学等方面的突出问题。推进学校民主管理，逐步形成制度。[10:18] 促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。农村中小学布局要因地制宜，处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。办好农村寄宿学校，实施好农村义务教育学生营养改善计划。加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全。加强学前教育、继续教育和特殊教育，建设现代职业教育体系。[10:19] 办好民族教育。高等教育要与经济社会发展和国家战略需要紧密结合，提高教育质量和创新能力。完善国家助学制度，逐步将中等职业教育免学费政策覆盖到所有农村学生，扩大普通高中家庭经济困难学生资助范围。大力发展民办教育，鼓励和引导社会资本进入各级各类教育领域。教育寄托着人民的希望，关系国家的未来，我们一定要把这项事业办得更好！[10:20] 大力推进科技创新。加强国家创新体系建设。深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体，促进科技与经济紧密结合。支持企业加强研发中心建设，承担国家和地区重大科技项目。引导科研机构、高等院校的科研力量为企业研发中心服务，更好地实现产学研有机结合，提高科技成果转化和产业化水平。推动基础研究和前沿技术研究，提高原始创新能力。完善科技评价和奖励制度。倡导学术诚信，鼓励独立思考，保障学术自由，弘扬科学精神。坚定不移地实施国家知识产权战略。[10:22] 全面加强人才工作。深化人才体制改革，大力培养造就高水平创新创业人才、青年人才和急需紧缺人才，引进高层次人才。完善人才培养、任用、评价、激励机制。努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好社会环境。[10:23]
（六）切实保障和改善民生[10:23]
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。[10:23] 千方百计扩大就业。就业是关系国家发展和人民福祉的大事。今年就业压力仍然很大，各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业，加强退役军人技能培训与就业安置工作。[10:24] 鼓励高校毕业生投身农村、基层、中西部地区建设。加强职业培训和公共就业服务工作。加快建立健全统一规范灵活的人力资源市场。积极构建和谐劳动关系，加强对劳务派遣的规范管理，开展劳动关系争议排查，加强劳动监察和调解仲裁，维护劳动者合法权益。[10:24] 加快完善社会保障体系。今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。扩大各项社会保险覆盖面。增加企业退休人员基本养老金。加强城乡低保和社会救助工作，加快发展社会福利事业和慈善事业。加强各项社会保障制度衔接。多渠道增加社会保障基金，加强社会保险基金、社会保障基金投资监管，实现保值增值。加强社保服务能力建设，有条件的地方可对各类社保经办机构进行整合归并，有些服务可委托银行、商业保险机构代办。加快全国统一的社会保障卡发放。[10:25] 大力推进医药卫生事业改革发展。加快健全全民医保体系，巩固扩大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。全面推开尿毒症等8类大病保障，将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。巩固完善基本药物制度，加强基层医疗卫生服务体系建设。[10:26] 推进公立医院改革，实行医药分开、管办分开，破除以药补医机制。鼓励引导社会资本办医，加快形成对外开放的多元办医格局。充分调动医务工作者积极性，建立和谐的医患关系。加强公共卫生服务，预防控制严重威胁群众健康的重大传染病、慢性病、职业病。加强药品安全工作。扶持和促进中医药和民族医药事业发展。[10:27] 全面做好人口和计划生育工作。继续稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比偏高问题，提高出生人口质量。加快实现计划生育优质服务全覆盖，将免费孕前优生健康检查试点范围扩大到60%的县（市、区）。提高农村部分计划生育家庭奖励扶助、特殊扶助标准。加强流动人口计划生育服务管理。[10:27] 做好妇女儿童工作，扩大农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查覆盖面，提高妇女儿童发展和权益保障水平。进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系。积极发展老龄事业，加快建设社会养老服务体系，努力让城乡老年人都老有所养，幸福安度晚年。[10:28] 继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供给。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。[10:28] 加强和创新社会管理。加强社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。强化政府社会管理和公共服务职能。提高城乡基层群众性自治组织的自治能力。积极稳妥推进户籍管理制度改革，推动实行居住证制度，为流动人口提供更好服务。以信息共享、互联互通为重点，加快建设国家电子政务网。大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，构建覆盖全社会的征信系统。[10:30] 加强和改进互联网管理，营造健康的网络环境。健全重大决策社会稳定风险评估机制和突发事件应急管理机制。实施安全发展战略，加强安全生产监管，防止重特大事故发生。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动。增强食品安全监管能力，提高食品安全水平。加强和改进信访工作。加强法律服务和法律援助。严密防范和依法打击违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。[10:30]
（七）促进文化大发展大繁荣[10:30]
文化是人类的精神家园，优秀文化传承是一个民族生生不息的血脉。要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进社会主义核心价值体系建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚。大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点，加强基层文化设施建设。[10:31] 推动哲学社会科学繁荣发展，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。加强文化遗产保护，繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革，继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深入开展对外人文交流，促进中外文化相互借鉴。广泛开展全民健身活动，增强人民体质，促进体育事业和体育产业协调发展。中华文化具有强大的向心力和震撼力，当代中华儿女一定要肩负起弘扬中华文化的历史重任。[10:31]
（八）深入推进重点领域改革[10:32]
改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须按照科学发展观要求，尊重群众首创精神，大胆探索，以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。当前和今后一段时期，改革的重点领域和关键环节是：[10:32] 进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用；推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性；深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展；推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，有效保障社会公平正义；推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，建设服务、责任、法治、廉洁政府。[10:33] 今年改革的重点任务是：深化财税金融体制改革。完善分税制，健全转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例。完善县级基本财力保障机制。稳步推进地方财政预算、决算公开。深化国库集中收付、政府采购及国债管理制度改革。健全消费税制度。全面深化资源税改革，扩大从价计征范围。深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。[10:33] 推动多种所有制经济共同发展。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深入推进国有经济战略性调整，完善国有资本有进有退、合理流动机制。研究推进铁路、电力等行业改革。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域，营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境。[10:39] 深化价格改革。稳妥推进电价改革，实施居民阶梯电价改革方案，完善水电、核电及可再生能源定价机制。逐步理顺煤电价格关系。完善成品油价格改革，推进天然气价格改革。实行最严格的水资源管理制度，合理制定和调整各地水资源费征收标准，推进农业水价综合改革。开展碳排放和排污权交易试点。加快建立完善生态补偿机制。[10:39] 深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收益的全民共享机制。加大对高收入者的税收调节力度，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。规范收入分配秩序，有效保护合法收入，坚决取缔非法收入，尽快扭转收入差距扩大的趋势。[10:39] 积极稳妥推进事业单位分类改革。科学划分事业单位类别，分类指导、分业推进、分级组织、分步实施，深化事业单位管理体制和人事、收入分配、社会保障制度改革。[10:40] 加快推进政府改革。扩大社会主义民主，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。全面贯彻依法治国基本方略，尊重和维护宪法和法律的权威，严格依法行政，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。[10:40] 加强廉政建设，深入开展反腐败斗争，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项长期性、基础性工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。严禁领导干部插手政府采购、工程招标、土地矿业权拍卖等经济活动。严格执行领导干部廉洁从政各项规定。加强行政监督、民主监督、舆论监督。坚决查处各类违纪违法案件，严厉惩治腐败分子。[10:40]
（九）努力提高对外开放的质量和水平[10:41]
我国对外开放已进入新的阶段，进出口贸易、双向投资的地位和作用发生了深刻变化。必须适应新的形势，创新对外经济工作思路，转变对外经济发展方式，提升开放型经济水平，形成开放型经济新格局。[10:41] 保持对外贸易稳定发展。我们强调扩大内需，但决不能忽视外需对我国经济发展的重要作用。要保持外贸政策基本稳定。稳定出口退税政策，扩大贸易融资和信用保险，改进海关、质检、外汇等方面的监管和服务，帮助企业克服订单不足、成本升高、摩擦增多等多重困难和压力。要加快转变外贸发展方式。深入实施科技兴贸、以质取胜和市场多元化战略，支持企业培育自主品牌、营销网络和研发中心，引导加工贸易向产业链高端延伸、向中西部转移。巩固美日欧传统市场，开拓新兴市场。[10:41] 稳定劳动密集型产品出口，扩大高技术、高附加值产品出口，控制高耗能、高污染产品出口。大力发展服务贸易，承接服务外包。制定加强进口、促进贸易平衡的指导意见，完善进口政策，搭建更多的进口促进平台，推动进出口平衡发展。[10:41] 提高利用外资质量。坚持积极有效利用外资的方针，更加注重优化结构和提高质量。实施新修订的外商投资产业指导目录，引导外资更多投向先进制造业、高新技术产业、节能环保产业、现代服务业和中西部地区。[10:42] 实施“走出去”战略。我国正处于对外投资加快发展的重要阶段，要加强宏观指导，强化政策支持，简化审批手续，健全服务保障。引导各类所有制企业有序开展境外能源、原材料、农业、制造业、服务业、基础设施等领域投资合作和跨国并购。创新境外经贸合作区发展模式，支持“走出去”的企业相互协同、集群发展。放宽居民境外投资限制。加强对外投资风险管理，维护我境外企业人员和资产安全。[10:42] 参与全球经济治理和区域合作。努力保持与发达国家经贸关系稳定发展，全面深化与发展中国家的互利合作。继续推进自贸区建设和区域经济一体化进程。积极参与二十国集团等全球经济治理机制建设，加强与主要经济体宏观经济政策协调，反对各种形式的保护主义，继续在多哈回合谈判、国际金融体系改革中发挥建设性作用。[10:44] 各位代表！我国是统一的多民族国家，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，国家才能兴旺发达。要坚持和完善民族区域自治制度，认真贯彻落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施，大力实施扶持人口较少民族发展、推进兴边富民行动和发展少数民族事业规划。坚定不移地巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。[10:47] 认真贯彻党的宗教工作基本方针。维护宗教团体、宗教界人士和信教群众的合法权益，充分发挥他们在促进经济发展、文化繁荣、社会和谐中的积极作用。全面贯彻党的侨务政策。维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，支持他们积极参与祖国现代化建设与和平统一大业。[10:49] 各位代表！巩固的国防和强大的军队，是维护国家主权、安全和发展利益的坚强后盾。要着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，全面加强军队革命化现代化正规化建设，不断提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力。加强思想政治建设，坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨。积极开展信息化条件下军事训练。[10:49] 加快全面建设现代后勤步伐。大力提高国防科技和武器装备自主创新能力。着力培养高素质新型军事人才。积极稳妥地实施国防和军队改革。坚持依法治军、从严治军。全面建设现代化武装警察力量。加强国防动员和后备力量建设。坚决完成反恐维稳、处置突发事件、抢险救灾等任务。坚持军民结合、寓军于民，走中国特色军民融合式发展路子。巩固发展军政军民团结。[10:50] 各位代表！香港、澳门与祖国休戚相关、荣辱与共。我们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，全力支持香港、澳门发展经济，改善民生，推进民主。支持特区政府积极应对国际经济风险挑战，维护经济金融稳定和长期繁荣发展。衔接和落实好支持港澳经济社会发展的系列政策措施，大幅提升内地对港澳服务贸易开放水平，加快推进港珠澳大桥等基础设施建设和对接，深化合作，支持港澳参与国际和区域经济合作。[10:51] 支持香港巩固和提升国际金融、贸易、航运中心地位，建设离岸人民币业务中心。支持澳门建设世界旅游休闲中心，推进横琴新区建设，促进经济适度多元发展。我们相信，有伟大祖国作为坚强后盾，香港、澳门同胞一定能够把自己的家园建设得更加美好！[10:51] 过去的一年，两岸关系经受了严峻考验，取得了积极进展。反对“台独”、认同“九二共识”，巩固交流合作成果，促进两岸关系和平发展，日益成为两岸同胞的共同意愿。新的一年，我们要继续坚持中央对台工作的大政方针，增强两岸关系发展的政治、经济、文化和民意基础，拓展两岸关系和平发展新局面。[10:51] 要全面深化经济金融合作，推动两岸经济合作框架协议后续商谈取得新进展。加快海峡西岸经济区建设。积极扩大各界往来，开展文化、教育等交流，使两岸同胞联系更紧密，感情更贴近，利益更融合。全体中华儿女要更加紧密地团结起来，为完成祖国统一大业、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗！[10:52] 各位代表！新的一年，外交工作要更好地服务于改革开放和社会主义现代化建设大局，为促进世界经济增长、维护和平稳定作出更大贡献。我们将继续深化同周边国家的睦邻友好关系，积极参与周边各种合作机制，推动区域合作深入发展，共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。我们将与广大发展中国家加强团结合作，深化传统友谊，扩大互利合作，推动实现联合国千年发展目标，维护发展中国家的正当权益和共同利益。[10:53] 我们将加强与各大国的战略对话，增进战略互信，拓展合作领域，推进相互关系长期稳定健康发展。我们将积极参与多边事务和全球治理，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。我们将坚定不移地走和平发展道路，坚持独立自主的和平外交政策，奉行互利共赢的开放战略，同世界各国一道，为促进人类文明进步，增进各国人民的福祉和建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界而不懈努力！[10:54] 各位代表！回顾过去，我们拼搏奋进，取得显著成就；展望未来，我们任重道远，仍须不懈努力。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想，开拓创新，扎实工作，奋力开创社会主义现代化建设新局面！[10:54]
全国政协十一届五次会议贾庆林作工作报告(全文)
各位委员：我代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
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一、2011年工作回顾
2011年是“十二五”时期开局之年。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民同心协力、锐意进取，隆重庆祝中国共产党成立90周年，制定实施“十二五”规划，统筹做好稳物价、调结构、保民生、促和谐的各项工作，巩固和扩大了应对国际金融危机成果，取得了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的重大成就，实现了“十二五”时期良好开局，谱写了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的崭新篇章。
一年来，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，把握时代发展脉搏，紧扣党和国家工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚智慧力量服务科学发展，积极协调各方关系促进社会和谐，充分发挥自身优势推动文化建设，为实施“十二五”规划、夺取全面建设小康社会新胜利作出了重要贡献，人民政协事业呈现出蓬勃生机和活力。
（一）强化思想理论建设，切实增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性
常委会认为，科学理论是国家和民族的精神旗帜和思想指南，加强思想理论建设是人民政协始终坚持正确政治方向的根本保证。我们把思想理论建设摆在各项工作和建设的首要位置，抓住去年大事多、重大纪念活动多的契机，大力开展社会主义核心价值体系等主题学习教育活动，引导广大政协委员认真学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。
