严守党的政治纪律和政治规矩学习材料(通用11篇)
为进一步贯彻落实中央、省、市、县有关决策部署,切实解决好党员干部理想信念不坚定、纪律规矩意识淡化等问题,根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室通知精神和局机关党支部的安排,我认真学习了在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话,焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等同志的先进事迹等,围绕讲政治、守纪律、守规矩教育活动,我谈谈个人对活动怎么看、工作怎么干、自己怎么办的三点认识,请大家批评指正。
活动怎么看――把讲政治、守纪律、守规矩作为一名合格党员干部的基本要求。讲政治包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性等方面。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。因此,作为一名党员干部,必须把讲政治、守纪律作为做事和做人的基本要求。一要保持正确的政治方向;二要站稳坚定的政治立场;三要牢牢把握鲜明的政治观点;四是严格遵守政治纪律;五要有高度的政治鉴别力和政治敏锐性。党的规矩包括:党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。要做到五个必须。一是必须坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央和县委、局党组保持高度一致,听从党中央指挥,不阳奉阴违、自行其是,不对党中央的大政方针说三道四,不公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须自觉维护党的团结,不在党内拉小圈子,团结一切忠实于党的同志,团结大多数。三是必须遵循组织程序,决不擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不超越权限办事,不能先斩后奏。四是必须服从组织决定,不跟组织讨价还价,不违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好自己的手和口,不谋取私利。
工作怎么干――围绕中心,服务大局,依法审计,发挥审计监督作用。作为国家审计机关,我们应主动适应新常态下的审计工作,充分发挥国家利益捍卫者、经济发展安全员、公共资金守护者、权力运行紧箍咒、反腐败利剑和深化改革催化剂的作用,为推动完善国家治理和实现可持续发展作出积极贡献。当前,按照局党组确定的工作任务,紧紧围绕县委、县政府推进二次创业、再造一个的战略部署,突出抓质量、抓重点、抓特色,以促进深化改革、科学发展、依法行政、廉政建设、履职尽责、风险防控为目标,以县级公共财政和部门预算执行审计、领导干部经济责任审计和政府投资项目竣工结算审核监督为主线,重点抓好重大决策部署落实、重要部门岗位、重点资金项目的审计监督等;进一步加强党风廉政建设、审计队伍建设,依法履行审计职责,严格审计程序,不断创新审计方法,提高审计质量和效率,为建设法治政府、廉洁政府、俭朴政府提供有力支持,促进我县经济持续健康发展。
一、党的政治纪律是党和国家事业成功的保障
1. 严明党的政治纪律是无产阶级政党的必然要求。
无产阶级政党必须有严明的纪律, 这是由党的性质和宗旨决定的。马克思、恩格斯在创建无产阶级政党之初就明确指出:“必须绝对保持党的纪律, 否则将一事无成。”[2]列宁在领导建设新型无产阶级政党的实践中进一步提出:“无产阶级的无条件的集中制和极严格的纪律, 是战胜资产阶级的基本条件之一。”[3]我们党早在革命战争时期就提出:“加强纪律性, 革命无不胜。”[4]习近平同志在第十八届中央纪委第二次全会上的讲话中强调, 要“严明政治纪律, 自觉维护党的团结统一”。我们党是按照自己的政治纲领和政治路线, 为实现政治目的而组织起来的政党, 有铁的纪律, 同时, 纪律严明也是我们党区别于其他政党的一个显著标志。我们一直强调“讲政治”, 而遵守党的政治纪律是第一位要求, 只有政治纪律严明, 才能维护党的团结统一, 形成强大的战斗力;才能保证全党成为一个有机整体, 步调一致地向前进;才能维护国家统一、民族团结和社会和谐稳定;才能顺利推进党的事业蓬勃发展, 无往而不胜。严明政治纪律是我们党保持无产阶级政党本色、代表最广大人民群众利益、开创伟大革命事业的必然要求。
2. 严明党的政治纪律是总结国内外历史经验的启示。
从党的历史上看, 党面临风险和考验的时候正是党的政治纪律受到严重破坏的时候, 最后也都是运用政治纪律这一有力武器, 同破坏党的团结统一的行为做斗争, 最终有效地维护和巩固了党的团结统一。红军长征时, 以毛泽东同志为代表的党中央严格执行党的政治纪律, 有效遏制了张国焘分裂红军、另立“中央”的严重错误, 使全党全军认清了张国焘的分裂行为及其严重后果, 迫使其宣布取消另立的“中央”, 从而维护了党和军队的团结统一, 胜利实现了红军的战略大转移。从世界社会主义运动史上看, 苏共在拥有24万党员时夺取政权, 拥有几百万党员时打败希特勒, 但是却在拥有1 900万党员时失去了政权, 究其原因, 主要是党内政治纪律松弛导致党内分裂, 最终酿成苏联解体、东欧剧变。“灭六国者六国也, 非秦也”, 堡垒往往是从内部攻破, 所以, 严肃党的政治纪律, 维护党和国家的统一, 是非常重要的。我们常说反腐败关系着党和国家的生死存亡, 其实是否严明党的政治纪律, 是否维护党的团结和统一, 也同样关系着党和国家的生死存亡。
3. 严明政党的治纪律是当前国内外形势的迫切要求。
改革开放以来, 社会主义市场经济的繁荣发展, 我国社会经济成分、就业方式、组织形式、分配方式和利益关系日益多样化, 诸如地方保护主义、部门利益至上和“上有政策、下有对策”等违背党的政治纪律、影响政令畅通、损害中央权威、危害党的团结统一的现象屡有显现, 加强党的政治纪律、维护党的团结统一的任务迫切。国际上, 由于苏东剧变, 社会主义力量遭到了严重削弱, 世界社会主义运动一度进入低潮, 社会主义制度的生命力和优越性受到了严重遮蔽, 美国等西方国家在世界经济、政治、文化中依旧占据强势地位, “西化”、“分化”等思想冲击着一些党员干部的思想意识, 导致其政治立场动摇、忠诚意识削弱。列宁曾经指出, 资本主义和平发展的岁月, 是使革命意志不坚定者远离斗争、忘却革命、庸俗思想泛滥的岁月。生存在国内和国际两个社会环境中, 少数党员干部出现了对马克思主义的怀疑, 对中国特色社会主义的事业失去信心, 有的甚至成为西方价值观的思想俘虏。在这种压力下, 我们党必须严明党的政治纪律, 进一步增强广大党员干部的政治忠诚意识, 使广大党员干部始终坚定共产主义、中国特色社会主义的理想信念。
二、严明党的政治纪律的基本要求
1. 要强化党员干部的政治纪律意识。
政治意识是政治主体所具有的政治认知、政治态度和政治信仰, 它决定政治行为, 是政治组织内部全体成员行动一致、组织健康发展的关键。党员干部的政治意识在不同时期有不同的要求和侧重点。当前, 我国正处于社会矛盾凸显期, 利益格局深刻变革, 不同的利益群体之间竞争激烈;随着互联网、手机等新媒体的普及与发展, 各种社会思潮之间不断交流、交融、交锋, 人们的思想空前活跃;敌对势力加紧政治渗透, 利用各种机会实施西化和分化战略, 离间党心、涣散民心。在这种形势下, 现阶段最主要的任务是在党的领导下严明党的政治纪律, 强化政治意识, 这既是党员领导干部在新时期面临的一个重大课题, 也是一项严肃的政治任务。
