帮扶贫困生工作计划(共8篇)
王家沟小学赵立宏
一、指导思想
为弘扬中华民族扶危济困的美德,我决定开展对学困生“结对子、送温暖”活动,为学困生提供物质上、精神上援助,使他不因家庭困难而失去求学机会,而成为未来孤立无援的社会弱势者。通过我对学生赵世龙的大力支持和学困生自己的努力,促进他健康成长,从而全面提高学习成绩。
二、扶助方式
扶助包括思想上解惑、生活上资助、学习上帮助提高。
三、扶助内容
1、思想上解惑
鉴于贫困生的家庭特殊,家中人口众多,劳动力少,爷爷瘫痪在床,常年患病,每年都要支付高昂的医疗费用,加之家中经济收入低,父母经常在外打工,因此他缺少家庭的关爱,因而我要从情感上贴近他,学习上关心他,生活上帮助他,经常与他交流,掌握他的思想状况,有的放矢地化解他心中的困惑,给予他精神上的动力,使他保持积极向上的健康心理。
他在与同学的相处之中,往往有自卑心理,要帮助他克服自卑心理,树立自信心,自立自强;要让他认识到每个人都是平等的,贫困是暂时的,是可以改变的,进而激发他的进取心,真正体会到多一份努力,就会多一份收获的道理;我平时要把他当成是自己的孩子一样看待,平时多与班主任、任课老师联系,经常找他谈心。
2、生活上资助
他平时的生活费用都很低,往往不能满足他最低的生活需要,因而我要适当的资助,帮助他渡过难关,使他安心地投入学习。
3、学习上帮助提高
一是利用远教资源激发“学困生”的学习兴趣。初中生可塑性强、反应敏捷、好奇心强, 善于接受新事物。这是他们的心理和生理特征, 有了这些特征可以以新颖为突破口, 激发“学困生”的学习兴趣, 帮助他们利用远教资源, 观看学习指导栏目的信息, 查阅有关的资料, 尤其是理、化、生实验资料片段, 使他们在无意识中, 学到知识, 由“不爱学”转化为“喜欢学”。由被动转化为“自主学”。
二是利用远教教育资源, 对“学困生”进行思想政治教育。一般学习差、纪律差的学生, 在思想上认识上都存在一些不规范的行为, 需要我们积极引导、正面教育, 反复抓, 才能解决他们思想认识上的障碍。如:学习目的不明确, 缺乏学习的动力等。可以通过“远教”优势, 寻找思想政治教育素材, 有关素质教育资料, 对他们进行理想前途教育, 观看名人故事、伟人的长才之道、科学家的奉献精神、革命劳模艰苦奋斗, 不怕牺牲的英勇事迹、科技发展前景、祖国建设成就等。解决他们的认识观、人生观、价值观的模糊问题, 树立正确理想和信念, 提高他们热爱祖国、热爱科学, 学习科学的事业心和责任感, 使他们认识到学习文化科学知识不是个人的好恶问题, 而是为祖国富强、社会发展、个人成才的大事, 必须努力, 积极进取、责无旁贷。
三是利用远教教育资源对“学困生”进行因材施教, 分类指导、各别辅导, 铲除他们学习上的“拦路虎”, 排除障碍, 走上成功之路。“差生”多数是学习不好。受到挫折没有人帮扶, 受到歧视无人关心, 困难多压力大, 从而逃学, 辍学或者心理产生障碍, 厌学弃学。如果我们从“爱”字入手, 利用他们喜欢电脑或喜欢看电视, 善于接受新事物的特点, 循循善诱, 积极沟通, 建立和谐的师生关系, 对学业中的困难, 利用多媒体、光碟中的知识片段, 辅导资料, 实验探究课件, 逐步指导和教师形成合力, 就会使他们获得解决问题的成就感, 学会与别人合作交流解决困难的方法途径。也使他们形成不耻下问, 自主解决学习生活困难的好习惯, 挽回他们的自尊心和自信心。同时对其学习方法加以指导, 就一定能取得良好转化效果。
关键词:贫困大学生 心理分析 帮扶工作
0 引言
贫困大学生是一支特殊群体,随着我国经济的高速发展、高校教育改革的深入,这支特殊群体也将逐步扩大,从教育面向未来角度出发,准确掌握贫困大学生现状,做好帮扶工作将越来越重要。
1 贫困大学生数量及来源
1.1 贫困大学生数量。据了解,截止2005年底,在全国公办全日制普通高校的1387万在校生中,贫困生约占20%,人数在270万人左右,其中特别贫困学生占5%到10%,人数在70万到140万之间。以石家庄信息工程职业学院为例,我院是一所国办全日制专科学校,属于全国范围招生,现在校学生10000人左右,其中贫困生2000多人,占学生总数的1/5还多。
1.2 贫困大学生来源。这些学生中大部分来自经济落后、地处偏远的农村,他们多依靠种地维持生计,无其他经济来源,再加之家庭人口多、土地少,父母身体状况等原因,年均收入不足3000元甚至更少;另外,随着国企改革,在城市中出现许多下岗工人,来自下岗职工家庭的大学生也不乏少数,虽然领取着国家发放的低保补助,但高额的学费,也一种沉重的负担。贫困大学生的类型也在发生着新的变化。
2 贫困大学生心理分析
