上海市中小学学籍管理办法(共17篇)
高中学生学完三分之二以上课程中途退学或休学期满未复学的,发给肄业证书。
第三十五条(证书遗失)
学生证书遗失,可向原证书颁发学校提出书面申请,学校经核实后可为其出具学历证明。
第十章 休学 复学
第三十六条(休学适用对象)
1、学生因伤病无法继续学习或连续病假3个月以上的;
2、学生因出国探亲或自费留学等原因需暂时中断学习的。
第三十七条(休学申请)
由学生和监护人持相关证明(区县教育行政部门指定的医疗机构证明、出国护照等)向学校提出书面申请,学校核准后发给休学证明。
第三十八条(休学时限)
因伤病休学的,小学、初中学生一般不超过16周岁,高中学生一般不超过3年。
因出国探亲等原因休学的,小学、初中学生保留学籍2年,高中学生保留学籍1年。
第三十九条(复学手续)
学生休学期满复学或提前复学的,由其监护人向学校提出书面申请(因伤病休学的须附区县教育行政部门指定的医疗机构证明),经学校批准,即可复学。
学生休学期满复学,或经核准提前复学的,学校可根据其实际学业程度,编入相应年级学习。
第四十条(休学延期手续)
学生因病休学期满仍不能复学的,须在休学期满前半个月由其监护人向学校申请办理继续休学手续,经学校批准后可继续休学。
第十一章 退学
第四十一条(适用对象)
1、学生因患不能治愈的重症或患慢性疾病长期休学,不能坚持正常学习(须附区县教育行政部门指定的医疗机构证明)。
2、学生在学习期间因意外伤害性事故导致严重的智力缺陷或生活不能自理(须有市二级甲等以上医疗单位证明)。
3、学生出国定居(须凭学生本人护照复印件,户口簿复印件)。
4、年满16周岁,并已受完九年义务教育,继续学习确有困难的义务教育阶段学生。
5、经司法部门判刑或送劳动管教的义务教育阶段学生。
第四十二条(退学手续)
学生及监护人持相关证明向学校提出书面退学申请,学校审核同意并报区县教育行政部门确认后,由学校发给肄业证书。
第四十三条(自动退学)
高中学生在一学期内连续旷课超过8周或累计旷课10周及以上,经学校与家长多次联系帮助教育无效者;或休学期满,经学校与家长联系仍未复学或不按期办理继续休学手续的,经学校报请区县教育行政部门确认,可按自动退学处理,由学校发给学历证明,证明上要注明“自动退学”字样。
第十二章 奖励 处分
第四十四条(奖励对象和形式)
市、区县、学校和有关部门应当对德、智、体、美、劳等全面发展或在思想品德、学业成绩、锻炼身体及参加社会服务等方面表现突出的学生,给予表彰和奖励。
奖励可采取当众表扬、通报表扬、发给奖状(章)、授予荣誉称号等形式。
第四十五条(奖励程序)
凡授予各级“优秀少先队员”、“优秀少先队队长”和各级“三好学生”、“优秀学生干部”等称号者,均需学生民主评议推选,校务会议或行政扩大会议讨论通过,并在学校和社区张榜公示。
对学生的奖励,学校应当真实完整地归入学校档案和本人档案。
第四十六条(处分类别)
处分一般分为警告、严重警告、记过、留校察看。
高中学生在校期间被司法部门判刑、劳动管教,或在留校察看期间,有严重违法犯罪行为,可给予开除学籍的处分。
第四十七条(处分程序)
学校对犯错误的学生应加强教育,促其认错悔改;必须处分的,要坚持实事求是的原则,做到程序正当、证据充分、依据明确、处分适当。
学校对学生作出处分决定前,要与学生家长进行沟通,处分结论要同学生本人及家长见面。
学生对学校给予的处分不服,可向学校或学校所属行政主管部门提出申诉。
警告、严重警告和记过处分,须经校务会议或行政扩大会议讨论通过。留校察看和开除学籍处分,除上述手续外,还须报区、县教育行政部门确认。
第四十八条(教育帮助)
学校要加强对受处分学生的帮助教育。受警告、严重警告、记过处分的学生在1学期后,受留校察看处分的学生在1年后,确有悔改表现的,可撤销其处分。撤销处分的权限和决定处分的权限相同。
已撤销的处分不进入学生档案。留校察看处分未撤销者,不予毕业。
解除劳教或刑满后需恢复学业的学生,由家长及学生本人提出书面申请。属义务教育阶段的,学校不得拒收。高中学生在十八周岁以内的,学校可同意其试读一学期,试读期间表现好,未重犯错误,由学校报区县教育行政部门确认,恢复其学籍。
第十三章 学籍管理
第四十九条 (学校学籍管理工作)
学校要建立健全各项学籍管理制度,确定专门机构和人员具体实施学籍管理工作,及时将学生各学段德、智、体诸方面的情况(包括入学注册、学科学习评价,拓展型探究型学习成果,社会实践鉴定,社会工作表现,红领巾争章活动,奖惩记录,体质健康状况和学籍变更等)完整、正确的分类归档,并要落实信息安全措施。
学校应允许学生查阅本人的学籍档案,保障学生对自己学籍信息的知情权。
第五十条(学生社保学籍卡)
小学、初中、高中新生入学后,学校应负责协助有关部门做好学生信息采集,指导学生按时申领社保学籍卡。
第五十一条(学生成长记录册)
《上海市学生成长记录册》是学生升学、转学的依据之一,学校要有专人负责指导实施,具体记载工作由班主任牵头管理,每学期分若干次组织有关教师、班级同学对有关的栏目作出评价并记载,定期(一般四至五周)发给学生、家长交流,每学年结束,发还学生保管。
第五十二条(区县学籍管理工作)
在电子学籍管理过程中,应循序渐进、按部就班地进行,认真严谨地做好注册、导入、上报、审核、 纠错等工作,以实现电子学籍的规范化、系统化。以下是我近年来在中小学电子学籍管理实际操作过程中的一些体会。
一、强化中小学电子学籍档案管理的重要性
中小学生学籍档案是每个学生在中学期间学习、 生活的主要依据,也是高一级学校录取、培养学生的第一参考材料,中小学学籍管理是中小学教育和中小学管理的重要组成部分,是中小学有效控制学生辍学的重要措施,因此,对此项工作中小学领导要给予高度重视。中小学学籍管理工作政策性很强,牵涉到学生的切身利益,学校应选派责任心强、业务好的教师担任,具体负责学籍管理和传送电子学籍的人员应相对固定,以保证电子学籍管理工作的准确无误。
二、在电子学籍管理中要坚持原则
学籍管理工作是一项原则性很强的工作,杜绝半点马虎和虚假,必须靠管理人员踏踏实实地实践与付出。在工作中要坚持原则,实事求是,以严谨的态度、规范的管理、创新的理念,不断提高电子学籍管理质量,确保学籍管理更好地为教育教学服务。学籍管理员要认真学习上级 《中华人民共和国义务教育法》 《教育部办公厅关于进一步做好重点大城市义务教育免试就近入学工作的通知》 《义务教育法》 《未成年人保护法》 《辽宁省义务教育条例》 和 《中小学生学籍管理办法》,以及 《大连市小学初级中学学籍管理规定》 等教育法律法规文件,对学籍管理的相关政策要准确理解和掌握,遵循办学规律,坚持原则, 严格按照学籍管理相关规定,认真为学生办理转学、 休学、复学、借读等手续。
三、做好中小学学籍电子化管理,注重实效性
规范和加强学籍电子档案管理,对中小学显得尤为重要,根据学籍档案管理具有长期性、复杂性的特点,中小学必须实行管理规范化、制度化、科学化。 从招生到毕业,在这一过程的不同阶段、环节,学籍电子档案管理人员一定要本着高度负责的态度认真对待,严格按制度办事,坚持原则,管理到位,做到制度面前人人平等,认真做好学籍电子档案管理工作。
每届新生入学,学校学籍管理员要及早做好准备,应在班主任配合下认真采集新生有关学籍信息, 适时建立并充实电子学籍模块,录入中小学学籍管理系统中所需的全部信息点,并妥善导入电子学籍管理系统中,从而及时完成新生电子学籍建立这项工作。 且在日常教务管理工作中,对于学生能够日常发生的转学、休学、复学、借读等学籍变动情况,在学生办理好相关手续后,学籍管理员也应及时采集相关信息,将其录入学籍管理系统的日常管理模块之中。学籍管理是一个教育单位不可缺少的部分,它的内容对学校管理者来说至关重要。且学籍管理工作直接面对学生、教师及家长,联系着学校和学生,这就对其时效性提出了一定的要求,及时完善电子学籍管理系统,更新学生学籍信息,有利于提供充足的学籍信息,让其能够更好地为学校、为教师使用,更好地搭建起沟通学校和教师、学校和学生、教师和学生之间的桥梁。
四、中小学电子学籍档案管理队伍的建设
1.加强培训,完善服务。
