抓紧抓实煤矿安全质量标准化和企业安全文化建设

抓紧抓实煤矿安全质量标准化和企业安全文化建设（精选7篇）

抓紧抓实煤矿安全质量标准化和企业安全文化建设 篇1

设，扎实推进“安全基础年”各项工作

二季度以来，长治公司在加强煤矿安全生产管理的同时，抓紧抓实煤矿安全质量标准化和企业安全文化建设，把标准、文化做为煤矿“整合”的手段之一，推进长治公司全面发展。

在煤矿安全质量标准化建设方面，长治公司制订了“343”安全质量标准化建设目标，出台了“煤矿安全质量标准化管理办法”、“安全工作考核办法”，制订了“一通三防规范”、“通风安全质量标准化竞赛办法”统一的安全质量标准化验收评级表等，并从统一各矿记录、报表等入手，逐步规范各矿基础管理。长治公司以“三元煤业”各类记录、报表等为基础，首批制作、印刷了32类共计38510册（本），各矿按需到公司领用，并按公司统一填写规范进行填写。目前各矿主要运转岗位的记录的形式、风格、内容实现了基本统一，基础管理工作正逐步规范化，煤矿安全质量标准化工作正步入正规建设之路。

在企业安全文化建设方面，长治公司从四月份，创立《山西煤销集团长治有限公司安全生产简报》，每月一期，内部发行至各矿。该简报包括“安全生产简况”、“安全工作通报”、“安全工作动态”、“安全事故警示教育”、“企业安全文化”等五个板块。以促进和提高安全生产管理为目标，以三元安全管理模式为基础，把三元探索总结的“112345”安全管理模式、“安全生产十大理念”、班前会模式、“皮带安全运行六条禁令”、“瓦斯管理十条禁令”、“斜巷运输十一条禁令”、“安全生产十条禁令”、“班组安全管理七步法”、“焊工应遵守的‘十不焊割’原则”、“综采工作

面/综掘工作面/开拓工作面安全生产必备条件”、“排查十种最不放心的人，严反十种严重“三违”行为”等全力向各矿辐射、推广。

抓紧抓实煤矿安全质量标准化和企业安全文化建设 篇2

随着煤矿生产水平的不断延深, 生产条件越来越复杂, 水、火、瓦斯、煤尘、顶板、地温等自然灾害带来的危险性明显增加, 安全管理难度随之增大。规避危险源, 实现煤矿安全发展目标, 必须从基础工作抓起, 深入贯彻落实安全生产法律法规和安全责任制, 加强安全质量标准化建设。但从煤矿安全管理和职工队伍专业文化素质看, 质量标准化仍是一项长期复杂的系统工程, 开展质量标准化建设需要做大量工作。

二、加强质量标准化建设的思路

1. 加强宣传教育, 提高思想认识。

质量标准化涵盖采煤、开拓、掘进、机电、运输、通风、防治水以及地面辅助生产环节。各个环节都符合法律法规、安全规程的规定, 安全生产才会保持良好状态, 才能保障矿工生命安全和矿井安全发展。煤矿职工接受质量标准化观念, 必须统一思想, 强化职工安全质量意识。正确处理好安全质量标准化与生产、效益和其他工作的关系。通过深入开展宣传动员, 深入细致地开展安全质量标准化贯标工作, 认清安全质量标准化工作的重大意义, 增强工作自觉性、主动性、创造性。加大宣教力度, 加快安全质量标准化建设步伐, 形成强大的舆论声势, 大力宣传国家对于煤矿安全生产的一系列重要指示精神, 增强干部职工把安全质量工作搞上去的责任感和使命感, 提高广大职工对质量标准化建设的认识, 坚定抓好安全质量标准化工作的信心;安全与质量、安全与生产、安全与效益之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须抓质量, 抓质量必须搞好质量标准化, 生产与安全质量不相悖, 安全质量出效益的观点任何时候都不能偏废。大力宣传质量标准化的科学性和合理性, 使职工牢固树立起磨刀不误砍柴工的理念。针对部分职工不知如何搞质量标准化的问题, 区队班组重点贯彻质量标准化基本要求和关键环节, 帮助职工理清思路, 明确工作步骤和重点, 为质量标准化建设的顺利推进打下了坚实的思想基础。

2. 加强制度建设, 细化检查标准。

进一步健全煤矿安全质量标准化工作体系, 根据安全规程、操作规程的要求, 结合现场作业实际, 组织工程技术人员制定可操作性强的管理制度, 如规划目标、实施方案、监督考核办法、奖罚办法等。制度建设要体现科学化、人性化, 以激励为主, 奖罚兼顾, 不能将制度流于形式。通过建立健全质量标准化管理机制, 确立分级管理, 逐级负责, 落实责任的管理体制, 达到管好人、干好活、负好责、保安全的目标。做到每个专业、每个工种、每道工序及每项工作都达到标准化要求, 实现工程质量全过程、全方位达标, 使生产活动始终处于安全生产的良好状态。在质量标准化建设工作中, 管理人员要分片包干, 充分发挥安全网员、群监员作用, 形成质量标准化建设的合力。现场工程质量不达标视为不合格, 必须现场整改, 否则不予验收。管理人员与职工同升井同下井, 发现问题及时整改。质量验收员严格按标准考核, 相互监督, 相互制约, 管理人员要支持质量验收员工作, 形成从严、从细、扎实的工作作风。装备、设施、材料始终保持安全运行的状态。保护设施齐全, 动作灵敏可靠, 人、物、系统才能保持安全和谐统一。坚持质量无小事, 现场哪怕一个夹板螺丝没上好, 一个锚杆托盘没压紧, 尺寸上有一点达不到设计要求, 都要认真对待, 严格按制度执行, 决不含糊。针对质量标准化的问题, 不是一罚了之, 要分析原因, 找出责任者, 吸取教训, 落实整改措施, 质量隐患不排除, 绝对不进行下一道工序。开拓工作面现场打眼、装药、放炮、锚喷等工序存在缺陷的, 技术管理人员要当场指导规范操作, 当班安全质量达不到标准的坚决推倒重来。要把安全质量标准化摆到生命工程的高度, 及时总结经验, 培育典型, 树立安全质量标准化的样板区队和班组, 召开现场会, 进行评比表彰, 通过典型引路、以点带面, 引导和带动质量标准化工作的积极性和主动性, 全面提升质量标准化建设水平。