贫困大学生因经济困难很容易产生自卑心理,他们不愿与老师及同学交流,性格孤僻,在他们看来,经济上既然已经存在劣势,就绝不能再让别人看到自己心理上的脆弱,因为精神长期受到压抑,导致人格分裂,而他们自己又不会调整心态去适应并正确面对现实,往往会采用自杀或伤害他人的极端方式,来宣泄积压以久的情绪。例如,2004年2月发生在云南大学的马加爵杀害4名同学的重大恶性事件,至今仍令人深醒。马加爵的犯罪不是偶然的,是因为穷困、歧视而心理畸变、人格分裂发展的结果。终于有一天,在一点小事的刺激下积郁爆发、心理崩溃并挺而走险、报复杀人,铸下弥天大罪。又如,2007年4月,发生在弗吉尼亚理工大学的美国最为严重的校园恶性枪击案,23岁的韩国学生赵承熙枪击造成33人死亡,本人开枪引弹自尽。赵承熙性格孤僻,存在心理、精神方面的问题。反观马加爵和赵承熙事件,他们都是社会歧视的牺牲品,没有及时得到心理的关注,也暴露了一个我
们社会亟待需要解决的问题。
3 切实做好贫困大学生的心理、生活的帮扶工作
3.1 构建健康人格,树立正确人生观。人格是一个人的灵魂和精神世界,不能因家境的贫困导致人格的贫困,不能让自卑心理成为人生发展的绊脚石。“扶贫先扶志”,不仅要在物质上支持他们,更要在精神上支持他们,加大对贫困学生心理问题的关注度。我们要把心理教育纳入教学体系,让学生了解心理发展变化的规律,掌握心理调适以及消除心理障碍的有效方法,提高承受挫折和适应环境的能力,增进心理健康水平,构建健康人格。
3.2 构建和谐校园环境,感受人文关怀。和谐的人文环境对学生来说,是一方成长的沃土。学校要倡导同学之间相互关爱,真诚接纳,共同成长的理念。通过同学之间的团结友爱、互相关心、互相帮助,让贫困生不仅在生活上得到帮助,更重要的是在心理上给予支持,最终实现解决贫困生心理问题、培养健全人格的目标。主张弘扬中华民族的优良传统——勤俭节约,反对铺张浪费,营造奋发学习、积极向上的校园氛围,“比学习、比进步、比创造”的环境远比“比吃、比穿、比享受”的环境更有利于学生的健康成长。
3.3 解决贫困学生学费缴纳难题,减轻家庭负担。①开辟“绿色通道”,暂时解决贫困学生学费问题。考虑到困难学生的实际情况,我院专门开辟了“绿色通道”,每学年都有200多新生通过“绿色通道”,暂时解决入学难问题,避免了未入学先辍学现象的发生。②以“国家助学贷款”方式,解决贫困学生学费问题。认真贯彻执行“国家助学贷款”政策,并配合当地金融机构做好学生“助学贷款”办理工作,帮助学生解决学费问题。③严格审核贫困学生条件,制定贫困标准,及时上报贫困学生数据,对国家拨付的“助学金、奖学金”,按时按量发放到贫困学生手里,用以抵偿欠缴的学费。
3.4 解决贫困学生生活困难问题,安心完成学业。通过“勤工助学”可暂时解决部分困难学生的生活问题,但目前,各高校所能提供的岗位也很有限,不能满足所有贫困学生的需要,为了解决这一难题,就需要拓宽助学途径,不妨鼓励学生自主创业,既可解决生活问题有可积累经验。国家大力支持大学生自主创业,并给予这方面的政策支持;学校也是高度重视,尽可能为学生创业提供便利条件。09年3月20日的《燕赵晚报》上用一整版篇幅,登载了一篇题为《不安分大学生承包餐厅惹争议》的文章,此文讲述了河北政法职业学院07级贫困大学生王振忠在学校支持下承包食堂窗口,并以招牌“冬瓜排骨面”得到同学们的认可,开业17天赚了700元,为他积累了人生第一桶金的故事。王振忠经过调研、认准时机,通过自主创业,不仅解决了兄弟二人上大学的全部费用,还积累了就业经验,很值得其他同学学习。这样的例子各高校都有,比如我们学校管理系的大学生李茂青,就选择了自主创业,并小有名气,新闻媒体也给予了关注和报道,在师生中引起强烈反响,一时成为校园内热议的话题。学校更是予以了肯定,并鼓励更多学生创业,希望通过他们自己的努力,能够自立生活。
3.5 发挥舆论作用,争取社会资助。主动与新闻媒体联络,宣传贫困学生工作的紧迫性、重要性,积极从社会上争取企事业单位和个人的资助。我院贫困学生多次得到石家庄市政府及市财政局、北国超市等多家单位及个人的资助,使得贫困学生能顺利完成学业。
3.6 解决贫困大学生就业难、还贷难问题。据悉,2004年湖北省教育厅率先实施了“农村教师资助行动计划”,效果很好。其主要方法是:招收全日制普通高等学校应届毕业生到农村乡镇学校任教,品学兼优的贫困毕业生和来自贫困县(市)的毕业生优先录用,服务期为三年。年度考核合格者,省教育厅对每人每年奖励5000元,按年发放,对借有国家助学贷款的毕业生,此奖励优先用于偿还贷款。服务期满后,毕业生可自主择业,也可选择继续留在农村乡镇学校任教。
湖北省教育厅的这一做法很值得我们借鉴。首先,有助于促进高校毕业生就业。当前,经济危机使得大学生就业面临着很大困难,这对本已家庭困难的学生来说更上难上加难,湖北省教育厅的这一举措无疑给贫困生减少了就业压力,还解决了困难学生还贷款难的问题。其次,高校大学生到农村乡镇学校任教,有助于农村教师素质及教学质量的全面提高,优化了农村教师结构,促进了师资力量均衡分布,可谓一举三得。
综上所述,为构建和谐校园,建设和谐社会,做好贫困大学生工作,对每一位教育工作者来说,任重而道远。
参考文献:
[1]李子华.贫困大学生心理健康问题与教育策略[J].中国高教研究.2007.
[2]庞丽娟.等.关注高校贫困生.问题.原因与对策[J].北京大学教育评论.2004.
[3]李胜新.王春生.贫困大学生就业状况调查与对策[J].理论界.2008.
