现代牧业论文

现代牧业论文（精选8篇）

现代牧业论文 篇1

王彬，周春红

（江苏省农业委员会，江苏 南京，210036）

摘要：畜牧业发展正处转型提升的关键时期，产业发展的经济环境、市场环境、生态环境都正在发生重要变化，畜牧业面临困境。产业发展需要以市场为导向，以效益为保证，产业发展也需要政府的扶持和保护。加强和完善畜牧业宏观调控，是有效解决发展中重大问题、走出困境的关键，也是正确调整产业发展方向，推动产业持续健康发展的最有效手段。关键词：畜牧业发展调控

回顾近年来畜牧业发展历程，一路走事关畜牧业发展的全局性的问题，需要的是来异常艰辛，天灾、人祸羁绊着产业的发展。一揽子政策、措施和手段。推进现代畜牧业尽管如此，畜牧业还是取得了不平凡的成建设的过程，就是依靠科技进步加快推进畜绩，疫病防控成效显著，畜牧生产方式加快牧业生产方式和经济增长方式转变的过程。转变，畜产品市场持续有效供给，对农民持具体来讲，就是要依靠生产力的快速发展来续稳定增收作出了积极贡献。这些成绩的取促进畜牧业生产数量、产品质量、产业效益得，有广大养殖者的艰辛付出，更有政府的同步提升，产品质量和产业效益的提升速度关注、支持和鼓励。政府“有形之手”和市应远快于数量扩张的速度。解放和发展生产场“无形之手”的有机结合，既有效保护了力，需要加快推进科技创新和机制制度改养殖者的合法利益，推动了畜牧业持续健康革，有效整合各类资源，不断增强畜牧业综发展，又切实保障了畜产品市场安全有效供合生产能力建设。同时，我们也要看到，发给。当前，畜牧业正处由传统向现代转型的展风险和环境污染是制约现代畜牧业发展关键时期，传统养殖理念尚未根本转变，现的两个突出的宏观的、客观的问题。畜牧业代养殖方式缺乏资金支持，新老观念相互撞发展风险来自三个方面：一是养殖风险，包击，新老矛盾相互叠加，又恰逢国际金融危括疫病死亡、质量安全、成本扩张等。二是机，产品价格一路下滑，市场失灵已现苗头。市场风险，包括市场信息不对等、产品价格因此，针对当前畜牧业发展面临困境和压大起大落、养殖效益无保障等。三是自然灾力，需要政府“有形之手”继续发挥大作用。害风险。环境污染的压力来自于畜禽粪便的综合治理和利用，与养殖方式、基础设施建1加强和完善畜牧业调控 设、资金投入等直接相关。畜牧业是一个弱

近年来，畜牧业发展虽然继续保持较好质产业，需要政府给予更多的关注、扶持和发展，但暴露出的问题也更加复杂和难以解鼓励，通过“有形之手”加强和完善宏观调决。制约因素更加突出，产业发展速度减缓控，逐步建立支持畜牧业发展的政策体系，了；劳动力转移加快，生产总量稳定的压力有效整合推动畜牧业发展的诸多措施，不断增大了；市场波动风险加剧了，稳定效益促优化解决产业发展问题的方式方法，才能有增收更加困难了。我们尤其要重视的是，问效破解畜牧业发展中的诸多问题、难题，突题出现的越来越多，但依靠单一的手段或措破制约瓶颈，迈入新的发展阶段，实现由传施，只能部分地解决局部问题，要有效解决 统向现代的根本转变。

2加强和完善畜牧业调控的几个原则 2.1生产稳定的原则

生产稳定有两种理解：一种是数量的稳步增长，产品质量和产业效益也保持稳定增长；另一种是数量在有效的范围内小幅波动，总体平稳，产品质量和产业效益仍然保持稳定增长。促进生产稳定，不同的地区应以经济水平、供求状况、市场定位等的不同而采取不同发展策略。宏观调控是为产业发展服务的，所采取的任何政策、措施以及调控的力度、手段等，必须以能否保障生产稳定发展作为第一考量。2.2效益优先的原则

效益是维持产业持续发展的重要因素之一。近年来，农村散养的快速退出，是因为其养殖效益与从事其他行业的收入相比，差距在不断加大，没有了效益的吸引，退出就成了必然。同样，规模养殖能够快速发展，是因为政策的扶持促进了效益的稳定，有了效益作为保障，规模养殖的发展也是必然。畜牧业是个弱质产业，进行横向比较，其比较效益总体上是落后的，差距甚至还在进一步加大。只有通过多种有效的手段，把产业效益调上来并维持稳定，这样才能吸引更多的资金进入畜牧业领域，推动畜牧业加快实现现代化。

2.3市场导向的原则

政府“有形之手”是为了让市场“无形之手”发挥更有效的作用，因此，实施宏观调控必然要以市场为第一导向。从市场供求关系出发，当畜牧生产总量相对过剩时要给予适当控制，在发展减缓、出现阶段性供给不足时要给予有效扶持，总体上维持生产的相对平稳发展，防止生产上的大起大落和畜产品市场价格的剧烈波动。同时，政府“有形之手”可以有效优化市场的资源配置作用，引导生产要素合理流动，形成产业发展合力。

3加强和完善畜牧业调控的重要方面 3.1全面加强政策扶持引导

政策是产业发展的导向，但也必然要符合产业发展规律。

3.1.1政策导向要进一步明确

不同地区畜牧业在农业农村经济、农民增收中所占的地位和比重是不同的，畜牧业发展的基础条件、具体路径、产业定位及中远期目标也是不同的，这些都必须通过规划、政策等加以明确和引导，围绕产业定位和基本目标，制定具体的发展规划，实施有效的政策引导，推动畜牧业沿着科学的发展道路向前发展。

3.1.2扶持资金要进一步集中

从扶持的方向来看，要集中于规模养殖、健康养殖和生态养殖的扶持，要集中于基础免疫、应急处置的扶持，要集中于科技创新、基本建设、环保配套的扶持。从扶持的对象来看，要集中于对发展能力强、竞争能力强、带动能力强的企业、大户、合作组织的扶持。要改普惠扶持为集中扶持，集中优势资金打好发展上的攻坚战。3.1.3保障机制要进一步健全

要从保障产业稳定健康发展出发，建立健全畜牧业发展的保障机制。要认真研究制定产业发展与资源环境的关系，既要有效挖掘发展潜力，又要有效控制发展数量；要认真采集和研究市场供求变化信息，既要保障市场有效供给，又要防止供应的大起大落；要认真研究农村劳动力转移与畜牧业规模养殖的相关性，既要鼓励农村劳动力加快转移，又要保护小规模养殖的积极性，努力实现小规模的退出与规模养殖的发展基本维持动态平衡，维持生产稳定；要认真研究产前、产中、产后各环节的潜在风险，建立健全风险应急预案，切实提高风险应对能力。3.2全面加强法规制度建设

加强法律法规及各项制度建设，是推进依法治牧的客观要求和具体内容。

3.2.1要全面贯彻实施现有法律法规。

近年来，国家先后颁布实施了《动物防疫法》、《草原法》、《畜牧法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《饲料及饲料添加剂管理条例》等法律法规，畜牧兽医各项工作及生产、加工、经营等各项活动必须以现行的法律法规为准绳，要全面深入学习和贯彻实施各项法律法规。

3.2.2配套制定实施地方性法规

地方各级政府要以现行法律法规为依

据，结合地方畜牧业发展和畜牧兽医工作实际，以有利于促进产业发展、有利于增强行业管理、有利于规范行业自律为基本目标，统筹合理安排立法规划，研究制定实施各相关条例、办法、规范等，作为现行法律法规的必要补充和完善，促进依法治牧。3.2.3建立健全各项制度

