建筑施工现场生活垃圾管理制度

建筑施工现场生活垃圾管理制度（通用9篇）

建筑施工现场生活垃圾管理制度 篇1

随着夏季的来临，为防止传染病的发生，保证大家有一个干净整洁卫生的生活作业环境，从而确保施工现场人员的身体和身心健康，现场生活垃圾的管理显得尤为重要，为此项目部结合目前气候条件及现场实际情况特制定该现场生活垃圾管理制度。

一、对于目前现场随意丢弃的生活垃圾应限期清理，集中堆放后进行垃圾外运。

二、为方便生活垃圾的集中存放，在1#楼北侧靠围墙处采用加气块砌筑4m×1.5m的生活垃圾存放池，另在垃圾池一侧摆放用于倾倒剩菜、剩饭的专用生活垃圾桶。

三、各施工队的产生的生活垃圾应按要求分类集中存放，对于剩菜剩饭应装入专用生活垃圾桶，其它生活垃圾可直接倒入生活垃圾池内，严禁混用。

四、各施工队应严格按要求分类倾倒生活垃圾，不得随意丢弃或乱扔乱放，除生活垃圾外，其它施工垃圾严禁倒入生活垃圾池或专用垃圾桶内。

五、现场管理人员食堂门口适当位置应摆放用于倾倒剩菜、剩饭的专用生活垃圾桶，其它生活垃圾直接倒入生活垃圾池内。

六、生活垃圾根据季节可每周集中清运一次，如高温季节为防止出现苍蝇或其它蚊虫，可采用喷洒药物或每隔两天便进行外运。

七、对各施工队做好宣传教育工作，使其认识到：保护环境、人人有责，生活垃圾污染会造成环境污染和空气质量下降，甚至导致传染病的发生，从而影响每个人的身体和身心健康。

八、项目部明确各施工队生活环境责任区，要求各施工队搞好各自的食堂及责任区卫生，每天按时清理打扫，并及时将生活垃圾倒入生活垃圾池或垃圾桶内，产生的其它垃圾倒入指定区域。

九、各食堂对于变质腐烂的蔬菜或食品应做生活垃圾处理，严禁食用，防止出现食物中毒事件。

十、严禁在楼内或直接从楼上往下随意丢弃生活垃圾，每发现一次罚款100元，并要求对丢弃的垃圾及时进行清理。

十一、生活垃圾设专人负责监督管理，项目部随时进行检查，对在现场内随意丢弃或不按要求分类倾倒生活垃圾的，视情节或认识态度每次给予50-200元的罚款。

建筑施工现场生活垃圾管理制度 篇2

1 建筑垃圾的组成及产生量

1.1 建筑垃圾的构成

建筑垃圾是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设、拆除、修缮过程中所产生的渣土、弃土、余泥及其他废弃物。大多为固体废弃物，一般是在建设过程中或旧建筑物维修、拆除过程中产生的。不同结构类型的建筑所产生的垃圾各种成分的含量有所不同，还与城建工程的性质有关(见表1)，但其基本组成是一致的，主要由土、渣土、散落的砂浆、碎石、废弃砖瓦、混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、脏土等为主，根据调查，在孝感市的旧城区改造，产生的垃圾量大而且组成最为多样，除含有一般的常见建筑垃圾物，还含有相当量的装饰材料，如木料、金属、玻璃、陶瓷、塑料、各种包装材料和其他废弃物等。

1.2 建筑垃圾的产生量

目前我国建筑垃圾的总量已占城市垃圾总量的30%～40%。以500 t/104m2～600 t/104m2的标准推算，到2020年，我国还将新增建筑面积约300×108m2。

1.2.1 按建筑面积计算

通常，对于砖混结构的住宅，按建筑而积计算，每1 000m2建筑物的施工，平均生成的废渣量在30m3左右，10 000m2建筑物的施工，平均生成的废渣量达300m3。据调查，对砖混结构、全现浇结构和框架结构等建筑的施工材料的损耗的粗略统计，在10 000m2建筑的施工过程中，建筑垃圾的产量为500t～600 t。

1.2.2 按施工材料购买量计算

在建筑工程的各项费用中，材料费所占的比例最大，约占工程总造价的70%左右。实际施工中，据测算，材料实际耗用量比理论计划用量多出2%～5%。这表明，建筑材料的实际有效利用率仅为95%～98%，余下的大部分成了建筑垃圾。垃圾数量与建筑物建造中所购买材料总量直接相关。因此，用占所购买材料总量的比例反映垃圾大小更准确。

1.2.3 按人口计算

若按城市人口中平均每人每年产100kg建筑工地垃圾的较低估计值计算，孝感市约500万城市人口，年建筑垃圾约为5 000×104 t。

2 建筑垃圾目前处理现状及对城市环境的影响

2.1 建筑垃圾目前处理现状

目前，建筑垃圾分类收集的程度化水平不高，绝大部分依然是混合收集，增大了垃圾资源化、无害化处理的难度，回收利用率低。劳动强度大，工作条件差，工人待遇低，专业分拣的人员又很少，这样只会造成更多的资源流失。再加上孝感现在的建筑垃圾处理及资源化利用技术水平落后，缺乏新技术、新工艺开发能力，设备落后，垃圾处理多采用简单填埋和焚烧。既污染环境又危害人们健康。有些地方甚至不做任何处理，导致环境问题加剧。其二，建筑垃圾处理投资高，利润低，法规不健全，建筑工人环境意识不高。其三，施工工艺、施工技术落后，大量的手工操作，是产生建筑垃圾的主要原因。

2.2 建筑垃圾对城市环境的影响

2.2.1 占用土地，降低土壤质量

随着城市建筑垃圾量的增加，垃圾堆放点也在增加，垃圾堆放场的面积也在逐渐增大。此外，露天堆放的城市建筑垃圾在种种外力作用下，较小的碎石块也会进入附近的土壤，改变土壤的物质组成，破坏土壤的结构，降低土壤的生产力，见图2。

2.2.2 影响空气质量

建筑垃圾在堆放过程中，在温度、水分等作用下，某些有机物质发生分解，产生有害气体;一些腐败的垃圾散发出阵阵腥臭味，垃圾中的细菌、粉尘随风飘散，造成对空气的污染;少量可燃建筑垃圾在焚烧过程中会产生有毒的致癌物质，对空气造成一次污染。

2.2.3 对水域的污染

建筑垃圾在堆放和填埋过程中，由于发酵和雨水的淋溶、冲刷，以及地表水和地下水的浸泡而渗滤出的污水，会造成周围地表水和地下水的严重污染，见图3。垃圾渗滤液内不仅含有大量有机污染物，而且还含有大量金属和非金属污染物，水质成分很复杂。一旦饮用这种受污染的水，将会对人体造成很大的危害。

2.2.4 破坏市容，恶化市区环境卫生

城市建筑垃圾占用空间大，堆放杂乱无章，与城市整体形象极不协调，工程建设过程中未能及时转移的建筑垃圾往往成为城市的卫生死角。混有生活垃圾的城市建筑垃圾如不能进行适当的处理，一旦遇大雨，脏水污物四溢，恶臭难闻，并且往往成为细菌的滋生地。

2.2.5 安全隐患

大多数城市建筑垃圾堆放地的选址在很大程度上具有随意性，留下了不少安全隐患。施工场地附近多成为建筑垃圾的临时堆放场所，由于只图施工方便和缺乏应有的防护措施，在外界因素的影响下，建筑垃圾堆出现崩塌，阻碍道路甚至冲向其他建筑物的现象时有发生。

3 借鉴国内外的建筑垃圾处理措施及对孝感建筑垃圾处置对策的建议

3.1 国内外值得借鉴的处理措施

3.1.1 再生建材重新利用

建筑垃圾中废混凝土块在处理工厂中，去除混入混凝土块中的砂等，采用破碎机械破碎，用筛子区分粒径大小，就能作为再生骨料或再生碎石使用；施工中散落的湿砂浆、混凝土，可通过冲洗将其还原为水泥浆、石子和砂进行回收，英国已经开发了专门用来回收湿润砂浆和混凝土的冲洗机器；建设工程中的废木材，除了作为模板和建筑用材再利用外，通过木材破碎机，弄成碎屑作为造纸原料或作为燃料使用；废金属、钢料经分拣、集中、重新回炉后，经再加工制成各种规格的金属材。

3.1.2 用垃圾建造房屋、发电

美国爱达荷州有一家房地产开发公司，它用回收的废物建造了一幢330m2能够利用太阳能的住宅：墙壁是用回收的轮胎和铝合金废料建造的；屋架所用的大部分钢料是从建筑工地上回收来的；所用的板材为锯末和碎木料加上20%的聚乙烯制成；而旧报纸、纸板箱则成了屋面的主要原料，并作为墙面的绝缘体，使房屋能更有效地利用能源。这种新型住宅引起了人们的广泛关注，并荣获了美国住宅营造商协会颁发的“住宅风格奖”，而且被正式命名为“资源保护屋”。日本最近研究开发出了垃圾复合发电技术和块状垃圾发电技术。块状垃圾发电是将回收的建筑垃圾除去金属和砂土，加入熟石灰等，制成圆形的块状，供专用的垃圾发电炉使用。这种块状垃圾平均每公斤产生的热量为普通标准煤的一半。

