关于2011年度人口与计划生育工作总结的报告

关于2011年度人口与计划生育工作总结的报告（精选13篇）

关于2011年度人口与计划生育工作总结的报告 篇1

关于2011年度人口与计划生育工作总结的报告

今年以来，海口市江东生活垃圾转运在市委、市政府、局党委的正确领导下、在市计生委的具体指导和帮助下，我站人口与计划生育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，严格执行国家计划生育政策法规，认真对照《海口市人口和计划生育工作问责细则（试行）》的各项指标和任务内容，建立健全计生管理工作新机制，全力做好各项计生工作，较好地完成了年度计生工作任务。现将2011年度计生工作总结报告如下：

一、加强组织领导，确保各项计生工作落到实处

我站党组始终把人口与计划生育工作摆在重要议事日程，加强了对计生工作的组织领导和宏观管理。积极落实局计生领导小组的各项工作任务，形成了主要领导亲自抓、分管领导认真抓、专职人员具体抓、一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围。切实加强对全站计生工作的宏观指导，保证了计生各项工作的有效落实。

二、完善制度建设，逐步实现计生工作规范化管理

为逐步实现计生工作的规范化管理，按照计生工作有关要求，对我站在职人员进行了登记造册，逐步完善我站计划生育管理系统建设。目前，我站现有职工69人，其中，女性职工22人，未婚女性9人，已婚育龄妇女13人。今年我站领导与上属机关主要领导签定了年度人口与计划生育目标管理责任书，确保我站计生工作目标责任落实。

三、抓好宣传教育，积极营造计生工作的浓厚氛围

今年来，我站积极派出相关人员参加市计生委举办的计划生育工作学习讲座。同时重视计划生育宣传教育工作，采用各种灵活有效形式加大对计生工作宣传教育力度。主要是做好以下几点：一是坚持每季度在办公楼和宿舍区开办一期计划生育宣传栏，现已刊出宣传栏3期；二是抓好重点人员和育龄对象的教育学习，不定期对他们进行计生知识的宣传教育；三是坚持跟踪服务，经常向计生对象提供计生知识和计生政策宣传资料等。对已婚已育妇女及时落实节育措施，每年利用体检等机会对育龄妇女进行孕情普查一次，节育措施落实率达100%。由于措施得力，宣传到位，我站育龄对象对计生工作知晓率达到98%以上。截止目前，我站未曾发生任何违反计划生育政策的案件。

总结一年的工作，虽然取得了成绩，但还存在不足。今后要加强我站育龄职工的管理，不留死角，避免管理失控。同时从注重实效上下功夫，切实把计划生育工作提高到一个新水平。

海口市江东生活垃圾转运站

关于2011年度人口与计划生育工作总结的报告 篇2

关键词：金融危机,计划生育,生育成本,文化素质,对策

去年开始的一场席卷全球的金融危机，让中国大多数劳动密集型企业遭受到了严重“创伤”，接踵而来的企业倒闭、裁员或放假，导致大量外出打工的农民工失业或提前回家。在这次经济危机中，全国五大农民工输出地之一的安徽省阜阳市，有32.7万的农民工由于经济不景气失去工作或还没有找到工作，占外出务工总人数的14.5%。这一数据与全国1.3亿外出打工的农民工，其中有2000万失业返乡的统计数据颇为相似。

农民工的大量失业，除了对中国经济增长转型构成障碍，给城乡社会带来不稳定因素，加剧农村固有的人地矛盾，严重影响农民收入增长外，也会给目前的计划生育工作带来一些新的变化，需要引起我们的高度关注。对这个问题分析之前，先来看两个统计表。

从表1中我们可以看出，经济发展水平较好，农民人均纯收入较高的地区，人口增长速度较低。

从表2可以看出，颍上县从1989年至2003年随着经济实力的不断增强，人口出生率和人口自然增长率都在逐步地下降。

表1、表2的统计结果说明，随着现代经济的发展，社会生产率普遍提高，工资率上升，工作可以带来更多收入，于是时间价值或时间的机会成本上升。时间价值上升时，父母感觉到若多要孩子，家庭收入损失太大，随之而来的是自身生活水平难以提高。一是父母（特别是母亲）宁愿在市场上获取更多的收入，而不愿花费更多的时间照顾孩子。从西方微观经济学的观点来看，父母在家庭中的生育决策，主要通过对孩子生产的成本———效用（收益）的分析、计算、比较，选择的结果。

据测算2008年安徽省劳务输出净收入总额约为700亿元，务工收入已占农民工工资性收入的60%以上。由于金融危机的发生使相当一部分农民工失去工作，家庭的经济收入也会受到很大地影响。在加上受传统生育文化的影响，使得年轻的夫妻（特别是女性）认为，通过前几年地打拼积累了一些资金，现在生孩子抚养费用不用愁，家庭收入也不会受大的影响。象全国五大农民工输出地之一阜阳市，2008年全市外出务工人员有225万人，全年劳务总收入超过200亿元，人均收入近万元。如果一些农民工由于经济不景气失去工作或还没有找到工作，生育率出现反弹的可能是非常大的。

据统计在全国1.32亿外出务工人员中，初中文化程度的约占70%以上。中外人口发展的历史表明，父母（特别是母亲）的教育程度对生育率水平的影响作用是比较明显的。父母受教育的程度愈高，生育率愈低；反之，父母教育程度愈低，生育率愈高。如果就父母受教育程度分别来观察，父亲的教育程度影响要小于母亲的教育程度。如表3、表4所列。

从上表可以看出，每同一年龄组的妇女（20-24或25-29）生育的子女数，随教育年限的延长而明显地下降，说明妇女的教育程度对妇女的生育率的影响既直接又显著。

内容说明：一般生育率是指每千名育龄妇女（15-49）在一年中生育的活婴数。平均孩次是按活婴的出生顺序为变量，以不同出生顺序的活婴为权数的加权算术平均数。

上表说明一般生育率和出生婴儿的平均孩次两个指标，都表明教育程度高的妇女都明显低于教育程度低的妇女。

是什么原因使得教育程度对生育率有如此大影响呢？对于农民工来说，主要原因是受过较高教育的妇女，通过常年在外打工开阔了眼界，深切感受到文化素质高，技能掌握快，就业机会多，工资收入高。他们更关心下一代能否接受良好地教育，有一个更好地发展。所以他们愿意生得少些，养得好些，教育好些。其次，妇女所受教育愈多，她们挣钱的能力愈强，她们所支配的时间价值就愈大。除去抚养孩子的直接成本之外，因妇女时间价值增大，母亲抚养孩子的机会成本将会有较大的增加，从而导致家庭对孩子的需求减少。最后，受过较高教育的妇女，受传统的生育观念影响较小，易于接受和掌握科学的避孕方法而做到节育。

通过以上的分析可以得出以下结论。由于我国的农民工文化素质普遍较低，生育的传统观念比较强，如果再加上失去工作，生育孩子的机会成本就随之降低，出现偷生、逃生现象的可能性大大增强，必须引起我们高度重视。

面对以上新形势下出现的人口与计划生育工作的新情况，全社会都要给与关注，采取相应的对策，稳定来之不易的人口与计划生育工作的良好局面。

一、地方政府要准确地收集本地农民工就业的信息，到农民工务工比较集中的地区，了解金融危机对本地外出务工人员就业的影响。同时在一些农民工出去比较多的地方，设置观察点，时刻在关注着本地农民工的就业问题。

二、政府要在政策、金融、税收等方面，有针对性地出台一些措施，鼓励帮助农民工回乡自己创业。

三、给他们提供更多的职业技能培训机会。培训前要对返乡农民工进行摸底，准确掌握各村待就业返乡农民工情况。这种培训既要进行适应工业企业的技术技能地培训，也要进行种植、养殖、农副产品加工等发展现代农业方面的培训。还要进行法律法规、卫生安全、社会经验等方面的培训。

四、凡政府投资的公共设施建设，都要尽可能地多吸纳农民工去就业，对于已经返乡的农民工，政府要采取以工代赈的办法，鼓励他们参加农村的基础设施的建设。

五、举办农民工就业招聘会，为返乡农民工就业搭建平台。对吸纳农民工就业的企业，要给于一定的优惠政策和经济扶持。

六、对返乡农民工进行一定的心理辅导，疏导不良情绪，使他们对未来充满信心，积极应对目前的困难和挑战。

参考文献

[1]刘铮主编, 人口理论教程, 中国人民大学出版社, 2005.3

[2]曾毅、李玲、顾宝昌、林毅夫主编, 21世纪中国人口与经济发展, 社会科学文献出版社, 2006.8

[3]李竟能编著, 现代西方人口理论, 复旦大学出版社, 2004.9

[4]刘家强主编, 人口经济学新论, 西南财经大学出版社, 2004.1

[5]简新华、黄锟, 中国农民工最新生存状况研究, 人口研究, 2007.6

关于2011年度人口与计划生育工作总结的报告 篇3

2011年人口和计划生育工作自查报告

中共大竹县委办公室、大竹县人民政府办公室：：

根据竹委办发〔2011〕55号文件《关于对2011人口和计划生育工作实行目标管理的通知》精神，乡党委、乡政府对照计划生育目标管理考核内容认真开展了自查，现将自查情况分项目报告如下：