制度建设是贯彻实施法律法规的具体内容和表现形式。从当前实际来看，制度建设是十分滞后和不健全的，一方面是现行的工作制度流于形式，无实质性内容，执行力不足；另一方面是各项管理制度缺位。制度是一个体系，制度建设不只是建立制度，而是要建设一个制度体系，这个体系就是以法律法规为依据，符合发展实际，具有较强约束力、规范性、标准化的工作和管理准则。3.3全面增强综合生产能力

事实证明，当前的农业综合生产能力已经严重滞后于社会发展的需求。一方面是劳动力转移与农业发展的关系没有理顺，农村高素质劳动力快速向城市转移，畜牧业生产者的整体素质得不到有效提高，跟不上畜牧业技术、品种、知识更新和推广的需要；另一方面是畜牧业发展方式也制约了综合生产能力的提升，设施化、规模化、标准化、集约化的养殖发展不快，数量不多，不符合现代化发展要求。增强畜牧业综合生产能力建设是稳定生产总量、保证市场有效供给的重要手段。

3.3.1要全面加强基础设施建设

不断提高设施化水平，是今后畜牧业发展的重要工作内容之一，设施化是提高畜牧业综合生产能力的基本条件，是推进畜牧业规模化、标准化、集约化发展的重要基础。3.3.2要全面加快科技创新步伐

科技是第一生产力，科技创新是产业发展的重要支撑，是解放和发展生产力的核心

要素。畜牧业科技创新应在三个方面有新的大的突破。在品种开发上，要在引进国外优良品种的同时，加快对国内优良品种的开发和利用，增强自主创新能力；在生产管理上，要加快引进一批新技术，集成一批适应技术，引进与消化吸收创新相结合；在产品加工上，要深入学习和引进发达国家先进的食品加工工艺和技术，结合国内国际两个市场，对引进的技术进行吸收和转化。3.3.3要全面推进产业化经营

产业化经营是转变畜牧业发展方式的必然要求。推进产业化经营，首先是要培育壮大市场竞争主体，包括龙头企业、规模大户、专业合作组织等，他们是产业化经营的火车头；其次是要发展壮大经营规模，既要壮大企业单体规模，更要推进区域合理化布局，培育区域优势，形成产业集群效应。第三要理顺产前、产中、产后诸环节关系。畜牧业生产、加工和经营分属不同行业和部门管理，推进畜牧业产业化经营必须统筹兼顾，注重协调理顺产前、产中和产后各环节关系，推进产业化经营协调发展。

作者：王彬（1975-），男，硕士。电话：***。

单位：江苏省农业委员会重大动物疫病防控办公室。

地址：江苏省南京市草场门大街龙江小区月光广场8号江苏农林大厦912室。

敬爱的党组织：

经过一段时期的初级党校学习，我的心境自然澎湃而又亢奋。

其实，无论是谁，这种难得的熏陶刚过，思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最

先进的党、最伟大的党，始终是实践“三个代表”重要思想的 楷模，也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等，以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观，都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会：

首先，通过学习，我对我们的党有了更加深入的理解：中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性，人民性，先进性。中国工人阶级是中国***的阶级基础，工人阶级政党是工人阶级的先锋队，工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系，具有高度组织性、纪律性，赋予革命的坚定性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成部分，随着社会的发展，信息技术等越来越发达，因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征，做到与时俱进。党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定，具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵，深化了我们对党的先进性的认识和理解。

其次，通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践，不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次，而思想上的入党是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必须坚定信念，用理论知识来武装自己，不断地深化自己的行动。

再次，我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程，是一个充满考验的过程，不是你随便想怎么样就怎么样，要时时刻刻用党员的标准来规范自己。听了几位优秀学生党员的入党经历，学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位，用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风，时时刻刻，用党的标准提醒自己，什么要积极主动的去做，什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程，便是不断完善自己的过程，便是

升华自己的过程。

当然，我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习，我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代化建设总体布局。荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观，是不同的世界、人生观、价值观的反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中，不仅影响着社会的风气，体现着社会的价值导向，标志着社会的文明程度，而且对社会的经济发展由巨大的反作用。

通过这次的学习, 我不仅加

深了对党的基本知识的了解，也更加明确了入党动机，优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环，而是我们应该努力学习，不断进取所应该达到的目标，组织上的入党一生一次，思想上的入党一生一世。在学习当中，最让我感动的是中国***的优良传统和作风。党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念：我也一定要成为一名***员。我要时刻谨记党的教诲，时刻以党员的行为准则来约束自己, 在以后的生活、工作中，自觉的加强自己，争取得到更大的提高。

汇报人：***2012年3月31日

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现代牧业论文 篇2

目前我国畜牧业大多是分散饲养、畜禽混养,这种现象大量存在,当某种传染病发生的时候,管理员就很难防止交叉性的传染,在不能控制病疫的情况下,这在很大程度上影响了养殖户的利益,不利于农牧民效益的增收,也不利于牧民生活水平的提高。

2 我国现代畜牧业发展的两种模式

2.1 西部——特色型

我国西部农区地域异常辽阔,有着丰富的资源,但是西部地区的畜牧业相较于中部或者东部来说,发展异常的缓慢,随着西部大开发的不断推进,西部畜牧业发展得到了很大的改进,其中“特色畜牧业”受到人们的广泛关注。作为西部地区畜牧业发展的主要模式,必须注意一下几点:(1)西部地区应充分的利用自身优势,不断加快畜种的改良,比如可以发展奶牛、肉牛以及肉羊养殖等;(2)对于优质的牧草,要加大其育种管理,在筛选品种的时候,要大面积的推广那些优质的品种,此外,西部地区还可以充分利用自身丰富的自然条件,开展人工种植优质牧草;(3)大力推广西部无公害、绿色畜产品,对于国内或者国际存在的、先进的管理经验,要及时的引进,在保证自身特色以及质量的同时,不断的提升西部地区畜产品的内在价值;(4)紧抓西部地区畜产品生产基地建设,这样的生产基地工作重点是技术的推广,不断促进畜产品生产的规模化、优质化、产业化以及市场化。

2.2 城郊现代畜牧业建设模式

不同于农区现代畜牧业建设模式,城郊模式主要满足的是城市、农矿区居民的需要,在这个地区有着丰富的劳动力资源以及优越的生产条件,此外,在城郊地区有着先进的科学技术为支撑。它主要满足的是城市居民日益增长的对鲜活畜产品的需求,具有高投入、高产出、高效益的特点;其次,以高科技出名的现代畜牧业。城市不管是在资金方面还是科技方面都有着很大的优势,他们能够第一时间知晓并使用新型的兽药、饲料添加剂,此外,他们能够使用最为先进的生产加工设备;最后,以都市型出名的现代畜牧业。这种畜牧业旨在为城市居民提供相关的休闲娱乐场所,最终满足人民日益增长的精神文化需求。

3 今后现代畜牧业发展的方向

现代畜牧业的“松桃样本” 篇3

连续3年被贵州省政府认定为“全省引领型重点园区——盘石生态畜牧业示范园区”，建设成效正展现在人们面前。近年来，松桃自治县出台优惠政策，成功引进德康牧业、贵州努比亚牧业、梵净牧业，这3家国家级标准示范场“远看像别墅，近看似花园”，实行标准化建设、规模化养殖、现代化管理、产业化生产，已成为现代畜牧业发展的“领头羊”，被业界誉为畜牧业的现代“松桃样本”。

松桃成功引进“全国500强企业”、“国家级生猪标准示范场”，松桃德康农牧有限公司在盘石园区落户后，总投资11亿元，于2014年5月建成“国际标准化5000头高端种母猪繁育场”，年产优质仔猪10万头，良种母猪养殖规模在贵州第一。该企业采取人工授精的繁育方式，每年向社会提供优质商品仔猪10万头以上，通过“公司+家庭农场+农户”的发展模式，带动1000户农户发展生猪养殖，实现户均养猪增收5万元以上。该企业的成功引进和投产，对松桃积极实施创建全国60万头生猪调出大县、提升全县生猪产业发展水平、带动周边群众增收致富具有积极作用。

