人民防空教育
一、人民防空
人民防空(简称人防)是国家根据国防需要,动员和组织群众采取防护措施,防范和减轻空袭危害。人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针,贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。人民防空是一项全民性的长期的战备工作,关系到国家的安危、民族的生存和人民生命财产安全,历来受到党和国家的高度重视。
人民防空是以阻碍敌人空袭兵器发挥效能和消除敌空袭后果为手段的防空。主要防护手段是“走”、“藏”、“消”。“走”就是疏散。在战争到来之前将战时不宜留城的居民和对支援战争具有重要作用的厂矿企业疏散搬迁到相对安全地区,以避免和减少不必要的损失。“藏”就是隐蔽。在敌人对我进行空袭时,组织留城坚持战斗、坚持生产、坚持工作的人员转入地下,将各种重要的战备和生产、生活物资转入地下,利用人防工事进行隐蔽,减少人员和物资的损失。“消”就是消除空袭后果。遭空袭后组织人防专业队伍和人民群众,迅速
消除空袭后果,抢险抢修,恢复城市功能,保障城市生产、生活的稳定。
二、人民防空的任务
人民防空的根本任务是根据现代战争的特点,动员和组织人民群众采取防护措施,与敌人的空中袭击作斗争,保护人民生命安全.避免或减少国民经济损失,保存战争潜力。
战时任务是:做好紧急情况下的宣传动员;适时发放空袭警报;及时组织群众疏散、隐蔽;指导群众开展自救互救;组织群众防空组织开展抢险抢修工作,消除空袭后果;配合城市防卫作战,协助有关部门恢复生产和生活秩序。
平时任务是:宣传、贯彻人防法规;组织制定城市防空袭方案、人口疏散计划及各项保障计划;组织城市重要目标的防护建设;组织编制人防建设与城市建设相结合规划;加强人防工程、通信警报、群众防空组织的建设与管理;开展人民防空知识教育;积极参加城市重大自然灾害和突发事故的抢险救灾等。
三、人民防空教育
《中华人民共和国人民防空法》规定:“国家开展人民防空教育,使公民增强国防观念,掌握人民防空的基本知识和技能。”所谓人民防空教育,就是组织教育人民,使之学会在各种危害应急条件下的防护知识和生存技能。
开展人民防空教育具有重要意义:
(1)人民防空教育是扎实的爱国主义教育。人民防空教育的目的是告诉人民,我国还面临着各种潜在的战争威胁。随着高技术兵器装备的发展,敌人空袭兵器的投射能力和破坏能力日益增强,核武器、化学武器、生物武器(以下简称核化生武器)性能不断改善,敌对势力利用领土、领海争端,挑起民族、宗教矛盾,破坏祖国的团结和统一等。通过人民防空教育,可以使广大市民关心人防建设,增强全民团结,激发全民斗志,增强爱国主义意识。
(2)人民防空教育有利于形成和提高城市的整体防护能力。人民防空的各项准备工作要通过广大群众积极而正确的行动,才能形成整体防护能力,实现防空的目的。教育效果越好,防护能力就越强,敌空袭造成的损失就越小。因此,人民防空教育在形成整体防护能力方面具有重要作用。
(3)人民防空技能能在平时灾害事故中直接发挥作用
教育是一个事关国计民生的重大问题, 但很长时间内, 我们更重视教育的“国计”性, 而忽视了教育的“民生”性, 也就是说我们更多关注教育对于国家发展的贡献而较少考虑到教育对于个人生存与发展的意义。尽管个人利益与社会和国家整体利益是一致的, 比如国强则民富, 但这二者的利益又不可能完全相同。国家的发展和个人的发展一样都有阶段性, 例如, “精英教育”对国家的某一发展时期是非常有益的, 但是某些个体则可能因为“精英教育”而利益受损。如何协调“国计”与“民生”是政府的重要任务。令国人欣慰的是, 在综合国力大为增强的今天, 我国已深刻认识到“教育是重大民生问题”, 让人民满意成为政府的行为准则, 这也是改革开放30年来, “人的解放”的必然结果。
关注民生, 政府就要“问政于民、问需于民、问计于民”, 人民自然要参与政策的制定。现代社会中, 国家的教育制度“代言”了民众的整体需求, 要想这种“代言”切实有效, 政府就要倾听民意, 民众就需要通过与政府之间的沟通机制来伸张权益。民意的畅通表达不仅可以让民众的权益最大限度地被予以保障, 同时不同群体的利益主张碰撞, 也有利于让民众明确自己的权利边界, 更有利于增强政府工作的有效性和针对性。因此, 一个能使不同阶层的民众都能有效伸张自己权益的沟通机制在民主社会尤为重要。政府提供怎样的平台让人民参与到教育制度的建设中来, 这是需要社会各方努力探寻的。
当前备受关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 (以下简称《规划纲要》) 的制定工作迈出了令人振奋的步伐。有学者指出, “《规划纲要》公开讨论在中国当代教育历史上是前所未有的, 是一次重要的制度创新, 打破了多年来闭门决策的模式, 具有里程碑的意义”。此次《规划纲要》的制定采取了事先公示的方式, 并提供了多种平台让民众参与《规划纲要》的制定。
2008年8月29日正式启动《规划纲要》的研究制定工作之后, 规划领导小组与工作小组并没有急于起草《规划纲要》的内容, 而是开展了广泛的调研。这次调研有以下几个方面值得同类工作借鉴。
一是调研方式多样。“重大战略专题调研、重大项目调研、各类社会调研、广泛听取社会意见”, 这四种方式调动了不同群体的人员。2008年下半年, 众多的专业人士参与了《规划纲要》制定的实地调研、访谈、座谈、研讨, 一些教育研究院校、机构, 甚至全体成员都通宵达旦地为《规划纲要》的制定献计献策。2009年年初, 《规划纲要》向社会公开征求意见, 引起社会各界的热议, “收到意见的规模在教育部的历史上是空前的”。
二是民众表达建议的渠道畅通。除教育部提供了网络发帖、电子邮件、普通信件等方式以供民众表达建议外, 纸面媒体、网络媒体、电视媒体积极介入, 通过专题报道、官员采访、连线专家、征文等形式为民众表达建议意见提供了广泛的平台。
三是反馈及时。2009年伊始, 教育部就《规划纲要》的制定举行了两次新闻发布会:及时通报调研情况, 介绍意见收集组的工作程序, 并公布了依据民众的建议调整后的调研重点问题。对于民众意见的及时反馈, 有利于保护民众参与教育的热情。
2013年第9期
《人民文摘》回望先生背影
“先生”不唯指教人知识者,更指言传身教以处世立身之道的人。一百多年来,国民意志之接力及薪火相传有赖先生。教育盛,虽战乱纷争仍人才辈出、民力丰沛、国体向上;教育衰,纵四海康宁歌舞升平也社会浮躁、未来迷茫、振兴乏力。教育,国之命脉,而先生又为教育之魂魄。