一、党政责任目标(分值60分，自评60分)

（一）强化组织领导，强化责任落实，把人口计生工作纳入乡镇经济社会总体发展规划（分值18分，自评18分）。

1、有党委、政府下发的人口计生工作意见、考核文件，文号为“ 八府发〔2011〕1号”（分值1分，自评 1 分）；

2、把人口计生工作作为评先选优、干部选拔、代表参选等前置条件，严格实行一票否决，文号为“ 八委发〔2011〕2号”（分值2分，自评2分）；

3、党委、政府制定对计划生育户、特别是独生女户的优惠政策

并落到实处，文号为“ 八府发〔2011〕7号”（分值3分，自

评3分）；

4、党委、政府每半年（6月1日、9月1日）组织开展一次人口清理、分析工作，清理2000年1月1日——2011年违法生育对象（分值1分，自评1分）；

5、按标准征收社会抚养费（分值2分，自评2分）；

6、社会抚养费征收额达到当年应征收额80﹪以上，自查达1

﹪，我乡达到98%（分值7分，自评7分）；

7、征收票据规范、无挪用、截留等违规：无（分值1分，自

评1分）；

8、上级安排的人口计生经费全额用于人口计生事业，人口计

生经费使用得到保障：是（分值1分，自评1分）。

(二)加强队伍建设，确保计生干部的稳定性：3人（分值3分，自评3分）。

1、乡镇计生专职干部按人事部门确定的人员专用：是（分值

2分，自评2分）；

2、工作人员无违纪违法行为、无吃拿卡要等侵害群众利益事

件发生：无（分值1分，自评1分）。

（三）人口控制目标（分值25分，自评25分）。

1、出生人口在县下达的控制责任指标85﹪以上100﹪以

下，我乡达87.17﹪(分值5分，自评5分)；

2、人口自然增长率在县上下达的责任指标以内，我乡自

然增长率在1.02‰（分值5分，自评5分）；

3、符合政策生育率达到县上下达的责任指标，我乡截止9月

底，符合政策生育率达85.37﹪（分值5分，自评5分）；

4、统计误差率，我乡截止9月底总人口、人口出生和符合政

策生育误差率均为0（分值10分,自评10分）。

（四）“三结合”工作，我乡完成人口计生“三结合”帮扶任

务93户，做到了有帮扶对象花名册、帮扶责任书、帮扶责任人、帮

扶标示牌、基地规范（分值2分，自评2分）。

（五）免费孕前优生健康检查，符合政策怀孕夫妇免费孕前优

生健康检查参检率达85﹪以上，群众知晓率达90﹪以上等，我乡截

止9月底参检率达87﹪，群众知晓率达99﹪，我乡达到100%（分值

8分，自评8分）。

（六）阳光计生行动，我乡按《阳光计生行动规范》要求，做

到了每村有公示栏、每季公示一次；无国家公职人员、事业单位和党

员等违法生育现象：有公示，无违法生育（分值4分，自评4分）。

二、计生业务工作（分值40分，自评40分）

（一）统计工作，每月有工作提示单，PIP维护与管理工作，做到了数据库各项信息更新及时，指标达标，我乡截止9月底，总人

口身份证号码录入率、准确均达99℅，出生率达到10‰(我乡达到

10.02%)以上，死亡率达6‰(我乡为7.51%)以上（分值7分，自评7

分）；

（二）科技工作，我乡每半年开展了一次“三查”技术服务，已婚育龄妇女每次参查率达88﹪，其随访率达95﹪：我乡自查率

89.23、随访率100%（分值5分，自评5分）；

（三）依法行政工作，严格执行“七不准”和“十严禁”规定，做到了无计生恶性案件发生；今年完成奖励扶助资格认定报送工作人；按时上报《独生子女父母奖励金花名册》，今年发放158人元全部到位；行政审批程序做到了合法、办理及时；处罚档案规范，做到了家底清情况明：处理文档，已建好、已规范（分值9分，自评

9分）；

（四）宣教工作，今年我们分别于5月8日和9月12月开展

了两次政策法规宣传活动；宣传品进村入户达98﹪；群众对政策知

晓率达98﹪；求助计生贫困女孩家庭10户（10户以上）；报送信息

稿件4篇全部完成；我乡计生政策宣传群众知晓率100%（分值6分，自评6分）；

（五）信访工作，我乡今年无赴京、省、市上访人员：无（分

值2分，自评2分）；

（六）协会工作，开展了“生育关怀行动”，求助贫困母亲人

；我乡达到10人（5人以上）；做到了有章程制度、有活动阵

地、有计划、有总结

：“ 八府发〔2011〕18号”文件，做到有制度，有章程，有活动有计划、有总结。（分值3分，自评3分）;

(七)药具管理工作，做到了有文件，文号为“ 八府发〔2011〕5号”，有总结；在街道十字路口安装好了一个避孕套自助发放机、机内随时保证避孕套；全乡建规范避孕药具便民服务点达每个村3个；乡村药具免费供应充足、无过期变质（分值4分，自评4分）；

（八）流动人口管理工作，年初有考核文件，文号为“ 八府

发〔2011〕2号”，有总结、流动人口花名册及办证花名册，今年办理流动人口证76个；做好了流动人口信息录入、反馈工作：反馈率100%（分值4分，自评4分）。

总之，今年以来，我乡计划生育工作在县委、县政府的领导下，在县人口和计划生育局的指导下，乡党委、政府高度重视，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》，树立以人为本的科学发展观，按照县委、县政府制定的目标任务，认真分析了我乡计生工作的现状，找准存在的问题和差距，科学决策，立足早计划、早安排、抓落实、抓实效。经过全乡干部共同努力，我乡

2011年计划生育工作全面完成了各项指标任务。

经对照目标责任逐项自查，总分值为100分，自评总分为100分。

关于2011年度人口与计划生育工作总结的报告 篇4

2011年为全面落实科学发展观、进一步深入贯彻落实国家和省、市有关计生法律、法规政策，促进我镇人口与经济社会协调发展，确保完成区下达我镇的计划生育目标，镇党委、政府与村党支部、村委会签订《2011年度人口与计划生育目标管理责任书》。

一、人口与计划生育责任目标

（一）人口计划指标

1、年末总人口控制在人以内；

2、人口出生率控制在10‰以内；

（二）工作质量指标

1、合法生育率达到100％；

2、无计划生育统计误差；

3、年度无持证私自终止妊娠和出生不明原因死亡现象；

4、二胎人口计划孕早期核准率和上报及时率达到100%。（孕情核准误差在2个月以内，并及时上报，视为核准）；

5、二胎孕检到站率达到100%，（凡不到站人员，村“四职”干部在当月工资中予以兑现处罚），应办二胎生育证，未办证人员到站查体率及签订合同率均达到100%。

6、开展以生殖保健和技术服务为重点的优质服务。

(1)避孕节育措施落实及时率均达到100%。

(2)生育政策到位，《计划生育服务手册》和《生育证》发放及时，合格率均达100%；

(3)持《手册》和《生育证》的已婚育龄妇女，一个不漏地落实孕情跟踪管理与服务。无持证私自终止妊娠现象发生。

(4)产后、术后、药具后，全部落实随访服务，建档率达100%，随访率达98%以上，对有异常情况者，建立健全治疗档案。

(5)积极推行避孕节育知情选择，已婚育龄妇女避孕节育知情率达90%以上；对实行知情选择夫妇的随访率达到100%。

(6)对当年有生育现象的夫妇，一个不漏地进行优生优育、避孕节育、生殖保健等知识宣传教育，对以上知识知晓率达95%以上。

7、村民自治

按照村民自治“六化”模式，依法开展计划生育村民自治，完成《村民自治章程》和《公约》，合同签订率、兑现率达100%。

8、特殊人群管理

(1)男、女18周岁未婚青年晚婚合同签订率达到98%以上，参学率及知晓率均达95%以上；

(2)流动人口计划生育管理与服务到位，发证、建档、《流动人口婚育证明》审验率均达100％，现居住地和户籍所在地定期互相通报管理情况，手续规范率达到100%；

(3)迁入、迁出的已婚育龄妇女，移交管理手续规范率达到100%;

(4)落实属地管理的已婚育龄妇女一个不漏地纳入常住人口管理；

9、依法管理计划生育工作：

(1)坚持依法行政，搞好人口与计划生育政务公开，杜绝计划生育恶性事件发生。

(2)依法、公平工作，力避干群矛盾激化，杜绝越级上访和集体上访；

(3)2005年以来社会抚养费征收到位率达80%以上。

10、对病残儿及高危妊娠家庭建档、监护率达100%；建立健全不孕症夫妇家庭档案，全面提供推介治疗服务。

11、独生子女领证率、优惠政策落实率达100%。

12、坚持人口基础信息核查制度，核查准确率100%，已婚育龄妇女信息覆盖率达100%。

二、工作保障指标

1、组织保障：村两委班子健全，成立人口与计划生育领导小组，村民自治领导小组，村两委分工明确，各负其责。

2、队伍建设：按“四化一专”要求选配计生专职主任，划分已婚育龄妇女小组，配备育龄妇女小组长，实行计生协会会员联系户制度。

3、政策兑现：按上级有关政策要求及时为农村终身只要一女孩光荣家庭夫妇和双女女性绝育者兑现政策。对计划生育贫困户从资金、信息、场地等方面给予帮扶，帮扶率占全村总户数的2%；积极配合上级有关部门做好违法生育户的社会抚养费征收工作。