实行信息化学籍管理是教育管理工作中的一项极其繁重而又细致的系统工程,整个系统运作需各级各校档案工作人员的密切配合才能完成。需要建立一支责任心强,懂技术,会操作的学籍信息化管理工作队伍,切实提高管理水平。学籍信息化管理不同于传统的纸质学籍管理。纸质学籍只要有纸有笔会书写,人人可以参与,人人可以操作。信息化学籍管理人员除了需要具备档案管理工作的基本知识和技能外,还必须掌握一定的现代信息技术和熟练的操作技能。因此必须对档案管理员进行操作技术培训,讲解学籍信息化管理的有关规定和具体操作方法,规范管理行为。 还应该强化管理系统对基层学校的服务功能,不能只停留在行政层面获取几个数据。
2.学籍信息化管理是适应基础教育发展和教育现代化的重要措施。
学籍信息化的一个重要表现就是“固定学号制”, 《规范》 对各类学校代码、学生学籍号进行了规范, 即每一个学生从小学入学到高中毕业,都使用一个固定学号。固定学号制的好处很多,可以起到类似身份证的作用,便于管理和查找。学籍信息化管理体系的建立,实现了全国中小学学生学籍信息化管理,学校为每一位在校学生建立学籍电子档案,凡没有建立电子档案的学生,学校不得为其发放毕业证书、出具有关学籍的任何证明。也可以利用该系统进行网上招生,网上审批,网上转学,休学等有关学籍管理工作,择校就学等问题也将有所改变并得到进一步控制。
做好中小学在校生的学籍信息化管理工作,不仅是促进教育信息化的需要,也是提高教育管理水平, 规范学校办学行为,实现“控辍保学”的有效途径。 建立科学规划、组织健全、标准统一、分布协同的全国中小学学生学籍信息化管理体系,体现教育以人为本,适应了基础教育发展和教育现代化的要求,对于巩固、提高“普九”和“两基”攻坚的成果,保证每一个儿童完整地接受义务教育,防止辍学,改进学生管理模式,做好学籍管理工作,提高学籍管理效率都具有重要意义。
3.规范操作,一丝不苟。
学籍数据是学生升学、毕业、考试的权威数据, 它是保证学籍系统互通的基础,也是教育行政部门决策的重要依据,有利于在全国范围对学籍情况进行监控。因此,学籍信息化管理工作量相对较大。做好学籍信息化管理工作关键在于规范操作,不出错、不遗漏,必须确保数据准确、及时、完整、安全。数据的真实性、及时性和完整性需要以制度作保障,要制定学籍管理技术标准和管理办法,分工明确、职责到位,对学生学籍变更的报批程序、时间,新生建库时间,年级升级时间,学生各类信息输入时间和办法等作出明确的规定。在学生基本信息输入的基础上,要及时进行数据的检查核实,特别是对转出未办、休学未复、中途辍学的学生未输入的,以及学生基本信息输入不完整的,逐一进行核查,及时反馈,及时补录,按时做好数据备份工作。学校档案部门要确定一位学籍管理电脑操作员,专人负责电脑,要求操作过程规范,准确率高,同时做好密码的安全工作,增强责任意识、质量意识和依法办事意识,保证数据库的真实有效。只有依靠规范操作,才能真正做好学籍信息数据库工作,推进教育的改革与发展。
据悉,在各地共同努力下,全国学籍系统已经在31个省份和新疆生产建设兵团部署完毕,学生信息入库工作进入收官阶段,除对接省份外已实现全国联网,待学生核心数据与公安部身份证管理系统比对工作完成后,教育部即为学生配发全国统一的正式学籍号。在此之前全国学籍系统联网试运行,已为学生分配了临时学籍号(贵州学生已获正式学籍号)。使用正式或临时学籍号均可办理跨省转学等日常学籍管理工作。
通知明确了跨省转学的流程和办法,并要求将其它各类学籍变动也应纳入全国学籍系统管理。对于使用自建系统和全国学籍系统对接的省份(北京、上海、山东、江苏、浙江、安徽、陕西、辽宁(仅高中)、湖北(仅高中)),通知要求尽快完成跨省转学功能的对接,实现全国跨省转学操作。在规定时间内不能实现全国跨省转学操作的省份,省级教育行政部门要公开向社会作出说明并明确承诺的时间。
通知强调,根据《中小学生学籍管理办法》有关规定,跨省转学的具体管理权限在省级及以下各级教育行政部门。各地要按照党的群众路线教育实践活动要求,切实把群众利益摆在第一位,做好跨省转学工作,不断提高管理服务水平,不断提高人民群众对教育的满意度。
根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》的有关规定,结合我镇实际,制定本学籍管理办法。
一、入学
1、新生入学前,学校发放义务教育入学通知书。新生父母或其他监护人接到入学通知书后,在规定时间内携带户口本送子女或其被监护人到指定学校办理入学注册手续。学生注册应填写详细的信息,包括姓名、性别、身份证号、出生时间、家庭住址、父母姓名(或其他监护人姓名)、健康状况、监护人联系方式、有无特异体质等。
2、新生入学后,由教导处负责编班。以班为单位填写好新生花名册,再到学区将学生基本情况录入学籍管理系统和义务教育监测系统,打印上交并自留花名册。
3、应将花名册中的学籍号作为新生正式学籍号。学生学籍号长期不变。休学一年后一律使用新学籍号。
4、学校必须给每个学生建立一份义务教育学籍卡,并由学校负责管理,在管理中不允许出现学生学籍不清或分离的现象。
5、学生学籍卡的内容由班主任负责填写,所有栏目要填齐。学籍卡中的学生成绩和综合性评价要如实反映学生学习情况。学籍卡由教导处保管,学生毕业后,学校应把学籍卡归档备查。
二、转学与借读
1、学生因家长变动工作环境、家庭搬迁(户籍变更)或有其他特殊原因需要转学的,经学生家长或监护人提出申请,学校审查后发给转学证明书,再凭接收学校的“转学回执”, 由教导处办理转学手续,填写转学联系表,连同本人学籍簿、义务教育登记卡一并转出,报学区备案,并在学籍库和在校学生花名册中登记转学并注销。
2、个别学生确有特殊情况要求插班的,在学校班额人数许可的前提下,须由家长或监护人提出申请,经过教导处考核通过, 凭原所在学校的转学证明、学籍簿、义务教育登记卡方可办理插班手续,由教导处统一安排插入指定班级。
三、休学、复学、辍学
1、有下列情况之一者,准予休学:
(1)因伤病需长期治疗,不能坚持学习者;
(2)患传染性疾病未愈,不适宜集体生活者;
(3)一学期内,请病、事假累计超过十周,跟班学习有困难者。
2、符合条件的病休学生必须持县级以上医院的诊断证明和住院治疗证明,由学生家长或监护人提出申请,经学校审查属实后报学区批准,由学校发给休学证明书,准其休学。
3、学生休学以一年为限,期满不能复学的,可申请延长。学生休学期间,学籍仍然保留。学生休学期满,应按时复学。复学时,应凭休学证明书和有关材料提出申请,因传染病或其他疾病休学的,复学时必须提供县级以上医院出具的康复证明,经学校审核批准后,即可到校复学,复学学生原则上由学校安排到原年级的下一年级学习。
4、学生休学期未满,休学原因消失并具有相关证明的,可向学校提出提前复学申请。经学校审核同意后,可提前复学。复学时,学校可视其学力程度和个人意愿安排到合适的年级学习。
5、一学期连续无故不到校达15天以上或休学期已满又不具备继续休学理由且未到校复学达15天以上者,视为辍学。如有学生辍学,班主任应及时向校长报告,并进行家访,查明原因,敦促其到校学习,经多次动员不能复学的,校长应立即向镇政府报告。针对学生辍学的原因,镇政府依法负责对其父母或监护人采取教育措施或行政措施,督促或强制其送子女(或其被监护人)复学。
四、留级与跳级
1、义务教育原则上不实行留级制度。
2、个别学生智力超常,各科成绩优秀,学习能力超强,确有条件跳级学习的,由学生本人和家长提出申请,班主任、任课教师研究认可,经学校同意报学区审批,允许其跳级。跳级生一般在学开始时到新的班级学习。
五、毕业
对接受完国家规定年限的义务教育的儿童、少年,经考查达到小学毕业程度的,由学校发给义务教育证书。
六、异动管理
1、新学年开学后,学校应造新学的在校学生花名册,信息内容与历年册子要求一致,小学阶段每个学生在册子中的相对顺序保持不变。所有名册上交1份,学校留存1份,同时上交电子文档。
2、每个学开学后要做好学生异动表、异动学生花名册,一式两份,一份留在学校,一份上交。
一、学籍的取得和保持
1、凡符合小学入学年龄规定的儿童,按就近入学的原则,持户口簿或户口证明,在规定的时间内完成报到注册手续后,即取得小学学籍。
2、取得小学学籍的学生,每学期必须按规定时间到校报到注册,才能继续保持其学籍。
3、经学校批准同意转入的转学生,在完成入学手续后,即取得本校的学籍。
4、经学校批准休学的学生,按规定保留学籍。
二、转学
5、学生因家长外出务工,家庭户口迁移,在原校上学有困难时,可由学生本人和家长申请转学,经学校批准后,发给转学证明。
6、对外地迁来,具有上述理由和完备转学手续(转学证明、本地正住户口或户口证明)的学生,学校应按划定的学区范围接收,不得拒绝,转入学校按其程度编入相应班级。