3.1.3 作为建材产品直接利用

用建筑垃圾加固软土地基。它的基本原理是：利用起吊机械将短柱形的重夯提升到一定高度，使之自由落下夯击原地基，在夯击坑中填充建筑垃圾（使粒径为4 cm～6cm）进行夯实，以使建筑垃圾能托住重夯，这样建筑垃圾即在地基内形成一个坚实的短柱，从而大幅度地提高了地基的承载能力，降低了地基的压缩性。这种方法不仅使城区改造中拆除的大量建筑垃圾变废为宝，降低了工程造价，保护了环境，而且实践证明，切实可行，能够满足房屋结构的设计要求。另据报道，可将污水处理厂产生的污泥代替部分水泥拌制混凝土，其和易性得到改善、收缩减少，强度略有降低（早期强度降低较多），适用于不需要混凝土早期强度的工程。建筑垃圾的破碎筛分见图4。

3.2 对孝感市建筑垃圾处置对策的建议

纵述以上，我们针对孝感的建筑垃圾提出了建筑垃圾资源化的概念，消除城市建筑垃圾对环境的影响应着重从三个方面着手。首先，是实行减量化，采取一系列的措施减少垃圾的数量，使得建筑垃圾的排放在总量上得到控制；其次，做好建筑垃圾的开发和利用；第三，实行资源化。资源化是将建筑垃圾的处理与利用结合起来，既消除了建筑垃圾对环境的影响，又实行了资源的重复利用。

3.2.1 建筑垃圾的减量化

1）加强建筑施工的组织和管理工作，提高建筑施工管理水平,减少因施工质量原因造成返工而使建筑材料浪费及垃圾大量产生。在目前孝感市的各个建筑工地上,施工人员大多数以民工为主,他们普遍素质较低,施工技术水平也较低,这对现场的施工管理提出了更高的要求,尤其是施工技术人员。加强现场管理,做好施工中的每一个环节,提高施工质量,将有效地减少垃圾的产生。在一些新建工地产生的建筑垃圾中,因建筑施工质量返工引起的垃圾量比例大,而且造成材料浪费。施工技术人员应该尽可能地应用总结出来的办法,把施工质量隐患防范于未然。

2）加强施工现场施工人员环保意识和主人翁精神。在施工现场上的许多建筑垃圾，如果施工人员注意就可以大大减少它的产生量,例如落地灰、多余的砂浆、混凝土、三分头砖等,在施工中做到工完场清,多余材料及时回收再利用,不仅利于环境保护,还减少材料浪费,节约费用。

3）推广新的施工技术，避免建筑材料在运输、储存、安装时的损伤和破坏所导致的建筑垃圾；提高结构的施工精度,避免凿除或修补而产生的垃圾。现在有很多建筑的结构是现场浇筑的,但精度常常不够,达不到横平竖直的要求,结果在粉刷之前还要对局部构件做凿除和修补处理；另外，要避免不必要的包装。

4）尽可能地优化建筑设计。众所周知,我国存在许多边设计、边施工、边修改的“三边”工程。这种工程即使质量不成问题,但必然会造成更多的建筑垃圾。在减少建筑垃圾方面,建筑设计方案中要考虑的问题有:(1)建筑物应有较长的使用寿命；(2)少产生建筑垃圾的结构设计；(3)选用少产生建筑垃圾的建材和再生建材；(4)应考虑到建筑物将来维修和改造时便于进行,且建筑垃圾较少；(5)应考虑建筑物在将来拆除时建筑材料和构件的再生问题。

3.2.2 建筑垃圾的资源化

发达国家已经和正在积极探索着如何将垃圾变为一种新的资源，以至发展成一个新兴的大产业，见图5。据美国“新兴预测委员会”和日本“科技厅”的有关专家预测：在未来30年间，全球的能源、环境、农业、食品、信息技术、制造业和医学领域，将出现“十大新兴技术”。其中有关“垃圾处理”的新兴技术被排在第二。日本为了保护资源和生态环境，把建筑垃圾视为“建筑副产品”，十分重视将其作为可再生资源而重新开发利用。美国政府制定的《超级基金法》规定：“任何生产有工业废弃物的企业，必须自行妥善处理，不得擅自随意倾卸”。而我国的建筑垃圾再利用没有引起足够的重视，往往不屑一顾地把它归于只能用于路基等低级要求的低档材料。我国全国人大于1995年11月通过了《城市固体垃圾处理法》，要求产生垃圾的部门必须交纳垃圾处理费。这是从我国国情和技术条件考虑，在现阶段采取的一种限制垃圾大量产生和排放的有效措施，但我们应该看到，这种收费办法并不能从根本上堵住垃圾大量产生的源头。因此为了促进我国建筑垃圾的资源化,有必要加强以下几方面的工作:

1）加快建筑垃圾处理和利用的科研工作

科学技术研究工作是建筑垃圾资源化的基础,没有合适的技术保证,建筑垃圾的资源化就无从谈起。建筑垃圾的再生技术在国外很成熟,但在我国却是薄弱环节。科研工作主要应该包括以下方面：(1)建筑垃圾综合利用的分选技术创新与设备研发。据报道，上海筑路机械设备有限公司研制出了具有国际先进水平的城市建筑垃圾处理再利用成套设备。它能将建筑垃圾中坚硬的混凝土和钢筋“咬碎”，并进行分类、筛选。(2)建筑垃圾减量化的综合措施。要大量减少建筑垃圾，必须优化建筑设计，保证建筑物的质量和耐久性，同时加强建筑施工的组织和管理。(3)回填材料的研究。研究回填材料的组成、结构与性能以及对周围环境的影响。(4)采用循环再生骨料开发绿色建材。循环再生骨料不仅可以用在建材制品方面，还可以代替天然砂石用在钢筋混凝土结构工程中，对这些材料的具体生产技术应该立项加以专门研究。

2）加快完善立法和监督执法工作

要建立完善的相关法律法规，禁止填埋可利用的建筑垃圾，规定建筑垃圾必须进行分类收集和存放。凡利用垃圾生产出的材料和产品,国家应在税收政策上给予优惠。同时一旦颁布建筑垃圾资源化的法律，就应该严格监督执法，做到令行禁止，有法必依，违法必究。

3）必须坚持走循环之路

建筑垃圾的回收和循环再利用不仅能够保护环境，降低对环境的影响，而且若采用科学管理和有效措施将其减量化和再利用，还可以节省大量的建设资金和资源。建筑垃圾中的许多废弃物经分拣、剔除或粉碎后，大多是可以作为再生资源重新利用的。如废钢筋、废铁丝、废电线和各种废钢配件等金属，经分拣、集中、重新回炉后，可以再加工制造成各种规格的钢材；废竹木材则可以用于制造人造木材；砖、石、混凝土等废料经破碎后，可以代砂，用于砌筑砂浆、抹灰砂浆、打混凝土垫层等，还可以用于制作砌块、铺道砖、花格砖等建材制品。从而实现由传统的建筑原料———建筑物———建筑垃圾向建筑原料转变———建筑物———建筑垃圾———再生原料的循环模式的转变。

总之,在较长时期内，人多地少、资源短缺及建筑垃圾污染日益制约着城市生存与发展，只有做好建筑垃圾的开发和利用，加强建筑垃圾的减量化、资源化措施，才能从根本上促进城市生态经济系统物质和能量的良性循环，实现经济效益、社会效益和环保效益的协调统一。

摘要：从建筑垃圾的产生构成入手,指出了目前建筑垃圾存在的问题,分析了建筑垃圾对城市环境的影响,同时借鉴国内外的建筑垃圾处理措施对孝感建筑垃圾处置提出了对策和建议。

关键词：建筑垃圾,环境影响,开发利用,资源化

参考文献

[1]陆凯安.建筑垃圾综合利用势在必行[J].再生资源研究,1999(2):33-34.

[2]崔德芹,杨中青.回收利用建筑垃圾,发展循环经济[J].工业技术经济,2006(10):35-36.

[3]俞淑芳.建筑垃圾的综合利用[J].国外建材科技,2005(2):37-39.