3. 加大科技投入, 推进技术创新。

科学技术是第一生产力。矿井经济效益的提高, 安全状况的好坏在很大程度上取决于科技进步和新技术的推广应用。加大技术创新力度, 激励调动专业技术人员工作积极性, 推广应用新设备、新材料、新技术, 围绕安全生产、质量标准化开展卓有成效的工作。质量标准化建设要结合矿井地质开采条件实际, 制定相应政策, 落实专项基金, 加大质量标准化建设投入。强化现场技术管理, 编制切实可行的作业规程, 杜绝技术管理工作的随意性, 根据客观条件的变化及时调整生产计划, 严禁超能力组织生产会战, 通过加大技术投入, 降低职工的劳动强度, 为安全生产创造良好的环境和条件。积极改善安全生产条件, 推广应用信息化、自动化及监测监控等手段, 发挥科技创新对提升安全保障水平的重要作用, 解决影响煤矿安全的水、火、瓦斯、地温等突出问题, 降低安全风险。在实际工作中, 机电自动化监测设备存在着一些与实际情况不相适应的地方, 煤矿主要领导应要对此项工作给予高度关注, 对技术创新参与人员给予适时奖励, 引导工程技术人员积极参与技术改革与创新活动。物和系统的本质安全是安全管理的重点环节之一, 推进本质安全必须加大老设备更新换代、老系统的技术改造, 进一步提高系统、装备运行的安全可靠性, 减少人员投入, 因为生产环境少一个人, 就会多一份安全。

4. 弘扬安全文化, 强化班组建设。

从人的社会化角度看, 对人的一生影响深刻的是文化, 而不是单纯的法规制度和行政命令。企业要将安全文化作为质量标准化建设的一项重要内容, 用安全文化的影响力, 提升职工对质量标准化的认同。班组是企业的基层组织, 加大班组安全质量标准化力度。要通过安全例会、班前安全教育、现场培训、安全警句和标识、开展每日一题教育、三违帮教、事故追查与处理、案例教育、安全讲座等形式, 提升职工的安全意识, 规范操作行为, 使职工自觉遵章守纪, 变要我安全为我要安全、我会安全。明确安全教育在班组质量标准化工作中的重要性, 开展经常性的安全教育。质量标准化学习要有计划, 有检查, 有考核, 针对生产现场的薄弱环节, 提建议, 补措施, 抓整改。对违章违纪的职工严格管理, 做到奖惩兑现, 把班组三不伤害制度落到实处。社会对煤矿存在一定偏见, 认为煤矿是高危行业, 发生事故是必然的, 不发生事故才是偶然。加强质量标准化管理, 把事故降到最低甚至零事故, 即煤矿发生事故是偶然的, 不发生事故是必然, 这就是本质安全。班组是企业的细胞, 班组搞好安全质量标准化, 做到遵章守纪, 按章办事, 干标准活, 杜绝三违才能从基础上把住安全关。每一项工作、每一道工序都要靠人去完成, 这就要求班组成员在潜意识里要有高度的安全责任心, 行动上按规范去操作。针对煤矿职工队伍专业文化素质较低的实际, 必须强化安全教育和技术培训, 职工安全技能教育培训要做到经常化、制度化, 运用典型事例, 现身说教, 促使职工思维由“要我安全”向“我要安全”转变, 由“他律”向“自律”转变。提高安全技能培训效果, 要克服流于形式和走过场的弊端, 实行教考分离, 侧重实际操作技能和解决现场实际问题的培训, 将分配政策与技术素质挂钩, 鼓励职工自学技术, 提高综合素质。

5. 强化监督检查, 落实管理责任。

加强基础工作, 提高质量标准化管理水平。建立健全符合安全法律法规的管理制度, 落实管理人员和岗位安全生产责任制, 形成一级对一级负责, 一级保一级, 个人互保联保的安全保障体系。管理层要深入现场带班, 掌握作业地点动态安全状况。现场安全管理由粗放型、单一性、机械性向集约型、多变性、灵活性转变;现场的质量标准化和安全等级状况由静态达标向动态达标转变;事故控制由事后的追查分析向事前的隐患预想、查找、消除转变。把住人员关, 生产环境中的所有人员必须取得相应的安全资格证书, 特殊工种人员持证上岗;把住设备、材料的入矿关, 不符合安全标准的设备、材料不得进入生产系统;把住生产系统安全运行许可证的发放关, 对提升、机电运输、通风等主要系统, 采掘头面, 要害场所, 制定详细的安全运行标准, 组织安全、技术管理人员验收, 合格后验收人员签字;达不到安全运行标准的不得运行或生产, 在生产或运行过程中, 出现不安全因素不符合标准时, 随时摘牌, 整改完后重新验收;把住工程施工前的设计审查, 施工中的工程质量, 施工后的检查验收关, 实行工程质量负责制。做到管理体系无漏洞, 工作环境无隐患, 现场工作无三违。煤矿外委工程严格按照一井一制的安全管理要求, 派驻安检员现场跟班监督检查;每月组织对外委工程进行安全质量检查和验收, 发现问题及时纠正, 情节严重的, 立即停止作业整改。并按相关规定进行处罚确保施工安全。

三、结语

抓紧抓实煤矿安全质量标准化和企业安全文化建设 篇3

一、河南省煤炭工业概况

河南是全国重要的产煤大省和国家规划的14个大型煤炭基地之一，煤炭产量已连续多年位居全国前列。2011年全省能源生产总量1.83亿吨标准煤，能源消费总量所占比重83.5%。在当前和未来较长的时期内，河南省以煤为主的能源结构难以改变。经过资源整合和深度兼并重组，现已形成以河南能源、中国平煤神马、郑煤、省煤层气和神火等5家骨干企业为主的煤炭开采格局，构成了以资源分布为主的煤炭产业集群。