先生们都有大无畏的抗争精神。在灾难深重的社会里,他们既清贫又富有,不仅有激情,还有理性;对学生后辈教之导之帮之扶之惜之爱之,毫不吝啬提供经世学问之坐标以及人格营养。
他们都有关爱平民的悲悯情怀。陶行知投身平民教育,希望“用四通八达的教育,来创造一个四通八达的社会”。他创建的晓庄师范为中国现代教育辟出一片崭新天地;梁漱溟生在北京城,却一度决意过农村生活,在河南、山东等地长期从事乡村建设;晏阳初埋头乡村70年,发展平民教育,推行“定县实验”理论和经验,在联合国教科文组织任职期间将实验视线投向更多需要关注的第三世界国家,为菲律宾、泰国、印度、印尼等国的平民教育和乡村改造作出了卓越贡献,与爱因斯坦、杜威、福特等人一道被评为“现代对世界具有革命性贡献十大伟人”。
2013年第3期
《求是》“异地高考”需要积极稳妥地推进
落实异地高考方案,对地方政府来说,一方面要按常住人口而不是按照户籍人口提供公共教育服务,将随迁子女教育纳入当地经济社会和教育发展规划,增加相应的基础教育资源投入和供给能力;另一方面要建立一个综合、完善的人口管理制度来确立不同人群在城市享有市民待遇的权利,基本权利实行均等分配,非基本权利按规则分配。在此前提下,教育部门建立健全学籍管理制度,加强对考生资格的审查,防止“高考移民”。对国家主管部门来说,近期可以通过采取适当增加高校招生计划等措施,保障当地高考录取比例不因符合条件的随迁子女参加当地高考而受到影响。高校招生比例的形成是个历史的产物,确有很多不尽合理、公平的地方,但在高等教育内涵发展尤其是高水平大学规模相对稳定的情况下,仅仅通过调拨招生计划满足随迁子女需求并不能解决高考公平问题,反而可能造成第三个更大的群体即流出地考生的利益受损,引发更大的不公平。完善高校招生名额分配方式和招生录取办法,教育利益的重新分配是无法回避的。比较合理地解决协调异地生与本地生升学利益矛盾的中期方案需要探索的是,完善招生名额(主要是中央部委属大学和高水平大学)在全国不同省份之间的分配办法,在尊重学校招生自主权的前提下,制定照顾弱势地区和群体的政策,尽可能达到各方面都能接受的公平。
异地高考其实只是我国现阶段国情中的多个“异地”系列之一,其他还有很多,如住房、医疗、社保、财政拨款等,牵一发而动全身。我国新一轮的城镇化即将开始,异地高考政策落地尽管不如许多人想象的那样乐观,但我们相信,这一政策既已启动,只要把握好改革的重点和节奏,不断凝聚共识和完善政策方案,积极稳妥地推进,应能成为撬动户籍制度和高考制度坚冰的有力杠杆。
我校国防教育工作在上级领导的指导下,立足现实,着眼未来,以“强健意志体魄,加强学生的国防意识、普及国防知识”为总体目标,认真开展了富有成效的国防教育活动,做到了制度完善、措施有力、落实到位,效果明显,使我校的国防教育工作扎实有效地向前推进。
一、加强组织领导落实教育措施
学校的国防教育是全民国防教育的重要组成部分,是加强学生素质教育和思想道德教育的有效形式。为了加强对学校国防教育的领导,切实做好学校国防教育工作,学校成立国防教育领导小组。
学生的国防教育是全民国防教育的基础,又是实施素质教育的重要内容。持久、深入地开展国防教育是对学生进行爱国主义、社会主义和集体主义教育的有效途径,对提高学生国防意识。我校定期进行国防教育活动,培养学生的组织纪律观念和顽强的意志。了解重大国防事件,居安思危,帮助学生树立忧患意识,培养学生国防观念,收到良好的效果。具体教育措施有:
1、利用黑板报广泛宣传国防教育知识,创设较好的学习氛围。
2、利用班会、国旗下讲话,结合国内外重大时事,对学生进行有国必有防、落后就要挨打的教育。
3、通过纪念日,举办演讲会、报告会、革命歌曲比赛进行革命传统教育,树立建设强大祖国的思想。
4、定期放映革命战争题材的影片,提高国防教育的吸引力,增强同学们对国防的感性认识。
二、保证课程开设落实国防教育
本学期以《人民防空》为国防教育的主要内容,有针对性的对学生进行国防知识教育。同时,新课程背景下,学校课程增设了地方课程、校本课程和综合实践课程,而且规定:课程有国家、地方和学校的三级管理体系,使学校能根据实际和需要,充分挖掘本校教育资源自主地开发教材,这给学校开展国防教育提供了保证。我校的国防教育专题课程,主要由学校学生处负责实施,提高学生对国防教育的深刻意义的认识和理解,增强国防教育观念。
三、推行各学科教学中国防空教育的渗透
通过学校国防教育工作,使我们深刻的认识到,国防教育不仅是实施素质教育的有效手段,更是培育全面发展社会主义合格建设者的主要渠道。如我校的思品课、历史课和语文课学科教师都能结合教材内容进行国防教育的渗透,并把它作为课堂教学规定的教学目标和学生学业成绩考核目标之一。其它学科教师也能根据教学内容有机渗透国防教育有关知识,同样作为教师课堂教学中德育渗透的评价之一。
把课堂教学作为国防教育的主渠道、主阵地。如地理课主要渗透祖国的疆土、国界线、边界线,让学生初步了解“三防”知识。音乐课通过教唱革命歌曲,歌唱人民军队,沤歌英雄人物。体育课要进行基本的军事技能教育和训练、培养。国防教育作为学校的一门课程,为了考查学生的国防知识,有效地提高我校学生的国防意识,检验我校的国防教育成果。
四、适时进行国防宣传教育专题讲座
我校根据国际国内形势需要,利用班会课、德育课等全校统一作息时间的课程资源,利用校园广播开展国防教育专题讲座,突出国防形势的宣传教育。通过专题宣传使学生了解了
当今的世界政治、经济、军事格局,使人们认清维护国家安全、稳定、统一的紧迫性和艰巨性,深刻认识国防强弱与经济发展、社会安宁、人民利益的重要关系,增强学生长大后关心支持国防建设,自觉履行国防义务的意识。
五、利用学校资源开展丰富多彩课外活动
我校以与时俱进的科学态度开展国防教育,大力推进学校国防教育的改革创新,不断充实和完善教育内容,以普及国防基本知识、加强基本技能训练为目标,开展丰富多彩的学生综合实践活动,让国防教育寓教于乐。组织学生观看优秀爱国主义影片,要求学生读有关国防教育的文章和故事,以班级为单位举行爱国歌曲和红色歌曲比赛。
综上所述,我们要必须要加强对中小学生的国防教育,这是巩固国防、抵御侵略的需要,是培养新世纪合格国防后备人才的需要。国无防不立,民无兵不安,国泰才能民安,这是被历史证实的真理。未来的反侵略战争,不仅仅是军事力量的较量,也是综合国力乃至民族凝聚力的较量。今天的中小学生无疑是明天国防建设的中坚力量。因而,在和平的条件下,加强对中小学生的国防教育,是我们需要认真研究和解决的重大课题,也是钢铁长城的基础,切实加强中小学生的国防教育,显得更加迫切和重要!
