教育经费使用效果

教育经费使用效果篇1

为进一步加强我校财务管理，确保我校教育经费安全高校，切实管好用好经费，我校根据宝金教发【2013】50号关于印发《“金台区教育经费管理年”活动实施方案》的通知，成立了以王红霞校长任组长的领导小组，按照组织准备、动员布置、理清制度、查找不足的步骤开展了此项活动，现对我校教育经费管理自查情况总结如下：

一、教育经费的落实和保障情况

近几年来，上级教育部门对我校教育经费按要求按时、足额到位，教师工资按时足额兑现，统一发放。

二、教育经费的管理情况

我校属事业单位，教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭节约办教育的方针，建立健全财务制度，努力节约支出，如实反映财务状况。

1、经费使用不存在挪用、移用、挤占和截留的情况，日常公用经费开支也不存在发放教职工津补贴和奖金福利。

2、公用经费使用规范，审批环节规范、健全。

3、学校实行经费收支公示制度，对收支项目逐一公布。

4、学校学籍登记规范，学校学籍信息真实、正确、完整，真正实现了一生一学籍，无多学籍，漏报学籍现象。

三、教育收费情况

学校教育收费，一切按照上级教育部门的规定执行，无存在乱收费行为:

1、本只按要求收取了学生的非免费课本费（3至6年级含磁带费），规范收费。

2、教育教学中从无强制组织学生参加各类培训机构举办的兴趣班等学习，即使学校组织的乡村少年宫兴趣组活动全部是免费的。

四、自查情况

我校在区教体局、中心校的领导下，严格执行财务管理制度，严格要求我校报帐员按时报帐，所有票据都是正规票据，没有白发票。公用经费管理使用的具体做法是：

（1）我校加强财务管理，严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定，不断建立健全财务管理制度，学校制定的财务管理制度没有违反上级财务制度的内容。

（2）学校的一切资金，由学校财务人员按有关规定统领统支，没有出现以任何理由单独收费现象。

（3）报账员认真履行报账制度，力求资金的规范使用，无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票，做到手续完备，每张发票有经手人签字、证明人签字、校长审核、中心校校长审批。

（4）需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品，都先通过学校班子决定后才添置。大的开支都是集体决定，并向上级申请报告，方可实施。

（5）会议费、培训费、差旅费等的报销，严格执行文件规定。（6）财务岗位的设置符合规定，财务教师严格执法，自觉执行财经纪律，做好财务审核。

（7）学校在保证办公费的前提下，还不断努力改善学校的办学条件。

五、今后的打算

使用预算做到统筹兼顾、保证重点，量入为出，精打细算，将学校的长远规划与短期安排相结合，勤俭节约，努力提高日常公用经费的使用效益。

宝陵小学

教育经费使用效果篇2

教育是培养人才的基本手段, 而义务教育又是教育中的基础, 它关系着一国的人口素质和长远发展, 是政府提供公共服务的重要内容之一。这些年来, 我们党和政府采取了一系列增加义务教育投入的政策和措施, 义务教育投入总量有了较大的增长, 教育的物质条件也得到了很好的改善。然而, 义务教育在其发展过程中, 也不可避免地出现了一些问题, 最突出的是义务教育经费的分配。虽然赣州市政府做出努力, 增加义务教育的投入, 义务教育预算内经费也逐年增长, 但某些县市的教育事业发展与经费短缺的矛盾依然十分突出。我们知道, 义务教育经费的不足与各个县市的经济发展整体水平及财政分权体制密不可分, 但这也仅是影响义务教育经费配置和使用的外部因素, 造成学校运行的公用经费严重不足的内部因素却是经费支出结构的不合理。随着农村税费改革的推进, 义务教育经费缺口越来越大, 教育缺乏有力的保障体系, 教育公用经费到不了位, 转移支付缺乏规范性, 数额小, 加上各县市的中、小学校对公用经费的使用和分配不当, 也造成教育经费使用效率低下, 即使在教育经费拨付充足的情况下也没能使其效用最大化, 影响了地方学校的正常运转。

2 结构分析

义务教育经费的使用结构也被称为义务教育经费的支出结构或内部结构, 包括用于义务教育的经常性经费支出、教育建设的经费支出, 以及对学生的教育补助等各项政府教育经费支出。而那类经常性费用, 我们称之为教育事业费, 另一类建设即固定资产投资, 用于基本建设和维修的费用, 在财政预算内教育经费中, 这两类经费是分开预算和拨款的, 教育事业费由财政部门预算, 教育基建费由计划部门预算。对于义务教育阶段的经费支出而言, 虽然也包括常规事业性经费支出和建设性经费支出, 但义务教育阶段的建设性经费支出所占的比例相对而言也是非常小的。因此, 本文在讨论使用结构中, 就不对教育建设费与事业费之间的比例关系进行分析, 而仅对经常性经费支出的内部因素及配比比例进行阐释。

本文主要陈述的是经费支出内部结构因素, 因此, 采用教育事业费支出结构中人员经费与公用经费之比来考察县市间教育经费的充足程度差异情况。在事业性经费支出结构中, 公用经费反映了学校教学活动所需图仪设备及学校正常的教学、管理活动所必需的公务开支的满足程度, 因而它是反映教育经费充足 (或短缺) 程度的重要指标。参考会计科目规范, 作者可以大胆地将反映管理支出的一切费用归结为公务费和将一切用于教学支出的费用归结为业务费, 也即将公用经费主要分为公务费和业务费。因而, 从现实来看, 公务费所占比例越低越好, 因为它在一定程度表明非教学经费的使用状况, 而业务费比例较高, 将会有更多的资金用于教学活动的开展, 有利于提高教学质量。因而, 用公务费与业务费比例考察学校教育经费的使用效率。

国际OECD一般的认可标准是, 中等教育的人员经费和公用经费的投资结构比例为60:40, 即1.5;小学初等教育的人员经费和公用经费的投资结构比例为2.33。而赣州市普通小学、初中的人员经费与公用经费的比值平均为6.97和6.45, 明显高出国际OECD的一般标准, 说明我国教育经费内部结构极为不合理, 人员经费与公用经费之间的比例失调。