二、河南省煤矿安全质量标准化建设的主要做法

（一）强化领导，构建煤矿安全质量达标长效机制

一是深化组织领导。河南省工业和信息化厅设立了煤炭工业管理办公室，承担全省煤炭工业行业管理工作；各产煤省辖市、县（市、区）成立或保留了相应煤炭行业管理机构，煤炭管理机制健全。全省成立了以主管厅长为组长的安全质量标准化和“五优”矿井创建领导小组，领导小组下设办公室负责全省综合协调和日常管理工作，各级煤炭管理部门和煤炭企业相应成立了主管负责人任组长的领导小组，为开展达标和创建工作提供了组织保证。同时，建立了较完善的煤矿安全质量标准化标准体系，始终重视制度建立和完善工作。2010年制订印发了《河南省“五优”井创建标准及考核评级办法》。2013年5月，河南省结合国家煤监局下发的《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）和煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》，实际细化了实施办法，增加了量化考核指标，建立检查、评比、考核和奖惩的一套标准体系。二是健全责任目标动态考核体系。制订下发经营责任目标考核细化指标，重点从社会贡献率、年实际死亡人数、国有资产保值增值率、利税总额、在岗职工人均收入、标准化和“五优”矿井建设对标准进行了修订，增加了调度和爆破管理考核指标，对财会升级创优等方面进行综合考核，把标准化“五优””矿井建设纳入考核指标体系，增强了全省上下狠抓质量达标的自觉性。建立完善了全省煤矿安全质量标准化专家库，聘任全省煤炭工业煤矿质量标准化专家，开展日常标准化达标监管工作。

（二）分类指导，推动全方位、多层次地深入开展达标工作

坚持分类指导、分步实施的原则，全方位、多层次地开展达标和“五优”矿井创建工作。第一层面是标准化。推进不同类型、不同井型矿井的达标工作。骨干煤炭企业煤矿实现矿矿达标；骨干煤炭企业整合和兼并重组的小煤矿，做到投产一个达标一个。第二个层面是安全高效。大力推广新技术、新设备和新工艺，着力提高采掘机械化水平，争创全国安全高效矿井。第三个层面是“五优”矿井创建。所创建煤矿实现安全零死亡、工效超十吨、一级标准化、科技有创新、矿区文明化，着力打造一批有实力、有竞争力的矿井，促进全省煤炭工业安全形势的持续稳定好转。

（三）精细管理，提升安全质量达标水平

推广准军事化管理和手指口述工作法。形成了“三描述—口诀—确认”的操作规范体系，规范了职工操作行为。一是实施了准军事化管理，提高了全体干部职工的执行力和推动力。二是推行精细化管理，建立了管理程序、工作环节和岗位标准，做到人人、事事、时时、处处有标准，实现设备运行、工程质量、作业环境的全面达标。三是推行编码管理，实现“四个转变”。四是推行“精品工程”战略。每年骨干煤炭企业建成精品工程上千项，实现了井下环境本安化、电缆吊挂规范化、轨道运输地铁化、设备设施明净化。五是积极实施“毫米、秒、克、里”精确管理，创建了一批五精示范岗、段、面，安全生产面貌焕然一新。

（四）重班组建设，夯实安全生产第一道防线

制订出台了加强班组建设的一系列举措，建立了“党委主导、行政主管、工会协调、部门联动、职工参与”的班组建设新格局。班组管理建设率先推出的“白国周班组管理法”，取得了良好的效果，并在全国推广学习。建立健全了“一个网络、两项选举、三级管理、四项挂钩”的班组安全网络新机制，推进了安全文化进区队、进班组、到岗位，达到了企业自主创新、区队自治安全、班组自我管理、个人自律规范的目的，实现了矿井安全管理的关口前移。同时，不断创新班组培训方式，充分利用自建的实操培训基地，现场模拟训练，学以致用、学用结合，增强了培训的实践性、效果和质量。

（五）注重投入，着力提升矿井安全保障水平

坚持“多上设备少上人”，加大投入，不断提高煤矿的整体装备水平，提升安全保障能力。国有重点煤矿机械化程度达到75%，62处“五优”矿井的采煤机械化程度达到了95%以上，装载机械化程度100%，人均功效平均达9.4t/工，高于全国水平。

（六）严格奖惩，建立完善约束激励新机制

在考核奖惩方面，提倡安全结构工资制。把“双基”建设与安全结构工资挂钩，增强大家抓“双基”的责任意识。一是坚持考核机制。坚持随机动态抽查机制，根据抽查得分进行定级命名，必须经由省里命名定级的，方可发放安全考核工资。省里层面继续坚持每年进行两次大抽查验收制度，实现全年全覆盖，对达标矿井进行命名，对抽检不达标的矿井实施降级直至取消评比资格，并对降级的矿井进行全省通报。二是坚持末位淘汰。各煤业集团坚持季度验收一次，对前5名的矿井进行奖励，对后进矿井进行对等处罚并通报批评。三是坚持创新管理。由静态达标向动态达标转变，由检查型向管理型转变，做到变环节达标为整体达标，变事故处理为超前防范，效果十分明显。endprint

（七）科技支撑，着力建设创新型企业

积极实施“科技强企”发展战略，加大科技投入力度，建立完善技术工程中心创新平台，组建了11个省工程技术研究中心和4个企业博士后流动站。每年70多项自主创新成果荣获国家、省部级科技奖励，200多项获河南省煤炭工业科学技术进步奖。同时，强化协同创新，一批制约煤炭安全高效生产建设的技术难题得到破解：河南省瓦斯地质规律研究、立井冻结特殊凿井技术、“三软”不稳定煤层开采技术、高压磨料射流割缝综合防突技术、冲击地压综合防治技术等成果在煤矿安全生产中发挥了巨大作用。