乐清约请国际外国语学校
一、序言:
人民防空是国防的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要方面,也是现代城市建设的重要内容,与我们的生活息息相关。在当今和平年代,建设和谐社会就离不开全面综合的安全保障。为适应首都国际化大都市建设的整体需求,新时期的人民防空工作将以防空防灾一体化为核心展开。而把相关知识深入普及到群众中,是提高全社会防震减灾意识,为建设和谐社会奠定的安全基础。为此,锡盟紧紧围绕中关村国家自主创新示范区核心区建设中心任务,建设了集宣传、教育、培训为一体的人民防空展馆和培训基地,力求全面、通俗地向大众传播防空、防灾知识和技能。本展馆共占地500平方米,共分为序厅、领导关怀,法制法规、发展历程、职能任务、空袭武器、消防互动、野外生存、自然灾害、公共安全知识、紧急救援、结束语共十一个部分。
一、我们来到的第一个展区序厅部分,正面是本馆的形象墙及左右两侧关于人防的意义和人防徽的释义。醒目的人防徽在我们的头顶,前言:
人民防空是国防的重要组成部分,是军事斗争准备的重要方面,是全民性的防护工作和利国利民的公益事业,对于保护国家和人民生命财产安全具有现实和长远的战略意义。锡林郭勒地处战略前沿,长期以来承担着守土戍边、保护生态、经济建设三大历史重任,是保卫首都安全的北大门,是距京津冀地区最近的草原牧区,也是国家重要的畜产品基地,其国防和经济战略地位十分重要。在未来抵御外来侵略防卫作战中,人民防空的作用至关重要。我们将进一步深化人民防空改革发展,贯彻总体国家安全观和新形势下军事战略方针,宣传普及防空防灾知识,坚持“长期准备、重点建设、平战结合”方针,认真履行“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务,始终将人防工作融入到经济社会发展和城市建设大局之中,积极发挥人防优势,服务经济建设、城市发展、社会民生事业,统筹规划、分期实施、聚焦实战、集约高效、整体推进,为我盟经济社会又好又快发展做出积极贡献。人防徽释义:
绿色橄榄枝象征和平与安宁。图案的金黄色框为人民防空工程图形,象征人民防空的基本手段、任务和宗旨,即人民防空通过采用工程掩蔽等防护措施,防范和减轻空袭及灾害的危害,保护人民生命和财产安全。CCAD是中国人民防空(“人防”)的英文缩写:CHINESE CIVIL AIR DEFENCE 蓝色三角图形为日内瓦公约第一附加议定书确定的民防国际通用标志的主体,象征中国人民防空与国际民防接轨。金黄色长城图形象征中华人民共和国,并寓意人民防空是国防的组成部分,是我国的地下长城。
二、让我们接着往下走,这是领导关怀、法制法规部分,从左侧墙上半部分我们可以看到五位国家领导人上面一些的经典语录及对于我国人防的重视,下半部分是我盟领导对工作人员的关怀和视察。正面的“战时防空、平时服务、应急支援”是深化人民防空改革发展履行的使命任务;人防法律施行时间及关于人防法律的一些中央文件。
三、继续来到了我们的防空洞,发展历程的部分,左侧深挖洞广聚粮场景复原,右侧是人防发展历史和历届中央领导;第一次世界大战出现: 了解了防空的重大意义,那么就让我们简单回顾一下防空的发展历史。它的历史并非特别悠久,在20世纪初的第一次世界大战中才正式登上舞台。
1903年12月,美国莱特兄弟设计制造的飞机成功实现了载人动力飞行,这是世界上首次实现重于空气的航空器有动力、可操纵的飞行。此后,飞机的研制便迅速发展起来。第一次世界大战期间,飞机被正式运动到军事中,德国多次使用飞艇和飞机的空袭,给英国带来了十分惨痛的后果。当飞机和飞艇大量地用于战争,使传统的平面战争从此发展为立体,而针对空中打击,“防空作战”作为一种新的作战样式被推上了战争午台,但此时的防空尚处于“萌芽期”。
第二次世界大战完善:
随着各国开始对防空体系进行有针对性的研究,相对完整的防空体系首次出现在第二次世界大战中的英国。为对抗德国的疯狂空袭,英国组成了国家防空系统,成立专门的防空指挥所;用地面雷达和对空监视哨组成了对空预警系统,并配合战斗机、高炮、拦阻气球组成抗击系统。与此同时,以抢救、抢修,消除空袭后果为主要任务的民防系统也随之正是出现。直至今天,各国的防空系统也基本上都沿用着指挥、预警、抗击、民防这四部分模式。防空对于二战胜利的意义:
在二战中,防空体系的重要性越发得到凸显,甚至往往可以决定战争的走势。其中莫斯科保卫战便是经典的战例。尽管当时莫斯科距前线只有几十公里,敌人空袭威胁十分严重,但依靠严密防空体系,以及统一指挥和全民参加的民防行动,基本保持了莫斯科的完好。而与之对应的,则是珍珠港事件的惨痛教训证明了防空必须要常备不懈。当时珍珠港本身有着强大的防空能力,日军准备偷袭时,美军也事先侦获了一些情报,但没有引起重视。使整个珍珠港美军完全没有准备,仓促迎战,最终导致了毁灭性的灾难。电子一体化防空出现:
二战结束后,世界防空有了进一步的发展,由单纯的火力抗击逐渐进入到火力-电子一体化抗击的新阶段。二十世纪六十年代,美国以强大的空军和海军航空兵对越南北方进行了长达数年的空袭,在这期间,由于双方的精确制导武器都依赖光电技术进行探测和控制,这就使得空袭和防空都运用了以电子干扰反干扰为主要内容的光电对抗。电磁权在防空中的重要性凸显:
当电子一体化的防空体系被得到广泛认可时,1982年6月的贝卡谷地防空作战则证明了现代防空必需先要夺取制电磁权。以色列在事先侦察获得了叙利亚部署的地空导弹防空体系电子性能情报后,首先施放了强烈的电子干扰,使叙军防空警戒雷达和导弹制导雷达陷于瘫痪,然后以迅雷之势击完全打击了对方。这也从另一方面说明,防空武器装备的电子性能是必需保密的。
防空向反导拓展:
在20世纪90年代的海湾战争中,作为战争主角的美国,首次进行了反导的防空作战。在取得理想效果后,一举将世界防空由反飞机向反导弹拓展,成为了今后防空的基本要求。海湾战争中,伊拉克对以色列和沙特阿拉伯等国发射了80多枚“飞毛腿”地对地导弹,美军依靠红外预警卫星发现导弹发射,并将信息通过卫星送到美国本土的指挥所处理,最后传到部署于中东战场的“爱国者2型”地对空导弹,以拦截来袭的伊拉克导弹。民众意志对防空的重要意义:
当人们把防空成败的注意力完全放在科技研究上时,1999年的前南联盟战争则说明了这样一个道理:防空能决定战争胜负,而民众意志能又决定防空成败。这是一场没有地面行动,完全由空中力量独立进行的战争,也是一场利用空中打击首次屈服对方的战争。当北约空袭打击南联盟防空体系受阻时,便将打击重点转向社会经济目标,使南联盟的经济、生态状况和战争潜力受到严重破坏。加上没有反击手段,国际上孤立无援,最终导致民众抗击意志动摇,政府被迫妥协。防空目前发展的趋势:
虽然在防空出现的将近一百年里,一直不断发生着革命性的升级更新,但随着人类正在大步迈向信息时代,军事领域也发生着激烈变革,空袭率先向信息化转变,成为一些大国主要使用的战争手段。而作为矛盾对立面的,现代防空的地位更加重要,但发展还远远达不到需求,目前主要以几方面防空体系为主。空天一体的防空。要求不仅要能反飞机,还需具备对空天目标的预警和能抗击地对地导弹和航天兵器袭击的能力。火力和光电一体的防空。由于空袭和防空双方都要依托电磁波作为信息的主要载体,因此防空作战将首先在光电领域展开,并与火力运用紧密结合。攻防一体的防空。防空不仅要组织整体的对空抗击,搞好全民严密的防护,还要尽一切可能,积极反击,打击敌人空袭兵力兵器,实行所谓的“攻势防空”。
全纵深的防空。现代空袭能打击任何国家的全纵深,这就要求防空作战将无法区分前方、后方,在国家的全境展开。
平战一体的防空。在和平时期,防空的斗争一直在激烈地开展着。防敌人电子侦察、卫星侦察、气象侦察等需要全天候、全时空地进行。
军民一体的防空。防空是全民性行动,民众不仅要参加防护、抡救、抡修等行动,还要参加网络和电子对抗,更要保持坚强的战斗意志,不屈服于敌人的空袭压力。
四、职能任务展区
接下来的这个展区,您将了解到目前锡盟民防事业的发展情况,城市动态人防系统;二次大战结束后,许多国家认识到民防建设不是一朝一夕的事,只要战争、特别是核战争的威胁存在一天,民防建设就必须存在一天。因此各国普遍确定了长期经营的指导思想,把民防建设纳入经济发展和国防建设的总体规划,使之成为一项长期的、经常性的任务。而进入到本世纪以来,中国的现代化建设来到了一个攸关未来的路口,建立与国际民防接轨的中国特色民防体制,完善我国公共安全管理体制,是保证国家建设的重中之重。
不谋全局者,不足以谋一域,不谋大势者,不足以谋一时。作为内蒙古民防工作中的重要组成部分,锡盟民防工作历经多年探索与发展,已从无到有,从小到大,目前实现各个部门并驾齐驱,初步建立了与区域经济发展、区域建设和区域应急相协调,具有平战结合、资源整合、联合高效的民防组织和业务框架体系,走出了一条具有坚实基础的民防之路。各部门和职责
区城市公共设施事故应急指挥部主要负责本区应对城市公共设施事故突发事件的先期处置、信息报送和善后工作等。
区人防工程事故应急指挥部主要负责应对区内人防工程事故,组织先期处置和善后工作等 区突发公共卫生事件应急指挥部,负责研究制定应对突发公共卫生事件的预案、方案,以及指挥本区突发公共卫生事件应急处置,检查预防和应对工作等 区反恐怖应急指挥部主要负责指挥本区一般、较大恐怖袭击事件的具体应对工作,并制定相关政策意见。
区刑事案件应急指挥部负责指挥本区一般、较大刑事案件的具体应对工作,配合上级部门开展特大、重大刑事案件的应对工作
区电力应急指挥部研究制定本区应对突发电力事件的政策措施和指导意见;负责指挥本区一般、较大突发电力事件的具体应对工作
区建筑工程事故应急指挥部负责应对建设工程安全生产突发事故,指导区属各建筑施工单位开展建筑工程安全生产突发事件的应对工作
区交通安全应急指挥部负责研究制定本区应对道路交通突发事件的政策措施和指导意见;以及指挥本区交通突发事件的应对工作。
区消防安全应急指挥部负责全区的消防突发事件;指挥具体应对工作
区地震应急指挥部负责研究制定本区应对地震事件的政策措施和指导意见;负责指挥地震灾害事件的具体应对工作
区森林防火应急指挥部负责研究制定本区应对森林火灾的政策措施和指导意见;负责指挥本区一般、较大森林火灾的具体应对工作 区防汛抗旱应急指挥部负责本区应对防汛突发公共事件的具体应对工作
区重大动疫情应急指挥部负责指挥本区较大、一般动物疫病的具体应对工作; 区生产安全事故应急指挥部负责研究制定本区生产安全事故的具体工作
区重大群体性事件应急指挥部负责研究制定本区对重大群体性事件的具体工作 区气象灾害应急指挥部负责制定本区应对气象灾害的政策意见;并指挥气象灾害的具体应对工作