上海探索生活垃圾处理收费制度 篇3

国外生活垃圾处理收费制度简介

韩国

韩国于1995年正式实施垃圾袋收费制度，居民生活垃圾必须装在指定垃圾袋再予以收运。垃圾袋的售价中包含了垃圾处置所需的费用。指定垃圾袋有5、10、20、30、50、75和100升7种。袋子上标有容量、制造地点和“若未使用政府规定的垃圾袋，罚款100万韩元”的警语。为确保居民对自己的垃圾袋负责，韩国实行垃圾袋实名制，即每户家庭必须在垃圾袋标有使用者门牌号码及姓名。垃圾袋制度实施一年后，全国使用规定标准垃圾袋的比率高达99%以上，实施近二年后，韩国全国垃圾产生量（每年1950 万吨）减少37%以上，生活垃圾分类回收率增长40%（从8196吨/日上升到11452吨/日）。

日本

1998年10月青梅市多摩地区最先实施垃圾处理收费，规定市民购买3种制定垃圾袋装垃圾，垃圾袋售价具体为：10L的12日元、20L的24日元、40L的48日元。随后，日本的垃圾政策先后发生很大变化，如今很多地方的垃圾分类种类、回收方法及收费方式都发生了改变。例如，东京都的30个市町中有21个实施垃圾收费，收费按量收取，但各地的收费标准各不行同。其中，武藏野市、小金井市、府中市、日野市、狛江市收费最高，40L垃圾袋一袋收取80日元的处理费。实施垃圾收费制度后，相较于1999年，2001-2005年各年间，可燃垃圾减少量达44% 左右、不燃垃圾减少近50% 、资源物增量加43%[29] 。

新加坡

新加坡自1965 年建国以来就实行垃圾收费制度。之后，随着收运产业所有制的改变，收费标准相应改变。当前新加坡的垃圾收费主要包括垃圾收运费用和垃圾处置费用。前者收费主体是垃圾收运公司，收费期限与中标期限一致（5-7年）[30]。收费价格在投标时已确定，对住宅户依照定额按月收取每；对非住宅户则依照垃圾产生量决定。目前，新加坡全国每天产生的垃圾量近17000吨，56%被回收再利用，41%被焚烧；其余3%既不可回收又不能焚烧，最终被填埋。而新加坡垃圾收运费收缴率近100% ，主要归功于委托新加坡能源有限公司代收的收费模式，并通常将垃圾收运费纳入水费、电费等一并交纳。

德国

德国政府对城市生活垃圾实行“按户收费、分类收集、分类处理和综合利用”政策。政府对城市生活垃圾实行收费，居民应承担部分处理费用。垃圾分类一般分为有机类、塑料类、金属类、报纸类和玻璃类等。收费标准一般由地区或大中城市根据本地区的垃圾收运、处理成本、银行贷款利息和运行费用等制定，并由地区或大中城市的城市管理局下属的垃圾管理部门统一收取。目前，多数城市采用定额收费与计量收费相结合的方式。其中计量收费按垃圾箱计量，一般90 升的垃圾箱每年收费平均在360 马克左右。采取单独计量收费的城市仅占26%。

美国

1924 年，美国加利福尼亚州的伯克利市最先征收垃圾处理费，成为国际上最早收取垃圾处理费的地区。目前，美国很多地区的垃圾处理收费实行PAYT（pay—as—you—throw）制度，属于计量收费制度。在PAYT 制度中，需在垃圾袋上粘贴标签或标牌，用户必须将相应标签或标牌贴或系在一定容量的垃圾袋上，才能被收运。这种标签或标牌由政府统一印制并按一定价格出售，以此向每个家庭收取垃圾排放费，其费用相当于一个垃圾袋的费用。例如，在西雅图，为了促使垃圾减量化，每月每户居民四桶垃圾以下交纳13. 25 美元；每增加一桶垃圾，加收9 美元。这一规定实施后，西雅图市垃圾量减少了25%以上。

国外经验启示

合理选取收费模式

垃圾处理收费是世界各国普遍的做法，发达国家己经将其法制化、规范化，在坚持“污染者负担”原则的前提下，施行适合各国实际的收费方式和标准，取得了良好的经济效益、环境效益和社会效益。但值得注意的是不同地区的现实条件不同，采取的收费模式也不尽相同。即使是同一个国家之内，所采取的收费模式也是差别巨大。例如，分别来自于加州、伊利诺伊州、密歇根州等的9个社区全部采用从量收费，但居于东部和中西部的社区倾向于使用垃圾袋和垃圾标签，而西部沿海地区却习惯采用预定垃圾车的方式，每加仑单价从0.02到0.10美元不等。

大力推广垃圾分类收集方式

垃圾收费制度的成功推广与生活垃圾的分类收集存在密切关系，考虑到垃圾收费的目的性及合理性，很多国家的垃圾分类收集已发展为成熟的全民行为。以韩国为例，居民将生活垃圾分成食物垃圾、普通垃圾和再利用物。对于食物垃圾，必须先将水和异物分离后再将其放入食品垃圾袋中。之后居民在分别把装袋的食物垃圾、普通垃圾和再利用物分别投放在指定地点，以便收取。

奖惩管理手段结合

统观国外的垃圾收集制度实施，可以明确适当的奖惩结合对垃圾收费的推广及垃圾减少量均起到有利的效果。日本一些城市的可燃垃圾必须用指定垃圾袋并写上姓名后才能丢出；同时有一定的激励措施，即若政府免费分送的垃圾袋或者垃圾票没有用完，可以卖回给政府或折购其他物品。日本还根据家庭人口数规定垃圾的上限，若超过就要罚款，而没有超过的则给予表扬和现金奖励，垃圾排放越少的家庭奖励越多。每个家庭，每次垃圾和生活废品量都会被登记在册，每年都会对小区中垃圾和生活废品超标的家庭进行一次环保公示。

我国主要地区和城市生活垃圾处理收费实践

我国当前也有200 多个城市实行了垃圾收运处理收费制度，基本都采用定额按户征收方式。

北京

根据“污染者付费原则”，北京市生活垃圾分类收费分为2种：一种是生活垃圾处理费，自1999年9月起开始征收，具体标准为本市居民3 元/户·月；办理暂住证的外地来京人员2 元/人·月。该费用不包括街巷清扫保洁费和居住小区物业管理企业收取的生活垃圾清运费；另一种是生活垃圾清运费，自1999年7月1日起开始征收，北京市将居民小区生活垃圾清运费由原来的每户每年21预案调整为30元。但至今北京市生活垃圾收费制度仍处于理论探索与实践阶段。

广州

2011年4月1日起广州开始施行《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》：自2012年7月3日起，拟挑选小区试点垃圾费按袋计量收费，垃圾袋用少了的居民可能会获得减免垃圾费奖励。试点小区的居民将按月获得每天两个专用垃圾袋，一种装厨余垃圾，一种装其他垃圾，垃圾袋的容量在10升至14升之间。专用垃圾袋上均标有防伪标志的标签及每个家庭对应信息的编码。若居民使用垃圾袋超出基准数（约为60个），则需另购买专用垃圾袋（约为1元/个）。

台北

台北市于2000 年采取强制方式实行“垃圾费随袋征收”政策。要求民众于垃圾投放前，按照一般垃圾、资源类可回收垃圾的分类标准对垃圾进行分类，对于分好类的资源回收类垃圾予以免费清运；其他一般垃圾必须使用专用付费垃圾袋装袋后投放到垃圾压缩车中统一收运，且有专人抽样检查居民的垃圾袋。台湾专用垃圾袋分多种规格，1公升的售价为0.42元新台币，3公升的是1.26元新台币，一般是10个起售。自实施垃圾随袋收费政策后，台北市前后家户垃圾量变化明显。2009年台北全市家庭日均产生垃圾（1009吨）相比2000年的（2970吨）下降约66%；掩埋场的使用量降到59吨/天。

新北市

新北市于2008年7月1日以“打造魅力新北、构建低碳社会”为施政要项，启动“随袋收让您省更多”的垃圾随袋征收政策，以“深坑区”为首分区逐步开展垃圾费随袋征收的推动。新北市采用垃圾费随专用垃圾袋征收，专用垃圾袋从政府渠道购买，型号各异。随带征收带来显著效应（表1）。

上海生活垃圾处理收费的可行性探讨

上海市于2004年开始积极推进环卫市场化改革。首先向单位征收处理费、然后逐步向居民收费，收费性质为“经营服务性收费”，实行基数内外不同的收费标准。但由于种种原因和顾虑，上海至今尚未开征居民生活垃圾处理费。

收费目的

1972 年经合组织国家（OECD）环境委员会提出“污染者付费”原则，随后该原则又将承担费用的对象扩展为“污染者和使用者”，即污染治理的受益者也应当承担一定的费用。因此，垃圾收费的基本原则是通过收费将垃圾排放的外部性内部化，从而有效减少垃圾的排放量、加快垃圾处理的产业化进程并最终减少其对环境的污染。而实施居民生活垃圾收费的主要目的是运用经济杠杆，促进垃圾源头减量和资源循环利用、提高无害化处理水平，宣传环境保护和可持续发展理念，引导全社会支持、参与垃圾“三化”工作，营造建设资源节约型、环境友好型城市的良好氛围。所征生活垃圾处理费用用于城市生活垃圾处理和人居环境治理。

收费时机

上海开展居民生活垃圾收费的有利条件。2011年上海共产生生活垃圾704.16万吨，其中收费垃圾约占到垃圾总量的30%，主要为企事业单位垃圾、餐厨垃圾、集贸市场垃圾以及水域垃圾；不收费垃圾比例仍然占到约70%，急需建立相关激励和约束缺失机制。目前上海已初步具备了开展居民生活垃圾收费的有利条件。

1）国内居民生活垃圾收费城市日趋增加

近年来，国内多数城市均已陆续开展了生活垃圾收费工作，其中很多城市已经征收了居民生活垃圾处理费，为上海开展居民生活垃圾收费创造了较好的舆论氛围。

2）台北案例对市民起到很好的宣传教育作用

2010年上海世博会的台北案例馆向上海市民充分展示了生活垃圾分类减量方面的积极成效，成功演绎了垃圾分类对于城市生态和环境保护的积极作用，对生活垃圾收费制度及其成效起到良好的宣传。