贫困生帮扶工作方案1
深入推进精准扶贫、精准脱贫,切实提高贫困人口社会保障水平,现将拟定20xx年社会保障扶贫工作方案如下:
(一)农村最低生活保障
1.任务内容。健全和完善农村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。到20xx年,将丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭全部纳入农村低保。到20xx年,所有符合条件的贫困家庭实现兜底脱贫。
2.实施计划
(1)农村低保最低生活保障:根据全州城乡居民最低生活保障标准每人每月275元,按补差方式实行社会化发放。
(2)切实加强社会救助规范管理,坚持公开、公平、公正、及时的原则,进一步加强最低生活保障对象动态管理,做到应保尽保、应退尽退。
(二)农村特殊人员供养
1.任务内容。加快养老设施建设,改善供养条件,提高农村特殊人员供养水平。在供养对象自愿的前提下,对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人(五保老年人和城镇三无人员)人员实行集中供养。
2.实施计划
(1)加快养老设施建设,改善供养条件,提高五保供养对象入住率,巩固和提高床位率和集中供养水平。20xx年五保供养人员达393人,集中供养人数为141人,五保集中供养每人每月生活标准500元,共计需要资金196.2万元,争取上级资金70万元,县级配套资金126.2万元。
(2)提高农村特殊人员供养最低标准,根据城乡居民生活消费支出水平变化其情况,适时研究提高农村特殊人员供养最低标准。
(3)项目资金。城乡特殊人员供养资金支出,仍按原渠道由州、县财政纳入预算安排予以保障。维修改造敬老院,争取资金150万元。
(三)贫困残疾人扶助
1.任务内容。对残疾人扶贫对象和低保户中残疾人实行生活费补贴,核定其收入与国家贫困线标准差额,据实发放差额补助,使其年收入达到国定贫困线标准。同时,实施重度残疾人护理补贴。
2.实施计划
(1)从20xx年1月1日起,对低保户中的残疾人每人每月70元提高到每人每月80元进行补贴。省财政每人每月补助32元,扣除省财政40%补助标准,州、县分别配套余下的40%、60%。我县低保对象中的残疾人为950人,全年预计需要发放生活补贴88.032万元,省级配套财政资金为35.22万元,州级财政配套资金为21.13万元,县级财政配套资金为31.68万元。
(2)发放重度残疾人护理补贴。按照省厅对一级重度残疾人按20xx年每人每月不低于100元的标准给予护理费用补贴,省财政每人每月补助55元,扣除省财政55%补助标准,州、县分别配套余下的30%、70%。对二级残疾按每人每月不低于70元的标准给予护理费用补贴的标准,省财政每人每月补助38.5元,扣除省财政55%补助标准,州、县分别配套余下的30%、70%。全县一级残疾人为460人;二级残疾人为920人,全年预计需要发放重度残疾人护理补贴132.48万元。
(3)发放残疾人扶贫对象生活费补贴。全县残疾人扶贫对象为509人,每人每年20xx元,全年预计需要101.8万元,资金由省、州、县三级财政配套。
(四)城乡居民养老保险
1.任务内容。
加快发展城乡居民养老保险,到20xx年基本实现城乡居民人人享有养老保险。
3.城乡居民基本养老保险实施计划。
(因我州还未下达,20xx年城乡居民养老保险数据指标,暂不上报)
(五)基础设施
1.任务内容。为确保20xx年精准脱贫工作顺利完成,通过实地调查,经统计核实,今年需要新建26个、扩建1个和维修加固36个村委活动室。
2.实施计划全县20xx年脱贫村村委活动室新建26个。
贫困生帮扶工作方案2
为全面贯彻落实市委、市政府扶贫开发工作会议精神,全面掌握我街道贫困人口真实情况和基础数据,切实做到精准扶贫,精准脱贫,做好扶贫攻坚战略部署,全力做好我街道精准扶贫工作,结合街道实际,制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实《市贫困人口精准识别工作方案》通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到社区到户,着力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力,确保我街道贫困人口整体脱贫。
二、扶贫对象
排查对象:全街道范围内低收入家庭,重点是现行标准下的贫困人口(年人均纯收入2800元以下)和相对贫困人口(年人均纯收入5000元以下)。
排查方式:采取入户走访、逐户填写《农村贫困人口排查情况调查表》和《城市贫困人口排查情况调查表》,并汇总审核上报。
排查分工:各社区分别成立领导机构,负责排查工作的组织实施和统筹安排。各排查工作组可根据本社区人口规模及分布成立若干个调查小组,如期完成各社区排查信息数据的填报、录入和街道汇总信息数据的上报工作。各社区及时组织抽调人员编入排查工作组,确保不漏一户、不落一人,并负责本社区贫困家庭基本情况统计数据的初审工作,确保采集各项数据准确无误,调查工作按期完成。
排查统计:各社区排查工作组先入户调查,户表要经调查对象、调查员签字确认,由社区汇总后,填写本社区统计表,报街道进行首次审核,并完成信息录入工作。社区表由社区党组织书记签字、加盖公章,一式三份于20xx年7月5日前报街道再次复核。
三、时间安排
(一)前期动员阶段
各社区制定贫困人口排查实施办法,组建工作机构和排查队伍,完成排查工作业务培训。召开居民、党员代表大会,讨论确定本社区低收入贫困家庭并公示,经公示后确定入户调查对象。
(二)入户调查摸底阶段
各社区排查工作组入户调查,逐户填写户表,汇总社区表,完成入户信息录入以及将户表和社区表纸质版、电子版上报工作。
(三)贫困人口确认阶段
街道审核分析户表和社区表信息,根据统计调查基础数据,再次对摸排的贫困户进行二次核查,并征求社区班子意见,初步认定现行标准下的贫困人口和相对贫困人口规模和具体人员,由街道汇总,建立台账,一式三份报市扶贫开发工作领导小组办公室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各社区要加强对此项工作的组织领导,主要领导要统筹安排、落实责任。各社区书记是第一责任人,要狠抓工作落实,保证排查质量,圆满完成工作任务。