（八）文化引领，构建和谐文明矿区

注重企业文化建设的引领作用，以企业文化引领创新理念，形成了在内涵、标识、外观等方面独具特色的企业安全文化。同时注重精神文明建设，创建全国文明煤矿19个、省级文明煤矿34个，为全体员工营造出优美亮丽、和谐舒适的生活环境。

三、存在的问题

（一）煤矿安全基础不牢固

随着开采深度增加，开采条件日益复杂，水、火、瓦斯、冲击地压、地温等灾害更加严重，不但对安全生产提出更高要求，而且增加了安全管理难度。另外，安全生产的体制、机制尚不完善；煤矿安全管理还需加强，特别是小煤矿安全装备水平低，存在较多的安全薄弱环节和隐患。

（二）煤矿安全生产形势依然严峻

尽管河南省小煤矿被省骨干煤炭企业所接管，但小煤矿的安全生产基础尚不稳固，安全长效机制仍需强化，安全生产形势不容乐观。

（三）达标创建工作发展不平衡

骨干煤矿达标层次高于地方煤矿。骨干煤炭企业直管矿井标准化水平明显高于资源整合及兼并重组矿井。重井下主体专业达标，轻地面辅助专业达标，新增达标专业管理较薄弱。

四、发展对策

全面贯彻落实国办发〔2013〕99号文要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，夯实煤矿安全生产基础，全面提升煤炭行业管理水平。

（一）全面推进煤矿升级达标

按照“一标三基四化”要求，加大投入，切实改善煤矿安全生产基础条件，全面推进煤矿达标升级工作。

（二）加快煤矿现代化建设

推进采掘机械化示范矿井建设，积极推广应用新技术、新设备、新材料和新工艺；推进小煤矿机械化建设，年生产能力30万吨以下的小煤矿实现“一井一面”；推进自动化矿井建设，努力实现矿井生产环节的信息化和自动化。

（三）深化煤矿重大灾害治理

着力攻克煤矿瓦斯治理、水害防治、冲击地压防范等三大技术难关。构建“通风可靠、抽样达标、监控有效、管理到位”瓦斯治理工作体系，严格落实瓦斯治理区域和局部“两个四位一体”综合防突措施。建立、完善煤矿瓦斯利用系统，积极采用地面钻井抽采瓦斯，促进煤层气开发和煤矿瓦斯治理的联动发展。加强水害治理，强制查明隐蔽致灾因素。查明井田范围内瓦斯、水、火等隐蔽致灾因素，落实和完善预防性保障措施。强化冲击地压规律研究，加强科技攻关；优化矿井生产开拓布局，强化支护方式改革。

（四）推进煤矿绿色开采

推进煤炭生产方式变革，采用井下充填和条带开采、保水开采、煤与瓦斯共采等新工艺、新技术，改善矿区生态环境。推进矿区循环经济发展，重点推进平顶山、义马循环经济示范园区建设，促进煤矸石、煤泥、洗选煤和伴生矿等资源的综合利用。

抓紧抓实煤矿安全质量标准化和企业安全文化建设 篇4

【摘要】针对煤矿企业机电事故多发的状况，探讨煤矿机电安全质量标准化建设的新途径。强调了各级组织要提高对质量标准化的认识，建立专业化检查小组，坚持不懈，搞好基础工作，最终保证企业的安全生产和经济效益。

【关键词】煤矿机电安全质量标准化

1、前言

随着科学技术的进步，现代化机械化矿井的建设速度越来越快，大型高产高效矿井给企业和社会带来很大的经济效益，但由于多方面的原因，机械化水平高的矿井，机电事故也相对较高，给企业的安全生产带来障碍。如何搞好煤矿的机电管理工作，是摆在机电管理者面前的一个现实的难题。煤矿机电质量标准化作为一种管理手段是一套行之有效的安全质量管理体系和方法。是煤矿机电管理工作的基础。实施质量标准化建设的目的在于确保机电设备安全、经济运行，降低机电事故率，缩短由于机电事故而影响生产的时间，一方面保障安全生产，不出或少出人身伤亡事故和机电设备事故，另一方面也最终达到企业追求利润最大化的目的，只有在质量标准化扎实有效的基础上，才有可能追求企业的大发展、快发展、全面发展。

2、煤矿机电质量标准化建设存在问题

《煤矿机电安全质量标准化》所要求的一整套的标准及考核评比办法，包括设备与指标，机电安全、机电管理、文明生产等，每一条都是经验性的高度总结。作为煤矿机电管理人员和技术人员，应该深入学习，认真思索，以求在实际工作中能够按照质量标准化的要求，做好机电工作。

目前煤矿机电质量标准化存在一个分管单位自主建设与职能部门监督检查的问题。基层单位管技人员对机电质量标准化的检查总有认识上的误区。认为机电安全质量标准化对他们来说是一种负担。又要从事生产管理，又要应对每月的安全质量检查，忙不过来。其实是没有摆正质量标准化与安全生产的关系。没有把质量标准化与生产有效的融合。安全也是效益。不出机电事故，影响生产的时间少了。产量、效益自然也就上去了。所以，对待质量标准化建设工作，不能搞形式主义，上下级首先要在认识上有所提高，检查要精细，问题要整改。

3、煤矿机电质量标准化建设应进行的工作

认识到机电质量标准化工作的重要性之后，不能仅仅停留在认识上，重点还在于行动。关键是否能坚持。煤矿机电安全是一个系统工程，无论是管理者，职工还是安全监察，都要从讲政治的高度来做好安全工作，确保煤矿职工生命和财产的安全，尽一切力量扭转安全生产的被动局面。为搞好机电工技能培训工作，可以采取自陪、委培、自考和技能比

赛的多种形式，加快技能人才培养，实施“职工技能等级达标培训工程”，普及中级工等级培训，必须持证上岗，通过集中学习定向培训等形式，强化专业工种，要害工种的安全技术培训，充分发挥首席技术人才的高级技工人员的“传、帮、带”作用，加快建设一支高技术，高素质的机电专业人才队伍，促进机电工作尽快走向正规轨道。