松桃成功引进全国100强牧业、全国十佳标准化肉羊示范场，贵州努比亚牧业发展有限公司在盘石园区总投资1.75亿元，于2013年在园区“黔东草海”已建设标准示范场2000余亩，建筑面积12000多平方米，存栏种羊3000多只，年产种羊7000多只，年出栏商品羊5000多只。该企业入驻松桃后培育并注册的“贵州努比亚山羊”新品种，获得专家认可，种羊已获国家商标总局“贵州努比亚山羊”注册商标，在去年“全国十一届羊业发展赛羊大赛”会上，通过对其身高、体型、体重等特征进行评比，分别荣获一、二、三等奖。该企业目前已在松桃建立8个养殖专业合作联社分社。计划2015年，在松桃28个乡镇成立40个努比亚山羊养殖专业合作社，公司对下属的所有养殖户，免费提供技术服务，免费提供种羊的保健药品和预防疫苗以及技术资料，定期集中培训和技术交流，统一饲养管理模式，统一免疫程序，统一规章制度，统一种羊饲养标准和选育标准，统一定价回收种羊、商品羊，统一销售价格，实行三级管理机制，确保合作社成员能够健康、良性发展。

松桃成功引进“国家级农业产业化重点龙头企业”、“国家级肉牛标准示范场”，贵州梵净牧业科技有限公司在该园区总投资1.2亿元，在园区的“黔东草海”内建设有肉牛草食动物产业体系。成立了肉牛产业技术研发团队，集肉牛良种培育、肉牛标准化饲养、疾病防控和高档牛肉生产、产业技术研发等于一体的领航团队。建标准化圈舍、饲料加工、办公等基础设施用房23栋12000平方米，养有日本和牛、西门塔尔、思南黄牛等优质种牛和肉牛1200多头，为解决草料来源，带动园区村民种草增收，发动村民种草5000多亩，企业与当地村民签订种植牧草回收合同，由企业与县畜牧兽医局免费给农户提供草种、技术和肥料，让农户自己种植和管理牧草，成熟后由企业按保底价格回收，让村民在家门口挣钱致富。

现代畜牧业示范园区规划 篇4

为提升我区畜牧业发展水平，增加农民收入，加快现代农业建设，根据《天水市人民政府关于创建现代农业示范园区的意见》天政发（2012）117号文件精神，我局按照全区畜牧产业发展实际，选择畜牧业发展基础较好的区域，重点创建4个畜牧产业相关的现代农业示范园区，分别为：麦积区甘泉现代农业家禽养殖示范区、麦积区中滩现代农业蛋鸡养殖示范区、麦积区三阳川现代农业生猪养殖示范区、麦积区现代农业奶牛养殖示范区。示范区涉及到中滩、渭南、石佛、花牛、社棠、甘泉等6乡镇的中心区域，规划核心面积约168平方公里，辐射到渠刘村、吴家寺、裴滩村、高家湾、社棠村等32个行政村。

每个示范园区以龙头企业为科技示范基地，新建标准化养殖小区，发展规模养殖户为重点，以严格按照农业部无公害畜产品生产技术规范要求养殖为目标。围绕“扶持发展农业产业化基地建设”的优惠政策，大力发展畜牧养殖业，建设了一批规模大、档次高的畜禽养殖企业。形成了以天水兴胜养殖有限公司、天水益鸣牧业养殖有限公司、天水雪源农业开发有限公司为龙头的家禽养殖基地，其中天水兴胜养殖有限公司为省级畜禽标准化示范场；形成了以天水九龙山禽业养殖有限公司、天水利东养殖有限公司为龙头的蛋鸡养殖基地，其中天水九龙山禽业养殖有限公司为国家级畜禽标准化示范场；形成了以天水嘉信畜牧公司良种奶牛繁育场为龙头的奶牛养殖基地，为国家级畜禽

现代牧业论文 篇5

技术的推广运用

近年来，我县农牧业科技推广工作按照县委、政府的统一要求，以增强农牧民收入为核心，以推广农牧业新品种、新技术为重点，狠抓农牧民培训和农牧业信息化工作，大力发展质量效益型农业，农牧业科技推广工作取得了显著成效。

一、良种化力度逐步提高

种植业方面，农作物的品种由以往单一的本地品种转变为“藏青320”、“山冬6号”、“藏油5号”等优良品种得到了大面积推广，二级种子田建设质量、良种统供率和良种覆盖率有了较大提高。现今二级种子田建设成为我们的重点工作之一，仅2008年，就建设二级种子田0.45万亩，良种推广面积达6.5万亩，良种覆盖率达到97%，所有二级种子田用种和大田良种推广用种，施行统一精选包衣，力争种子精选包衣率达到100％；2009年，我县将进一步推动良种化进程，计划建设二级种子田0.45万亩。畜牧方面，通过加大畜种改良力度，加快地方特色品种的保护，牲畜品种逐渐多样化，牲畜生产性能有了显著提高，近几年来，通过实施冻配、本地公牛去势、淘汰劣质母牛等方式，累计改良黄牛13000头，仅2008年，完成黄牛改良任务6563头。

二、机械化进程进一步加快

农牧业机械化程度的不断提高，由传统的“二牛抬杠”甚至人力的耕作方式，转变成了现如今的机耕、机播、机收，特别是在2006年新型农机补贴项目的推动下，全县机械化进程进一步加快，农牧民购买拖拉机和汽车已不再稀奇，机械化程度进一步提高。据统计，2008年各类农机具共5000多台、功率达到80千瓦、用电量1505.88千瓦/小时,全县机耕率达到85%，机播率达76%；牧业方面，由以往的饲草料手动作业，转变成了利用粉碎机作业的现代化工作水平；运输设备也有了显著的提高，从过去的人背、马驮变成了小型汽车、拖拉机等运输工具的应用，有力地促进了我县农牧业产量和效益的提高。

三、生产科学化管理得到普遍应用

近几年，我局重点加强生产科学化工作进程。切实做好了对农药、化肥的使用管理，农药由过去的高毒转向低毒、高效和低残留。使用方法上，从过去的手动喷雾器转变成了机动喷雾器撒施方法，切实增强了生产科学化进程，并依托测土配方项目，根据不同地方的需求，因地制宜地使用化肥，每亩用量达到了40斤左右。为确保农作物能够达到高产、高效，2008年，我县共调运化肥1452吨、各类农药21吨。

四、技术服务体系不断健全

一是技术队伍得到充实。近年来，我县技术队伍建设有了较大的改观，以前技术人员不够，平均1人承包3、4乡（镇），使各项工作不能及时解决，现在人员队伍充实了，发展成一乡一人，层层有人的工作机制。技术人员素质也有了很大的改善，具有几批大专文凭以上，工作能力、业务素质较强的技术队伍。近年来，在好的政策下，我局两站专业技术人员的待遇有了很大的改善，从2000年每月1000多元，提高到了现在的3000元左右，农牧民技术员待遇也有了很大的改善，乡村兽医工资从2008年前每月不足40元提高到了现在的200元；农民技术员待遇从每月不足20元提高到现在的每年600元，从而切实增强了技术人员工作的积极性、责任心。二是硬件设施得到完善。我县努力整合资金，硬件服务设施进一步健全，建成了动物防疫体系综合实验楼和农业技术推广体系综合实验楼，并购置仪器设备，总投资达170万元，建筑面积达854.42平方米，用地1776平方米，集动物检疫所、种子检测室、机关办公室、会议场所、农业检测、化验、培训于一体。在上级业务部门的关心下，2009年，将投资33万元，在东拉、朗杰学两个乡（镇）完成乡镇兽防所建设，从而进一步提高我县畜牧业生产和疫病防治等工作水平；办公设施也有了很大的改善，从以前的“一支笔、一个笔记本”发展成了现在的电脑、传真等现代化办公设备的应用；过去的“两条腿”下乡工作纪录早已不存在，现在工作开展都有车辆安排，促进了各项事业的顺利开展。三是技术培训得到提高。过去，我县积极开展技术培训工作，通过整合项目资金和以会代课等方式，每年受训人员达到1000人以上。自2007年新型农牧民培训项目启动以来，通过普及培训和集中培训两种方式，对全县农民技术员、乡村兽医和沼气技工等开展技术培训工作，每年平均开展各类培训10余次3000余人次，不仅培训方式有了显著的提高，培训内容也是种类繁多。仅2008年，累计培训农业、牧业、沼气共计1408人次，印制培训教材10种共印刷成手册1万册、传单0.8万张，培训结束后，对全体参训人员进行了考核，并发放了结业证书。