我们举办了5次常委会组成人员集体学习，有1400多人次参加了委员培训、在京委员学习报告会等学习活动，圆满完成届内政协委员参加一次集中学习培训的目标。深化人民政协理论研究，发挥人民政协理论研究会的职能作用，加强研究队伍建设，协调力量就完善人民政协理论体系、推进协商民主制度建设等重大问题集中攻关，取得重要理论成果。
隆重庆祝中国共产党成立90周年，把学习贯彻胡锦涛同志“七一”讲话精神作为重要政治任务，迅速作出部署，主席会议、常委会议带头学习，各级政协组织和广大政协委员通过举办报告会、座谈会等多种形式学习领会，形成了深入学习贯彻讲话精神的热潮。
各级政协组织、参加人民政协的各党派团体、各族各界人士和政协机关，紧密结合自身实际，积极举办内容丰富、形式多样的庆祝活动，开展中国革命史、创业奋斗史和改革开放史学习教育，组织参观《复兴之路》等大型主题展览，召开专题理论研讨会，更加坚定了坚持中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的信心和决心。
牢牢把握“振兴中华、民族复兴”的主题，在中共中央的领导下认真组织纪念辛亥革命100周年系列活动。组织广大政协委员认真学习胡锦涛同志在纪念辛亥革命100周年大会上发表的重要讲话。
支持拍摄电影《辛亥革命》及制作电视节目，召开国际学术研讨会，参加北美、西非侨界以及港澳各界组织的有关纪念活动，修缮辛亥革命遗址、出版《亲历辛亥革命》系列图书及举办书画展、图片展，邀请辛亥革命先驱后裔和海内外嘉宾重访革命故地、弘扬辛亥革命精神，广泛吸引两岸四地民众和海外华侨华人热情参与，形成了纪念辛亥革命、共襄复兴盛举的声势，进一步增强了海内外中华儿女的民族自豪感和自信心，进一步凝聚起推进祖国和平统一和实现中华民族伟大复兴的强大力量。
（二）紧扣主题主线协商议政，努力促进经济平稳较快发展
紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线献计出力，是“十二五”时期人民政协履行职能、服务大局的主攻方向。全国政协十一届四次会议期间，委员们围绕加强和改善宏观调控、扩大内需特别是居民消费需求、优化产业结构、发展现代农业、推进科技创新、深化改革开放等重大问题积极议政建言，共提交提案6076件，大会发言774件，许多意见和建议被“十二五”规划和相关专项规划及政策文件吸收采纳。
加强对“十二五”规划实施过程中重大问题的调查研究和协商议政。先后组织开展考察视察和专项调研85次，召开“加快经济结构战略性调整，促进经济平稳较快发展”专题议政性常委会议，向中共中央报送了一批高质量的意见和建议。
其中关于加强战略性新兴产业顶层设计和科学布局，深化电力体制改革促进新能源产业健康发展，加强海洋开发和权益保护，降低体制性成本加快建设高效率现代流通体系等建议，为推进经济结构战略性调整提供了有益参考；关于发挥内蒙古在我国向北开放中的区位优势，把深圳前海、珠海横琴建设成现代高端服务业聚集区和高新技术产品自由贸易区，促进东北老工业基地振兴，加快黄河上游经济区建设等意见，在促进区域经济协调发展中起到了积极作用；关于构建有利于转变经济发展方式的财税体制，坚持市场化取向完善资源性产品价格形成机制等建议，为进一步深化改革提供了支持；关于设置国家“十二五”能源消耗总量约束性指标，将农业节水上升为国家战略，制定山西等资源大省综合配套改革试验总体方案和中长期规划，搞好晋蒙陕甘宁地区能源综合开发利用，加强涉铅行业污染防治，推动滇池治理保护和加强衡水湖等湿地保护，设立南水北调中线生态文明建设示范区等意见和建议，有力促进了资源节约型、环境友好型社会建设。
紧紧抓住武陵山区等连片特困地区扶贫攻坚这一重大课题，在连续7年跟踪调研基础上，协调民主党派、党政部门、政协专委会和地方政协等力量深入调研，提出的加大对试验区农村基础设施投入，建立与完善资金投入机制、生态补偿机制、区域合作机制等建议，受到中共中央高度重视和采纳，对《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》的制定和出台发挥了重要作用。
全国政协常委视察团赴贵州调研，提出了制定全面支持贵州加快发展文件的建议，受到中共中央、国务院的高度重视，为国务院制定出台《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》起到了重要推动作用。就千岛湖优质水资源保护开展重点调研和对口协商，推动上下游相关省份和国家有关部委积极跟进，为确立统筹全流域经济社会发展和生态环境保护新机制作出了重要贡献。
举办宏观经济形势分析会、专题座谈会、金融沙龙以及与民主党派联合调研等活动，加强对国际国内经济运行状况的动态性、综合性研究，提出的把稳增长、控物价等短期调控目标与转方式、调结构等中长期发展目标统一起来，实施差异化货币信贷、金融监管和财税政策扶持非公有制企业特别是小型微型企业渡过难关，利用财政政策引导过剩的流动性转向战略性新兴产业、基础设施建设和海外投资等意见建议，为中共中央科学决策提供了有益参考。
（三）围绕文化建设献计出力，推动社会主义文化改革发展
中共十七届六中全会作出深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的决策部署，对人民政协发挥作用、彰显价值提出了新的要求。
中共十七届六中全会闭幕以后，我们及时召开常委会议学习贯彻全会精神，引导广大政协委员深刻理解和准确把握推进文化改革发展的重大意义、奋斗目标、工作方针和政策举措，进一步明确了人民政协参与文化建设的努力方向和工作重点，充分发挥人才优势、资源优势和渠道优势，有计划、有目标、有步骤地参与社会主义文化建设，为推动社会主义文化大发展大繁荣作出了积极贡献。
围绕推进公共文化服务体系建设、促进文化事业和文化产业发展等重大问题深入开展调研，组织召开“深化文化体制改革，繁荣发展文化事业和文化产业”专题协商会，提出的促进城乡文化一体化发展，发挥社会资本在文化遗产保护和利用中的积极作用，维护农民工等群体基本文化权益，建立两岸文化产业发展示范园区，制定文化“走出去”战略规划，以及加快发展博物馆事业，加强承德文化遗产保护利用，传承发展地方戏曲艺术等政策建议，受到中共中央高度重视。
大力支持各级政协组织和广大政协委员为文化改革发展办实事、办好事。着眼历史文化遗产保护与利用，加强与民主党派、党政部门、地方政协、文化机构的协调配合，推动杭州西湖申遗、蜀道文化遗产保护与申遗等工作取得重大进展。组织政协委员深入革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区开展文化惠民活动，受到基层群众欢迎和好评。支持文艺界政协委员开展文学创作、影视制作、书画交流和戏曲展演，推出了一批内涵丰富、艺术精湛、特色鲜明的文化精品力作。
中国政协文史馆建设工程顺利进行，相关文物、展品的征集工作有序展开，全年编辑出版《文史资料选辑》等文史类专题图书12种1000多万字。积极推动中国美术、民间艺术等优秀传统文化“走出去”,举办“两岸四地中国戏曲艺术传承与发展？北京论坛”等，为弘扬和传播中华文化作出积极贡献。
（四）发挥密切联系群众独特优势，促进社会和谐稳定
常委会认为，促进社会和谐稳定，是广大人民的根本利益所在，也是人民政协的重大职责所系。我们认真学习贯彻中共中央关于加强和创新社会管理的重大决策部署，坚持把服务群众作为履行职能的出发点和落脚点，围绕发挥群众组织和社会组织作用，健全基层管理和服务体系，加强流动人口管理和服务等社会领域重大问题开展调研视察，召开“创新社会管理”和“推进公正廉洁执法，维护社会公平正义”专题座谈会，提出了许多重要意见和建议。
比如，尽快研究确定社会组织长远发展的基本思路和制度框架，加强对新生代农民工群体和城镇流动人口的管理和服务，建立健全企业职工工资正常增长机制，建立体现医务人员劳动价值的薪酬体系，健全退役军人安置管理法规政策体系等，为保障和改善民生、推动社会建设发挥了重要作用。
认真贯彻党的民族、宗教政策，大力促进民族团结、宗教和睦。参加新疆维吾尔自治区政协成立60周年庆祝活动，深入基层一线看望慰问，为各族干部群众送去党和政府的关怀和温暖。开展边境少数民族地区发展、民族自治县（旗）城镇化、对口支援新疆问题专题调研，支持民族地区自然灾害防治综合治理。
联合有关部门开展“发挥宗教界在促进社会和谐中的积极作用”调研，提出的完善解决宗教教职人员社会保障问题实施办法等建议，受到重视和采纳。举办少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会，充分发挥他们的影响力，宣讲党的民族、宗教政策，深入做好少数民族群众和信教群众工作，促进民族关系和宗教关系和谐。
加强反映社情民意信息和信访工作。认真办理政协委员、统一战线成员和各界群众来信来访，及时分析和把握全局性、苗头性、倾向性问题，全年受理、办理委员和群众来信来访60522件次，编报社情民意信息252期，反映意见和建议1896条。鼓励支持政协委员积极参与抢险救灾、捐资助学等公益慈善活动，以实际行动建言慈善、践行慈善。
（五）广泛凝心聚力，加强同港澳、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊
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常委会认为，实现祖国统一和中华民族伟大复兴，需要全体中华儿女的共同奋斗。我们通过多种方式和途径，进一步加强同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系交往。支持港澳委员积极参与内地及港澳经济、政治和社会事务，为他们发挥作用创造条件，通过调研提出的重要意见受到中共中央高度重视。支持行政长官和特别行政区政府依法施政，维护香港澳门长期繁荣稳定。
及时向港澳委员通报内地经济社会发展情况和政协重要会议精神，组织港澳委员赴内地考察，为国家经济社会发展和加强内地与港澳交流合作献计出力。加强与港澳社会团体和代表人士的联络交流，参加香港友好协进会、港区省级政协委员联谊会、澳门中华文化联谊会、澳门中华妈祖基金会等举办的活动。进一步加强与港澳青少年的交流，推动港澳同胞爱国爱港、爱国爱澳优良传统薪火相传、发扬光大。
开展多层次、多渠道对台交流，坚持密切代表人士往来与扩大基层民众交往相结合、深化文化交流与加强经贸合作相促进，进一步强化同台湾岛内有关党派团体、民意代表、社会组织特别是青少年群体的交往。
开展促进台资中小企业发展、推动两岸农业合作等专题调研，认真听取和反映台湾中小企业和农业创业园台商的愿望诉求。拓展河洛文化、文史资料、书画戏曲、宗教文化等交往途径，就加强社区文化和生态文化建设等赴台交流研讨，不断拓宽政协对台文化交流合作领域，增进两岸同胞的中华文化认同和中华民族认同。
邀请海外侨胞代表人士列席全国政协十一届四次会议，帮助他们深入了解国情，围绕国家经济社会发展重大问题建言献策。开展侨资企业发展和西部地区少数民族侨务工作专题调研，努力维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益。
密切与海外华侨华人和社团沟通往来，鼓励海外侨胞自觉发挥在深化中外交流合作中的桥梁纽带作用，为深入实施“走出去”战略作出贡献。推动侨务工作与民族工作、宗教工作、对台工作相结合，拓展非洲侨务工作，开展少数民族侨胞工作，加大海外新生代华侨华人工作力度，不断涵养侨务工作新资源，开拓侨务工作新领域。
（六）扩大国际交流合作，积极营造有利于我国发展的良好外部环境
随着我国同世界的联系越来越紧密，人民政协对外交往的优势更加凸显、舞台更加广阔。我们紧紧围绕服务国家总体外交战略和经济社会发展总目标，主动谋划、突出重点，取得了交流互访活跃、多边亮点突出、调研成果丰硕、公共外交创新的显着成绩。
积极开展高层互访，加强与外国相关组织和机构的交流往来，共组织39个团组赴56个国家访问或出席国际会议，接待来自10个国家、1个区域性组织的11个代表团访华，深化了与有关国家的政治互信和传统友谊，扩大了在经贸、能源、科技、文化等重点领域的务实合作，加强了同有关国际组织的友好往来。
深化公共外交实践和理论研究。举办“公共外交与跨文化交流”等系列座谈会，推动地方成立公共外交协会。全国政协代表团正式访问联合国（微博）并作大会发言。在外事出访和来访活动中重点加强对外国高层人士、外国主流媒体和社会各界人士的工作，介绍中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，阐述我国对内坚持走科学发展道路、对外坚持走和平发展道路的理念，展示中国合作、开放、民主、进步的国际形象，进一步扩大了国际社会对华友好的民意基础和社会基础。
以中国经济社会理事会成立10周年为契机，全面参与经济社会理事会和类似组织国际协会各项活动，加强同各成员组织的密切沟通协调。与欧盟经济社会委员会合作，成功举办中欧圆桌会议第九、第十次会议，推动建立金砖国家经济社会理事会和类似组织圆桌会议交流机制。
推动中国宗教界和平委员会与外国宗教和平组织双边交流机制化进程，巩固和发展同世界性、地区性跨宗教和平组织交往，积极宣传我国宗教政策，不断扩大在国际跨宗教组织中的影响力，为维护国家主权和尊严发挥了积极作用。
（七）坚持强基固本，切实加强和改进自身建设
坚持促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强专门委员会和机关建设，形成“五位一体”的格局，是近年来人民政协加强自身建设的宝贵经验。我们支持和保障各民主党派、无党派人士通过政协全体会议、常委会议和专题协商会等平台履行职责、发挥作用，加大党派提案督办力度，加强与党派开展联合调研视察，更好地发挥民主党派在人民政协中的作用。
加强界别组织建设，完善界别小组召集人工作制度，通过具有界别特点的调研、视察、联谊和提案等形式，充分体现政协界别在扩大公民有序政治参与中的渠道和平台优势。尊重和保障委员的各项民主权利，加强委员定期情况通报和跨省调研考察，开辟委员通过互联网发挥作用的新渠道，进一步激发政协委员履行职责的积极性、主动性和创造性。
加大对京外委员、港澳委员的联络和服务力度，召开全国政协京外委员活动经验交流座谈会，探讨京外委员活动工作规律，为有效发挥政协委员主体作用创造条件。完善专委会工作机制，加强专委会合作联动，围绕政协重要会议和经济社会发展中重大课题，组织开展联合调研、跟踪调研和视察考察，形成履行职能的整体优势。
加强“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设，积极开展创先争优活动，切实健全规章制度，着力提高政务性服务能力和统筹协调能力，为人民政协履行职能提供优质高效的服务保障。
加强和改进经常性工作。制定提案审查处理、重点提案遴选和督办、优秀提案和先进承办单位评选表彰实施办法，丰富提案办理形式和内容，进一步增强办理实效。完善大会发言选题、遴选和成果转化机制，加大调研视察成果和优秀提案转化为政协大会发言力度，发言质量和社会影响不断提升。
加强对重点信息的收集整理，完善党派团体、专门委员会和地方政协协调联动的信息工作格局，进一步发挥政协信息在党和国家舆情汇集和分析机制中的作用。加强政协对外宣传和网络宣传工作，深入报道各级政协组织和广大政协委员的工作经验和先进典型，努力为人民政协事业发展营造良好舆论氛围。
去年，我们对《中共中央关于加强人民政协工作的意见》颁布实施5年来的情况进行广泛调研和深入总结，向中共中央报送了专题报告，中共中央办公厅以16号文件予以转发，对新形势下再学习、再宣传、再落实中共中央5号文件精神提出明确要求。全国政协常委会组织集体学习并专门下发通知，对各级政协组织认真学习贯彻16号文件精神作出具体部署。
截至目前，多数省区市已报送了学习贯彻报告，23个省区市和副省级市制定了加强人民政协政治协商的文件，部分省区市出台了加强民主监督工作的意见，对于巩固和发展中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好地发挥人民政协这一政治组织和民主形式的优势，起到有力的推动作用。
各位委员，过去一年我们取得的成绩，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央坚强领导、重视关怀的结果，是各级党委、政府和社会各界热情帮助、鼎力支持的结果，是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结协作、共同奋斗的结果。在这里，我代表全国政协常委会表示衷心的感谢！（全体鼓掌）
总结一年来人民政协服务科学发展与实现自身科学发展的生动实践，我们进一步体会到，做好人民政协工作，必须把凝聚共识作为思想政治建设的根本，深刻认识人民政协是建立在政治共识基础上的政治组织，要在尊重多样中寻求共识，在共迎挑战中深化共识，在共创辉煌中坚定共识，不断巩固发展团结合作的共同思想政治基础；必须把服务大局作为履职尽责的中心，深刻认识紧扣大局才能找准位置、体现价值，党和国家工作推进到哪里，人民政协工作就跟进到哪里，进一步凸显在服务社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中的独特作用；必须把制度化规范化程序化作为发挥作用的保障，深刻认识加强“三化”建设是坚持和完善中国特色社会主义制度的时代要求，推进政治协商、民主监督、参政议政制度更加完备、规范更加明确、程序更加严密，切实做到有制可依、有规可守、有序可循；
必须把深入调研作为建言献策的根基，深刻认识没有调查研究就没有建言权，要深入基层、深入实际、深入群众，察实情、听实话、求实招，通过广集民智增强议政建言的水平，通过科学论证提高献计出力的成效；必须把改革创新作为推进工作的动力，牢牢把握时代脉搏，始终保持蓬勃朝气，总结新鲜经验，探索发展规律，不断推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，永葆人民政协事业的生机与活力。
同时要清醒看到，与新形势新任务的要求和人民政协肩负的使命相比，我们的工作中还存在一些不足，比如：委员主体作用有待进一步发挥，民主监督的成效有待进一步提高，有的调研和视察深入实际不够，有的提案和大会发言质量需要提高，有的制度规定还没有完全落实等。对这些问题，我们要认真对待，深入研究，切实改进。
二、2012年工作部署
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，中国共产党将召开具有重大而深远意义的第十八次全国代表大会。人民政协承担的任务重大，肩负的责任光荣。我们必须认清使命、恪尽职守，始终保持昂扬向上的精神状态和开拓进取的工作干劲，努力为推动党和国家事业发展作出应有的贡献。
人民政协今年工作的总体思路是：全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央经济工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，牢牢把握稳中求进的工作总基调，着力加强履职能力建设，着力提高议政建言质量，着力突出社会服务成效，更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开！
（一）进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础
坚持共同理想信念和前进方向，是人民政协事业发展之基、团结凝聚之本。要始终以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年、纪念辛亥革命100周年大会上的重要讲话精神，继续举办以社会主义核心价值体系为主要内容的形势报告会、理论研讨会、学习讲座，加强世情国情教育，开展统一战线和多党合作方针政策、优良传统教育，引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，始终做到与中国共产党思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和中办发〔2011〕16号文件精神，充分认识中国共产党领导的多党合作和政治协商制度产生和发展的历史必然性，充分认识中国特色社会主义政治制度的特点和优势，更加自觉地坚持中国共产党领导，更加坚定地走中国特色社会主义道路。按照中共中央的统一部署，扎实做好迎接中共十八大的各项工作。
中共十八大召开后，及时组织参加人民政协各党派团体、各族各界人士学习贯彻会议精神，通过常委会议、主席会议、理论中心组学习、专题辅导报告等多种形式，迅速在各级政协组织和广大政协委员中掀起学习贯彻的高潮，切实把思想和行动统一到会议精神上来，把智慧和力量凝聚到会议确定的目标任务上来。