三、休学、退学与复学
7、小学生一般不予休学。学生因患传染病、精神病,严重疾病需要长期治疗的,应由家长持县级以上医院证明申请休学,经学校审查批准后,发给休学证书。
8、休学时间酌情而定,一般为一年。休学期未满,休学原因消除,具有证明的,可申请复学,经学校批准后,编入适应班级学习。休学期满,不能复学的,应办理延续手续,保留学籍不超过十五周岁。
9、小学生不能退学;学校不许责令学生退学。
四、学籍的终止与停止
10、小学阶段学习期满,发给毕业证书,其学籍即终止。
11、对违法犯罪受到开除处分的学生,停止其学籍。
五、学籍的管理
12、学校应建立健全学生的学籍档案,所有小学都应有学生花名册,学籍卡和转学证书、毕业证书、等有关资料,学校还应建立学生的健康卡。
13、毕业班的学籍卡在学生毕业后,长期保存以备查考。
14、有关学籍资料,应分别由班主任认真填写,学校领导和管理人员都要遵守纪律,认真做好学籍管理工作,成绩显著的,应当表扬或奖励;如有违纪,应予查究处理。
刘染小学
2013年2月
小学生学籍管理办法
刘染小学
一、入学
1、一年级重生的入学。
1)审核入学资格。凡属我校招生范围的学龄儿童,由校领导把关,按有关部门的规定,依户口本及户口复印件和接种证严格审查入学资格。
2)新学期开始,凡被我校录取的`重生,必需按规定工夫到校进行注册。如因故不能定时报到的由家长持有关证明,向学校申请,经学校带领批准后可延期注册。
2、新生入学后,一年级班主任在一个月内填写“学籍卡片”,并编制花名册,报送XXX建立学籍档案。
3、在校学生,每学期开学必须按学校规定的日期报到注册,因故不能按期报到者,应由家长持有关证明到学校请假。否则按旷课处理。
二、转学、借读
1、凡从外地随家长迁入我辖区的学生,必须持转学证明向学校提出申请,依班额情况,经校长批准,方可办理入学手续。
2、非本辖区来我校就读,经学校领导审核转学手续,合格可插入合适年级。
3、凡在校学生随父母迁居外地,要求转学的应由家长到XXX申请,经学校领导批准后方可办理转学手续。
4、转进、转出的学生都要进行登记,并装入档案。
三、休学、复学
1、学生因生病或其他原因不能坚持研究时,可持病院证明,家长具名的休学申请书,向学校申请休学,经班主任审核,校长批准后,管理休学手续,休学期限为一年。
2、学生休学期满或病愈后持休学证,医院证明回校办理复学手续,复学时按学生实际程度编班。
3、休学期满后仍不能复学者,应在休学期满前半个月内办理延期休学手续,经校领导批准后续休学。
4、学生休学期间申请提前复学者,经校带领批准,按其具体情况编班。
5、档案管理制度
一)档案包括的内容
1、学生花名册;
2、转学登记册;
3、转入、转出学生花名册;
二)、档案管理的规定
1、除健康卡由卫生老师负责管理外,其它有关材料一律由教导处管理。
2、档案管理是一项政治性很强的工作,应严肃对待,不得草率马虎,凡有关学生档案登记的各种表格一律按统一规定填写,做到整齐准确,统一规范。
从今年开始, 湖北省义务教育阶段中小学学生将全面统一实行新版电子学籍。与旧版相比, 新版电子学籍增加了身份证号验证, 将在流动人口子女入学、择校管理等方面发挥作用。按照部署, 全省所有义务教育阶段学生的学籍信息均要纳入新版系统, 一生一号, 实行省、市、县、校四级学生学籍网络化管理。全省实行学籍与电子化联动管理, 小学新生信息必须录入学籍管理系统, 方可取得小学学籍。小学毕业生电子信息转入初中后, 方可取得初中学籍。严禁先入学后补办学籍手续或办理学籍异动的行为。
(《楚天都市报》20112011年1010月8日)
在各地共同努力下,全国中小学生学籍信息管理系统(以下简称全国学籍系统) 安装部署和首次数据采集工作基本完成,在跨省转学、招生入学和经费监管等方面已初步取得良好综合效益。为充分发挥全国学籍系统作用,进一步提高基础教育治理能力和管理水平,现就做好全国学籍系统全面应用工作通知如下。
一、提高学籍信息质量。全面开展以学生身份基本信息为核心的数据审核工作,减少问题学籍,确保数据质量。省级教育行政部门要与公安机关协作,对本省(区、市)学籍进行查重、查错,向县级教育行政部门提供问题学籍清单。县级教育行政部门和学校对问题学籍进行核查处理。要优先完成毕业年级问题学籍处理工作。各省(区、市)完成省内审核工作后,我部将利用公安部人口信息管理系统对上传的学生数据进行核查,并向各省(区、市)反馈问题学籍清单。各省(区、市)内问题学籍处理工作原则上应于2014年7月底前完成。全部问题学籍处理工作结束后,我部将为每位学生核发全国唯一的学籍号。
二、全面应用系统功能。落实《中小学生学籍管理办法》规定,加快制定完善实施细则,明确各学段各类学籍变动的具体条件和要求,利用全国学籍系统做好基础教育阶段学生的学籍建立和学籍正常变动(升级、升学、毕业等)、学籍异动(转学、出境学习、休学、复学、留级、跳级、辍学、死亡等)的管理工作。应用全国学籍系统监测学生上学考勤情况,做好义务教育“控辍保学”工作。监测随迁子女流动情况,提高平等接受义务教育水平,推动高中阶段教育公平。完善学生营养改善计划管理工作,提高项目实施效果。做好学生资助工作,提高资金使用效益。加强留守儿童管理,建立动态登记监测制度,提高关爱和服务水平。为招生入学提供支撑,控制义务教育学生无序流动,遏制超大规模高中学校,规范招生入学秩序和办学行为。认真将全国学籍系统有关数据与教育事业统计数据进行比对分析,积极推进实名制学籍系统与教育事业统计数据的衔接。逐步在教育经费管理中运用全国学籍系统有关数据,健全经费管理机制,提高财政资金分配和使用的准确性。逐步在教育事业发展规划和各项建设中运用全国学籍系统有关数据,提高科学决策水平。
三、开发完善特色需求。我部已开放全国学籍系统有关数据,并初步建立数据导出使用管理制度,支持各省(区、市)以全国学籍系统为基础开发满足地方管理需求的特色功能。各地要根据教育事业发展情况及早着手,结合以往应用基础,拟定业务需求,做好顶层设计,进行开发应用,尽早发挥效益。自建系统对接省份要尽快过渡到以全国学籍系统为基础开发完善特色需求的模式上来。我部将对各地特色需求功能开发工作及时跟进,总结肯定探索力度较大、功能成熟完善、应用效果明显省份的经验,并进行全国推广。还将对工作积极、有需求但技术力量相对薄弱的省份给予技术支持。
四、健全各项管理制度。全国学籍系统是教育管理信息化工作的重要探索点,各地要不断完善工作方案、健全管理制度,形成有效工作体制。健全协作机制。基础教育、发展规划、财务、教育信息化等部门要各司其职、密切配合、共同推进,保障全国学籍系统全面应用。健全考评制度。构建分级负责、全面覆盖各级教育行政部门与学校的学籍管理员和技术支持人员网络,明确岗位职责,将系统应用和技术支持纳入学校教师职务(职称)评聘和工作考核。健全培训制度。我部已以面授方式直接培训至地市级;各地要强化培训,实现区县级教育行政部门和学校全覆盖,培训结束要通过考核,持证上岗;学籍管理员调整后要及时安排培训。健全工作交流制度,完善问题协调机制,快速推广成熟经验,及时解决各类问题。健全奖惩制度,奖励有突出贡献的单位和个人,认真查处、严肃追究违反规定的单位和人员。健全举报、通报制度,通过社会监督和警示教育提高全国学籍系统应用管理工作水平。
五、构建运维长效机制。系统运行维护和技术支持是重要的基础性工作,各地要建立保障全国学籍系统正常运行的长效机制,不断提高保障水平。尽快落实全国学籍系统应用培训、运行维护和技术支持所需经费和人员,并满足持续发展需要,为系统正常运行提供保障。建立系统运行、维护、应急响应、数据保密等制度,细化要求,责任到人,做好日常管理工作。建立运行监测机制,及时准确掌握全国学籍系统运行情况。健全系统运行问题研判机制,完善全国教育技术服务平台,畅通学校和教育行政部门快速反映和解决全国学籍系统问题的渠道,确保全国学籍系统运行稳定。
现将《全国中小学生学籍信息管理系统关键业务应用指南》和《全国中小学生学籍信息管理系统运行维护管理规则》印发给你们,请遵照执行。
我部将适时对各地工作情况进行督促检查。
附件:1.全国中小学生学籍信息管理系统关键业务应用指南(略)
2.全国中小学生学籍信息管理系统运行维护管理规则(略)
教育部
一、入学
1、新生入学,采取入学通知书制,并将入学通知书发给其父母或其监护人的手里,接到入学通知书后,应在规定时间内送子女或其被监护人到指定学校办理入学手续。