4、阵地建设：按要求建设好村级人口与计生宣传一条街和“两室一校”，设施齐全并发挥作用。

三、考核办法

对上述责任目标的考核，镇党委、政府责成镇计生办采取月百分考核与平时调研相结合的方法进行综合评定。

1、对《责任书》中“人口与计划生育责任目标”的考核实行百分制。由计生办考核小组根据微机指令和每月下达的工作重点，综合考核并折算成镇综合考核所下达的计生分值，同时将信访案件查处结果记入年终成绩。

2、对《责任书》中“工作保障”的考核，年末根据各级考核情况综合评定。

四、奖惩办法

镇党委、政府将依据考核结果，对完成人口与计划生育责任目标成效显著的村给予表彰；对没有完成人口与计划生育责任目标的实行重点管理、黄牌警告、通报批评，落实计

划生育一票否决；并对相关责任人给予党纪、政纪处分。具体奖惩兑现，年终根据各级考核结果，按常发[2010]26号文件规定执行。

镇党委书记（签字）：

镇长（签字）：

村党支部书记（签字）：

村委会主任（签字）：

0一一年五月日 二

二O一一年度

人口与计划生育目标管理

责

任

书

关于2011年度人口与计划生育工作总结的报告 篇5

升钟镇人民政府

关于做好2011年人口和计划生育工作的实施意见 各村（居）党支部、村（居）民委员会：

2011年是“十二五”开局之年，如何做好今年的人口和计划生育工作，对于又好又快实现我镇经济社会发展都具有十分重要的意义。2011年，我镇人口和计划生育工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“十二五”发展纲要为指导，以学习贯彻第十一届全国人民代表大会第四次全会精神为动力，以科学发展观统领人口计生事业为基础，以人的全面发展统筹解决人口问题，稳定低生育水平为根本。千方百计提高出生人口素质，加强流动人口管理，促进出生人口性别比平衡，为全面建设和谐、小康的新农村营造良好的人 1

口环境。工作目标是：力争全镇符合政策生育率达到82%以上，综合节育率达92%以上，人口出生率控制在12‰以内，人口自然增长率控制在7‰以内。

一、强宣传、营造正确的舆论导向

近年来，社会上一些“计划生育放开了”、“允许生育第二孩”等假消息，假新闻传播广泛，使我镇违规生育现象有所反弹，出生人口性别比持续失衡，社会抚养费征收困难，部门配合力度不够。面对这些新情况、新问题，各村（居）必须认清形势，切实增强人口和计划生育工作的紧迫感和责任感，利用各种形式强化宣传。重点宣传“十二五”发展纲要和《决定》精神，做到新农村建设与人口计生工作同步推进，充分发挥计生宣传的首位意识，营造正确的舆论导向，全面树立“计划生育、优生优育”的现代文明新风尚，努力增强全镇人民实行计划生育的自觉性和主动性，千方百计稳定全镇低生育水平。

二、添措施、推进计生事业稳定发展

一是要强化领导。继续坚持镇、村“一把手”负总责、亲自抓不动摇，要把人口和计划生育工作放在与经济工作同等地位，做到同部署、同督查、同考核、同奖惩。二是夯实基础。坚持加强基层基础工作，强化孕前管理，落实避孕节育措施，堵塞生育漏洞。继续抓好一年三次“三查”和春秋两次的集中服务月活动。坚持依法

行政、思想教育与利益导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效机制。三是创新方法。坚持不断创新人口和计划生育手段和方法，建立和完善计划生育利益导向机制，确保各项奖励优惠政策落实到位。四是镇村继续坚持计划生育例会制度，面对当前的无计划生育抬头的势头应重点剖析，制定方案，切实解决本辖区内的计生热点和难点问题。五是强化部门配合，打好总体战。镇计生办要继续按南委办发[2011]4号文件精神，加大同学校、医院、派出所的协查通报力度，对违法生育未交清社会抚养费的对象在出生、死亡、新婚、迁入、迁出，合作医疗，农合保险及报销，学生入学等方面严格控制，从而形成纵横联合，齐抓共管的好格局。

三、统一标准、规范社会抚养费征收管理

按照县委办[2011]4号文件规定，全县违规生育统一社会扶养费计征倍数，违规生育二孩一律按计征基数的6倍计征社会扶养费，违规生育二孩以上子女的，逐胎加倍征收。

一是要坚持依法与有序操作相结合，加大对有条件但拒不缴纳社会抚养费的违法户，向人民法院起诉力度，集中突破一批钉子户和难点户，以此推动全镇社会抚养费征收工作的开展；二是要坚持社会抚养费征收标准。2011年农村二胎罚款29730元，城镇户口二胎罚款75828元，多胎加倍。当年首征社抚费必须达到总罚款的60%

以上，其余欠款在三年内交清，即属农村户口的首次缴纳不低于17800元，城镇户口的不低于45500元；生育多胎的加倍。三是明确社会抚养费征收主体不变，镇计生办是社会抚养费征收的委托机关，社抚费征收工作必须由镇计生办集中统一管理，严禁“村收村支、乱收乱用”。

四、继续推行和完善奖罚机制

2011年计划生育工作任务重，面临的困难大，各村（居）委会，要高度重视，切实把计划生育工作放在一切工作之首，认真研究，周密组织，统筹解决本村计划生育存在的实际问题，强力推进本村（居）计划生育工作机制创新，制度创新，管理创新。镇将继续实行“一票否决”和计划生育目标考核制，同时继续设立“求实奖”，鼓励“讲实话、报实数、办实事、求实效”的工作作风。具体考核办法按升委发[2011]9号文件执行。

关于2011年度人口与计划生育工作总结的报告 篇6

全面贯彻落实2010年全国教育工作会议和《教育规划纲要》精神, 以科学发展观为统领, 全面贯彻党的教育方针, 立足学校发展的实际, 坚持科学发展、内涵发展、和谐发展, 深化教育教学改革, 全面推进素质教育, 为打造滨城名校而努力。

二、总体目标

围绕“强师、育德、精管、增效、特色、平安、暖心、规划”八个主题, 进一步提升学校管理水平, 注重实效, 加大工作执行力, 使学校德育、教育科研、校本培训、文化建设、以及学校特色发展工作科学化、系统化、制度化、精细化, 全面提升教育教学质量, 提高办学知名度。

三、具体目标

1.开展“五风、三心、四意识”教育, 打造好一个德才兼备、工作高效、和谐的领导班子。以“三大工程, 两个评选, 一个培训”为依托, 打造好一支师德高尚, 业务精湛, 创新实践, 追求教育幸福生活的专职教师队伍和班主任队伍。

2.以“养成教育”为中心, 抓好生命教育、感恩教育、文明礼仪教育、法制安全教育、爱国主义教育以及心理健康等方面的教育, 提高师生德育水平。

3.以追求高效课堂为核心, 细化常规, 科学管理, 深入课堂教学改革, 全面提升教学质量。

4.切实突出学校艺术教育的特色, 突出过程管理, 加强检查和评价, 促进学校各组队整体水平的提高和学生艺术水平的协调发展, 提升学校艺术教育工作在省市的影响力。

5.加强校园安全管理和卫生工作, 巩固“和谐校园”先进校成果, 确保师生安全健康, 寻求工作新突破。

6.以‘家长学校’实验课题为依托, 创新形式, 大力营造“家校同步”的良好教育氛围, 促进教育和谐发展。

7.关注教师心理健康, 开展丰富多彩的活动, 促进教师职业幸福感的有效提升。

8.认真贯彻上级相关文件精神, 做好教师考核、职称评聘和绩效工资分配工作。

9.认真领会《纲要》精神, 修订《学校十二五发展规划》。做好“提高普九”的迎检工作。

10.提高后勤工作的服务水平和质量, 为教育教学工作提供坚强保障。

四、具体工作及措施

(一) 队伍建设-----注重规范, 着眼长远, 千方百计铸良师

1.坚持“以德立教”, 全面贯彻《教师职业道德规范》, 落实“连山区中小学教师十不准”, 以区第二届“师德标兵”评选活动为契机, 激发教师热爱教育、献身事业的责任感和使命感, 树立实验小学师德典范。

2.巩固学习实践科学发展观活动的良好基础, 在干部中开展“五风、三心、四意识”教育 (团结之风、进取之风、求是之风、爱才之风、廉政之风;责任心、上进心、事业心:大局意识、责任意识、忧患意识、创新意识) , 引领思想, 提升领导干部履职能力。

3.扎实推进民主管理进程, 促进干群团结、推动学校全面工作的科学决策。坚持并改进班主任竞聘制度, 深化民主评议干部工作。进一步完善教师绩效考核制度, 营造公平、公正、公开的管理氛围。