（二）积极为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定贡献力量
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要坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务。以“大力发展实体经济，保持经济平稳较快发展”为议题召开专题议政性常委会议。
协调民主党派、工商联组织、政协专门委员会、地方政协等力量，针对扩大国内消费需求、保持物价总水平基本稳定、增强农产品（11.60,0.02,0.17%）供给保障能力、加快产业结构优化升级、深入实施西部大开发战略、加强自主创新和节能减排、支持小型微型企业发展、水资源节约与污染防治、积极应对气候变化、深化财税金融等重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平等方面的重大问题，积极建言献策。
密切跟踪国际国内经济发展态势，敏锐捕捉经济运行中苗头性、倾向性和警示性问题，围绕全年经济发展重要目标，加强动态研究，为中共中央、国务院科学民主决策服务。
要坚持把促进社会和谐稳定作为义不容辞的重要责任。召开“加强和创新社会管理”专题协商会。围绕加强社会管理体制机制建设，完善非公有制经济组织与社会组织管理，深化收入分配体制改革，加强社会诚信体系建设，深入做好农民工工作，构建和谐劳动关系，深化公立医院改革，城镇保障性安居工程建设，加强食品安全，工业化城镇化进程中的牧区、牧业、牧民问题等社会建设中的重点问题开展调研议政和民主监督活动，努力提出针对性和可行性强的意见和建议。
完善界别联系群众的机制，围绕群众思想认识困惑点、利益关系交织点、社会矛盾易发点，深入做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。坚持民族区域自治制度和中央关于民族、宗教工作的基本方针，重视发挥民族、宗教界委员的作用，切实维护民族团结、宗教和睦、社会稳定和国家统一。加强反映社情民意信息工作和信访工作，畅通信息搜集、报送和反馈渠道，了解和反映不同群体的利益诉求，提高信息工作系统性和科学性，促进社会舆情汇集和分析机制完善。
（三）着力推动社会主义文化大发展大繁荣
人民政协汇聚着众多优秀文化人才，积淀着深厚文化资源，在推动社会主义文化改革发展中大有可为。
要全面贯彻落实中共十七届六中全会精神，组织政协委员特别是文化领域的专家、名家，联合各方面力量，围绕推进社会主义核心价值体系建设、加快发展文化产业、加强少数民族地区公共文化服务体系建设、加强两岸四地文化交流、艺术院校人才培养、加大长城保护力度、蜀道保护与申遗等文化领域重要课题，开展调研视察和研讨交流，形成一批有价值有分量的研究成果。切实做好文化惠民工作，继续开展“三下乡”、“四进社区”、“送欢乐下基层”等活动，鼓励广大政协委员积极投身社会主义先进文化建设，创作生产更多的优秀文艺作品，不断满足群众的文化需求。
进一步加强有政协特色的文化建设，深入挖掘和打造以多党合作文化、民族团结文化、宗教和顺文化、新的社会阶层信义文化、海内外同胞同根文化为主要内容的统一战线文化；围绕戏曲、书画等中华传统文化领域的重大问题议政建言，组织演出展览，扩大文化交流，引导广大政协委员积极参与中华文化“走出去”工程；建成中国政协文史馆并对外开放，使之成为宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要窗口。
（四）不断促进海内外中华儿女的大团结
海内外中华儿女血脉相连、情感相通、利益相关，携手同心才能实现中华民族伟大复兴。要坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针和特别行政区基本法，积极支持特区政府依法施政。
加强港澳委员队伍建设，完善工作机制，为他们积极参与内地和港澳经济、政治、社会事务创造条件，扩大同港澳社会团体和代表人士的联系，关心港澳青少年健康成长，发展和壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。
组织开展促进内地与港澳交流合作等调研，组织港澳委员到内地视察考察，及时通报内地发展改革情况。牢牢把握两岸关系和平发展的主题，积极推动对台交流深入务实发展，进一步扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往，不断夯实两岸和平发展的政治、经济、文化和民意基础。就两岸文化交流情况等开展专题调研，深化两岸文化交流合作，增进台湾民众特别是青少年群体对中华民族和中华文化的认同。
加强与海外侨胞、归侨侨眷特别是新生代华侨华人的联系交往，打造政协侨务工作品牌，鼓励海外侨胞积极传承和传播中华优秀文化，进一步做好海外少数民族侨胞工作，关心和维护归侨侨眷合法权益，更好地发挥海外侨胞和归侨侨眷在扩大对外友好交往、促进祖国和平统一中的桥梁和纽带作用。
（五）继续深化同世界各国人民的友好往来
人民政协是践行我国公共外交理念的重要力量，是开展对外交往活动的重要平台，是增进我国和世界各国人民理解与合作的重要桥梁。要按照国家总体外交部署，进一步发挥人民政协对外友好交往的独特优势，努力为“十二五”规划顺利实施营造良好的外部环境和条件。
积极开展高层互访，巩固和发展传统友谊，增进同有关国家的政治互信，争取国际社会对我国科学发展、和谐发展、和平发展、合作发展理念的理解和支持。同各国相关机构、相关国际组织开展多层次、多领域的交流与合作，发挥政协专门委员会在对外交往中的重要作用，拓展人民政协公共外交研究与实践。组织开展完善我国对外开放格局、中国海外权益保护等专题调研考察活动，提出有针对性、前瞻性的意见和建议。
支持中国经济社会理事会参加国际协会及其成员组织的各种机制和活动，认真筹办国际协会夏季学校及中欧圆桌会议第十一、十二次会议，做好出席重要国际会议的相关工作。支持中国宗教界和平委员会开展双边和多边交流与合作，参加“世界宗教和平会议”等国际会议和论坛，为推动世界和平与发展作出积极贡献。
（六）切实提升人民政协工作的科学化水平
人民政协履行职能、发挥作用，关键在于提升工作科学化水平。要大力加强人民政协理论研究，围绕关于社会主义民主政治的基本原则和重点任务、社会主义民主的两种形式等重点课题，整合研究力量，健全研究网络，建立开放式、多层次、社会化研究机制，拿出更多有深度、有分量、有说服力的理论成果。
召开全国地方政协工作经验座谈会，认真总结各级政协履行职能及开展提案、视察、调研、反映社情民意、对外交往等经常性工作的成功经验，进一步探索政协工作规律，把实践证明行之有效的做法上升为制度，努力形成内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。
加大政协新闻宣传力度，充分运用各类媒体重点宣传政协工作取得的新进展、新经验，做好典型宣传，加强对外宣传和网络宣传，切实提高舆论引导能力。结合做好换届筹备工作，进一步推进自身建设，更好发挥政协界别作用，加强政协委员队伍建设，密切与地方政协的联系，深入推进政协机关建设，为人民政协事业发展奠定更加坚实的基础。
“中国英语” (China English) 一说是由葛传椝先生在1980年首次提出的。他提到, 在旧中国和新中国, 说或写英语时都有些我国所特有的东西要表达, 如“科举”、“翰林院”、“五四运动”、“四个现代化”, 这些不属于讲英语民族的人所惯用的词语译成英语就分别成了imperial examinations, Imperial Academy, May Fourth Movement, Four modernizations[2]。这样的英语就是中国英语。此后, 不断有学者对“中国英语”作出定义和解释。有人认为:“中国英语”是以规范英语为核心, 用来表达中国特有的事物与现象的一种英语变体, 它是英语国家使用的英语跟中国特有的社会文化相结合的产物, 是国际使用型的英语体[3];有人将“中国英语”定义为:“以规范英语为核心, 表达中国社会文化诸领域特有事物, 不受母语干扰, 通过音译, 译借及语义再生诸手段进入英语交际, 具有中国特点的词汇、句式和语篇。[4]”学术界对“中国英语”的定义至今仍未达成统一。虽然定义各不相同, 但所有这些定义的基本含义是相同的, 即“中国英语”是以标准英语为核心的具有中国特点的英语[5], 它是区别于从词汇和句法上讲都是不规范的所谓中式英语 (Chinglish) 的。
在汉译英时, “中国英语”是不可避免也是被广为接受的。这是由翻译的目的和“中国英语”的特点所决定的。但在使用方面, 译者易犯两个错误, 一是使用不当, 一是对使用的度的把握不当。“中国英语”的使用, 特别是在政府文件的英译中的使用, 关系到文件的准确性和可接受度。若过多使用“中国英语”, 即异化过度, 则会影响理解, 甚至导致误解。若该用不用, 过多的使用解释性翻译, 一味归化, 也容易导致意义的误传, 丢失特有的中国文化信息, 以致不能完全达意。因此, 译者在处理政府文件时, 应当具体问题具体分析, 慎重把握“中国英语”的使用度。
1“中国英语”的特点
就词汇方面而言, “中国英语”的既能体现中国传统文化的内涵, 又可以表现时代特色, 具有表意准确, 表达方式统一的特点, 如:Confucianism (儒家思想) , Five Classics (五经) , Chinese herbal medicine (中草药) , iron rice bowl (铁饭碗) , reform and opening up (改革开放) 等等, 这些具有典型中国特色的英语词汇大部分都完整地保留了汉语原型, 恰当反映了中国的文化和社会发展现实, 忠实地传达了中国的文化和语言表达方式。
就句子结构而言, 地道的英语多用平实的语言来表达严谨的逻辑, 句式结构趋于多样化, 而“中国英语”则经常使用很多形容词来修饰名词, 把状语放在动词之前, 定语放在被修饰词之前, 句式结构比较单一, 但在形容词和副词选择上趋于多样化, 易给人留下修饰繁琐的印象。
2“中国英语”适用度实例分析
为准确表达中国的社会文化现实和表现方法, 在政府文件的翻译的策略上, 我们一般多采用异化翻译法, 即故意使译文冲破目的语常规, 保留原文中的异国情调。但异化翻译是否能无限使用, 即“中国英语”是否处处行得通, 还得具体问题具体分析。下面我们以2010年政府工作报告为例来看“中国英语”的适用度。
2.1 词汇层面
准确是政府文件翻译的基本要求, 《政府工作报告》事关国家大事, 每一句话、每一个词都是经过字斟句酌、反复修改后定稿的, 均有准确定义。其中有不少有政治含义的词汇特别是涉及到方针政策和国家主权的, 必须吃透原文, 多从政治方面解读, 同时表达方法也要让目的语读者能够接受, 因此译者要掌握好翻译的分寸。例如:
政务公开transparency of administrative affairs (中央编译
局)
“政务公开”属于中国特色社会主义行政管理体制, 因而在许多政府文件中, “政务公开”的翻译采用了异化翻译法, 译
为make government affairs public或Government Affairs Open-
ing, 这显然是典型的“中国英语”。但在2010年政府工作报告的英译本 (中央编译局) 中, 这个词被译为transparency of administration, 译者在这里还是作了很多考虑的, publicize (宣扬、公布、发表) 含有“炫耀”或“带有特定目的”并且publicize不会将所有的都公之于众, 政府在publicize的行为中还可以采取其他非公正的方式达到“公开”的目的。而采用了transparency (透明) 之后则明确表示了中国政府“政务公开”的决心, 也会在那些对中国政府存在偏见的西方人心中留下较好印象。因此, 虽然transparency of administrative affairs也同属“中国英语”, 但此处异化翻译恰到好处。
但是, 并非所有译者在使用“中国英语”翻译带有中国特色词语时都能不偏不倚, 即非常适度, 例如:
科学发展观Scientific Outlook on Development (中央编译局)
十七大报告译文 (中央编译局) 首次将“科学发展观”作为专有术语处理, 在今年的政府工作报告中出现两次。西方并没有“科学发展观”这一说法, “科学发展观”是具有中国特色的词汇, 因而就其翻译而言, 也相应译成了“中国英语”。字面上看, “科学发展”可以是“科学的发展”, 或者说是“发展科学技术”, 也可以是“符合科学规律地促进发展”。科学发展观指的是后者。曾经有人把它译成the scientific concept of development, 后来又出现诸如scientific thinking of development, scientific approach to development等版本。但科学发展观是关于发展的“科学理论”, 是重要的指导方针[6], 因此“观”只是一种说法, 但“一系列的方针政策”才是“观”的实质, 将“观”译为“outlook”采用的是异化翻译法, 但在这里异化, 是否所有能让外国的读者体会到内在的深层含义, 是否过于空洞, 值得商榷。因此, 可以考虑将它译为Scientific Policies on Development, 这样更加一目了然, 传达了“以人为本, 全面协调可持续发展”的内涵, 翻译的目的就达到了, 既指明了科学发展观的涵义, 又符合目的语读者的思维方式。因而, 此处采用“中国英语”Scientific Outlook on Development来翻译“科学发展观”, 有些超出西方读者的理解能力, 因而使用不当。
2.2 句子结构层面适用度分析
作为“意合”的语言, 汉语句子常常结构松散, 句子成分间缺乏形态联系, 外部结构模糊, 句中各成分的结合多依靠语义的贯通, 语境的映衬。这在《政府工作报告》中体现得尤为明显。报告中长句偏多, 句型结构单一, 多用并列短句或并列谓语, “一逗到底”, 连接成分使用较少, 主从关系不明显, 而英语作为“形合”的语言, 句子往往以形统神, 句中各成分的连接有明显的形态标记, 结构紧密, 主谓突出, 层次分明。因此, 翻译时要分清主次, 明确逻辑关系, 搭建起严整的空间结构, 多使用从句、分词短语、介词短语、连接词等手段把汉语的并列结构转换为从属结构, 突出重心, 合乎英语的表达习惯[7]。例如:
例1:让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下, 凝聚起亿万人民的智慧和力量, 再接再厉, 开拓进取, 全面完成“十一五”规划的各项任务, 不断夺取改革开放和社会主义现代化建设事业的新胜利!
Under the leadership of the Party Central Committee with Comrade Hu Jintao as General Secretary, let us pool the wisdom and strength of the hundreds of millions of our people;redouble our efforts to break fresh ground;complete all the tasks set forth in the Eleventh Five-Year Plan;and constantly win new victories in reform, opening up, and socialist modernization. (中央编译局)
此句位于《2010年政府工作报告》正文中最后一段, 在中文文本中, 特别是宣告、号召性文本, 一般最后一段都有增强气势的作用, 除了此句“再接再厉”和“开拓进取”对仗工整外, 原文还连续用了“凝聚起”、“再接再厉”“开拓进取”“全面完成”及“不断夺取”五个动词类短语加强语气。仔细观察译文, 译者在翻译时很好地处理了这一动词并列的特点, 采用pool
redouble, break through, complete all, constantly win五组动词
短语, 但英文有较强的逻辑结构, 行文时很少出现五处动词连用, 因而虽然译文带有极大的中国特色, 但连用五组动词, 增强全文结尾气势, 起到很好地号召作用。因此, 这里使用“中国英语”的结构, 既传递了中国特色, 又在目的语读者理解能力范围之内。
3 结束语
“中国英语”在翻译政府文件时很难避免, 尤其是在翻译政府工作报告这种庄重文体时, 会使用到更多的“中国英语”, 因为译文的功能是宣传解释中国的政治经济文化外交政策, 所以翻译时要以我为中心, 完整传达政策内涵。但“中国英语”并不是处处行得通, 使用时要视具体情况而定, 对西方人难以理解的中国英语, 应该尽量少用, 避免过于浓厚的“洋腔洋调” (中国味) , 以便于实际意义的传达。
摘要：政府文件带有很深的意识形态烙印, 翻译时译者往往会采用“中国英语”, 使用异化翻译法, 保留带有中国特色的词汇和句型, 以向目的语读者忠实地传达文件信息, 但那些并不适用“中国英语”英译的地方如果采用“中国英语”, 则适得其反。翻译时, 译者应当把握“中国英语”的适用度, 在合适的地方可以适当舍弃一些中国特色, 使译文既能完整传达信息, 又能让读者接受其表达方式。
关键词：中国英语,适用度,异化翻译法,归化翻译法
参考文献
[1]曹宁.也论中国英语和中式英语[J].湖南人文科技学院学报, 2006 (2) :128-130.
[2]葛传槼.漫谈汉译英问题[J].翻译通讯, 1980 (2) :15-18.
[3]汪榕培.中国英语是客观存在[J].解放军外国语学院学报, 1991 (1) :7-11.
[4]李文中.中国英语与中国式英语[J].外语教学与研究, 1993 (4) :18-24.
[5]朱万忠, 刘婷.中国英语和中式英语的对比研究[J].高等教育建筑, 2008 (1) :78-80.
[6]王平兴.英文翻译解读[EB/OL].[2009-03-25].http://www.sailingo.cn/blog/227.html.
【关键词】《政府工作报告》 翻译 中国特色用语
近年来，随着中国与世界各国在各个领域的交流不断加深，世界各国想要了解中国的愿望越来越迫切。中国每年发布的政府工作报告则为各国开启了这样一扇窗。《政府工作报告》是外界了解中国最权威、最可靠的来源。因此它的翻译就要更加准确无误的反映原文，语句清楚并态度明确。
近几年的《政府工作报告》的英译本每年都有变化，当笔者试着翻译时，发现较难把握的还是中国特色用语翻译，因此结合《政府工作报告》和翻译实践，本文试图从这个层面进行简单的分析。
我国时政资深权威程镇球先生认为，对于政治文本的翻译，“首先，要紧扣原文，不得任意增删”，“紧扣原文，甚至一些小零件也不能放过”。因为“政治文章用词严格”，“要仔细衡量用词的政治含义和影响”。对于《政府工作报告》中的中国特色用语来说，既是翻译的重点也是难点，我们必须要在准确理解原本的基础上尽量保持原文的特色。此外，当一种正确的说法得到人们的充分认可并广泛流传开来时，我们就要开始把重点放在这些词汇的积累上。以下将通过两个例子来帮助理解：
例1：我们严格落实党中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。
We have been strictly putting into practice the CPC Central Committees eight-point decision on improving Party and government conduct and making persistent efforts to fight formalism， bureaucratism， hedonism and extravagance.
在这里，“中央八项规定”翻译为 “eight-point decision”，并没有将八项规定一项一项的列出来，但是却用 “on improving Party and government conduct” 来补充解释八项规定的目的和意义，这样反而比一项一项列出来更简洁有力，效果更好，而后面“四风”则用“formalism， bureaucratism， hedonism and extravagance” 四个词具体的解释出来帮助英语读者更好的理解其含义。这个句子中灵活采用不同的翻译方法都是为了更准确且清楚的传达要表达的意思。
例2：啃了不少硬骨头，经济、政治、文化、社会、生态文明等体制改革全面推进。
We tackled many tough issues and carried out structural reforms in the economic， political， societal， and ecological sectors.