3）现行企事业单位垃圾收费工作积累了一定经验

上海早在2004年开征了针对企事业单位的垃圾收费，并明确垃圾收费为经营服务性收费，确定了收费标准的管理权限，强调了专款专用原则。为本市在垃圾收费方面积累了一定经验，为下一步居民垃圾收费政策的出台奠定了良好基础。

上海开展居民生活垃圾收费的制约因素

1）仅仅采用定额收费难以起到良好减量效果

定额收费主要是按住户（或个人）为收费单位，每年（或每季度、每月等）按统一的费率征收垃圾处理费用，其主要特征是收取固定金额的垃圾处置费，居民的缴费金额与生活垃圾的产生量无关，因此，选择定额收费，难以达到通过收费实现居民生活垃圾分类减量目标。

2）贸然实施随袋收费易给城市管理带来隐患

即使公民素质很高的日本、台北等，在居民生活垃圾随袋收费初期也出现了较多的偷倒等情况；而香港政府则担忧，一旦实施随袋收费，非法弃置废物会成为严重问题，导致政府耗用更多资源。因此，考虑到上海现状，贸然实施随袋收费存在很大的不确定性。

收费方式

居民垃圾收费制度根据经济社会发展水平，应不断调整完善；垃圾收费标准应根据本市生活垃圾处理成本和居民收入水平等因素合理确定，建立价格浮动机制。在总结各类垃圾收费模式的特点及实施的合理性、可操作性的基础上，本文提出以下备选方案。

1）随水定额征收

对“独立安装自来水表或自备水源居人员”和“合用水表居人员”，分别实行“自来水经营企业按户按月定额代征”、“居（村）委会代征”模式。对代为征收的自来水经营企业、居（村）委会给予生活垃圾处理费收费总额3-5%的手续费。对享受最低生活保障的家庭和市总工会确定的特困户，可以免缴城市生活垃圾处理费。对未按规定缴纳垃圾处理费的行为，要加收滞纳金并给予相应的行政处罚。

2）由物业管理公司代收

以各区（县）市内物业管理公司作为缴费主体，采取计量的方法向物业管理公司征收，即按小区核定居民生活垃圾产生量，根据各区确定的收费标准，向物业管理公司直接收费，物业管理公司再向居民按户按月定额收取，每户每月最高不超过15元。对物业管理公司覆盖不到的居民户，委托居（村）委会按户按月定额代征。对代为征收的居（村）委会给予生活垃圾处理费收费总额3-5%的手续费。对享受最低生活保障的家庭和市总工会确定的特困户，可以免缴城市生活垃圾处理费。对未按规定缴纳垃圾处理费的行为，要加收滞纳金并给予相应的行政处罚。

3）随水定额+试点随袋激励征收

对“独立安装自来水表或自备水源居人员”和“合用水表居人员”，分别实行“自来水经营企业按户按月定额代征”、“居（村）委会代征”模式。同时，开展部分试点小区，由各区（县）委托辖区内的物业，对小区居民实行月出免费发放日均两个实名编码制专用垃圾袋。使用超出基准数（约60个），则按1元/个的标准在物业指定地点购买；若有富余，则可凭此在指定地点折算一定物业费。对代为征收的自来水经营企业、居（村）委会给予生活垃圾处理费收费总额3-5%的手续费。对享受最低生活保障的家庭和市总工会确定的特困户，可以免缴城市生活垃圾处理费。对未按规定缴纳垃圾处理费的行为，要加收滞纳金并给予相应的行政处罚。

综合考虑以上三种方案，针对各个方案的特点、优缺点进行归纳对比（表2），以期获得最优方案。

“随水定额+试点随袋激励征收”方案借助于有一个比较完善的平台实施，覆盖面广、操作简便，收费成本低，便于居民交纳，具有一定的激励效应，在突出“污染者付费原则”的基础上，有利于激励居民从自身开始分类减量垃圾，推进居民垃圾分类减量化进程，现状现阶段较为可行。但同时仍需注重制定物业管理条例对物业管理公司向居民收取生活垃圾处置费用没有相应的规定，建立缺乏的协调机制。

借鉴国内外生活垃圾收费制度制定本市生活垃圾收费标准时，应本着相似度高与发达程度高的双原则，适当灵活选取收费模式，以达到良好的经济效益、环境效益和社会效益。

施工现场生活区设置管理标准 篇4

XXXX集团公司 XXX工程部

20XX年X月XX日

目录

第一章、设置要求

第二章、现场大门、围档公司形象 第三章、办公室设置 第四章、生活区设置

一、宿舍

二、食堂

三、盥洗设施

四、淋浴间

五、厕所

六、饮用水 第五章、施工区设置

一、现场道路

二、配电箱

三、机械

四、脚手架

五、材料码放

六、消防设施

七、环境保护

八、通信系统

总

则

1、为加强建设工程施工现场、生活区设置和管理，弘扬企业文化，改善施工人员的生活条件和作业环境，保障施工人员的身体健康和安全，制定本标准。

2、本标准依据《北京市建设工程施工现场管理办法》《北京市建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》和《北京市安全文明工地达标考核办法》制定。

3、以田华集团名义承接的工程必须执行本标准，乡政府工程可根据建筑面积和工期在开工前由项目部与公司安全科共同商定。

第一章

设置要求

1、生活区与施工区应明确划分、统一安排、部局合理、必须具备安全、消防、防汛、环保以及治安防范要求。

2、生活区用房必须安全、牢固、美观并符合消防规范，不得使用易燃材料搭设。

3、施工现场采用金属定型材料或砌块进行围档，做到整齐化

一、造型美观、干净整洁。

4、施工现场的临建设施分为：现场大门、围档、办公区、生活区、施工区四个部分设置。

第二章

现场大门、围档TH形象

1、施工现场的大门：高度、宽度为2.1米×5米；门柱高度、宽度为4.3米×0.65米；旁门净宽度为1.2米，旁门门轴立柱高度为2.7×0.65米。整体结构形式为公司（XXX）形象，大门内侧设警卫室。大门和门柱为白色，上、下为2道30cm蓝色带

2、大门材料作法：门柱采用50×50mm的角钢，加工成桥式正方形立柱。门面采用φ20圆钢，间距为20cm，外包铁皮。两扇门尺寸平均分配成一侧推拉门。门面喷上“田华集团”四个大字，旁门上方设有企徽标志，门柱两侧设装饰灯。（见图1）

3、围档材料作法采用金属定型材料或砌块，高度不得低于1.8 米。（旧砌块应外加装饰），封顶时砌成斜面，单砖压顶。

4、大门内侧明显处设置“五板二图”，“五板”即（1）施工标牌注明：工程名称、建筑面积、层数、建筑单位、设计单、监理单位、施工单位、项目负责人及联系电话、开工日期、竣工日期等内容。（2）文明施工制度牌（3）环境保护管理制度牌（4）消防保卫管理制度牌（5）安全生产管理制度牌 “二图”即（1）施工现场总平面图（2）施工现场责任区划分图。（见图2）。

5、五板二图材料作法：以上板、图均采用50×30㎜不锈钢材料制作，净空尺寸为：1.5×0.9米，并排组合，板面下底距地面0.8米。

第三章

办公区设置

1、办公区域的围墙做成0.8米高的花样，并进行装饰。设置花草、绿化带，美化环境和循环车道，规划车位，地面完全硬化。

2、办公室、会议室采用彩钢板，塑钢门窗，地面铺通体砖。数量按项目部组织机构配置设置，门口设标识牌。

3、办公室应配备药箱及一般常用药品、绷带、止血药等急救器材。

4、会议室内应悬挂项目部组织机构、安全保障体系框图。质量管理方针、环境管理方针和各项管理制度、岗位职责等内容上墙。

5、材料做法：采用80×30㎜的铝合金制作，面积尺寸为2.8米 2 ×1.5米根据会议室墙面积大小制作成若干块。

6、会议室面积应保证容纳人数不少于40人。

7、会议室正面墙采用3㎝厚的聚苯板制作成鼓腔型美术大字的口号及徽标。

8、办公区应设置群众来访办公室。

第四章

生活区设置

一、宿舍

1、生活区与施工区应明确划分，工人宿舍用房采用平面水泥压光，板式活动房屋搭建，安装钢门窗，结构外檐加装饰。

2、工人宿舍内的床铺的使用单人上、下双层床铺，并设床头卡，床铺尺寸为：1.9米×0.9米，中间留有1.2米宽的通道，设毛巾杆，相邻两张床铺间距为0.8米，每间宿舍住宿人数不得超过15人。

3、工人宿舍内统一制作简易碗柜、鞋架。

4、安全帽统一挂在墙上，毛巾一条线，被褥、内务整洁，工具、杂物摆放整齐。

5、宿舍内张贴卫生管理制度和值班表，轮流值日，负责宿舍卫生。

6、宿舍照明采用36伏低压电，配备低压变压器，杜绝私拉乱接现象。

7、夏季在每栋宿舍外统一设置一组独立的220伏电压开关箱，统一采购合格的电风扇为施工人员通风和降温。冬季 3 统一采购合格的电暖气为施工人员取暖，箱体上锁，专人管理。