4.树立“教育即服务”的思想, 树立全心全意为学生服务的观念, 启动“阳光教师评选”, 探索教师多元评价机制, 鼓励教师在不同层面展现个性, 做出成绩。

5.突出校本培训特色。以“基础工程、名师工程、青蓝工程”为重点, 以“骨干教师展示课”和“名师讲坛”等校本活动为载体, 加强教师梯队建设, 通过选苗子、压担子、搭台子、拜名师和请进来、走出去等办法, 分层培养骨干教师、学科带头人、区域名师, 努力打造名师团队。培养3～5名在全市以至全省有影响的名优教师。

6.全面认识“学校文化内涵”, 进一步实现精神文化、制度文化、行为文化的优化与创新。编写《实验小学学校文化师生必读手册》。

7.开展“树师德, 铸师魂”为主题的“师德承诺”活动, 规范教师从教行为, 树立实验小学班主任良好形象。同时借助班主任月例会、“班主任结对子”工程、网络班主任论坛、座谈、撰写教育工作随笔、班主任经验交流等形式, 给班主任提供成长和交流的平台, 巩固“2010——知行中国”国培工作成果。继续利用“班主任E站”和“三人行”网络班级, 增强班主任教师学习与反思的意识, 促进学思结合, 实现知行统一, 达到学以致用, 提高履职能力。出台《实验小学骨干班主任评选标准》。

8.搞好“教职工暖心工程”, 关心教职工工作和生活中遇到的问题。重视教职工的身心健康, 通过每月的文体活动和心理辅导训练等方式, 确保全体教职工始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。

(二) 德育工作——完善机制, 改进方法, 深入研究求实效

德育工作突出“全、细、严、新、实”五个字。即制度“全”、管理“细”、考核“严”, 思路“新”、监督“实”, 切实提高德育工作的实效性。

1.结合省“家长学校”实验课题, 大力倡导家校沟通, 通过课堂教学、家长学校讲座、繁星月报、亲子活动、家校联谊等形式, 积极营造“共育”氛围, 确保德育教育全覆盖。

2.结合国家课题《班级文化与养成教育的研究》, 提升班级文化的力量, 努力挖掘文化育人功能。

3.以养成习惯为抓手, 结合《守则》《规范》《实验小学学生一日常规》做好习惯养成教育。开展“优秀值周 (日) 生评比”“我是实验小主人”“感动校园的身影”等评比活动, 培养学生健康品质的形成。

4.以升旗仪式、班队会、“三八节系列感恩活动”、素质教育实践基地活动、祭扫塔山烈士墓等活动, 培养学生自主发展意识。同时发挥“雏鹰电视台”“红领巾广播站”“学生园地”等宣传阵地作用, 传播校园新气象, 树立学生榜样, 营造健康向上的学生文化。

5.举办法制讲座, 联系“共建单位”开展“交通安全知识图片展”“消防安全体验活动”。搞好以防震减灾为主题的“紧急疏散演习”等系列安全教育活动, 让学生学会保护自己的同时还要关爱他人, 以保校园宁静, 平安学习。

6.完善值周管理制度, 结合少先大队的“五自”教育, 倡导学生自主管理, 增强学生责任意识。加强少年警校的建设。做好队员的新老衔接, 定期开展培训。

7.加强心理咨询室建设, 提升师生心理健康水平。举办第三届“心理健康周”活动。

8.积极探索“班主任教师”“值周教师”评价方式改革, 引入多元评价方式, 全面而科学地评价教师工作。进一步深化“实验小主人”评比方案, 实施多元评价方式, 促进学生个性健康成长。

(三) 教学工作——深化改革, 开拓创新, 扎扎实实求质量。

立足我校教育发展的实际, 以提升教育教学质量为主线, 以提高课堂教学效率为重点, 以提高师资整体素质为核心, 以强化教学过程的精细化管理为突破口, 促进全校教师专业化发展, 学生良好学习习惯的养成, 有效提高我校教育教学质量。坚持“常规做细;研修做实;习惯做好;活动做精;比赛做强”, 向过程要质量, 向执行要质量。

1.继续开展好“名师讲坛”活动, 同时精选学习内容, 开展有效的学习活动, 坚持每月读一本好书的做法, 继续认真完成《阅读的脚步》的撰写, 促使教师在读书中进步, 在反思中提升。

2.加强青年教师的培养, 加大本校名师的培养和使用, 形成我校教师队伍梯队式发展的良好态势。设立“每周一课”, 继续深入推进“青蓝工程”, 通过观课议课, 名师的帮带, 对青年教师进行跟踪式跟进指导, 形成合作的教研文化。

3.加强校内教师间的相互听课, 以“副校长上课, 校长评课”大练兵活动为契机, 切实提高全校教师在教学中“备、听、评、议、上”的水平。

4.充分发挥全国现代教育技术实验学校的优势, 为师生成长搭建平台, 采取“约稿、评比”等形式, 鼓励教师在网站上积累资源, 分享经验, 探讨问题。

5.做好语言文字工作省检准备, 以课堂教学为主渠道, 开展丰富多彩的活动, 规范学生的语言文字, 大力推广普通话。继续深入开展师生经典诵读活动, 全力推进考级制度。

6.关注课堂教学常态, 从备、上、听、评、议、辅、批、测”多个环节, 加强教学指导。实施领导蹲点帮扶制度, 制定指标, 定期总结。切实向40分钟要质量, 向执行力要质量。

7.加强教学常规管理与监控。继续坚持“常规管理时间表制度”。月反馈要做到讲案例、讲方法、讲问题、讲经验。落实好课前“三分钟口算”、“三分钟诵读”、“英语晨读”制度。

8.注重校本教研的实效性, 进一步深化我校典型教研与集体教研相结合的教研制度, 重点放在“研”上, 追求教研的常态化和有效性。鼓励教师进行高效课堂的模式研究, 培养学生自主学习能力、实践操作能力和创新思维能力的发展。

9.做好“十一五”科研规划课题的结题工作及“十二五”课题的申报及立题评审工作。

(四) 特色创建——突出主线, 管理高效, 实实在在上水平。

充分发挥“葫芦岛市艺术教育先进校”和“连山区艺术教育特色学校”“连山区校园文化先进学校”的优势, “抓好一条主线, 搞好三项工作, 坚持一个评比”, 大力推行艺术教育, 不断增强校园艺术化氛围。一条主线:全力突显学校艺术教育特色, 突出校园文化在学校发展中的作用;三项工作:抓好课堂教学主渠道管理, 抓好学生特长的培养、抓好学校组队训练;一个评比:每年一度的“实验小学艺术之星”评比活动。

1.做好课前充分准备, 提高专用教室和训练场馆的利用率。

2.加强课堂教学的监控, 常检查, 勤监督。以跟踪听课、帮扶听课、典型引路等方式, 切实提高艺术学科的课堂教学质量。

3.抓实各学科教研活动, 真正做到有效开展。以示范观摩、研究、讨论的形式, 加强教师间的互动与交流, 针对各学科中的某一个问题进行研究和探讨。

4.加强教育教学理论学习, 加强教师专业基本功训练, 提高艺术教师业务水平, 鼓励教师业务素质个性化成长。以“葫芦岛市教师专业素养提升工程”为契机, 提升艺术学科教师的理论水平。

5.继续抓好艺术组队及学生特长活动。突出研发新一年的特色活动, 加大力度, 创设艺术教育的课外活动氛围, 促进校园艺术教育建设。通过开展各项艺术教育活动, 搭建展示平台。实行外聘教师流动管理制度。

6.加强“小海鸥艺术团”的管理工作, 提高学校各艺术组队的整体水平, 做好学期末的汇报演出工作。

7.深入贯彻落实《学生体质健康标准》, 广泛开展阳光体育活动、大课间活动等。

8.继续加强校园艺术化建设, 发挥学校文化在师生健康成长和学校可持续发展过程中的强大推动作用。

(五) 后勤保障——主动出击, 严格检查, 确保师生安全零事故

1.强化后勤队伍建设、制度建设, 努力提高员工的自身素质。

2.加强财产管理, 严格执行财务预算、采买等相关制度, 提高学校教育经费的使用效益。

3.规范收费行为, 坚持标准, 严格纪律, 规范收费, 坚持收费公示制, 坚持杜绝乱收费。

4.加强食堂校车的管理, 提高服务质量, 确保师生安全。

5.加强综合治理和安全工作。坚持“安全第一、预防为主”的方针。

关于2011年度人口与计划生育工作总结的报告 篇7

人口发规〔2011〕27号

各省、自治区、直辖市人口计生委，计划单列市、新疆生产建设兵团人口计生委：

《国家人口计生委关于加强新时期人口和计划生育统计工作的指导意见》已经2011年3月9日第56次委主任会议讨论通过。现印发，请各省（区、市）人口计生委认真贯彻执行。