通过图1比较各县市义务教育学校教育事业性经费支出结构, 并对各地区在教育阶段教育事业费支出结构的规律进行分析, 发现各县市在小学、初中教育阶段的教育事业费支出结构具有显著的相关性。我们可以看出, 随着教育级别的递增, 人员经费与公用经费的比值显著递减, 而且在各地区在各级教育中的人员经费/公用经费值具有一定的相关性。在小学阶段该比值较低的地区, 在初中、高中阶段也相对较低, 反之亦然, 在小学阶段该比值较高的地区, 在初中、高中阶段该比值也相对较高。

从图1与图2比较即从地区人均GDP与人员经费/公用经费比值的发展趋势对比可看出, 人均GDP高的地区, 其人员经费与公用经费的比值偏低, 说明义务教育阶段教育支出结构更受到地方经济发展水平的影响, 这与我国现行的“以县为主”的义务教育财政体制是密不可分的。在我国现行教育财政体制下, 义务教育阶段的教育事业性经费主要来自地方政府, 地方的经济发展水平和财政能力决定了地方教育经费充足程度, 从而决定了地方教育事业性经费支出结构。经济发达的地区, 公用经费所占的份额较人员经费相对充裕, 说明人均GDP与公用经费呈现正相关性发展, 公用经费相对与人员经费而言更受制于地区经济发展水平。

根据调研的18个县市中的几个代表性的县市, 如章贡区、信丰县、大余县、赣县、于都的小学的公务费与业务费比值数分别是6.27、4.36、1.27和5.01, 这与该县的人均GDP趋势走向比较, 可以发现, 不管是小学还是初中, 人均GDP高的省份, 相对的经济发展较好的县市的公务费与业务费的比值要小, 说明经济发展水平高的地区经费使用效率越小, 或是业务费挤占公务费的现象越普遍。

3 结论分析

3.1 经费总量投入

2003年以来全国义务阶段教育经费占国家财政性教育经费的比重逐年以20%～30%的比率在递增, 但总体水平还很低, 义务教育经费的投入还主要是依靠国家财政预算内经费支出。而国家财政的这部门预算内经费的重担也直接落到了地方财政, 也即是各县市的财政。赣州市义务教育经费“三个增长”中的人均公用经费, 虽然支出总额在增加, 但相对于人员经费, 它的总数额仍然很小, 这些都反映出义务教育财政性投入的”总量”相对不足, 因为这种总量不足是结构性短缺引起的。结构性短缺也表现为赣州市义务教育的经常性经费短缺与建设性经费短缺、人员经费短缺与公用经费短缺、公务费短缺与业务费短缺等相对独立的成分, 任何单一分量的改善都不是完整意义上的短缺缓解。由于义务教育经费结构性短缺加上事实上的经费不足, 更加阻碍义务教育的发展, 因此, 各县市财政应该加大对义务教育的投入。

为缓解经费总量投入不足问题, 各地也都提出提出建立“支出项目分担”制度, 将这三个项目的支出划归不同级次的政府分别予以承担。这一制度的优点在于将义务教育办学支出的承担主体从目前的县这一单级扩大到县、地市、省和中央四级, 从而加大中央、省、地市承担义务教育的责任, 特别是需要切实减轻县级政府的财政支出压力, 有利于确保义务教育经费的稳定来源和增长。

3.2 教育支出结构

赣州市目前各县市之间义务教育支出水平严重不平衡, 更多的体现在市区与贫困县之间的差距。发达的市区和经济富裕县市的水平远远高于落后县市的水平, 这就进一步加大了收入差距, 不利于赣州经济的健康发展。从各级政府对全市18个县市小学和初中生人均拨款来看, 经济发达的章贡区、南康市和赣县等的政府拨款远远高于西部县市的投入。对教育领域人员经费和公用经费的投入比例方面, 赣州市对教育领域的公用经费投入的比例偏低, 不利于提高该市的教育质量。这种比例失调必然导致教育经费结构性短缺, 各县市义务教育阶段的人员经费挤占公用经费现象严重, 即使预算内事业费不断增加, 人员经费挤占的程度越严重, 也不能填补公用经费的缺口。

针对此现象, 赣州市教育部门按照中央制定的生均公用经费定额和生均预算内公用经费拨付标准统一调拨义务教育经费, 而地方财政也要按照要求拨付所须承担的比例。只有这样, 才能保证生均公用经费的充足性, 保证赣州市所有义务教育学校按照教学大纲要求开设课程和完成教学环节, 确保县市间义务教育发展的均衡和不同地区间学生公平地接受义务教育, 也才能约束地方政府建立保证公用经费支出水平不断提高的机制。

3.3 经费使用效率

从弹性的公用经费的使用来看, 在不受县市经济发展水平条件的影响即不受经费投入总量的情况下的义务教育经费的使用效率低, 主要体现在占据公用经费主体的公务费和业务费的使用上。一般地, 经济越发达的县市, 公务费支付能力越强, 支出越多;尽管经济发展程度不同的地区在业务费支出上有所差别, 但更多的差别体现在公务费上, 业务费支出较公务费更具有刚性。因而富裕县市公用经费使用效率相对较低, 新增教育经费更多地被公务费占用了。

对于很多学校教育经费使用效率低, 我们应该完善学校财务管理制度, 加强监督, 提高教育经费的使用效益。支出包括人员支出和公用经费支出, 人员支出中不仅包含工资和补贴, 还应包括各种福利、社会保障及助学金方面的支出;公用经费除包括学校正常运转的公务费、业务费等之外, 还包括维修费和设备购置费。教育主管部门和学校应以精打细算、保障运转、稳定发展为原则, 按收入情况和支出的必要性, 安排好当年的支出;同时, 在日常经费的开支方面, 笔者提出集体采购和竞买制, 增加采购部门工作的透明度, 减少采购部门以“部门利益或个人利益为本位”来实施采购行为, 而且通过价格竞争与性能比较, 减少购买成本, 保障所购买的商品是使用部门所必需的, 同时物质使用部门对所需商品有了主人翁的意识, 知道商品的市场价值与使用代价, 就会更加珍惜与有效使用所买商品, 减少重复购买和浪费的现象。

参考文献

[1]王磊, 公共教育支出分析[M].北京:北京师范大学出版社, 2004.

[2]倪俊, 论教育支出结构与教育经费的充足和使用效率[J].北大教育经济研究, 2006 (13) .

[3]沈百福, 县域教育投资评价实证研究[J].当代教育论坛, 2005 (11) .

