民营企业发展调研报告(精选8篇)
新常态下,福建民企如何转型
去年,我省民营经济占全省生产总值的67。3%,三次产业占比分别为8。1%、50。9%、41%,第二产业占比大,工业生产稳定增长,制造业挑大梁。但是,在市场竞争加剧、传统产能过剩、资源与环境约束强化、要素成本刚性上涨的新常态下,我省制造业发展也面临严峻挑战,转型升级刻不容缓。
面对新常态,我省民企该如何转型?记者在采访调查中了解到,大部分制造业民企在压力面前都坚守主业、做实主业,一面深度承压,一面积极转型,通过机器换工、改革创新、人才推动等方式助推产业和技术变革,在转变发展方式中培育竞争优势,不断向中高端迈进。
“机器换工”促传统产业升级
以“机器换工”为核心的智能化、数控化生产线改造,正在福建各地展开,相关数控装备应用企业,普遍减少用工20%—30%,国产装备替代进口降低成本30%—50%。
福建双驰实业股份有限公司年产1000多万双鞋子,产值10多亿元,公司通过科技力量引领企业转型升级和效率提升,将核心资源聚焦于推动智慧生产。针车环节是用工最多的地方,去年该环节用工量的20%实现“机器换工”,换工700—800人。
福建八马茶业有限公司与科研院校联合开发全球首条从鲜叶到产品的一条龙乌龙茶自动化生产线,生产线机械化程度达90%,生产成本降低30%,可实现年产乌龙茶3000吨,并满足智能化、清洁化、规范化加工需求。
明一(福建)国际集团股份有限公司建设智慧型工厂,引入智能机械手等智能制造设备,建成乳制品质量安全信息追溯系统、生产信息实时自动采集系统、环境在线监测系统,实现自动化生产线的数字化、智能化,运营成本降低20%,产品研制周期缩短33%,生产效率提高280%,产品不良品率降低75%,单位能耗降低50%,被认定为福建省智能制造样板工厂。
依托创新驱动供给侧发力
“机器换工”降低成本的同时,如何拓宽销路、减少库存?我省不少民企不断强化自主研发与技术创新能力建设,保持同行业领先优势,在国内制造业大环境不利的情况下实现供给侧发力,成为行业的创新者和领跑者。
福建省嘉泰数控机械有限公司是我省数控产业的先驱,产品解决方案覆盖航天、汽车、造船等多个行业。下半年,比亚迪一次性从嘉泰购入500台(套)五轴数控机床,去年,嘉泰数控的销售额更是逆势增长20%。
泉州市汉威机械制造有限公司紧密跟踪一次性卫生用品行业的国内外先进技术。去年,公司自主研发的“全伺服无轴传动高速婴儿尿裤生产线”被恒安集团看中,该设备整机采用全伺服控制系统,每分钟可生产800片纸尿裤,成品率也提升至98%以上。
福建华峰集团是一家为运动鞋提供面料的纺织企业,研发经费年均保持60%增长,占主营收入比重高达8%。去年,华峰新开发出类似3D打印的设备,一块面料上所有颜色、所有功能只需一次打印。而今,企业产品订单已排到之后,部分自主知识产权产品订单已排到。
储备人才抢占技术制高点
智能制造最重要的资源是人才。在大力推进供给侧改革的同时,我省民企不断加强人才储备,留住先进技术,涵养发展后劲。
宁德时代新能源科技股份有限公司是全球最大的锂离子电池生产基地。公司拥有7位福建省百人计划创新人才,海归博士20多人,全职博士110多人,硕士900多人,高级人才分布在产品研发、系统制造、人才管理等各个领域,每年研发经费高达6亿—7亿元,公司设备国产化率86%、材料国产化率88%。
截至2014年年底,蓬莱市实有市场主体17958户,同比增长16.47%,其中,企业4704户,个体工商户12472户,专业合作社782户。2014年,蓬莱市新登记市场主体2874户,同比增长19.35%,其中,企业875户,个体工商户1901户,专业合作社98户。总体来看,我市企业存在以下特点。一是市场主体数量偏少,在烟台市排第十二位,不到第一位芝罘区的四分之一。二是经济总量不够大,在烟台市排第六位,仅为第一位龙口市的三分之一强。三是龙头骨干企业不够强,缺乏像龙口市南山、丛林、玲珑、杰瑞、恒邦、龙大这样的明星企业引领。四是高新技术产业占比不高,仅占规模以上工业产值的25%,比值排名位列烟台市第六位,比第一位的开发区低36个百分点。五是全民创业热情有待提高,2014年新登记市场主体户数在烟台市排第十二位,仅为第一位芝罘区的六分之一;新登记市场主体户数同比增速排倒数第二位,比第一位招远市低323个百分点。
2 中小企业面临的困难和存在的问题
2.1 生产成本持续攀高
原材料价格波动较大,企业融资成本高,市场销售疲软,期末借款余额和产品库存数量上升较快;同时,用工成本上涨,职工工资待遇持续提高,社保、医保等费用相应增加,与去年同期相比,企业用工成本涨幅达20%,利润空间受“多重挤压”,导致中小企业生存空间缩小。
2.2 市场前景不容乐观
目前,因出口市场下滑造成部分地区外向型中小企业停产、倒闭。我市外向型中小企业比重虽然很小,目前暂未出现大面积中小企业关停、倒闭现象,但因对市场和投资预期把握不准,部分中小企业已出现订单减少、开工不足等状况。
2.3 企业“融资难、融资贵”仍未得到缓解
中小企业贷款时通常会在规定利率的基础上上浮50%左右,仅房产土地抵押登记费、担保费、会计审计等中间费用,就占贷款成本的20%左右。小微企业融资综合成本基本在百分之十几,有的甚至高达20%,是大企业的两倍。中小企业普遍规模小,缺乏抵押资产,且有效担保不足;同时经营管理水平不高,市场行为不规范,财务管理不健全,依法经营、诚信观念不强,导致银行贷款意愿不高和“惜贷”。
2.4 劳动用工困难仍未缓解
虽然工人工资及福利待遇持续提高,但辞职率高、招工难仍是困扰企业的难题。抽样调查显示,2014年蓬莱市中小企业员工主动离职率达27%;1-4月份企业招工计划完成率为75.8%,其中普通管理岗位为91.2%,普通操作岗位为75.1%,研发设计等技术岗位为63.9%。低薪岗位无人肯干,高技术岗位薪资相对较高却无人能干,素质稍微高点就要求坐办公室不愿下车间。并且随着新生代工人对权益保护及工作环境诉求等意识的提高,现在企业用工问题已不是单纯提高工资就能解决的,涉及企业生产环境、管理文化、劳动者素质等一系列问题。企业的盈利水平能否容纳高工资,劳动者素质能否创造出足够效益支撑起高工资,企业的软硬件环境又能否满足员工薪资以外的要求等,都是提高工资背后隐藏的实际问题。
2.5 转型升级之路依然艰辛
转型升级势在必行,但问题是往哪儿转,怎么升的问题。从企业微观层面来看,小微企业受资金、人才、产品结构等制约,大多没有余力进行创新升级;有余力的中小企业又往往因为站不到产业前沿,找不准创新转型的方向;还有的企业在创新时存在求大、求洋、赶时髦的心态,走了不少弯路。
3 加快中小企业发展的建议
中小企业是经济社会发展的重要基础,是未来我市经济增长的主要源泉。为推动全市中小企业加快发展,现提出如下建议。
3.1 切实落实各级促进政策,营造积极的发展环境,提高创业发展热情
对各级确立的简政放权、减少审批事项、放宽市场准入条件、减少收费项目、降低收费标准等政策的落实工作要作为刚性任务来抓。任何部门和个人不得打折扣、搞变通,确保政策切实得到执行落实,打通政策落地的“最后一公里”。大力宣传发展中小企业重大政策举措和守法经营、文明诚信、科学发展的中小企业先进典型;加强与企业家的沟通交流,帮助排忧解难;健全完善激励表彰机制,增强对中小企业的“政治认同”和“社会尊重”。
3.2 合理规划产业布局,促进产业聚集区建设,营造良好的创业氛围