附件：《国家人口计生委关于加强新时期人口和计划生育统计工作的指导意见》

二○一一年三月二十八日

国家人口计生委关于加强新时期 人口和计划生育统计工作的指导意见

人口计生统计是一项具有导向性、综合性、基础性的工作。多年来，各级人口计生部门围绕中心，服务大局，认真组织开展各项统计工作，为促进人口计生事业健康发展发挥了积极作用。随着我国人口发展与经济社会转型、人口计生工作思路和方法转变，人口计生统计工作环境也发生了深刻变化，统计工作面临着许多新问题和新挑战：统计需求不断增加，统计客体规模巨大、变动频繁，统计数据质量有待进一步提高，统计管理体制不够完善等。为进一步加强新时期人口计生统计工作，根据《中华人民共和国统计法》等法律法规，提出以下意见。

一、指导思想、目标和原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应人口计生改革发展的要求，以提高统计数据质量为核心，积极创新统计体制机制，着力夯实统计基础，改革完善统计调查体系，大力推进信息化建设，不断提升人口计生统计工作水平，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展提供坚实的信息保障。

（二）工作目标。在“十二五”期间，基本建立与新时期统筹解决人口问题相适应，调查制度科学、调查行为规范、组织体系完善、技术手段先进的人口计生统计体系，统计工作法制化、规范化、信息化水平不断提高，统计数据真实性、准确性、及时性、完整性进一步增强，统计队伍素质不断提升，面向政府部门、社会公众和有关方面的统计信息服务不断健全。

（三）主要原则。

坚持改革创新。解放思想，开拓进取，不断推进理论创新、管理创新、科技创新，用改革的办法解决统计工作中出现的新情况、新问题。

坚持质量至上。牢固树立正确的政绩观，综合运用法律、教育、经济、行政等手段，加强统计全过程质量管理，大力提高数据质量和统计公信力。

坚持应用主导。围绕中心工作，有效整合各种信息资源，加大统计信息的开发利用，不断丰富统计产品种类，拓展统计信息传播渠道，满足各级党委政府、相关部门和基层工作等需要。

坚持信息支撑。充分利用信息技术变革统计生产方式和管理方式，提高统计数据采集、传输、汇总、存储能力，努力实现核心统计业务的信息化全覆盖。

二、主要任务

（一）夯实基层基础工作。加强县（市、区）、乡（镇、街道）、村（居）人口计生统计工作，坚持统计例会制度，完善各种原始记录和统计台账制度，推进电子台账建设，规范源头数据采集管理。依托全员人口信息管理，逐步实现工作流程电子化，健全实有人口动态管理机制，强化村务公开与信息公示。完善数据质量检查评估制度。开展统计数据质量信得过活动。

（二）完善人口计生统计标准体系和指标体系。整合全员人口、全员流动人口、育龄妇女等个案信息项目，参考借鉴人口管理其他相关标准，研究建立统一规范的全员人口基础数据结构及分类代码。进一步完善行政区划代码应用管理规范。优化统计指标结构，合理控制统计指标数量，充实完善人口计生事业统计，探索建立有利于促进人口长期均衡发展的评估指标体系。

（三）规范和创新人口计生统计调查方法体系。建立以抽样调查为主体，综合运用全面调查、动态监测、典型调查等方法，并充分利用行政记录的统计资料收集体系。清理统计报表，规范统计调查项目，减轻基层负担，凡能直接从个案信息库和业务信息库中汇总的人口计生数据，不再要求基层逐级填报。加强动态监测工作，建立人口计生信息快速收集、综合分析和预警预报机制，快速收集重点服务管理数据。探索开展电话调查、网络调查等新型调查，强化流动人口户籍地与现居住地之间的协同调查，积极引入社会调查资源，不断丰富发展市场化、城镇化、信息化条件下的统计调查方法体系。

（四）建立统计数据质量控制体系。完善人口计生目标管理责任制评估体系，科学设置考核指标及目标值，将统计求实作为“一票否决”指标。完善数据审核评估规则，对数据的完整性、规范性、逻辑性、合理性进行审核，不定期对基层人口计生统计数据进行抽查。严把源头信息质量关，加强数据采集、处理、应用等各环节的质量监控。加强统计执法监督,倡导阳光统计，建立统计有奖举报制度。

（五）完善统计管理规章制度。根据《统计法》及相关法律法规，修改完善人口计生统计工作部门规章及制度规范。加强对统计调查项目的统一管理。加大对统计违法行为的处罚。完善统计资料管理和公布制度，对统计调查中获得的涉及家庭和个人的资料，不得对外提供、泄露。在修订人口计生地方法规时，积极协调将建立部门间人口信息资源共享制度纳入其中。

（六）加快统计信息化进程。大力推动信息技术与统计工作的融合，逐步实现统计数据的网络直报、在线审核、快速汇总、实时更新和同步共享。加快建立和完善国家、省两级集中的全员人口数据中心，深入开展全员人口基础信息质量核查，“十二五”期末全员人口覆盖率要争取达到100%，主要数据项准确率、完整率达到95%以上。建立数据发布和查询平台，满足不同用户对人口计生统计数据的需要。强化信息安全保障体系。

（七）提升统计服务效能。建立完善人口发展决策支持体系，加强人口数据的综合分析和研究，及时掌握人口发展动态，准确把握人口因素与经济社会发展水平、发展要求的协调程度及其与资源、环境承载能力的适应程度，为各级党委政府、相关部门统筹解决人口问题提供可靠依据。加强对重点、难点问题以及人口计生事业发展情况的综合分析与研判，引领人口计生部门科学决策和改革创新。按照政务信息公开有关要求，依法公布重大统计改革事项和重要统计工作的进展，不断丰富统计信息公开的内容，提高统计信息公开的时效性，努力为社会公众提供良好的统计服务。

三、组织保障

（一）加强对统计工作的组织领导。各级人口计生部门主要负责同志要进一步提高对统计工作的重要性、艰巨性和紧迫性的认识，把统计工作纳入人口计生事业改革发展全局，在维护统计工作秩序、保障统计数据质量等方面切实履行好职责。创造适宜的工作环境，鼓励和支持人口计生统计工作改革和创新。要明确统计工作经费来源，保障统计工作经费需求，努力改善基层统计信息化设备等工作办公条件。

（二）完善统计工作机制。建立统一管理、分工协作、信息共享、协调高效的统计管理模式和工作机制。各级人口计生统计机构工作人员要严格遵守统计规定，进一步加强统计归口服务管理。各业务单位要依法报批统计方案，在业务范围内具体做好相关的统计工作，在业务工作规范化、科学化的前提下，积极有效地开展统计信息工作。发布新的统计数据，必须经过本部门统计机构审批。

关于2011年度人口与计划生育工作总结的报告 篇8

2007年是我街计生工作不平凡的一年，也是我街计生工作不断提升水平，实现质的飞跃的一年。主要表在：

（一）夯实基础，规范管理，人口与计划生育综合改革全面推进。sO1001、积极推进居民自治进程。全面推行计划生育居务公开，切实加强依法行政，大力推进计划生育居民自治，充分发挥社区党组织的领导作用和计生协会、志愿服务队伍的服务作用，打造社区“自治园”的工作平台。社区计生工作实行民主化参与、制度化评议，公开化监督，有力地推进了居民自治的进程。青园社区通过社区“自治园”上下反复三次，制定了群众一致签字认可的计生居民自治章程，建立了多数人参与管理和自我管理的新型社区计划生育工作模式。

2、大力提高属地管理水平。2007年年初，街道加强了内部各部门协同负责的意识，以责任状的形式与街道城建开发办、街道经济办、城管综治办等部门签订计生目标管理责任书，全方位渗透计生管理工作。

3、全面推行计生综合改革。继井湾子和友谊社区相继实行计划生育综合改革之后，去年青园社区也全面实行，形成了在全市我街全部实行全员信息分类管理早行一步的局面，健全了以现居住地管理为主的属地管理模式，提高了管理到位率和管理水平。

（二）推陈出新，提升品位，不断提高计生工作整体水平。

街道始终坚持观念创新，将“人文关怀”作为新时期计划生育工作的新理念，把“转变观念”“提升水平”作为我街计划生育工作的核心内容来抓，做到“三个坚持”，努力从源头上抓好计划生育工作。

坚持典型引人。为大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，提倡健康文明的生活方式，倡导家庭美德和社会公德，我街推陈出新，全面推行“婚育时尚新家庭”计划，大力倡导“女儿也是传后人，计划生育丈夫有责”等时尚婚育观念。今年我街认真评选了10户“婚育时尚明星户”，并大张旗鼓表彰，利用育龄群众身边的先进典型，起示范带头作用，倡导新型生育文化。

坚持活动带人。为彰显性别意识、体现人文关怀，将“新女性新生活”主题活动进一步深化，有声有色地开展了“巾帼风采展示节”活动。利用妇联搭台，计生唱戏，驻街单位一齐参与，特别是计生文艺汇演各单位、各社区更是争先恐后出节目，女大近三千人的体育馆座无虚席，此次活动的举办，得到了上级领导和广大群众的一致好评。