8、创建市级安全文明工地的工程，被褥、床单统一化，生活区公共设施完善化。

二、食堂：

1、项目部管理人员食堂与施工人员食堂应分开建造，应用材料必须符合环保、消防要求，不得使用易燃材料。（应使用砌块）

2、食堂必须设置独立的制作间、库房和燃气罐存放间。

3、食堂必须配备排风扇和消毒设施。

4、制作间设3个水池，标明“洗菜池、洗碗池、洗肉池”字样，灶台及周边应贴瓷砖，地面铺砖，保持地面、墙面干净。

5、食堂必须设置隔油池和密闭泔水桶。

6、制作间必须有生、熟分开的刀、盆、案板等炊具及存放柜。

7、库房应有存放各种佐料和副食品的密闭器皿和距墙面、地面，大于20㎝并有防潮层的粮食存放平台。

8、食堂必须办理卫生许可证、炊事人员健康证。

9、夏季食堂应安装纱窗、纱门等防蚊蝇措施。

10、食堂严禁使用对人体有害的药物消毒。

三、盥洗设施

1、生活区或食堂门前必须设置满足施工人员使用的水池和水龙头，排出的生活用水应与污水管线连接，保证排水畅通。

2、生活区用水应使用节水型水龙头，并专人管理，杜绝长流水现象。

四、淋浴间：

1、淋浴间应设置水管和喷头，保证施工人员定期洗澡。

2、淋浴间内应设置储衣柜或衣架。

3、淋浴间内的用电设施必须满足安全用电，照明设备必须安装防爆灯具、防水开关和漏电保护装置。

4、淋浴间的下水管线应与污水连接，保证排水畅通。

五、厕所：

1、厕所内墙面和尿池应贴1.8米高的瓷砖，地面铺防滑地砖，设男、女厕所，蹲坑若干个。

2、厕所内设冲刷式卫生设施，专人清扫，定期消毒。

3、冲刷便池用水流入坑内排入化粪池。

六、饮用水：

生活区设置开水器或饮用水保温桶，必须上锁，专人管理。

第五章

施工区设置

一、现场道路

1、现场道路采用强度为C15的砼(150＃)，厚度为150㎝,宽度不小于6米的砼路面，设排水设施。

2、大门口内设置洗车池。做法：大门内前方2米处，挖4M（长）×0.5M（宽）×0.3M（深）的长池，上埋φ32圆单排螺纹钢筋，间距为5CM，沉淀的清水流入叠合井内用于 5 降尘。

3、搅拌机前台应设置沉淀池，经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。搅拌机前台挖1.5M（长）×1.5M（宽）×1.5M（深）的2个叠合井，在叠合井2/3处预埋30CM的排水管道，上口用5CM厚的脚手板封闭，经二次沉淀后清水用于降尘。

4、施工现场、办公区、生活区必须设置能满足汛期使用的排水系统，排水系统末端设置沉淀池，污水经二次沉淀后排入市政污水管网。

二、配电箱：

1、施工现场的配电系统必须按规定进行“三相五线”制配置，并有保护接零、接地装置。

2、A、B型电源箱的设置，必须做好30㎝高的基础平台，内填沙子，箱体下底距地面大于1.2米，小于1.5米，周边距箱体0.8米的纲丝网维护栏，正面留有两扇门并上锁。a)A、B型电源箱必须设有防雨、防砸措施，并统一编号，箱体门内侧应有线路走向图。

b)流动电源箱必须设置漏电保护装置，灵敏、可靠。

3、施工现场禁止使用敞开式碘钨灯。

三、机械：

1、对大、中型机械设备，如塔吊、施工电梯、物料提升机、升降机等使用的电源箱必须独立设置，电缆型号必须与机械用电输出功率相匹配。

2、机械设备的用电系统必须安装接零和接地保护以及避雷 6 装置。

3、木工加工机械（封闭设置），钢筋加工机械等必须保证一机、一闸、一漏保和重复接地。加工棚内照明必须使用防爆灯。

5、搅拌机、卷扬机必须保证一机、一闸、一漏保和箱体重复接地。

6、手持电动工具应用电源线不得接长使用，插座、插头齐全，漏电保护装置灵敏可靠。

7、必须建立机械设备登记台帐，内容包括：机械名称、型号、出厂日期、合格证、编号等。

8、施工机械作业棚内必须悬挂机械操作规程，并挂牌标识机械管理负责人。

四、脚手架：

1、挖基础至1.5米以下时，肥槽四周必须设置距槽边宽1米，高1.2米的防护与栏杆，刷红、白漆，每30㎝一道，并立挂密目安全网。

2、落地脚手架、挑架、组装吊篮等立杆喷成黄色，抛撑、剪刀撑喷成蓝色，架体内侧挂深绿色密目安全网。

3、密目安全网立挂方法为：网绳必须通过网眼缠绕在水平大横杆上，拐角处应加杆件掖成直角，横平竖直，网面平整。

五、材料存放：

按有关料具管理办法执行。

六、消防设施：

1、施工现场必须留有消防循环通道并畅通，通道宽度不小于 7 3.5米，严禁占用通道堆放材料。

2、施工现场设置消防专用水管线，配备消防栓。24米以上高层结构必须设置100㎜的消防立管，随工程进度接高，保证水枪射程遍及建筑的各个部位。

3、施工现场的大门内及生活区必须按“五五制”配置各设一组消防设施。现场的临建设施，如：仓库、易燃品材料库、木工加工区、易燃品存放区、钢筋加工区、电焊作业区以及其它用火部位和一、二级配电箱维栏处均应部设置灭火器材。

4、在高压线下面不准堆放材料，不准搭设临时建筑物。

七、环境保护：

1、遇四级以上大风，施工现场禁止各类土方作业。

2、施工现场严禁存放土方，必须存放时，应覆盖防尘网或种植绿化。

八、通讯系统：

1、为了加强对施工现场治安、保卫、消防管理，及时处理突发事故保安人员应配备对讲系统。

2、生活区内设置专用的电源线插座，为施工人员提供通讯设施。

建筑施工现场生活垃圾管理制度 篇5

现场会上的致辞

（2017年7月18日）

市委书记

尊敬的徐光副省长、卢英方副司长、裴志扬厅长，各位领导，同志们：

大家下午好！在这草木葱茏、生机盎然的盛夏时节，全省农村生活垃圾治理工作现场会在濮阳隆重召开，充分体现了省委省政府、国家住建部、省直有关部门对我市农村生活垃圾治理工作的肯定和支持，也是对我们的鼓励和鞭策。在此，我谨代表濮阳市委、市政府，对现场会的召开表示热烈的祝贺！向莅濮参会的各位领导、各位朋友表示诚挚的欢迎！向大家长期以来给予濮阳的关心和帮助表示衷心的感谢！

借此机会，我先介绍一下濮阳的基本情况。濮阳市位于河南省东北部、豫鲁冀三省交会处，1983年建市，现辖5县1区，设有1个国家级经济技术开发区、1个省级工业园区和1个省级城乡一体化示范区，总面积4188平方公里，总人口394万。濮阳历史悠久、文化底蕴厚重，是国家历史文化名城，有“中华帝都”“华夏龙都”“中国杂技之乡”等美誉；濮阳人杰地灵、古今英才辈出，曾经孕育了造字圣人仓颉、天文大师僧一行、兵家之祖吴起、一代名相商鞅、《吕氏春

赶超发展”，着力打好“五大攻坚战”，实现了经济总量、发展质量、人均数量“三量齐升”，主要经济指标增速持续位居全省第一方阵。2016年，全市生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增速分别居全省第2位、第3位、第5位、第2位。今年以来，继续保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。

建筑施工现场生活垃圾管理制度 篇6

京

市

建

设

委

员

会

京建施〔2003〕382号

关于颁发《北京市建设工程施工现场生活区设置和管

理标准》的通知

各区、县建委，各局、总公司，各有关单位：

为加强建设工程施工现场生活区管理，改善施工人员的生活条件，保障施工人员的身体健康和生命安全，市建委根据有关的法律、法规和规章编制了《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》。该标准经专家评审通过，现予发布。本标准为北京市强制性标准，编号为DBJ 01-72-2003，自2003年10月1日起施行，北京市建设委员会负责本标准解释工作。区、县建委应加强对辖区内建设工程施行本标准情况的检查。

北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准 1 总 则

1.0.1为加强建设工程施工现场生活区(以下简称生活区)管理,改善施工人员的生活条件,保障施工人员的身体健康和生命安全,制定本标准。1.0.2本标准依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》和《北京市建设工程施工现场管理办法》等法律法规、规章制定。

1.0.3 生活区是指建设工程施工人员集中居住、生活的场所,包括施工现场以内和施工现场以外独立设立的生活区。

1.0.4凡在本市行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程及装修装饰工程新建、扩建、改建,工程项目建筑面积在5000平方米以上或工程投资在1000万元以上且工期在60天以上的施工现场生活区设置和管理,适用本标准。工程项目建筑面积在5000平方米以下或投资在1000万元以下且工期在60天以下的施工现场生活区设置和管理,可参照本标准执行。