在“全民创业”和“转型升级”并重的环境下,我市中小企业现状不应该一味追求“高大上”,不是每个创业者一上来就可以创办高新技术企业,转型升级也绝不是简单的杜绝所谓“低端产业”,我们在鼓励发展“高精尖”产业之余,还应适当扶持一批市场容量大、就业容量大、创业门槛低的产业,快速膨胀市场主体总量和经济总量。这就需要合理规划产业布局,高中低端产业协同发展,构建“金字塔型”产业结构;并促进优势产业聚集发展,以产业聚集区建设营造良好的创业氛围,创业者依托产业聚集区的资源聚集效应,不用自己找项目、找原材料、找市场,照着葫芦就能画出瓢,不同能力的创业者可以选择不同层级的产业聚集区,选择不同的创业项目,实现便捷化、差异化创业。
3.3 强化创业载体建设,提供创业便利,实现创业热情的实际转化
目前,经营场所的局限是影响创业热情转化为实际创业的重要原因,解决场地、用地问题是当务之急。推进创业载体建设可有效缓解此问题。一是推进专业创业基地建设。蓬莱市小企业与大学生创业辅导基地总投资5亿元,规划建筑面积24万平方米,项目建成后,可容纳工业企业100家,服务业企业150家。下步,要加快推进小企业和大学生创业辅导基地建设,争取尽快建成,实现小微企业入驻创业,引进专业服务机构为创业企业提供各项创业服务和生产服务,提高创业成功率。二是鼓励各类投资主体参与创业服务。鼓励各类投资主体利用现有土地、场地、设备等资源,成立专业服务团队,提供创业服务。三是依托资源优势鼓励网上创业。发挥资源优势和特色产品优势,鼓励自然人网上创业,开办水果、海产品、葡萄酒等“网店”;支持农民开展农产品电子商务应用,研究“淘宝村”电商创业兴业模式,探索“淘宝村”建设试点工作。对申请从事电子商务、软件开发、文化创意等不影响周边居民生活的市场主体,允许利用有合法使用权的住宅作为经营场所。
3.4 多渠道开展融资服务,化解融资难题,为中小企业发展输氧供血
积极推进银企对接活动,促进商业银行为中小企业增加贷款额度。充分发挥助保金贷款平台作用,力争助保贷款额度逐年上升。积极协调担保公司开展融资担保工作,鼓励中小企业开展动产、股权、专利权等抵(质)押担保贷款业务。支持中小企业通过资产证券化进行融资。支持中小企业发行中小企业集合票据和中小企业私募债等多种债券。中小企业在授信、评级、信贷等方面与国有企业享有同等待遇。鼓励企业破除观念障碍、体制障碍和股权障碍,实现我市中小企业上市的新突破。加强培育指导,根据企业自身情况进行分类辅导,实现主板、创业板、新三板和境外上市分类培育,暂不具备上市条件的可利用场外市场挂牌转让系统,实现多层次融资。
3.5 多途径拓宽劳动用工渠道,缓解用工难题,为中小企业发展提供人才支撑
为了解民营出展企业的现状和发展趋势,推动出展行业的良性发展,本报告通过对民营出展企业调查的第一手资料,力图客观而真实地反映2012年民营出展企业的发展情况,为其在激烈的市场竞争中争取一席之地,继而有序经营,发展壮大。
关于样本构成的说明
本报告中,民营出展企业特指除国有、集体直接或间接投资的,以个体、私营企业、自然人和私营企业控股或由其运营形式的专门做出境展览组织工作的企业。
本次调查采取问卷、会谈和上门面访的形式展开。对注册地在北京的规模以上的民营出展企业进行随机抽样,调查样本包括北京东方鹿鸣国际展览有限公司、北京东方益达国际展览有限责任公司、北京中商国际展览有限公司、北京领汇国际展览有限公司、北京恒立伟业国际展览有限公司等25家企业,共涉及195个出展项目。北京以外,选取了上海、宁波、厦门的规模以上企业5家,包括:上海逸岚会展服务有限公司、上海环迅展览服务有限公司、上海杜德会展服务有限公司、厦门盈拓商务有限公司和宁波市弘德展览贸易有限公司。
关于调查结果的说明
本次调查由进出口经理人杂志社完成,调查主要是对所在地为北京的民营出展企业的情况进行分析与说明,调查结果有一定的客观性,但能否代表整个民营出展企业的状况,还有待进一步扩大和跟踪研究。
民营出展企业整体情况
本次调查面向民营出展企业,抽样调查显示,25家注册地在北京的民营出展样本企业的年总出团人数达到14578人次,单家企业最多组织了2735人,最少的组织了24人,平均每家组织583.1人次;年展出总面积为90654平方米,最多的达到14899平方米,最少的为30平方米,平均每家组团面积为3626平方米;企业的平均员工数为26.7人,最多的员工数是86人,最少的是10人,相当于每人的组团面积为135.8平方米。
样本企业中,年组团面积在1万平方米以上的企业3家,占被调查企业的12%;组团面积在5001~10000平方米的企业3家,占12%;1001~5000平方米的企业12家,占48%;1000平方面以下企业7家,占28%(见图1)。
调查样本显示,最早成立的民营展览公司是1997年成立的邦企,至今已有15年的发展历史。2001~2007年形成了一批规模企业,随后不断蓬勃发展,成为民营出展业的重要力量,单就领汇国际展览有限公司一家的年展出总面积就达到14899平方米,而一批新近成立的民营出展企业也迅速成长起来(见图2和图3)。
据不完全统计,北京地区活跃的民营出展企业(2012年组织过境外展览)共计96家,抽样企业占26%,抽样企业中平均每家年组团面积为3626平方米,由此估算仅北京地区民营出展企业年组团规模在34万平方米。
民营出展企业的现实作用和贡献
推动行业发展,是外展业不可或缺的力量
民营出展企业是我国出国展览行业中一支活跃的力量,也是外资、国营展览公司不可或缺的合作者。在中国企业参与集中的具有影响力的国际展会中,民营出展公司成绩突出。比如科隆五金展,22家抽样调查企业中,有5家企业带团参加这个展览,展出总面积达1262平方米;再比如意大利米兰卫浴展览会,有3家企业在组织,展出面积高达1566平方米;拉斯维加斯美国汽配展有6家企业在做,展出总面积为1417平方米。调查样本只是冰山一角,但是民营出展企业对出展行业的贡献可见一斑。
在各自的行业形成优势
在国际展览市场,有资料显示,展览会向着更加专业化的方向发展,这就要求出展企业必须实现专业化才能突出个性,扩大规模和品牌。由于拥有灵活的机制,敏锐的市场反应,民营出展在一些领域和地区已经形成了自己的优势,在出展上形成了系列,如东方鹿鸣在舞台灯光音响乐器行业具有优势,在这个小领域,每年成团参加的专业展览达到10个,展出总面积达2920平方米。民营出展企业中也出现了许多细分领域的专业公司,这些公司没有撒大网,而是挑选一个行业深耕市场,更大化地满足了市场的需求,在一些大企业触角伸不到的经营缝隙,出现了做阀门、弹簧等行业专业展的公司。
民营企业的单展贡献度也较高。比如博朗威香港秋季电子展的展出面积就达到1839平方米,恒立伟业的墨尔本澳大利亚全能源展览会的展出面积为1188平方米,联华商汇的圣保罗国际工程机械博览会的展出面积为886平方米。
发展一批一级代理和独家代理项目
随着民营出展企业的发展壮大,影响力也不断加大,很多民营出展公司在一批国际知名的专业展上,获得了中国独家代理,形成了自身的优势,并积极与其他出展公司开展合作,共同培育市场,比如汽配、五金、轻工等行业。
领先的民营出展企业不但手握一批独家代理项目,还代理着国外大型展览公司的中国业务,比如恒立伟业国际展览有限公司代理波兰凯尔采展览公司的全部项目,中商国际展览有限公司代理巴西若因维利展览公司的全部项目等。
除此以外,民营外展公司也在积极探索在国外举办中国主题展览,如恒立伟业国际展览公司2012年9月在波兰凯尔采市成功举办了首届波兰(中国)家电、五金、卫浴展览会。展会得到了当地政府和展览公司的大力支持,凯尔采市长亲历现场,波兰当地报纸也大篇幅报道了该展会,取得了良好的市场反应。
新兴市场活跃