这个句子中，“硬骨头”这个词我们不能直接翻译成 “gnawed on bones”，因为如果这样翻译，就会使读者一头雾水，让报告质量大打折扣，我们应该把它要表达的实际意义翻译出来，译成“tackled many tough issues”，英语文化中还有一个更为形象的说法 “crack the hard nuts”也可以准确表达出原句意义。
除了以上两个例子，我们还有一些很多类似的表达。对于这类词汇，我们在翻译的时候，要坚持一致的原则，即在报告中出现这类词汇时，尽量保持前后一致，方便读者理解和接受。这就要求我们不断地积累。此外，当新词汇出现需要我们进行翻译时，我们还要考虑受众和目的。这便涉及到一些理论基础。
首先，德国的功能目的论对于研究中国特色词汇非常重要，与传统“等值观”不同的是，功能目的论将重点放在文本功能和翻译的目的，认为翻译的目的决定翻译的方法（The end justifies the means）（Nord，200l：29）。而我们所熟知的“信达雅”理论“它只是整体性的印象感悟，抽象的翻译标准，仅限于文学翻译，并非一套系统的包括一切翻译的译论体系”（万兵 2007）。对于《政府工作报告》的翻译，我们不能固守“信达雅”的理论，要根据实际情况把握整体思路。根据功能派目的论，政府报告的英译是让译文读者正确理解原文表达的观点和信息，以实现对外宣传和沟通的目的。《政府工作报告》的受众读者来自世界各地，他们的价值观，思维方式，文化背景等都和我们有差异，因此我们在翻译实践时要考虑受众，以翻译目的为原则，采取合适翻译策略，以便世界读者通过《政府工作报告》更好了解中国。
综上，笔者重点从中国特色用语的翻译方面分析研究了如何对待《政府工作报告》。并且以功能目的论作为出口说明了受众和目的的重要性。但是单一理论难免会存在局限性，所以在我们在翻译《政府工作报告》的时候，应该多了解一些翻译理论，并要用辩证的思想看待这些理论。这会为我们在翻译实践中提供更多的思路。《政府工作报告》的翻译是一项极其重要又充满挑战的工作，希望译者能认真对待，提供好的译本，把中国的政治经济文化理念更好传向世界。
参考文献：
[1]程镇球.政治文章的翻译要讲政治[J].中国翻译，2004，（1）：45-48.
[2]万兵.试析德国功能学派对翻译理论界的影响[J].黄冈职业技术学院学报，2007（03）.
[3]Nord C.Text Analysis in Translation：Theory.Methodology，and Didactic Application of a Model for translation—0riented Text Analysis[M].Beijing：Foreign Language Teaching and Research Press，2001.
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
1.1840年鸦片战争后，中国社会的性质是C
A.奴隶社会 B.封建社会 C.半殖民地半封建社会 D.资本主义社会
2.1860年洗劫和烧毁圆明园的外国侵略军是B
A.1894年日本侵略军 B.英法联军 C.1858年俄国侵略军 D.1900年八国联军
3.1895年签订的将中国领土台湾割让给日本的不平等条约是D
A.1942年《南京条约》 B.1860年《北京条约》 C.1858年《天津条约》 D.《马关条约》
4.1843年，魏源在《海国图志》中提出的思想主张是B
A.维新派：中学为体，西学为用 B.师夷长技以制夷C.严复：物竞天择，适者生存 D.维新变法以救亡图存
5.太平天国在1853年颁布的纲领性文件是D
A.《十款天条》 B.《原道觉世训》 C.《原道醒世训》 D.《天朝田亩制度》
6.提出《资政新篇》这一具有资本主义色彩改革方案的太平天国领导人是B
A.洪秀全 B.洪仁玕 C.杨秀清 D.石达开
7.戊戌维新时期，谭嗣同撰写的宣传变法维新主张的著作是D
A.《新学伪经考》 B.《变法通义》 C.《日本变政考》 D.《仁学》
8.为对抗维新变法而发表《劝学篇》的洋务派官僚是C
A.李鸿章 B.左宗棠 C.张之洞 D.刘坤一
9.1919年，李大钊发表的系统介绍马克思学说的文章是C
A.《法俄革命之比较观》 B.《Bolshevism的胜利》 C.《我的马克思主义观》 D.《科学的社会主义》 10.1920年11月，中国共产党早期组织领导建立的第一个产业工会是B
A.安源路矿工人俱乐部 B.上海机器工会 C.北京长辛店工人俱乐部 D.京汉铁路总工会
11.第一次国共合作的政治基础是B
A.三民主义 B.新三民主义 C.新民主主义 D.社会主义
12.1927年，汪精卫在武汉制造的屠杀共产党员和革命群众的事变是D
A.中山舰事件 B.马日事变 C.四一二政变 D.七一五政变
13.1930年1月，毛泽东进一步阐述农村包围城市、武装夺取政权理论的文章是C
A.1928年10月《中国的红色政权为什么能够存在?》 B.1928年11月《井冈山的斗争》
C.《星星之火，可以燎原》 D.《中国革命战争的战略问题》
14.1936年10月，中国工农红军第一、二、四方面军的胜利会师地是D
A.陕北保安 B.陕北洛川 C.陕北瓦窑堡 D.甘肃会宁、静宁
15.1931年，日本帝国主义制造的侵略中国东北的事变是A
A.九一八事变 B.一·二八事变 C.七七事变 D.八一三事变
16.1933年5月，国民党西北军将领冯玉祥领导成立的抗日武装力量是A
A.察哈尔抗日同盟军 B.晋中回民支队 C.东北抗日联军 D.东北抗日
义勇军
17.1940年，在枣宜会战中以身殉国的国民党爱国将领是D
A.佟麟阁 B.赵登禹 C.谢晋元 D.张自忠
18.1937年卢沟桥事变到1938年10月广州、武汉失守，中国抗日战争处于A
A.战略防御阶段 B.战略相持阶段(1938年---1943年)C.战略反攻阶段(1943年---1945年)D.战略决战阶段 19.1950年6月，中共七届三中全会确定的中心任务是C
A.赢得抗美援朝战争的胜利 B.完成新解放区的土地改革
C.争取国家财政经济状况的基本好转 D.开展“三反”、“五反”运动
20.我国对资本主义工商业的社会主义改造所采取的基本政策是B
A.加工订货 B.和平赎买 C.统购包销 D.公私合营
21.中国共产党在过渡时期总路线被概括为“一化三改”，其中“一化”是指C
A.农业合作化 B.农业机械化 C.社会主义工业化 D.社会主义现代化
22.新中国发展国民经济第一个五年计划的中心环节是A
A.优先发展重工业 B.优先发展沿海工业 C.优先发展轻工业 D.优先发展内地工业
23.新中国第一次正式提出实现“四个现代化”奋斗目标的会议是C
A.第一届全国人民代表大会B.第二届全国人民代表大会C.第三届全国人民代表大会 D.第四届全国人民代表大
24.“文化大革命”结束的标志是D
A.“一月风暴”的兴起 B.林彪反革命集团的覆灭(1971年9月13号)
C.“天安门事件”的爆发(周恩来逝世)D.江青反革命集团的垮台(1976年10月6号)
25.1964年，新中国在科技领域取得的重大成果是C
第一颗原子弹试验成功B第一颗氢弹试验成功C第一颗人造地球卫星发射成功D第一颗月球探测卫星发射成功
26.中华人民共和国恢复在联合国合法席位的时间是C
A.1949年 B.1956年 C.1971年 D.1972年
27.1978年，中国共产党重新确立实事求是思想路线的会议是A
A.中共十一届三中全会 B.中共十一届六中全会 C.中共十二届三中全会 D.中共十二届六中全会 28.1990年，中共中央和国务院为进一步对外开放而作出的战略举措是D
A.建立厦门经济特区 B.建立珠海经济特区 C.开发、开放海南经济特区 D.开发、开放上海浦东新区
29.中共十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立B
A.社会主义有计划商品经济体制 B.社会主义市场经济体制
C.计划为主、市场为辅的经济体制 D.市场为主、计划为辅的经济体制
30.中共十七大报告指出，我国社会主义现代化建设新时期最鲜明的特点是B
A.与时俱进 B.改革开放 C.快速发展 D.以人为本
二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
31.近代以来，中华民族面临的两大历史任务是CD
C.求得民族独立和人民解放 D.实现国家繁荣富强和人民共同富裕
32.中日甲午战争中为国捐躯的爱国将领有 ABCDE
A.左宝贵 B.邓世昌 C.林永升 D.丁汝昌 E.刘步蟾
33.旧民主主义革命时期，中国在历次反侵略战争中失败的主要原因是AB
A.社会制度腐败 D.经济技术落后
34.新文化运动的主要内容有AB
A.提倡民主，反对专制 B.提倡科学，反对迷信
35.五四时期，研究和宣传马克思主义的社团有ABCD
A.马克思主义研究会B.互助社 C.新民学会 D.觉悟社
36.中国早期共产党组织出版的通俗工人读物有ABCDE
A.《劳动界》 B.《劳动者》 C.《劳动音》 D.《劳动与妇女》E.《工人周刊》
37.1924年1月，中国国民党第一次全国代表大会确立的三大政策是ABC
A.联俄 B.联共 C.扶助农工 D.平均地权
38.在国民党统治时期，四大家族垄断的大银行有ABCD
A.中央银行 B.中国银行 C.交通银行 D.中国农民银行
39.在半殖民地半封建的中国，红色政权存在和发展的客观条件是ABCDE
A.政治经济发展极端不平衡 B.相当力量正式红军的存在
C.国民革命的影响 D.全国革命形势的继续向前发展E.共产党组织的坚强有力和各项政策的正确贯彻执行 40.1928至1929年间，毛泽东主持制定的土地革命文件有AB
A.《井冈山土地法》 B.《兴国土地法》
C.1946年《关于清算、减租及土地问题的指示》(史称《五四指示》)
D.1947年《中国土地法大纲》
三、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)
41.洋务运动的历史作用是什么?
(1)在客观上促进了中国早期工业和民族资本主义的发展。洋务派继承了魏源的师夷长技以制夷的思想和以自强求富为目标，通过所掌握的国家权力，集中力量发展军事工业，同时也发展若干民营企业;
(2)成为中国近代教育的开端。洋务派开办了一系列学堂，派出了最早的官派留学生;
(3)传播了新知识，打开了人们的眼界。洋务派翻译了一批西学书籍，介绍西方近代的科学文化知识;
(4)引起了社会风气和价值观念的变化。中国传统的重农抑商、重义轻利、商为四民之末的观念都受到很大的冲击;
42.中国共产党抗日民族统一战线的策略总方针是什么?
答：(1)中国共产党抗日民族统一战线的策略总方针是“发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力”。
(2)：进步势力是指工人、农民和城市小资产阶级。是抗日民族统一战线的基础，是抗日战争的主要依靠力量，使整个策略的中心环节;
(3)：中间势力是指民族资产阶级、开明绅士和地方实力派。争取中间势力需要一定的条件：
一、共产党要有充足的力量;
二、尊重他们的利益;
三、同顽固派作坚决的斗争，并能取得胜利。争取中间势力是党领导抗日民族统一战线十分重要的任务;
(4)：顽固势力是指大地主大资产阶级的抗日派，即以蒋介石为代表的国民党亲英美派。同顽固派作斗争时，应坚持有理、有力、有节的原则;
43.我国农业社会主义改造中的过渡性经济组织形式及其性质是什么?
答：我国农业社会主义改造中的过渡性经济组织形式有三种(1)互助
组，这是具有社会主义的萌芽;(2)初级农业生产合作社，实行土地分红和按劳分配相结合的原则。这具有半社会主义的性质;(3)高级农业生产合作社实行各尽所能、按劳分配的原则。这具有社会主义性质;采取这种逐步过渡的方法，是中国农业合作化运动中的一项重要的创造;
44.陈云在中共八大提出的“三个主体，三个补充”的内容是什么?
答：陈云在中共八大提出的“三个主体，三个补充”的内容，即：国家经营和集体经营是主体，一定数量的个体经营为补充;计划生产是主体，一定范围的自由生产为补充;国家市场是主体，一定范围的自由市场为补充;
45.中共十三大制定的社会主义现代化建设“三步走”的战略部署是什么?
答：第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题，这个任务已基本完成;第二步，到二十世纪末，使国民生产总值在增长一倍，人们生活达到小康水平;第三步，到二十世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人们生活比较富裕，基本实现现代化;
四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
46.1905至1907年，资产阶级革命派同改良派论战的主要内容及重要意义是什么?
答：论战的主要内容。第一，要不要以革命手段推翻清政府。这是论战的焦点;第二，要不要推翻帝制，实行共和;第三，要不要社会革命。重要意义。第一，论战划清了革命与改良的界限，使人们清楚地认识到实行民主革命的必要性，参加到革命的行列;第二，论战使资产阶级民主思想和三民主义思想得到了更加广泛的传播，促进了革命力量的强大;这个胜利，为推翻清朝统治的革命斗争奠定了思想基础。
47.统一战线作为新民主主义革命胜利的基本经验之一，其主要内容是什么?
答：统一战中存在着两个联盟：一个是劳动者的联盟，主要是工人、农民、城市小资产阶级的联盟，这个是基本的，主要的;一个是劳动者与非
劳动者的联盟，主要是劳动者于民族资产阶级的联盟，有时还包括与一部分的资产阶级的暂时的联盟，这是辅助的、同时又是重要的。
必须坚持第一联盟争取建立和扩大第二联盟。巩固和扩大统一战线的关键，是坚持工人阶级及其领导权，率领同盟者向共同的敌人作坚决的斗争并取得胜利;对被领导者给以物质福利，至少不损害其利益，同时对被领导者给以政治教育;对同工人阶级争斗领导权的资产阶级采取又斗争又联合的政策。
全国2016年4月份
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
1.洪秀全发动金田起义的时间是 A
A.1851年1月B.1853年3月C.1856年9月
2.标志太平天国由盛到衰转折的事件是B D.1864年6月
A.北伐失利B.天京事变C.安庆失守 D.天京被围
3.1911年4月，资产阶级革命派在黄兴带领下举行的起义是C
A.惠州起义B.河口起义C.广州起义 D.武昌起义
4.中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的法典是B A.《钦定宪法大纲》B.《中华民国临时约法》C.《中华民国约法》 D.《总统选举法》
5.1913年，资产阶级革命派为反对袁世凯刺杀宋教仁和“善后大借款”发动了A
A.二次革命B.护国战争C.第一次护法运动 D.第二次护法战争
6.1914年7月，孙中山在东京正式成立的革命党派是D
A.兴中会B.中国同盟会C.国民党
7.新文化运动兴起的标志是C
A.梁启超在上海主办《时务报》
C.陈独秀在上海创办《青年杂志》
8.五四运动爆发的直接导火线是C
A.北洋军阀接受日本提出的“二十一条”B.北洋军阀与日本签订“西原借款”合同
C.巴黎和会上中国外交的失败D.华盛顿会议上中国外交的受挫
9.1920年8月，在上海出版的《共产党宣言》第一个中文全译本的译者是B
A.李大钊B.陈望道C.陈独秀D.蔡和森
1O.中国共产党第一次明确提出反帝反封建民主革命纲领的会议是B
A.中共一大B.中共二大C.中共三大 D.中共四大 B.严复在天津主办《国闻报》 D.周恩来在天津创办《觉悟》杂志 D.中华革命党
11.1928年12月，在东北宣布“改易旗帜”、归顺南京国民政府的是D
A.张作霖B.冯国璋C.冯玉祥D.张学良
12.1930年8月，邓演达领导成立的中间党派是A
A.中国国民党临时行动委员会B.乡村建设派C.中国青年党D.中华职业教育社
13.中国共产党独立领导革命战争、创建人民军队的开端是A
A.南昌起义B.秋收起义C.广州起义 D.百色起义
14.1930年1月，毛泽东明确提出“以乡村为中心”思想的重要著作是C
A.《中国的红色政权为什么能够存在?》B.《井冈山的斗争》C.《星星之火，可以燎原》D.《反对本本主义》 15.1935年，北平学生发起的抗日
救亡运动是B
A.五卅运动B.一二·九运动C.五·二〇运动 D.一二·三〇运动
16.1938年3月，国民党军队在抗日战争正面战场取得胜利的战役是A
A.台儿庄战役B.桂南战役C.枣宜战役 D.中条山战役
17.毛泽东在《论持久战》中指出，中国抗日战争取得胜利最关键的阶段是B
A.战略防御阶段B.战略相持阶段C.战略反攻阶段 D.战略决战阶段
18.抗日战争时期，中国共产党开展延安整风运动最主要的任务是A
A.反对主观主义以整顿学风B.反对宗派主义以整顿党风
C.反对官僚主义以整顿作风D.反对党八股以整顿文风
19.1945年8至10月，国共双方举行的谈判是B
A.西安谈判B.重庆谈判C.南京谈判D.北平谈判
20.1946年6月，国民党军队挑起全面内战的起点是D
A.重点进攻陕甘宁边区B.重点进攻山东解放区C.大举围攻东北解放区D.大举围攻中原解放区 21.1947年10月10日，《中国人民解放军总部宣言》正式提出的口号是C
A.和平、民主、团结B.向北发展，向南防御C.打倒蒋介石，解放全中国 D.将革命进行到底 22.1948年1月，在香港正式成立的中国民主党派是A
A.中国民主同盟B.中国农工民主党C.中国民主促进会D.中国国民党革命委员会
23.1950年，毛泽东在中共七届三中全会上提出要用三年左右的时间争取C A.全国大陆的完全解放B土地改革的彻底完成C国家财政经济状况的根本好转D抗美援朝战争的最后胜利 24.1951年底到1952年春，中国共产党在党政机构工作人员中开展的运动是C
A.肃反运动B.整风、整党运动C.“三反”运动D.“五反”运动
25.新中国成立后，社会主义国营经济建立的主要途径是A A.没收官僚资本B.没收帝国主义在华企业C.没收民族资本D.没收地主阶级的土地和财产
26.中国共产党在过渡时期总路线的主体是D
A.对个体农业的社会主义改造 B.对个体手工业的社会主义改造
C.对资本主义工商业的社会主义改造 D.国家的社会主义工业化
27.毛泽东《论十大关系》报告所围绕的基本方针是B
A.独立自主，艰苦创业B.调动一切积极因素，为社会主义事业服务
C.自力更生为主，争取外援为辅D.走中国特色社会主义道路
28.在中共八大上提出“三个主体，三个补充”思想的领导人是C A.毛泽东B.周恩来C.陈云D.邓小平
29.1962年初，中共中央召开的扩大的中央工作会议是A
A.“七千人大会”B.庐山会议C.南宁会议 D.武昌会议
30.1967年，老一辈革命家对中央文革小组错误做法的抗争被诬称为D
A.“一月风暴”B.“反攻倒算”C.“右倾翻案”D.“二月逆流”
二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
31.19世纪60到90年代，洋务派举办的洋务事业主要包括ABCD
A.派遣留学生B.兴办近代工业C.创办新式学堂D.建立新式海陆军
32.洋务运动失败的原因是ABCD
A.洋务运动具有封建性B洋务运动对西方列强具有依赖性C洋务企业管理具有腐朽性D顽固势力多方阻挠
33.康有为宣传变法维新的著作有ABC
A.《新学伪经考》B.《孔子改制考》C.《人类公理》D.《变法通义》
34.戊戌维新运动的意义体现为ABCD
A.是一次爱国救亡运动B.是一场资产阶级性质的政治改革运动
C.是一场思想启蒙运动D.在改革社会风气方面具有重要作用
35.20世纪二三十年代成立的中间党派，其社会基础主要是CD
A.农民阶级B.工人阶级C.民族资产阶级 D.上层小资产阶级及其知识分子
36.毛泽东提出的“工农武装割据”思想的基本内容是BCD A.统一战线B.土地革命C.武装斗争D.农村根据地建设
37.1935年1月，遵义会议解决的具有决定意义的问题是BC A.政治问题B.组织问题C.军事问题D.经济问题
38.1957年2月，毛泽东在最高国务会议上提出的社会主义社会两类不同性质矛盾是AC
A敌我之间的矛盾B生产力和生产关系之间的矛盾C人民内部之间的矛盾D经济基础和上层建筑之间的矛盾
39.周恩来在三届全国人大一次会议上宣布，我国社会主义建设要实现ABCD
A.农业现代化B.工业现代化C.国防现代化 D.科学技术现代化
40.20世纪六七十年代，新中国在尖端科技领域取得的重大成就有ACD
A.第一颗原子弹试验成功
C.第一颗氢弹试验成功 B.第一颗月球探测卫星发射成功 D.第一颗人造地球卫星发射成功
三、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)
41.资产阶级革命派与改良派论战的主要问题是什么?