(二)加强工作督导。各社区要按照街道排查工作统一部署,加强工作调度,及时解决排查中遇到的困难和问题,确保如期完成排查工作。要重视排查数据质量,保证排查数据的真实性和严肃性。街道扶贫开发工作领导小组办公室将不定期对各社区进行督查,发现不按时公示、数据不实,认定不准,将追究其主要领导责任,限期整改,并在街道予以通报。
(三)统筹组织力量。发挥社区“两委”班子的作用,选调有责任心、能力强、肯吃苦的人员开展调查工作。
贫困生帮扶工作方案3
我连支部再以邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观和党的十七大,十七届五中、六中全会精神为指导,,进一步落实扶贫措施,密切党群干群关系,全力构建和谐社会,特制定如下:
一、指导思想
以党的十七大十七届五中、六中全会精神为指针,深入贯彻落实实践科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设,进一步完善社会救助体系,农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制,为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。
二、目标任务
1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众,了解民情民意,反映群众呼声,改善党群、干群关系,推进连队的经济发展。
2、帮助困难群众落实脱贫解困措施,发展生产,增加收入,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活。
3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径,掌握一项生产技能,有稳定的经济收入来源,实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平。
三、领导小组
组长:
副组长:
成员:
四、工作措施
1、加大宣传力度。连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式,广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施,扩大扶贫帮困的影响,争取全连职工群众的支持,营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围。
2、落实扶贫责任。本单位按照“规划到户、责任到人”将干部职工编入结对帮扶贫困户,采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动,明确了扶贫责任人的目标任务。
3、加大“就业扶贫”力度。要在解决帮扶对象就业上下功夫,采取有效措施,广避门路,千方百计寻找就业途径,切实增强其“造血”功能。
4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫,通过农业技术培训,加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变。使之在帮扶活动中起到以点带面的作用,带动其他的困难户走上脱贫致富之路。
五、加强领导,狠抓落实。
我连党支部加强扶贫工作的领导,进一步提高认识,把扶贫帮困工作列入重要议事日程,成立了扶贫帮困领导小组,组长连长、书记担任,副组长薛菁担任,成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成,明确职责,并作为考核各位干部职工的重要内容。真正让各位干部职工都树立正确的政绩观,
做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,转变作风,联系实际,切实将扶贫措施落到实处,力争较好完成农三连的扶贫帮困任务。
六、几点要求
1、加强领导,精心组织。为认真贯彻落实党的十七大,十七届四中全会精神,把扶贫帮困工作作为立党为公,执政为民的一项政治任务,将其列入连队重要议事日程,加强领导,切实解决贫困群众面临的各种困难。要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则,不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法,确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应。
2、明确责任,狠抓落实。各成员要进一步强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处。
3、广泛宣传,营造氛围。连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度,采取多种形式,积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作,激发全连职工群众的扶贫帮困热情,大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德,为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围。
贫困生帮扶工作方案4
根据扶贫开发工作总体部署及市县领导在乡调研重要指示精神,为切实加快乡扶贫开发建设步伐,努力探索贫困山区扶贫攻坚新模式,特制定本方案。
一、指导思想