在抽样企业列举的195个规模以上展会中,有55个项目为金砖国家(俄罗斯、巴西、印度、南非)的展览,占据28%的比例,包括了俄罗斯莫斯科国际建筑建材展览会、巴西圣保罗国际五金建材展览会、莫斯科俄罗斯汽配展等一系列热门展览。
民营出展企业的基本素质是最具活力和生命力的经济体,对于他们来说,很多是先立足一个或几个主行业,然后在保证主行业的同时,与其他展览公司开发的行业形成互补,同时不断开发和培育新行业和新地区的展览,从而占有先机优势。根据调查反馈,南亚、土耳其等地也成为展览热门地区。也有企业专门做一个地区的展览,比如东盟、非洲……民营出展企业在新兴市场的探索并取得积极成果,为他们的持续发展打开了更加广阔的空间。
民营出展企业存在的问题
数量多,规模小
民营出展企业虽然在数量上占有绝对优势,但是规模偏小,实力有限。除了少数几家民营出展企业员工数超过100人,年组团面积超过1万平方米以外,大多数民营公司规模的偏小,甚至有的公司只有几个人组成,许多民营出展企业只限于本地区,虽有扩大之势,但是在一些行业大展上的组展规模仍然不敌国营公司。比如厦门市盈拓商务有限公司年出展总面积达到16500平方米,但是大部分都是当地的企业。
人才缺乏,管理落后
民营公司在管理模式、公司结构、技术手段等市场化运作方面都有很大差距。比如在业务管理方面,许多民营展览公司的员工构成不合理,服务品质无法提高,许多公司处于价值链的最低端,还停留在求生存的阶段,公司项目组从项目经理到其他成员,基本都是销售人员,甚至公司老板也在做销售。
据调查显示,民营出展公司最需要的提升的方面排名靠前的均是与业务相关的:项目拓展(选择比例20.2%),宣传推广(选择比例21%),渠道扩展(选择比例17.6%),其次是员工培训、团队文化、优化流程等,而且后几项的选择比例不高。可见,民营出展公司多数还停留在做业务阶段,缺乏中长期战略规划。
竞争激烈,生存压力大
在2008年金融危机之前,外展有几股市场力量,一个是国营单位,一个是外资公司,还有就是民营企业。2010年以后排序发生了新的变化,地方组织迅速成长起来,成为不可忽视的一股力量;另外就是外资展览公司的发展很快,开始大量组织企业参展;还有国营单位,最后才是民营企业。
目前外展行业竞争明显增加,生存压力很大,早期成立的公司资源更丰富,之后成立的企业,规范程度不高,生存空间变小,现在民营出展企业处于夹缝中求生存的状态。据不完全统计,仅一个拉斯维加斯汽配展的组团单位就高达60多家。
出国展览审批制度门槛高
长期以来,我国外展业实行严格的审批制度。根据现行的出国经贸展览审批办法,组展单位必须具备一定的条件,比如说工商资质、经营能力、外事管理条件等。目前,民营展览公司、外商投资的一些展览公司还不完全具备这样的条件,根据现行的国家规定,还不在贸促会受理出国办展项目审批的范围之内。如何在现有的国家法律法规框架下,将民营企业展览公司和外资的展览公司纳入到全国经贸展览审批管理制度下,是一个亟待解决的问题。
《出国展览审批管理办法》在2006年做过一次修订,最大的改变就是取消了出国办展资格。从政策上和理论上来说,展览企业都被放在了同一起跑线上。但实际上,操作起来对民营出展企业来说,门槛仍然太高。据中国贸促会介绍,目前国家将出国举办经济贸易展览会设立为行政许可项目,主要原因之一是国家把组织出国办展作为外事活动来对待,对组展单位的外事审批条件作了一定规定,目前民营出展企业还无法达到申请出国办展项目的条件。
良莠不齐,缺乏沟通机制
由于缺乏统一的管理和指导,民营展览企业多数各自为战,加之出国展览从业门槛低,其中也不乏良莠不齐,鱼目混珠的企业。
关于民营出展企业发展的建议和设想
加快市场化步伐
建议加快我国展览业的市场化步伐,为民营企业发展创造更好的市场环境。从政策来讲,国家也在不断开放,但出展开放的步伐和整个市场的发展相比还较为滞后。比如可以成立出展行业组织,国家的管理部门可以列出具体的条件,划出准入门槛,对申请从事出展的企业进行资质认定,使每个企业都有机会能够公平加入;建立出展业的行业标准和诚信体系,通过专门部门统一对出展企业进行管理,公布和监督出展企业的发展等。
规范发展,资源共享
民营企业自身要从各自分隔的状态走出来,形成交流的平台和合作的机制。通过加强企业之间的有效沟通与诚信合作,开展项目,为出展企业提供更多的市场资讯、更有效的展览选择、更便利的展览服务,加强与主管机构的联系,有效促进出展行业的健康发展。
完善促进展览业发展的配套政策
民营出展企业的发展,满足了不断增长的市场需求,为我国的外贸发展做出了杰出贡献。但民营出展企业先天资源不足,又往往缺乏业务和管理经验,在激烈的市场竞争中,应不断加强培训和业务管理,加强企业自律。在国外,坚持一切以国家为重,维护中国企业的总体利益,在国内要以展览业的大局为重,维护行业良性健康发展。为了促进出展业健康、快速发展,希望我国政府尽快研究制定民营出展企业管理办法,加快发展,构建中国会展业的新格局。
协同合作规避恶性竞争
诚然,市场化程度高也意味着这个市场竞争十分激烈。数量庞大的民营会展企业发展良莠不齐,在部分民营会展企业已迅速成长的同时,还有一部分企业在激烈的竞争中面临生存危机,甚至有部分企业落入恶性竞争的漩涡。
民营企业可以强强联合,形成“1+1>2”的效果。强强联合包括合资、与其他企业协同合作等,有条件的展览公司可以通过兼并、收购、相互参股、结成战略联盟等方法壮大实力。
一、全市中小微企业发展情况
截至底,全市共有中小微企业1.16万家,从业人员34.03万人。其中中型企业1206家,小型企业3527家,微型企业6852家。从企业构成看,三次产业构成为2.09:69.14:28.77。按登记类型分,内资企业(包括集体企业、股份制企业、股份合作制企业、私营企业)为11573家;港、澳、台商投资企业11家;外商投资企业3家。按行业分,农业企业1190家;工业企业3639家;建筑业680家;交通运输仓储业1136家;批发零售业2318家;住宿及餐饮业1723家;社会服务业647家;其他251家。201-10月新登记3284家。
截至年9月底,全市中小微企业总产值完成1039.14亿元,同比增长12.67%,环比下降1.35个百分点;营业收入完成934.55亿元,同比增长12.46%,环比下降1.38个百分点;上交税金56.15亿元,同比增长12.58%;提供社会劳动报酬66.31亿元,同比增长13.89%。从市中小企业局重点监测的141家企业看,出现亏损的企业达到65家,亏损面46.1%。按行业分:工业企业106家,亏损55家,亏损面51.89%。亏损企业大多涉及煤炭、洗煤、煤机部件、轻工纺织、化工等行业企业;建筑类企业9家,亏损3家,亏损面33.33%;服务业企业12家,亏损4家,亏损面30%;农业企业14家,亏损3家,亏损面21.43%。按规模大小分:中型企业54家,亏损26家,亏损面48.15%;小型企业78家,亏损38家,亏损面48.72%;微型企业9家,亏损1家,亏损面11.11%。停产半停产企业主要分布在煤炭辅助、冶铸、装备制造、化工、建材等行业。
二、扶持中小微企业政策落实情况