坚持服务暖人。我街处于城郊结合部，省政府、区政府新址全户我街，这给我街计生工作带来了新的机遇，同时也带来了新的挑战。“基建工地多，流动人口多”已成为我街的一大特点，针对这一实际情况，我街为加强流动人口属地管理和服务，使流动人口与常住人口服务同质、管理同时、待遇同等，在进行流动人口问卷调查的基础上，井湾子社区率先成立了“外来务工人员服务吧”，从去年3月份服务吧成立至今，已有二百多名外来务工人员成为此项服务的受益者。井湾子社区这一做法也得到了盛市计生部门的高度肯定。《湖南日报》等多家媒体争相报道，安徽、广西等外省兄弟单位多次来参观学习，这一工作也成为了我街计生工作新的亮点。

（三）领导重视，形成共识，努力营造和谐的人口与计划生育工作环境。

街道工委将计生工作作为我街的品牌工作，传统项目，始终将计生工作摆到了重要议事日程。

一是经费投入进一步加大。2007年我街在计生阵地建设、宣传教育、服务设施等方面进一步加大了经费投入，全年计生经费支出23.8万元，达到了人平19元的高标准。

二是干部队伍素质进一步提高。为提高计生干部的服务素质，我街注重开展职业教育和专业培训，通过开展“计生五环旗”，积极倡导计生干部在计生工作中真情服务体现一个“诚”字、爱岗敬业体现一个“实”字、规范管理体现一个“严”字，努力建设一支思想坚定、作风过硬、爱岗敬业的干部队伍。

（四）群策群力，“两为两争”，计生协会工作平衡发展。

计生协会是党和政府联系广大育龄群众的纽带，是搞好计划生育工作不可缺少的重要力量。一是成立了友谊、青园两支纯农民计生文艺宣传队。由社区牵头每天早晚组织她们排练文艺节目，越来越多的农民朋友吸引到文艺宣传队来，每支队伍由原来的二、三十人已发展到六、七十人。二是大力开展了“两为两争”活动。“我为协会添光彩，我为协会做贡献”的活动是协会工作的重要内容，我街结合实际开展了“为老服务查健康

”、“社区人口与环境知识抢答赛”、“少儿才艺表演”等多项有益活动，调动了广大协会会员的积极性，增强了协会的凝聚力。

关于2011年度人口与计划生育工作总结的报告 篇9

关键词：新形势,人口与计划生育,工作要求

在实现中国梦的行进坐标中, 全面小康是“关键一步”;在“两个一百年”的奋斗征程上, 全面小康是第一个“百年渡口”。在新的历史起点上, 党的十八届五中全会为新的五年规划蓝图、擘画方略, 开启了实现全面小康夙愿与梦想的决定性阶段, 也发出了乘胜前进的时代号令。实施全面两孩政策, 是党中央从我国经济社会发展全局作出的重大决策, 是尊重人口发展规律的必然要求, 更是新形势下坚持计划生育基本国策的重要使命。

一、准确把握人口与计划生育新内涵、新任务

新时期人口和计划生育工作内涵发生了重大转变。人口和计划生育工作思路由单纯控制数量为主向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变, 工作目标由强调国家利益向兼顾国家利益与群众利益转变, 工作方式由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变, 工作对象由已婚育龄妇女向全体人群转变, 把人民群众满意度作为衡量人口和计划生育工作的根本标准。

二、适时提高人口与计划生育工作水平

在几代人的记忆中, “计划生育”不仅是一个高频词汇, 更是国家发展的要件之一。新中国成立后, 随着生产、生活和医疗卫生条件的改善, 人口快速增长, 过多的人口数量和过快的增长速度成为经济社会发展的沉重压力。“凡事预则立, 不预则废。”20世纪70年代初, 我国开始在全国范围内实行计划生育, 走自觉调控人口发展之路。1982年, 党的十二大将计划生育确立为基本国策, 同年写入《宪法》。2013年, 十八届三中全会提出实施单独两孩政策。计划生育政策的成功实施以及经济社会的快速发展, 改变了人口发展的历史轨迹, 使中国发生了翻天覆地的变化, 创造了人口有效控制和经济快速发展两大奇迹。

面对新的形势、新的要求、新的目标, 必须以深化改革为动力, 以依法治理为主线, 以优质服务为保障, 提高新形势下人口计生工作水平。

一是稳定适度低生育水平。切实加强组织领导, 稳妥扎实有序地实施“单独两孩”政策, 加强教育宣传和舆论引导。认真履行职责, 搞好形势研判和风险防控, 防止生育水平出现大的波动。

二是加强基层基础建设。统筹服务资源, 夯实计划生育信息精准化、规范化管理工作, 充分发挥其作用引导服务, 增强基层计划生育综合治理功能。以信息化为主要载体, 建立名单化管理和工作任务逐月转接的工作机制, 形成“三先”“四化”“五到位”的服务管理模式, 即政策宣传在先、健康服务在先、利益导向在先;服务管理名单化、任务明确化、责任具体化、时间节点化;摸排建档到位、任务分解到位、工作督办到位、任务落实到位、信息上报到位。精准化管理主要体现在领导重视常态化、队伍建设网络化、行政执法法制化、信息管理无纸化、信息核查经常化、技术服务优质化、落实政策透明化、宣传教育个性化、基础工作规范化等方面内容。

三是推进计划生育依法行政。牢固树立法制观念, 增强运用法治思维和法治方式推进人口计生工作的能力。严格落实计划生育一票否决制, 加强计划生育工作的督查考核, 落实计划生育政务公开, 切实维护群众的知情权和监督权。

四是提升管理服务水平。加快从“重管理”向“重服务”转变, 实现管理和服务的有机统一。突出利益导向, 落实各项优先优惠政策, 逐步完善与经济社会发展水平相适应、与相关经济社会政策相衔接的利益导向体系, 让计划生育家庭优先享受发展成果。

三、创新改革人口与计划生育宣传教育

计划生育在我国国企中是重要的一块, 直接关系到我国建设现代化国家、人民直奔小康的宏伟目标。但随着新时期人口与计生工作主要任务的转移, 计划生育宣传教育工作将面临新的挑战。从当前人口与计生工作形势、任务的变化要求以及人口与计生工作的外部环境的变化要求看, 都需要计划生育宣传教育改革创新。

(一) 人口与计划生育工作形势、任务的变化需要改革创新。

在进入低生育水平之后, 人口与计生工作的主要任务已转向稳定低生育水平。这一时期的显著特征表现为:在市场经济运行机制下, 综合治理人口问题, 以人为本, 依法行政, 稳定低生育水平。由于主要任务和工作总体要求发生变化, 原有的宣传教育模式也必然发生变化。宣传教育的对象不再是被管理者, 而是计划生育的主人即接受服务的广大育龄群众;宣传教育的内容将以人口与计划生育和生殖健康科普知识为主;宣传教育的形式是满足群众需求的多样式和灵活性;宣传教育的效果强调宣传寓服务之中, 转变人们的婚育观念。因此, 计划生育宣传教育只有不断改革创新, 才能适应新时期人口与计生工作主要任务及工作目标要求的变化。

(二) 计划生育宣传教育外部环境变化需要改革创新。

计划生育是一项需要齐抓共管、综合治理的工作, 涉及到社会、经济、生活的各个方面, 仅靠计划生育一个部门很难做好。随着社会进步、文化事业的发展, 宣传教育的外部环境发生了巨大的变化。宣传的手段越来越现代化, 广播、电视、报刊、计算机网络及多媒体技术越来越普及, 群众的需求也越来越多样化, 这些宣传环境的变化, 给计划生育宣传教育工作提出了新的要求。因此, 要想扩大计划生育宣传教育的影响, 必须依靠现代新闻媒体和信息传播手段, 必须走大宣传、大联合、出精品的路子。加强对社会宣传在政治性、思想性和有关政策的把握和指导, 才能充分利用这一大众传播媒介, 大力开展人口与计划生育的社会宣传, 在全社会形成有利于计划生育的舆论氛围, 通过不断地改革与创新, 把人口与计划生育社会宣传工作提高到一个新的水平, 开创社会宣传工作新局面, 为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

(三) 宣传内容的改革创新———从一般化的宣传内容向有明确针对性的宣传内容转变。

对广大职工群众开展计划生育宣传教育, 应包括以下内容:进行基本国情、政策法规和科普知识的宣传教育;宣传计划生育法规、条例等政策以及有关法律中涉及婚姻和计划生育的规定;宣传婚育科学知识, 如生殖健康、生命科学、晚婚晚育、优生优育、避孕节育、妇幼保健等多方面的知识;宣传计划生育涌现出的先进典型、人物和事迹。

(四) 考核方式方法的改革创新。

科学设定目标管理责任制考核指标, 把党政重视、部门协同、群众参与、队伍建设、经费保障、依法行政、利益导向作为目标考核的重要内容。建立考核信息平台, 探索建立第三方评估机制。加强动态考核、过程考核和措施考核, 简化考核程序, 减少考核频次, 增强考核绩效。加强对考核结果的运用, 严格兑现奖惩。

四、善于积累人口与计划生育工作经验

随着我国改革和社会主义现代化建设的深入发展, 新时期人口和计划生育工作面临着机遇和挑战, 做好稳定低生育水平, 提高出生人口素质, 统筹解决人口问题等工作, 任务艰巨, 要求更高, 对基层的计划生育工作也提出了新的挑战。作为计划生育工作的具体实施者——基层计划生育工作者也要与时俱进, 对待逐渐繁重的计划生育工作也要有新的认识, 坚决扮演好计划生育政策“宣传员”和育龄群众的“贴心人”的角色。作为基层计划生育工作者, 做好职工群众的计划生育思想转变, 夯实计划生育工作是我们的重中之重。