1.0.5生活区由施工总承包企业负责管理。建设单位应为施工企业提供建立生活区的必要条件。2 一般要求

2.0.1生活区与施工区应严格划分,采用专用金属定型材料或砌块进行围挡,且高度不得低于1.8米。

2.0.2生活区必须统筹安排,合理布局,满足安全、消防、卫生防疫、环境保护、防汛、防洪等要求。

2.0.3生活区用房必须安全、牢固、美观,并符合消防安全规范,不得使用易燃材料搭设。2.0.4生活区各种建筑设施必须符合国家和本市有关安全防范要求。

2.0.5施工企业应定期对生活区住宿人员进行安全、治安、消防、卫生防疫、环境保护、交通等法律法规教育, 增强其法制观念。

2.0.6施工企业必须建立健全安全保卫、卫生防疫、消防、生活设施的使用、维修和生活管理等各项管理制度。3 生活设施

3.1生活区设置

3.1.1生活区必须设置办公室、传达室(门卫室)、宿舍、食堂、厕所、盟洗设施、淋浴间、开水房、文体活动室、密闭式垃圾箱等临时设施。3.2宿舍

3.2.1宿舍内必须保证必要的生活空间,室内高度不低于2.5米,通道宽度不小于0.9米,每间宿舍居住人员不得超过15人。

3.2.2宿舍内必须设置单人铺,床铺高于地面0.3米,面积不小于1.9米×0.9米,床铺间距不得小于0.3米, 床铺的搭设不得超过2层。床头应设有姓名卡。3.2.3宿舍内应设置生活用品专柜,生活用品摆放整齐。3.2.4宿舍必须设置可开启式窗户,保持室内通风。

3.2.5宿舍夏季应有防暑降温措施,冬季有取暖和防煤气中毒的措施。3.3食堂

3.3.1装修食堂所用建筑材料必须符合环保、消防要求。3.3.2食堂必须设置独立的制作间、库房和燃气罐存放间。3.3.3食堂应配备必要的排风设施和消毒设施。

3.3.4制作间灶台及其周边应贴瓷砖,地面硬化,保持墙面、地面干净。3.3.5食堂必须设置隔油池。

3.3.6食堂制作间的下水管线应与污水管线连接,保证排水通畅。3.3.7制作间必须有生熟分开的刀、盆、案板等炊具及存放柜。

3.3.7库房内应有存放各种佐料和副食的密闭器皿, 应有距墙距地面大于20厘米的粮食存放台。

3.3.8食堂必须设置密闭式泔水桶。3.4 厕所

3.4.1生活区内必须设置水冲式厕所或移动式厕所。3.4.2厕所墙壁屋顶严密,门窗齐全,采用水泥地面。3.4.3厕所大小应根据生活区人员数量要求设置。3.5盥洗设施

3.5.1必须设置满足施工人员使用的水池和水龙头。

3.5.2盥洗设施的下水管线应与污水管线连接,必须保证排水通畅。3.6淋浴间

3.6.1淋浴间必须设置冷热水管和淋浴喷头,保证施

工人员定期洗热水澡。

3.6.2淋浴间内必须设置储衣柜或挂衣架。

3.6.3淋浴间内的下水管线应与污水管线连接,必须保证排水通畅。

3.6.4淋浴间的用电设施必须满足用电安全。照明灯必须安装防爆灯具和防水开关。

3.7文体活动室

3.7.1应配备电视机、书报、杂志和必要的文体活动用品。3.8办公室

3.8.1应配备药箱及一般常用药品以及绷带、止血带、等急救器材。3.9开水房

3.9.1设置开水炉或饮用水保温筒。3.10通讯设施

3.10.1生活区内应为施工人员设置必要的通讯设施。4 卫生、防疫

4.0.1必须严格执行卫生、防疫管理规定,建立卫生防疫管理制度,并制定法定传染病、食物中毒、急性职业中毒等突发疾病应急预案。4.0.2生活区必须保持清洁卫生,定期清扫和消毒。4.0.3生活区必须有灭鼠、蚊、蝇、幢掷等措施。

4.0.4生活区垃圾必须存放在密闭式容器中,并及时清运,不得与建筑垃圾混合运输、消纳。

4.0.5厕所必须设专人负责,及时清扫,定期消毒。

4.0.6生活区应配备卫生监督员,对生活区及个人的卫生情况进行监督检查,并做好记录。

4.0.7施工人员发生法定传染病、食物中毒、急性职业中毒时,必须在2小时内向事故发生地所在区(县)建设行政主管部门和卫生防疫部门报告。按照卫生防疫部门的有关规定及时进行处理。5 食品卫生

5.0.1严格执行食品卫生管理的有关规定。

5.0.2食堂必须具备卫生许可证、炊事人员身体健康 证、卫生知识培训证。卫生许可证必须挂在制作问明显处,身体健康证、卫生知识培训证应随身携带以备检查。

5.0.3炊事人员配备两套工作服、帽,上岗必须穿戴洁净的工作服、工作帽,并保持个人卫生。

5.0.4炊具、餐具必须及时清洗,定期消毒。5.0.5开水炉或盛水容器必须保持清洁,定期清洗消毒,设专人管理。5.0.6生熟食品必须分开加工和保管,存放成品半成品必须有遮盖。

5.0.7加强食品、原料的进货管理,做好进货登记。严禁购买无照、无证商贩食品和原料。

5.0.8严禁食用变质食物。

5.0.9剩余饭菜应倒入密问沿水桶中,并及时清运。

5.0.10库房有通风、防潮、防虫、防鼠等措施。库房不得 兼做它用。6 安全、保卫消防

6.0.1贯彻执行国家和本市有关治安、保卫消防工作的法规和规定,制定保卫消防预案。6.0.2生活区实行封闭式管理,出入大门口应有专职门卫,禁止外来人员随意进出,对来 访人员进行登记。

6.0.3生活区应配备专、兼职保安人员,负责保卫消防工作的实施。

6.0.4生活区宿舍内不得留宿外来人口,特殊情况必须留宿的,必须经单位有关领导及行政主管部门批准,报保 卫人员备查。

6.0.5生活区内必须配备消防器材,消防器材齐全有效。成立义务消防队,明确消防责任人。

6.0.6生活区内的用电设施实行统一管理,用电设施必须符合安全、消防标准。

6.0.7用火点和燃气罐不能放置在同一房间内。

6.0.8生活区内不得存放易燃、易爆、剧毒、放射源等化 学危险物品。7 环境保护管理

7.0.1生活区必须严格执行环境保护管理的有关法规、标准。7.0.2生活区内地面必须平整务实,并且应有绿化或美化措施。7.0.3生活垃圾应分类存放。

7.0.4严禁生活垃圾与建筑渣土混合运输、消纳。7.0.5隔油池必须有专人负责,及时清掏。

建筑施工现场生活垃圾管理制度 篇7

信息技术在城市生活垃圾统计管理中的应用，主要体现在运用无线通信技术跟踪采集垃圾流向基础数据、运用自动称重技术完整计量传送垃圾称重数据、运用电子监控技术采集统计数据监控设施运行和运用网络集成技术整体提升垃圾统计管理水平等四个方面。

一、运用无线通信技术，跟踪采集垃圾流向基础数据

城市生活垃圾一般会经历产生、搜集、清运、分选、转运、利用、处置等几个环节，它产生于居民小区或者机关企事业等单位，经搜集存放于密闭式清洁站（俗称“垃圾楼”），由环卫运输单位清运至垃圾中转站进行分选处理，有机含量高的垃圾进行堆肥等利用，其余的垃圾以及利用后产生的残渣进行焚烧或填埋处置。如此繁杂专业的处理过程，要跟踪垃圾处理每一步的准确流向并采集到具体数值不是易事，但是利用无线通信技术可以解决这一难题。以IC卡结合计算机管理软件技术为例，对城市生活垃圾清运处置全过程作业量的基础统计信息进行跟踪采集主要有以下四个步骤：

第一步是提前定制IC卡信息。环卫运输单位应本着“一车一人一卡”的原则，在司机出车进行垃圾运输作业之前定制IC卡信息，主要包括司机姓名、驾驶车辆车号等内容，发放给对应作业司机。

第二步是确认垃圾来源信息。司机携对应IC卡驾车从环卫运输单位出发，到达密闭式清洁站卸下空集装箱，挂上装满垃圾的重集装箱，在设置于密闭式清洁站的POS机上刷IC卡，IC卡里自动记录密闭式清洁站名称、垃圾类别、密闭式清洁站管理员姓名、来源时间等内容，确认这些垃圾来源信息后司机开车去垃圾处理设施。

第三步是记录进站称重信息。司机将重集装箱运至垃圾处理设施，在地磅进站刷卡器上刷IC卡，地磅计算机管理系统记录垃圾来源、进站时间及称重总重等信息。

第四步是记录出站称重信息。司机到达垃圾处理设施卸料平台卸净集装箱内垃圾，载着空集装箱进入出站地磅，在地磅出站刷卡器上刷IC卡，地磅计算机管理系统记录出站时间及称重皮重等信息。