按照两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展的总体要求,紧密结合乡实际,着眼全域扶贫、坚持科学发展,务实践行“三个聚集”、“六个统筹”、“六大工程”,以跨越赶超为取向,以改善民生为核心,以壮大产业为支撑,以夯实基础为突破,以巴山新居工程为载体,以体制机制创新为动力,全面加快新农村建设,打好打胜扶贫攻坚战,努力实现城乡同发展共繁荣,走出一条贫困山区城乡一体、协调发展新路子,真正把乡打造成县市扶贫攻坚综合性示范乡。
二、基本原则
1、政府主导,群众主体。充分发挥政府主导作用,对重大基础设施、公共服务项目,坚持以政府投入为主;充分尊重群众意愿,调动群众参与项目建设的积极性、主动性、创造性,对有收入的产业项目和农户自建项目,坚持以农户自筹为主,努力构建多元化投入机制。
2、突出重点,分步实施。实行以规划带动项目,以项目整合资金,以基础设施和优势产业为重点,推进科技创新,突出重点项目、重点区域,集中投入,连续投入,先易后难,稳步推进。
三、目标任务
紧紧围绕市县扶贫工作的总体部署,以“产业发展强乡,旅游服务富乡,城乡统筹活乡”的扶贫工作思路,坚持城乡统筹和整乡推进的方针,优化产业结构,转变经济发展方式、优化发展环境,奋力扶贫攻坚。实现“基础设施完善、产业结构合理、社会事业进步、生态环境优美、生活水平提高、综合实力增强、城乡一体发展”的建设目标。到20xx年底,实现GDP增长1068万元,;农民人均纯收入达到5882元,;减少贫困人口132人。全乡实现户“五有”、村“六有”,即:户有一幢占地面积80平方米左右的巴山新居,有一亩以上高产稳产良田(地),有安全卫生的饮用水,有一个稳定增收项目,有一个科技明白人;村有可通中型以下客货运输车辆的硬化公路,有标准的村级活动阵地、卫生室,有完备的通讯设施,有产业发展协会,有增收致富支柱产业,有群众信任、团结干事的村“两委”班子和维护群众利益的好制度。到20xx年,全乡两个贫困村洋垭村和溪口村实现贫困村销号、全乡136户全部越过贫困线,实现同步小康总目标。
四、工作重点
(一)围绕旅游建设新居。按照巴山新居建设要求,背靠光雾山国家级旅游景区,采取宜聚则聚、宜散则散,错落有致、相对集中的原则,坚持规划一步到位、建设分步实施,启动4个村的巴山新居建设。通过三年时间,全面完成农村土坏房(危旧房)改造,基本建成中心村和、、、、5个产业聚居点,实现居住区、公共服务区、产业区“三区分离”,科教文化、卫生保健、商业网点、农村养老“四进村”,道路硬化、路灯亮化、环境美化、能源清洁化的“四化”标准,全乡村民聚居度达50%以上。在中心村,建产权式酒店、星级酒店,作为光雾山旅游景区的中转站和服务中心,把乡打造成宜居宜业的美丽新乡、开放开发的活力强乡,旅游服务的魅力大乡,努力使乡成为南江的前哨站和光雾山的后花园。
(二)围绕旅游发展产业。按照“聚集资源、市场带动,创建品牌、形成支柱”的思路,充分利用旅游资源,加大开放合作,积极招大引优,做实产业支撑。采取“龙头企业+基地+专合组织+农户”等产业化模式,长中短结合,发展以核桃和中药材为主的特色产业,在全乡发展整体推进全乡10000亩核桃基地建设的基础上,推溪口村的天麻、乌药、猪苓等中药材繁荣发展;推动洋垭村、溪口村的南江黄羊发展;推动村、石龙沟村的巴山土鸡、生态猪等特色种养业发展,切实增强产业发展“造血功能”。逐步建成种养殖展示园、参观园,确保实现农民持续稳定增收。
(三)围绕旅游完善配套。围绕“全域畅通”目标,用3年时间整治并硬化4个村的道路共20.2公里;用3年时间硬化18条社道公路40.5公里,完成产业路建设,实现产业发展到哪里产业路修到哪里的目标,全面完善乡域路网结构,为旅游发展服务打下坚实基础。实施“全域灌溉”工程,利用好山区宝贵的水资源,分村建集中供水站和加快建设水利配套渠系,解决灌溉用水,实现中心村、聚居点集中供水,村村实现安全用水。在溪口村引进节能型电站2个,力争建成后,解决以电代柴的问题。改造中低产田土,提高农业综合生产能力。加强农村医疗卫生服务体系建设。健全村卫生室,深入推进农村合作医疗制度,确保村民小病不出村,解决农民看病难、看病贵的问题。
(四)围绕旅游保护生态。按旅游综合开发的要求,完成地质灾害治理,有效防止次生灾害发生;实施水土保持工程,加强退化土地治理,有效防止水土流失;全面提高农村清洁能源利用率,加强乡、村聚居点集中排水和污水处理设施建设,实现生产生活垃圾集中收集处理。实行“协商合作+和谐共进”的协商模式,引资引智,规划现有原生态资源,合理有序有效开发保护现有资源,切实改善生态环境,保护生态环境。
(五)围绕旅游提升素质。对接光雾山国家级旅游景区,培训年轻的、有文化的为导游服务人员。以市场需求、岗能对接为培训导向,以有文化、懂技术、会经营、善管理为培训目标,实行“政策法规+技能技术”的双育式培训方法,全面加强农民工技能培训和农村劳动力转移培训,确保实现职业技能培训全覆盖,法律知识普及全覆盖,努力培育造就现代产业工人和新型农民,实现劳务输出或就地转移由粗放型、体力型向智能型、技能型转变。
五、资金筹措
一是加大争资争项力度。对接好农村产业发展的各项扶持政策和北部山区连片扶贫开发政策,积极向上争取更多的资金、项目,引导贫困户发展产业脱贫致富,加快农业农村基础设施建设。
二是盘活群众自身资金、找准项目、使最少的资金投入加投劳折资整合使用,打手拉小手等方式筹措资金。
三是加大涉农资金整合。按照集中力量、形成能力的原则,探索创新涉农资金整合的有效途径,做到整合资金与精准扶贫的有效结合,以推进农业农村基础设施建设为切入点,重点改善贫困村、贫困户生产生活条件。
四是撬动金融资金投入。大力宣传金融扶贫政策,对接扶贫开发担保政策,撬动金融机构放贷扶贫信贷规模,引导社会资本参与产业发展,促进大扶贫事业的深入推进。
六、保障措施
(一)强化组织领导。成立乡扶贫开发综合推进工作领导小组,由党委书记邹杰牵头抓总,各分管领导分工负责抓落实。分管领导分线分片具体负责各项建设任务的一线推进实施。大力发扬“白加黑”、“五加二”和“三天”精神,沉下深水、跟班作业,联动推进、合力攻坚,切实做到方案在一线制定、问题在一线解决、工作在一线推进。