(一) 热爱计生工作, “爱”字当头。

计生工作者要爱岗敬业, 要以“五心” (即:爱心、恒心、细心、责任心、耐心) 来对待我们的工作对象, 去了解他们, 去关心他们, 急他们之所急, 想他们之所想, 只有真正做他们的贴心人, 才能在工作上得到他们的配合和帮助。

计划生育工作面多量广, 资料多而杂, 各种计划生育相互之间逻辑性强, 在工作中一旦遇到挫折、委屈, 就会对工作失去热心和信心, 这样很难干好工作。我们要通过拉家常、走访和其他途径等方面, 全面、准确、详细地了解育龄群众的生育节育情况, 要以高度的责任心做好政策讲解工作, 要正确对待工作和生活中的种种不公平, 不怨天忧人, 不满腹牢骚, 要相信在平凡的岗位也能体现出人生的价值。

(二) 学习相关业务知识, 主动积极地开展工作。

计划生育工作是一项政策性很强的工作, 要经常学习计划生育各项政策法规、各项优先优惠政策, 勤于钻研业务、熟悉业务, 要顾全大局, 善于创新, 同时要向其他同志虚心学习, 学习他们好的、行之有效的工作方法和经验, 尤其要学习他们怎样去处理矛盾、化解矛盾。在工作中我们难免会和群众发生矛盾, 要善于总结解决矛盾的方法, 在做好工作的前提下尽量避免矛盾的激化, 搞好和育龄群众的关系;要注意团体协作, 在计划生育工作中经常要开展突发工作, 在突发工作中要充分发挥自身作用, 不能袖手旁观, 遇事退缩。计生工作者要本着求真务实的态度, 加强对本企业的归属感和责任感, 从而做好本职工作, 妥善解决工作中出现的问题。

关于2011年度人口与计划生育工作总结的报告 篇10

富春办〔2006〕115号

关于印发《富春街道2006年度人口与计划生育目标管理责任制考核评估办法》的通知

各村、社区、企事业单位：

经街道党工委、办事处研究，现将《富春街道2006年度人口与计划生育目标管理责任制考核评估办法》下发给你们，请认真遵照执行。

富春街道办事处

二○○六年八月十七日

主题词：印发计生考核办法通知

抄送：市人口与计划生育局，街道党政班子成员

富春街道党政办2006年8月17日印发

（共印130份）

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富春街道2006年度人口与计划生育

目标管理责任制考核评估办法

为全面完成市政府下达的2006年度人口与计划生育工作目标任务，促进富春街道人口与计划生育工作整体发展。根据办事处与各行政村、社区签订的2006年度人口与计划生育目标管理责任书要求，经街道党工委、办事处研究决定，制定富春街道2006年度人口与计划生育管理责任制考核评估办法。

一、考核原则1、2006年度人口与计划生育目标管理责任制考核评估，根据年初目标管理责任书的具体条款内容分解，由街道计生科于年底组织人员，进行考核评估。

2、考核评估方法采取分片集中、分批分次考核的办法。分农村片（三桥片、大青片、金桥片）、社区片，按不同的考核标准进行评分。最终结果以平时掌握与年终考核相结合，综合评定。其中对19个社区的流动人口计生管理实行专项评估、专项奖励。

3、考核时段：2003年1月1日至2006年12月31日计划生育出生错漏报计入本年度计生考核，其他考核评估指标自2006年1月1日至2006年12月31日止。

二、考核指标与评分标准

行政村考核指标和评分标准见附表1，社区与单位考核指

标和评分标准见附表2，社区流动人口计生管理专项评估标准见附表3。

三、奖惩办法

办事处根据计生科对各村、社区、单位2006年度人口与计划生育工作综合评定结果，实行奖励。

1、奖励原则：对计生率指标达到责任书要求的村、社区、单位实行奖励，计生率不达标的不予奖励。对流动人口计生管理专项评估达标的社区实行奖励，不达标不予奖励。

2、奖励办法：

计生目标责任制奖励：村、社区以户籍人口总数每人1元为最高奖励金额，考核评估的扣分情况作为下调奖金的标准（每扣分0.1分，奖金下调10元），依此实行奖励；单位按原标准操作。

流动人口计生管理专项奖励：社区以实际登记管理的外来育龄妇女每人10元为最高奖励金额，实行以奖代补。

3、奖金分配：街道办事处下发的计生目标管理责任制考核奖金原则上奖励给村、社区、单位计生工作相关责任人；流动人口计生管理专项奖励经费必须作为社区流动人口计生管理的专项工作经费，不得挪作他用。

附表1：富春街道2006年度人口与计划生育目标管理责任制考核指标和评分标准（行政村）。

关于2011年度人口与计划生育工作总结的报告 篇11

相关部门2011职责落实情况汇报

——五九七农场司法分局

根据《黑龙江省人口与计划生育条例》的要求，为贯彻落实2011年总局、分局垦区人口与计划生育工作电视电话会议精神及农场2011年人口与计划生育工作推进大会要求，司法分局结合本单位工作实际，充分发挥法制宣传、人民调解和法律服务的职能作用，认真组织、全面指导、充分协调、积极配合农场计生办做好计划生育法律法规的宣传和学习，及时调处计生纠纷，提供了优质、高效的法律服务，为实现农场人口与计划生育工作总体目标做出了一定的有效、有益的工作。现就职责落实情况作以汇报：

一、总体工作情况：司法分局在人口与计划生育工作做到“二个纳入”即：纳入农场2011年普法依法治理工作计划和纳入2010农场中心组学法计划之中。在计划生育法律法规宣传教育方面做到了“六有”有记录、有教案、有考卷、有考勤、有体会、有效果。在计划生育工作责任落实方面实现了“三个到位”，即：人口与计划生育法律法规的宣传教育到位；有关计划生育工作的法律咨询、法律解释和法律服务到位；计划生育工作中的各种矛盾纠纷及苗头隐患 1

调处到位。保证了基本国策的贯彻落实。

二、在宣传教育工作上，我们把《中华人民共和国人口与计划生育法》、《黑龙江省人口与计划生育条例》作为2011年普法教育的重点内容，有针对性的、逐级开展该法的宣传教育工作。一是将《人口与计划生育法》、《人口与计划生育条例》等法律法规列入农场党委中心理论组学法计划，要求中心组成员有学习笔记、有理论文章，建立健全学习制度，考勤制度，考试制度，参学率达90%，考试合格率达100%，从而提高了领导干部对该计划法律法规学习的积极性和用法的实效性。二是利用农闲时间，以各管理区为单位，集中组织基层普法骨干、妇女主任、已婚妇女、育龄青年（包括外来务工人员）进行以《人口与计划生育法》、《黑龙江省人口与计划生育条例》、《婚姻法》解释

三、《妇女权益保障法》、《继承法》为主要内容的法律知识专题学习。今年六个管理区均以不同形式、不同时间举办学习班，参加并考试人员430人，考试合格率达98%。三是充分利用广播、板报、张贴标语等形式加大宣传力度。

四、司法分局与农场工会、农场宣传部及机关有关部门举办法律大集5次，把科技、文化、保健和法律知识送给了职工群众，发放宣传单，解答法律咨询，同时以通俗易懂的板报向广大群众进行宣传，效果显著，成为最受职工群众欢迎的宣传教育形式。

三、司法分局充分发挥人民调解工作第一道防线的作用，努力做到测在前、防在先、控到位，与计生部门一起

依法调解和处理计划生育工作中的各种矛盾。在每月举行的一次矛盾纠纷大排查工作中，将计划生育工作中的纠纷作为重点排查，摸清底数，登记造册，调解主体上实行党政领导、计生办牵头，依托司法、各方参与，整体联动；在调解方式上实行统一受理、集中梳理、归口管理，依法办理，限期限处理的工作机制。

四、司法分局主动服务，努力推进计生工作法制化。司法分局大力以宣传贯彻《人口与计划生育法》、《黑龙江省人口与计划生育条例》为契机，主动服务，协助计生部门依法规范和强化计生工作，努力推进农场计生工作法制化，取得明显成效。主要措施是：一是深入调查，为计生工作法制化出谋划策。该所针对近年来计划外生育成计生工作被动的状况，积极与计生办联系，进行了深入调查，寻找原因。司法分局建议计生工作者转变工作思路和方式，运用法律武器来对付“难缠户”，强调在努力降低生育水平的同时，更要大力提高计生行政执法水平。同时，进一步加强计生法律法规和政策的宣传，让群众了解法律，自觉守法。二是提出行政执法建议：一是严格调查取证，严格依照法律法规，对违法生育人员及其情节进行确认，决定征收金额和方式，做到不错征、不漏征；二是严格制作发放法律文书，各类法律文书是行政执法的重要手段，也是向法院申请强制执行的重要依据，对其内容和形式进行规范，并对送达程序作了严格规定，要求必须制作送达回执；三是明确当事人权利，明确告知对