2. 党员干部要与中央决策保持一致。
中国共产党党员必须在重大问题上与党中央保持一致, 这是党的政治纪律, 所有党员都必须执行。首先, 党员干部在基本国情、基本理论、基本路线、基本制度这些根本性问题上必须同中央保持一致, 决不允许以反对“凡是”为借口来随意地发表与此相悖的意见, 并且我们强调与中央决策保持一致绝对不是搞“凡是”, 我们强调政治纪律并不是要把中央领导人针对某些具体问题发表的意见神圣化, 主张具体问题具体分析。其次, 党员干部既要遵守政治纪律, 又要坚持解放思想、实事求是, 我们党历来主张在政治上、思想上必须同中央保持一致, 同时又强调在统一认识的基础上解放思想, 有人把解放思想同与中央保持一致对立起来, 似乎与中央保持一致就束缚了人们的思想, 其实不然。邓小平指出:“解放思想, 就是使思想和实际相符合, 使主观和客观相符合, 就是实事求是。”[5]而我们要求统一的认识是符合客观实际的, 无论是解放思想还是与中央保持一致都是符合客观实际的, 两者具有内在一致性。最后, 我们坚持民主集中制的基本原则, 正确处理民主与自由的关系, 只要坚持民主集中制, 坚决贯彻执行党的群众路线, 就能实现发扬民主同与中央保持一致的统一。
3. 各地方和部门要高度重视维护党的政治纪律。
我们党一直强调理论和实践相结合是马克思主义的一个基本原则, 这也是九十多年来我们党革命和建设的成功经验, 在今天的改革发展过程中, 尤其要重视一切从客观实际出发。在实际工作中, 我们常常可以看到有些地方工作不扎实, 违背中央决定和中央政策的现象时有发生, 一些单位和部门铺张浪费现象严重。为此, 我们必须强调高度重视党的政治纪律, 任何具有地方特色和部门特征的工作部署都要以贯彻中央精神为前提, 做到与党中央保持高度一致, 尤其是在指导思想、路线、方针、政策以及关系全局的重大原则问题上。习近平在第十八届中央纪律监察委员会第二次全体会议上的讲话中强调:“要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义, 决不允许‘上有政策、下有对策’, 决不允许有令不行、有禁不止, 决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。对党的决议和政策如有不同意见, 在坚决执行的前提下, 可以声明保留, 也可以向上级组织直至中央提出, 这是党员的权利。但是, 凡是散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表违背中央决定的言论、泄露党和国家秘密、参与各种非法组织和非法活动、制造和传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论, 都是不允许的, 这是政治纪律, 各地方和部门必须高度重视。”[6]
三、严明党的政治纪律的关键在于遵守和维护党章
1. 在理论上要深入学习党章。
中央纪委第六次全体会议指出:“学习贯彻党章, 着力解决党风廉政建设中存在的突出问题, 进一步坚定理想信念, 进一步加强道德修养, 进一步发展党内民主, 进一步严明政治纪律, 进一步强化制约监督, 进一步加强制度建设。”[7]首先, 要重点学习和理解党章的基本知识, 尤其是党章修订的新内容新规范新要求。《党章》以法规形式确立的党的指导思想、中国特色社会主义制度的内容、中国特色社会主义事业总体布局、党的建设总体要求、对党的基层组织新要求等反映了党在理论建设上的创新成果, 党员干部通过学习党章要切实增强推进中国特色社会主义伟大事业的使命感和坚定性。其次, 要把握党章的科学体系, 强化党章的规范性和科学性。作为党的根本大法, 党章具备完整的逻辑结构, 党员在学习党章时, 一方面要明确党章在党内的重要地位和作用;另一方面要深刻理解关于违背党章的行为和违背党章的责任的规定, 在头脑中构建党章的科学体系, 这样才能更好地贯彻党章, 确保党章权威。最后, 要重点理解和把握党员的义务权利和党的干部的基本条件。严明党的政治纪律, 重点是遵守和维护《党章》中关于党员必须履行的义务、享有的权利和党的干部必备的基本条件等政治方面的要求, 各级党组织和广大党员在学习贯彻《党章》中务必要突出这部分内容, 一方面要做到深学熟记和准确理解, 另一方面要做到融会贯通和躬身践行。
2. 在行动上要坚决执行党章。
“世不患无法, 而患无必行之法。”习近平指出, 《党章》是党的根本大法, 全体党员要严格遵守党章各项规定。首先, 要强化党员干部按照党章办事的自觉意识。党员认同和接受党章是党章发挥作用的前提, 否则党章只是一纸空文。我们要通过教育指导学习, 引导党员高度重视遵守和维护《党章》对增强党的创造力、凝聚力、战斗力的重要作用, 切实增强党员干部学习、遵守和维护《党章》的自觉意识。其次, 要提高党员干部按照党章办事的能力。各级党组织和党员干部贯彻执行《党章》的能力直接影响和制约着为人民服务的质量, 因此, 要切实提高按照《党章》办事的能力, 核心要求是执纪必严, 严格按照党章要求规范党内各类事务, 包括党章面前人人平等、坚持按照党章要求发展党员、以党章为依据对党员干部进行奖惩等, 同时, 强化按照《党章》指导党的建设的实践锻炼, 积极运用《党章》规定要求去解决实际问题, 在解决重大现实问题中提高运用《党章》指导规范各项党建工作的能力, 确保《党章》的严肃性和有效性。最后, 党员干部要掌握按照党章办事的方法。按照党章办事不是本本主义, 在以《党章》为根本的基础之上, 要坚持解放思想与实事求是, 要坚持民主集中制原则, 践行好党的群众路线, 要处理好党纪与国法的协调性关系, 不能犯教条主义错误。
3. 在制度上要努力保障党章效益。
《党章》作为党内活动的基本准则, 主题鲜明、致力固本, 必须捍卫其权威性、提高其贯彻效益。首先, 要健全和完善党的代表大会制度。列宁指出:“党的最高机关应当是代表大会, 即一切享有全权的组织的代表的会议, 这些代表作出的决定应当是最后的决定。”我们党也明确规定了党的全国代表大会是制定和修改党章的法定机关, 但是党章的制定和修改机构只是党的全国代表大会。大会召开期间设立的临时机构, 其职能随着大会的结束而结束, 这不仅影响党章制定和修改的质量, 也在一定程度上影响人们对党章制定修改的权威性和神圣性的认同。因此, 要实行党的代表大会常任制, 尽快建立党章制定修改的常设机构和制度, 这是遵守和维护党章的一个重要制度前提。其次, 要建立党章的守卫者制度。在西方国家的法律制度建设中, 建立有宪法守卫者制度, 即保障宪法有效实施的制度。宪法守卫者就是在法律上负有维护宪法尊严, 保证宪法实施的行使公共权力的国家各级官员。在我国, 也有法学专家建议设立宪法守卫者制度。这对于在党内建立党章守卫者制度以维护党章权威具有积极的借鉴意义。[8]在我们党内建立党章守卫者制度应注意以下问题:一是要明确主体, 党章守卫者可以是党的各级委员会、纪律检查委员会、主要领导人, 也可以是普通党员;二是要确认合法性, 党章守卫者的任免有严格的条件和程序, 使其权力具有合法性;三是要明确责任, 党章守卫者以维护党章为己任, 勇于同各种违反党章的行为作斗争;等等。最后, 要进一步健全党章监督制度。应当建立一套在党的全国代表大会和中央委员会直接领导下的党章专门监督机构和监督制度势在必行, 以维护党章的尊严, 确保党章的实施。
参考文献
[1]邓小平文选:第3卷[M].北京:人民出版社, 1993:111.