建立健全各项规章制度。制度是一种约束机制，是指导职工如何开展的尺度，只有制度完善，管理到位，责任到位，才能保证机电设备的正常运转。

4、结语

抓紧抓实煤矿安全质量标准化和企业安全文化建设 篇5

尊敬的各位领导：上午好！

我矿在区煤管局的正确领导和茶山竹海办事处的大力帮助下，以达到市一级质量标准化矿井为奋斗目标，严格按照区煤管局相关文件精神，加大投入，完善机制，科学规划，强化管理，按照区煤管局整体部署，根据吊水洞煤矿实际，提出了“总体规划，分步实施，立足长远，兼顾当前”的安全质量标准化建设指导思想和“一个重点、两个原则、三个并重、四个转变”的工作理念，以现场管理为基础，进一步加大文明生产治理力度，完善矿井动态达标体系，逐步使我矿向标准化示范矿井迈进。现将我矿的安全质量标准化创建工作汇报如下：

一、完善管理制度，强化资金管理

根据区煤管局《2012年煤矿安全质量标准化创建达标规划》和《关于吊水洞煤矿创建安全质量标准化A级矿井工作通知》（吊矿发[2012]06号）文件精神，为确保安全质量标准化资金专款专用，我矿实行安全质量达标工程项目管理，严格安全质量达标范围，并根据达标计划，分解实施月达标计划、落实和考核。结合实际情况，对达标提出了不同的整改要求和措施。要求在加大各系统改造、设备设施投入，巷道支护、轨道调整、硐室整修和管道铺设的同时，大力开展争创示范头面、精品巷道、精品硐室等安全质量标准化创建活动，今年以来，我矿积极贯彻落实区煤管局召开安全质量标准化建设会议精神，通过外出参观学习等方式，走出吊水洞煤矿学习松藻东林矿、富家洞煤矿，对照标准，积极地找差距，学习先进 经验。并印发《关于提升安全质量标准化建设管理实施意见》（吊矿发[2012]11号文）和《关于成立煤矿安全文化精美和谐矿区建设工作领导小组的通知》（吊矿发[2012]12号文），重新部署我矿安全质量标准化建设工作，明确2012年全矿必须实现市一级达标目标，树立新的质量标准化工作理念，并确保我矿2012年安全质量标准化工作目标的顺利实现，职责分工明确，为2012年我矿安全质量标准化建设创一级打下坚实基础。

二、广泛宣传、深入落实

为营造浓厚的安全质量标准化活动氛围，矿培训科、行政办利用板报、横幅、标语等多种形式，大张旗鼓地宣传安全质量标准化活动的目的和意义，深入宣传安全质量标准化活动中涌现出的先进个人及感人事迹，对表现突出的先进区队、班组利用专栏跟踪报道；培训科配合达标活动做好特殊工种的培训工作；各队利用每周二、四、五学习日、班前会开展多种形式的宣传培训活动，重点开展了岗位描述、手指口述等行为的培训，2012年，我矿先后举办了各工种参赛的手指口述、岗位描述竞赛活动。通过宣传、培训和强化学习，在全矿职工中牢固树立起质量标准化是企业的生命工程，确保了全矿质量达标活动富有成效的开展。

三、加大投入，筑牢安全基础

2012年，通过投入补欠，进一步夯实了安全质量标准化基础工作。特别是近几个月以来，我矿在提取井下安全质量标准化建设费用的基础上，另安排近212万元用于安全质量标准化创建，在项目安排上遵循“轻重、缓急”和“先计划、后安排、专款专用”的原则，优先用于制约安全生产的各系统达标和改善职工作业及生活条件，着力为职工创造安全、舒适的作业环境。施工过程中严格安全质量管理，做到谁施工，谁负责。矿在每月下达生产计划的同时，一并下达安全质量达标计划。月末，由安全科牵 头、各科室负责对计划完成情况进行严格考核，对当月安全质量标准化验收达到一级的区队给与奖励；对当月安全质量标准化验收未达到一级或有重大质量问题的区队进行严肃追究。截止2012年9月份，我矿已完成安全质量标准化建设投入资金368.5万元。通过加大投入力度，完善了矿井九大系统建设（瓦斯监控、人员定位、语音广播、通讯联络、压风施救、避灾硐室、吊挂人车、瓦斯抽放、防尘管路），抓质量，严考核，严奖惩，进一步提高了我矿安全质量标准化达标水平。

四、以人为本，强化培训

我们坚持以人为本，安全第一，在塑造和培养一流的员工队伍上下功夫，高标准，严要求，从安全文化建设入手，开展全员技术培训。通过走出去请进来，借鉴取经，提高整体队伍的思想认识，增强搞好安全质量标准化工作的紧迫感和使命感。通过理论技术学习、现场指导、强力推进安全质量标准化建设，突出抓好区队长、班组长及职工的技术培训工作，使全矿干部、职工的操作技能、管理水平、安全素质、文明程度得到了明显提高。通过一系列学习培训，培育了一批素质高、技术精、操作标准、行为规范的干部队伍和员工队伍，为安全质量标准化工作的深入开展，奠定了扎实的思想基础，提供了可靠的技术支撑。

五、克难攻坚，高起点创新

吊水洞煤矿生产能力核定12万吨/年的矿井，全面推行“四推”工作，科学安排，统筹规划。井下-85m水平、+25m的主要运输巷压力大，影响矿井安全生产。把井下主要运输巷支护和硐室改造列入安全质量标准化治理整顿项目，科学有效地利用专项资金和技术，支护更新，运输巷道采用矿用工字钢、石巷锚网喷将。机电运输设置标准，轨道调整，车场副井安装照明灯、悬挂安全标语等，逐步建成三条高、宽、平、直、净，轨道铺设 精细化的示范运输大巷。按照矿整体部署，从企业的发展大局出发，着眼未来，立足高起点、求创新、求突破、求提高、求发展，树立“掘一条巷道，创一个精品。建一个示范壁式工作面，树一面旗帜”的质量理念。注重抓细节、严过程、控动态，安全质量标准化工作突飞猛进，对+25mK10南、K8南、-85mK10北运输大巷进行整改，采用工字钢支护，形成了标准运输巷道。截止2012年9月份，我矿共创建+150m车场、+25mK10、K8三条示范化运输大巷、+25m和-85m两个精品硐室、+25mK10南壁式回采工作面、-85mK8掘进等四个示范采掘工作面，从而杜绝了重大安全事故的发生。