42.中国国民党一大对三民主义的新阐释是什么?
43.中国人民抗日战争胜利的主要原因是什么?
44.《中国人民政治协商会议共同纲领》规定的新中国经济工作方针是什么?
45.我国社会主义改造基本完成的意义是什么?
四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
46.近代以来中华民族面临的两大历史任务及其相互关系是什么?
47.为什么说中共十一届三中全会是新中国成立以来伟大的历史性转折?
全国2016年7月份
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
1.规定中国割让九龙半岛南端和昂船洲，“归英属香港界内”的条约是(D)
A.《南京条约》C.《辛丑条约》 B.《天津条约》 D.《北京条约》
解析：通过不平等条约，资本—帝国主义列强侵占中国领土，对中国主权和领土完整的严重破坏。
1842年8月——中英《南京条约》——中国割让香港岛给英国。1860年——中英《北京条约》——割让九龙半岛南段和昂船洲，“归英属香港界内：。
1887年——《中葡友好通商条约》——允许葡萄牙“永驻管理澳门”。1858年——中俄《瑷珲条约》——割黑龙江以北60多平方公里的中国领土。
1860年——中俄《北京条约》——割去乌苏里江以东40余平方公里的中国领土。
1864年——中俄《勘分西北界约记》——割去中国西北44万多平方公里的领土。
1881年——《改订伊犁条约》和五个勘界议定书——割去7万平方公里的领土。
1895年——中日《马关条约》——割让辽东半岛、台湾全岛及所有附属各岛屿及澎湖列岛给日本。
2.1895年，在《救亡决论》一文中响亮地喊出“救亡”口号的是(A)
A.严复C.梁启超 B.孙中山 D.康有为
解析：林则徐：近代中国睁眼看世界的第一人。1839年，组织翻译
英国人慕瑞的《地理大全》，编制《四洲志。
1843年，魏源在《四洲志》基础上编纂了《海国图志》，提出“师夷之长技以制夷”的思想，主张学习外国先
进的科学技术，以期国家富强来抵御外国侵略。开创了中国近代学习西放的先河。洋务运动中有马建忠、王韬、郑观应等的早期维新思想，主张变革封建专制制度。
救亡图存与振兴中华。甲午战争后，中国人民族意识开始普遍觉醒。1895年，严复《救亡决论》喊出了“救亡”口号，此后严复翻译了《天演论》认为“物竞天择，适者生存”的生物进化规律同样适用于解释人类历史的发展，他指出根据这个规律，中国如果拒绝变革，就将被先进的西方民族所淘汰。(1898年正式出版)。1898年4月，康有为疾呼，亦要求中国人发愤自救。
1894年11月，孙中山创立革命团体——兴中会，喊出了“振兴中华”的时代最强音。
3.1899年11月，强租广州湾，把云南、两广划为势力范围的帝国主义国家是(B)
A.英国B.法国 D.日本C.意大利
解析：边疆危机和瓜分危机
19世纪70至80年代，英国从印度侵入西藏，又从缅甸侵入云南;法国从越南侵犯广西;俄国从中亚入侵新疆;日本吞并流球，侵犯台湾。中国陷入了严重的“边疆危机”之中。
1898年3月，德国强租胶州岛，将山东划入自己的势力范围。
1899年11月，法国强租广州湾，并要求清政府不得把云南、两广割让给他国，滇、桂、粤三省便成了法国的势力范围。
1898年2月，英国要求清政府不得将长江沿岸各省租与他国，长江流域成了英国的势力范围;6月，强租深圳河以南、九龙半岛界限街以北及附近岛屿的中国领土99年;7月强租威海卫。
1898年4月，日本要求清政府不得把福建国让予他国，福建成了日本的势力范围。
1889年9月至11月间，美国照会各国提出了“门户开放”政策，即美国可以获得他国在中国获得的所有权益。
4.天京事变后，率部出走的太平天国领导成员是(B)
A.李秀成C.杨秀清 B.石达开 D.韦昌辉
解析：1856年9月，发生了天京事变，东王杨秀清、北王韦昌辉先后被杀，翼王石达开率部出走后败亡。天京事变是太平天国由盛到衰的转折点，它大大削弱了太平天国的领导和军事力量，造成了严重的危机。
提拨陈玉成，李秀成等青年将领。
5.清政府于1861年设立的综理洋务的中央机关是(C)
A.同文馆C.总理各国事务衙门 B.江南制造总局 D.外务部
解析：1861年，清政府设立总理各国事务衙门，作为综理洋务的中央机关，任命恭亲王奕、大学士桂良、户部侍郎文祥为总理衙门大臣。
6.张之洞在《劝学篇》中提出的思想主张是(A)
A.中学为体，西学为用C.物竞天择，适者生存 B.师夷长技以制夷 D.维新变法以救亡图存
解析：《劝学篇》共二十四篇，四万余字，“内篇务本，以正人心;外篇务通，以开风气。”所谓“本”，指的是有关世道人心的纲常名教，不能动摇;所谓“通”，指的是工商学校报馆诸事，可以变通举办。全书贯穿“中体西用”精神，主张在维护君主专制制度的前提下接受西方资本主义列强的技艺，并以这种新技艺“补”专制旧制之“阙”，“起”清廷统治之“疾”。张之洞倡导的“新旧兼学”中的“新学”亦包括“西政”，这比早期“中体西用”论者的“西学”=“西艺”的观点进了一步，扩及“学校、地理、度支、赋税、武备、律例、劝工、通商”诸项，但对“设议院”等涉及政体的部分讳莫如深。一言以蔽之，张之洞的公式是：“中学为内学，西学为外学;中学治身心，西学应世事。”
7.阐述在中国进行民主革命的正义性和必要性，号召人民推翻清朝统治，建立“中华共和国”的资产阶级革命思想著作是(A)
A.《革命军》C.《警世钟》 B.《仁学》 D.《驳康有为论革命书》
解析：章炳麟的《驳康有为论革命书》，驳斥康有为的保皇观点，歌颂革命是“启迪民智，除旧布新”的良药，强调中国人有能力建立民主共和制度。
邹容的《革命军》，阐述了在中国进行民主革命的正义性和必要性号召人民推翻清朝统治，建立“中华共和国”。陈天华的《警世钟》和《猛回头》，抨击了外国列强瓜分中国的罪恶图谋，揭露了清政府的卖国行径，号召人民推翻这个“洋人的朝廷”。
8.新文化运动的基本口号是(C)
A.科学、进步C.民主、科学 B.独立、富强 D.自由、民主
解析：新文化运动的主要内容是提倡民主和科学。民主主要是指资产阶级的民主思想和民主制度，倡导造就法国式的资产阶级共和国;民主还提倡个性解放，平等自由，造就自主、自由的人。科学主要指自然科学，提
倡以科学的精神和科学的方法来研究社会。
9.引发五四运动的直接导火线是(D)
A.袁世凯复辟帝制C.五卅惨案 B.中共“三大”的召开 D.巴黎和会上中国外交的失败
解析：五四运动的直接导火线，是巴黎和会上中国外交的失败。1919年1月18日在巴黎召开“和平会议”，会议对中国代表团的合理要求不予理睬，反而将德国在山东获得的一切权益转让给日本。
10.第一次国共合作正式形成的标志是(C)
A中共杭州西湖会议的召开C中国国民党“一大”的召开B中共“三大”的召开D中国国民党“二大”的召开 解析：民党一大成为第一国共合作的政治基础，大会的成功召开标志着第一次国共合作作为基础的革命统一战线正式形成。
11.1930年6月至1930年9月，中国共产党内出现的主要错误倾向是(C)
A.“左”倾盲动主义C.“左”倾冒险主义 B.“左”倾教条主义 D.“右”倾机会主义
解析：在土地革命战争前中期，左倾错误先后三次在中国共产党中央领导机关取得统治地位。
第一次是1927年11月至1928年4月的“左”倾盲动错误，认为革命形势在不断高涨，盲目要求“创造总暴动的局面”。
第二次是1930年6月至9月以李立三为代表的“左”倾冒险主义，错误地认为中国革命乃至世界革命进入高潮，盲目要求举行全国暴动和集中红军力量攻打和夺取武汉等中心城市。
第三次是1931年1月至1935年1月以陈绍禹(王明)为代表的“左”倾教条主义。
12.把毛泽东排除在中央根据地红军领导地位之外的会议是(C)
A.中共六大 B.中共六届三中全会C.中央苏区党组织第一次代表大会 D.中共六届四中全会
解析：1931年11月初，中央苏区党组织在赣南召开第一次代表大会。会上把毛泽东的主张说成“狭隘的经验论”、“富农路线”和“极严重的一贯右倾机会主义”，主张反右倾，开始排斥毛泽东对党和红军的领导。13.1936年7月，中国工农红军第二、六军团与红四方面军会师于(B)
A.陕北保安地区C.陕北瓦窑堡地区 B.西康甘孜地区 D.甘肃会宁、静宁地区
解析：遵义会议后，中央红军于1935年6月，在四川懋功与张国焘领导的红四方面军会师;中央红军与1935年10月抵达陕北吴起镇，与红十五军团胜利会师;1936年7月，贺龙，任弼时领导的红二、六军团在西康与红四方面军会合，红 二、六军团组成红二方面军;1936年10月，红一、二、四方面军分别与甘肃会宁、静宁胜利会师，标志着具有伟大历史意义的红军长征的胜利结束。
14.1932年3月，日本在其侵占的中国东北地区建立傀儡政权(A)
A.伪满洲国C.伪“中华民国维新政府” B.伪“中华民国国民政府” D.伪“蒙疆联合自治政府” 解析：1932年3月1日，制造了伪满洲国的傀儡政权，成为殖民统治的工具。
15.标志着国民党由片面抗战逐步转为消极抗战的会议是(B)
A.国民党五全大会C.国民党六届二中全会 B.国民党五届五中全会 D.国民党六全大会
解析：1939年1月，国民党五届五中全会决定成立“防共委员会”，确定了“防共、限共、溶共、反共”的方针。蒋介石还将抗战到底的含义解释为“恢复到卢沟桥事变以前的状态”。这标志着国民党由片面抗战逐步转变为消极抗战。
16.1941年，陕甘宁边区参议会副议长李鼎铭提出提案，建议根据地(B)
A.在政权机关工作人员的名额分配上实行“三三制”原则
B.实行精兵简政C.成立民主联合政府D.开展大生产运动
解析：中国著名开明绅士、陕北爱国民主人士李鼎铭，先后当选米脂县参议会议长、陕甘宁边区参议会副议长、边区政府副主席，以他建言“精兵简政”的远见卓识而名垂中国近代史册。
17.1944年9月，在国民参政会上提出废除国民党***，召开各党派会议、成立民主联合政府主张的中共参政员是(D)A.周恩来C.毛泽东 B.彭德怀 D.林伯渠
解析：944年9月，中共参政员林伯渠在国民参政会上提出成立民主联合政府的主张。
18.1945年10月，国共双方通过重庆谈判签署(A)
A.《政府与中共代表会谈纪要》 B.《国共合作协定》C.《国内和平协定》 D.《国共停战协定》
解析：1945年8月28日，毛泽东、周恩来、王若飞赴重庆与国民党当局进行谈判。10月10日，双方签署《政府与中共代表会谈纪要》，确认和平建国的基本方针。
19.吹响了国统区爱国学生运动的第一声号角并在全国范围内产生了重大影响的是(A)
A.一二一运动C.五二〇运动 B.一二九运动 D.抗暴运动
解析：1945年发生在昆明的“一二.一”运动，以“反对内战，争取自由”为基本口号。它吹响了国统区爱国学生运动的第一声号角。
20.中国人民解放军在1948年9月12日发起的重大战役是C
A.平津战役 B.淮海战役 C.辽沈战役 D.渡江战役
21.新中国成立初期，指导新解放区农村土地改革运动的文件是C
A.《中国土地法大纲》 B.《中国人民政治协商会议共同纲领》
C.《中华人民共和国土地改革法》 D.《中华人民共和国宪法》
22.1950年2月，中国政府与苏联政府签订B
A.《中苏友好条约》 B.《中苏友好同盟互助条约》C.《中苏友好同盟条约》 D.《中苏互不侵犯条约》
23.我国对资本主义工商业进行社会主义改造所采取的主要形式是A
A.和平赎买 B.国家资本主义 C.互助合作 D.股份制
24.社会主义时期我国政治生活的主题是C
A.解决敌我矛盾 B.解决资产阶级和无产阶级之间的矛盾C.正确处理人民内部矛盾D.发展社会主义民主
25.中共八大提出的建设方针是D
A.多快好省 B.调整、巩固、充实、提高
C.可持续发展 D.坚持既反保守又反冒进即在综合平衡中稳步前进
26.1979年3月，邓小平在理论工作务虚会上首次明确提出A
A.必须坚持“四项基本原则” B.必须坚持以经济建设为中心
C.必须坚持“两个凡是” D.必须坚持“以阶级斗争为纲”
27.1980年2月，中共十一届五中全会决定C
A.为彭德怀彻底平反 B.为“天安门事件”彻底平反
C.为刘少奇彻底平反 D.为陈毅彻底平反
28.中共十二届三中全会通过的《关于经济体制改革的决定》指出，我国社会主义经济是B
A.计划经济 B.在公有制基础上的有计划的商品经济
C.自然经济 D.社会主义市场经济
29.2004年9月，中共十六届四中全会通过了B
A.《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》B.《关于加强党的执政能力建设的决定》
C.《关于加强和改进党的作风建设的决定》D.《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》
30.中国收回香港的时间是A
A.1997年7月1日 B.1999年12月31日 C.1999年1月1日 D.1999年12月20日
二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
31.中国半殖民地半封建社会的主要矛盾是DC
A.地主阶级与农民阶级的矛盾 B.资产阶级与工人阶级的矛盾
C.封建主义与人民大众的矛盾 D.帝国主义与中华民族的矛盾
32.甲午战争前西方列强迫使中国政府签订的不平等条约有AB
A.《南京条约》 B.《中法新约》 C.《辛丑条约》 D.《马关条约》
33.《资政新篇》的主要内容有BCD
A.按人口平均分配土地 B.设新闻官、设“暗柜”，用以监督官员
C.兴办学校、医院和福利事业 D.“准富者请人雇工”
34.洋务派兴办民用企业的主要方式有ABD
A.官督商办 B.官商合办 C.商办 D.官办
35.下列学会由维新派创办的是BCD
A.广学会 B.南学会 C.强学会 D.保国会
36.清末新政的主要内容有ABCD
A.改革官制、整顿吏治B.改革兵制，训练新军C.改革学制，提倡新学
D.奖励工商，兴办实业
37.在中国抗战的战略防御阶段，国民党组织的大战役有AC
A.武汉会战 B.第三次长沙会战 C.淞沪会战 D.桂南会战
38.毛泽东在《目前形势和我们的任务》报告中确定的新民主主义革命经济纲领是ABC
A.没收封建地主阶级土地归农民所有 B.没收官僚资本归新民主主义国家所有
C.保护民族工商业 D.没收外国垄断资本在华企业归新民主主义国家所有
39.中共七届二中全会的主要内容有BCD
A.阐明了人民民主专政理论
B.规定了全国胜利后中国共产党在政治、经济、外交方面应当采取的基本政策
C.指出了中国由农业国转变为工业国、由新民主主义社会转变为社会主义社会的发展方向
D.在中国共产党自身建设问题上，提出了“两个务必”的要求
40.1956至1957年上半年反映中国共产党人探索中国社会主义建设道路并取得积极进展的事件有ABC
A.《论十大关系》的发表 B.中共八大的召开
C.《关于正确处理人民内部矛盾问题》的发表 D.毛泽东提出“双百”方针
三、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)
41.辛亥革命的历史意义。
辛亥革命是一次比较完全意义上的资产阶级民主革命，具有伟大的历
史意义。
(1)推翻了清王朝在中国的统治，沉重打击了中外反动势力在中国的统治。为中国人民革命斗争的发展开辟了道路。
(2)宣告了封建君主专制制度的结束和民国的建立。它结束了统治中国两千多年的封建君主专制制度，建立了中国历史上第一个资产阶级共和政府，使民主共和的观念开始深入人心。
(3)是一场思想解放运动。开启了思想进步和民族觉醒的大门。
(4)促使社会经济、思想习惯和社会风俗等方面发生了新的变化。
(5)打击了帝国主义在华势力，推动了亚洲各国民族解放运动的高涨。
42.中共二大制定的纲领的主要内容。
中共二大通过对中国社会经济政治状况的分析，明确指出加给中国人民“最大痛苦的是资本帝国主义和军阀官僚的封建势力”，因此“反对这两种势力的民主主义革命运动是极有意义的”。党的最高纲领是实现社会主义、共产主义，它在当前阶段的纲领应当是：打倒军阀;