区通信保障和信息安全应急指挥部负责本区通信保障、网络和信息安全突发事件的应急工作,指导、检查各相关区域部门的网络和信息安全工作; 接着我们可以看到一个大大的空袭复原场景,前面电视屏是关于近代的一些空袭案例,紧挨着的是模拟飞行的体验,体验者可以很好的感受整个飞行的过程;
五、下面是近代空袭武器部分,右手边的空间里面是关于人防的一些老物件的展示,旁边是核武器的模型展示,接着这个区域是新旧三防知识,中国“老三防”当世界各国都在加强防控体系的建设时,我国的防空事业也在快马加鞭地飞速发展中,传统意义上讲的“老三防”是指防核武器、生物武器、化学武器。核武器的防护
对于核武器大家并不陌生,它又叫原子武器,是利用原子核瓜瞬间释放出的巨大能量,是由核爆炸产生的冲击波、光辐射、早期核辐射和放射性沾染四种杀伤因素对人造成杀伤破坏作用。其中受到一种杀伤因素的伤害叫单一伤,受到两种以上杀伤因素的伤害叫复合伤。因此对核武器的防护分为对冲击波、光辐射、早期核辐射的防护以及对放射性沾染的防护,可根据不同情况采取相应的防护措施。化学武器的防护
化学武器是指把一些毒性很强的化学物质,也就是常说的毒气,装填在各种弹药、兵器中,然后施放在战场上,用来伤害人、畜和毁坏植物。虽然各类毒剂都对人具有巨大的伤害作用,但只要学会防护方法和正确使用防护器材,有效利用工事开展防护,及时对人员和服装消毒,对已中毒人员进行急救,就可减轻或避免化学武器的伤害。生物武器的防护
生物武器又叫细菌武器,是一种用生物战剂达到杀伤人、畜的武器。由于其危害极大,且不易发现,所以针对生物武器的防护,除了开展卫生运动,增强体质,提高人体对传染病的抵御能力外,还应有针对性进行免疫接种,加强对生物战剂气溶胶的防护,保护暴露的皮肤尽量避免带菌昆虫的叮咬。此外,对受感染人的活动场所及居住环境进行及时消毒,也是非常必要的。
中国“新三防”
虽然现在我们生活在和平年代,但就目前的形势来看,国际风云变幻莫测,西方国家从未放弃过军备竞赛和军事侵略,为应对紧张局势,加强国家安全,提高全民族的国防观念和人防意识,我国的防空事业也在与时俱进不断向“高精尖”发展。目前的新三防是防精确打击、防电子干扰和防侦察监视。新三防中第一是防精确打击。精确制导武器一般是指采用精确制导系统,具有很高命中精度的导弹和制导弹药的统称,比如导弹精确制导弹药。目前防精确打击方法的主要是依靠侦察监视,比如建立监视联合指挥控制系统和综合防护工作,比如设立空中障碍等。电子干扰在现代军事中的应用越来越广泛,新三防的第二防就是指防电子干扰。具体是指人为的发射或转发某种电磁波,或者用某些器材反射或吸收电磁波,以扰乱、欺骗敌人的电子设备,降低其效能或使之失效。目前主要的方法有三种:通信反干扰是利用通信反干扰的主要技术措施进行干扰;雷达反干扰是利用雷达反干扰的技术措施进行;光电反干扰是根据光电干扰的基本原理和使用的手段而采取的对抗措施。新三防中的最后一防是指防侦察监视,是利用高性能的侦查探测系统进行全时域、太空域、甚至覆盖全球的侦察与监视,从而在战时和平时都;
地震知识让我们了解地震来临时应该有哪些自我防范;地震屋的体验让我们感受地震时的场景;我们由楼梯上二楼继续参观小心台阶请排队靠右行......六、来到二楼我们右后方的区域是关于火灾防护知识和逃生体验;旁边的屋子里是空袭武器是模型展示; 防空警报体验区: 进入到本世纪以来,在经历了近百年的外族羞辱,入侵战争以及许多难以名状的屈辱事件后,中国人正在准备拥抱久盼的梦想——实现国家的现代化。当世界以慨叹的目光,打量这个追赶者中国砥砺奋发的身影时,人民防空作为国防建设的重要组成部份,也随着人防向民防的职能转变,而实现人防发展的持续性,续写民防的辉煌与光荣将是我们每个个公民的义务和责任。因此,在接下来您将来到防空互动培训展区,在这个展区中会更近一步地了解什么是防空警报、我国防空领域中的老三防和新三防分别指的是什么,并试着学会识别防空警报,还可亲身体验下先进的防空防灾培训演练系统。防空警报
在前面的展厅中,我们已经回顾了世界防空的发展,而防空警报则是与我们最为息息相关的一节。它不仅是城市防空工程的重要组成部,也是每一个人的安全保障。在平时可用于抗灾救灾和突发事故情况下的灾情预报和紧急报知,战争时则是各级政府实施人民防空指挥,组织人员疏散的基本手段,在城市受到空袭威胁时以鸣响提醒人们注意防空。防空警报设备一般都设置在城市的建筑物楼顶,由武装部门或街道、企事业单位的保卫部门管理。
由此可见,防空警报的重要作用不容忽视,它不仅向人民群众适时发布空袭警报与情况,还能有效、及时地通知群众疏散、隐蔽,政府依靠警报可指导大家有针对性的进行防护,并组织自救、互救以及抢险抢修,消除空袭后果,比如疏通道路、扑灭火灾、恢复生产、生活秩序等。除此之外,还可利用防空警报组织群众配合部队进行防空降等防卫作战,军民一心,增强战斗凝聚力。
在日常生活中,老百姓可能很少能亲身听到防空警报,但作为民防工作中的重要参与
者,我们应该学会识别并牢记防空警报,以备在出现情况时可保持冷静,做到有的放矢。防空警报分为预先、空袭和接触三种形式。预先警报是在敌方对我方攻击有预兆时发放,这就要求我方人员开始疏散。鸣叫方式为鸣36秒,停24秒,反复3遍为一个周期,时间为3分钟;空袭警报是在敌方将对我方进行攻击时发放。鸣叫方式为鸣6秒,停6秒,反复15遍为一个周期。时间为3分钟。而解除警报,顾名思义就是在空袭或战情暂时缓解时发放。鸣叫方式为连续鸣3分钟。模拟火灾和交通安全知识展区。
七、野外生存