六、加大检查、奖惩力度，实现动态达标

我矿进一步加大日常工程质量和文明生产检查力度。一是安全质量监督检查部门安全科、生技科根据实际，详细制定出安全质量监督检查管理办法，分头面，落实责任；二是坚持安全检查与质量达标检查相结合、日常检查与专项检查相结合、定点检查与线路检查相结合、重点监督与全面普查相结合，做到安全质量检查网络化，制度化，覆盖率达到100％，确保安全质量检查不留死角；三是对检查中查出的工程质量和文明生产问题，严格按照工程质量、文明生产奖惩办法落实到人，督促整改；四是在月底质量验收中突出“三严”，严验收、严考核、严奖惩。确保实现日常安全质量达标。尽管我矿的安全质量标准化工作取得了一些成绩，但与区煤管局的要求还有很大的差距，我们将认真学习先进单位经验，通过加强管理、强化教育、细化责任、完善制度、严格考核等措施，进一步巩固安全质量标准化工作取得的成果，在确保全矿实现市一级达标的基础上。力争向“五优”矿井迈进。为确保以上目标的实现，下一步的安全质量标准化建设将作如下工作；

（一）总体目标

以采掘工程壁式开采金属支柱安全质量建设为龙头，以“一通三防”和机电运输为主线，以增加投入为保证，以奖惩兑现为抓手，以现场管理为基础，加大文明生产治理力度，建立完善开采等动态达标机制，进一步夯实安全基础。实现+25mK10南达精品壁式回采工作面，-85m掘进达优质掘进，实现我矿向“五优”靠近，努力创建市一级标准化示范矿井。

（二）具体做法

一是要继续发扬成绩，巩固成果。继续通过提升素质，加大投入，安全检查，质量达标，严格考核等强有力的措施和严之又严、细之又细的工作，扎实推进安全质量标准化工作。二是完善岗位标准体系。使安全质量标准化工作，真正做到有标准可依，有标准必依，一切按标准办事。三是完善安全质量标准化检查体系。通过推行矿旬检月验，区队日检旬验，队班日检制度，提高检查质量，保证工程质量。四是完善竞赛体系。通过开展质量标准化竞赛活动和示范精品头面创建工作，把职工的积极性，创造性调动起来，让全员职工投身到创优争先、质量竞赛的创建活动中。五是完善考核体系。通过经济杠杆，奖惩结合，把工程质量与每个职工的经济利益挂起钩，促进安全质量标准化工作向纵深开展。六是完善教育培训体系。通过业务学习，职工培训，技术比武，岗位练兵，提高职工综合素质，使每个职工精通本岗位工作，正规化操作，标准化操作。七是通过“培训、推广、考核”。强力推进新设备、新技术、新工艺和标准化管理，通过推行“手指口述法”、“岗位环境描述法”和标准化管理，增强职工的自保和互保意识，实现人与环境的有机结合。八是整治到位，增强创建安全质量标准化建设一级示范矿井的责任意识，实行重奖重罚。

抓紧抓实煤矿安全质量标准化和企业安全文化建设 篇6

----质量标准化动态达标做法

安全是人类物质生产活动的永恒主题，实现安全生产，提高经济效益是一个企业主体本身和广大员工的根本愿望，而在安全生产活动中质量标准化动态达标占着至关重要的地位，并且为安全生产提供了有力的保障和推动作用，那么，如何做实质量标准化、搞好动态达标建设，我们有以下几点体会。

一、强化培训、提高素质，实现岗位达标

XXX矿以管技素质提升、班组长培训、岗位工种培训等活动为抓手，广泛深入开展培训工作，全面提高员工安全质量标准化素质。

1.抓管技素质提升。一是开展了专业培训，各专业由矿领导、各专业副总、业务部门负责人授课培训，制作了培训教案和专业知识题库，每季度矿组织各专业知识抽考，纳入季度绩效考核，保证培训效果。二是组织了专题培训。提升执行力，强化了管技责任意识；开展了动态达标写实活动，矿定期组织抽查，今年以来共组织专项抽查10余次，提高了管技动态达标工作标准；三是以会议交流促进素质提高。不断增强了管技人员动态达标的意识能力。

2.强化班组长培训。班组长是动态达标工作具体组织者，班组长懂不懂、会不会、做不做是能否实现动态达标的关键，加强班组长的培训成为关键。今年以来，我矿大力开展了“做最好班长、带最好班组”活动，由副矿长、副总与

基层单位班长结成对子，一对一进行单独授课，并由矿统一制定培训计划，集中的、分专业的进行培训。

3.推进岗位工种培训。动态达标是每一岗位、每一环节、每一时段都要达标的工作，是不断延伸的全员性工作。一是按照要求组织好对特殊工种的送培、复审工作。二是按照各单位需求进行一般工种培训，做到岗前必培训、上岗必持证。三是在新工培训方面，规范了入矿培训程序。组织签订师徒协议、建立安全教育培训档案、对基层单位落实培训计划情况进行检验考核等系统方法，提高了新工的达标技能。

4.开展“学背讲”系列活动，重点对“三大规程”、“AQ”标准、国家级煤矿质量标准化等进行学习，加强对行业标准及法律法规的熟悉，不断提高业务技能。

5.继续开展争做“安全知识型矿工”活动。此活动为三年工程，2013为第三个年度，将今年的目标定为达到率为80%，并与各单位班子绩效工资挂钩考核。活动中，全面准确谋划各系统各岗位应知应会知识，由副总工程师、人力资源部、党群工作部归纳各系统工种岗位的安全知识，包括三大规程规定的岗位职责、工作流程、矿文明行为规范等内容，编制考试题目题库，并于5月份开始考试，成绩合格者颁发“安全知识型矿工”证和专项奖励。通过争做“安全知识型矿工”活动的开展，较好地解决了员工特别是新工不懂理论不会操作的问题，使安全知识入心入脑，转化为工作行为准则，实现了员工安全知识素养的达标。