推翻帝国主义的压迫;统一中国为真正民主共和国。这是在半殖民地半封建社会条件下，走向社会主义、共产主义不可逾越的一个阶段。二大还指出无产阶级政党应该是一个“群众党”，党不仅“内部要有适应于革命的组织和训练”，而且“一切运动都必须深入到广大的民众里面去”，党必须是不离开群众的。
43.八七会议的主要内容及其历史地位。
①八七会议的主要内容有：第一，会议彻底清算了大革命后期陈独秀的右倾机会主义错误，确定了土地革命和武装斗争的方针，保证中国革命的继续向前发展。第二，选出了以瞿秋白为书记的中央临时政治局。第三，毛泽东在发言中着重阐述了农民问题和武装斗争对于中国革命的极端重要性。
②八七会议的历史地位。八七会议给正处在思想混乱和组织涣散中的中国共产党指明了出路，为挽救中国共产党和中国革命作出了巨大贡献。这是由大革命失败到土地革命战争兴起的一个历史转折点。
44.过渡时期总路线及其特点。
1、内容：要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造
2、过渡时期总路线的特点是社会主义工业化和社会主义改造同时并举，以工业化为主体，三大改造为两翼，二者是相互适应，相互促进，协调发展。这条总路线的实质是改变生产资料的资本主义私有制为生产资料的社会主义公有制。
45简述陈云在中共八大发言中提出的“三个主体、三个补充”的思想。
陈云在中共八大提出了关于社会主义经济制度实行“三个主体，三个补充”的设想，即：在工商业经营方面，国家经济和集体经济是工商业的主体，一定数量的个体经济是国家经济和集体经济的补充;在生产计划方面，计划生产是工农业生产的主体，按照市场变化在国家计划许可范围内的自由生产是计划生产的补充;在社会主义的统一市场里，国家市场是它的主体，一定范围内的国家领导的自由市场是国家市场的补充。陈云这个设想，不仅突破了苏联的高度集中统一的计划经济模式，而且涉及到非公有制经济成分合法存在并充分发挥其作用的问题。这个设想为中共八大决议所采纳
四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
46.试述抗日战争在世界反法西斯战争史上的历史地位。
这个是中国在世界反法西斯战争不可分割的重要组成部分。中国抗日战争由中国军民独立抗击日本军国主义侵略开始，发展到与世界反法西斯战争融为一体，始终把日本陆军主力牢牢地牵制在中国战场，造成了日军 的重大伤亡。中国抗日战争为夺取世界反法西斯战争的最后胜利作出了巨大的历史贡献。
中国抗日战争的胜利是中华民族由衰败走向复兴的重要转折。抗日战争的胜利，彻底改变了中国近代以来因外敌入侵而割地、赔款、出让国家主权的屈辱历史;使中华民族空前觉醒和团结，爱国主义精神得到极大弘扬;光复了自甲午战争以来的失地，台湾、澎湖列岛等重新回到祖国的怀抱;废除了帝国主义强加在中国人民头上长达百年之久的一系列不平等条约，中国成为世界反法西斯战争的四大国之一和联合国安理会五个常任理事国之一，赢得了应有的国际地位。中国抗日战争的胜利是世界民族解放史上的灿烂篇章，为被压迫民族争取独立解放树立了光辉的旗帜，极大地推动了民族解放运动的发展，使第二世界大战后的世界格局发生了重大变化。它对中国革命的发展、对亚洲乃至世界的和平都具有重大的影响。
47.中共十三大的历史贡献。
中共十三大的主要贡献是系统地论述了关于社会主义初级阶段的理论和党在社会主义初级阶段的基本路线。关于社会主义初级阶段理论，十三大指出：我国处在社会主义初级阶段这个论断，包括两层含义：第一，我国社会已经是社会主义社会。我们必须坚持而不能离开社会主义。第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段，我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。
十三大系统地阐明了党在社会主义初级阶段的基本路线。这就是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。
全国2016年10月份
一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)
1.最早对兴办洋务的指导思想作出完整表述的人是A
A.冯桂芬B.马建忠C.王韬 D.郑观应
2.洋务运动时期，清政府建立的新式海军的主力是B
A.福建水师B.北洋水师C.南洋水师 D.广东水师
3.洋务派创办的第一个规模较大的近代军事企业是B
A.马尾船政局B.江南制造总局C.天津机器局 D.湖北枪炮厂
4.1898年，为对抗维新变法而发表《劝学篇》的洋务派官僚是C
A.李鸿章B.左宗棠C.张之洞 D.刘坤一
5.戊戌维新时期，维新派在上海创办的影响较大的报刊是D
A.《万国公报》B.《国闻报》C.《湘报》 D.《时务报》
6.戊戌维新时期，谭嗣同撰写的宣传变法维新主张的著作是D
A.《新学伪经考》B.《变法通义》C.《日本变政考》 D.《仁学》
7.在武昌起义前夕的保路运动中，斗争最激烈的省份是C
A.湖南B.湖北C.四川D.广东
8.1911年4月，资产阶级革命派在黄兴带领下举行的起义是B
A.惠州起义B.黄花岗起义C.镇南关起义 D.武昌起义
9.中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的法典是A
A.《中华民国临时约法》B.《中华民国约法》C.《钦定宪法大纲》D.《中华民国宪法》
10.1913年，孙中山领导革命党人发动的反对袁世凯的斗争是A
A.“二次革命”B.护国战争C.护法战争 D.北伐战争
11.在俄国十月革命影响下，中国率先举起马克思主义旗帜的人是B
A.陈独秀B.李大钊C.陈望道D.毛泽东
12.标志中国新民主主义革命开端的运动是B
A.新文化运动B.五四运动C.国民会议运动D.五卅运动
13.1920年3月，在北京大学成立的学习和宣传马克思主义的社团是D
A.新民学会B.觉悟社C.互助社D.马克思学说研究会
14.中国共产党领导的中国工人运动第一次高潮的起点是A
A.香港海员罢工B.安源路矿工人罢工C.京汉铁路工人罢工D.省港工人罢工
15.1927年，蒋介石在上海制造了捕杀共产党员和革命群众的C
A.中山舰事件B.整理党务案C.四一二政变D.七一五政变
16.国民党四大家族官僚资本的性质是B
A.私人垄断资本主义 B.封建的买办的国家垄断资本主义
C.私人资本主义 D.国家资本主义
17.1931年11月，当选为中华苏维埃共和国临时中央政府主席的是A
A.毛泽东B.周恩来C.项英D.王稼祥
18.1931年1月至1935年1月，中国共产党内出现的主要错误倾向是C
A.“左”倾盲动主义B.“左”倾冒险主义C.“左”倾教条主义 D.右倾保守主义
19.1928年12月，毛泽东主持制定中国共产党历史上第一个土地法是在C
A.古田B.永新C.井冈山D.瑞金
20.1935年10月，中央红军结束长征并同红十五军团胜利会师于D
A.四川懋功地区B.西康甘孜地区C.甘肃会宁、静宁地区 D.陕北吴起镇
21.1931年，日本帝国主义制造的侵占中国东北的事变是A
A.九一八事变B.一·二八事变C.七七事变D.八一三事变
22.1932年，日本侵略者在中国策划建立的傀儡政权是B
A.伪“华北自治政府”B.伪“满洲国”C.伪“中华民国维新政府”D.伪“中华民国国民政府”
23.1933年5月，在张家口领导成立察哈尔民众抗日同盟军的国民党爱国将领是D
A.蔡廷锴B.蒋光鼐C.李济深D.冯玉祥
24.1935年12月，中共中央召开的确定抗日民族统一战线政策的会议是A
A.瓦窑堡会议B.洛川会议C.中共六届六中全会D.中共六届七中全会
25.1945年8月至10月，国共双方就和平建国问题举行的谈判是B
A.西安谈判B.重庆谈判C.南京谈判D.北平谈判
26.1948年4月，毛泽东系统阐明中国共产党土地改革总路线的著作是C
A.《新民主主义论》B.《目前形势和我们的任务》C.《在晋绥干部会议上的讲话》D.《将革命进行到底》
27.进入新民主主义社会后，我国在经济上处于领导地位的是A
A.私人资本主义经济B.国家资本主义经济C.合作社经济 D.国营经济
28.中共中央正式提出党在过渡时期总路线的时间是A
A.1949年B.1950年C.1953年D.1956年
29.新中国发展国民经济第一个五年计划的中心环节是A
A.优先发展重工业B.优先发展沿海工业C.优先发展轻工业D.优先发展内地工业
30.中国进入社会主义社会的主要标志是D
A.中华人民共和国的成立 B.过渡时期总路线的提出
C.第一届全国人民代表大会的召开 D.社会主义三大改造的完成二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
31.1853年定都天京后，太平天国先后颁布的重要文件有CD
A.《原道觉世训》B.《十款天条》C.《天朝田亩制度》D.《资政新篇》
32.从19世纪60年代到90年代，洋务派举办的洋务事业主要有ABD
A.兴办近代工业B.建立新式海陆军C.推行预备立宪D.创办新式学堂和派遣留学生
33.遵义会议集中解决的当时具有决定意义的问题是AC
A.军事问题B.政治路线问题C.组织问题 D.思想路线问题
34.中国工农红军长征胜利的历史意义是ABCD
A.粉碎了国民党“围剿”红军、消灭革命力量的企图
B.把革命大本营转移到西北，为迎接抗日救亡新高潮准备了条件
C.保存并锤炼了中国革命的骨干力量
D.播撒了革命火种，铸就了伟大的长征精神
35.中国新民主主义革命胜利的基本经验是ABC
A.建立广泛的统一战线 B.坚持革命的武装斗争
C.加强共产党的自身建设 D.建立巩固的革命根据地
36.1956年至1957年，中国共产党在探索社会主义建设道路中取得的理论成果有BCD
A.《中国人民政治协商会议共同纲领》 B.《论十大关系》
C.中共八大制定的路线、方针和政策 D.《关于正确处理人民内部矛盾的问题》
37.1956年，中国共产党在整风运动中反对的错误倾向是ACD
A.主观主义B.自由主义C.宗派主义D.官僚主义
38.周恩来在第三届全国人民代表大会第一次会议上宣布，我国社会主义建设要实现ABCD
A.农业现代化B.工业现代化C.国防现代化D.科学技术现代化
39.1961年，中共八届九中全会制定的关于国民经济的指导方针是ABCD
A.调整B.巩固C.充实D.提高
40.在探索中国社会主义建设道路过程中，毛泽东提出的对待古今中外优秀文化的方针是ABCD
A.百花齐放B.古为今用C.洋为中用D.推陈出新
三、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)41.1905—1907年资产阶级革命派和改良派论战的意义是什么?
第一，划清了革命与改良的界限，使人们清楚的认识到革命的必要性，从而加入革命的行列。第二，使资产阶级民主共和思想和三民主义思想得到更加广大广泛的传播，促进了革命力量的壮大，为推翻清朝统治的革命斗争奠定了思想基础。
革命派的局限性是：
第一，未能认清帝国主义的本质，不敢旗帜鲜明的提出反帝口号。反而希望争取帝国主义的支持。第二，停留在对民主制度的形式的理解上，缺乏对民主建政的深入认识，其方案也不十分具体和具有操作性。第三，未能把土地制度的改革和反封建主义联系起来，因为无法真正解决农民的土地问题。
42.北伐战争直接打击的目标和战略方针是什么?
直接目标: 打倒帝国主义支持的北洋军阀
战略方针:首先以主力进军两湖,消灭吴佩孚;然后引兵东向,消灭孙传
芳;最后北上解决张作霖
43.中国人民抗日战争胜利的主要原因是什么?
第一，中国共产党在全民族抗战中发挥了中流砥柱的作用，这是中国人民抗日战
争同近代以来历次反侵略战争最大的区别。
第二，中国人民巨大的民族觉醒、空前的民族团结和英勇的民族抗争，是中国人
民抗日战争胜利的决定性因素。
第三，中国人民抗日战争的胜利，同世界所有爱好和平和正义的国家和人民、国
际组织以及各种反法西斯力量的同情和支持也是分不开的。
44.《中国人民政治协商会议共同纲领》中规定的新中国经济工作方针是什么?
中华人民共和国经济建设的根本方针是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济之目的。” 国家要从多方面“调剂国营经济、个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济，使各种经济成份在国营经济领导下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济的发展。”
45.1952年我国开展的“五反”运动的内容是什么?
1)“三反”运动的内容和意义。
“三反”运动是指1951年底到1952年春，中国共产党在党政机构工作人员中开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的运动。这次运动教育了干部的大多数，挽救了犯错误的同志，清除了党的队伍和国家干部队伍中的腐化分子，对于在执政的条件下保持共产党人的革命精神，促进中国共产党和人民政府的廉政建设，起到了重要的作用。
(2)“五反”运动的内容和意义。
“五反”运动是指1952年1月，中共中央决定开展反行贿、反偷税漏税、反盗窃国家资财、反偷工减料、反盗窃国家经济情报的运动。这场运动打击了不法资本家严重的“五毒”行为，在工商业者中普遍进行了一次守法经营的教育，推动了在私营企业中建立工人监督和实行民主改革。
四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
46.怎样认识近代中国半殖民地半封建社会的特点?
47.为什么说中共十一届三中全会是新中国成立以来具有深远历史意义的伟大转折?
十一届三中全会通过了一系列重大的决议。
(1)全会完成了党的思想路线的拨乱反正。全会全面纠正了自1957年以来党在不同时期和不同程度上发生的指导思想上的“左”倾错误，特别是“文化大革命”的错误，重新恢复了党的正确的思想路线。
(2)全会完成了党的政治路线上的拨乱反正。全会果断地停止使用”以阶级斗争为纲”的错误口号;作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，实现改革开放的伟大决策。
(3)全会重新确立了党的正确的组织路线，决定拨乱反正，并审查和解决党内一批重大冤假错案。
第一名：张镇风(裸分748分)
张镇风同学是的全国高考状元，那时候的高考是3+2高考模式，全国采用的是同一套试题，而那时候的张镇风同学竟然裸分考到了748分，仅仅因为数学出现了小失误被扣了2分，这个记录至今无人超越。相比之下，现在所说的省市高考状元简直弱爆了!据悉，张镇风毕业之后在美国一家跨国公司当ceo，后续发展情况也难以追踪了。盘点历年来全国高考最高分：第一名裸分748分!至今无人超越!
第二名：黎雨佳(理科总分750分)
高考中，来自四川省的黎雨佳是有史以来唯一一个高考满分的学生，不过，值得注意的是，这并不是裸分，据悉，黎雨佳的高考卷面分是720分，也属于非常拔尖的分数了，不过，在高考之前，人家已经获得了清华大学自主招生30分。是十足的女中豪杰，而且，她学的是理科。盘点历年来全国高考最高分：第一名裸分748分!至今无人超越!
第三名：王端鹏(理科总分749分)
在的高考中，来自山东省的王端鹏同学同样是以距离总分一分之差成为当年全国状元中的最高分，同样的这也不是纯卷面分，当年他考试的分数是729分，因为在校期间获得过国家奥赛一等奖，根据加分政策加了20分，这样算下来就跟总分只有一分之遥了。他高中期间还先后获得过数学生物化学奥赛全国一二等奖，如此优秀的成绩也真的是难得一见!盘点历年来全国高考最高分：第一名裸分748分!至今无人超越!
高考最高分是900分，出自海南省。
各省高考第一名，一位是安徽省的文科第一名张天行，高考成绩694分;另一名是四川省的理科第一名卢天彧，高考成绩722分。
历史上高考满分750状元黎雨佳
四川省理科高考状元来自树德中学的黎雨佳，高考成绩：语136，数150，外144，综合290，裸分成绩720分，但是!重点来了，人家早在之前就拿到了清华大学自主招生的30分，意味着这位学霸拥有750分总分的成绩，什么概念?高考总分也就750分而已啊!