(二)深入宣传发动。扎实开好乡领导班子成员会、机关干部职工会,统一思想,深化认识,克服畏难情绪,增强工作动力。认真组织村社,反复召开党员干部会、村民大会和院户会,深入宣传发动,教育引导群众破除小农意识、落后意识和山沟意识,积极支持建设。适时组织当地干部群众外出参观学习,开阔眼界,解放思想,增强发展意识,激发创业活力。
(三)创新体制机制。大力推进土地制度、产权制度、要素市场和投融资机制改革,努力盘活资源资产,完善投融资平台,最大限度激活各类生产要素,多渠道、多形式增大市场投入。
(四)严格督查考核。组成专班,现场监督、现场计量,确保各项重点工程阳光透明有序快速推进。并定期细化分解任务,限定时间节点,明确进度目标,跟踪督查督办,严格问效问责,确保各项建设任务有力有效推进。
贫困生帮扶工作方案5
为全面深入贯彻区委四届十七次全委(扩大)会议精神和中共市区委《关于实施“1583”扶贫攻坚战略确保全面建成小康社会的决定》精神,按照“五个一批”扶贫计划,充分发挥生态养殖业扶贫的基础作用,大力发展生态养殖业,带动群众增收致富,全面完成我区扶贫攻坚的各项目标任务,特制定本方案。
一、对象范围
生态养殖业扶贫对象为:全区适宜于生态养殖业发展乡镇的贫困村,重点是山脉、山脉的贫困村和丘陵地带的插花贫困村中扶持有养殖基础和意愿的农户发展生态养殖。位于中心城区规划区,饮用水源保护地,主流域两岸500米范围内的贫困村不列入生态养殖业扶贫对象。生态养殖业减贫2488人。按产业划分为:生态肉羊养殖业减贫988人;生态林地鸡减贫300人;适度规模生猪养殖减贫1200人。
二、目标与进度
按照“三年奋战攻坚、一年巩固提升”的要求,确保20xx至20xx年三年扶贫2488人。
20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场77个,生态林地鸡养殖户75户,适度规模的生猪养殖户340户,实现生态养殖业减贫1138人。
20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场50个,生态林地鸡养殖户75户,适度规模的生猪养殖户260户,实现生态养殖业减贫870人。
20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场120个,实现生态养殖业减贫480人。
三、工作措施
(一)扶持对象精准
生态肉羊养殖基地扶贫项目选择的扶贫对象为天然牧草资源丰富,农作物秸秆等农业副产物丰富的,有肉羊养殖基础的长丘山的盘鳌乡、秦家、万胜、多悦、广济5个乡镇实施。
生态林地鸡扶贫项目选择生态林地鸡养殖基础好、林地资源丰富、专业合作社带动能力强的乡镇实施。
适度规模生猪养殖扶贫项目选择生猪养殖基础好的长丘山、丘陵地带的乡镇实施。
各扶贫项目实施乡镇应按本规划下达的目标任务聚焦贫困户,对扶贫对象实施精细化识别,动态化管理,做到任务清、责任清。
(二)扶贫项目精准
区畜牧兽医局组织精兵强将编制《生态肉羊养殖基地扶贫项目实施方案》,争取省财政现代农业发展肉羊项目资金1650万元,按照资金渠道不变、资金用途不变、民办公助的原则全部投入生态肉羊养殖基地扶贫项目的项目建设。
区畜牧兽医局在可自由安排的项目资金中安排225万元,按照民办公助的原则,全部投入生态林地鸡扶贫项目和适度规模生猪养殖扶贫项目建设,其中:20xx年125万元,20xx年100万元。
(三)资金使用精准
各扶贫项目实施乡镇按本规划制定的补助标准和额度将扶贫项目补助资金准确投放到扶贫对象,确保扶贫资金的精准使用。
(四)扶贫措施精准
各乡镇在实施生态养殖业扶贫项目的产业扶贫攻坚战中,要因人困地施策,产业发展扶持到村到户,致富能力的提升到村到户。
(五)脱贫成效精准
生态养殖业扶贫项目以扶贫成效精准为目标,扶持一户,巩固一户,确保受扶持的贫困群众年人均收入达到脱贫标准。
四、扶持政策
(一)生态肉羊养殖基地扶贫项目
在盘鳌、广济、万胜、秦家、多悦扶持贫困农户发展年出栏肉羊150只的适度规模生态肉羊养殖场247个,每户新建标准化圈舍180平米,高床144平方米,运动场192平方米,堆肥池15立方米,补助6.564万元。项目共计新建标准化圈舍44460平方米,高床35568平方米,运动场47424平方米,堆肥池3705立方米。项目总投资3705万元。其中:财政补助资金1621.308万元。
(二)生态林地鸡扶贫项目
在柳圣等适宜于林地鸡发展的贫困村扶持具有养殖场地和基本设施的150户贫困户从事林地鸡养殖。每户引进林地鸡200只,共计引进林地鸡3万只。每户补助引种资金1200元,投入品补助1800元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金45万元,其中:引种补助18万元,投入品补助27万元。
(三)适度规模生猪养殖扶贫项目
在金花、土地、三苏、万胜等适宜于生猪发展的乡镇扶持具有养殖场地和基本设施的600户贫困户从事适度规模的生猪养殖,每户引进二杂母猪1头,共计引进二杂母猪600头。每户补助引种资金1500元,投入品补助1500元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金180万元,其中:引种补助90万元,投入品补助资金90万元。
(四)扶贫资金的申请和拨付
生态肉羊养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付按照省财政厅批复的《区现代农业生产发展肉羊项目实施方案》规定执行。生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付程序为:由本方案下达畜牧扶贫任务的乡镇人民政府落实有林地鸡和生猪养殖基础和意愿的贫困户名单,并根据贫困户的具体情况确定引种数量,经贫困村第一书记签字确认,乡镇人民政府审核同意后,报区畜牧扶贫领导小组批准后执行。对有支付能力的贫困户,补助资金实行先行后补、先购后补、凭票报账,采取“一卡通”的方式直接拨付;对无支付能力的贫困户,由贫困户自行确定供种供料企业,赊购种猪、饲料,出具委托书,由区财政局将补助资金直接拨付给供种供料企业。
五、保障措施
(一)强化组织领导