二、链式达标移交的程序化管理机制

2010年8月份，制定了《XXX矿“三按”管理实施安排

意见》，2011年10月，制定了《XXX矿安全质量标准化动态达标考核管理暂行办法》。日常管理中，我们采取采掘工程由各专业线副矿长组织验收、移交，单项工程移交由各专业副总组织验收，责任区移交由安全管理部与调度室共同组织的机制进行。安管部与调度室还采取在上下道工序交接前期组织相关部门和单位提前进点进行预检预验做法，将问题在施工过程中得到解决，以保证移交工程质量。移交后，我们还采取移交单位回访的形式对工程质量进行回头看，凡出现工程欠帐的一律进行无偿反工，并按人工、材料费核算后对等扣减工程款。此做法有效促进了标准化交接的可操作性。

为进一步提高安全质量标准化管理水平，我矿在河北省新标准基层上，按照集团公司四位一体的要求，将新标准进行了细化，并将环境治理、员工健康保障、两热一管、培塑准军事化的内容进行了补充，并结合实际，制定了安装工程交接、综采回撤交接、掘进工程交接、开拓工程交接、架棚巷道回撤等验收标准，同时，对信息、保卫、物管、储运、选煤等井上单位分别制定了质量标准化验收标准。质量标准化验收时，采取每月由各副总严格按照标准组织验收，安全管理部监督验收，最后采取加权平均的评分机制进行打分评级，以强化质量标准化标准的兑现落实。

三、抓好“系统检查、检查系统”，促进动态达标 日常管理中，矿各专业严格按照“系统检查、检查系统”的工作机制开展质量标准化动态管理，由各副矿长组织本专业线人员对本系统内井下工程质量、井上内业管理进行系统 的检查。在检查中，注重系统性和全局性，以专业为基础，系统和系统之间相互补充协调，安全系统统领全面的模式开展工作。“系统检查、检查系统”工作以质量标准化动态达标为基础开始到实现质量标准化动态达标结束，形成一个良好循环，推动达标工作上新台阶。

四、推行“三按”管理，落实动态达标“四项内容” 工程管理上严格执行“三按”标准（即：按规范设计、按设计施工、按标准检查），落实“规程措施精练化、现场施工图表化”工作要求。我们明确提出，管理人员跑十次也比让工人返一次工好，返工会让工人骂管理人员无能。同时对日常检查严格按照动态达标的四项内容（岗位达标、设施、设备达标、内业达标、现场文明环境达标）进行检查，并实行“交管式”累计计分考核，矿领导、副总、部门负责人对基层单位、岗位工人实施动态走动检查，根据安全危害程度对检查中出现问题的单位进行梯次罚款，同时，为基层区科累计计分，月度计分作为区队绩效考核内容，年度计分作为先进单位评定、中层管技提职否决项，建立了检查、整改、复查、考评闭合管理体系，并针对考核结果执行公开透明化，于考核结束后进行公示。

五、开展创先争优，推动动态达标

把动态达标与创先争优结合起来，把动态达标化作创先争优的具体标准，发挥党的政治工作优势，推动矿井实现动态达标。

一是把动态达标作为创先争优的内容和标准。在先进优秀单位、个人及模范评选中，加入动态达标工作一票否决因

素，及动态达标工作成绩突出、具有示范作用的单位及个人优先评选。二是用“三精创建”、“夺旗争星”推动动态达标。通过开展“三精”（即“精品工作面、精品部位、精品窗口”）创建活动激励基层单位倡导标准活、做标准活的积极性，今年以来，持续推进了5105N以及其他回采、掘进工作面精品建设工作。

安全质量标准化动态达标是一项长抓不懈、持之以恒的系统工程。在下一步工作中，XXX矿将进一步夯实基础，扎实推进，加大标准化建设力度，深化动态达标内涵管理，不断开创矿井安全质量标准化工作新局面。

抓紧抓实煤矿安全质量标准化和企业安全文化建设 篇7

而煤矿本质安全管理是指在一定的经济与技术条件下, 在煤矿全生命周期过程 (设计、建设、生产、扩建等) 中对系统中的危险源进行预先辨识、评价分析, 进而对其进行消除、减小、控制, 通过煤矿人、机、环、管的最佳匹配, 杜绝有人员伤亡的责任事故, 使各类事故造成的损失降低到人们期望值和社会可接受水平的闭环风险管理过程。

1 煤矿安全质量标准化与煤矿本质安全管理体系概述

1.1 煤矿安全质量标准化概述

我国煤矿安全质量标准化是在煤炭行业多年质量标准化工作实践基础上不断创新, 逐步发展完善形成的一套行之有效的安全质量管理体系和方法。[2]煤矿质量标准化工作, 从60年代中期探索、起步到现在, 已走过了近50年的历程, 特别是2003年国家煤矿安全质量标准化现场会在七台河矿业精煤公司召开, 会上发布了《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》, 提出了煤矿安全质量标准化的内涵和工作基本思路。2004年3月份, 国家局又发布了《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法 (试行) 》, 确立煤矿质量标准化基础地位。

煤矿安全质量标准化的内涵是:矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等主要生产环节的安全质量工作, 必须符合法律、法规、规章、规程等规定, 达到和保持一定的标准, 使煤矿始终处于安全生产的良好状态, 以适应保障矿工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要[2]。安全质量标准化建设是煤矿安全生产工作的基础, 是实现煤矿安全生产、提高经济效益的有效保障, 是实现煤矿长治久安的根本途径。