贡嘎县农牧局

二〇一三年四月六日适应角色转变，扎实开展团的工

作

———共青团铁东区委书记的述职报告

2011年是适应角色转变、思想进一步成熟的一年。这一年，自己能够坚持正确的政治方向，紧紧围绕党的中心，立足本职岗位，较好地完成本线的工作任务。自己政治觉悟、理论水平、思想素质、工作作风等各方面有了明显的进步和提高。总的来说，收获很大，感触颇深。

一、以德为先，进一步提升个人思想素质

过去的一年，我以一个共产党员的标准，以一个团干部的标准严格要求自己，在个人的道德修养、党性锻炼、思想素质上有了很大的进步。一是道德修养进一步提高。作为一个团干部，我的一言一行、我的自身形象将直接影响到团委各成员，甚至更广大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每时每刻提醒自己，从小事做起，注重细节问题，做到干净做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中诚实、守信、廉洁、自律，起好表率作用。二是党性锻炼得到不断加强。不断加强自己的党性锻炼，我严格按照《党章》和《中国共产党党员纪律处分条例》来要求和约束自己的行为，牢记党的宗旨，在团的工作中，以广大青少年的权益为出发点，务求时效。三是政治思想素质不断提高。一年来，我继续加强学习，积极参加理论中心组学习，经常自发利用休息时间学习，积极参加团省委组织赴井冈山革命传统与理想信念教育专题培训班、区委区政府组织赴清华大学县域经济培训班，通过“看、听、学、思”，进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理解，进一步系统掌握了党在农村的路线、方针、政策以及对共青团工作的要求。特别是党的十七届六中全会以来，我通过学习原文、听专家讲课等，开拓了思想新境界，政治思想素质有了新的飞跃。

二、以能为先，进一步加强组织工作能力

在上级领导的信任和支持下，我本人也自加压力，抓住一切机会学习，注重与同事、与兄弟单位团委书记的交流，虚心请教，不耻下问，使各项工作都有序地开展。一是工作的统筹安排能力不断加强。我尽量做到工作提前一步，有计划、有安排、有预见性，保持思路清晰和决策的科学，力求操作有序，顺利开展。二是工作的协调能力不断加强。在工作中，我注重与上级的及时衔接、汇报，同时也注重与基层的交流沟通，听取多方意见和建议，从大局出发，对上做好配合，对下做好团结。三是有创新地开展工作。在工作中，我注重不断创新，使工作保持生机，使管理不断趋向人性化、合理化。

三、以勤为先，进一步提高团的业务水平

担任团委书记以来，认真了解情况、掌握知识，积极向团委领导、向前任书记学习、请教，了解团情、团史，努力掌握团的基本运作方式程序，便于更好地开展工作。加强沟通了解，增加感情，深入基层，了解基层团组织和团员青年的有关情况，以“活动”来强化自己的知识和水平。一年来，我立足以活动来促使自己尽快适应角色，迎接挑战。今年五四，团区委以全区人居环境整治为依托，以“五四火炬传承九十二载生生不息，铁东青年投入人居环境立志强区”为引领，积极开展了“共青团路，红领巾街”，“铁东青年林”等一系列活动。在活动中，增长了知识，深化了理解，使自己对团务工作有了全面的、系统的提高，为今后更好地提高团的业务水平打下了坚实的基础。

四、以绩为先，进一步完善团的组织建设

把《关于进一步深化“党建带团建”工作的实施意见》落到实处，把党的要求贯彻落实到团的建设中去，使团的建设纳入党的建设的总体规划。依托党建，从政策层面来解决和落实基层团组织存在的问题和困难。一是基层团干部的待遇问题。积极争取党组织在团干部配备上的重视和支持，基层团干“转业”得到了很好的安排（叶赫的荣威，住建局遇良，卫生局王国宴等）；二是解决好基层团组织活动的经费问题。积极争取专项，今年为每个乡镇街道从团省委争取经费三千元，共计三万六千元；三是团的基层组织格局创新工作。按照“1＋4＋N”模式，通过换届调整选配了大批乡镇（街道）团干部，变原有的“团干部兼职”模式为现在的“兼职团干部”模式，提升了基层团组织的凝聚力和战斗力。此次工作得到了团市委的充分认可，2011年四平市组织部班工作会议在我区召开。

以服务青年需求为目的，从单一组织青年开展活动转到生产环节，开展就业培训、创业交流、贫富结对；以服务党政中心为目的，发挥团组织自身优势，引导青年树立市场意识和投资意识，强化科技意识和参与意识，投身知识化、信息化和现代化、文明创建、环境整治、植绿护绿、社会治安等活动，把党政思路实践好。突出做好当前新兴的农村、社区和非公经济组织建团工作，延长团的工作手臂，丰富团的组织形式。先后与农联社、吉林银行等多家金融机构积极协调，为青年创业就业提供帮扶支持。特别是吉林银行的“吉青时代”小额贷款项目更得到团省委的无偿贴息。

五、以廉为先，进一步保持清正廉明形象

作为新任职的年轻干部、党员干部，我既感受到了组织的信任与关怀，同时也感受到了责任重大。我区在党委和政府的带领下，励精图治、奋发图强，取得了辉煌的成绩。越是这种时候，就越需要我们这些干部保持清醒的头脑，保持共产党员的先进本色。深知，作为一级干部，应该努力做到“清正廉洁”。古人说“物必自腐而虫生”，腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。要不断加强实践锻炼，要结合党的历史经验、改革开放和社会主义建设的实践以及自己的工作和思想实际，来刻苦磨炼自己。勇于剖析自己，积极开展自我批评，净化自己的灵魂。不断增强拒腐防变意识。在思想上、在行动上、生活中争作表率。在团区委开展“争做勤廉表率，竭诚服务青年”主题教育,召开机关党风廉政建设宣传教育活动动员会，全面启动党风廉政建设宣教活动。按照学习贯彻区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，学习党的十七届六中精神，强化组织领导，制定工作计划。我们根据2011年党风廉政建设责任制考评要求，为了做好党风廉政建设和反腐败工作，成立了团区委党风廉政建设领导小组，并由我任组长。按照“一岗双责”的责任要求，明确了单位正职领导作为第一责任人，每年约谈团干部一次，就有关廉洁从政个人“不准”和“禁止”行为适时对所管的团干部进行廉政谈话。

抢抓机遇发展现代畜牧业调研材料 篇6

徐水县农业局调研材料

近期召开的中央经济工作会议，已将“推进现代农业、确保农产品有效供给”列为2011年的六大任务之一，所谓“现代农业”，即不再以耕地面积、劳动力数量的增加为增产主要原因，而是在农业劳动力将不断减少、耕地面积几乎很难再增加的现实情况下，依靠现代物质、现代科技等要素的投入来发展农业。