黎雨佳属于典型性学霸，她说特别享受“刷题”的过程，“有时候很无聊，就拿两套题出来做呗。”黎雨佳每个星期会制定详细的学习计划，甚至要精确到每一天、每一个小时。
黎雨佳的教材和练习册放在书架上，几乎每一页都标注了很多符号。她每个星期会写一篇周记，把当周在学习中遇到的问题以及心情记录下来。她说，有时候状态不好，写周记的过程也是自我梳理的过程，所以十分有必要。
黎雨佳说，很多人说反对题海战术，但在她看来，没有足够的练习，没有见过足够多的题型，在考场上是没有自信的。
黎雨佳的兴趣比较广泛，她喜欢音乐，喜欢听周杰伦的歌，喜欢动漫，还喜欢看书，喜欢杜甫的诗歌。她经常与语文老师袁学民谈天说地。这个假期，黎雨佳很忙。每天上午到驾校学车，下午弹吉他。
高分学习方法有哪些数学面点面法
首先是面，这是基础。在接触了一定量的题目之后，要注意总结。看哪些题用到了同一个知识点，这些题又是用了哪一些方法。将多而杂的题目归结成具体的知识结构与方法。这就是所说的点了。
数学抓本质法
所谓本质就是讲一道题，命题老师都会考相应的知识、相应的方法，即一种知识体系，或者一种解题的方法，这就是题目的本质。
抓住了题目的本质，才说明你确实掌握了这一类题的特点，掌握了这种方法而不仅仅是会做一道题，就能融会贯通了。这种方法可以通过做一定量的题并认真反思来训练和培养。
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一、单项选择题。以下各小题所给出的四个选项中。只有一项符合题目要求，请选择相应选项。不选、错选均不得分。(共90题，每题0.5分。共45分)1.下列关于改革开放初期原有“四大专业银行”分工的说法，不正确的是()。A.中国工商银行专门经营工商信贷和个人储蓄业务 B.中国银行专门制定和执行货币政策，维护金融稳定 C.中国农业银行专门经营农村金融业务
D.中国建设银行专门经营基础设施建设等长期信用业务 2.下列关于股份制商业银行的说法中，不正确的是()。
A.在一定程度上填补了国有商业银行收缩机构造成的市场空白，较好地满足了中小企业和居民的融资和储蓄业务需求
B.打破了计划经济体制下国家专业银行的垄断局面，促进了银行体系竞争机制的形成和竞争水平的提高
C.在经营管理方面不断创新，是很多重大措施的“试验田”，从而大大推动了整个中国银行业的改革和发展
D.由于体制优势带来了其发展速度快的优势，目前在总资产规模上已经超过了原有的四大国有商业银行
3.根据修订后的《中国人民银行法》，下列选项中不属于中国人民银行的职责的是()。A.监督管理银行间债券市场、外汇市场 B.发行人民币、管理人民币流通
C.开展与银行业监督管理有关的国际交流、合作活动 D.维护支付、清算系统的正常运行
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4.中国银行业协会的最高权力机构的执行机构是()。A.会员大会 B.理事会 C.常务理事会 D.专业委员会
5.反映银行股东价值最大化的财务指标是()。A.资产负债比率 B.流动比率 C.资本利润率 D.资产利润率
6.下列说法中，错误的是()。
A.商业秘密既指技术信息，也包括经营信息
B.客户信息是指客户的地址、联系电话、财产及财务状况等信息
C.客户隐私主要是指个人客户的婚姻及家庭状况及其他不愿被他人所知悉、掌握的情况 D.银行业金融机构及其从业人员在任何情况下都不能向第三方或机构内部的其他部门 提供客户的信息
7.下列各组宏观经济发展目标所对应的衡量指标中，错误的是()。A.经济增长一国民生产总值 B.充分就业一失业率 C.物价稳定一通货膨胀 D.国际收支平衡一国际收支
8.某市拥有500万人口，其中从业人数450万，登记失业人数15万，该市统计部门公布的失业率应为()。
A.3% B.3.2%
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C.3.5% D.3.8% 9.在委托贷款中，商业银行()。A.获手续费收入 B.与借款人商定贷款条件 C.获利益收入 D.承担贷款风险
10.下列不属于商业银行资产托管范围的是()。A.证券投资基金托管 B.QFIL投资托管 C.自营买卖基金 D.社保基金托管
11.从支出的角度来看，私人购买住房的支出，包含在()之中。A.私人消费 B.政府消费 C.固定资本形成 D.存货增加 12.下列不属于我国货币市场的是()。A.银行间同业拆借市场 B.银行间债券回购市场 C.银行间债券市场 D.票据 市场
13.同业拆借市场在金融市场体系中属于()范畴。A.资本市场 B.长期资金融通市场 C.贷款市场 D.货币市场
14.根据《银行业从业人员职业操守》的规定，银行业从业人员对暂时无法满足或明显不合理的客户要求，应当()。
A.耐心说明情况，取得理解和谅解 B.直接拒绝 C.全力满足 D.向上级汇报，由上级设法解决
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15.下列关于短期国债的描述，错误的是()。A.短期国债是由中央政府发行的政府债券 B.短期国债期限在一年或一年以内
C.银行等机构通过购买短期国债进行投资获得收益 D.短期国债二级市场上的交易不十分活跃 16.增发()会分散原股东的控制权。A.普通股 B.无表决权的优先股 C.可赎回公司债券 D.普通债券
17.商业银行因支付清算和业务合作等需要，存在同业及其他金融机构的款项叫做()。A.同业拆人 B.同业拆出 C.存放同业 D.同业存放
18.某人投资某债券，买入价格为100元，一年后卖出价格为110元，期间获得利息收入10元，则该投资的持有期收益率为()。
A.10%B.20%C.9.1% D.18.2% 19.下列储蓄存款中，使用复利计取利息的是()。A.3年期整存整取的定期存款 B.6年期的教育储蓄存款 C.活期存款 D.定活两便储蓄存款
20.定期存款是个人事先约定存期的存款，其利率视期限长短而定，最典型的代表是()。A.整存整取 B.零存整取 C.整存零取 D.存本取息
21.司法机关到银行查询单位存款的表述中，正确的是()。A.允许复制抄写资料 B.允许借取资料 C.凭县级以上“协查通知”D.凭身份证查询 22.中国人民银行的职能不包括()。
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A.制定和执行货币政策
B.通过审慎有效的监管，增强市场信心 C.防范和化解金融风险 D.维护金融稳定
23.某金融专业刚毕业的男性客户到银行办理业务，他以自己对某些风险的理解不够为理由，礼貌地邀请办理业务的一名年轻女性工作人员下班后单独为其解释。该女性工作人员恰当的做法是()。
A.认为该客户的要求属于工作人员的职责之一，必须满足其要求 B.认为这是不合理的邀请，坚决不能做
C.认为若是解释业务，应尽量在上班时间在工作场所进行 D.让保安人员立即驱逐该客户
24.2003年中国人民银行开始面向商业银行发行中央银行票据，这种货币政策工具属于()，发行票据会()。
A.利率政策;增加货币供应量 B.公开市场业务;减少货币供应量 C.公开市场业务;增加货币供应量 D.利率政策;减少货币供应量
25.抑制通货膨胀，中央银行可采取的公开市场操作是()。A.卖有价证券 B.买有价证券
C.允许提前支取特种存款 D.提前兑付央行票据
26.2004年实行的规定中《商业银行资本充足管理办法》计入附属资本的长期次级债务不超过核心资本的()。
A.30%B.50%C.20%D.10% 27.期权的卖方由于具有将来为买方承兑选择权的()，所以应()一笔期权费。
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A.权利，得到 B.权利，支付 C.义务，得到 D.义务，支付
28.已知银行的一个团队中的某个成员将要辞职到竞争对手处工作，则团队的研究成果是否应当与其共享?()A.可以与其分享部分成果，但工作中应当处处提防该成员，不能再使其利用本团队资源增长工作经验
B.该成员有权分享团队的研究成果，并可以将该成果带到新的工作岗位 C.应当与该成员分享成果因为该成员目前仍是团队的一员 D.不应当与其共享
29.()是指单位类客户在商业银行开立结算账户，办理不定期、可随时转账、存取的存款类型。
A.单位活期存款 B.单位定期存款 C.单位通知存款 D.保证金存款
30.下列关于我国的公司债的说法，错误的是()。
A.公司债的风险与公司本身的经营状况直接相关，风险比国债要高 B.我国的公司债范围是广义上的，包括了企业债与金融债
C.我国公司债的发行和交易依据《公司法》与《证券法》有关规定 D.我国公司债发行和交易的监管机构为中国证监会
31.由于银行的业务性质要求银行要维持存款人、贷款人和整个市场的信心，因此，银行通常将()看作对其市场价值最大的威胁。
A.市场风险 B.声誉风险 C.法律风险 D.流动性风险
32.在同一国家范围内，经济金融活动中不存在的风险是()。A.信用风险 B.操作风险 C.国家风险 D.法律风险
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33.按照《巴塞尔新资本协议》，若某银行风险加权资产为10000亿元，则其核心资本不得()。
A.高于800亿元 B.低于800亿元 C.高于400亿元 D.低于400亿元
34.在一般性政策工具中，能够对货币供给量及经济产生巨大震动性、且被西方经济学家喻为“更像巨斧而不像小刀”的是()。
A.法定存款准备金政策 B.公开市场操作 C.再贴现政策 D.再借款政策
35.商业银行冻结单位存款的期限不超过()。A.1周 B.2周 C.1个月 D.6个月
36.由中国证监会负责监管的非银行金融机构不包括()。A.证券公司 B.基金公司 C.期货公司 D.信托公司 37.消费指标主要包括()。
A.社会消费品零售总额、城乡居民储蓄存款余额 B.社会消费品总额、城乡居民储蓄余额 C.社会零售总额、城乡居民储蓄存款余额 D.消费品零售总额、储蓄存款余额 38.在()业务中，交易双方都是金融机构。A.票据发行便利 B.票据贴现 C.票据转贴现 D.票据承兑
39.银行应申请人的要求，向受益人做出的书面付款保证承诺，受益人提交条款相符的书面索赔后，银行将履行担保支付或赔偿责任的是()。
A.银行保理 B.银行保函
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C.备用信用证 D.进口押汇
40.商业银行向客户提供财务分析与规划、投资建议、个人投资产品推介等专业化的服务为()。
A.私人银行业务 B.综合理财服务 C.财务顾问业务 D.理财计划
41.个人汽车消费贷款中，商用车和二手车贷款金额占所购汽车价格的比例上限分别是()。A.70%;50%B.80%;70% C.50%;70%D.70%;80% 42.下列贷款中，贷款期限上限最高的是()。A.商用车消费贷款 B.一般商业性助学贷款 C.二手车消费贷款 D.国家助学贷款
43.银行某企业客户需要在很短的时间内进行一笔较大金额的汇款，最适宜的汇款方式为()。
A.电汇 B.票汇 C.信汇 D.押汇
44.下列有关信用证的业务特点中，说法正确的是()。A.信用证是一种无条件的银行支付承诺 B.信用证处理的是单据，而不是相关货物 C.信用证业务的出口商承担首要付款责任 D.信用证依附于贸易合同
45.建立国家反洗钱数据库，妥善保存金融机构提交的大额交易和可疑交易报告信息，是()的职责之一。
A.银监会 B.商业银行
C.中国银行业协会 D.中国反洗钱监测分析中心
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46.某商业银行2007年营业收入8000万元，营业成本3000万元，营业费用2000万元，投资收益200万元，其营业利润为()万元。
A.2800B.3200C.3000D.5000 47.企业债的监管机构是()。A.中国人民银行
B.中国银行业监督管理委员会 C.证监会
D.国家发展和改革委员会
48.擅自设立金融机构罪侵犯的客体是()。A.国家对贷款的管理制度 B.国家对金融机构的准人管理制度 C.国家对存款的管理制度 D.国家的银行管理制度
49.下列关于期权的说法，正确的是()。
A.与远期、期货一样，期权的买方行使其权利，承担其义务 B.投资者一般在预期价格上升时，购人看跌期权
C.期权买方为了行使其权利，需要向期权卖方支付一定的期权费 D.美式期权是目前较为流行的方式
50.票据的出票日期必须使用中文大写，10月20日的正确写法为()。A.零壹拾月零贰拾日 B.拾月贰拾日 C.壹拾月贰拾日 D.壹拾月零贰拾日
51.下列哪一项不构成经济结构对商业银行的影响?()
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A.国民经济的增长速度 B.国民经济的增长质量 C.国民经济增长的可持续性 D.是否出现顺差
52.发行短期国债筹集资金的政府部门一般为()。A.中国人民银行 B.财政部 C.国家发改委 D.国务院 53.利率变化直接带来的风险是()A.市场风险 B.信用风险 C.流动性风险 D.操作风险
54.企业A与企业B签订合同，为其提供某项工程的建设施工。企业B若担心企业A不能如期完工而给自己经营造成损失，可以要求企业A向银行申请()。
A.项目贷款承诺 B.开立信贷证明 C.履约保函 D.借款保函
55.由债务人或交易对手未能履行合同所规定的义务从而给银行带来损失的风险是()。A.市场风险 B.信用风险 C.声誉风险 D.操作风险
56.20世纪70年代，布雷顿森林体系瓦解，固定汇率制度向浮动汇率制度转变，在这种情况下银行风险管理进入()。
A.资产风险管理阶段 B.负债风险管理阶段 C.资产负债风险管理阶段 D.全面风险管理阶段
57.在20世纪60年代之前，商业银行的风险管理处于资产管理阶段，强调()。
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A.资产的高收益 B.保持资产的流动性 C.资产的低风险 D.贷款的产业方向
58.按照规定，城镇企业、事业单位要按照本单位工资总额的()缴纳失业保险金。A.6%B.2%C.3%D.5% 59.下列不属于未按照规定进行信息披露的处理措施是()。A.由国务院银行业监督管理机构责令改正 B.处以20万元以上50万元以下罚款
C.尚不构成犯罪的，由国务院银行业监督管理委员会没收违法所得 D.情节特别严重或逾期不改正的，可以责令停业整顿或吊销其经营许可证
60.按照《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》的规定，下列属于大额交易的是()。A.个人银行账户与单位银行账户之间当日累计人民币100万元以上的款项划转 B.金融机构在黄金交易所进行的黄金交易
C.单位银行账户之间当日累计外币等值10万美元的转账 D.交易一方为个人当E1累计等值5000美元的跨境交易
61.某客户在2007年2月1 日存入一笔1000元的活期存款，3月1日取出全部本金，如果按照积数计息法计算，假设年利率为0.72%，扣除20%利息税后，该客户能取回的全部金额是()。
A.1000.48元 B.1000.60元 C.1000.56元 D.1000.45元
62.下列关于商业银行进行信贷分析的说法，不正确的是()。A.银行信贷分析主要采用财务分析和非财务分析两种方法 B.财务分析偏重于定量分析
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C.非财务分析偏重于定性分析
D.财务分析主要包括宏观分析、行业分析等 63.下列不属于合规管理的目标的是()。A.实现对合规风险的有效识别和管理 B.促进全面风险管理体系建设 C.确保依法合规经营 D.使银行的收益最大化 64.民事权利主体不包括()。A.非法人组织 B.自然人 C.公民 D.法人
65.中央银行提高法定存款准备金率时，()。
A.商业银行可用资金增多，贷款上升，导致货币供应量增多 B.商业银行可用资金增多，贷款下降，导致货币供应量减少 C.商业银行可用资金减少，贷款上升，导致货币供应量增多 D.商业银行可用资金减少，贷款下降，导致货币供应量减少 66.贷后管理的期限是()。
A.从贷款发放之日到贷款本息收回之时为止 B.从贷款无法足额收回之日到贷款本息收回之时为止 C.从贷款问题出现之E1到不良贷款重组完成之时为止 D.从贷款问题出现之日到贷款本息收回之时为止
67.关于商业银行存放同业及其他金融机构的款项，下列说法正确的是()。A.商业银行在其他银行保有存款是因为投资的风险较低 B.存放同业是商业银行的一项负债业务 C.存放同业是商业银行的一项资产业务
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D.商业银行存放同业的存款属于定期存款性质
68.2006年4月26日，()开业，成为城市商业银行第一家跨省区设立的分支机构。A.上海银行宁波分行 B.北京银行天津分行 C.徽商银行 D.江苏银行
69.()是指债权人按照合同的约定占有债务人的动产，债务人未履行到期债务的，债权人有权依照法律规定留置财产，并有权就该动产优先受偿。
A.抵押权 B.质押权 C.保证 D.留置权
70.信用卡和借记卡的分类标准是()。A.发行对象 B.清偿方式 C.支付方式 D.结算币种
71.贷款人不享有先履行抗辩权的情况是()。A.借款人经营状况严重恶化 B.借款人转移财产、抽逃资金 C.借款人丧失商业信誉 D.借款人项目未产生预期收益
72.《商业银行法》规定，对同一借款人的贷款余额与商业银行资本余额的比例不得超过()。A.75%B.50%C.25%D.10% 73.下列行为中，违反银行业从业人员职业操守“内幕交易”条款的是()。A.告知客户本银行未公布的重大投资行为 B.告知客户宏观经济情况 C.帮助客户分析汇率波动趋势
D.告知客户已经公开的上市公司财务状况 74.《银行业从业人员职业操守》由()负责解释。
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A.各银行党委
B.中国银行业监督管理委员会 C.中国银行业协会 D.中国人民银行
75.我国国务院金融监督管理机构跟踪发现某银行近期吸纳了一笔巨额存款，且经调查该账户为匿名账户，疑似洗钱活动，那么这属于洗钱的()。
A.培植阶段 B.处置阶段 C.融合阶段 D.清洗阶段 76.商业银行的不正当竞争行为不包括()。A.有奖储蓄 B.放松现金管理
C.对其他金融机构采取压票或退票 D.降低利率吸收储蓄