[2]马克思恩格斯全集:第29卷[M].北京:人民出版社, 1972:413.
[3]中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编:第1册[M].北京:中央文献出版社, 1992:229.
[4]毛泽东文集:第5卷[M].北京:人民出版社, 1996:194.
[5]邓小平文选:第2卷[M].北京:人民出版社, 1994:364.
关键词: 优良传统 政治纪律 政治规矩
习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更重要的位置,并提出“五个必须”的重点要求,强调党员干部要遵守政治纪律和政治规矩。这一重要论述,对在新的历史条件下全面从严治党,坚决纠正“四风”,遏制腐败蔓延势头,加强制度建设,强化党内监督,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入具有重要的指导意义。
没有规矩,不成方圆。没有纪律,不成政党。中国共产党在90多年发展壮大的历史进程中,遇到不少困难和挫折,能够一次次化险为夷、转危为机,其中一个非常重要的原因是始终突出强调立规矩、讲纪律,规范共产党员和领导干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动上的政治纪律和政治规矩,树立责任意识和担当精神。这一宝贵经验不能丢,在新的历史条件下,必须旗帜鲜明地加以传承和发展。
一、正确把握政治纪律和政治规矩的科学内涵
政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。政治规矩既包括明文规定的纪律,又包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些规矩经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。
对于政治纪律和政治规矩科学内涵的把握,可以从形式和约束力这两个方面认识。形式上,规矩表现多样,既包括成文的,又包括不成文的。其中,纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩则是不成文的纪律。约束力上,规矩既体现为刚性约束,又包括自我约束、自觉遵循。其中纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。
具体而言,在新的历史条件下,政治纪律和政治规矩主要包括以下几个方面。
1.树立政治意识,坚决维护党中央权威。在任何时候任何情况下都必须坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。对中国特色社会主义保持必胜信念,在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上,立场坚定、态度坚决。
2.树立团结意识,努力维护党的团结。必须坚定不移地维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。
3.树立程序意识,严格遵循组织程序。守规矩,就要讲程序,组织程序凝结着党的工作规律,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。
4.树立组织意识,坚决服从组织决定。守纪律、讲规矩就要做到个人服从组织,不能凌驾于党组织之上。对组织决定不能“选择性服从”,绝不允许搞非组织活动,不允许违背组织决定另搞一套;领导干部可以对组织决定通过组织程序发表不同意见,但不能采取其他违背组织决定的行动①。
5.树立原则意识,有效管好亲属和身边工作人员。不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益;不能公私不分,把公权力用于回报私情;不能情大于法,因感情因素而有失公正;不能利压倒法,为谋取私利而罔顾国法②。
二、中国共产党严守政治纪律,严明政治规矩的优良传统
中国共产党是依靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。在革命、建设和改革的不同时期,我党一直高度重视党的纪律建设。毛泽东同志曾经深刻指出,一个松散的、没有纪律约束的政党是无法在严酷的环境中生存发展的。谁破坏了党的纪律,谁就破坏了党的统一③。历史和现实反复证明,加强党的纪律建设、维护党的集中统一是中国共产党的一大政治优势,是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。
1922年,中共二大通过了中国共产党历史上第一部党章。党章中专列“纪律”一章,明确规定,各地党组织“不得自定政策”,凡关系全国之重大政治问题,各地党组织不得违背中央立场“单独发表意见”,“言论行动有违背本党宣言章程及大会各执行委员会之议决案”,则必须开除党籍④。正是严明了政治纪律和政治规矩,我们党的队伍才不断发展壮大。在国共合作的大革命高潮时期,共产党员超过5万人。大革命失败前夕,面对危急的形势,党的五大明确提出:“宜重视政治纪律。”
1927年10月,在创建井冈山革命根据地的过程中,毛泽东同志亲自确定了入党誓词,其中就有“服从纪律”。毛泽东同志确立的人民军队的基本纪律“三大纪律、八项注意”中,第一条纪律就是“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。1929年,针对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点,削弱党的战斗力的极端民主化倾向,不执行党的决议、不开展正确的党内批评的非组织化观点,以及小团体主义和享乐主义,古田会议做出重要决议,制定切实有效的措施加以严格规范。人民军队从此确立党对军队绝对领导的军魂,确立我军的性质、宗旨和任务,确立我军政治工作一系列方针、原则和制度。这“三个确立”,从根本上解决了“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,使红军与一切旧军队区别开来⑤。
1941年9月,延安整风初期,毛泽东同志在中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”强调纪律为“霸道”,就是强调纪律是刚性约束,党员干部必须有敬畏之心。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志告诫全党同志:身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。这就是“认真”,就是“霸道”。对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉⑥。通过延安整风,我党在党风党纪建设的问题上形成了广泛的自觉,克服了党内存在的搞小圈子小派别、拉拢一部分人排斥一部分人、以宗派的利益为重的思想和行为,中国共产党在新的高度上实现了团结和统一。
在西柏坡,面对党内出现的无纪律倾向和作决策不请示报告的情况,毛泽东同志明确要求全党“懂得必须消灭现在我们工作中的某些严重的无纪律状态或无政府状态”。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。会议强调要建立请示报告制度,党的下级的重要决议必须呈报党的上级组织批准以后方准执行;各级党的领导机关,必须将不同意见的争论,及时地、真实地向上级报告,其中重要的争论必须报告中央⑦。党的七届二中全会,毛泽东同志提出了“两个务必”的重要思想,确定了必须遵守的“六条规定”,不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不要把中国同志同马恩列斯平列。党的规矩、制度的建立和执行,有力地推动了党的作风和纪律建设。
改革开放初期,为了肃清文革余毒,中国共产党重新设立了中央纪律检查委员会,制定了《关于党内政治生活的若干准则》。邓小平同志曾说:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”改革开放能够取得巨大的历史成就,和我党充分发挥严守政治纪律、严明政治规矩的政治优势是分不开的。
三、新的历史条件下突出强调严守政治纪律、严明政治规矩的重要性