2010年中央一号文件指出“要把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务”，现代畜牧业作为农业产业结构调整的重要组成部分，对农业农村经济发展起着举足轻重的作用。我县是保定市的传统畜牧养殖大县，多年来，县委县政府始终把畜牧业作为农业农村经济支柱产业加以重视，几年来保持了持续健康发展。区域化生产格局已经初步形成；奶牛、瘦肉型猪两大产业龙型经济已初具规模，乳业龙型经济发展迅速；龙头企业与基地、规模养殖小区（场、户）的利益联结机制由松散型向合同紧密型转变。目前，全县奶牛存栏3.71万头，生猪存栏44万头、生猪出栏62万头，肉、蛋、奶产量分别完成6.1万吨、1.68万吨、10.4万吨。

今年我市提出了“一主三次、工业西进、对接京津”的三大战略，为我县发展现代畜牧业提供了良好的机遇，就如何“抢抓机遇，打造现代畜牧业”，我们经过调研，确定了

今后的主要工作措施。

一、多措并举，发展现代畜牧业

一是区域化布局。根据我县实际情况，通过科学规划，对我县畜牧养殖进行区域化布局，确定生猪、奶牛、禽蛋产业优势区域，巩固和发展以崔庄、大因、安肃镇、遂城四乡镇为中心的生猪优势区域，以漕河、留村、正村、遂城4乡镇为中心的奶牛养殖优势区域，以高林村、大王店、瀑河为中心的禽蛋优势区域。

二是规模化养殖，大力扶持建设养殖小区、规模场。我县生猪产业经过一段时间的市场调节和积极的政策引导，散养户和小规模场逐渐淘汰，目前存栏100头以上规模饲养场已达到600多家，其中存栏万头以上养殖场2个、千头以上养殖场74个；奶牛产业，以“奶站整治”为契机，一方面要积极落实上级扶持政策，另一方面对我县新建扩建的42家奶牛小区（规模场）加强管理和服务，全面提高生产管理水平。

三是产业化经营，着力扶持龙头企业，壮大龙型经济。大力扶持我县生猪、奶牛、禽蛋行业的龙头企业，积极引导成立农民合作组织、行业协会。目前，投资2.25亿元的大午新希望30万头生猪产业化项目一期工程已完工，年内可以达到存栏种猪3000头的饲养规模。大午种禽公司“京白939蛋鸡品种资源保护场建设项目正在抓紧实施，项目达产后，每年可提高30万套京白939祖代鸡的供种能力。全县奶牛专业合作组织已发展至19家。龙头企业与基地、规模

养殖小区（场、户）的利益联结机制由松散型向合同紧密型转变。

二、依法监管，保障畜牧业健康和可持续发展

认真贯彻执行《畜牧法》、《防疫法》、《乳品质量安全管理条例》等法律、法规，扎实做好重大动物疫病防控、检疫工作，加强畜禽投入品监管，特别是加大了奶站治理工作力度，逐步建立起奶站管理长效机制。

三、加强自身建设，提高社会化服务水平

一是全面加强基层防疫体系和技术推广体系建设。在硬件建设上持续加强，今年我局投资16万元改扩建县级兽医实验室，争取年内通过部级验收。在队伍管理方面制定切实可行的工作制度，强化目标责任制，层层签订责任状，努力提高队伍素质。调整基层防检分站职能，强化技术服务职能，配备相应的设备，使基层站具备一定的疫病防控、诊疗、化验能力。

二是努力争取项目，带动畜牧业加快发展。今年我县争取到生猪良种补贴项目、奶牛良种补贴项目、生猪标准化建设项目等。其中生猪、奶牛良种补贴项目显现出很好的经济效益和社会效益，对我县生猪、奶牛产业的发展起到了较大的推动作用。

四、主要工作方向

一是面向京津市场，确保畜产品安全。我县是京津主要畜产品供应基地，畜产品安全的重要性尤为突出，我们要加快标准化养殖步伐，扎实做好重大动物疫病防控和动物及其

产品的检疫，加强投入品监管，加快畜产品安全检测体系的建设。

二是妥善处理好畜牧业发展中带来的环境问题。在养殖小区和规模场的建设上，要坚持发展与规范并重的原则，加强动物防疫、绿色饲料普及、环保设施建设等工作，逐步实现清洁生产的目标。

三是进一步提高畜牧业产业化水平。尽管目前乳品加工企业与奶牛养殖小区、规模场的奶站建立了合同购销关系，但定价权在乳品加工企业，奶牛养殖户承担着100%的养殖风险和80%的市场风险，如何建立企业与农户利益共享、风险共担的良好机制是下一步我们需要解决的问题。

积极发展现代农牧业 篇7

现代农牧业, 是农牧业现代化的一种表现形式。党的十七大报告在阐述如何统筹城乡发展、推进社会主义新农村建设时, 强调要走中国特色农业现代化道路。即以保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展为目标, 以提高农业劳动生产率、资源产出率和商品率为途径, 以现代科技和装备为支撑, 在家庭承包经营的基础上, 在市场机制和政府调控的综合作用下, 建成农工贸紧密衔接、产加销融为一体、多元化的产业形态和多功能的产业体系。这就是现阶段的现代农牧业。近年来, 我区按照中央“用现代物质条件装备农业, 用现代科学技术改造农业, 用现代产业体系提升农业, 用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业, 用培养新型农民发展农业”的要求, 在一系列惠农惠牧政策的支持下, 加大现代农牧业建设力度, 农牧业现代化进程加快, 为自治区经济发展和国家农畜产品有效供给做出了巨大贡献。2010年, 全区粮食总产达到431.64亿斤, 牧业年度全区牲畜总头数达到1.08亿头 (只) 。我区农牧业已具备年产400亿斤粮食、230万吨肉类、900万吨牛奶、45万吨禽蛋、10万吨绒毛、10万吨水产品的综合生产能力。2010年, 全区规模以上农畜产品加工企业实现增加值占全区规模以上工业增加值的13.7%, 农牧业产业化经营水平显著提高, 多元化的产业格局正在形成。农牧业科技和物质装备水平进一步提升, 农牧业科技贡献率达到48%, 农牧业综合机械化水平达到68.3%。农牧民收入从“十一五”初的3000元, 达到2010年的5530元。

但是, 目前我区的农牧业发展面临的瓶颈问题和制约因素也越来越多:农畜产品供求平衡趋紧、农牧业生产高成本、一产业劳动力不稳定、工农城乡联系更紧密的国情, 农牧业基础比较薄弱、生态环境依然脆弱、农牧业生产力发展水平低、农牧民收入水平低“两弱”“两低”的区情, 对我区农牧业经济发展提出了新的挑战。我们必须按照中央十二五规划中“三化同步”的要求, 加快转变农牧业发展方式, 积极发展现代农牧业。

一、转变畜牧业发展方式

畜牧业是我区的重要的基础性产业, 牧民收入的70—80%来自于畜牧业。但是目前我区畜牧业发展存在着许多问题:一是草原畜牧业基础设施薄弱。棚圈、饲草料基地和水利等基础设施不适应畜牧业发展方式的转变和防灾减灾的需要。二是畜牧业生产方式比较落后。畜禽养殖仍以千家万户的小规模、分散饲养为主, 吸纳先进技术、抵御风险能力很差。三是缺乏强大的科技支撑及健全的畜牧业科技推广服务体系。良种繁育场基础设施陈旧、老化, 技术创新能力不强, 优良畜种供种能力不能满足生产需要, 主要牲畜品种个体产出水平低。基层畜牧业技术推广体系基本处于“有钱养兵、无钱打仗”的被动局面, 四是畜禽产品质量安全和卫生隐患严重。畜产品质量安全监管体系不完善, 监管手段薄弱, 市场主体的准入机制尚未建立, 缺乏畜产品质量追溯制度。在这种情况下, 我区转变畜牧业发展方式的具体措施和工作任务是:

首先, “在牧区、半农半牧区坚持以草定畜, 因地制宜发展草原畜牧业, 在农区大力发展设施畜牧业, 推进标准化规模养殖。支持百万头奶牛、百万头肉牛和千万只肉羊高产工程建设, 加强饲草料基地、储草棚、青贮窖等设施建设。”即在牧区、半农半牧区以草定畜, 农区扩大养殖规模。“以草定畜”是从上世纪九十年代末我区开始实施的一项草原管理措施。是以核定草原的产草量为基础, 以草确定养畜数量, 达到科学合理的载畜量, 实现草与畜之间的动态平衡。实施草畜平衡制度, 可以有效缓解草原退化程度, 达到畜牧业生产与生态保护的双赢。在农区要发挥土地资源、饲草资源、环境和区域优势, 大力引进带动能力强的畜禽养殖和加工龙头企业, 加快舍饲圈养和标准化规模养殖步伐。“双百千万工程”高产创建工程是自治区2009年提出并开展试点的一项推进牲畜良种化进程的工作。该工程的主要内容是对百万奶牛、百万肉牛提供良种冻精进行人工授精, 为千万只肉羊基础母羊提供良种公羊和良种冻精开展人工授精。通过此项工程旨在进一步提高我区优势畜种的个体产出水平, 改善品质, 提高效益。该项工程已正式列入《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《内蒙古自治区农牧业和农村牧区经济发展第十二个五年规划纲要》。

其次, 要“建立健全动物疫病防控、畜禽良种繁育和畜牧业技术推广服务体系, 加大重大动物疫病和布病等人畜共患病防控工作资金投入。扩大牧区畜牧良种补贴范围, 在对肉牛和绵羊进行补贴基础上, 将山羊纳入补贴范围。”一要建立健全动物疫病防控、畜禽良种繁育和畜牧业技术推广服务体系。这个体系是发展现代畜牧业的重要支撑。从自治区成立之初, 就一直在自上而下努力构建这三个体系。但随着近年来改革力度加大, 这些体系的公益性投入大幅度减少, 工作人员、设备、手段远远不能适应畜牧业快速发展的要求。特别是动物疫病防控体系, 全区16351名防疫员年平均工作量4万头只 (羽) 次以上, 年平均工作时间210天以上, 但年平均收入只有4000元, 工作量太大、经费严重不足, 防疫员队伍极不稳定, 防疫密度和质量难以保证, 公共卫生安全隐患非常大。解决的方法是增加基层防疫站经费。建立健全嘎查村级动物防疫室, 配套疫苗冷链、交通等基本工作条件, 增加防疫员补贴。要加大对畜牧业良繁体系和推广体系建设的投入, 突出其公益性。二要加大防控投入。近年来我区布病、结核病等重大动物疫病出现严重反弹, 布病在人间发病率呈上升态势, 占全国新发病人数的一半, 位居全国第一。由于国家现行的病畜扑杀补贴标准太低 (1800元/头) , 补贴范围小 (仅限奶牛) , 地方财政承担扑杀补贴压力太大, 致使病畜得不到全部扑杀, 疫点不能及时扑灭。此外, 对布病流调、溯源、诊断、消毒、病畜无害化处理等相关经费缺乏补贴, 地方财力不能全部解决, 严重影响工作开展。加大重大动物疫病和布病等人畜共患病防控工作资金投入, 是一项非常及时的政策, 必将推动我区动物疫病防控工作。三要扩大良种补贴。为了扩大畜牧业良种率, 提高牲畜的质量和效益, 加快畜牧业集约化、规模化步伐, 国家和自治区先后实施了畜牧良种补贴政策。国家畜牧良种补贴是从2005年开始实施的, 对国家指定项目旗县 (市、区) 使用良种精液开展人工授精的母猪、奶牛、肉牛养殖场 (小区、户) 以及存栏绵羊能繁母羊30只以上养殖户实施补贴。我区从2006年每年安排2720万元对项目区内肉牛、肉羊予以补贴。2010年自治区开始对牧区种公羊、肉牛冻精和肉牛母牛进行补贴。但牧区特别是边远牧区的主要畜种山羊不在补贴范围内。国家这次特意把山羊列入了牧区畜牧良种的补贴范围, 体现了国家对我区牧区农牧民的极大关怀。

再次, “对牛羊肉、羊绒、羊毛等大宗畜产品实施价格保护政策。”牛羊肉、羊绒、羊毛等畜产品是我区农牧民、特别是牧民的主要经济来源, 直接关系着他们的生产和生活。近年来这些畜产品的价格一直处于波动状态, 直接影响了我区畜牧业的持续健康发展, 也影响着畜产品的稳定供应, 应该引起我们的足够重视。目前价格保护政策主要有最低保护价收购、价格补贴、国家收储等。

最后, “完善牧业机械补贴政策。”提高畜牧业机械化水平, 是实现土地产出率、资源利用率、劳动生产率的重要途径。从2010年, 我区实施对牧区牧民购机累加补贴。即自治区33个牧业旗和21个半农半牧旗县的牧业苏木镇以及3个还草工程旗县的项目区苏木镇的牧民, 购买牧业机具, 在国家财政补贴30%的基础上, 自治区财政再补贴20%。同时自治区还对牧区牧民购买18-20马力直齿传动轮式拖拉机、18-24马力皮带传动拖拉机、装载机、太阳能饲养暖棚、储草棚、风光互补设备等急需机具、设备给予销售价30%的补贴。下一步牧机补贴政策要围绕牧区机械化发展重点, 按照草业生产、养殖环节、生产生活装备三大领域, 指导牧区机械化科学发展。结合草原生态保护补助奖励机制落实, 禁牧区重点补贴舍饲圈养模式和集中饲养模式, 单一禁牧模式和转产模式不予补贴;草畜平衡区重点补贴集中饲养模式, 转产模式不予补贴。突出扶持大型家庭牧场, 发展机械化现代装备;引导小型牧场与牧户联合, 发展联户、专业合作社经营模式;促进畜牧业规模经营与机械化规模作业相结合, 推动畜牧业现代化。

二、提高农业现代化水平

农业现代化就是通过推进农业科技进步和创新, 加强农业物质技术装备, 健全农业产业体系, 实现农业的高产、优质、高效、生态、安全。其基础是科技进步和体系完备, 其目的是提高农业生产能力。目前我区农业现代化建设的瓶颈问题日益突出, 实现农业现代化压力很大。一是随着工业化和城市化的快速推进, 保持现有耕地数量和质量的压力不断加大;水土流失严重, 耕地有效灌溉面积低。二是农业发展的支撑能力不足。物质装备水平低, 社会化服务不配套, 基层农牧业推广机构不健全, 专业技术人员少。三是农业劳动者以“5060”人员为主, 素质不适应现代农业建设需要。

针对以上问题, 《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》提出了建设现代农业的任务和方向。

首先, “坚持最严格的耕地保护制度, 积极推进农村土地整治, 加大中低产田改造和农业综合开发力度。加强农业基础设施建设, 优化种植业结构。”粮食生产能力是现代农业发展的标志和目的, 土地数量和产出能力是基础。为此, 保护耕地、加强基础设施建设是现代农业建设的重点。目前我区实行的耕地保护制度是:划定永久基本农田, 建立保护补偿机制, 确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。从严控制城乡建设用地总规模。同时, 推进土地整理复垦开发、改造中地产田和对土地进行综合开发, 也是保障和平衡生产用地和建设用地的重要方法。

农业基础设施建设一般包括:农田水利建设, 农产品流通重点设施建设, 商品粮棉生产基地建设, 农业教育、科研、技术推广和气象基础设施等。当前农业基础设施建设要以农田水利建设为重点。《意见》明确提出“开展农牧业高效节水示范, 加大对农业高效节水灌溉工程的支持力度。”