2、新生入学后,学校教导处应立刻批准取得学籍,编列正式学号。学生学号长期不变,休学一年后一律使用原学籍号。
3、新生入学后,学校要填写新生花名册,上报区教育局教育科审理。
二、转学与借读
1、学生因家长变动工作地区、家庭搬迁(户籍普更)或有其他特殊原因需要转学的,经学生家长(监护人)申请,学校审查后,按规定办理有关转学手续。
2、个别学生确有特殊情况要求借读的,须由家长或监护人向借读学校申请,取得同意后,经区教育行政监管部门审核,条例条件并办理有关手续,方准予借读。学校建立学籍时,必须注明是借读,并记录其身份证号码和户口所在地。
3、借读生中途借读的,借读生的学籍由原校保留,学习成绩由借读学校按照有关管理规定考核评定;借读生离校时,借读学校须出具借度证明将学习成绩、在校表现、借度年限等情况转给原学校登记入册;毕业时由原学校发给义务教育证书。属从始起年级开始借读的,学籍和学习成绩由借读学校管理与考核,毕业时由借读学校发给义务教育证书。
4、毕业年级原则上不办理转学、借读手续;小学借读生毕业后,须回户口所在地升入初中。
三、休学、复学
1、有下列情况之一者,准予休学;
(1)因伤病需长期治疗,不能坚持学习者;(2)患病染性疾病未愈,不适宜集体生活者;
(3)学期内,请病、事假累计超过六周,跟班学习有困难者。
2、符合休学条件的学生(病休学生须持县或县以上医疗单位证明),由学生家长提出申请,经学校审查属实后,报区教育局批准,准其休学,由学校发给休学证明书。
3、学生休学以一年为限,期满不能复学的,可申请延长。学生休学期间,学籍仍然保留。学生休学期满,应按时复学。复学时,应凭休学证明书和有关材料提出申请,经学校审核批准后,即可到校复学,学校原则上安排到原年级的下一年级学习。
4、学生休学期未满,休学原因消失并具有相关证明的,可向学校提出申请提前复学。经学校审核同意后,可提前复学。复学时,学校可视其学力程度和个人志愿安排到合适的年级学习。
四、流失
凡未经批准中途无故不到校达15天以上或休学期已满又不具备继续休学理由且未到学校复学达15天者,视为流失,各校应严格执行我区的<关于严格控制中小学学生流失的十项规定>应建立健全防辍控流机制,和控流制度坚持月报制度,设立学籍跟踪调查表,准确记录每个学生的学籍变动情况,杜绝中间环节学生流失。
如有学生流失,班主任应及时向校长报告,并进行家访,查明原因,敦促其到校,并应立即向上级教育部门报告。针对学生辍学的原因,区学校联合当地政府依法负责对其父母或监护人采取教育的或行政的措施,强制其送子女或其被监护人复学。
五、留级与跳级
1、义务教育原则上不实行留级制度。
2、个别学生智力超常,各科成绩优秀,确有条件跳级学习的,由学生本人和家长提出申请班主任、任课教师研究提出,经学校同意,报区教育局审批,允许跳级。跳级生一般在学开始时到新的班级学习。
六、毕业
对受完国家规定年限的义务教育的儿童、少年,经考察达到小学毕业程度的,由学校发给经区统一印制的义务教育证书,并由学校加盖“毕业”字样章,对符合初中毕业标准条件的,由学校发给经成都市教育局验印的统一印制的义务教育完成证收,并加盖“市会考合格”章和“成都市新都区教育局初等学籍专用”字样钢印。
1、各对在校生,由学校领导、科任教师、班主任根据教育主管部门颁的课程标准、教学内容对学生进行德、智、体等方面进行全面考核。文化课考试一般在期中、期末进行,由学校同意组织,各级教育行政部门和教研部门不得组织统一命题的期中和期末考试。
2、学生对学校、社会、国家做出突出的贡献,或在某一方面取得了优异成绩,学校可按不同情况给予表扬奖励,并载入学籍卡和学生档案。
3、对学生的奖励,由班主任或者有关教师提出,属于发给奖状的由教导主任审核、批准;属于“三好学生”、“优秀学生”称号的,需经校务会议或全体教师会议审查通过,由校长予以公布。
七、处分
1、义务教育阶段不得勒令学生退学或开除学生。
1、认真学习学籍管理方面的有关文件,贯彻并完成教委布置的各项任务,增强依法治教的意识;努力创造良好的学校教育环境,保证各项教育目标的落实,依据规章妥善处理各种有关学籍的问题。
2、对接收的新生,按上级的有关规定给予注册,编班建立各种表册,一年级新生建立个人档案,购买学生成绩册。
3、准确无误的掌握全校各年级的学生流动情况,在必要时对各年级的学生流动情况进行公布,对正常的转入转出学生,必须经主管领导批准,方可办理手续。
4、认真做好学生的考勤统计工作。
5、做好毕业年级学生档案的整理工作,以及毕业证书的登统和发放。
6、按要求督导并配合年级主任做好毕业年级的升学考试及会考工作,按时签发准考证及考试成绩的登统工作。
7、保存好毕业生的个人档案,做到提取时材料齐全,手续清楚
8、认真填好各种报表,做到数字准确无误,按时上报。
9、贯彻并执行九年义务教育,深入到各年级并配合年级做好学生的思想工作,定期向主管领导汇报全校各年级学生数,把学生的流失率控制在规定的指标。
10、按时整理各种学籍方面的档案材料及时进行归档存放。
11、定期向学校主管领导汇报学籍管理中的学生变动情况。
当Z几次三番催要各班学生实有人数及详细信息准备上传学籍时,各班主任却“按兵不动”,均表示新生学籍信息暂未全面掌握,正在掌握中,要求暂缓几日再上报。谁知,这样一拖就是两周多的时间。后来虽然上报,但他发现各班上报的新生数与实际在校新生数极为不符,上报学生人数明显少于实际学生人数,这差额部分学生哪去了?是不是班主任忘报了?朋友转念一想:不会是班主任故意“雪藏”部分学生,不给其报学籍吧?事实果然如此。这让他突然明白了为何班主任们迟迟不报给他新生学籍信息,一来大家是想留出足够时间来了解学生优劣,好加以取舍;二来大家更想留出充足时间和余地去做家长的工作,通过沟通协调,让其放弃今年给孩子上报学籍。
怪不得那几日,班主任们自觉地早来晚走,工作异常卖力,还一早一晚地单独和前来接送孩子的家长们促膝长谈。那几日虽没有学校的任何布置与要求,但家校互动、家校沟通活跃,双方校访、家访络绎不绝。班主任加科任老师一起动之以情,晓之以理,苦口婆心,打着“为孩子好”,“让成绩不好的孩子再上一年一年级从而打好基础,多一条起跑线”的旗号,让家长们就范。最终,功夫不负有心人,在班主任的一轮轮强大攻势下,很多家长同意暂时不报学籍,学生则在毫不知情的情况下被剥夺了正常报学籍的权利,“被留级”。
朋友说,这种情况当然也有例外,家长因此和班主任嚷吵起来的也有之,无论班主任如何劝解,家长就是不乐意这样干。他们认为这是老师歧视、放弃自己的孩子,推脱责任,再上一年未必会更好,只会更“油”。班主任无奈,最终只好给予正常上报。
为了劝导家长,老师们在这项工作上付出的努力很大,有时甚至动用了很多关系辅助完成。最终,班主任的努力大多都能如愿以偿。而面对不上报学籍的“孬”孩子(成绩差),因为是“黑户”,则意味着他们将不用参加统一考试,不用参与考核积分、排名,甚至不用检查作业,教师所担心的差孩子参加考试拉低班级平均分的现象暂时得到抑制。
他接着说:面对没有学籍、不需要参加考试的孩子,老师们也大多是特殊孩子特殊对待,因班级孩子众多,教学压力大,教师对这些“无籍”人员的关注度有限,他们在课堂上经常处于游离状态,小动作不断,好的学习习惯难以养成。久而久之,就成为了厌学一族。即使再上一年一年级,因恶习已形成,再想扭转也无济于事。
朋友还为一事困扰。有多名学生从外地转进他们校,很多学生转学手续齐全,班主任却设置准入门槛:学生该怎么来上课怎么来上课,但学籍暂时不能转过来(或重新办),要等等才能落实哦!即使家长再怎么做工作,班主任也是不松口。朋友不解其中门道,询问缘由,他们说:学生转过来先不办学籍(不办学籍就无须参加统考),就可以抵(替)班级里的差生考试,对我们学校是好事呀!
追求好成绩本无可厚非,但为了追求成绩,为了追求考核等次,为了绩效,甚至为了名利,可以不顾孩子的内心意愿,不顾家长的感受,一味要求家长为此让步、让路,剥夺孩子的“合法权益”,实在是有违师德、有违规范。朋友曾就此多次和班主任甚至领导交流过自身想法,但最终无果而终。
看着活泼可爱的孩子进入一年级就要被划分成“有籍”和“无籍”两种身份,且享受着不一样的待遇,朋友的内心备受煎熬,很不是滋味!
大概,差生就是这样一点点形成的吧?!
实际上,似乎班上本没有差生,差生都是我们用“考试”人为地区分出来的。在应试教育的强压下,似乎差生有越来越多的趋势。
但是,在校园里我们喜爱的优生和无比讨厌及排斥的差生双双步入社会后的前景如何呢?