党的十八大以来,习近平总书记多次强调守纪律讲规矩的重要性,并对严守政治纪律、严明政治规矩提出明确的要求。在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上,习近平总书记强调指出,各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通⑧。习总书记强调,每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,其实质,就是要以敢于斗争的革命胆略和善于斗争的科学方略,为实现中华民族伟大复兴的中国梦排除障碍和干扰,化解危机和风险,增强动力和活力⑨。当今时代,世情、国情、党情发生了深刻的变化,我党面临“四大考验”和“四大危险”。全面从严治党,进一步严明党的纪律,高悬规矩戒尺,是不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力、不断提高党的领导能力和执政水平的重要保证。严守政治纪律、严明政治规矩是全体党员的行为规范和行动准则,是全面从严治党的重要体现,也是党的凝聚力、战斗力的可靠保证。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,实现中华民族的伟大复兴,增强赢得胜利的把握性,需要我党保持高度的政治清醒,明确严守政治纪律、严明政治规矩的重要性。
严守政治纪律、严明政治规矩是增强政策执行力的重要保证。习近平总书记指出,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。习近平“四个全面”的战略思想,是中国共产党在新的历史时期治国理政方略的顶层设计,是中国复兴伟业的战略路线图。顶层设计作出之后,关键在于执行。制定出符合国情的战略路线图,只是走完万里长征的第一步,关键在于落实。一分部署,九分落实,绝不允许在执行中走样变形、效益递减,“上有政策、下有对策”,阳奉阴违,实用主义地、选择性地执行中央战略部署。政治纪律和政治规矩是增强执行力的重要保证,它要求各级党组织、党员干部必须毫无保留地执行中央的战略部署,尤其是在重大政治原则问题上必须与党中央保持高度一致,任何具有地方特色的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提⑩。如果没有政治纪律和政治规矩做保证,战略路线图就会成为“画饼”,人民的愿望就会落空,发展的机遇就会错失,作为执政党,在这个问题上不能掉以轻心。
严守政治纪律、严明政治规矩是妥善处理各种复杂利益关系的重要保证。在我国确立社会主义市场经济的过程中,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整,由于体制机制的缺陷,多领域多层面存在利益分配不公正不平衡的状况,极易导致结构摩擦和阶层矛盾的加剧。如何保持稳定的秩序,形成和强化整体意志,维护整体利益,是任何国家现代化进程中必须解决的关键问题。严守政治纪律、严明政治规矩,就是要求各级党员领导干部坚持人民利益高于一切,正确处理整体利益与局部利益、个体利益的关系,建立符合时代发展和要求的利益整合机制,构建一种更具历史合理性的利益新格局。要准确把握改革发展稳定的平衡点,准确把握近期目标和长期发展的平衡点,准确把握改革发展的着力点,准确把握经济社会发展和改善人民生活的结合点,从而在根本上确保我党始终代表中国最广大人民群众的根本利益。
严守政治纪律、严明政治规矩是发挥社会主义制度的优越性,集中力量办大事、办成事的重要保证。邓小平同志曾指出,社会主义国家有个最大的优越性,就是干一件事情,一下决心,一做出决议,就立即执行,不受牵扯。改革开放之所以能够取得辉煌的成就,与党和国家以社会主义制度为依托、以执政党政治纪律和政治规矩为保证是分不开的。中央一旦决定就能立即执行,没有太多的相互牵扯、议而不决、决而不行。严明的政治纪律和政治规矩是充分发挥社会主义制度优越性的必要条件。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,更要依靠政治纪律和政治规矩把社会主义制度优越性充分地发挥出来。只有把纪律建设摆在更加重要的位置,努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围,保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止,才能将我们的事业不断推向前进{11}。
四、严守政治纪律,严明政治规矩,做政治上的“明白人”
纪律是红线,规矩是底线。中国共产党是一个有着8600多万党员的执政党,每一名党员、干部都要守纪律、讲规矩,在全面从严治党、营造政治新生态的今天,显得极为重要。把守纪律讲规矩摆在更重要的位置,目的是把中国共产党锻造成社会主义事业更坚强的领导核心。做政治上的明白人,保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、遵循程序而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋严防擅权干政,只有这样,才能让纪律观念和规矩意识在广大党员、干部心中牢牢扎根{12}。
全面从严治党,关键在“严”。“严”,就是对党员的要求应比对普通民众的要求更严格,对共产党员的道德标准纪律约束要比其他政党、团体更严明,对党内违法乱纪案件的处理要比对一般问题的处理更严肃,对党员干部尤其是领导干部问题的处理理应当比对一般党员问题的处理更严厉{13}。
习近平总书记同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调,做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。习总书记提出的县委书记要做“四有新人”,对每一名党员、干部来说,同样是重要的政治纪律和政治规矩。
心中有党,遵守党纪党规是无条件的。习近平总书记强调,心中有党,是具体的而不是抽象的。作为党的干部,不论在什么地方、在哪个岗位上工作,都要经得起风浪考验,不能在政治方向上走岔了、走偏了。要自觉同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝{14}。遵守党纪党规必须具有坚强的党性,坚定理想信念、坚定政治立场。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。懂规矩才能有定力,守规矩才能不乱方寸。对领导干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线{15}。党员只有一个上级,那就是组织;干部只有一个靠山,那就是人民。在遵守党纪党规面前,没有特权,没有例外。领导职务越高,就越要严格遵守党纪党规。领导干部要从自身做起,树立平等的纪律观念,以上率下,带动全体党员严格遵守党纪党规。
心中有民,牢固树立群众观点,服务人民群众。“人民群众是历史的创造者”,这是马克思主义的基本观点。新形势下,要坚持发挥我党密切联系群众的最大政治优势,在力所能及的范围内解决民生问题,处理好平均数与大多数的关系。厘清政府的权力责任清单和权力审批清单,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。坚持以群众需求为导向,解决服务群众的“最后一公里”问题。党员干部要牢牢沉到基层,走进群众,用脚步丈量民意、用心灵倾听民声,把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化整风肃纪,保持高压态势,确保“四风”问题不反弹,贯彻中央八项规定精神常态化、长效化,带动整个社会风气变化,让人民群众切切实实地得到实惠。
心中有责,肩负重托,求真务实,真抓实干。习近平总书记强调:“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”全面从严治党,迫切要求各级领导干部敢于担当、敢于负责。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党员领导干部干事业不能缺少“代入意识”,不能缺少“舍我精神”,更要力戒“旁观心态”。无论遇到何种风险、挑战和考验,党员领导干部都要强化矢志不渝的政治担当、攻坚克难的改革担当、无私奉献的为民担当、恪尽职守的职责担当,以高度的政治清醒把脉定向,以坚毅的政治定力推进党的各项事业朝着既定目标前行。
心中有戒,心存敬畏,手握戒尺。心存敬畏,就是要保持对党和人民赋予权力的敬畏、对党纪国法的敬畏、对群众和组织的敬畏。手握戒尺,就是要牢记自身的使命担当,主动回应人民群众的期待和诉求,维护好自身做人做事的道德良心。党员干部要始终严格要求自己,自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,提高道德修养,追求健康情趣,自觉践行“三严三实”要求,坦荡做人、谨慎用权,心中高悬法律的明镜,手中紧握法律的戒尺,知晓为官做事的尺度。纪律和规矩明文规定的党员干部必须做到,明文禁止的党员干部必须抵制,但纪律规矩没有明文规定或明文禁止的,也要以是否符合党的宗旨,是否符合党的纪律的原则,是否符合人民群众的期盼为标准,把成文的、不成文的党的纪律规矩都当成心中的戒尺,清清白白做人,干干净净做事,坦坦荡荡为官,引领时代形成健康向上的社会风尚。
注释:
①②颜晓峰.牢固树立纪律和规矩意识[N].人民日报,2015- 01-26第07版.