重复以上四个步骤形成一个基础信息跟踪采集闭合，完成一次垃圾运载统计计量工作，司机驾车离开垃圾处理设施进行第二次运输作业，整个流程如图1所示。

垃圾进入中转设施进行分选处理后，运至垃圾综合处理厂进行资源化利用，之后残渣运出，或者将垃圾直接从垃圾中转设施运至终端设施进行焚烧或填埋，处置过程的信息采集步骤与上述流程相似。每一次刷IC卡采集到的信息都实时上传至数据信息中心（指定网络系统），使垃圾流向每一个环节都被记录并形成最终计量数据。

另外，也可采用GPS结合IC卡与计算机管理软件综合运用技术跟踪采集垃圾流向基础数据。基础数据的全面采集为核心数据的分析与利用打下坚实的基础，极大地提高了统计数据质量及统计工作效率。

二、运用自动称重技术，完整计量传送垃圾称重数据

对城市生活垃圾作业量的统计方法一般有三种：最简单的方法是根据车辆额定载重量直接统计垃圾作业量；比较科学的方法是地磅称重计量，即车辆载上装满垃圾的重集装箱上地磅过磅，工作人员根据地磅显示屏上显示的数据在记录单上记录总重数据，扣除车辆及空集装箱额定皮重，得出净重；最先进科学的方法是运用IC卡（或者GPS）结合计算机管理软件进行双向过磅自动称重，通过网络自动传送数据至数据信息中心。

运用自动称重技术计量传送垃圾称重数据主要包括以下三步：

第一步是配置必要的称重网络设备，确保系统正常有序运行。

1．在垃圾处理设施进站口并排建设进站地磅及出站地磅，进出站地磅边分别安装进出站刷卡器，分别设置刷卡称重自动升降的进出站栏杆。

2．在地磅房安装计算机、显示屏、打印机等必要的地磅称重计量设备。

3．在地磅房安装自动传输数据的网络服务器等网络传输设备。

4．安装调试称重计量系统及网络传输系统，确保软硬件灵敏反应，有效运行，确保自动称重计量及数据传输系统正常有序运行。

第二步是按照规范的工艺流程作业，地磅自动称重精确计量。

1．司机携IC卡运输垃圾至垃圾处理设施，在地磅进站刷卡器上刷IC卡，地磅称重系统自动获取垃圾来源信息，运输车辆驶上地磅称重台面停稳后开始称重，地磅计算机称重系统自动记录进站时间及总重数据。

2．获取地磅称重数据后地磅统计人员给出车辆放行信号，进站栏杆自动抬升，司机将车辆驶离地磅称重台面，进站栏杆自动落下，车辆进入卸料平台卸净垃圾。

3．司机将车辆驶上出站地磅称重台面，在地磅出站刷卡器上刷IC卡，车辆停稳后开始称重，地磅计算机称重系统自动记录出站时间及皮重数据，出站栏杆自动抬升放行，司机将车开出垃圾处理设施，出站栏杆自动落下。

4．地磅计算机管理软件完整精准记录与本次作业有关的司机姓名、车辆编号、垃圾来源、进出站称重时间及重量等信息，自动求出净重数据。地磅统计人员打印记录单以便进一步核对及存档，完成一次垃圾作业统计计量。

第三步是借助先进的网络传输技术，实时传送垃圾称重数据。

计算机地磅称重系统在完整保存统计信息的同时，实时自动传送所有数据到数据信息中心，数据信息中心接收并分析处理数据，实现统计数据的集中管理。

自动称重及实时完整传送数据是信息技术在城市生活垃圾统计管理应用中的核心，应用本技术所获取的作业量等数据是城市生活垃圾统计核心数据，为确认作业量、完成作业经费的结算核拨打下了坚实的基础。

三、运用电子监控技术，采集统计数据监控设施运行

生活垃圾进入垃圾处理设施后，按照设定的工艺流程进行无害化处理，借助电子监控技术可以极大地提高设施自动化运行水平，加强统计数据自动采集力度。以垃圾堆肥厂为例，准确采集设施运行统计数据及监控设施运行状况主要体现在以下三个方面：

（一）实时监控设备运行状况

现代化垃圾堆肥厂处理工艺复杂，设备自动化程度较高，对设备运行时间数据采集以及对设备的运行控制，可以通过视频监控及工艺控制设备等组成的电子监控网络来实现。通常做法是在设备上安装传感器或在关键监控点安装视频摄像，自动采集、传送统计数据及视频录像，控制堆肥作业严格按照工艺流程进行。

视频监控和工艺控制设备一般安装在中央控制室，当设备出现问题时，设备会自动停转并报警，设备问题信息在中央控制室电脑上显示。中央控制室工作人员通过监控录像及信息提示，分析设备运行存在的问题，通过远程控制或者通知维修人员解决问题后重新启动设备。中央控制室计算机管理系统自动记录并传输设备运行时间及故障时间等数据，为考核设备完好率、分析设备运行状况、改进设备自动化运行方案提供依据，不断提高垃圾堆肥厂设备运行管理水平。

（二）实时测量控制运行参数

对垃圾堆肥厂运行参数进行测量和控制最典型的是隧道堆肥发酵阶段，在此阶段按照工艺要求应保证两天内隧道温度上升到55℃，并保持55℃以上高温阶段5天，含水率在50%-60%，氧气含量在13%-20.9%。通过在隧道安装温度、湿度和氧气传感器，对这些工艺运行参数进行实时测量，测量到的数据实时传送到中央控制室。中央控制室通过计算机控制软件的分析，通过调节新鲜风风阀开度、循环风风阀开度以及风机转速，使温度、湿度和氧气含量符合堆肥生产工艺要求，达到垃圾堆肥发酵预期的生产效果。这种信息技术的应用具有较高的统计计量水平。

（三）实时监视测量大气环境

垃圾堆肥厂通过在线气体监测对厂区气体进行实时监测并自动采集传送统计数据，利用自动喷淋除臭装置加强对厂区臭气的治理，减少堆肥生产对环境的影响。一方面通过在厂区适宜的监控点安装在线气体监测仪，对厂区气体进行实时监测，监测点的气体传感器获得气体浓度后，将监测数据传送到数据信息中心，环卫作业监管单位利用该数据进行考核评价，设施利用该数据分析改进运行管理。另一方面通过电子技术安装自动喷淋除臭设备，对厂区臭气进行治理，喷淋除臭设备每天按照设定的喷淋周期自动喷淋除臭，使用的喷淋药液为生物除臭液和水的混合液，设备自动按一定比例加注除臭液和清水。喷淋周期、除臭液与水混合比例、何时加注都通过电子技术进行控制，这种自动化控制与调节保证除臭效果符合工艺要求，达到减少大气污染的效果。

以上这些信息技术的应用体现了垃圾处理设施运行自动化程度高、数据计量、控制、采集水平高的特点，信息技术在处理设施的应用不但大大降低了人工成本，还可以通过对数据的实时分析，查找问题或指标超标原因，改进作业方案，提高垃圾处理设施整体运行管理水平。

四、运用网络集成技术，整体提升垃圾统计管理水平

各种信息技术在城市生活垃圾统计管理中的应用，最后都将通过网络集成，采集到的各类统计数据全部集中在一个统一的平台，各相关单位在这个平台上分析、处理、利用相关统计数据，形成一个高效运行、高度共享的统计信息管理系统。

集成后的统计信息管理系统能够自动完成日常统计数据的审核报送，为环卫作业监管单位分析发布环卫生产作业的考核结果提供平台，可以最终实现实时结算城市生活垃圾的作业经费，全面提升城市生活垃圾统计管理水平。

一是自动完成日常统计数据的审核报送。在这个统一的统计信息管理系统网络平台上，可以由基础数据自动生成统计日报等报表。各单位按照权限分配及时获取与本单位有关的统计数据，通过对这些数据进行分析核对，在网上审核、确认相应统计数据，完成日报数据报送等有关工作。

二是分析发布环卫生产作业的考核结果。环卫作业监管单位通过对环卫作业数据以及在线监测数据的分析，结合环卫作业现场检查情况，综合考核评价环卫生产作业情况后给出考核得分，并将考核得分及具体扣分项向相关单位通报，以利于有关单位持续改进环卫作业质量、不断提高设施运营管理水平，进而提升城市生活垃圾处理水平。

三是实时结算城市生活垃圾的作业经费。在全面搜集环卫作业基础数据、掌握环卫作业量等核心统计数据的基础上，在统计信息管理系统中搭建环卫作业经费网络结算平台。按照不同垃圾类别、不同作业处理方式对应不同作业单价的原则，结合环卫作业监管单位给出的考核得分，在网络平台上实时完成政府与环卫作业单位的作业经费结算工作，极大地提高了政府主管部门利用信息技术对城市生活垃圾进行精细化管理的城市科技管理水平。