事实上,多年以后,见面热情和我们打招呼的不是那些备受器重的学优生,而是当年那些差生。现实中当年的学优生多年后会与我们形同陌路,反倒是那些当年被我们数落、批评最多的差生还会挂念自己,还会一见如初,甚至会回去探望老师。
一部分过去读书不好的孩子,事业有声有色、风生水起,而且做事落落大方、豪爽识礼,为人处事无一处不妥帖。相反,那些成绩优异的学生,很多人做事拘谨刻板,畏首畏尾,消失在茫茫人海中……
多元智能理论告诉我们,人最常见的有八种智能:语言智能、逻辑数理智能、运动智能、音乐智能、自我认知智能、人际关系智能、空间智能、自然观察者智能。这八种智能每个人都有,不同的人会有不同的智能组合。每个学生同时都潜藏着或拥有着多种智能,只不过每个人的智能强项与弱项各不相同。某一方面智能强大,并不代表其他方面强大,更不是成才的全部。成绩好的学生,只是他的智能组合更符合应试考试智能要求(逻辑数理智能和语言智能等)。反过来,这样的考试又公平吗?智能并没有严格的高低之分,但逻辑数理智能和语言智能强的学生在考试中占了便宜,其他智能很强的学生却被忽视、被淘汰。陶行知先生说过:“你的教鞭下有瓦特,你的冷眼里有牛顿,你的讥笑里有爱迪生。”我们不能只凭成绩就全面地肯定或否定一个学生。也许他的成绩不是最好,但是每个学生都有他的智能强项和闪光的一面。教师应用敏锐的职业眼光、用慧心仁术、用大爱责任去发现学生的强势智慧并帮助他们发掘潜能、开发潜能,使之取得他们的年龄段可能达到的最卓越成就。
我们应当以发展的眼光看待儿童的成长,孩子的生命是独特的,每个人都有自己成长的可能性与生长点。现在成绩优异的不一定就是社会的栋梁,现在成绩一般的未来不一定前途黯淡。看到孩子的个性,就会看到孩子的无限可能性。
十三五规划纲要对教育事业发展提出要多措并举促进教育公平的要求。教育公平公正的本质即是强调受教育权利和机会的公平公正。教育公正的成效最终要体现在学生的受教育机会、受教育过程和通过教育所获得的发展和进步等方面,教师是和学生直接打交道的,教师教育实践中对学生的教育公正既是实现社会公正的要求,也是做好教育工作的前提条件,同时有利于培养学生对社会公正的信任和期盼。
公正是“给人以应得”,也就是让应得之人得其应得,不应得之人不得其所不应得。亚里士多德认为:“公正就是公平。”教育的正义在于人的尊严和发展。遵循教育正义的原则,在教育实践活动中,我们应该尽量减少对学生先天因素差异(比如智力水平和能力的差异)的奖惩,多对后天自身的努力和成功的方法进行奖惩,从而使所有学生都能看到希望,都能得到机会,这才是教育的应有之义。
教师对学生的公正就是平等地对待每一个学生,尊重他们的受教育权,给予他们同等的受教育机会、受教育过程和人格尊严与价值。结合上例即:不人为地剥夺孩子的学籍资格和平等的受教育权利、平等的受关注权,不区别对待有籍无籍学生,不喜优厌差,不选择对待,不抛弃不放弃对无籍学生的关照与关爱,秉承“一个都不能少”的教育原则,公平公正地处理类似于“学籍上报”“学籍转入”等事件,依法治校,依法执教……
为了解嘉定区学校卫生管理工作情况, 及时发现存在的问题, 提出相应的整改措施, 预防学校突发性公共卫生事件的发生, 保障学生健康, 2010年嘉定区疾病预防控制中心对全区中小学校进行了调查, 现将结果报道如下。
1 对象与方法
以嘉定区全部中小学校为检查对象, 其中公办、民办中小学校57所, 外来务工人员子女学校18所。按照上海市疾病预防控制中心设计的《2010年学校卫生工作开展情况调查表》开展调查和评价。
2 结果
2.1 学校卫生综合管理
17所公办民办中小学、9所外来务工人员子女学校配备卫生工作人员比例未达到1∶600。公办民办中小学在建立学校卫生工作领导小组、参加上级部门举办的各种防病会议以及培训班达标率明显高于外来务工人员子女学校, 差异均有统计学意义 (P值均<0.01) 。见表1。
2.2 传染病防控管理
公办民办中小学校在建立学生因病缺勤病因追查与登记制度, 对发生传染病的学生班级、宿舍等场所及时进行消毒2项内容上均有1所学校未按照规范要求进行管理外, 其余5项具体内容的管理达标率均达到100%。外来务工人员子女学校在设置传染病防控管理部门并配备专兼职管理人员、建立新生入学预防接种证查验制度的管理达标率均明显低于公办民办中小学校, 差异均有统计学意义 (P<0.05或P<0.01) 。见表2。
2.3 突发公共卫生事件应急管理情况
外来务工人员子女学校在突发公共事件5项管理内容上均有1所学校未达标。公办民办中小学校中, 有4所学校未建立校长第一责任人制度, 其余4项内容均只有1所学校未达标。公办民办中小学校在5项突发公共事件管理达标率均略高于外来务工人员子女学校, 差异均无统计学意义 (P值均>0.05) 。见表3。
2.4 常见病管理
公办民办中小学校在开展学生常见病监测、制定学生常见病与多发病防治计划措施以及开展预防肥胖有关的健康教育和宣传活动3项内容达标率分别为96.49%, 85.96%和82.46%;外来务工人员子女学校分别为44.44%, 44.44%和33.33%, 公办民办中小学校达标率均明显高于外来务工人员子女学校, 差异均有统计学意义 (P值均<0.01) 。见表4。
2.5 健康教育
公办民办中小学校在开设健康教育课、开展学生心理卫生工作、有专人负责控烟工作、定期开展控烟宣传教育活动4项管理达标率均明显高于外来务工人员子女学校, 差异均有统计学意义 (P值均<0.01) 。见表5。
注: () 内数字为达标率/%。
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注: () 内数字为达标率/%。
注: () 内数字为达标率/%。
3 讨论
3.1 公办民办中小学校卫生管理工作
调查发现, 公办民办中小学校除配备专 (兼) 职卫生工作人员、制定学生常见病与多发病防治计划、措施以及开展预防肥胖有关健康教育和宣传活动3项具体内容的管理达标率在70%~90%之间外, 其余各项管理达标率均达到90%以上, 显示嘉定区绝大多数公办民办中小学校卫生管理各项制度健全, 各项卫生工作规范有效开展。公办民办中小学校主要的问题是:在57所学校中, 有17所 (29.82%) 学校配备卫生工作人员比例未达到1∶600。国内其他许多研究结果显示, 保健教师的配备数量也没能达到要求[1,2,3]。这些学校的保健教师需要完成超负荷工作量, 才能确保学校卫生各项工作的完成, 校医的工作压力较大, 也影响到学校卫生工作的质量。上级部门应重视该问题, 加大人力投入, 配备足够的保健教师以确保学校卫生工作的开展。
3.2 外来务工人员子女学校卫生管理工作
从分析结果可以看出, 嘉定区外来务工人员子女学校的学校卫生管理工作明显落后于公办民办中小学校, 特别是常见病管理和健康教育2项内容。一半以上的外来务工人员子女学校均未开展学生常见病监测工作、未制定学生常见病与多发病防治计划、措施, 也没有开展预防肥胖有关的健康教育和宣传活动。17所外来务工人员子女学校中, 只有3所开展学生心理卫生工作, 5所定期开展控烟宣传教育活动。嘉定区外来务工人员子女学校存在组织管理、卫生制度不完善等问题, 给学生健康带来潜在的危险。校方应及时开展学生常见病的监测, 并开设健康教育课程, 加大对学生常见病的防治知识宣传以及控烟宣传教育活动。卫生、教育等主管部门应将外来务工人员子女学校和公办民办中小学校一样纳入日常管理, 加强卫生监督, 促使学校建立健全各项卫生制度。嘉定区各界也应尽力支持, 使外来务工人员子女学校踏上有序发展的轨道。
参考文献
[1]余小鸣, 王嘉, 王慧恂.北京市城区中学校医现况的定性研究.中国学校卫生, 2002, 23 (3) :193-195.
[2]高显会, 高守利, 刘国强, 等.锦州市中小学校医及卫生保健教师现状分析.中国校医, 2003, 17 (6) :508-509.