③党的纪律建设15讲[M].北京:中国方正出版社,2014.第42-43页.
④⑥⑦陈晋.靠着纪律和规矩我们一路走来[N].人民日报,2015-01-20第07版.
⑤解辛平.从古田再出发——论在强军兴军征程中坚持和发展我军特有政治优势[N].解放军报,2014-10-30第01-02版.
⑧中共中央纪律检查委员会中共中央文献研究室:习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京:中央文献出版社、中国方正出版社,2015.第31页.
⑨章传家.谈进行具有许多新的历史特点的伟大斗争[J].求是,2014(16).
⑩姚桓.强大战斗力的根本保证[N].人民日报,2015-01-20第07版.
{11}人民日报评论员:把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置——三论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委五次全会讲话[N].人民日报,2015-01-17第01版.
{12}党内规矩岂能束之高阁——做政治上的明白人[N].人民日报,2015-01-20第05版.
{13}党的纪律建设15讲[M].北京:中国方正出版社,2014:53-54.
{14}习近平同中央党校县委书记研修班学员座谈强调做焦裕禄式的县委书记心中有党心中有民心中有责心中有戒刘云山出席[N].人民日报,2015-01-13第01版.
{15}思远.党员干部必须遵守政治规矩[N].
参考文献:
[1]习近平同中央党校县委书记研修班学员座谈强调做焦裕禄式的县委书记心中有党心中有民心中有责心中有戒刘云山出席[N].人民日报,2015-01-13第01版.
[2]中共中央纪律检查委员会中共中央文献研究室:习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京:中央文献出版社、中国方正出版社,2015.
[3]章传家.谈进行具有许多新的历史特点的伟大斗争[J].求是,2014(16):37-40.
[4]陈晋.靠着纪律和规矩我们一路走来[N].人民日报,2015-01-20第07版.
[5]解辛平.从古田再出发——论在强军兴军征程中坚持和发展我军特有政治优势[N].解放军报,2014-10-30第01-02版.
[6]姚桓.强大战斗力的根本保证[N].人民日报,2015-01-20第07版.
[7]本报评论部.党内规矩岂能束之高阁——做政治上的明白人①[N].人民日报,2015-01-20第05版.
[8]人民日报评论员:把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置——三论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委五次全会讲话[N].人民日报,2015-01-17第01版.
[9]思远.党员干部必须遵守政治规矩[N].人民日报,2015- 01-19第04版.
[10]颜晓峰.牢固树立纪律和规矩意识[N].人民日报,2015-01-26第07版.
党的十八大以来,总书记站在党和国家全局的高度,围绕加强党的建设,坚持全面从严治党,围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃、要求明确,指明了加强党的纪律建设的极端重要性,对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性,准确把握纪律建设的基本要求,牢固树立党章党规党纪意识,推动《准则》和《条例》的贯彻执行,具有十分重要的政治意义、理论意义、实践意义。
一、谈认识,政治纪律和政治规矩永远排在第一位
什么是政治纪律和政治规矩?总书记指出,“党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则”,那么这其中具体包括哪些呢?总书记也详细地告诉了我们:一是党章,这是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。二是党的纪律,这是刚性约束,尤其是在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面必须遵守的刚性约束。三是国家法律,这是党员、干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些规矩,领导干部要做表率,班子之间、同志之间要常提醒,要多征求基层的意见建议,能作为机制的要固定,要长期坚持并自觉遵循。
二、谈落实,认真抓好守纪律讲规矩各项要求
总书记强调,“遵守政治纪律和政治规矩,重点要做好五个方面。这就是我们经常讲的“五个必须”,全面阐述了严守政治纪律和政治规矩的具体要求,我们要在以后的工作中,深刻把握其中内涵,按照中央和省市委工作要求,从小处着手,从自身做起,争当遵规守纪的表率。具体来讲,要体现在以下几个方面:
一要体现在政治意识上。这一点很好理解,要始终坚持把维护党中央权威、坚决执行“两个维护”放在首要位置,党中央的部署要坚决落实好、完成好,做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做。
二要体现在底线思维上。坚持底线思维要求我们凡事从坏处准备,努力争取最好的结果。反映在严守政治纪律和政治规矩上就是要确保知所为、知所不为。在总体要求上,就是要深刻对照反思总书记指出的“七个有之”,坚决防止触碰“高压线”。在日常规范上,要落细落小,注重细节。身为党员干部,特别是党员领导干部,要深知我们代表着党的形象,因此要高标准严要求,发挥示范作用,带动身边同志和分管领域作风建设的持续向好。
三要体现在健全机制上。政治纪律和政治规矩不是无序的,而是时时刻刻体现在我们的党纪党规、制度规章当中,我们要充分总结、深入学习、抓好落实。除此之外,还要结合我们的工作,把一些机制固定下来,使政治纪律和政治规矩的落实更符合郊区实际,推动工作开展。
四要体现在班子建设上。严守政治纪律和政治规矩,一个好班子是关键。我们要继续在班子建设上狠下功夫,推动守纪律、讲规矩从上到下蔚然成风。首先要抓班长,包括我在内和其他三个班子的党组书记要以身作则,深入推进“XXXX、XXXX”主题教育,持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。努力提高政治敏锐性、政治鉴别力、政治洞察力,坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,充分调动班子严守政治纪律和政治规矩的主动性。
其次要抓协作,班子成员的分工各有不同,但在大是大非面前、在急难险重任务面前、在事关郊区发展全局面前,要做到各司其职和团结协作的有机统一,对分工有交叉的要互促互补、主动承接、共同担责,努力营造和衷共济、积极向上的工作氛围。第三要抓生态,班子成员的关系要清清爽爽、坦坦荡荡,做到事业上互相激励、工作上互相帮助、生活上互相照顾,形成班子政治生态大格局,把良好的风气传导下去,推动全区政治生态持续向好。
治上的“明白人”
习近平同志指出,严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。因此,党员领导干部,需在“敬畏”和“守戒”中“严以律己”。古人云:“欲明人者先自明,欲正人者先正己。”领导干部应从自身做起,自觉做遵纪守法的模范。只有遵纪守法,做人不“妄为”、有权不“任性”,才会赢得群众信任与支持。时时反省自己,做到防微杜渐。千里之堤,毁于蚁穴。只有从思想上、行动上严格践行,才会不走岔路、少走弯路。党员领导干部要在践行“三严三实”要求上树标杆、作表率。践行严明政治纪律、严守政治规矩,要从以下三个方面予以加强和提高,做守纪律讲规矩的践行者。
一、坚持勤学笃行,增强政治自觉