近年来,从中央到地方都出台了一系列扶持中小微企业发展的优惠政策,特别是2019年以来,我市连续出台4项扶持政策,在创业就业、税收融资、行政审批等方面对中小微企业的扶持力度是空前的。这些政策的实施,有力地保障和促进了实体经济的健康持续发展。但在政策执行方面,有的没有完全落实到位,有的可操作性不强,弱化了政策扶持效果。一是政策知晓度偏低。从收回的289份调查问卷看,中小微企业对我市出台的扶持政策比较了解的仅65家,占被调查企业总数的22.49%,一般了解的127家,占总数的43.94%;不太了解的达到93家,占总数的32.18%。政策知晓率偏低,有认识不到位、宣传执行力度不够的问题,也有政府与企业交流沟通渠道不畅的问题。二是享受政策成本太高。多数企业反映,国家的扶持政策很好,但具体实施的部门有十多个,条条框框太多、审批过程冗长。为了享受优惠,企业不得不“跑”遍相关部门,成本太高。有的企业不是享受不到,而是不愿享受。比如,《关于进一步加强创业就业工作的实施意见》中规定小微企业吸纳劳动者就业能享受一定的财政补贴,但据市人社局反映,由于多数中小微企业因用工不规范、“五险一金”缴纳不全等问题,仅有20户企业申报,占全市中小微企业总数的0.13%。三是政策条款细化不足。部分政策缺乏进一步的操作细则和配套措施,以致难以贯彻落实。
三、中小微企业面临的困难和问题
当前我市中小微企业主要面临“三难”(融资难、用地难、创新难)、“三低”( 企业管理水平低、产品技术含量低、抗风险能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技术)发展困境。
(一)“融资难”问题突出。受经济下行压力影响,2019年中小微企业普遍反映资金困难程度远远大于往年。问卷调查显示,被调查的289家企业中,有59家企业资金状况非常紧缺,比较紧缺的有151家,两项占被调查企业总数的72.66%。仅城区中小微企业资金缺口就达5亿元以上。导致这种问题的原因,一是银行融资“门槛高”。有159家企业(占被调查企业的55.02%)反映,向国有商业银行申请贷款,程序繁琐,审批时间长;有109家企业(占37.72%)反映融资难以获得第三方担保;有90家企业(占31.14%)反映向银行贷款抵押品要求高。二是社会融资“成本高”。有118家企业(占40.83%)反应社会融资渠道不宽;有97家企业(占33.56%)反映向社会融资成本高。担保公司、小贷公司融资年息20%左右,有的民间借贷年息甚至高达40%以上。三是银行“惜贷”、“抽贷”问题严重。国有商业银行普遍反映,多数中小微企业未建立完善的现代企业制度,治理结构不健全,财务管理不规范,贷款风险远高于国有企业。超过七成的中小微企业反应,银行现在不仅“惜贷”,“抽贷”问题还很严重。比如,沁水县丰田食品有限公司2019年以来连本带息还款1800多万元,造成企业资金空前紧张。这一情况,泽州的泽地翠、晋大奶业,高平的国丹食品等都有所反映。四是外欠货款回笼周期长。多数中小微企业反应当前经济不景气,订单不断减少,库存量增加,应收账款数额呈现上升趋势,资金周转速度减慢,不少企业面临着资金链断裂的危险。比如,泽州县世纪球墨铸管公司外欠资金高达亿元。五是“互助贷”隐患较大。为缓解中小微企业融资难,高平市推出“互助贷”信贷产品,由十多家企业互联互保,撬动银行资金。但有企业反映,这种信贷产品隐患较大,去年因一家企业出现还贷问题,导致互联互保的十多家企业必须还清该企业贷款后,方能申请本企业贷款业务,造成额外的资金压力。
(二)“用地难”制约中小微企业转型发展。一是规划不及时。一方面各级政府在制定和实施土地利用总体规划和年度土地供应计划上,对中小微企业用地关注不够、考虑不足;另一方面中小微企业投资规模小、用地量少,不能及时纳入土地利用总体规划。二是审批时间长。企业用地需首先完善立项、规划、环评、土地预审等手续,方能进入用地报批程序。用地报件需县、市逐级受理、审核上报,最终报省以上有审批权限的部门批复。企业用地报批手续繁、关卡多、时间长,不仅牵扯企业主要精力,甚至贻误企业转型最佳时机。比如,阳城县旭东有限公司申报的仓储项目,“跑”了三年,用地手续才批下来。三是用地成本高。土地价格不断攀升,加大了中小微企业用地成本。比如,城区利普利拓公司需征用20亩土地,而城区范围内200万∕亩左右的土地价格让企业望而却步。
(三)“创新难”成为企业转型升级的主要瓶颈。调查问卷统计,面对经济增长模式的转变,仅有47家企业(占被调查企业总数的16.26%)认为企业已经转型,适应经济转型要求;有142家企业(占49.13%)认为可以适应经济转型要求,但持续经营有困难;有93家企业(占32.18%)认为亟待转型。尽管当前中小微企业经营遇到了极大困境,但也有一些企业凭借技术优势、产品质量、创新驱动,一路飘红。比如,泽州县清慧制造有限公司,全年签订30多万件销售合同,1-9月份完成销售收入达到35639万元,同比增长27.3%,在我市冶铸行业一枝独秀。这样的企业还有城区的龙韵科技、高平的国丹食品、阳城的恒亚工贸等。事实表明,企业要生存发展,关键要在经营思路上转型、产品上升级、技术上创新。而我市中小微企业起步于家庭作坊,脱胎于个体私营经济,基本上处于产业链的中下游、价值链低端,普遍存在企业规模小,管理水平低,产品技术含量不高,自主创新能力不足,抗御风险能力差等问题。分析其原因,一是“缺资金”,不敢创新。创新需要大量的资金投入,不仅影响企业即期利润,而且面临技术风险、市场风险和技术流失风险,有时甚至“成三败七,九死一生”,企业普遍存在“创新恐惧症”。二是“缺人才”,不能创新。据有关部门统计,中小微企业普通员工有20%~50%的年度流动率,中高级管理人员、技术人员每年有20%的流动率。加之中小微企业发展空间不大,人才对企业缺乏归属感、认同感,不能人尽其才、物尽其用。三是“缺能力”,不会创新。调查问卷统计,企业经营者具有本科学历的仅45人,仅占被调查企业总数的15.57%;专科学历的119人,占41.18%;专科以下的114人,占39.45%。年龄在30岁以下的仅26人,仅占8.99%;30-40岁的86人,占15.91%;40-50岁的119人,占41.17%;50-60岁的41人,占14.19%。企业经营者学历不高、年龄偏大、知识与能力准备不足,缺乏现代管理知识,严重影响企业的创新活力、革新能力和转型动力。
(四)信息不对等是困扰中小微企业发展的主要障碍。中小微企业发展困局年年谈,“信息不对称”是高频词汇。调查问卷统计,在企业获取哪方面信息难度较大上,有133家企业选择投融资信息,占被调查企业总数的46.02%;有107家企业选择规划及项目信息,占37.02%;有94家企业选择政策法规信息,占32.53%;有92家企业选择技术信息,占31.83%;有77家企业选择人才信息,占26.64%。在希望政府提供哪些服务方面,有132家企业选择提供市场信息服务,占45.67%;有109家企业选择提供产业指导与市场开拓咨询服务,占37.72%;有86家企业选择组织企业参加商品交易会、博览会,占29.76%。一方面,政府与中小微企业之间沟通不畅,企业对政府制定的一些扶持政策、产业导向或开展的一些活动缺乏了解,导致想创业的找不到好项目,想转型的盲目上项目。比如,泽州县冶铸行业,由于缺乏宏观产业规划指导,导致“一哄而上、一哄而下”,特别是铸管行业,2019年有30家铸管企业,2019年发展到50多家,市场饱和,恶性竞争,多数铸管企业濒临倒闭。另一方面,社会化服务体系不完善。企业发展不仅需要金融、财政等政策支持,也需要社会中介机构在教育培训、市场营销、法律援助等方面提供服务。
(五)原材料价格波动、人工成本上升是中小微企业面临的主要困难。一方面,受国际大宗商品价格波动影响,原材料价格一路上扬,整体涨幅达15%以上;另一方面,物价上涨带来的生活成本上升,劳动力成本普遍提高了20%左右。加之生产经营成本上涨、市场疲软等因素影响,企业盈利能力持续下降,经济效益严重下滑,停产半停产面大幅增加。从调查问卷统计看,近三年来利润增加在25%以上的仅2家,利润增加10-25%的67家,利润增加5-10%以上的31家,利润基本持平的160家,利润负增长5-10%的31家,利润负增长25%以上的4家。