值得一提的是，网络集成技术的运用应根据环卫作业的发展变化适时调整，不断完善统计管理方法，持续提高城市生活垃圾统计工作科技管理水平。

总之，随着现代信息技术的不断发展以及城市精细化管理要求的不断提高，城市管理将越来越多地利用现代信息技术。城市生活垃圾的统计精细化管理也不例外，现代信息技术必将越来越多地应用于城市生活垃圾统计管理的各个方面，以此获取的详实可靠的统计信息为政府宏观决策提供了依据，并促使环卫作业单位努力提高环卫作业质量，不断改善设施运营管理水平，积极打造资源节约型和环境友好型垃圾处理设施，为实现垃圾处理无害化、减量化、资源化的目标而发挥重要的作用，使我们生活的环境越来越美丽，我们所处的城市越来越宜居。

生活垃圾管理规定 篇8

第一条

为了加强城市生活垃圾的管理，改善城市市容和环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》制定本办法。

第二条

本办法所称城市生活垃圾，是指城市中的单位和居民在日常生活及为生活服务中产生的废弃物，以及建筑施工活动中产生的垃圾。

第三条

国家鼓励发展城市生活垃圾的回收利用。城市生活垃圾应当逐步实行分类收集、运输和处理，逐步实行城市生活垃圾治理的无害化、资源化和减量化，搞好综合利用。

第四条

____建设行政主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。

城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的监督管理工作。

第五条

城市市容环境卫生行政主管部门，必须根据本地区发展规划，会同规划、计划、环保、卫生行政主管部门，制定城市生活垃圾治理规划，并组织实施。

第六条

城市生活垃圾处理场的规划、建设和管理，必须按照国家有关法律、法规的规定和标准执行。

第七条

凡从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的单位和个人，必须经城市市容环境卫生行政主管部门审核批准后，方可从事经营。

第八条

城市应当根据《城市环境卫生设施设置标准》，设置垃圾箱(桶)、转运站等设施。单位内部上述设施的建设和管理由各单位负责。城市市容环境卫生行政主管部门应当监督检查。

第九条

城市居民必须按当地规定的地点、时间和其他要求，将生活垃圾倒入垃圾容器或者指定的生活垃圾场所。

城市生活垃圾实行分类、袋装收集的地区，应当按当地规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内投入垃圾容器或者指定的生活垃圾场所。

废旧家具等大件废弃物应当按规定时间投放在指定的收集场所，不得随意投放。

城市中的所有单位和居民都应当维护环境卫生，遵守当地有关规定，不得乱倒、乱丢垃圾。

第十条

单位处理产生的生活垃圾，必须向城市市容环境卫生行政主管部门申报，按批准指定的地点存放、处理，不得任意倾倒。无力运输、处理的，可以委托城市市容环境卫生管理单位运输、处理。

单位和个人不得将有害废弃物混入生活垃圾中。

第十一条

凡从事城市生活垃圾经营性收集、运输服务的单位和个人，必须将生活垃圾运往城市市容环境卫生行政主管部门指定的生活垃圾转运站、处理场，不得任意倾倒。

第十二条

存放生活垃圾的设施、容器必须保持完好，外观和周围环境应当整洁。未经城市市容环境卫生行政主管部门批准，任何单位和个人不得任意搬动、拆除、封闭和损坏。

第十三条

生活垃圾运输车辆必须做到密闭化，经常清洗，保持整洁、卫生和完好状态。城市生活垃圾在运输途中，不得扬、撒、遗漏。

第十四条

国家对城市生活垃圾的清扫、收集、运输和处理的服务实行收费制度。城市市容环境卫生行政主管部门对委托其清扫、收集、运输和处理生活垃圾的单位和个人收取服务费，并逐步向居民征收生活垃圾管理费用。城市生活垃圾的服务收费管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。所收专款，专门用于城市生活垃圾处理设施的维修和建设。

第十五条

各级城市市容环境卫生行政主管部门应当按照国家劳动保护的要求，会同有关部门，改善环卫职工的工作条件和减轻劳动强度，采取措施、逐步提高环卫职工的工资和福利待遇，对环卫职工做好卫生保健工作和技术培训工作。

第十六条

任何单位和个人都有义务遵守城市生活垃圾管理办法，并有权对违反本办法的行为进行制止、检举和控告。

第十七条

城市市容环境卫生行政主管部门对治理城市生活垃圾工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。

第十八条

违反本办法，有下列行为之一的，由城市市容环境卫生行政主管部门或者其委托的城市市容环境卫生管理单位分别给予警告、责令其限期改正、赔偿经济损失，并处以罚款。

(一)未经城市市容环境卫生行政主管部门批准，从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理等服务的;

(二)将有害废弃物混入生活垃圾中的;

(三)不按当地规定地点、时间和其他要求任意倾倒垃圾的;

(四)影响存放垃圾的设施、容器周围环境整洁的;

(五)随意拆除、损坏垃圾收集容器、处理设施的;

(六)垃圾运输车辆不加封闭，沿途扬、撒、遗漏的;

(七)违反本办法其他行为的。

第十九条

违反本办法，同时违反治安管理处罚规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条件》的规定处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十条

当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《中华人民共和国行政复议条例》的有关规定，申请行政复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。

第二十一条

未设镇建制的城市型工矿居民区，可以参照本办法执行。

第二十二条

在城市生活垃圾管理工作中，涉及环境保护和卫生方面的工作，依照有关环境保护和卫生管理的法律、法规执行。

第二十三条

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本办法，制定实施细则。

第二十四条

本办法由建设部负责解释。

第二十五条

城市生活垃圾管理办法 篇9

《城市生活垃圾管理办法》已于2007年4月10日经建设部第123次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年7月1日起施行。

部长 汪光焘

二○○七年四月二十八日

第一章 总则

第一条 为了加强城市生活垃圾管理，改善城市市容和环境卫生，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于中华人民共和国境内城市生活垃圾的清扫、收集、运输、处置及相关管理活动。

第三条 城市生活垃圾的治理，实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁依法负责的原则。

国家采取有利于城市生活垃圾综合利用的经济、技术政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科学技术水平，鼓励对城市生活垃圾实行充分回收和合理利用。

第四条 产生城市生活垃圾的单位和个人，应当按照城市人民政府确定的生活垃圾处理费收费标准和有关规定缴纳城市生活垃圾处理费。

城市生活垃圾处理费应当专项用于城市生活垃圾收集、运输和处置，严禁挪作他用。

第五条 国务院建设主管部门负责全国城市生活垃圾管理工作。

省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾管理工作。

直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的管理工作。

第六条 任何单位和个人都应当遵守城市生活垃圾管理的有关规定，并有权对违反本办法的单位和个人进行检举和控告。

第二章 治理规划与设施建设

第七条 直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门应当会同城市规划等有关部门，依据城市总体规划和本地区国民经济和社会发展计划等，制定城市生活垃圾治理规划，统筹安排城市生活垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模。

制定城市生活垃圾治理规划，应当广泛征求公众意见。

第八条 城市生活垃圾收集、处置设施用地应当纳入城市黄线保护范围，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。

第九条 城市生活垃圾收集、处置设施建设，应当符合城市生活垃圾治理规划和国家有关技术标准。

第十条 从事新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位，以及机场、码头、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位，应当按照城市生活垃圾治理规划和环境卫生设施的设置标准，配套建设城市生活垃圾收集设施。

第十一条 城市生活垃圾收集、处置设施工程建设的勘察、设计、施工和监理，应当严格执行国家有关法律、法规和技术标准。

第十二条 城市生活垃圾收集、处置设施工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并在竣工验收后三个月内，依法向当地人民政府建设主管部门和环境卫生主管部门报送建设工程项目档案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第十三条 任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府建设（环境卫生）主管部门和环境保护主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。

第十四条 申请关闭、闲置或者拆除城市生活垃圾处置设施、场所的，应当提交以下材料：

（一）书面申请；

（二）权属关系证明材料；

（三）丧失使用功能或其使用功能被其他设施替代的证明；

（四）防止环境污染的方案；

（五）拟关闭、闲置或者拆除设施的现状图及拆除方案；

（六）拟新建设施设计图；

（七）因实施城市规划需要闲置、关闭或者拆除的，还应当提供规划、建设主管部门的批准文件。

第三章 清扫、收集、运输

第十五条 城市生活垃圾应当逐步实行分类投放、收集和运输。具体办法，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门根据国家标准和本地区实际制定。

第十六条 单位和个人应当按照规定的地点、时间等要求，将生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集场所。废旧家具等大件垃圾应当按规定时间投放在指定的收集场所。

城市生活垃圾实行分类收集的地区，单位和个人应当按照规定的分类要求，将生活垃圾装入相应的垃圾袋内，投入指定的垃圾容器或者收集场所。

宾馆、饭店、餐馆以及机关、院校等单位应当按照规定单独收集、存放本单位产生的餐厨垃圾，并交符合本办法要求的城市生活垃圾收集、运输企业运至规定的城市生活垃圾处理场所。

禁止随意倾倒、抛洒或者堆放城市生活垃圾。

第十七条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输的企业，应当取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。

未取得城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证的企业，不得从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输活动。

第十八条 直辖市、市、县建设（环境卫生）主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输许可的决定，向中标人颁发城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证。