其次, 加强科技保障措施。“完善技术推广体系, 促进农业科技成果转化。加强测土配方施肥和病虫害专业统防统治, 发展现代种业, 提高农业机械化水平, 提倡保护性耕作, 大力发展旱作节水农业。”推广体系是科技成果转化为现实生产力的纽带和桥梁。要创新推广体制机制, 整合技术资源, 改善乡镇区域站的条件和装备, 提高其服务水平。现代种业就是用现代技术进行育种和生产, 形成科研分工合理、产学研相结合、资源集中、运行高效的育种新机制。发展现代种业, 就是要培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种, 建设一批优势种子生产基地, 打造一批“育繁推一体化”现代农作物种业集团, 健全种子管理体系, 显著提高优良品种自主研发能力和覆盖率。测土配方施肥是以土壤测试和肥料田间试验为基础, 根据作物需肥规律、土壤供肥性能和肥料效应, 在合理施用有机肥料的基础上, 提出氮、磷、钾及中、微量元素等肥料的施用数量、施肥时期和施用方法。我区从2005年开始实施测土配方施肥项目, 截至2009年已覆盖全区所有旗 (县、市、区) 和农牧场。病虫害专业统防统治是指具备相应植物保护专业技术和设备的服务组织, 开展社会化、规模化、集约化农作物病虫害防治服务的行为。通过这两种技术手段, 可以显著提高施肥效果、病虫害防控效果、降低农药使用风险, 是促进粮食稳定增产、保障农产品质量安全和农业生态环境安全的有效途径。保护性耕作是以机械化作业为主要手段, 对农田实行免耕、少耕, 用作物秸秆覆盖地表, 减少风蚀、水蚀, 提高土壤肥力和抗旱能力的一项先进农业耕作技术。这种耕作方式可以改善土壤的可耕作性, 增加土壤有机质, 锁住土壤水分, 提高水分利用率, 减少土壤侵蚀, 提高水的质量。旱作节水农业是综合运用农艺、生物和工程等技术措施, 以优化水资源配置为核心, 合理安排农业布局和种植业结构, 应用节水保墒技术, 采取防旱抗旱措施, 最大限度地提高农业资源利用效率, 保障农业高产、优质、高效和可持续发展。

再次, “完善现代农业产业体系, 发展高产、优质、高效、生态、安全的现代农业, 推进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。发展设施农业和都市观光农业。支持赤峰、通辽、乌兰察布等地区建设绿色、有机蔬菜基地。”现代农业产业体系是集食物保障、原料供给、资源开发、生态保护、经济发展、文化传承、市场服务等产业于一体的综合系统, 是多层次、复合型的产业体系。构成:一是农产品产业体系。二是多功能产业体系, 包括生态保护、休闲观光、文化传承、生物能源等密切相关的循环农业、特色产业、生物能源产业、乡村旅游业和农村二、三产业等。三是现代农业支撑产业体系, 包括农业科技、社会化服务、农产品加工、市场流通、信息咨询等为农服务的相关产业。现代农业产业体系可以提升农业现代化水平, 提高农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。农产品产业体系按照高产、优质、高效、生态、安全的要求, 推进专业化、标准化、规模化、集约化生产。设施农业是采用具有特定结构和性能的设施、工程技术和管理技术, 改善或创造局部环境, 为种植业、养殖业及其产品的储藏保鲜等提供相对可控制的最适宜的温度、湿度、光照度等环境条件, 以期充分利用土壤、气候和生物潜能, 在一定程度上摆脱对自然环境的依赖而进行有效生产的农业, 是传统农业逐步摆脱自然的束缚, 走向现代化工厂化农业生产的必由之路。近年来我区设施农业发展迅速, 2010年设施蔬菜面积129.8万亩, 设施马铃薯179万亩。都市观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业, 它是利用农牧业景观资源和生产条件, 发展观光、休闲和旅游的一种新型农牧业生产与经营形态。观光农牧业在我区刚刚起步, 到目前有规模不等的企业1495家。赤峰、通辽、乌兰察布等地区具备建设绿色、有机蔬菜基地的条件, 气候条件适宜, 光照充足, 日照时间长, 空气相对湿度低, 病虫危害少, 生产区水源、土壤、空气符合国家绿色标准, 具有独特的生产无公害、绿色蔬菜的条件。适宜发展设施蔬菜的坡地和荒地也较多, 后续发展的空间较大。这几个地区与北京、天津、沈阳、长春、哈尔滨等大城市距离较近, 劳动力资源丰富, 运输成本较低, 具有明显的区位优势。蔬菜集中上市时间与沿海及南方广大地区果类菜生产季节上具有较强的互补性。另外, 这几个地区以农业生产为主, 农牧民增收渠道窄, 也需要发展绿色、有机蔬菜等高效农业增加农牧民收入。需要支持的重点是温室、大棚建设, 绿色、有机蔬菜生产的技术指导和设施蔬菜种植农业保险等环节。

最后, 通过鼓励措施发展现代农业。一是“把马铃薯列入国家良种繁育补贴范围, 逐步扩大马铃薯原种生产补贴规模, 对种植马铃薯脱毒种薯给予良种补贴。”二是“对粮油生产大县 (旗) 加大奖励性扶持力度。”良种补贴是国家、自治区对广大农民使用优良品种、配套先进栽培技术措施, 实现技术累加效应, 实行财政补贴的一项惠农政策。国家良种推广补贴项目从2002年开始实施, 已经由推广项目变成了国家的惠农政策。2009年实现了大豆、玉米、小麦、水稻、棉花全覆盖。同时, 对马铃薯原种扩繁进行补贴, 原种生产补贴的规模为20万亩, 补贴资金2500万元。但马铃薯良种繁育、脱毒种薯种植不在补贴范围, 原种生产补贴的规模也很小。这次国家扩大了我区马铃薯良种的补贴范围和规模, 必将提高马铃薯生产水平, 促进马铃薯产业稳定发展和农民持续增收, 为把我区打造成全国的马铃薯种薯生产基地、商品薯生产基地、专用加工薯生产基地起到积极的作用。对粮油生产大县 (旗) 是国家已经实施的一项奖励性扶持政策, 我们要积极进行争取。

三、深化农牧林业改革

改革开放以来, 以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制, 解放了农村牧区生产力, 极大地调动了农牧民生产积极性, 为我区其他领域的改革奠定了理论和物质基础。但随着农牧业现代化的日益推进, 一家一户的分散经营体制出现了许多不适应, 也难以与大市场有效对接, 制约着现代农牧业发展和农牧民收入提高。而实现规模经营, 是农牧业实现现代化的基本条件。

首先, 仍然要“稳定农村土地和草原家庭承包经营责任制。”家庭承包经营制度是党的农村政策的基石, 是中国特色农业现代化的制度基础。巩固家庭承包经营基础地位, 核心是赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权, 保持现有土地承包关系稳定并长久不变。要做好土地延包后续完善工作, 开展农村土地承包经营权登记试点, 切实加强农村土地承包档案管理。

其次, 要“按照依法自愿有偿的原则, 规范引导农村土地、草牧场承包经营权有序流转, 稳妥推进农牧业规模化经营。”“鼓励农牧区集体和个人以土地、草场使用权入股等方式参与当地资源开发建设, 增加农牧民财产性收入。”在稳定土地家庭承包经营的基础上, 允许土地经营承包权合理流转, 通过土地流转实现土地向具有资金、技术、管理等优势的专业大户、专业合作组织、农业企业等经营主体集聚, 实现生产要素的合理配置和土地适度规模经营, 可以有效地促进了农业结构调整, 促进了农牧业增产和农牧民增收。在流转中要充分尊重农牧民的主体地位。土地草牧场流转必须坚持市场机制为主、政府政策引导为辅的原则。要充分认识到, 农牧区集体和农牧民对自己的土地、草牧场有经营权和收益权, 采取多种形式增加土地、草牧场等财产的收益, 是农牧民的经营自主权。建立资源开发企业与农牧民利益共享机制, 是整顿矿山开发秩序、维护群众利益的迫切需要, 更是实施富民与强区并重、富民优先战略的内在要求。农牧民以土地、草场使用权入股, 增加财产性收入, 是建立企业与农牧民利益共享机制的有效举措。增加财产性收入, 也是调整收入来源构成的有力措施, 有利于调整农牧民收入来源构成。目前规范引导土地流转, 需要全面落实土地流转合同制和备案制, 以基层经管部门为依托, 搭建土地流转服务平台, 健全土地流转市场体系。