成立生态养殖业扶贫领导小组,由畜牧兽医局局长任组长,畜牧兽医局班子成员任副组长,局机关各站、股、室、所、中心主要负责人为成员组成,负责制定生态养殖业扶贫规划,落实生态养殖业扶贫资金,下达生态养殖业扶贫目标任务,协调解决生态养殖业扶贫工作中的重大问题。领导小组下设办公室,办公室设在区畜牧站,由畜牧站站长任办公室主任,负责制定生态养殖业扶贫目标任务的考核办法,对生态养殖业扶贫各目标任务的完成情况进行考核。
(二)加强技术指导
成立生态肉羊扶贫项目、生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目3个专家组。3个专家组组长分别由三名业务副局长担任,成员由四个业务站所负责人和技术骨干组成。专家组的职责:一是对所负责的扶贫项目的扶贫对象开展畜禽标准化健康养殖、重大动物疾病预防控、饲料投入品的规范使用等关键技术进行培训。二是指导乡镇扶贫联系人员和贫困村制定条理清楚、内容简洁、务实管用的产业发展计划。三是指导生态养殖业规划的乡镇申报减贫资金。
(三)逐步建立生态养殖业精准扶贫的长效机制
本规划设计的生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目的扶贫对象普遍存在缺资金、缺技术、缺市场的现状,扶贫项目启动实施后,扶贫对象通过滚动发展,积累达到一定规模后,为确保扶贫对象长效增收,同步迈入小康,积极引导贫困群众与温氏、正大、万家好等龙头企业对接,发展生猪、林地肉鸡、肉兔等产业,签订合作协议,破解贫困群众在资金、技术、市场上的短板,确保实现贫困群众的长效增收。
(四)建立市场化的防灾机制
为提高适度规模生猪扶贫项目扶贫对象抵御自然灾害和应对重特大意外事故的能力,引导和鼓励扶贫对象参与政策性生猪保险,通过市场化的防灾机制确保扶贫对象的灾后重建能力。
贫困生帮扶工作方案6
根据县委、县政府的安排部署,为推动我局干部“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动的开展,全力推进精准扶贫,促进新农村建设,帮助农民脱贫致富,确保农民收入稳定增长,农民收入倍增如期实现。经局党组会议研究,特制定如下精准扶贫工作方案:
一、总体要求
以“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动作为精准扶贫工作的主要抓手,全力推进扶贫攻坚,促进新农村建设,帮助所帮扶农民脱贫致富,确保农民收入稳定增长,农民收入倍增计划如期实现,促进农村经济社会快速健康发展。同时,通过此项工作,教育引导全局党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,保持清廉本色,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
二、参加范围
全局所有干部。
三、扶贫对象
以已审核通过建档立卡的贫困户为依据,副科级以上干部每人包扶5户,一般干部每人包扶1户。
四、包扶方式
以单位包村、干部包户的方式,责任到人、连续帮扶,实行“干部三年包扶不变,电话联系与进村入户结合,不定期分散入户与定期集中入户结合”的动态管理机制,确保每个贫困户都有帮扶责任人、三年全部脱贫的目标。
五、目标任务
按照县委、县政府的要求,我局共帮扶镇2个村,154户贫困户。对每个贫困村、贫困户建档立卡。深入分析贫困原因,逐村逐户制定帮扶措施,采取“一村一策、一户一法”的点对点、面对面精准式扶贫方式,集中力量予以扶持,确保贫困户致富,农民人均纯收入实现翻番。
六、扶贫工作重点
1、认真落实扶贫计划。协同所包村制定好脱贫致富三年计划,帮助贫困户制定当年增收脱贫计划,结合所帮扶村实际情况,确定扶贫项目,在每一个村集中帮扶,全力增加农民收入,改进农民生活,改善贫困村落落后面貌,三年内将任务全部完成。
2、继续抓好“联村帮扶接地气、惠农务实树清风”活动。全局党员干部要深入基层与包扶户同吃、同住、同劳动,一心一意为群众办实事办好事,在农业产业化、小微企业发展以及资金、技术、信息、上学、就医、就业等方面为贫困农户提供帮助,做到2个村的贫困户全覆盖。
3、要做好协助基层组织建设工作。要协助镇党委抓好基层组织建设,全面促进贫困村经济社会和各项事业发展,确保贫困户脱贫增收目标顺利实施。
七、强化领导
为加强对精准扶贫工作的领导,成立局精准扶贫工作领导小组。
组长:
副组长:
根据我局帮扶2个村的实际情况,组成2个驻村工作队,每队帮扶一个村,包扶干部每周三必须进村入户开展工作。
八、具体要求
1、帮扶干部要坚持与群众同吃同住同劳动,带着真挚感情为群众解决实际问题,坚决杜绝形式主义。
2、规范言行举止,树立良好形象,注意工作方式方法,与农民群众接触时态度要和蔼、平易近人,不得高高在上,盛气凌人,坚决杜绝官僚主义。
3、下乡驻村期间不得聚众吃喝、饮酒、酗酒,不得参与黄、毒、赌及封建迷信等活动,坚决杜绝享乐主义和奢靡之风。
4、下乡驻村期间坚持吃派饭。原则上不得在所包村农户以外的点上吃饭,凡违反此规定不按要求执行的,要按照廉洁自律有关规定严肃处理。
5、不得利用下乡之便为自己或他人谋取私利,不得向所驻村委报销应由个人支付的各种费用,不得向农村索要土特产,不得接受群众宴请。
6、自觉接受群众的监督,有违反上述纪律规定的,视情节轻重,将按有关纪律规定,给予诫勉谈话、通报批评,直到党政纪处分。
贫困生帮扶工作方案7
为了五年一班贫困学生贾文琪同学能更好的学习、生活,学校领导、团队高度重视该生的具体情况,多次会议研究决定,对该生进行多方面、多角度的帮扶活动。为此,特制订本方案。
一、指导思想
为贯彻党的十九大精神,弘扬中华民族扶危济困的美德,进一步加强对对贫困学生的帮扶工作,实现“不让一个生活上有困难的学生失学,不让一个思想上有困难的学生落伍,不让一个学习上有困难的学生掉队”的教育目标,为贫困生提供物质上、精神上援助,使他们不因家庭困难而失去求学机会。将学校“校园帮扶站”“留守儿童之家”的建设工作与“困难学生”的帮扶工作有机的结合起来。通过全体教师和学生的大力支持和贫困生自己的努力,促进学困生健康成长,从而全面提高我校的教育教学质量。