中小学学籍管理工作计划(一)
一、指导思想:
落实学校工作计划,紧紧围绕教育改革与发展这一中心,继续巩固“双高”普九成果。认真按照教育局工作部署的要求,做好本校的学籍管理工作,使学籍管理工作向制度化、规范化、信息化的轨道迈进,促进学校教育教学工作稳定协调发展。
二、工作目标
1、加强学习,提高认识。抓好学籍管理工作,依法治校、依法治教,保证学校协调、稳定、均衡发展。
2、严格按照规定,做好转出、转入、休学、复学等有关登记工作。
3、做好本学区适龄儿童入学的登记等有关工作。
4、做好流动人口子女入学的登记等有关工作。
5、做好学籍档案管理,使其达到规范化、科学化、信息化。
6、加大学籍管理工作力度,做好控辍保学工作。千方百计帮助保护适龄儿童受到规定年限的义务教育,实现义务教育阶段辍学率为零的目标。
三、主要措施
1、加强学习,提高认识。学籍管理是义务教育教学管理的重要内容之一,也是全面提高素质教育,使全体学生主动发展,保证学校协调、稳定、均衡发展的前提。为了使这项工作抓实抓深,本学期初学校领导就召开由班主任参加的学籍会议,反复学习省、市、县下发有关文件精神和学籍管理细则,结合我校的工作实际,研究制定了相应的学籍管理措施。成立学校学籍管理领导小组,建立健全学籍管理的相关制度。制定了管理目标,层层落实责任,要求班主任和家长建立包保责任制,为保证学校协调、稳定、均衡发展奠定了坚实的基础。
2、规范管理,落实到位。全体教师必须按照相关规定的相关要求,深入理解、领会落实其精神实质。严格遵守本校制定的学籍管理工作制度,做好转出、转入、休学、复学等相关工作。我校加强了转出、转入学生的学籍规范管理,做到转出、转入各项相关手续齐全,做到转出有接收证明,转入有转学证明。同时把工作的重点落实在学生转出的工作上,严把学生的转出关,认真审查转出学生的相关手续。凡是要求转出的学生,先由家长提出申请,并提供前往就读学校的接收证明和教育主管部门的盖章。学籍管理员先进行审查转出学生相关手续,再到校长处审批、签字,方可办理相关转学手续。由于我校学籍管理工作做到有条不紊地开展,才使我校的办学秩序稳定,办学效益均衡的向前发展。学籍工作的规范管理,为促进学校的教育教学工作起到了保驾护航的作用。
3、深入基层,摸底调查。每年的开学初组织教师深入村庄认真宣传贯彻义务教育相关政策,对本辖区的适龄儿童情况进行摸底调查登记造册做好统计,同时发放《义务教育入学通知书》,提前作好一年新生招生工作,使本学区内的每位适龄儿童能就近入学就读。
4、档案管理,做到“三化”。我校十分重视学籍档案的管理工作,做到“三化”管理,即规范化、科学化、信息化。学籍档案是按照规定的相关要求,保存的资料具有规范性;学籍档案的资料详细记载着学生学籍的管理过程,具有科学性;学籍档案为了保存完好查找方便,把学籍相关资料输入微机,进行信息电子化管理。
6、严防流失,杜绝辍学。我校为了防止学生流失,杜绝辍学现象发生,采用了以下有力措施:一是认真落实课程计划,做到开足开齐课程;二是减轻学生课业负担;三是关注学困生、关爱贫困生;四是加强安全管理,优化育人环境;五是杜绝体罚和变相体罚学生;六是依托家长和社会,合力做好控辍工作。
中小学学籍管理工作计划(二)
一、工作目标
1、小学入学率100%,小学辍学率0%;使学籍管理工作更规范化、更科学化、更现代化。
2、准确统计好在校生数和有学籍的人数。
3、积极做好控辍保学工作。
二、具体工作
1、提高认识,进一步把学籍管理摆到重要地位,搞好学籍管理是教育决策科学化的要求,加强学籍管理又是深化改革的保证及领导干部依法治校的有效措施。
2、做好新学籍接收工作,新学期开始了,又有一批新学生进入学校,进校后学籍混乱,人员变动幅度大,学生学籍不齐,转入转出,休学,等多种因素,因此要对学籍进行清查,按班级分开,查出缺落的,汇总,分类。严格按照学籍管理办法,把工作落到实处。在开学第一周内,做好此项工作。
3、清查已有的学籍。补全学籍遗留问题。开学初对学校各年级的学生的名册和学籍进行对照,及时处理问题。
4、开学初将人数统计表发到每位班主任手中,认真统计每班在校人数,流动人数,整理好学籍管理档案。对未到校的流动儿童,要求班主任及时家访并了解情况,如确实已回原籍就读。
4、学生变动严格执行学籍变动管理制度,证件真实、齐全、方可按规定办理。及时录入转入学生信息,完成变动呈报表和统计表,更新学籍系统,做好常规工作的规范化管理。
5、严格学籍管理:学生入、转、休、复学和借读手续齐全,符合规定才能办理各种转学手续。
6、做好各种名册的调查统计工作。学籍变动手续规范,各种报表数据准确,材料完整。
7、转学的办理:学生转学需填写转学联系表和盖章,持户口本。转入学生在规定日期持学生以上证件和居民户口簿到校报名,备案学籍,并回执原学校接受证明。转出省内学生需出示接受学校转学联系表,对于转出外省的学生,转入学校完备转学手续才能同意转出。
8、按规定及时整理、保存学籍表册存根。
9、取消留级制度,杜绝开除和强迫学生转学现象。完善“控辍保学措施”,确保适龄儿童全部入学接受教育。
10、定时统计学生变动情况、分析生源情况,为领导决策和教育教学服务。(开学初,期中,期末进行实际人数统计)。
三、执行计划的有力措施
1、学校领导高度重视,统一认识,全体师生必须严格遵守学籍管理办法和程序。
2、每天各班班主任对学生到校情况准确准时填报。每天班主任对未到学生调查清楚情况后及时向领导汇报。(学生病假除外)把此项工作拿入到班主任常规检查中。
3、各位教师对数据的填写确保准确无误。把此项工作拿入到教师工作态度中。
4、转入学生的程序进一步规范,学校领导同意,班主任建转学证明齐全方能接收转入学生并妥善安排。
5、严格按照招生原则进行招生。
6、认真核实各班人数学生各项信息,特别是学生与学籍系统里的信息相吻合。
中小学学籍管理工作计划(三)
一、具体工作
1、提高认识,进一步把学籍管理摆到重要地位,搞好学籍管理是教育决策科学化的要求。
2、做好新生建籍工作,新学期开始了,又有一批新学生进入学校,进校后要重新建学籍,时间紧,任务重,在规定的时间内要保质保量的完成任务。要对学籍进行清查,按班级分开,查出缺落的,汇总,分类。严格按照学籍管理办法,把工作落到实处。
3、清查已有的学籍。补全学籍遗留问题。开学初对学校各年级的学生的名册和学籍进行对照。
4、开学初将人数统计表发到每位班主任手中,认真统计每班在校人数,异动人数,整理好学籍管理档案。对未到校的学生,要求班主任及时家访并了解情况,如确实退学,由班主任统计好,填写表格,上交教导处,由学籍管理员定时注销其学籍。
5、转学学生异动严格执行学籍异动管理制度,开学前几天,做好家长及学生的接待工作,认真审核相关证件;证件真实、齐全、方可按规定办理。及时录入转学学生信息,完成异动上报,更新学籍系统,做好常规工作的规范化管理。
6、严格学籍管理:学生档案装订成册,摆放整齐,设立专柜,统一管理。学生转入、转出、休学、复学和借读手续齐全,符合规定。学生入学后,学校应及时办理学生的注册手续,及时建立学籍,按照规定编写学籍号,规范填写。
7、按规定及时整理、保存学籍表册和毕业证存根。
二、执行计划的有力措施
1、学校领导高度重视,统一认识,全体师生必须严格遵守学籍管理办法和程序。
2、各位教师对数据的填写确保准确无误。把此项工作纳入到教师工作态度中。
学籍管理工作总结
拟写人:杨正奎 2014年7月5日 杓可小学2013-2014学第二学期
学籍管理工作总结
拟写人:杨正奎
学籍管理是教育行政部门和学校最基本的常规管理,它在全面推进素质教育深化主动发展教育过程中起着十分重要的作用。为了进一步巩固普九成果,更好的为教育教学服务,提高学籍管理工作质量,我们认真回顾过去一学期的工作。总结经验,找出差距,为今后工作打下坚实的基础。
一、落实责任,强化义务教育就学管理
学籍管理是义务教育就学管理的内容之一,也是全面提高素质教育,使全体学生主动发展的前提,为了使这项工作抓实抓深,结合我校的工作实际,研究制定了相应的管理措施。讨论制定了学籍工作考评方案,又变更了由校长、教研组长组成的学籍管理委员会,制定了管理目标,层层落实责任,要求班主任和家长建立包保责任制同时又布置了一年的工作。开学初建立了花名册,按照教育局的精神健全、建立了学校的电子学籍,建立了各班学籍登记表,健全了各年级学籍档案,向教育局及时上报了基层报表和中小学生基本情况及减免情况统计表。向基教科上报了2013-2014年春季开学义务段在校学生情况统计表。每月及时向基教科上报辍学情况登记表。
二、从严求实,做好管理工作
本学期有在校生520人。为了做好新生入学工作,依据0-12 周岁适龄儿童花名册,建立应入学儿童花名册,保证了适龄儿童全部入学。毕业生的学籍管理,是小学阶段的最后一关,又是义务教育的中间环节,也是控流工作的关键,为了做好这项工作,我们建立了与中学衔接制度,首先及时填写各种表册,按期验印,然后把学籍档案送到相应的中学,在毕业考试前,召开家长会,强调了义务教育就学的重要性,使学生能得到家长的支持,保证了入学人数。
控流是义务教育就学阶段的关键,也是义务教育的目的。为了做好控流工作,我们到社会上做了大量细致的调查,利用两个月的时间,查清了适龄人口的分布情况,制定了7—12周岁儿童花名册,做到适龄人口来有源,去有踪,逐一查清,保证了入学率。根据学区人口的颁特点,我们建立了学生综合情况统计表,调查单亲、特困家庭、孤儿、外地人口等统计表,使控流有了目标,执行控流责任书制度,校长和每位班主任和任课教师签控流责任书,又把目标落实到每位教师。班主任通过家长会宣传“义务教育法”使控流工作得到家长和社会的支持。班主任及时掌握学生的动态,对“单亲生”“特困生”、“厌学生”进行思想教育,又在学习上给他们帮助,使他们能稳定情绪,安心就学。学籍变动工作也是学籍管理的一个重要方面,对这项工作,我们的原则是,坚持原则、秉公办事,一丝不苟。对转出的学生,了解清原因,看户口,防止变相择校。严把转出关。对转入学生,查验户口,转学证,从不擅自收不合手续的学生,严把入学关。经常和班主任对“总名册”,保证班、校和教委数控的统一。