四、几点建议
(一)多管齐下,切实解决“融资难”的问题。一是加快社会信用体系建设。一方面,充分发挥政府的组织、引导、推动和示范作用,推进覆盖全社会的征信系统建设,推进建立自然人、法人和其他社会组织统一信用代码制度,率先在工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、环境保护、交通运输等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录。积极推广信用产品的社会化应用,建立信用信息互联互通和交换共享的网络平台,建立诚信“红黑名单”制度,建立诚信嘉许、失信惩戒机制,营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。另一方面,“打铁还需自身硬”,引导中小微企业改变家族式管理模式,建立现代企业制度,树立诚信经营理念,健全财务管理制度,依法建账,确保会计资料完整、真实,提高企业授信额度和贷款能力。二是改善中小微企业融资服务。金融机构要设立中小微企业专门服务机构,简化申报手续,优化审批流程,提高办事效率。要建立健全中小微企业信用评审和授信制度,开发适合中小微企业的金融产品,提高中小微企业贷款的规模和比重。要适当降低中小微企业贷款门槛,开展企业股权抵押贷款和动产抵押贷款,探索应收账款、知识产权、仓单贷款等,为中小微企业发展创造良好的金融环境。三是扩大中小微企业信用担保资金规模。建议政府有关部门要积极搭建银企合作平台,定期组织开展多种形式的银企对接活动,畅通投融资信息渠道。国有担保机构要发挥支持小微企业发展的主力军作用,采取财政注资、县级参股、争取上级资金、广泛吸纳民间资本等方式扩大信用担保机构资金注入规模,尽快培育注册资本金超亿元的融资性担保机构。各级政府要加大对中小微企业融资的支持力度,包括设立风险补偿金,加大对中小微企业贷款损失补偿力度;加大贴息和贴担保费力度,对不同的行业和企业,制定出不同的贴息贴费办法。国土、城建、工商等部门要为小微企业和担保机构开展抵押物和出质的评估、登记、确权、转让等提供优质服务,降低收费标准。四是拓宽中小微企业直接融资渠道。鼓励中小微企业通过上市融资、私募股权融资等渠道解决资金问题,降低中小微企业融资成本,拓宽中小微企业融资渠道。
(二)改变政策执行方式,切实解决“政策知晓率和执行率低”的问题
。一是形式多样宣传政策。通过网站、媒体、政策解读等形式加大政策宣传力度,让企业及时了解政策信息动态,解决企业对政策不了解而不能享受的问题。二是转变政策执行方式。借鉴税务部门“金税三期”的先进经验(企业不用“跑”,符合政策条件,系统直接减免),变“企业登门申报”为“部门上门服务”,建立政策执行的责任、考评、奖惩、问责等机制,建立政策执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定,开展政策检查督促专项行动,设立举报电话,受理举报案件,严肃查处不作为、乱作为的人和事,提高政策执行效率。三是畅通企业反馈渠道。开辟企业反映政策落实情况的通道,让政府及相关部门及时了解企业的呼声和需求,及时调整充实有关政策。四是营造良好政务环境。本着应减必减、该放就放的原则,大力精简下放审批事项、再造审批流程,努力营造“审批环节最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的政务环境。
(三)加强产业规划引导,以集群集聚发展解决“用地难”的问题。一是制定产业战略规划。围绕我市“xx”规划确定的高新技术产业、装备制造业、商贸物流业和文化旅游四大产业布局,充分利用转型综改试验区、中原经济区、中部崛起三个国家战略交汇叠加的有利因素,把中小微企业发展纳入全市经济社会发展的总体战略,在制定和实施土地利用总体规划和年度土地供应计划时,统筹考虑中小微企业投资项目用地需求和重点项目用地保障。二是引导集群集聚发展。本着“政府引导、企业自愿、社会参与”的原则,放宽财政资金支持范围,加大扶持力度,鼓励和引导创业主体创建中小微企业园区或孵化基地,树立“亩均产出率”和“亩均贡献率”的用地导向,建设标准化厂房,引导中小微企业根据自身产业、区域条件等实际,向“基地”、“园区”集群集聚发展,提高土地利用效率。三是多渠道争取用地指标。积极与上级部门沟通协调,争取更多的用地指标,使重点项目及高新技术产业更多、更快的落地开花。鼓励中小微企业在城乡规划和土地利用规划指导下,开发未利用地建设工业项目,并优先给予安排计划指标。鼓励中小微型企业通过盘活存量土地、改造利用闲置场地等方式,解决投资项目用地需求。
(四)强化创新驱动,着力激活中小微企业内生动力。引导中小微企业围绕国家产业政策和市场需求,调整产品结构,提高科技含量,逐步形成以企业为主体,以市场为导向,以项目为牵引,产学研相结合的自主创新体系。一是建立利益补偿机制,引导中小微企业敢于创新。建议在财政上加大对中小微企业研发投入的支持力度,建立风险投资“母基金”;在税收上实行投资收益税减免或投资额按比例抵扣应纳税所得额等税收优惠政策。允许中小微企业建立科技开发准备金制度,按销售收入一定比例提取科技开发基金。二是积极搭建合作平台,引导企业与高等院校合作创新。引导企业与高等院校、科研单位开展人才、技术合作,适时召开政校企人才技术合作洽谈会,尤其开展好与教育学院、技术学院等高校在人才培养、技术成果推广应用方面的联合,加快科研成果转化,重点培植一批产学研示范企业,带动校企合作,推进技术进步。三是完善创新合作机制,推进中小微企业开放创新。推动中小微企业和省内外、国内外大企业建立战略技术联盟,以分工合作的方式进行重大的技术创新的联合研发,降低和分散创新成本和风险。以各类经贸洽谈活动为平台,以长三角、珠三角、环渤海为招商目的地,以中原地区、中部地区为资源和市场,抓好技术引进、专利合作及与大企业大集团配套协作等工作。四是增强名牌品牌意识,提升中小微企业产业档次。鼓励中小微企业在做精做优的同时,有意识地向产业链高端转型。积极开展行业对接,大力发展“飞地经济”,主动承接产业转移;“借梯上楼”跻身国际国内分工合作的供应、生产、销售及服务产业链,通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新等多种创新形式,实现产品的专特精新,形成独特工艺方法,摆脱同质化,建立核心优势,进一步提升中小微企业产业档次。
(五)加强中介组织建设,建立中小微企业社会化服务体系。一是加强中介服务组织建设。中介组织是政府与中小微企业联接的纽带,要培育和发展多层次、多方面满足中小微企业需求的社会中介组织,逐步建立以资金融通、信用担保、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训等中小微企业社会化服务体系。二是加快健全综合服务平台。要按照“政府搭建平台、平台整合中介、中介服务企业”的思路,加大对中小微企业综合服务平台的支持力度,加快建立市、县、乡三级中小微企业服务信息网络,为中小微企业提供全方位服务。三是建立中小微企业培训制度。建议市财政设立专项资金,政府有关部门与专业培训机构合作,制定培训计划,建立长效机制,按照适用人才聚集、重点人才培养、全员素质提高的目标,结合企业需求定期举办培训班。要通过请专家讲课、到国内外考察学习等方式,培养中小微企业家的战略眼光,培塑敢闯敢冒、敢为人先、敢于担当的创业精神。引导中小微企业高度重视人才队伍建设,建立完善的教育培训体系,立足现有人才,培养技术骨干和专业人才。建议对高校毕业生到中小微企业就业的,其档案可由市、县劳动就业服务中心免费保管;借鉴政府为民办学校教师购买“五险一金”的做法,建议市财政列出专项资金,为中小微企业中、高级人才购买“五险一金”,减轻企业负担,为引进和集聚人才创造条件。