要在政治上守纪律讲规矩,当明白人。要增强政治敏锐性和政治鉴别力。就要始终把加强政治理论学习,提高党性修养作为必修课。不断坚定理想信念,增强思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。随着世情、国情、党情的深刻变化,一些人在遵守纪律特别是政治纪律上出现问题,甚至堕落为腐败分子。理想信念动摇是最根本原因。理想信念的的动摇和滑坡是十分危险的。党的群众路线教育实践活动从学习教育入手,教育引导大家坚定理想信念、遵守政治纪律、树立优良作风,抓住了根本、切中了要害。认真学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平同志系列重要讲话精神,做到真学、真懂、真信、真有收获,始终保持政治上的清醒和坚定,用科学理论武装头脑。通过深化学习教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强道路自信、理论自信、制度自信,更加坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。
二、抓好正风肃纪,规范政治行为
严守底线,有纪必依。政治纪律是不可逾越的“雷区”,遵守政治纪律是无条件的。一旦突破原则和底线,就会造成生活上的腐化、道德上的堕落、纪律上的松弛。自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,自觉遵守党章和党内各项规章制度,自觉规范自己的一言一行。要认真落实习近平同志提出的严以修身、严以用权、严以律己的要求,党员干部必须为民务实清廉,使纪律真正成为廉洁从政的刚性约束。作为党员领导干部,必须以政治纪律为准绳,真正做到在党为党、在党言党、在党忧党。始终站在党的立场说话,始终与党同心同德,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表与党中央决定相违背的言论,决不允许对党中央的决策部署阳奉阴违,决不允许以任何形式泄露党和国家秘密,决不允许参与非法组织和非法活动。要把群众当作最亲近的人、最依靠的人,真心倾听群众呼声,既要能听懂群众说的话,更要说群众能听懂的话,进一步密切党同群众的血肉联系。
守纪律讲规矩的目的,是每个党员干部自觉把党纪党规内化于心、外化于行,以更加优良的作风,干好本职工作,在新的“赶考路”上创造新的辉煌。而不能简单地理解为一般性的遵纪守规上。具体到党员干部,就是要围绕“适应新常态,谋求新发展,在新的起点上奋力开创新局面”这个中心,着力解决好主动作为、高效履职的问题。勇于担当,提高执行力。对上级组织部署安排的各项工作,不折不扣,一抓到底,抓出特色,抓出亮点。勤于思考,提高创新力。在实际工作中,要多思考、多实践。在实践中不断总结完善,不断注入新的元素,确保创新工作取得实效。严格执纪是我们党一贯坚持的治党原则,也是维护纪律权威的重要体现。严明政治纪律不能停留在口头上,必须落实到行动中。要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,严格执纪。认真贯彻执行党章和准则,用严格的党内政治生活规范和引导党员干部的行为,在党内形成弘扬正气的大气候。坚决同错误思想、言论和行为作斗争,在大是大非面前旗帜鲜明,在诱惑面前立场坚定。加大监督检查力度,使党员干部行为有规矩方圆、耳边有警钟长鸣,真正敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众。
三、做到履职尽责,强化政治担当
我们党具有敢于担当的光荣传统,在我们党的各个时期,都涌现出了许许多多敢于担当的共产党人,他们是中华民族的脊梁,他们托起了民族的希望。党依靠这种可贵的政治品质,战胜了一个又一个困难,带领全国人民不断从胜利走向新的胜利。站在新的起点上,我们党开启实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征程,正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的发展机遇和风险考验前所未有。党员干部必须时刻牢记使命责任,敢担当、能负重、有作为,勇敢承担起对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。实干兴邦,如果执行落实抓得不好,再好的方针政策措施也会落空,再伟大的目标任务也实现不了。坚决纠正“为官不为”推进作风建设。带头将“三严三实”的要求,作为全部工作的出发点和落脚点,中央决策部署带有战略性、全局性和前瞻性,是各级党组织和广大党员干部的行动指南,不管面临多大压力、遇到多大困难,都要真抓实干、攻坚克难、抓好落实。严以律己,加强思想修养,不断提升政治素养,勇于直面矛盾、善于解决问题,以求真务实的行动抓好各项工作;不畏艰辛、迎难而上,不断开创工作新局面新境界。
坚决杜绝“七个有之”
——“三严三实”专题教育第二专题补充发言
(2015年8月25日)
总书记在十八届四中全会第二次全体会议指出的无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”:
搞任人唯亲、排斥异己的有之;搞团团伙伙、拉帮结派的有之;搞匿名诬告、制造谣言的有之;搞收买人心、拉动选票的有之;搞封官许愿、弹冠相庆的有之;搞自行其是、阳奉阴违的有之;搞尾大不掉、妄议中央的有之。
如何如何严守党的政治纪律和政治规矩坚决杜绝“七个有之”,我认为要做到三个方面:
一要提高思想认识
我们党员要深刻认识到“七个有之”问题的本质特征及现实危害。要深刻认识到从严治党是一项永续工程、紧迫任务,政协组织中的党员干部一定要持之以恒地抓好作风建设,严守政治纪律和政治规矩,坚持强化党性修养,认真做好本职工作,做到政治自觉、思想自觉、行动自觉,多尽责、常履职,深入群众、相信群众,充分发挥政协优势,努力建真言、献良策。
二要认真学习领会
学深悟好,警醒于心,切实严守政治纪律,政治规矩的坚定性、自觉性。要认真领会“七个有之”的深刻内涵,结合专
题教育整改落实情况,认真反思,解决重视不够,放任自流的问题。绝不是只局限于将其贴在墙上、挂在嘴上、揣在兜里,而是要加以落实。我的做法是首先认真熟记“禁令”条规,把每一条都反反复复地加以逐摸,记忆,把每一条每一字深深地映入到脑海,刻记在心,并对照自己认真检查,发现自己还存在一些不足之处。
三要认真贯彻落实
严守党的政治纪律和政治规矩发言材料【篇一】
党员干部特别是领导干部能否严以律己,关乎党风政风,关乎人心向背。中央严肃查处***、令计划、***、徐才厚、苏荣等严重违纪违法案件,充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚决维护党的集中统一、坚持全面从严治党、坚定不移惩治腐败的鲜明态度。在目前安全生产形势严峻,中央决定对杨栋梁涉嫌严重违法违纪进行组织调查的情形下,全国安全监管监察系统广大党员干部要把思想和行动统一到中央精神上来,严明政治纪律和政治规矩,知敬畏、明底线、受警醒。对待安全生产工作真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来。
要以反面典型为镜,深刻反思、引以为戒,始终把纪律和规矩挺在前面,坚决维护中央权威不动摇,自觉遵守党章不走样,依法依规用权不任性。要思想干净,不懈锤炼党性,坚定理想信念,不断修炼品行,不断涵养德性,保持高尚情操;要行为干净,严格遵守党章、党内政治生活准则和党的各项纪律规定,政治上讲忠诚、行动上讲服从、用权上讲程序;要身边干净,净化生活圈,纯洁朋友圈,规范工作圈,善交益友、乐交诤友、不交损友,管好自己、管严家人、管住身边人。
当前安全生产形势依然严峻复杂,任何时候都不能掉以轻心、麻痹大意,要践行“三严三实”要求,解决不严不实问题,做到安全责任、安全措施、安全监管“三落实”,扎实抓好安全生产重点工作。一是组织好以危化品为重点的安全生产大检查和综合督查,深入开展危化品和易燃易爆物品等安全专项整治,深化“六打六治”打非治违专项行动。二是全力配合抓好天津港“8•12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故调查处理,依法依规组织抓好长江“6•1”东方之星号客轮翻沉事件调查,给人民群众一个负责任的交代。三是健全危化品安全管理法制体制机制,会同有关部门全面梳理危化品项目各环节的职责分工、制度设计等,提出强化治本、夯实基础的建议。四是健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任体系,推动实现“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”。五是改进安全检查方式方法,探索建立安全巡视制度,组织开展全覆盖、不间断巡视检查,增强针对性、实效性。六是抓好党风廉政建设和反腐败斗争,引导干部职工自觉做到“忠诚、干净、担当”,坚决遏制重特大事故发生。