近几年来野外生存成为了许多人热衷的户外运动,但因缺乏专业知识而出现意外的情况也屡见不鲜。在这里主要是介绍下基本的野外生存知识以及生存窍门。包括野外准备、野外定向、迷途处理、紧急避险、野外救护、扎营、寻找水源、防虫防蛇等。
八、自然灾害
面对自然界的神奇“魔力”,人类的力量是十分渺小的,当各种自然灾害不断考验着我们时,我们也要从中吸取教训,学会有针对性地保护自己。
高温天气是指日最高温度超过35°C的天气,它所带来的危害一般分为两种,一是对人体健康造成的危害,二是对能源、交通、环境等各领域的衍生灾害。影响中国的高温天气一向发生在5月到9月之间。近年来,受全球气候变暖和城市热岛的影响,高温天气有不断增加的趋势;冰雪天气则是由于视线不清、路面湿滑,给出行带来很多安全隐患,极易发生交通和跌伤等事故。当雨季来临时,雷雨天气便成为了主角,并常常伴随着强烈的放电现象,如果放电击中人员、建筑物或各种设备,常会造成人员伤亡和经济损失。在山地区域,泥石流是山地沟谷中由洪水引发的携带大量泥沙、石块的洪流。往往来势凶猛,而且经常与山体崩塌相伴相随,对农田和道路、桥梁等建筑物破坏性极大。留言台
九、公共安全知识
所谓公共安全,是指社会和公民个人从事和进行正常的生活、工作、学习、娱乐和交往所需要的稳定的外部环境和秩序。所谓公共安全管理,则是指国家行政机关为了维护社会的公共安全各秩序,保障公民的合法权益,以及社会各项活动的正常进行而做出的各种行政活动的总和。公共安全包含信息安全,食品安全,公共卫生安全,公众出行规律安全、避难者行为安全,人员疏散的场地安全、建筑安全、城市生命线安全,恶意和非恶意的人身安全和人员疏散等
国际民防组织
国际民防组织是在1931年成立的“日内瓦区国际协会”的基础上发展起来的,其任务是规划和协调灾害发生时的救援活动,因此,目前的防灾、备灾、协调和灾后重建等许多措施是由国家民防机构管理和协调的。
十、紧急求援 走进这个展区,我们将了解到最贴近我们生活的三方面必备知识。自救互助并不是一个陌生的话题,但大部分人可能仅仅是口头说说,并不了解其中一些详细的方法和对策。当然而,当我们在生活中遇到危险或者紧急情况时,一个正确的自救方法往往能起到至关重要的作用。
应急外伤处理
生活中难免会有磕磕碰碰的意外事情发生,在情况严重时,首先要保持冷静思考,然后再有针对性地合理进行应急处理。手足外伤便是最常碰到的情况,它的急救重点就是要止血,对于较小、较浅的切割伤可采用“直接压迫止血法”;心肺复苏急救是指因猝死、溺水、触电、失血过多而造成心脏停跳时,抢救病人时采用的最及时方法;其他部位相比,头面部一旦外伤出血会很多,所以当务之急是要立即止血包扎,如果没有出血但局部有肿块,应该用冰块或冷毛巾敷上促其消散;当眼睛受外伤后,绝对不能用自来水洗,很容易引起细菌感染。处理人自己要把手洗干净,然后用干净纱布盖上眼睛;骨折中最常见的是四肢某一部位的骨折。如果摔倒或受其它外伤以后,四肢某个部位疼痛剧烈、发生畸形或活动受限,就要想到可能是发生了骨折,这时应当迅速使用夹板固定患处;发生运动伤害时最好要马上处理,要符合保护、休息、冰敷、压迫、抬高五项原则。而车祸发生时,如果无法自行处理,一定要向旁人求救,车祸时无论伤者受伤程度如何均需送医就诊
十一、结束语:
锡林郭勒盟人防宣传教育展馆面积500平方米,以深入贯彻总书记提出的“人民防空是国之大事、是国家战略、是长期战略”以及“建设强大巩固的现代人民防空体系,铸就坚不可摧的护民之盾”的指导思想为基础。本着积极适应深化人民防空建设管理体制机制、职能任务、发展方式、监管模式、权益关系等方面的调整、改革和创新为目的。着眼全面提升履行“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务的能力为标准。以图片文字、视频影像、模拟体验、武器模型等方式,直观、系统的对广大群众进行人防宣传教育,全面通俗地向大众传播防空、防灾知识和技能,对于增强国防(人防)观念,提升人防意识,必将发挥良好的宣传阵地作用。
通过开展教育活动,要使全校干部教师队伍在行风、学风建设水平上有新增强,在责任意识、服务水平、工作效能等方面有新提高,达到责任进一步明确,职能进一步明晰,服务进一步
增强,管理进一步规范,学风进一步端正,质量进一步提升的目的。通过教育活动,促进学校作风明显转变,行政行为明显规范,行政效能明显提升,政务环境明显优化,上级的决策部署、规章制度的执行力进一步增强,以达到“提升教育管理质量,提升队伍建设质量,提升德育工作质量,提升教育教学质量,提升校园文化建设质量,提升安全稳定工作质量”效果。
在活动中,我们重点解决了以下五个问题:学习不实的问题;作风不良的问题;从教不廉的问题;干劲不足的问题;生活不俭的问题。为此,我们开展了六个一活动:组织一次解放思想大讨论;开展一次自查和集中排查;召开一次专题民主生活会;开展一次交流谈心活动;畅通一个投诉举报渠道;形成一份综合分析整改报告。学校对集中排查、专题民主生活会、交流谈心的情况和整改措施进行汇总,形成综合分析整改报告,明确整改时限,落实整改责任。
通过学习教育活动,上述五个问题得到了一定程度的解决。
学习不实的问题。要求领导干部要带头树立良好的行风、学风,带头弘扬正气,正确认识和处理好学习与工作、学习与生活的关系,善于运用新观念思考问题,运用新办法解决问题。严格执行学习制度,使干部的学习制度化、规范化、常态化,营造浓厚学习氛围。