(六)发挥新闻媒介作用,着力营造中小微企业健康发展的良好氛围。要通过报刊、广播、新闻媒体等舆论手段,宣传中小微企业的地位、作用、重要战略意义,广泛宣传从中央到地方鼓励支持中小微企业发展的各项政策措施,营造有利于中小微企业发展的良好氛围,进一步提振企业家搞实业、发展实体经济的信心指数。要建立有效的激励机制,对经营业绩好、管理能力强、社会贡献大的中小微企业家予以重奖,推荐他们担任人大代表、政协委员、工商联执委,提高他们的政治地位,激发企业家创业、兴业的热情,在全社会营造理解、关心、支持中小微企业发展,“大众创业、万众创新”的良好氛围。
公司建于4月,有员工三十余人,质检员2人,高级技工4人,中级技工7人,初级工4人,从管理人员到维修技工均来自各4S店。恒强汽车修理厂属于二类维修企业,设备齐全,拥有业务接待室,客户休息室,维修厂房,停车场。企业管理制度完善,实行车辆进出厂制度,客户回访制度,车辆接待结算电脑管理,能优质进行各类车型的维修作业,如发动机、底盘、空调、钣金、油漆、24小时服务等业务。恒强汽车修理厂遵循守法经营、诚信经营、尊重客户。以规范化的服务,现代化的设备,高技术的员优惠的价格来给客户用心服务。企业坚持以车辆维修服务为主营业务,以市场为向导,坚持“顾客至上,质量第一,用心服务”的经营宗旨,在创建一流设施和服务质量的同时,注重提高企业服务的整体素质,执行工艺规范操作,严格维修质量检验,符合管理标准的要求。坚持以顾客为中心,狠抓质量求生存,不断提高顾客满意度。
二、实践调查的目的
提高我们的实际应用水平在实践过程中,使我们能够系统地练习企业会计核算的基本程序和具体方法,加强对所学专业理论知识的理解、实际操作的动手能力,提高运用会计基本技能的水平,也是对所学专业知识的一个检验。通过实际操作,不仅使得我们每个人掌握填制和审核原始凭证与记账凭证,登记账薄的会计工作技能和方法,而且对所学理论有一个较系统、完整的认识,最终达到会计理论,会计实践相结合的目的。为了进一步巩固理论知识,将理论与实践有机地结合起来,本人于_年5月—_年7月在__进行了实践调查。
三、实践调查的内容与过程
我们将修理厂的人员设置、现金管理等为主要调查,具体如下:
1、人员管理,财务管理。
2、日常现金流量的管理,营运资金。
3、成本管理严重弱化。
4、资金筹集和使用缺乏科学性。
5、财务利益分配滞后。
根据以上安排我进行了实践调查,现将主要情况报告如下:
首先,在第一个周的时间里,我对修理厂先进的财务管理理念有了初步的了解。会计作为一门应用性的学科、一项重要的经济管理工作,是加强经济管理,提高经济效益的重要手段,经济管理离不开会计,经济越发展会计工作就显得越重要。会计工作在提高经济在企业的经营管理中起着重要的作用,其发展动力来自两个方面:
一是社会经济环境的变化。
二是会计信息使用者信息需求的变化。前者是更根本的动力,它决定了对会计信息的数量和质量的需求。
其次,在第二周的时间里,我认真的学习了日常财务操作的全过程。跟修理厂出纳人员学会了如何开支票、银行汇票、电汇等票据,如何根据原始凭证并运用财务软件进行记账凭证的编制,每月月底如何根据银行对账单与财务软件上的银行存款余额账户进行核对并及时编制银行存款余额调节表,向会计主管学习财务报表的编制和财务报表的分析。
最后,在第三个周的时间里,我学习和了解了修理厂的有关财务制度,对财务人员的岗位主要职责有了具体认识。
1、进行会计核算。会计人员要以实际发生的经济业务为依据,记账、算账、报账,做到手续完备,内容真实,数字准确,账目清楚,日清月结,按期报账,如实反映财务状况、经营成果和财务收支情况。进行会计核算,及时地提供真实可靠的、能满足各方需要的会计信息,是会计人员最基本的职责。
2、实行会计监督。各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督。会计人员对不真实、不合法的原始凭证,不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求更正补充;发现账簿记录与实物、款项不符的时候,应当按照有关规定进行处理;无权自行处理的,应当立即向本单位行政领导人报告,请求查明原因,作出处理;对违反国家统一的财政制度、财务制度规定的收支,不予办理。
3、拟订本单位办理会计事务的具体办法。
4、办理其他会计事务。
四、实践调查的结果
1、管理者素质低下,财务管理意识不强修理厂内部财权集中在关键人手中,过于注意控制,而疏于管理。企业的出纳人员由老板亲戚担任,且地位高于企业其他财会人员,出现了出纳人员领导财务工作现象;在财务管理方面仍停滞在较低水平,财务管理硬件投资少则又少。在核算方法上企业仍停滞于过去简单的收付记帐法,会计基础十分薄弱,通晓财务管理的理论、方法的人很少,不能够按现代企业管理制度要求进行财务管理。
2、不注重日常现金流量的管理,营运资金波动大修理厂缺少资金使用的长、中、短期计划,缺乏现金流量管理观念,存在重销售、轻理财的现象。特别是在经济繁荣时,盲目扩大生产规模,财务管理中存在的问题隐匿在盈利光环下。一旦企业外部环境发生变化,产品成本提高,经营现金流入量锐减,或是新上项目见效慢,原有业务资金告急,或是债务到期,财务风险加大等等情况出现时,问题与危机就充分暴露出来。
3、成本管理严重弱化修理厂的财务人员由于管理知识薄弱,难以确定企业生产的盈亏平衡点,在相对成本的控制方面缺乏经验和措施,不能根据企业实际状况提出建设性的意见。在成本核算方面也十分粗放。企业把几种甚至十几种主要产品成本笼统地汇总核算,一旦企业出现亏损或盈利,管理层却不知道哪种产品盈利多,哪一种产品盈利少,这对安排产品品种、调整生产结构十分不利。
4、资金筹集和使用缺乏科学性客观上,很多企业筹资渠道狭窄,很难通过金融渠道融通资金,只能依靠个人家庭储蓄或者高出国家法定利率许多的民间资本中拆借,其结果融资数量小、成本高。主观上,企业筹资难的原因之一是财务管理上的随意性。企业在向银行申请贷款时提供财务报表虚假的成分居多。企业的领导及财务人员对内含报酬率、投资报酬率及现金净流量等财务管理指标不甚了解,项目可行性报告大多请别人帮忙。在资金投放活动中,企业有盲目跟风的思想,想一蹦而就,一口吃成一个大胖子,没有做好前期的市场调查及对未来风险的预测及防范。在资金的运用上,企业在盈利时,不注意资金的节约,过多将资金投入企业非生产性支出。一旦市场变化,生产资金紧缺时,资金却无处可筹。
5、财务利益分配滞后
修理厂的家族式管理,在初创发展时曾起过一定的积极作用,与亲朋好友共患难,度难关,创家业。随着企业规模扩大,企业的创建人不能志同道合,二次创业意见相左,他们担心控制权旁落,排斥主权资本进入,拒绝在经营者、劳动者之间建立资产关系。内部股权封闭逐渐暴露出许多矛盾与缺陷,所有者不仅要防范中层员工的“道德风险”,及“逆向选择”,甚至要防范所有者之间的利益吞食。
五、实践调查的总结与体会
一、改进建议