再次, 农垦系统改革是农牧业经营体制改革的重要组成部分。目前农垦系统具有管理上的区域性特征。国家和自治区经济较大发展后, 推出了一系列惠及“三农”的政策, 农牧场在许多方面享受不到。如目前国家在实施“以工补农”政策, 农垦还在“以农补企”、“以农补社会”。虽然农垦的经营体制有较大的先进性, 但在沉重的社会负担面前, 也显的无能为力。因此, 《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》指出:“深化农垦体制机制改革, 建立有利于现代农业发展的经营管理制度, 将国有农牧场纳入强农惠农政策范围, 逐步实现垦区与地方的资源共享, 支持垦区企业集团和国有农牧场发展。”下一步工作一是理顺国家和自治区的政策通道, 充分享受惠及“三农”的政策。特别是未由乡镇管理的农牧场, 要实行计划单列, 解决因体制问题造成的政策障碍。二是社会负担由政府承担, 给农牧场彻底减负。在农牧场区域设立农垦管理区, 与国家各职能部门对接, 完善国家在农垦的管理体制。

四、大力发展农畜产品加工产业

发展资源深加工产业是自治区经济建设的首要任务。大力发展农畜产品加工业, 有利于加快农牧业结构调整和科技进步, 提高农牧民的组织化程度, 解决小生产与大市场的矛盾。是构建多元化农牧业产业体系、加快建设现代农牧业的突破口和有效途径。要“依托龙头企业和知名品牌, 做大做强乳品和羊绒生产加工业, 加快培育肉类、粮油、果蔬生产加工龙头企业, 打造一批绿色知名品牌。”“鼓励龙头企业在农牧区建设原料生产加工基地。”要“加强原产地产品及地理标志产品保护。”

现代牧业论文 篇8

此次交易并非以现金支付，现代牧业将以4港元/股，向KKR与鼎晖定向发行近4.77亿股新股，新股价格较7月3日公司收盘价溢价约55%。交易完成后，现代牧业全资拥有上述两牧场，KKR和鼎晖共同持股现代牧业9%股权，大股东蒙牛乳业的股比由27.92%降至25.41%。

“资本在投资上有着先天的嗅觉，KKR和鼎晖更是看到当前中国牧业正处底谷，政策利好未来两三年内会凸现出来。”乳业专家宋亮表示，今后国家会加大对奶牛养殖和低温乳制品的扶持力度。

奶业低迷开收购

这两个牧场要追溯到2013年9月23日，当时正值“奶荒”，现代牧业与KKR及鼎晖决定一起在山东这个奶业大省创办两个高规格牧场，总投资1.4亿美元，其中现代牧业持股18%，余下的82%股权由KKR和鼎晖共同持有。

数据显示，目前商河牧场牛群规模为7831头，2014年原奶产量为4209吨；济南牧场尚处在建中。此前预计两牧场牛群总存栏数20000头，根据协议，合资公司将向现代牧业采购约6600头奶牛，现代牧业可在日后盈利之时回购合资牧场剩余82%股权。

为何在目前奶业形势低迷之际展开收购呢？现代牧业方面表示：“目前同行业（诸如辉山乳业）都在扩建牧场，公司急需通过此项收购来进一步巩固行业龙头地位；同时，山东属于消费大省，且地处京津冀和长三角之间的交通枢纽带，未来可以此来进行全国产品布局。”

也有分析称，这种逆势收购也只有大牧场敢这么做，一来可以通过规模化控制成本，另外也可以为自有品牌产品拓展布局奶源。财报显示，2014年现代牧业全年总营收达50.3亿元，自有品牌销售收入8.3亿元，同比增长159.2%。

对此，有多位乳业人士分析称，目前国内原奶价格波动剧烈，仍处于低位徘徊状态，部分地区倒奶杀牛背后折射出奶农抗风险能力相对薄弱，养殖效率亟待提升。但这并非是落后产能面临被淘汰，存在即合理，国内60%以上百头以下规模奶牛养殖群弥补了中国奶业地域布局不合理这块短板，对行业长远稳定发展起到重要作用。

也有乳业人士强调规模化养殖企业的可取之处。“通过现代化管理，科学饲草配比，以及饲料体系建设，现代牧业能够确保整体养殖成本相对较低。”宋亮认为，这也是KKR等资本看重的因素之一。

乳业专家陈渝认为，从国内国外横向比较来看，国内奶业承受的压力是很大的，只有搞适度规模化才能在原料采购和技术推广等方面有效控制成本，“这方面跟团购有点类似。饲草大多从国外采购，并且人工成本不断上升，只有规模化才能够缓解压力”。

KKR的投资逻辑

被认为是私募股权投资行业鼻祖的KKR在中国投资项目很多，最早包括劲霸电池、南孚电池、百丽鞋业和恒安国际等，后来在农业板块的布局逐步引起业界关注，包括投资蒙牛乳业、中粮肉食、亚洲牧业和圣农发展等。

事实上，在此次入股现代牧业之前，双方在2009年就曾有过合作。2009年6月15日，KKR经过两轮股权投资以1.5亿美元持有现代牧业20%～40%股权，直到2014年才彻底退出。

根据统计发现，当初两家私募基金共同投资1.148亿美元，而此次认购新股代价合计约19.1亿港元，折合成美元约2.46亿美元。不到两年，收益为何如此可观？

现代牧业相关负责人在回应中称，资本是追求投资回报的，尤其是当时（2013年）公司也在新建牧场，如果仅靠信贷渠道融资，负债率则会提升很快。“这两年，KKR和鼎晖在牧场团队建设和日常运营上也花了很多心血，他们在山东当地又有一些可以利用的资源。”他表示。基于此，在公司方面看来这种付出还是值得的。按照约定，此次认购的4.77亿股新股，锁定期为3年，其间KKR和鼎晖是不允许抛售的。

另一方面，对于KKR来说，除了资本回报，在农业产业投资领域还有自己的逻辑。“更确切地说，我们对食品安全很感兴趣。”KKR全球合伙人、亚太地区私募投资联席主管兼大中华区CEO刘海峰表示，当年投资蒙牛，主要是试图解决中国有奶喝的基本需求，而现在是要解决如何有好奶喝的问题。

他介绍，当KKR意识到解决乳制品质量和安全问题的核心在于上游奶源时，（2009年）就用1.5亿美元投资了现代牧业。

陈渝对此分析称，目前国内规模化牧场承受的压力也比较大，“国内乳企都在走出去，到海外寻找廉价优质的奶源，国内牧场究竟还有没有发展前景，现在业内都在观望。”但他认为，从长远发展来说不可能全部依赖海外，国内适度化规模牧场可以保证乳品新鲜，在运输距离方面具有不可忽视的竞争优势。

刘海峰还称，KKR方面认为如果不改变乳品上游，即奶源的生产和供给模式，即便有相关法律法规，也无法保证下游的产品安全、达标。从某种意义上看，其实投资本身就是提供一种解决方案，无论是针对社会问题还是经济问题。投资现代化牧场，就是试图找到一种模式，满足中国消费者对“安全”食品的诉求。

“当我们（2014年）退出时，现代牧业产奶量已经提高到每头牛超过9吨，已经是KKR投资前的近两倍。”刘海峰认为，只有为企业真正带来价值，钱才赚得踏实。