方的权利、申请行政复议的期限以及拒不履行的后果。四文明执法，实现“三个有利于”即有利于提高计生执法工作效率；有利于维护计生法律的威严，有利于保护当事人的合法权益，有力的促进了农场计生工作法治化。

以上是司法分局对人口与计划生育工作的职责落实的工作汇报，望各位领导给予批评指正。

关于2011年度人口与计划生育工作总结的报告 篇12

一、2012年工作思路、目标

继续深入贯彻落实人口计生“一法三规一条例”和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及省、市、县要求，大力推进“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制建设，紧贴“一个中心”（即以完成县下达的各项任务为中心），力求“两个突破”（突破社会抚养费征收和科技服务两大难点工作），做到“三个落实”（即宣传教育、利益导向、优质服务的落实），健全“四方职责”（即健全镇党委政府、镇计生部门、镇其它职能部门和村级组织的人口计生工作职责），确保“五个到位”（即领导精力到位、措施落实到位、经费投入到位、监督指导到位、责任考核到位），扎实有序推进全镇人口与计生工作的顺利开展，实现争先进位的目标。

二、工作措施

1、加强领导，增强责任意识

积极争取党委政府的重视，坚持党政一把手亲自抓、负总责，把人口计生工作列入重要议事日程，落实人口计生目标管理责任制，明确责任，做到一级抓一级，一级对一级负责，坚持实行计划生育一票否决制度，增强做好人口计生工作的责任意识；强化对镇计生办、服务站人员工作责任的落实，完善激励考核机制，明确工作责任，提高工作热情，提升工作效率。

2、加强宣传，营造良好氛围

一是开展计生政策法规的宣传，增强法制意识，提高依法生育的自觉性。镇村人口学校办班培训，组织未婚男女青年学习法规知识，教育依法生育；组织服务站卫技人员、村计生专干上门送知识、搞服务；对流动人员发放一封公开信，引导、教育他们遵纪守法；利用“5.29”、“9.25”、世界人口日、元旦和春节等重大节日，开展宣传，形成氛围；借助媒体宣传。二是开展以“婚育新风进万家”、“诚信阳光计生”和“新农村新家庭”、关爱女孩和奖扶特扶为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动，引导广大育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念。三是开展生殖健康、优生优育的知识宣传教育，提高防病能力，提高人口素质。继续开展生殖道感染综合防治工程、婚前健康检查、孕前风险筛查等一系列活动，提升育龄妇女生殖健康和优生优育水平。

3、狠抓关键，夯实基础工作

基础工作薄弱是我镇计生工作存在的主要问题，2012年，我们将以计划生育冬春集中性活动等阶段性工作为突破点，狠抓关键，围绕孕环情监测、长效避孕措施落实、社会抚养费征收、流动人口管理和信息数据核对等基础开展工作，抓出实效，抓出水平，夯实基础，为争先进位奠定基础。

4、加强学习，提高依法行政能力

一是认真学习计生法律法规，开展业务培训，年集中培训不低于5次，提高镇村计生干部的法律意识和执法水平；二是严格各项审批制度，特别是对照顾二孩、奖特扶的办理和社会抚养费征收等的审批，严格按照法定期限和办理程序，杜绝未批先生、收人情费等现象发生，定期开展督查，公示结果；三是规范计生干部的言行，严格遵守人口计生群众工作纪律；四是注重来信来访工作的处置。规范信访办理程序和信访文书格式，健全领导接待日制度、下访回访制度、矛盾排查调处制度和办理监督制度等，推进信访工作制度化、规范化和

法制化建设，切实维护群众的合法权益；五是加大打击两非力度。强化部门协作，加强B超管理，健全各类管理制度和普查机制，依法打击“两非”行为；六是加大违法生育处理力度。开展违法生育处理集中行动，提高违法生育立案率，严格依法征收社会抚养费，保证征收案件事实调查清楚，定性准确，证据确凿，适用法规正确，程序合法。

5、建好队伍，树立部门良好形象

一是强化计生办、服务站队伍建设，一方面，继续加大“创建基层满意站所”力度，以创建为契机，加强队伍建设，提高能力作风建设水平。另一方面，注重工作人员的业务知识提高。尽最大可能的让每一位同志参加各种学习、培训和“一证五书”职业资格证书的考取，提高业务能力水平。

二是强化村级计生干部的管理和培训。重点突出法律法规知识和业务知识的培训，特别是对计生专干信息系统服务终端技术培训，提高计生干部人口信息平台和全员平台的操作水平。

6、强化服务，提高群众满意率

始终坚持以人为本，以人的全面发展为中心，把优质服务贯穿于计划生育工作的全过程。

一是狠抓“窗口服务”。坚持“热情服务，依法办事”，在本单位提出在“岗一分钟、尽责六十秒”工作要求和“用我们优质的服务换您满意的微笑”服务要求，力图为育龄群众提供方便快捷的服务。

二是积极拓展计生优质服务新内容。按照县计生委要求，在原有六项职能的基础上，拓展一项创新工作，年初制定方案，认真组织实施，确保服务水平上台阶。

7、强化协会组织建设，推进村民自治健康发展

继续完善计划生育村民自治创建工作，使村两委真正担负起人口计生工作职责，逐步形成“村两委负总责，自治组织担重任，计生协会齐参与，育龄群众做主人”的农村计划生育村民自治工作模式，实现群众对人口计生工作的自我教育、自我管理、自我服务和自我监督。

8、健全利益导向机制，惠及计生家庭

关于2011年度人口与计划生育工作总结的报告 篇13

医学鉴定工作的通知

各县区计生委，市管各管理区、开发区计生办：

为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》及《河南省人口与计划生育条例》，根据国家计生委《病残儿医学鉴定管理办法》及豫计生[2003]20号文件有关通知精神，经研究，拟定于6月份组织全市县级病残儿医学鉴定初筛工作，为确保鉴定质量，现将有关要求通知如下：

一、高度重视，广泛深入做好政策宣传工作

病残儿鉴定工作政策性强，技术要求高，涉及到群众的切身利益，是计划生育科技工作焦点问题。各县区一定要高度重视病残儿鉴定审批工作，主要领导要亲自安排部署，认真研究解决存在问题，分管领导要具体指导，确保病残儿医

学鉴定审批工作做到公平、公正，群众满意。组织病残儿医学鉴定要认真做到申报条件、申报程序、鉴定标准、鉴定结果“四公开”，采取得力措施，确保2011度病残儿鉴定工作取得成功。

二、严格把关，做好初筛鉴定工作，确保病残儿身份的真实性和病情的可靠性

1.按豫人口办（2009）51号文件要求，各县（区）每年向市申报参加鉴定的病残儿人数应控制在占当地人口总数的0.5/万以内；市级每年批准的符合标准的病残儿数量不得超过总人口的0.3/万，农业和非农业人口分别计算。批准人数比率超出省规定的，省人口计生委不予批准。

2、各县区要严密组织初筛鉴定工作，严禁初筛鉴定走过场。鉴定专家组必须由卫生、计生部门专家共同组成，初筛鉴定前必须将专家组名单报市计生委科技科，鉴定审批表必须统一使用市计生委统一印制发放示样，档案内必须提供省辖市级以上医疗机构出具的诊断证明、治疗过程的原始材料，或在复印件上加盖原医疗机构公章。

3、凡申报病残儿的父母一方为副科级以上干部的，由县（区）党委政府主要领导出具证明并签字；一般党政干部，由部门主要领导证明并签字。；

4、凡病残儿父母一方为计生或卫生系统工作人员的，在社会调查的基础上须由县区计生委主任或卫生局长签署意见方可参加鉴定；

5、各县区要对病残儿鉴定审批表进行一次全面审查，完善手续，不得漏项，在鉴定前一天将鉴定表格交市计生委科技科审核，否则市级不予鉴定。

6、鉴定期间相关县乡计生部门要安排带队人员，对病残儿真实性负责。要强化县乡人口计生部门对病残儿进行真实性社会调查和对申报材料真实性审核的责任意识，实行严格的过错责任追究制。

7、严格重点病种病残儿鉴定的监管措施。对癫痫病、心脏病、眼科疾病、泌尿系统疾病等需要依靠辅助检查方能确诊的病种，要实行集体会诊制度；要强化对检验标本采样、送检、结果确认等重点环节的全程监督措施，切实堵塞管理漏洞。癫痫病残儿必须有县区站出具的观察记录和发作时照片，出具证明的单位要对病情真实性负责。

8、根据省人口计生委关于病残儿鉴定工作程序，为防止弄虚作假，要将经鉴定符合病残儿标准的人员名单张榜公布一个月，接受社会监督。张榜公布的内容包括病残诊断名称，病残儿及其父母姓名、年龄等。病残儿父母所在单位或

乡村均要张榜公布。张榜公布结束后向科技科书面报告张榜公布情况。

三、鉴定时间及地点

6月20日前县级初筛结束，21至23日将全县（区）申报人数、农业非农业比例、病残儿病种分类报表和人员登记表（附后）报市计生委科技科。市级鉴定地点及对各县区的具体时间另行通知。

信阳市人口和计划生育委员会