1、提高民营企业主、财会人员的财务管理意识及综合素质提高民营企业的财务管理水平,首先要提高民营企业主的管理素质。民营企业主要提高管理水平,通过考察或参加专项研讨会,利用业余时间系统自学,边工作边函授,听讲座,参加短期培训,请专家进行专题辅导等渠道来提升自己财务管理水平。民营企业应当树立以人为本观念,一方面可高薪聘请资深的财会人员补充到企业中来,另一方面必须加强企业现有财会人员培训,提高他们的综合素质。企业要根据现代企业制度对高效科学管理的客观要求,改变过去重视技术轻视财务的陈旧管理方式。
2、实现财务制度规范化和财务管理预算化企业财务部门要按照现行法规制度的要求,结合企业实际情况,建立健全符合企业发展要求的内部控制制度,使企业的生产营销发展到哪里,财务管理的触角就延伸到哪里。
其次,企业财务部门要在综合考虑多方面因素的基础上,围绕目标利润,认真编制和执行财务预算,构建企业财务责任指标体系。在每月制订财务预算时,为避免出现预算的差异,还应根据近期较为准确的财务信息资料及时修正财务预算指标。财务部门要按照财务预算目标加强管理,定期检查,严格考核,落实责任,兑现奖惩措施,形成以财务制度为主对经济行为的定性约束,以财务预算为主对经济行为进行定量约束的格局。
3、建立科学、严谨、实用的成本管理机制,提高企业经济效益财务部门要利用自身拥有大量有关成本核算信息的有利条件,运用量本利分析法,合理测定企业最佳销售量及保本销售量,进一步确定销售价格,确定存货最佳存量,减少无效或低效劳动。同时,寻找适合企业产品特点的既能提高产品功能又能降低成本的途径。在产品核算方面要遵守重要性原则,对主要产品要详细核算其成本构成,并为生产部门提出改进措施,对严重影响企业效益的产品要做横向对比,把成本浪费消灭在产品生产的源头,实现财务部门抓成本核算管理的事前参与和超前控制。
拓展成本核算考核范围,建立以成本、费用、利润为中心的成本考核体系,将能够量化的指标尽可能量化,通过考核绩效促进各部门工作效率的提高。财务部门不能局限于目前成本核算内容,不仅要考核产品制造成本核算,而且要考核产品的质量成本、责任成本。把成本管理的重心从侧重于简化成本核算转移到侧重于成本控制。
4、构建适应现代企业发展需要的资金管理机制,在投资、筹资及分配活动中发挥财务管理的中心作用,提高资金营运效益:
(1)在投资活动中,建立资金投入效益的保证机制。企业财务部门要改变目前仅限于对企业内部价值信息进行综合处理的做法,多方收集企业外部的有用信息,主动研究市场,自觉参与企业投资项目的测算、论证。考虑资金时间价值和风险价值,分析比较项目的投资回报率,把好项目的财务预算关。
通过调研,获悉企业经济发展的问题及迫切需要解决的问题:
1、企业普遍缺乏技术人才,人才引进困难。即使勉强留住的人才也因待遇问题容易跳槽。人员流动性大,许多人员走后不转养老保险,根据养老保险政策等于给企业方面造成资金浪费。
2、单一经营缺乏市场竞争力,国有企业受限严重。省药品实行“三统一”,对市场竞争有很大影响。
3、收入分配是职工最关心、最敏感的问题。总体看,职工的收入在稳定、持续提高,但收入增长的幅度、速度各具差异,收入分配差距不断拉大。一方面企业经营追求利益最大化、管理高效化,另一方面一线职工收入普遍较低,工资涨幅与职工期望值有很大差距,企业党组织“边缘化”和群团组织不健全,职工思想工作难以深入,直接影响了劳动关系和谐及职工队伍的稳定。
4、矿产品经营受地方政策影响,市场面窄,得不到公平买卖。各项收费增加,收费没有随矿产品市场调整,企业得不到优惠政策,从而发展困难。
5、民爆物品供应形成恶性竞争,爆破员培训费用高,民爆物品运输费用高。
6、在市场经济条件下,缺乏对企业党组织建设必要的考核和管理体系,部分企业负责人对党建工作认识不到位,态度冷漠、存在戒备心理,党组织负责人没有独立工作条件,身份仅是“政治荣誉”,缺少报酬待遇和精神奖励,不能找到党建工作与经济发展的最佳结合点,表现为重视抓生产促经营,轻视企业文化、精神文明和党建工作,急功近利思想严重,缺乏长远规划,致使企业党建工作停与表面,流于形式。同时,由于大多数企业都没有把党建工作经费列入企业预算,已建党组织普遍存在党员活动无场地、教育培训无经费、党建制度不健全的问题,未建党组织的企业由于务工人员流动性强,党员队伍很不稳定,党员激励关怀帮扶机制不健全,不能充分保障“主人翁”地位,企业对困难党员的走访慰问带有福利性质,不能切实调动党员为企业谏言献策的积极性。
7、村容村貌落后,村领导班子不团结;群众小额贷款担保困难;教育和医疗水平差,缺乏好医生、教师。
二、对策建议
1.着力解决突出问题,优化企业发展环境。要深入开展“排查整治突出问题,服务保障跨越发展”活动,全力提升政府形象,打造优质外部环境。一要重点解决破坏企业生产秩序、干扰企业经营活动的问题;二要重点解决政令不畅、作风漂浮的问题;三要重点解决企业发展负担过重、损害企业合法权益的问题,建立健全监督检查、举报反馈、跟踪落实等行之有效的制度,通过信息公开共享平台和机关效能监察平台,坚决杜绝违规检查、多头检查、重复检查以及强制收费、随意罚款、“吃、拿、卡、要”等违法违规行为,真正使政府部门做到无事不扰、有事不推,全力为抬商引资和
企业发展做好服务保障工作。
2.着力完善工作制度,维护群众切身利益。要把保障职工群众合法权益与维护企业负责人正当利益相结合,真正把群众路线落实到“能力关怀、情感关爱、心理关注、成长关心、利益关切”上。一要健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理、民主参与、民主监督制度,完善以平等协调集体合同制度为基本内容的劳动关系协调制度,创新以扶贫帮困、激励关怀为主要载体的救助服务制度,通过制度体系的整体合力和综合效用,切实维护职工合法利益;二是健全群团组织,创新工作方法,发挥职能作用,建立群众利益诉求制度,拓宽维权途径,增强维权实效,让企业发展成果惠及广大群众;三是广泛开展劳动竞赛、合理化建设、群众性活动,为广大职工立足本职岗位建功立业搭建平台。
一是2013年中小企业数量增长较快, 第三产业中小企业增幅居前, 产业结构逐渐向好。2013年10月国务院第28次常务会议部署推进注册资本登记制度改革后, 新登记市场主体加速增长。从新增市场主体数量来看, 2013年新增市场主体数量同比增幅为10.33%, 注册资本金总量增速为18.21%。从结构上来看, 新登记企业主要集中在第三产业, 为191.58万户, 占新登记企业总数的76.55%;新登记的第三产业个体工商户占新登记个体工商户总量的65.5%。
二是中小企业发展总体环境逐步改善。在政策环境方面, 以细化和贯彻《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》 (国发[注明年份]14号文) 为核心, 各部委、各地方政府相继出台了支持中小企业发展的一系列财税、金融、产业和市场开拓等政策;在法制环境方面, 以《中小企业促进法》修订为契机, 放松管制、提升公共服务质量和提高中小企业权利保护水平等正在成为社会各界的共识;在舆论和人文环境方面, 全社会逐渐形成了浓厚的支持中小企业发展的氛围。
三是中小企业发展内生动力有所增强。在基于3306份企业问卷中, 23.9%的企业认为品牌对企业发展起着决定性作用, 64.9%的企业认为具有重要作用;以创新实现转型升级正在成为政府和企业共识, 随着新的商业模式不断涌现, 中小企业创新所需的资金、技术、人才、市场等各种要素正在加快向企业聚集;中小企业和大企业分工合作的程度在不断深化, 中小企业围绕着专、精、特、新加大投入, 提高了协作配套能力;此外, 新的产业融合正在不断涌现, 为中小企业发展提供了新动力。