[4]王善迈, 袁连生.2001年中国教育发展报告[M].北京:北京师范大学出版社, 2002.

[5]栗玉香, 北京公共教育支出结构与调整策略分析[J].北京社会科学, 2008 (2) .

教育经费使用效果篇3

关键词高等教育教育资源规模经济

中图分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1002-7661(2010)01-0128-02

一、问题的提出

自上世纪80年代以来,我国高等教育就面临着严重的财政制约,在未来相当长的一个时期内,中国高等教育仍将面临经费紧张的局面。在这种背景下,提高我国高等教育资源的使用效率就显得尤为重要。

企业的生产效率往往与其生产规模存在着相关性。一般说来,随着生产规模的扩大,企业的生产效率将得到提高,产生规模经济。规模经济原理不仅广泛应用于指导生产行业厂商的生产行为,而且还被推广到包括教育机构在内的非赢利组织。美国的教育经济学家对美国研究性大学规模和成本关系的许多实证研究也表明,规模效益现象是存在的。因此,对于上世纪90年代末期我国通过合并、扩招等方式扩大高校规模的现象也就不难理解了。然而这种规模效益的提高并不是无止境的。尽管现有的研究成果还不能确定规模很大的学校是否表现出负规模收益(或规模不经济性),但在高校规模扩张的过程中产生的一些问题仍然值得认真思考。

我国高等院校实行的是“综合定额加专项补助”的教育经费分配方式。所谓“综合定额”,即财政部门或学校主管部门根据不同种类和不同层次的学生制定每生教育经费的标准定额,依此确定“综合定额”部分的经费预算数,并以其作为拨款依据。由于综合定额部分在高校经费预算数上占绝对比重,因此各高校的经费很大程度上受到由学生数量决定的拨款额度的制约。高校规模的扩大,一方面可能带来规模效益,另一方面又可能为其带来更多的财政拨款,因此,随着高校办学自主权的扩大,一段时期全国各高校纷纷通过合并、扩招以达到更大的规模。但这又带来了一个问题,即什么样的规模能够最充分地(或说较好地)发挥高等教育资源的使用效率,仅靠各高校自身的行为能否实现这个最优规模?

二、博弈分析

博弈论中有一个很著名的“囚徒困境”的例子,这个故事讲的是两个嫌疑人作案后被警察抓住,被分别关在不同的房间里审讯。警察知道两人有罪,但缺乏足够的证据定罪,除非两人当中至少有一个人坦白。警察告诉每个人:如果两人都不承认,每人都以轻微的犯罪判刑1年;如果两人都坦白,各判刑8年;如果两人中一个人坦白另一个人抵赖,坦白的释放出去,抵赖的判刑10年。这样每个嫌疑人都面临四种可能的后果:获释(自己坦白同伙抵赖);被判刑1年(自己抵赖同伙也抵赖);被判刑8年(自己坦白同伙也坦白);被判刑10年(自己抵赖但同伙坦白)。在这个博弈中,每个囚徒都有两种选择:坦白或抵赖。但是,不论同伙如何选择,每人的最优决策都将是“坦白”,(如果同伙抵赖,自己坦白被释放,比自己抵赖被判1年要好;如果同伙坦白,自己也坦白被判8年,比自己抵赖被判10年要好。)结果是两个嫌疑人均被判刑8年。

囚徒困境反映了一个深刻的问题,即个人理性与团体理性的冲突。如果每个嫌疑人都选择抵赖,各被判刑1年,显然比都被判8年刑要好。但这个帕累托改进不能实现,因为它不满足个人理性的要求。即使两个囚徒在作案之前建立一个攻守同盟(决不坦白),这个攻守同盟也没有用,因为没有人有积极性遵守协定。

我国高校规模扩张过程中同样存在着高校个体理性与社会团体理性的冲突。假定有n所高校共同使用每年的高等教育经费,每所高校在一定程度上都有决定招生人数的自主权。gi∈[0,+∞]代表第所高校在校生的数量,i=1,2……,n;G=gi代表n所高校在校生的总数量;v代表每个在校生的平均价值(假定用G*v,即高校在校生的数量x每个在校生的平均价值代表高校产出,尽管要较可靠地测量出高校的产出存在很多困难,但这并不影响分析讨论的问题)。一个重要的假设是v是G的函数,v=v(G)。当高校在校生不是很多时,增加一名在校生也许不会对其他在校生的价值产生太大的不利影响,但随着在校生数量的不断增加,每名在校生的价值会急剧下降。因此,假定:<0,<0,在这个博弈里,每所高校的问题是选择以最大化其效用(即产出)。如果培养一名在校生的平均成本为C,那么第i所高校的目标函数为:€%ii(gi,…,gi,…,gn)=giv(G)-gic,i=1,2,…,n.最优化的一阶条件是:=v(G)+giv'(G)-c=0,i=1,2,…,n.

上述一阶条件可以这样理解:增加一名在校生有正负两方面的效应,正的效应是多培养了一名大学生所带来的价值v(G),负的效应是这名新增的在校生使所有之前的在校生的价值下降(giv'(G)<0)。最优解满足边际效益等于边际成本的条件。所高校的个一阶条件定义了n个反应函数:g*i=gi(gi,…,gi-1,gi+1,…,gn),i=1,2,…,n.可以推导出<0(i≠j),即第i所高校的最优在校生数量随其他高校的在校生数量的增加而递减。总的在校生数量为G*=g*i.这个由各所高校所决定的总的在校生数量G*与高等教育的社会最优总在校生数量一致吗?