三、实行档案管理规范化,不断提高管理水平
学籍资料填写、报送及存档,是学籍静态管理的主要方面。根据档案资料的完整性、连续性、准确性、真实性的原则。我们对学生档案进行了规范化管理。一是购置了市档案局统一规定的档案盒,卷皮及案卷目录,为档案标准化管理奠定了物质基础。二是遵循档案管理的原则,对档案资料及时收集,对各种表册及时建立、及时填写、整理、分类。及时装订成卷,编写归档。三是有效的利用微机、打印种统计报表,使档案规范化。
一学期以来,我们在学籍管理工作中,取得了一些成绩。在新的学期要在管理力度上更加强化,创学籍管理一流水平,再上新台阶。
一、创新学籍档案管理方式, 实现学籍档案管理标准化、规范化
进一步健全完善学籍档案信息归档管理体系, 明确职责, 奖罚分明。建立学籍档案归档管理制度, 不定期进行检查、督导、培训, 深入研究、分析学籍电子档案形成和利用规律, 解决管理和利用学籍档案中的新情况、新问题, 创新学籍档案管理方式, 提高学籍档案管理水平, 加快实现学籍档案管理标准化、规范化、科学化。
二、应用计算机档案管理系统存储、检索、查阅、管理学籍档案, 保证学籍档案的齐全、完整和真实有效。
学籍档案是学校全面了解、考核、评价学生学习情况、思想品德表现的主要依据, 是学校进行政治思想教育的重要材料, 是学校办学水平评估的有力凭证和依据。学校在招生、学生成绩管理、学生毕业管理工作中形成大量学籍电子档案, 分散于招生办、教务处、学生处管理。主动将学籍电子档案收集齐全、完整, 认真鉴定, 真实地反映学生的学习情况、思想品德方面表现, 及时核对, 保证计算机存储的学生档案的真实性。计算机具有存储量大, 易删改的特点, 应根据学校实际情况, 设置学籍电子档案管理权限, 增加密码, 保证学籍档案管理与利用安全有效。进一步建立和完善学籍档案信息安全保密制度, 采取有效管理系统加密措施, 将磁盘保存的电子档案定期复制备份光盘, 避免学籍档案数据丢失, 保证档案的真实性、完整性和有效性。强化学籍档案管理的保密和安全意识, 学籍档案形成部门应将具有重要凭证性、依据性的电子学籍档案脱机卸载制作备份光盘。经常检测计算机病毒, 安装防范病毒软件, 在查阅和利用过程中保证学籍档案安全有效。
三、创新应用计算机学籍档案管理网络化, 提高学籍档案管理工作效率。
由于计算机具有计算数据准确, 方便快捷的优势, 实行电子注册加速档案管理信息化。学生毕业后可直接上网, 开展网上查询档案信息。电子档案只需一次性录入学生的自然情况, 扫描学生的照片, 将为日后的查阅、利用提供方便。因此, 应用计算机编制学校历届毕业生、在校生统计表, 为学校编著校志、上报学年基层报表、校庆和晋升国家级重点中等专业学校办学水平评估及时提供准确数据, 提高了管理工作效率。
四、创新应用计算机开发利用学籍档案, 更好地为学校教学、科研、管理工作服务。
根据学校教学、科研和管理工作需要, 应用计算机检索、查询、发送电子邮件, 提供所需电子学籍档案材料, 办理学历证明, 为毕业生出国进修、就业、护士注册、报考执业医师、晋升职称提供在校学生学习成绩、中等专业学校新生入取名册、毕业生验印单复印件, 为学校编著校志、校庆筹备工作、晋升国家级重点中等专业学校提供了大量学籍档案依据材料。
五、增强档案人员创新意识, 提高学籍档案管理水平。
在高速发展信息时代, 应用计算机创新学籍电子档案管理, 要求档案管理人员要增强创新意识, 不断学习计算机及网络管理知识, 自觉学习电子文件与纸质文件配套管理业务, 拓宽学籍档案利用范围, 改进服务方式, 主动、超前服务, 努力提高学籍档案管理水平。
六、应用计算机档案管理系统创新学籍档案编研工作
应用计算机深入开发利用学籍档案资源, 分析研究学校及社会利用需求, 开展编写毕业生就业情况, 毕业成绩、奖励情况汇编和知名校友录, 及时了解毕业生的发展情况, 深化医学教育改革, 全面分析我国信息时代人才需求, 科学决策, 与时俱进, 不断创新, 进一步提高教育质量, 培养全面发展的创新人才, 促进教育事业的发展。
综上所述, 进一步研究探索学校学籍档案形成、管理与利用规律, 创新学籍档案管理方式, 有利于学籍档案管理规范化、标准化, 将有效地促进学校教育管理的科学化。
【关键词】中职学校 学籍档案 归档整理 管理
前言
正如众所周知,现代中职学校的学籍档案蕴藏着丰富的教育管理信息資源。为此,现代中职学校的学籍档案工作也不失为学校综合工作中的一个重要或基础的组成部分;学籍档案工作的好坏,不仅是衡量中职学校教育教学管理水平的一个十分重要的标志,而且也是评价中职学校全面建设的重要综合指标。
一、现代中职学校学籍档案管理的主客观缺失探源
现代中职学校在综合管理工作中残存的学籍档案管理问题,突出地表现在其主观与客观方面因素的严重缺失:重视欠力度、管理欠规范,专业人才缺少、先进设备缺乏。
(一)中职学校现行的学籍管理制度欠完善、欠规范。现阶段中职学校的综合管理工作纷繁复杂,其内部的档案管理如人事、财务、校志、教育教学(包括教学计划、课务、教材、考试、学生成绩、学籍、德育等)等档案管理也多种多样;同时,少数中职学校把学籍档案工作与教学中心相比较,认为学籍档案管理无关学校整体工作之痛痒,“不足挂齿”地不加重视或重视不足。因此,中职学校在学籍档案管理方面制度的制定工作之疏漏在所难免。
(二)中职学校的学籍归档程序欠明确欠适当,档案信息的存储有欠安全。少数中职学校的学籍管理是“摸着石子过河”,对学籍电子文件的归档程序缺少制度约束、要求欠明确;较少使用专用电脑或电脑未加密或未设置访问权限,档案数据储存分散,未进行备份,防病毒措施较差,易于丢失。
(三)中职学校纸质学籍档案的归档整理不及时,信息完善不足。少数中职学校的建校时间较长,学籍档案因未按年代及时分门别类地有秩存放而导致其积压堆积众多;同时,新近学生的学籍,应做齐資料的却没有及时补足,或任意增删改弃而致档案或遗失或信息不全或索引困难,这都势必会影响日后档案的开发利用。
(四)中职学校学籍档案管理的专业人才缺乏,档案管理设备落后。一方面,中职学校档案管理的理念、内容和方法、人才資源培训和使用的方式依然陈旧,抑制着学籍档案的正常管理;另一方面,随着时间的推移与学生学籍档案不断地增加,原有保存学籍档案的存储条件已不能满足学籍档案的数量日益增长的需要。
二、现代中职学校学籍档案管理的思路创新探析
现代中职学校学籍档案管理工作的深入开展,需要努力通过自身管理方面的革新与大力通过管理设备的技术改造来实现。
(一)大力加强学籍管理人才建设。现代中职学校要树立“人才强国”的战略思想,努力培养忠诚学校档案管理工作、懂得学籍档案管理的人才队伍;努力营造适宜专业人才张扬个性、勇于创新的良好工作氛围;加强学籍档案管理者的信息化继续教育,以使之在档案管理实践中不断成长。
(二)务实创新学籍档案管理理念。创新是社会进步的源泉,也是中职学校档案管理工作进步的源泉。学校领导理应树立整体观念,正确处理学校全盘工作和学籍管理工作的辩证关系,重视和提高学籍档案管理工作的地位,进一步尊重学籍档案管理工作者的劳动价值;确实打破“重藏轻用、被动服务”的陈旧观念,努力实现学籍档案管理工作的“四化”目标,即现代知识化、先进科技化、优新信息化和综合社会化。
(三)努力创新管理内容与方式。中职学籍档案管理虽是以收藏与管理学籍档案为主,但应根据学校与学生需求,适时动态调整工作内容;必须有目的、有计划、有重点地收集整理学籍档案,以使学籍管理工作呈现“三化”:管理规范化、专业系统化、存储有序化,以便能及时准确、务实高效地为学校领导与师生提供便捷优质服务。从现代学籍档案管理的评价标准考察,学籍档案管理的水平高低主要取决于学籍档案工作者对学籍信息資源的开发利用程度和为学校教职工服务的效果。
(四)努力改造学籍档案管理设备。现阶段的中职学校要适当加大投資力度,购买先进的学籍档案管理设备以及配套管理软件,尽快实现学籍档案管理工作的信息化、科技化;要及时修补软件安全漏洞,实行实时自动升级,设置访问权限。
三、现代中职学校学籍档案管理的微观对策
(一)进一步建章构制,完善管理体系。为了充分发挥学籍档案的积极作用,确保学校的全面健康发展,现代中职学校要进一步加强学籍档案工作的制度建设,具体制定学籍信息登记制度、学籍归类存放制度、学籍档案借阅制度等;努力构建科学的学籍档案管理体系,明确学籍档案的搜集、整理、归档、汇总、借阅等各环节的工作分工,形成档案管理网络;规范学籍档案制作和控制程序,严格各环节的管理权限,对学籍档案中的各类修改信息应予备注,不可任意删除。
(二)规范学籍档案收集,明确归档整理程序。现行的学籍档案包括纸质档案与电子档案。务必要求学生及时、完整、准确地填写纸质档案,并按时间顺序分年分班整理归类入柜;同时要认真填写学籍电子档案,遇有休学、退学、转学等异动情况及成绩、奖惩情况,应及时在纸质和电子档案中填写注明。要通过电脑刻录光盘备份,或采用电脑备份或移动硬盘备份。
(三)严格履行查阅外借手续。查阅、外借或复印学籍档案資料须经学校有关领导审批,并要做好签名登记,注明查阅的内容、目的与起止时间;归还档案时应认真检查是否完整。
(四)健全学籍档案检查制度。中职学校务必建立相应的学籍档案核查制度,定期或不定期地进行检查督促。
【参考文献】
[1]蔡杜娟. “浅析中职学校档案管理的现状及对策”. 中国科技博览,2011(35).