作风不良的问题。在我校主要体现在一是精神消极颓废问题:不想事、不干事、重权力、轻责任、热衷表面文章、形式主义;二是创先争优意识淡薄问题:个别部门和班级工作年年无起色、质量年年不提高;三是纪律观念不强问题:有令不行、有禁不止、自由散慢、不务正业。这些问题在我们队伍个别人的身上能找到影子,我们必须认真加以克服,切实扭转风气,树立正气。
从教不廉的问题。一是加强财务管理。遵守财务制度,完善财务手续,预防财务违纪;二是规范工程管理。严格坚持程序,完善相关监督,防控工程违纪;三是强化业务管理。预防在用品采购和业务办理中谋取不正当利益;四是规范权力运行,预防在职称评定、评优选先及招生考试等工作中出现不公正和以权谋私现象;五是坚决制止在职教师私自收费办班、搞有偿家教等违规现象;六是切实整顿教师行为不端、吃拿卡要和歧视差生等师德师风问题。
干劲不足的问题。通过教育活动,加强干部干事创业精神的培养,加强内部激励竞争机制的完善,加强和优化教师考核和奖优罚劣工作,形成人人争先的良好风气。树立和宣传一批作风优良、工作业绩突出的先进典型,以点带面,教育引导教职工进一步转变作风,振奋精神,积极干事创业。
生活不俭的问题。学校严格执行公务接待制度,严禁工作期间喝酒、赌博、游戏娱乐,严禁非公务公款消费。对此类问题,做到发现一起,查实一起,处理一起,绝不姑息迁就。
深化基础教育综合改革, 重点是统筹城乡义务教育资源配置, 破解择校难题, 把学生从过重的课业负担中解放出来, 让学生腾出更多的时间, 探究思考, 加强锻炼, 了解社会, 参与实践, 全面落实素质教育的要求。
一是坚持立德树人。培育和践行社会主义核心价值观, 完善中华优秀传统文化教育, 深入开展“我的中国梦”“爱学习爱劳动爱祖国”等主题教育实践活动, 强化全员育人。探索建立社会实践、志愿服务、实践课堂等体验式德育机制, 增强德育的针对性和实效性。建设示范性学校心理健康教育中心, 完善心理健康教育体系。实施中小学体育工作三年行动计划, 提高体育课教学质量, 落实学生体质健康监测制度、学校体育工作评估制度和年度报告制度。深化“阳光体育”活动, 保证学生每天锻炼一小时。加强美育, 提高学生审美和人文素养。制定实施中小学生课外活动指导意见, 引导学生发展兴趣爱好, 培养体育艺术特长。
二是深化教育教学改革。制定实施义务教育学校减轻学生课业负担的规定, 严格控制中小学生在校时间、作业量和考试频次, 严禁节假日补课。推进基础教育质量提升工程, 制定实施义务教育学校学科学业质量标准, 完善教育质量评估监控制度, 推广高效课堂教学典型经验。研究制定中心城区小升初就近入学工作实施意见, 完善义务教育免试就近入学制度。研究制定初中毕业生学业水平考试改革方案, 完善综合素质评价制度, 完善优质高中招生指标定向分配制度。研究制定普通高校招生考试改革方案, 完善综合评价多元录取机制。
三是全面提升学前教育水平。推进学前教育提升计划, 新建、改扩建和提升改造一批幼儿园, 建设一批“阳光乐园”, 启动农村乡镇中心幼儿园教学设施设备及图书配送项目。研究制定幼儿园办园标准、教职员工配置标准、收费标准和管理办法。完善保教质量管理和动态监测机制。加快早期教育指导中心和社区服务平台建设。
四是促进义务教育高水平均衡发展。推进新一轮义务教育学校现代化标准建设, 力争全市所有区县通过县域均衡国家评估认定。推进学区制和九年一贯对口招生。加强教育信息化建设, 完善“空中课堂”教学模式, 构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制。建立和完善区县内义务教育学校教师校长交流轮岗制度。深入实施未来教育家奠基工程、千名农村骨干教师培训计划等师资培养项目。合理有序地解决好随迁子女的教育问题。
提高班子成员的管理能力是学校正常运转的基础,只有一个运行稳定、切实有效的领导班子,才能带领全校师生一同进步成长。安玉淼把每周一定为校领导班子学习日,学习中班子成员要做到有笔记、有体会、有反思。构建横到边、纵到底的监督管理体系,全力营造廉洁从教的良好校风。达到务实、创新、成果三结合的管理成果,上行下效,蔚然成风。
有了稳定有力的管理队伍,就为进一步打造师德高尚、品质优良、作风过硬的教师队伍做好了铺垫。为了打造具有先进理念的名师队伍,促进教师教育观念更新和知识结构重组,实现知识增量和存量的整合,引导教师把“做学习人”当作人生的最高境界,安玉淼要求每一位教师做到“四个一”即:每天一题、每周一次个人自学、每两周一次教研组学习、每月一次全校教育理论学习。拥有精湛的业务是提高教师素质的关键。为实现教师与课程共同成长,以名师工作室为载体,以专业引领为推动,在全体教师中开展了师徒结对“六个一”岗位练兵活动。具有高尚的师德是提高教师素质的基础。积极打造师德高尚、敬业奉献的教师队伍,切实提升教师的亲和力,就成为安玉淼的工作重点。她率先垂范,一丝不苟,要求自己时刻都要成为教师的楷模,成为优良校风领航人。在每一天的工作中,她总是在早上6点30分第一个来到学校检查安全情况,随后都会站在校园的门口迎接教师与学生的到来。放学后,她又是最后一个离开学校,看着学生平安离校,每每嘴角泛起欣慰的笑容。就这样年复一年,日复一日,她每天都会坚守在自己的岗位上。她忘我地工作着,忘记了自己的健康,忘记了亲人。记得有一次安玉淼年逾(yú)古稀的老父亲病重,只能转院到北京进一步治疗,可就在她的父亲,她的家人最需要安玉淼的时候,她却因为放心不下学校,放心不下学校的工作,放心不下学校的老师和孩子们,忍着内心无比的伤痛和对家人万分的愧疚,黯然地让自己年迈的母亲陪伴着父亲到北京就医。而她所能做的,就是在操劳完学校的大事小情之后,带着一颗身为人女的愧疚之心焦急地等待着父亲的检查结果从北京传来……