1.2 煤矿本质安全管理体系概述

煤矿本质安全管理基本内涵是:就是通过体系运行, 逐步实现“人”的意识、知识、技能或行为的本质安全化, “机” (机械) 的材质、结构、性能的本质安全化, “环” (环境) 的包括物理、化学、生物、社会因素的本质安全化, “管” (管理) 的包括计划、组织、领导和控制职能的本质安全化。其主要由五部分内容构成, 即整体以风险预控为核心, 以人员不安全行为为重点, 以生产系统要素为基础, 以管理保障为支持, 以管理信息系统为平台。

在这个系统中, 首先要辨识煤矿工作的危险源, 之后提炼管理对象, 确定风险等级, 进行风险评估, 对其制定合理的管理标准和控制措施, 预防风险出现。接着要持续地监控已知的危险源, 持续辨识系统中新增危险源, 在预控已知风险失效或出现新的风险时, 风险管理系统及时对其进行深入分析, 并加以控制或消除, 遏制其演变为事故。煤矿本质安全管理体系是一套双保险、闭环式 (PDCA) 的管理系统。其工作流程如图1-1。

2 煤矿本质安全管理体系与安全质量标准化的比较

2.1 煤矿本质安全管理体系与安全质量标准化的主要区别

煤矿本质安全管理体系与安全质量标准化的主要区别见表2-1

2.2 煤矿本质安全管理体系是质量标准化基础上的提升和深化

煤矿安全质量标准化深刻认识、发展了质量与安全的密切关系, 对于改变管理粗放、工作标准低下、环境脏乱差的现状, 推动煤矿专项整治向纵深发展发挥了极其重要的作用。多年实践证明, 落实安全质量标准化标准有效地保障了煤矿系统安全, 但煤矿安全质量标准化也存在一些不足:

1、质量标准化提供了全国各类煤矿统一的行业标准, 没有考虑具体煤矿的特点, 缺乏针对性;

2、质量标准化没有提供安全管理的流程等内容要求, 对标准的实施缺少过程控制;

3、质量标准化没有进行危险源辨识, 所定的标准中, 安全管理的对象和重点不明确。

而煤矿本质安全管理体系针对的是煤矿安全管理方法, 体系中的风险管理是指运用科学的方法来进行危险源辨识、风险评估和控制策划, 采取风险控制对策措施, 对可预见的意外和损失实施有效的控制, 实行闭环管理和持续改进, 把风险切实、有效、可靠地降低至可接受的程度, 从而实现风险预控。风险管理的定义, 给出了煤矿本质安全风险管理的工作流程 (见图1-1所示) 。

风险管理标准与管理措施是根据辨识出的人、机、环、管等方面的危险源及风险评价信息, 明确相应的责任人、监管部门和监管人员, 参考各类事故统计资料, 依据相关的法律、法规、标准、规范、作业规程等制定的有针对性的管理标准与管理措施。其编写过程中充分调动矿井各级管理人员及有丰富经验的工人参与, 使标准与措施能够结合具体煤矿生产特点, 符合煤矿生产实际。

煤矿本质安全管理评价体系是把指标按照本质安全管理对象进行分类、分层次建立煤矿本质安全管理评价系统结构。其结合煤矿本安体系运行的实际情况, 首先列出普遍适合所有煤矿本安体系评价的上层指标, 并且针对不同的煤矿制定出具体、详细的下层指标。整个本质安全管理体系评价是一个五层的评价结构, 包括风险管理评价、组织保障评价、人员不安全行为管理评价、生产系统安全要素管理评价和辅助管理评价五个二级板块;二级板块下又有对应的三级28个系统;三级系统下是列出适用所有煤矿考核的四级指标;[3]

生产系统安全要素管理是煤矿本质安全评价系统五大板块的最重要部分, 其内容包括:通风管理、瓦斯管理、防突管理、防尘管理、防灭火管理、通风安全监控管理、采掘管理、爆破管理、地测管理、防治水管理、供用电管理、运输提升管理、压气输送和压力容器管理。[4]它包含了煤矿安全质量标准化考核评级划分的六个专业内容, 且更加详细, 符合《煤矿安全规程》和《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》等相关要求。

3 综述

煤矿本质安全管理体系相比煤矿安全质量标准化的优点是:

1、体系中的“生产系统安全要素管理”和风险管理标准互为补充, 形成覆盖煤矿全过程、全方位的标准。

2、体系中的“生产系统安全要素管理”已涵盖了质量标准化内容, 是质量标准化基础上的提升和深化。

煤矿本质安全管理体系是结合具体煤矿特点, 以危险源辨识和本质安全管理标准、管理措施为基础的, 变事后处理为事前预控, 强调安全管理的流程与过程控制的闭环式的现代安全管理体系。与传统安全管理体系相比, 它更符合中国煤矿实际, 虽说煤矿本质安全管理体系晚于煤矿安全质量标准化体系诞生, 但本安体系中的生产系统安全要素管理涵盖了质量标准化内容, 是质量标准化基础上的提升和深化。它是使我国煤矿企业安全管理的得到根本好转, 达到国际先进水平的现代安全管理体系。

摘要：阐述了煤矿安全质量标准化与煤矿本质安全管理体系的定义与区别, 提出煤矿本质安全管理体系晚于煤矿安全质量标准化体系诞生, 但本质安全管理体系针对的是安全管理方法, 提供安全管理的流程, 它对煤矿危险源进行辨识并制定相应的管理标准和管理措施, 适合所有煤矿;其评价体系中的“生产系统安全要素管理”已涵盖了质量标准化内容。煤矿本质安全管理体系是质量标准化基础上的提升和深化, 它是符合中国国情, 能使我国煤矿安全状况得到根本改善的现代安全管理体系。

关键词：煤矿安全质量标准化,煤矿本质安全管理体系,安全管理流程,生产系统安全要素管理

参考文献

[1]赵铁锤.以创新精神抓好安全质量标准化工作促进煤矿安全状况的稳定好转[R].北京:国家安全生产监督管理总局, 2003.

[2]中国煤炭工业协会.《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法 (试行) 》执行说明[M].北京:煤炭工业出版社, 2009.