严守党的政治纪律和政治规矩发言材料【篇二】
在党的所有纪律中,政治纪律和政治规矩是对党员干部特别是领导干部的首位要求。要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦,坚持政治立场和政治原则,增强政治警觉性和政治鉴别力,明确政治方向和政治责任,切实维护良好的政治生态。要始终坚持自觉向党中央看齐,坚定维护党中央权威,真正做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同。
要自觉加强对习近平总书记系列重要讲话的学习,不断强化“四个意识”,坚决践行“四个服从”,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。要认真贯彻执行中央和省、市、县委各项决策部署,提高政治站位,强化全局观念,妥善处理好个人利益与集体利益、部门利益与整体利益的关系,决不允许在执行政策方针上搞上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许独断专行、我行我素。
全县各级纪检监察机关要自觉融入大局、主动服务大局,对落实中央和省、市、县委决策部署情况进行全面督查,对损害经济发展软环境的人和事进行重点督查,对政令不通、为官不为、为官乱为等问题进行专项督查,确保各项决策部署落到实处。
严守党的政治纪律和政治规矩发言材料【篇三】
在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求,即:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述,深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性,为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。
严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到“五个必须”。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。最核心的,就是必须坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,听从党中央指挥,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。坚持党中央的集中统一领导,是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,公开发表违背中央决定的言论,制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密,参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线,是真正带电的高压线,必须不折不扣地得到遵守。
严以律己是增强组织战斗力的重要基础,内化于党的建设始终。一方面,严以律己融汇在党的血脉里,是共产党人优秀的政治基因。中华民族自古就有严以律己的优良传统,“吾日三省吾身”“归咎于身,刻己自责”“善禁者,先禁其身而后人”,讲的都是这个道理。我们党是先进文化的传承者,从诞生之日起,就把严以律己作为一条重要标准,对每一个党员提出要求。
“吾日三省吾身”、“见贤思齐,见不贤而省”是古人为我们留下的“修身、齐家、治国、平”的一笔宝贵的精神财富,也是指引新时期党的干部勤于自省,勇于修正自身不足的重要指引。自省是不断完善自我、不断超越自我、不断升华自己的人格和思想的一个必不可少的过程。
严以律己,就必须培养自省能力,注重自省,善于自省。正如胡锦涛所言:“各级干部都要自重、自省、自警、自励,讲党性、重品行、作表率,做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私,永葆共产党员的政治本色。”作为领导干部,掌权时,要切忌放纵不羁,得意忘形;失落时,要避免沉溺于纸醉金迷,灯红酒绿;要慎独慎行,警钟长鸣。
政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩是维护党的团结统一的根本保证。总书记多次强调把政治纪律和政治规矩摆在突出位臵。党内绝不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。
严守政治纪律和政治规矩是一名党员的必然要求。一个党员如果不具有严明的政治纪律,党员队伍就会各行其是、一盘散沙,最终导致我们的党组织分崩离析。
准确把握严守政治纪律和政治规矩的科学内涵。严守政治纪律和政治规矩,尊崇党章是关键。习总书记说:’“党章是我们的总章程、总规矩。严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。”党章是被党员所熟悉的,从我们递交入党申请书那天起就一直接触党章,党章和我们的党内生活紧紧联系在一起,规范我们的一言一行。严守政治纪律和政治规矩,坚持党的领导是核心。“没有共产党,就没有新中国”是我们多么熟悉的歌。在95周年波澜壮阔的历史进程中,中国共产党始终团结带领中国人民走向繁荣富强。
切实把严守政治纪律和政治规矩的要求落到实处。要严肃党内政治生活。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,是党员思想的充
电站。严守政治纪律和政治规矩如何严、怎么治?需要我们狠捉违反政治纪律政治规矩问题。各级党员领导干部必须严格要求自己,在政治纪律政治规矩面前不犯浑,始终洁身自好清廉为官。
守纪律、讲规矩,对于我们协调推进“四个全面”,实现中华民族伟大复兴的中国梦极端重要。一是守纪律、讲规矩是全面从严治党之“纲”。面对当前腐败蔓延、政治生态恶化的严峻形势,以___同志为总书记的党中央,以严抓党纪、党规为统领,从立规矩、严纪律、定制度开篇,从严管党治党、从严管理队伍、从严改进作风,全面扭转了党内恶化的腐败形势,有效阻挡了不良政治生态的蔓延态势,党风、政风、民风明显好转。二是守纪律、讲规矩是全面建成小康社会之“领”。党的十八大提出了“两个一百年”的奋斗目标。全面建成小康社会,本质上是跨越“中等收入陷阱”,在这一过程中,必定会遇到各种难题和困难。当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,党面临的“四大考验”和“四大危险”长期存在,我们如果没有严明的纪律作保证,党就不可能统一意志和行动,战斗力就会削弱,全面建成小康社会的战略目标就会落空,民族振兴、国家富强、人民幸福的中国梦就会化为泡影。三是守纪律、讲规矩是全面深化改革之“舵”。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大部署,改革的深度、力度、难度前所未有,既触动利益,又触及灵魂。要突破全面深化改革道路中的羁绊,必须依靠严明的政治纪律来凝聚力量、把握方向、攻坚克难、保驾护航,促使党员干部牢固树立大局意识和纪律意识,始终与党中央保持高度一致,齐心协力、步调一致推动各项改革工作。四是守纪律、讲规矩是全面依法治国之“率”。全面依法治国,是我们党治国理政方式的革命,也对依规治党提出了更高要求。___总书记指出,“小智治事,中智治人,大智立法。治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”党员干部必须做法治型干部,既要带头遵守国家法律,更要模范遵守严于国法的党纪党规,必须承担比普通公民更多的责任和义务,接受政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、道德上做表率的更高要求。