77.下列企业中属于非法人组织的是()。A.中国人寿保险公司 B.中国工商银行
C.中国人民银行石家庄支行 D.中国投资有限责任公司
78.关于无权代理及其后果，下列说法正确的是()。A.第三人主观为故意，这是无权代理的构成要件 B.无权代理行为人的行为是违法的
C.在任何情况之下，无权代理人的代理行为后果由代理人承担
D.无权代理经被代理人追认，即直接对被代理人发生法律效力，产生与代理相同的法律后果
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79.某银行客户经理的下列行为中，违反了《银行业从业人员职业操守》中“监管规避”的原则是()。
A.为客户设计外汇结构
B.建议客户利用关联企业委托贷款规避所得税 C.建议投资国债 D.为客户设计用汇计划
80.银行业从业人员处理客户投诉时，()。A.应当将处理的进展和结果适时地告诉客户
B.应当耐心听取客户投诉，事后若经过调查发现客户投诉不当，则不必再答复客户 C.若在机构规定的投诉反馈期限内无法拿出意见，只能搁置 D.不应当理会客户错误的投诉和建议
81.国家审计人员按法定程序对某公司的账户进行检查，银行业务人员因和该公司有很好的业务关系，在审计人员检查前帮助该公司进行了资产的转移。此行为违反了《银行业从业人员职业操守》中()的规定。
A.风险提示 B.协助执行 C.授信尽职 D.信息披露
82.1998年12月，全国人大常委会颁布了()，增设了()。A.《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇的决定》;骗购外汇罪 B.《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》;骗购外汇罪 C.《关 于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》;洗钱罪
D.《关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇的决定》;洗钱罪 83.关于要约的撤销和撤回，下列说法错误的是()。A.要约可以撤销和撤回
B.要约人确定了承诺期限的要约不可撤销
C.撤销通知应当在受要约人发出承诺之前到达受要约人方才有效
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D.受要约人对要约的内容作出实质性变更的，要约可以撤回 84.公司成立的日期是()。A.发起人发起的日期 B.发起人提交申请的日期 C.公司营业执照签发的日期 D.公司第一天正式营业的日期
85.银行业从业人员应当具备岗位所需的专业知识、资格与能力属于()。A.诚实信用 B.勤勉尽职 C.专业胜任 D.公平竞争
86.以下有关货币政策的说法，不正确的是()。
A.我国货币政策的最终目标是保持货币币值稳定，并以此促进经济增长 B.现阶段我国货币政策的操作目标是货币供应量
C.货币政策的“三大法宝”包括公开市场业务、存款准备金和再贴现 D.M1被称为狭义货币，是现实购买力
87.陈某是一家银行的部门总经理，同时在当地企业家协会兼任顾问，下列对其兼职行为表述正确的是()。
A.属于允许范围内的兼职活动，可以把一半以上的时间用于兼职工作 B.属于允许范围内的兼职活动，但应当向所在银行披露自己的兼职身份 C.与银行业务不直接相关，因此可以不披露自己的兼职工作 D.违反了有关法律法规和职业操守的规定，必须停止兼职活动
88.某公司职员张某将五元面额的人民币涂改成十元面额的人民币的行为属于()。A.伪造货币罪 B.持有假币罪 C.变造货币罪 D.使用假币罪
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89.某城市商业银行为了争揽储户，在存款时以先支付利息等手段来吸引公众存款，这种行为属于非法吸收公众存款罪中的()。
A.主体不合法 B.方式不合法 C.客体不合法 D.以上皆不属于
90.某银行工作人员发现同事在给客户介绍产品时，刻意隐瞒了该产品的风险以实现销售目标，则该工作人员的下列行为中符合职业操守的是()。
A.应当及时提示、制止，并视情况向所在机构或有关部门报告 B.不管该行为是否符合规定，与自己无关，不应过问
C.应当立即向监管部门检举该同事的违规行为，不必事先提醒同事或向本行领导报告 D.应当带领同事隐瞒，以便增加银行销售额
二、多项选择题。以下各小题所给出的五个选项中，有两项或两项以上符合题目的要求，请选择相应选项，多选、少选、错选均不得分。(共40题，每小题1分。共40分)1.发行金融债券的主体有()。A.政策性银行 B.中央银行 C.商业银行 D.企业集团财务公司 E.其他金融机构 2.下列属于银监会的监管理念的是()。A.管风险 B.提高透明度 C.管机构 D.管法人 E.管内控
3.近年来，城市商业银行发展呈现的趋势有()。A.引进战略投资者 B.联合重组 C.跨区域经营 D.上市
E.去掉“城市商业”四个字，直接以地名命名 4.中国银行业协会的会员单位包括()。A.中国人民银行 B.银监会 C.中国银行
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D.中央汇金公司 E.中国农业发展银行 5.国际收支包括()。
A.贸易收支 B.劳务收支 C.外资对华直接投资 D.对其他国家的捐赠 E.世行贷款
6.企业网上银行业务能为企业客户提供()等银行业务。A.账户管理 B.收款付款 C.支付结算 D.集团理财 E.代发工资
7.以下属于财政政策工具的有()。A.公开市场业务 B.税收 C.政府债券 D.汇率政策 E.政府支出
8.中央银行增加货币供应量时，采取的下列政策中，错误的有()。A.公开市场卖出证券 B.降低法定存款准备金率 C.提高再贴现率 D.降低再贷款利率 E.劝说商业银行限制贷款 9.我国基础货币由()三部分构成。
A.金融机构存人中国人民银行的存款准备金 B.银行卡项下的个人人民币活期储蓄存款 C.流通中的现金 D.金融机构的库存现金
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E.证券公司保证金存款 10.出票包括()行为。
A.保证 B.做成 C.承兑 D.交付 E.背书 11.商业银行的内部控制要素包括()。
A.内部控制环境 B.风险识别与评估 C.内部控制措施 D.信息交流与反馈 E.监督评价与纠正
12.关于银行的福费廷业务的特点，下列说法正确的是()。A.福费廷业务属于衍生产品业务
B.出口商卖断票据，放弃对所出售票据的一切权益
C.银行(或包买人)对国际贸易延期付款方式中出口商持有的远期承兑汇票或本票无追 索权的贴现
D.银行(包买人)承担了票据拒付的所有风险，带有长期固定利率的融资性质 E.从业务运作的实质来看福费廷就是远期票据的贴现 13.商业银行发行金融债券应具备的条件包括()。A.贷款损失准备计提充足 B.核心资本充足率不低于4% C.资本充足率不低于8% D.最近三年连续盈利
E.最近三年没有重大违法、违规行为 14.债券投资收益率包括()。A.票面收益率 B.即期收益率 C.持有期收益率 D.到期收益率
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E.名义收益率
15.相比于传统业务，银行中间业务具有的特点有()。A.不使用银行的自有资金 B.不承担市场风险 C.占用银行自有资本
D.种类多、范围广，所占的比重日益上升 E.以收取服务费方式获得收益
16.《巴塞尔新资本协议》要求银行信息披露的范围包括(.)。A.资本充足率 B.资本构成 C.风险敞口 D.盈利能力 E.风险管理策略
17.根据国务院“三定方案”，下列属于国家外汇管理局职责的是()。A.分析研究外汇收支和国际收支状况，提出维护国际收支平衡的政策建议 B.拟定外汇市场的管理办法，监督管理外汇市场的运作秩序 C.按规定经营管理国家外汇储备
D.制定经常项目汇兑管理办法，依法监督经常项目的汇兑行为，规范境内外外汇账户管理 E.负责国际收支统计数据的采集，编制国际收支平衡表 18.商业银行的利益相关者包括()。A.股东 B.董事 C.高级管理人员 D.客户 E.职工
19.巴塞尔条约的三大支柱是()。A.内部控制 B.最低资本要求 C.信息披露 D.外部监管 E.市场约束
20.GDP统计的居民主要包括哪些人?()A.16岁以上的公民
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B.暂住外国的本国公民
C.长期居住在本国但未加入本国国籍的居民 D.居住在本国的公民 E.暂住在本国的外国公民
21.在其他条件不变的情况下，商业银行提高资本充足率可以采取的措施有()。A.缩小资产总规模 B.发行可转换债券 C.发行普通股
D.将持有的国债换成企业债券 E.贷款证券化
22.存单关系效力认定的要件有()。A.形式要件 B.实质要件 C.法律要件 D.合同要件 E.客观要件
23.以下属于间接融资工具的有()。A.银行债券 B.银行承兑汇票 C.可转让大额存单 D.企业债券 E.人寿保险单
24.银行业金融机构未按照规定报送大额交易报告致使洗钱后果发生的，处以()。A.50万元以上500万元以下罚款
B.对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员处以1万元以上5万元以下罚款 C.对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员处以5万元以上50万元以下罚款
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D.情节特别严重的，反洗钱行政主管部门可以建议有关金融监督管理机构责令停业整顿或吊销其经营许可证
E.处以20万元以上50万元以下罚款
25.银行业监督管理机构从事监督管理工作的人员有()情形之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
A.违反规定对银行业金融机构进行现场检查的行为 B.滥用职权、玩忽职守的其他行为
C.违反规定查询账户或者申请冻结资金的行为 D.未按照规定进行信息披露的
E.违反规定对银行业金融机构采取措施或者处罚的行为
26.按照我国商业银行的发展水平和外部环境，短期内我国银行尚不具备全面实施《巴塞尔新资本协议》的条件，因此，中国银监会确立了()原则。
A.分类实施 B.分层推进 C.分步达标 D.循序渐进 E.东部地区率先实施 27.银行代收代付业务分为()。
A.代理基金业务 B.委托收款 C.资产托管 D.托收承付 E.代收水电费
28.主观方面一定是故意的金融犯罪有()。A.集资诈骗罪 B.非法出具金融票证罪
C.违法票据承兑、付款、保证罪 D.洗钱罪 E.贷款诈骗罪
29.债务人不能清偿到期债务申请破产的，下列说法正确的有()。
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A.只有债务人可以依法提出破产申请 B.破产程序实行一审终审
C.破产清算是企业破产的审核工作 D.破产财产优先清偿银行债务
E.破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算 30.实现抵押权的主要方式为()。A.以抵押物折价受偿
B.拍卖抵押物以拍卖所得价款受偿 C.变卖抵押物以变卖所得价款受偿 D.要求债务人变卖其他财产受偿 E.要求担保人变卖其他财产受偿 31.中国银行体系由()组成。A.中央银行 B.监管机构 C.自律组织 D.银行业金融机构 E.投资银行 32.中国人民银行的主要职责有()。A.制定货币政策 B.服务工商企业 C.防范金融危机 D.维护金融稳定 E.办理居民存款
33.混合资本债券计人商业银行附属资本的条件，说法正确的是()。A.债券持有人对银行的索偿权位于存款人及其他普通债权人之后
B.商业银行若未行使混合资本债券的赎回权，在债券距到期日前最后5年，其可计入附属资本的数量每年累计折旧20%
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C.债券不可由持有者主动回售
D.商业银行混合资本债券不得由银行或第三方提供担保
E.商业银行提前赎回混合资本债券、延期支付利息，或债券到期时延期支付债券本金和应付利息时，需事先得到中国银监会批准
34.金融犯罪的特殊主体包括()。A.自然人 B.单位 C.银行 D.银行工作人员 E.其他金融机构 35.可撤销的合同的类型有()。A.损害社会公共利益的合同 B.显失公平的合同 C.因重大误解订立的合同 D.因胁迫而订立的合同 E.因欺诈而订立的合同
36.根据《物权法》的规定，下列财产不得作为抵押物的有()。A.土地所有权 B.正在建造的房屋
C.已确定购置但尚未购置的生产设备 D.学校教学楼 E.荒地承包经营权
37.作为一名从事信贷工作的从业人员，属于明显违反职业操守，有些还将带来相应的行政处罚或刑事责任的行为的是()。
A.不进行必要的实地调查，在无可信材料的情况下，即轻率地对授信工作提出意见和建议 B.在对客户提供的资料存有疑问时，不采取相应的措施进行验证和调查，听之任之 C.省略必要的审核程序，或不当干涉其他信贷审核人员的独立审查意见
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D.不按照要求对客户信贷资料、档案进行归案和移送，造成档案资料不完整、不全面 E.不按照规定进行有效的贷后监控 38.银行业从业人员面对监管者应当()。A.理解并接受，积极配合监管
B.面对监管者不合理的私人要求，银行业从业人员可以予以拒绝 C.积极配合现场检查，不得转移、隐匿或毁损有关资料
D.所在机构存在严重问题的，银行业从业人员中的高级管理人员还应当接受监管部门约见 E.在非现场监管中，银行业从业人员应按监管部门要求的报送方式、内容、频率和保密级别分别报送非现场监管需要的数据和非数据信息，并建立重大事项报告制度
39.下列属于我国的商品期货市场的是()。A.大连商品交易所 B.郑州商品交易所 C.上海期货交易所 D.中国金融期货交易所 E.天津期货交易所
40.银行业从业人员为客户提供贷款前，应当先了解客户的()。A.所在区域的信用环境 B.财务状况 C.信用记录 D.收入来源 E.风险承受能力
三、判断题。请对以下各项的描述做出判断，正确的为A。错误的为B。(共15题。每题1分。共15分)
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景气指数构成及涨跌情况
景气指数构成分析
景气指数构成分析如下：
规模指数为82.59点，环比下跌0.39点，同比下跌2.1点。8月份交易额和交易量指数分别环比下跌0.3点、0.33点，同比下跌1.51和2.08点，人气指数环比下跌0.63点，下半年的旺季效应还未从交易量上完全显现。
效益指数为147.89点，环比上涨5.31点，同比上涨18.46点。信心指数为108.84点，环比上涨0.63点，同比上涨0.16点，下半年的销售旺季即将到来，调动了市场商户的热情。历史同期信心指数最高点为2008年的137.86点，落差还较大，显然市场信心还未完全恢复，商户对未来行情态度谨慎。
本月15个行业分类景气指数11涨4跌，其中，护理及美容用品类、日用品类、五金及电料类处于涨幅榜前列;处于跌幅榜前三位的是工艺品类、箱包类、体育娱乐用品类。
月价格指数构成分析
本月价格指数中，网上价格指数和场内价格指数环比分别上涨0.37点和0.17点，出口价格指数和订单价格指数环比分别下跌0.28点和1.44点。
15个行业分类月价格指数10涨5跌，其中，护理及美容用品类、体育娱乐用品类和电子电器类处于涨幅榜前列;工艺品类、辅料和包装类以及针、纺织品类处于跌幅榜前三位。
景气指数影响因素分析
夏季产品热度不减, 学生用品需求增加。夏季护理及美容器具类运行良好，镜梳类、男士剃须器具类和部分彩妆护肤器具类内外贸热销;新学期将至，采购商积极备货，纸质品类、眼镜用品及配件类、书写工具类均大幅上涨。
节庆效应助推市场升温，周期性旺季酝酿启动。下半年国外市场各类节日集结，随着国际消费市场的复苏，万圣节、圣诞节等节庆购买力增强，助推一波新的采购行情，彩纸、圣诞用品等产品迎来了采购旺季;恶作剧道具、鬼面具、假发、圣诞装饰、彩灯等系列节日新品纷纷上市，畅销泰国、印尼、美国、巴西等国家地区，商户经营信心充足;首饰类秋冬的新品层出不穷，辅料和包装类销量稳中有升;旅游运动鞋类销售逐渐升温，后市看好。
2007年9-11月，计世资讯（CCW Research）第六次全国政府网站评估采用先进的PIT-EEE指标体系，对我国31个省级政府门户网站和32个省会及副省级城市的政府网站进行了综合评估，并发布《2007年中国政府公众网站评估研究报告》。
《2007年中国政府公众网站评估研究报告》主要观点与结论如下：
一、我国省级和省会及副省级城市政府网站正处于从交互期向处理事务期过渡阶段。目前面临的最重要的问题有两个：一是如何向处理事务期过渡，即如何实现完全的在线事务处理；二是扩展信息服务平台，即提高移动接入渠道，使得用户可以随时随地通过手机、移动电脑等移动设备享受政府提供的服务，提高政府网站使用的方便性和扩大覆盖面。
二、我国电子政务发展低水平趋同的“拥塞”现象得到一定程度的解决。2007年我国政府网站建设取得了很大成绩，得分进步较快，出现了众多优秀网站，在省会及副省级城市政府网站中尤为明显。并且，我国电子政务发展低水平趋同的“拥塞”现象得到一定程度的解决。
三、在三大功能定位中，我国省级和省会及副省级城市政府网站信息公开做得比较优秀，基本满足了公众需求，而交流互动和在线办理实现程度不足，今后我国政府网站的建设重点将是交流互动和在线办理。
四、我国政府网站的服务深度不足。在三级指标中，初级指标、中级指标、高级指标得分依次递减，并且差距很大，反映了我国政府网站的服务深度不足。
五、政府网站建设呈现很强的区域差异。总体来说，在我国七大区域中，华东地区的政府网站的建设质量最高，华南、华中次之，之后是华北、东北，而西南、西北地区较为落后。
六、我国政府网站的认知度和影响力有待进一步提高。应用现状调查表明，在我国访问过政府网站的公众还不足一半，仅有42.5%，其中38.5%的只是偶尔访问，经常访问的仅有4.0%。没访问过政府网站的公众中有29.0%的表示从没听说过政府网站。我国政府网站的认知度和影响力有待进一步提高。
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