[2]肖箐. “中职学校的学籍档案管理及其综合利用”. 中国校外教育,2010(11).
第一条 为维护中、小学良好的教育教学秩序,保障九年制义务教育的实施,根据《北京市实施<中华人民共和国义务教育法办法》,制定本办法。
第二条 本市行政区域内的中、小学学生入学、考勤、转学、借读、休学、复学、退学、开除和毕业等事项,均按本办法执行。
第二章入 学
第三条 报名入学的,除智力发育有严重缺陷或生活不能自理的以外,均按市教育局当年的招生规定入学。
第四条 被录取的新生必须按规定时间持录取通知书到校办理注册、缴纳杂费(高中学生并按规定缴纳学费,下同)等手续。因故不能按期到校注册的,须凭学生家长(学生父母或其他监护人,下同)或有关单位证明,向学校申请延期注册。接受九年制义务教育的新生不按期到校注册,又不办理延期注册手续的,由学校督促其人学;督促无效的,由学生户口所在地的街道办事处或乡、镇人民政府责令其家长送学生入学。高中新生不按期到校注册,又不办理延期注册手续的,取消其人学资格。
在校学生在新学期开始时,必须按学校规定的日期到校办理注册、缴纳杂费等手续。因故不能按期注册的,应凭学生家长或有关单位证明,到校请假。不请假的,视为旷课。
第五条 新生办理人学手续后,即取得学籍。学校应在开学后一个月内编制新生学籍卡片和学生名册,并将学生名册报区、县教育局备案。
第三章 考 勤
第六条 学生到校上课和参加学校组织的各种活动,实行考勤。
因故不能按时到校上课或参加学校组织的活动的,必须请假;不请假(包括超过请假期限)的,按旷课处理。对旷课和经常迟到、早退的学生,学校应及时向家长了解情况,对学生批评教育;屡教不改的,给予处分。小学和初中学生旷课一周以上仍不到校上课的,由学生户口所在地街道办事处或乡、镇人民政府督促其到校上课或责令学生家长送学生到校上课。
第四章转学、借读
第七条 外地学生迁入本市就读的,须持学生本人本市常住户口登记卡和原就读学校出具的转学证明(高中学生必须带本人档案〕,向户口所在地区管片学校申请。
第八条 本市学生转往外地的,应由学生家长持学生户口迁移证明向学校提交书面转学申请,经学校同意后,发给转学证明。
第九条 学生因常住户口随家长户口在市内迁移或其他特殊原因,在原校就读有困难的,学生家长可持变动后的户口登记卡或有关证明向原校申请转学,经学校审核同意,学生家长填具转学联系表,向户口迁入地区管片学校联系,接收学校签署同意意见后,由原校开具转学证明。
未经接收学校同意,原校开具转学证明造成学生失学的,由原校承担就学责任。
学校不得接收无转学证明的转学生。
第十条 小学学生转学,学籍卡片和健康卡片交学生转入学校;初中学生转学,学籍卡片由原校复制一份留存,原件和健康卡片交学生转入学校;高中学生转学,学生档案交转入学校,学籍卡片由原校留存。
第十一条 学校对符合转学条件的学生和区、县教育局调剂分配的学生不得拒绝接收。接收确有困难的,由学校报所在区、县教育局解决。
第十二条 学校接收的转学学生,应按其原就读年级插班学习。学习成绩过差的,可降一个年级。
第十三条 外地学生符合下列条件之一的,可以申请在本市借读:
一、父母双方出国工作,由在本市的有关部门或亲属负责照管、抚养并在本市居住的。
二、父母双方在边远地区工作或工作流动性较大,由在本市的有关部门或亲属负责照管、抚养并在本市居住的。
三、父母一方在本市工作,学生随其在本市居住的。
四、原本市下乡青年的子女。
第十四条 申请在本市借读的外地学生,应持学生常住户口所在地街道办事处或乡、镇人民政府出具的在当地就读有困难的证明(原本市下乡青年的子女还需持街道劳动科证明)和本市暂住证,向暂住地区管片学校申请,经学校同意后,填写借读登记表,并按市教育局规定的标准缴纳借读管理费。
借读生不列入学校正式学生,借读期限一般为一学期至一学年,特殊情况经学校同意可以延长。原本市下乡青年的子女在本市借读按正式学生对待,不规定借读期限。借读生离校时,发给借读证明,注明学习成绩、在校表现、借读年限,符合毕业标准或结业条件的,发给毕业证书或结业证书,证书上应注有借读字样。
第十五条 转学、借读一般在寒、暑假期间办理。中学的毕业年级和小学毕业年级的第二学期,除有特殊困难经区、县教育局批准的外,不办理转学、借读。
学生在受处分期间一般不予办理转学手续。
第十六条 到外地借读的学生,由学生家长持借读联系表联系外地接收学校。外地学校同意接收的,由原校开具借读证明,提供学生有关材料。学生学籍由原校保留。
第五章 休学、复学
第十七条 在校学生因病或其他特殊原因需要休学的,由学生家长持区、县级以上医院或家长所在单位证明向学校提交书面申请,经学校批准,发给休学证明。
学生在一学期内累计请假(包括病、事假)时间超过上课总时数三分之一仍不能到校上课的,应办理休学。
第十八条 学生休学期间保留学籍。休学期限一般不超过一年。休学期满仍不能复学的,应在休学期满前半个月由学生家长持区、县级以上医院或家长所在单位证明向学校申请,经学校批准,可继续休学。
学生休学期满,未提出延期休学申请,又不复学的,按旷课处理。
第十九条 学生休学期满要求复学或休学期间要求复学的,应持休学证明向学校提出申请(因病休学的应提交区、县级以上医院证明),经学校核准即可复学。
学校准予复学的学生,按其实际程度编级。
第六章 退 学
第二十条 小学和初中学生因病或其他原因丧失学习能力,或年龄过大不宜在校继续学习,申请退学的,应由学生家长向学校提出书面申请(因病或其他原因丧失学习能力的,还应持区、县级以上医院证明)。学校同意后,填写退学申请表,经街道办事处或乡、镇人民政府复核,区、县教育局批准,准予退学。
高中学生申请退学,由学生家长填写退学申请表,经学校核报区、县教育局批准,准予退学。高中学生多次留级、年龄过大,不宜在校继续学习的,学校报经区、县教育局批准,可劝其退学。
第二十一条 高中学生有下列情况之一的,按自动退学处理,由学校除名、书面通知学生本人及其家长,并报区、县教育局备案。
一、在一学期内连续旷课超过一个月或累计旷课一个半月,学校与学生家长多次联系帮助教育无效的。
二、休学期满,经学校与学生家长联系仍未复学或不按期办理继续休学申请的。
第二十二条 退学学生由学校发给肄业证书。学生退学后,学籍自行消除。
第七章 开 除
第二十三条 学校开除学生学籍,应经校务会议或扩大行政会议讨论决定,报区、县教育局批准,开除小学、初中学生学籍,还应经街道办事处或乡、镇人民政府同意。学生的开除学籍处分材料,由学校留存。
被开除学籍的学生,由学校发给肄业证书。
第二十四条 送工读学校学习的学生,原校保留其学籍。学生在工读学校学习期满,回原校继续学习。
第八章 毕 业
第二十五条 应届毕业生取得毕业资格的,由学校编制毕业生名册,报区、县教育局核准后,发给毕业证书。学生学习期满,未取得毕业资格,又不符合留级条件的,由学校发给结业证书。学生毕业或结业后,学籍自然终止。
送工读学校学习的学生毕业或结业,由保留其学籍的原校颁发毕业或结业证书。
毕业证书、结业证书、肄业证书由市教育局统一印刷。
第九章 附 则
第二十六条 本办法具体执行中的同题,由市教育局负责解释。
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