高等教育的社会最优目标是最大化社会总效益,定义为:[Gv(G)-Gc],最优化的一阶条件为:v(G**)+G**V'(G**)-c=0,G**是社会最优的总在校生数量。

将n个各高校最优的一阶条件相加,我们得到:v(G*)+v'(G*)-c=0,比较社会最优的一阶条件与高校最优的一阶条件可以看出,尽管各高校在决定增加本校在校生数量时考虑了对现有在校生价值的负效应,但其考虑的只是对本校在校生的影响,而不是对所有在校生的影响。因此,最优点上高校边际成本(c-v'(G*))小于社会边际成本(c-G**v'(G**)),即v(G*)G**,这意味着由各所高校所决定的总在校生数量大于社会最优的总在校生数量,教育资源被过度使用了。

上述分析说明高校规模的扩大并不必然导致资源的合理配置和合理使用。影响内部效率改善的因素是多方面的,规模只是众多因素中的一个因素。组织结构的优化、管理水平的提高等等无疑将决定高校能否真正实现其规模效益。上世纪80年代以来,我国高等教育的发展取得了巨大成就,为推动社会经济发展作出了重要贡献,这是毋庸置疑的。但总的来说,我国高等教育规模的扩大走了一条“外延式”的发展道路,对资源的合理配置和合理使用重视不够。

三、政策建议

1.高校应当坚持走以“内涵式”为主的发展道路。由于我国高等教育仍然面临着巨大的适龄人口的压力,经济建设和社会发展也需要大批的高级专门人才,因此从长远的观点来看,我国的高等教育还需要有一个较大的发展。从提高高教资源使用效率的角度出发,高校应当主要通过挖掘现有的办学潜力,提高内部效率,来达到总体规模的扩张,实现规模效益,即走“内涵式”的发展道路。

2.财政和高校主管部门应当实行更为合理有效的拨款政策。高等教育资源配置的基本原则之一是有效性,即资源的配置要有利于激励高校提高效益。对于处在经费短缺状态中的中国高等教育来说,这条原则显得尤其重要。国家在对高校进行拨款的时候,既要考虑学校规模对经费的需求,更要有效地衡量经费的使用效率,在拨款方式中引入激励机制,使高等教育资源的配置和利用更加合理有效。

总之,高等教育经费相对于高校而言是一种不具有排性所有权的资源,在不存在外部强制的情况下,各高校的理性必然会导致对这种资源的过度使用。目前乃至未来很长一段时期,我国的高等教育都面临着经费紧张的局面。从中国国情出发,提高高等教育资源的使用效率无疑是使我国高等教育事业健康发展的有效之举。如何从制度上保证教育资源的有效使用,是政府和高校主管部门在设计高教经费拨款机制时有待解决的一个重要课题。

参考文献:

[1]丁小浩.中国高等院校规模效益的实证研究[M].北京:教育科学出版社.2000.

[2]张维迎.博弈论与信息经济学[M].上海:上海人民出版社.2003.

[3]姚国庆.博弈论[M].天津:南开大学出版社.2003.

教育经费使用效果篇4

一、学生数变动情况

主要内容包括：截至上月底在籍在校学生数情况，本月转入、转出和辍学学生数情况，截至本月底在籍在校学生数情况等。

二、公用经费使用管理情况

主要内容包括：公用经费支出项目名称、使用用途、累计金额及占公用经费支出比例，符合政府采购条件的项目名称、使用用途及政府采购预算执行情况等。

三、家庭经济困难寄宿生生活费补助管理情况

主要内容包括：补助对象的界定、公示情况，补助资金的发放、签收情况等。

四、循环教科书使用管理情况

主要内容包括：循环教科书保存、发放、回收和补充情况等.五、收费管理情况

主要内容包括：收费项目、标准及额度情况，收费公示制度执行情况等。

六、民主理财情况

主要内容包括：民主理财小组建立情况，民主理财小组对经费支出审核情况，财务公开内容及公开形式情况等。

教育经费使用效果篇5

根据局领导的统一安排，审计股组织全体人员，下到联系学校,采取“听汇报、与校长教师座谈、查看财务相关资料”等方式，对学校的教育经费使用管理情况进行了调研，现将调研情况报告如下：

一、主要做法

2007年以来，全县中小学落实农村义务教育经费保障机制改革，工作扎实推进并取得了初步成效。主要体现在以下几个方面：

1、县教育核算中心建设、运行情况良好

按照教育局安排要求，县教育核算中心于2005年成立以来，学校的财务收支实行报账制，推进了财务管理网络化、制度化、规范化建设。

⑴收费管理。每季开学，由局、学校、教师之间，层层签订责任状，每学期初组织各校校长和有关人员学习应知应会卡、中小学收费管理制度和上级有关收费文件精神，对收费标准实行张榜公布,禁触收费这根高压线，确保不出现乱收费现象。

⑵预算规划。每年年初，按照预算要求和标准,教育局组织各校财务人员根据各自的教师.学生等情况进行全额预算,局、各单位各学校根据预算情况安排资金，并合理安排建设及办公用款规划，同时分期分批的拨付到和校,做到了不截流，不拖欠。

(3)审核报帐。学期初由教育核算中心根据单位大小情况借用一定数量的备用金，确保学校教育教学正常开展，确保大额资金不外流.按照财务收支管理规定，各单位每月将学校的收支票据到中心进行审

核，不合格的条据不予报销，审核合格的票据入帐，有效的杜绝了违规票据,加强了财务管理。

(4)贫困寄宿生生活补助费认定发放程序。贫困寄宿生资助工作严格按照评审、公示、拟定、再公示、发放、签名等程序，建立档案资料，由局和学校分别存档。

2、合理使用管理好农村中小学公用经费

⑴中小学公用经费全额划拨。在拨付过程中不挪用、挤占、截留农村中小学公用经费，要求学校使用过程中做到不用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。

⑵各学校按照轻重缓急、统筹兼顾的原则，既保证开展日常教育教学活动所需的基本开支，又适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。加强实物消耗核算，建立规范的经费、实物管理程序，厉行节约，提高经费使用效益。对公用经费政府采购的物品和学校根据教学需要自行采购的物品加强使用管理。要求学校建立物品采购登记台账，建立健全物品验收、进出库、保管、领用制度，明确责任，将公用经费使用情况定期在校内外公布，接受师生和群众的监督。

3、规范使用管理好中小学修建工程及其他专项资金

中小学校修建工程，严格按照国家有关法规和工程规范，组织工程管理和质量监督，责任到人，对工程质量负终身责任。严格“工程”质量管理和资金管理，确保项目建设进度和质量。其他专项资金坚持专款专用,确保专项经费全额用于项目建设,对专项资金实行集中支付、封闭运行，严禁挤占、挪用“工程”专款。主动接受财政、审计、教育等有关部门的监督检查和专项审计。实行项目公示、工程预算和竣工决算审计制度，严格控制支出，提高资金使用效益。