四是在中小企业融资方面, 长期性的制度建设和规范化的操作逐步替代了以往应急性、临时性政策措施。由于经济发展面临下行压力, 中小企业融资难、融资贵问题凸显, 政府对中小企业融资制度的改革步伐加快, 发展普惠金融、小微金融渐成共识, 村镇银行、小贷公司数量增加, 担保体系和信用制度建设取得进展, 制度化建设和规范操作成为解决融资难的着力点。同时, 各种基于网络的融资创新产品大量涌现, 中小企业的融资渠道得到进一步拓展。
五是电子商务正成为中小企业拓展市场的重要方式。中小企业是电子商务应用的主力军, 2013年, 中国电子商务规模突破了10万亿元, 2014年将达到13万亿元。在全国很多地方, 广大中小企业越来越重视信息化建设, 部分中小企业应用电子商务拓展市场的意识明显增强, 线上、线下结合已成为一些中小企业顺应发展变化形势的重要举措。
【关键词】县域经济 中小型工业企业 调查报告
【中图分类号】F127 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158(2013)04-0210-01
当前,以工业为主的中小企业日益成为县域经济发展的主体,在优化经济结构、提高财税收入、增加社会就业岗位、促进社会和谐稳定等方面发挥着重要的作用。但是中小型工业企业“重要地位,弱势群体”的现状尚未改善,仍面临着许多亟待解决的突出问题和实际困难。为促进县域经济健康发展,笔者围绕辽中县中小型工业企业发展情况进行深入调研,在问卷调查、实地视察、座谈走访的基础上,形成以下调研报告。
一、辽中县中小型工业企业发展现状
近年来,随着各级政府出台多项关于扶持中小企业发展的政策,辽中县中小型工业企业总体发展环境不断优化,发展劲头日益强劲,已经成为县域经济发展的主力军。截至2012年末,全县拥有中小型工业企业(法人单位)3411户,从业人员52147人;实现工业增加值126.3亿元,销售收入579.7亿元,利润总额20.7亿元、上交税金4.1亿元,较2011年分别增长了49.1%、78.3%、12.8%和48.8070,其创造的增加值占当年地区生产总值的比重达到56070,较上年同期相比提高了0.3个百分点。
二、辽中县中小型工业企业发展中存在的问题
辽中县中小型工业企业尽管总体发展态势良好,但仍面临着许多亟待解决的突出问题和实际困难。主要有以下几个方面:
1.政策调整给中小企业发展带来了一定压力。目前,辽中县多数中小型工业企业是以传统的加工配套行业为主,在转机制、调结构等重大产业政策调整时面临着生存和发展的双重挑战。同时,受国际能源、粮食等大宗商品价格上涨的影响,国家不断调高资源能源价格,无形中也推升了企业的生产经营成本,使得该县中小型工业企业发展正在经受严峻考验。
2.企业融资难的问题依然突出。近年来,辽中县设立的中小企业发展专项资金、工业发展专项资金,建立的贷款风险补偿机制以及中小企业融资担保贴息等扶持政策,对缓解融资难起到了一定作用,但受县财力所限,专项资金规模小,无法满足广大中小企业发展需求。该县大部分中小型工业企业不得不将民间借贷作为首选融资方式,致使信贷成本不断上升,资金压力不断加大,影响了企业健康发展。
3.产业结构不合理。受资源和传统发展模式影响,中小型工业企业结构不合理,多为农副产品初级加工(稻米、饲料加工和食品酿造等)和工业产品配套加工类企业,农产品深加工龙头企业和采用先进生产工艺设备的制造类工业企业较少。科技型企业总量偏小,多数企业科技投入少,研发创新能力弱,工业产品技术含量低、品牌产品少,产品的市场占有率和竞争力不强。
4.产业集群的集聚功能尚未完全发挥出来。规划建设的机泵阀、铸锻造与机加工业园,虽然为中小企业的孵化成长和集约利用公共资源创造了条件,但行业骨干企业和重点产品生产链条的拉动作用不强,众多中小型工业企业仍然立足于为域外企业做配套制造服务,还没有在本地形成完整的产业链,分散独立发展的情况较为普遍。
5.企业的经营管理能力还不强。中小型工业企业多数是从乡镇、集体或个体私营经济创办发展起来的,还没有建立起规范的现代企业制度,多数为家族式管理,在外聘高层次管理人员上很谨慎,在股权融资或引进战略合作伙伴时也较为保守,缺乏对未来发展的战略定位和规划。多数企业经营者习惯于传统生产型的经营管理模式,对企业技术进步与技术创新能力的提升意愿不强,已经成为影响企业技术创新、管理创新的内部体制障碍,束缚了中小型工业企业发展。
三、关于促进辽中县中小型工业企业发展的对策建议
在辽中县县域经济发展中,中小型工业企业具有不可替代的作用。为进一步促进中小型工业企业持续健康发展,提出以下几点建议:
1.进一步强化对中小企业发展的组织领导。建议县委县政府从战略高度重视中小企业发展,充分发挥县促进中小企业发展工作领导小组的作用,继续深入实施副县级领导包扶企业制度和县直部门对口联系企业制度,不断强化对中小企业发展的组织领导、政策协调和督促检查,协调解决企业发展中的问题,促进企业健康发展。
2.进一步加大对中小企业的政策扶持力度。辽中县现行的《关于进一步促进非公有制经济暨中小企业发展的实施意见》中,对中小企业发展的各项扶持政策比较具体、实用,但是扶持标准还很低,建议县政府进一步研究分析该县中小企业的发展特点和实际需要,及时调高扶持标准,加大扶持力度,为中小企业发展提供有力的支持。
3.进一步加大产业集群的建设力度。建议县政府把产业集群的服务平台建设放在更加突出的位置,按照“政府推动,市场运作,自主经营,有偿服务”的原则,促进以企业为主体、市场为导向的集群服务体系建设;要加快建立以集群内优势中小企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,重点支持世润重工、海泰泵业和艾克电缆等行业骨干企业做强技术创新平台,服务和辐射更多的中小企业,形成推动集群自主创新的基本构架。
4.积极推动中小企业发展方式转变。建议县政府充分利用该县作为装备制造配套产业和环保产业示范基地这一重要发展平台,积极引导中小企业抢抓机遇期,按照经济结构调整和发展方式转变的总体要求,加快产业结构调整,促进产业优化升级,走“专、精、特、新”的发展道路,实现资源的高效利用和循环利用,加快农副产品企业结构调整转型升级,变初加工为深加工,如白酒加工、肉牛加工等,打造品牌如寒富苹果、辽中鲫鱼等,努力提高企业效益;支持、鼓励制造加工类企业与大集团做好协作配套衔接,依托大企业的技术创新和科技进步促进中小企业提质增效;引导中小企业在调结构中,与“十二五”产业发展规划相融合,与当前新城、新市镇建设相衔接。
5.努力改善投融资环境。建议县政府加快推进担保体系建设,适当扩充担保机构资本金,提高担保机构对中小企业的融资担保能力;积极协调各商业银行尽快在该县恢复和新建分支机构,并根据中小企业的不同类型、不同特点,有针对性地推出包括厂房抵押、库存抵押、订单抵押、应收款抵押、实行企业联保无限连带责任制度等多种灵活高效的贷款业务,为中小企业贷款松绑;统筹协调好银行、担保机构和企业三者权责利的关系,在提高支持力度、规避风险和创新服务中实现互利共赢;引导较成熟的企业引进战略投资者,改善部分中小企业股权单一的现状,完善上市育成机制,支持中小企业直接上市融资;积极尝试和推行中小企业集合债券和短期融资券等方式,降低融资成本,拓宽融资渠道。
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