二、勇于探索创新,
开拓教育思路
学校的发展来源于勇于探索,开拓创新。为了让学校的发展适合社会的需求,赢得家长的满意,安玉淼每天工作到深夜,她不断地学习与思考,不断地探索与创新,不断地了解教师与学生家长的需求。在教学中以名师工作室为引领,通过互动式交流来引导教师,解决教学难题,叩问教学经典。通过实施 “师徒结对”工程,做到“经验移植、整合、创新”。通过学科教研活动,结合教学实践,亮观点,摆反思,进行课堂教学诊断,使教师间相互启发,联合攻关,形成不同思维间的碰撞,从而带动其他教师共同提升专业水平。校内的“名师引领” 体系,培育了黎明小学教育沃土上一片又一片绚丽的春色,收获了一个又一个灿烂的金秋。在全校现已营造了一种学名师、赶名师、做名师的浓厚氛围,学校的教学质量合格率均达到100%。
全校教职工创业干事的浓厚氛围业已形成。她大力弘扬创新精神,引导全校上下解放思想、与时俱进、勇于改革。形成用新思维研究新情况、用新制度解决新问题、用新举措推动新发展的教研体系,用高超的教学质量办出人民满意的教育新局面。
三、科学搭建载体,推进素质教育
为了更好地挖掘学生潜力,推进国家倡导的素质教育,安玉淼坚持以“开拓学生视野、放飞学生心灵、张扬学生个性、健全学生人格”为主旨,采取以班主任为核心,科任教师、学年组、其他各处室为外围的德育模式,多维度、全方位地创立了学生思想工作体系,使教育真正走向学生的内心世界。
她根据学生的需要,组织成立了英语情景剧、轮滑、舞蹈、健美操、器乐、绘画、象棋、手工制作等20几种特长活动班组,并做到了教师、学生、内容、时间、地点“五落实”。 让学生在动脑动手中升华了悟性,闪烁出灵感,实现了创新,展示了才华,为学生的发展寻到了新的成长点。
把科学与艺术相结合,为学生成长搭建全面发展的崭新舞台。对教室、走廊、橱窗等各场所精心布置,通过高品位的环境布置和艺术设计,使学生受到熏陶、得到启发,切实起到环境育人的作用。
四、人文关怀备至,真情爱生如子
六年级是中学与小学的过渡学年,学生进入了青春期的萌芽阶段,思想复杂,为了让学生在这个阶段健康快乐地成长,安玉淼每天要深入每个学年的各个班级,坚持承担六年级学生养成教育的任务,了解单亲家庭学生的的思想动态;了解学困生的学习状况;了解留守儿童的心理状况;了解贫困学生的生活状况。
当她得知学生李明(化名)的父母过世,和年迈的奶奶长期处在贫困家庭的生活环境中,她主动与李明组成爱心家庭,实行一对一的帮扶与管理。无论是平时还是假期,都会给予他无微不至的关爱。每到节日安玉淼都会给他买节日礼物,带他到家里改善伙食;每到换季安玉淼都会为李明同学送去应季的衣物。每当发现李明同学有心里异常表现时,她便立即放下手头其他工作,即刻找他谈心,长时间关爱与沟通,让李明的生活多了一缕阳光,多了一份欢笑,多了一段幸福的童年生活。
仅去年一年,安玉淼对学校76户特殊学生家庭进行了走访,了解这些留守学生的家庭情况、寄养情况、心理健康等状况。在走访中,她发现学校有37名留守学生被寄养在爷爷、姥姥家,有16名学生家庭贫困有辍学的想法,有23名学生生活在离异家庭中。这些学生长期缺少父母感情的滋润,不少孩子产生心理危机,甚至性格扭曲,形成人格障碍。为了让这些特殊的学生能够健康快乐地成长,她成立了“三位一体”的帮扶网络,带头与这些学生成立爱心家庭,不放弃任何一名特殊家庭的学生。几年来,她对贫困学生捐款上千元,捐赠衣物近百套,捐赠学习用品上百件。在她的努力下,学校没有一名学生因贫困而辍学,每一名学生都能在她的关怀下健康快乐的成长。
五、付出终见回报,喜迎丰硕成果
一个平凡的人,只有以敬业精神点燃执著地追求的火把,才能使自己的人生闪烁出童话般美丽的灵光。春华秋实,岁月如歌。随着学校建设步入正轨,逐渐获得教育主管部门和社会各界的认可,安玉淼的工作也逐渐凸显成效,所有的工作努力也都化为一项项荣誉和成绩加载到她的身上。在她的的带领下,黎明小学的事业有了新发展,教师有了新提高,学生有了新收获。学校已被国家教科研组织评为优秀实验学校、被伊春市教育局评为一类学校和伊春市教育系统先进单位、被伊春区委评为实绩考核优秀单位和群众满意单位,学校教学质量合格率都达到了100%。在她的带领下,黎明小学荣获了团中央授予的“全国红旗大队”荣誉称号;中国教育学会“十二五”科研规划重点课题优秀实验单位;省级标准化学校;省级网络教研基地;省级廉政文化先进基地;市级党风廉政先进集体;市级民族团结先进单位等荣誉称号。
日出江花红胜火,春来江水绿如蓝。花开花落,斗转星移。多年来的实践工作,使安玉淼深刻地领悟到:“选择了教育就是选择了无私、选择了奉献”。安玉淼以坚定的信念、顽强的毅力和坚韧的品质、创新的思维,为教育事业默默地奉献着。她坚信,在这充满希望的田野上,她将与全体教师一起,在教育改革的浪潮中,沐浴着十八大的春风,满载着发展的新希望,沿着太阳的方向升起!
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