二、存在的主要问题

1、公用经费有用于吃喝招待和发放教师的个人津贴、补助、福利等

自2007年全县落实农村义务教育经费保障机制改革以来，公用经费拨付到学校，据不完全了解，除按政策规定用于正常开支之外，也有用于吃喝招待和教师津贴、福利等占有一定的比例，这是新机制政策所不允许的。

2、住宿费的取消给学校的正常运转带来了一定的困难

按农村义务教育阶段的住宿生不再收取住宿费政策要求，自2009年取消住宿费后学校普偏反映，住宿生的住宿设备添置、小型维修、水电费等开支无具体的资金来源，学校也无法垫付此笔开支，给学校的教育教学带来了一定的影响。

三、几点建议

1、严格按照有关政策，认真执行公用经费的使用范围，使学校的经费管理更加科学，规范。

2、进一步加大转移支付力度和财政投入，切实解决高中学校的债务问题。

教育经费使用效果篇6

为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视，保障日常公用经费的投入，确保学校正常运转，努力改善办学条件。现对2015年—2016年教育经费的投入、使用情况进行自查，具体情况如下：

一、教育经费的落实和保障情况

近几年来，上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位，教师工资按时足额兑现，统一发放。财政对基础教育转移支付经费由教育主管机构统一管理，专款专用，全部用于教育。

二、教育经费的管理和使用情况

我校属事业单位，教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持勤俭办教育的方针，如实反映财务状况，依法组织收入，努力节约支出，建立健全财务制度，学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。

1、经费使用无存在挪用、移用、挤占和截留的情况，日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。

2、公用经费使用规范，无挤占开支招待费、旅游疗（休）养和发放教职工福利等。

3、学校实行经费公示制度，对需要公布的项目逐一公布。

4、学校学籍登记规范，学校学籍信息真实、正确、完整，真正实现了一生一学籍，无多学籍，漏报学籍现象。

5、学校按“二上二下”的要求来编制衣物教育阶段学校预算。

三、教育收费情况学校教育收费，一切按照上级教育部门的规定执行，无存在乱收费行为:

1、本没有为学生办理代办服务费，只收取作业本费，一切收费规范。

2、教育教学中从无强制组织学生参加各类培训机构举办的兴趣班等学习，学校也无存在从中获利用于日常开支和教职工发放福利的行为。

四、检查情况

我校在上级主管部门的领导下，严格按照“校财局管”的财务管理体制，严格要求我校报帐员按时报帐，所有票据都是正规票据，没有白发票。公用经费管理使用的具体做法是：

（1）我校加强财务管理，严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金，由学校财务人员按有关规定统领统支，没有出现以任何理由单独收费现象。

（2）认真履行报账制度，力求资金的规范使用，无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票，做到手续完备，每张发票有经手人签字、证明人签字、校长签字。

（3）坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规，没有发生在政策法规范围之外，自作主张处理财务的不良问题。

（4）财务专管教师具体负责财务管理，学校任何财务活动必须经财务教师和校长审批后，方可实施。重大开支项目，都经校务会议集体决定。向上级申请报告，方可实施。（5）差旅费报销，严格执行文件规定。

（6）需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品，都先通过学校班子决定后，才添置。

（7）财会教师严格执法，自觉执行财经纪律，做好财务审核。（8）在保证办公费的前提下，努力改善学校的办学条件。

五、今后的打算

教育经费使用效果篇7

（一）预算编制不严谨，预算执行太随意

首先，行政事业性经费是预算经费的重要组成部分，一些单位在编制预算时不严肃，科学理财、勤俭用财的意识淡薄，随意列项目、铺摊子，没有坚持“量入为出，量力而行”的原则，造成计划与实际需求相差太大，造成预算编制不准确。其次是预算执行不严格，开支随意性大，由于编制的预算不合理，计划与实际脱节，致使一些单位将预算搁置一旁，在实际执行过程中强调实际变化多，不按预算办事，部门领导随意批条子、开口子，无计划、超计划开支，形成预算与执行两张皮。再者，部门安排预算，只考虑本系统的问题，而对几个部门相关的任务或共性经费开支，部门与部门之间互相推诿，使问题久拖不决。

（二）只包干经费，不保证效益

事业经费实行包干管理责任制是我军财务工作多年来坚持的一种好的管理方法。尤其是1991年以来军区总部成立结算中心，撤销了事业部门银行账户，采取了综合财务计划管理，对经费收支平衡起到了积极作用。但是，从目前部队的实际情况看，在事业经费管理上，只注重经费包干，不注重使用效益问题很普遍，物资管理不严，钱变物后失控，“包”经费与“保”效益不协调，甚至有的工程质量低劣，今年建设明年维修，实际问题年年投资年年办，就是办不完，所造成的损失浪费不可低估。

（三）经费使用不合规，开支杂乱

各事业部门开支的经费本应按制度规定范围使用，保障事业任务需要，但事实却并非如此，有的人员财务法规观念淡化，致使与任务无关的开支比例增大，用于部队建设的开支愈来愈小。有的是发票虚假，一些经营者为了多售商品，不顾一切为客户提供方便，少买多开、低价高开，甚至买烟酒开成“副食品”，买家电开成买“电料”，买生活用品开成“办公用品”等等。另外，有的事业部门购进物资不入账，贵重物品不登记，物品随意发放，高档设备管理责任不明确、更换频繁。

（四）向党委争财力，留“私房钱”现象存在

在当今经济社会，“钱”似乎越来越重要了，本来属于事业费保障的项目，有的部门不去积极地办，专等党委统一安排经费来解决，甚至有的事业部门夸大事实、编大预算，向党委要财力，认为事业经费是自己的，留得越多越好办自己的事，这样就造成了事业经费的沉淀，极大地削弱了党对财务工作的统一领导。

（五）行政费用消耗比例太大

行政消耗性费用愈少，用于军队建设的资金就愈多，所取得的事业经费效益也就愈高，反正则不然。有的部门将事业经费用于请客送礼、购高档用品、非事业性差旅费、变相发补助、发福利，使得经费“跑冒滴漏”，或开支大手大脚，这不仅造成了军费供需矛盾日益尖锐，更助长了不良之风。