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”我们党90多年的发展历史雄辩地证明,党的发展壮大一刻也离不开严明的纪律。什么时候纪律严明,党的凝聚力和战斗力就强;什么时候纪律松弛,党就面临着分裂、失败的危险。守纪律、讲规矩,是做好党的一切工作的前提和保障。我们必须以高度的政治责任感和思想行为的自觉,从我做起、从现在做起,守纪律、讲规矩。
一、守纪律、讲规矩,必须严以修身,坚定理想信念,补足精神之钙。理想指引人生方向,信念决定事业成败。坚定的理想信念是共产党人的精神支柱、动力之源。___总书记指出,“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”“一些党员、干部出现这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。”党员干部要做到敬畏政治纪律、严守政治规矩,就必须持之以恒抓好理想信念建设这个根本。对马列主义虔诚而执着、至信而深厚,把共产主义作为毕生坚守和追求的理想信念,始终坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,以铁的纪律和严的规矩保障和推动党的各项事业开创新局面。
二、守纪律、讲规矩,必须严以用权,坚持党性至上,饱含为民之情。一是要增强党性意识。要始终以党和国家的事业为重,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。要始终把党性摆在第一位,正确处理好个人与组织、个人与工作、个人与同事之间的关系,彻底摒弃山头主义、圈子文化、利益输送。要牢记自己第一身份是共产党员,不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该干的事情坚决不干,不随波逐流,不信口开河,站在党的立场说话,与党同心同德,自觉遵守党规党纪和道德准则,把自己的命运和党的命运连在一起。二是要对党绝对忠诚。忠诚是党员干部的政治操守和政治生命。对党忠诚,就是始终做到心中有党;对党忠诚,就要光明磊落、襟怀坦荡,对党没有私心、不怀二心,表里如一、言行一致,忠于组织、忠于誓言,不说假话、不报假情况。三是要自觉遵守党章。___总书记指出,“党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩”。遵守党章,就是遵守党的最大政治纪律和政治规矩。党员是有着特殊政治职责的公民,必须要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。四是饱含为民之情。___总书记指出,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”党员干部手中的权力是人民赋予的,要常怀爱民之心、饱含为民之情,以如履薄冰、如临深渊的审慎态度正确用权;要始终牢记为人民服务宗旨,保持同人民群众的血肉联系,在其位、谋其政、敬其业、尽其责、有所为;要扎扎实实帮助人民群众解决实际问题,真正做到为发展出力、为人民服务,争做实现中国梦的带头人、人民群众的贴心人。
心得体会
丰店卫生院党支部支部委员
章金硕
“要坚持党要管党、从严治党,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。要认真学习《党章》,强化纪律意识和规矩意识,自觉做政治上的‘明白人’。要坚持‘五个必须’,强化政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻中央和省委的决策部署,坚决与‘7个有之’作斗争。要严格执行民主集中制,强化组织纪律,严格执行请示报告等制度任何时候、任何情况下都要相信组织、依靠组织、服从组织,决不允许搞非组织活动,决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,自觉维护党的团结统一。在党员干部中营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要从以下几个方面做起;
一 作风建设
总书记在十八届中纪委五次全会上明确指出,要加强党的纪律建设,把守纪律讲规矩放在更加重要的位置,对党员干部提出了更高的要求。
二 从严治党要从严明党纪抓起
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。严明的纪律和规矩是我党的优良传统,是巩固党的团结统一、增强凝聚力战斗力的重要保证。党要管党、从严治党首先要从严明党的纪律和规矩抓起。在战争年代,中国共产党就非常重视纪律建设,党的一大通过了中国共产党纲领,党的二大制定了第一部党章,延安时期,我们党更是以坚持民主集中制为原则,以加强党的纪律、遵守党的规矩为主旨建立了一批党内法规制度。正是依靠铁的纪律,形成了坚不可摧的强大战斗力,我们党才能历尽艰难险阻取得了新民主主义革命的胜利,建立了社会主义新中国。
如今,我国已是一个拥有8600多万党员,13亿人口的大国,我党正实施全面建成小康
社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略部署,肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的艰巨任务。毋庸置疑,继承和发扬守纪律讲规矩的优良传统,对在新的形势下加强党的建设、提高党的执政能力和执政水平,具有更加重要的现实意义。
三 高悬纪律戒尺,才能转变作风、惩治腐败
要深入推进党风廉政建设,打赢反腐败斗争持久战和攻坚战,就必须严明党的政治纪律和政治规矩,坚持党要管党、从严治党。没有严明的纪律,就没有党的生存和发展,从严治党就无从谈起。
随着党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,腐败蔓延势头得到一定遏制,“四风”问题得到一定的控制,但是,反腐败的形势依然严峻复杂,有些地方政治生态还得不到良好建立,权钱交易、权色交易、权权交易时有发生或以隐蔽状态存在。仍然有一些党员干部不守纪律、不讲规矩,热衷于搞团团伙伙、拉帮结派,或是欺上瞒下、跑风漏气,特权思想严重,甚至因纪律的“破窗效应” 引发系统性、塌方式腐败,“能人腐败”现象层出不穷,严重损害党的形象,严重削弱党的执政能力,必须认真加以解决。
只有以铁的纪律和严的规矩加强党的建设,高悬纪律和规矩的戒尺,才能不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,才能完成治国理政的历史使命才能完成改革发展的重大任务。广大党员干部要主动适应全面从严治党新常态,增强遵规守纪、转变作风、惩治腐败的思想自觉和行动自觉。
四 建设法治社会,必须加强党员干部纪律建设
要树立守纪律、讲规矩意识。讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要考验。党员干部要树立规矩意识,保持政治定力。“千里之堤,溃于蚁穴。”许多受党培养教育多年,为党做出巨大贡献的党员干部最终步入腐化堕落的深渊,就是从不讲规矩不守纪律开始的。国家发改委原副主任刘铁男在受审时就曾痛哭流涕地悔悟,“我如
果按照党的纪律严格要求也不会犯法”。惨痛的教训令人扼腕,应当引以为戒。每个党员干部都要熟知规矩、尊崇规矩,始终在心里划出一道纪律和规矩的红线真正把政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律和法治规则立起来,严起来,对权力怀有畏惧,“不以恶小而为之,不以善小而不为”,用好党和人民赋予的权力。
要强化党员领导干部的表率作用。“欲影正者端其表,欲下廉者先己身”,党员干部作为“关键少数”,要严肃党内政治生活,坚决维护党的团结统一、维护中央权威;严守政治纪律和政治规矩,敬畏法律,秉公用权,恪尽职守,带头依法办事,运用法治思维和法治方式处理问题;坚持 “五个必须”,遏制各种潜规则、关系网,从严管理干部,坚决防止带病提拔,管好亲属和身边工作人员,做到有权也不任性。努力营造风清气正、团结实干、廉洁施政的政治生态。
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