二、加强事业经费管理的几点对策

（一）一定要坚持党委统管，加大宏观调控力度

党委是部队领导的核心，财权集中于党委统管是推进部队全面建设的客观需要，事实证明，把各项事业经费任务按轻重缓急进行统筹安排，由党委集中统管、统一安排、合理调剂，可以保证党委从宏观上控制经费投向、调剂数量、突出重点、兼顾一般，使有限的经费发挥最大的使用效益。我认为应从三方面注意：首先要严格执行军委关于事业经费管理的政策制度，确保各项经费落到实处、不违规，以满足基层建设的需要;其次要抓好年初预算的编制、年中预算的调整执行，重点关注大专项、大工程、大项经费的开支及大项资产的处置问题，最后还要坚持落实党委“一支笔”审批具体经费内容，坚持党委集体研究决策，保证事业经费在党委的统一领导下真正用出效益来。

（二）一定要加强预算管理，严格控制开支

军队经费预算反映和控制着一定时期内军队建设的规模、结构和发展方向。首先预算的编制要科学合理和准确，事业部门在制定本部门年度分项预算时要对本年度的工作有详尽的了解，再进行周密计划，并将本部门的库存物资和预算外收入一并上报，纳入年度总预算，以确保经费预算贴近实际、满足保障、兼顾财力;其次要精准执行预算，预算一经批准就具有法规效力，预算的编制重要，预算的执行结果更重要，要坚持以预算为依据对事业经费开支审核把关，预算之外的一律不得借款、不得开支、不得报销，自觉养成一切开支以预算为依据的良好作风;另外要建立一个全面可行的财务预算考评制度，对预算的安排、调整与执行过程、结果评价考核，将预算考评纳入综合考评体系中，对预算执行好、经费使用效益高的单位进行奖励，反之则应给予处罚。

（三）一定要建立事业性经费目标管理责任制，确保管理质量

目标责任制管理是军费管理的重要方法之一，责任制的实质就是对军费支出效益负责，因此，各部门不仅要对经费的使用过程负责，而且要对使用的结果负责。党委应与事业部门领导签订目标管理责任书，具体明确开支限额标准、开支项目、管理手段、考评方法等，由事业部门领导负全责，财务部门对事业经费开支情况进行全程监控，定期评审预算执行情况，并对开支情况每季末上报党委通报讲评，形成一定的压力，从而激发部门的自控动力。

（四）一定要实行物资集中采购制度，杜绝浪费和违纪问题发生

要成立一个直接向分管首长负责的采购办公室，负责全站各事业部门的物资采购工作，建立供应商准入制度，由纪检、军需和财务部门组成供应商资质审查小组，重点对供应商的资质信誉、经营业绩和售后服务进行综合审查，经公开招标确定供应商，变各自采购为集中统购，变难以监督为便于管理，从根本上杜绝了货买多家、价码不一的问题，不仅提高了物资采购的质量和效率，还有效堵住了多购、滥购、伪购等浪费现象。另外还要对引进的供应商实行动态管理，对有不良记录、优惠幅度较低或经营业绩不佳的供应商实行淘汰制度。

（五）一定要加强审计监督，完善监督制度

首先在实施监督时，不要只注重事后监督，忽视事前、事中监督，应变事后监督为事前监督和事后监督并举，形成对事业经费全过程、全方位的监督，以利于把经费使用中的不良现象扼杀在萌芽状态，防患于未然;其次要扩大监督力度，把党委及群众监督、各业务部门自身监督、财务部门监督、审计部门监督融为一体，形成立体的监督网络;再者还要扩大监督范围：不仅要监督经费使用的合法性、真实性，还要监督考评经费的使用效益;不仅要监督经费的请领划拨、报销结算，还要监督经费的物资购买、使用、库存，甚至把监督的触角延伸到部队以外的市场中;再次，还要健全内控制度，针对事业部门的资产越来越多，管理会越来越复杂，必须切实做到钱账分管，防止差错，出现失控，建立高档贵重物品购置、处理和交接制度，防止军用资产的流失和挪用，落实会计与出纳、单位与银行、事业部门与财务部门的对账制度，只有这样，才能充分发挥监督职能作用，才能适应新形势的需要，才能强化事业经费的全面管理，做到“有钢用到刀刃上”。

（六）一定要加强人才培养，努力建强“三支队伍”

一是要建一支过硬的基层主管队伍，基层主管既是各单位事业经费的直接管理者，又是各项财经制度的重要执行者，加强经费使用管理，基层主管的作用至关重要。特别是有的业务部门经费数额多、保障摊子大、掌控难度高，这些单位的主管政治觉悟高不高、能力素质强不强，直接关系到相关经费能否得到科学合理的使用管理;二是建设一支过硬的助理员队伍，财务工作是一项综合性、政策性、技术性强的知识密集型工作，这些特点决定了必须要有一支过硬的助理员队伍，要坚持政治觉悟和能力素质并重的选人标准，业务训练和政治教育并重的育人办法，坚持定期对助理员进行跟踪考核和民主测评，选拔一些思想素质过硬、能力素质扎实的助理员就职。三是建设一支过硬的司务长队伍，基层司务长在基层经费使用管理中处于十分关键的位置，经常组织司务长进行集训，加强业务理论知识和实践操作技能，并结合岗位练兵、比武竞赛等活动对集训效果进行跟踪考评，交流经验互通有无，从而有效地规范基层单位的财务管理秩序。

综上所述，面对军队建设转型、军事斗争准备日益加快的新形势，必须抓住事业部门经费支出管控的主要环节，采取科学有效的措施，不断提高事业部门经费管理使用效益，为提高部队战斗力服务。

摘要：事业经费是指我军各级机关在日常公务活动中经常发生的服务性、保障性支出, 具有数量大、专业性强、涉及面广等特点, 在整个军费管理中占有重要地位。认真研究解决当前事业经费管理中存在的问题, 寻求提高事业经费保障效益的有效途径, 对当前新形势下的部队党风廉政建设有着重要意义。

关键词：行政事业单位,经费,预算效益

参考文献

教育经费使用效果篇8

一、存在的问题

1.经费预算方式不一

县财政按省定额标准将公用经费下达到乡镇中心初中一级财务单位，由中心初中对县下拨的公用经费再进行二次分配。经调查，有的镇按标准将公用经费全额拨付到所属的中小学，有的镇不同程度地提取一部分公用经费主要用于全镇的基本建设和统筹管理。

2.支出结构不尽合理

抽样调查的学校公用经费使用结构平均是：办公费支出在公用经费中占23.8%，差旅费占2.8%，业务培训费占12.7%，会议及招待费占6.8%，维修费占22%，设备添置及大修理13.6%，临时聘用人员工资及福利费7.6%，其他支出占11.2%。从这里可以看出，培训费、维修费所占比例较高，设备添置及大修理和临时聘用人员工资等也挤占了公用经费。

3.开支内容超出范围

不属于学校公用经费支出范围的现象仍然突出，主要表现为：一是外部门的各项摊派，如报刊费摊派、助残捐款、区域供水初装费、镇政府慰问村组经费、物价年检费、治安费等；二是来自系统内部的支出，如福利费、节日加班费、献血补助费、教职工各种文体比赛费、工会费、临时聘用人员工资；三是中心初中因事业发展的需要而提取了用于基本建设和设备购置的统筹经费。

4.公用经费拨付不够及时

县财政不能按月将公用经费序时拨付，而是在开学一个多月后才拨付公用经费，影响学校开学前的准备工作。

二、主要原因分析

1.财政项目经费投入严重不足

近年来，各镇区域教育现代化建设步入快车道，办学条件不断改善，学校面貌焕然一新。由于财力紧张，客观上形成了“事业快速发展与地方政府投入严重不足”的矛盾，事业发展必须有经济作后盾，否则只能是纸上谈兵，经费的来源无外乎这几个方面：一是向上争取、二是镇政府拨款、三是自筹融资。向上争取和举债融资受到很大限制，在不能完全解决经费投入问题的情况下，只能从公用经费中统筹一部分用于弥补政府对基本建设投入的不足。

2.聘用人员的经费没有着落

学校的人员编制一般是指公办教师，而后勤主要是聘用了一定数量的临时人员，经调查规模小的学校聘用10人左右，规模大的学校聘用15人左右（包括必须的门卫、宿舍管理人员、工勤人员、食堂炊工等）。以一所中型学校为例，每年要支付临时聘用人员的工资约25万元, 如果是一个规模较大的学校这方面的支出就会更多，而政府财政没有预算这方面的资金，在義务教育实行免费教育的背景下，只能挤占有限的公用经费。

3.专项活动经费安排不足

各学校每年都要承办大型文体活动，开展丰富多彩工会活动，重要节日、传统节日还要举办座谈会、慰问、发放一定的福利等，这些资金在财政预算中也无着落或到年终申请也是严重不足。

4.地方摊派一时难以杜绝

学校作为独立的事业单位，要协调好来自教育系统内部和外部，的来自上级部门和地方政府部门关系。因此，还不能彻底杜绝各种收费、赞助、摊派，而这些支出又必然挤占了公用经费，造成了公用经费支出不合理的现象

三、建议与对策

1.注重制度执行，规范使用行为

认真贯彻落实《江苏省农村中小学公用经费管理暂行办法》的通知精神，结合本地实际制定公用经费管理暂行办法实施细则，从微观上对基层学校合理使用公用经费作出具体的规定，规范公用经费的开支范围，细化到具体业务项目和会计科目，加强公用经费预算编制和使用过程中监督与检查，同时加强民主监督，定期进行民主理财，并将公用经费的收支情况和民主理财情况向教职工代表大会报告，在校务公开栏中公示，接受社会监督。

2.加强预算管理，做到专款专用

加强学校公用经费的预算管理，各基层学校每学期开学前要组织班子成员认真制订年度收支预算，真正做到以收定支，量入为出，从根源上改变公用经费支出结构不合理和超范围列支的状况，不但编制预算，还要严格执行预算，做到收支平衡，学期末进行认真决算，认真进行财务分析，使公用经费的支出合理、规范，最大限度地发挥效益，对学校事业发展必须进行的硬件投入，政府要专项预算足额的建设经费，才能保证日常公用经费不补挤占，才能促进教育事业稳定健康发展。

3.提高经费标准，解决不足难点

这几年物价水平逐年上涨，因而学校的印刷费、培训费、会议费、维修（护）费等比过去呈上升趋势，特别是教师培训和教研会议的地点已不局限于县内，大多是到市里、省城或外省，加之创建迎检任务也较以往有所增加，现有公用经费已无法满足学校的正常支出，这自然加重了学校的资金压力。建议政府不断提高公用经费的标准，对边远乡镇学校和薄弱学校适度高于平均标准。

4.加强财务管理，提高人员素质

当好家、理好财就要实行依法治校，民主治校。学校校长要严格执行公用经费管理办法，支出预算、重大支出实行集体决策；校长离任后，要认真进行经济责任审计；学校财务人员要不断加强学习、提高业务水平，认真执行公用经费使用管理方面的规章制度，同时进行公用经费使用情况的分析，确保学校教育教学工作的顺利完成。

教育经费使用效果篇9

自

查

报

告

我校地处茶马镇董箐村小箐组，现有教师14人，学生114人，食堂从业人员2人。为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视，保障日常公用经费的投入，确保学校教学工作的正常运转，努力改善办学条件。现对2018年教育经费的投入、使用情况进行自查，具体情况如下：

一、加强领导、落实责任

学校成立了以校长为组长的生均公用经费的自查自纠领导小组，成员名单如下：

组长：王华（负责生均公用经费的自查自纠的工作及督察）副组长：杨秀忠（直接负责人，负责本次自查自纠的日常任务）成员：田荣、田孟、田锋、李娜、刘黎明

二、教育经费的落实和保障情况

三、教育经费的管理和使用情况

1、公用经费使用规范，无挤占开支招待费、旅游疗（休）养和发放教职工福利等。

2、经费使用无存在挪用、移用、挤占和截留的情况，日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。

3、学校实行经费公示制度，对需要公布的项目逐一公布。

4、学校学生数每一个学期都是如实上报。无多学籍，漏报学籍现象。

5、学校按教育局和中心校的要求来编制教育阶段学校预算。

四、教育收费情况

学校教育收费，一切按照上级教育部门的规定（零收费）执行，无存在乱收费行为:

1、本年度没有为学生办理代办服务费。

2、教育教学中从无强制组织学生参加各类培训机构举办的兴趣班等学习，学校也无存在从中获利用于日常开支和教职工发放福利的行为。

五、检查情况

1、我校加强财务管理，严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金，由学校财务人员按有关规定统领统支，没有出现以任何理由单独收费现象。

2、认真履行报账制度，力求资金的规范使用，无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票，做到手续完备，每张发票有经手人签字、证明人签字、校长签字。

3、坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规，没有发生在政策法规范围之外，自作主张处理财务的不良问题。

4、财务专管教师具体负责财务管理，学校任何财务活动必须经财务教师和校长审批后，方可实施。重大开支项目，都经校务会议集体决定。向上级申请报告，方可实施。

5、需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品，都先通过学校班子决定后，才添置。

6、财会教师严格执法，自觉执行财经纪律，做好财务审核。

7、在保证办公费的前提下，努力改善学校的办学条件。

六、今后的打算

今后在使用预算我们做到统筹兼顾、保证重点，量入为出，精打细算，将学校的长远规划与短期安排相结合，勤俭节约，努力提高日常公用经费的使用效益及生活费的使用效益。

茶马镇东风小学

教育经费使用效果篇10

高校本科教学评估教学经费经费管理对于高校本科教学而言，确保教学经费投入的合理性、使用的有效性以及管理的规范性是十分重要的，是保证本科教育和教学评估的重要措施。只有这样，才能保证教学活动的顺利进行，提高教学质量，为学生提供高效的教育，促进学生综合素质的提高。但是，目前我国高校本科教学经费的管理中，存在着许多缺陷和不足，直接影响着高校教学的质量和效率，需要相关管理人员的重视和解决。

一、高校教学经费管理现状

对于高校自身的教学活动而言，教学经费的合理投入和使用，是保证其顺利进行的前提和经济基础，直接关系着教学活动的质量，对于整个高校的管理而言是十分重要的。而随着重视程度的加深，目前我国高校对于本科教学投入的教学经费呈现出逐年增加的趋势。有相关数据显示，2011年，部分高校的教学经费占据学费收入的40%，而2012年则增至50%，教育事业的年增长率为15%。但是，由于受到各种因素的影响，各个院校对于本科教学经费的投入、使用和管理仍存在以下几点问题：

1.事业费用投入不足

随着素质教育和全民教育的推行，高校的招生规模不断扩大，也使得教学经费逐年增加，但是教学经费的投入与学生增加的幅度并没有实现同步，在高校中普遍存在不符合教育部规定的教学经费投入标准，即学费收入用于四项教学经费比例不低于25%。甚至部分学校对于教学事业费的投入低于教育部规定的20%的标准，使得教学业务、教学设备维护等基本教学经费得不到有效保障，基本教学环境难以保证，严重影响了教学的质量和效率。

2.设备费用分配不合理

一直以来，部分高校在对教学设备费用进行分配时，存在严重的不合理现象，使得有限的教学经费难以得到有效利用，造成了相当程度的资金浪费。这种情况主要表现在对教学设备经费进行分配时，缺乏统一的管理和指导，目标性较差，完全凭借经验进行，具有较大的随意性，导致各个部门缺乏整体意识，一味关注自身发展，在经费分配时进行争抢，分到相应的经费后，对于自身的实际需求不够了解，盲目进行设备采购，导致重要的大型设备缺乏购置资金，而一般性的设备却出现重复购置，也有部分设备在购置后长期闲置，没有得到合理应用，造成了资金的浪费，影响了学校的整体发展。

3.教学经费管理不完善

部分高校由于认识的不足，并没有对本科教学经费进行单独管理，而是与其他经费共同管理和核算。例如，某高校将本科教学经费、研究生业务费等在财务管理中统一使用，没有进行明确的醒目划分，难以做到专款专用。在这样的情况下，不仅不利于本科教学经费的统计和管理，也容易出现费用的挤占和挪用现象，影响教学经费的正常使用。

4.存在教学经费的挪用和挤占

由于教学规模的扩大，许多高校都设置了二级院校，将教学经费进行了分摊。这本是无可厚非的事情，但是由于缺乏相应的监督和管理，本科教学经费存在一定程度的挪用和挤占现象，造成经费的使用不合理，教学资料和设备得不到及时补充，试验和实习教学环节薄弱，严重影响整体教学质量。

二、加强教学经费管理的方法和策略

由于高校教学中存在的经费问题已经严重阻碍了其教学质量的提高，因此也引起了社会的广泛关注。针对这种情况，教育部出台了《普通高等学校教育评估暂行规定》（中华人民共和国国家教育委员会令第14号）对教学经费的投入、使用和管理进行了规定，并作为教学评估的重要指标，对高校教学经费的管理工作进行督促。为了保证教学经费的合理利用，高校自身也制定了相应的规章制度，并成立了专业的评估机构，以确保达到教育部规定的要求。其基本解决措施如下：

1.对本科教学经费进行单独核算

对于财务管理而言，要根据相应的规定和标准，将本科教学经费进行明细核算，将其独立出来，实现本科教学经费的专款专用；而对于管理人员而言，要加强对于经费的核算，对各项开支的明细进行严格把关，避免不必要或不合理的支出，减少资金的浪费。

2.加大教育事业费的投入力度

要在教学规模不断扩大的同时，加大教育事业费的投入力度，以达到或超过教育部的规定和标准为目标。要确定经费投入的优先级，优先考虑计划之内的教学需求，切实保证教学的顺利、高效进行。例如，加强基础课、专业课等的建设，满足大部分学生的要求，确保学生收益的最大化。

3.对教学设备费用进行合理分配

针对设备费用分配不合理的现象，要成立相应的设备评定小组，对各部门申报的设备费用进行审批，根据实际需求对费用进行合理分配，保证基础课程的顺利展开，同时重点投资一些高等设备，如电子化物理实验室、专科实验室等，以保证教学质量为前提，对设备费用进行分配。

4.加強对教学经费的管理和监督力度

要加强对于二级学院教学经费的管理和监督，防止资金挪用、挤占现象的发生。一方面，可以对经费的负责人进行监督，对其行为进行约束和管理，另一方面，要加强财务监督，提高财务管理人员的责任意识，避免不合理的费用支出。

三、结语

总而言之，本科教学经费对于高校本科教学的作用和意义都是十分重大的，要确保做到专款专用，保证其切实用于本科生的培养。要加强对于经费的管理，切实保证其可以得到充分、合理和有效的使用。

参考文献：

[1]周雪竹，李兆荣.高校教学经费管理问题研究[J].武汉理工大学学报（社会科学版），2004，17（6）：805-807.