二、工作措施
强化宣传,提高认识
号召学生在不增加家庭负担和自愿的前提下,节约自己的零花钱,向贫困生献爱心,教育学生学会关爱,学会帮扶。发动全班同学爱心捐助活动,在校园帮扶站募集的资金中拿出一部分帮扶贾文琪同学。
三、帮扶方式
1、定期对其进行家访,了解其学习生活情况及其困难;
2、以“校园帮扶站”为载体,每期根据具体情况对其进行物质上的帮扶。
3、以贾文琪科任老师为主,对贾文琪进行心理、学习上的帮扶。
四、帮扶内容
1、思想上解惑
鉴于贫困生的家庭特殊,他们往往缺少完整家庭的关爱,因而资助方要从情感上贴近他们,学习上关心他们,生活上帮助他们,经常与他们交流,掌握他们的思想状况,有的放矢地化解他们心中的困惑,给予他们精神上的动力,使他们保持积极向上的健康心理。
许多贫困生在与同学的相处之中,往往有自卑心理,要帮助他们克服自卑心理,树立自信心,自立自强;激发他们的进取心,真正体会到多一份努力,就会多一份收获的道理;帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待,平时多与班主任、任课老师联系,经常找贾文琪谈心。
2、生活上资助
贫困生贾文琪平时的生活费用都很低,往往不能满足他最低的生活需要,因而扶助方要适当的资助,每学期开学给贾文琪购买学习用品及课外读物,帮助他渡过难关,使他安心地投入学习。
3、学习上帮助提高
为了避免贾文琪由于客观条件的影响,造成成绩不如人意。为贾文琪未来的人生打好底色,就必须培养他自己刻苦努力、持之以恒的学习态度,养成良好的学习习惯,这样才能在未来社会立足,有所建树,为社会贡献自己的聪明才智。因此要从学习上去帮助,利用课余时间帮助他学好功课,帮助他掌握学习方法,使他学会学习。
贫困生帮扶工作方案8
根据《攀枝花市扶贫开发规划20xx-20xx》的相关要求和市扶贫开发领导小组办公室的安排部署,结合司法行政职能,现就我局20xx定点扶贫工作制定如下实施方案:
一、定点扶贫帮村工作的指导思想
定点扶贫帮困工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以富民惠民、改善民生作风建设为重点,通过发挥本单位、本部门职能优势,采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施,牢牢把握“奉献爱心,共建和谐新村”这一主题,集中人力、物力、财力,帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。
二、定点扶贫帮村工作的原则
在定点扶贫帮村工作中,应坚持发挥法制宣传、法律服务和法律援助的职能作用,本着“有钱出钱,有力出力,无钱出个好主意”的原则,以实际行动,努力落实党的富民惠民政策和“工业反哺农业,城市支持农村”的方针,解决定点扶贫对象的实际困难,把扶贫帮困工作落到实处。
三、定点扶贫工作的对象
定点帮扶对象:按照市委、市政府扶贫帮困规划和指示要求,以市扶贫办下达的.具体扶贫点和单位进行扶贫。
四、定点扶贫工作的主要内容
根据攀委办函〔20xx〕14号、攀扶贫办函〔20xx〕6号文件精神,结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况,拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶:
1、由局领导带领局扶贫帮困小组成员,深入扶贫帮困村进行实地调研。
主要是摸清基本情况,特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况,了解群众最迫切需要解决的问题,使扶贫帮困工作对症下药,有的放矢,取得成效。
2、签订帮扶协议。
在认真调查研究的基础上,与帮扶对象充分研究协商,拟定帮扶协议。帮扶协议一旦形成,并经双方确认签字后,则按协议条款逐条加以落实。
3、帮扶工作的重点。
一是提供智力支持。要结合司法行政工作自身实际,加大对帮扶对象智力支持的力度,引导广大农民群众学文化、学科学、学法律。在五·五普法期间,我们要经常对帮扶对象进行法制宣传教育,采取一定的方式,结合当前农民群众的实际情况,以给他们上法制课、赠送法律书籍和音像制品的方式,教育群众学法、用法、守法;以外出务工农民工中取得成功的人士为典型事例,大力宣传农村劳动力转移是当前贫困群众摆脱贫困的一条重要途径;以宣传学文化、学科学为重点,引导农民群众打破传统的种养殖模式,学会科学种田、科学养殖,千方百计提高农副产品附加值,实现帮扶对象经济收入有较大的增长;以运用法律服务和法律援助的手段,解决好帮扶对象的各类矛盾纠纷,无偿为他们提供公证、律师及法律援助服务,达到建设和谐、富裕的社会主义新农村的目的。
二是提供经济支持。尽管目前司法行政经费有限,但我们要千方百计克服一切困难,为帮扶对象着想,积极筹措扶贫资金,尽最大努力给予他们经济上的支持。
本我们要在上扶贫资金的基础上有所增加。扶贫资金的来源:采取行政挤一点,协会出一点,职工个人捐一点的办法。在春节期间,向特困家庭提供一定的实物支持,鼓励单位职工捐款、捐赠衣物和其他用品。市局在条件允许的情况下,也可根据扶贫对象的实际情况,提供一些他们紧急所需的物资。
贫困生帮扶工作方案9
一、目标
通过提前规划和建设,重点解决20个脱贫村(10个市列,10个县列)、1300户脱贫户3800人的生产生活用电,满足动力电使用需求,家用电器使用需求,户通电率达100%,电压合格率达100%。
20xx年计划通过农网改造升级工程、小城镇和中心村农网改造升级工程、贫困村通动力电工程等项目对脱贫村、脱贫户农网设施进行改造升级,实施企业为电力有限公司。
二、重点工作
(一)政策措施。积极贯彻落实《中共省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步建成小康社会的决定》及县委、县政府脱贫攻坚部署,协调推进脱贫政策措施落到实处。
(二)建设规模和资金投入。为确保脱贫减贫任务的完成,积极向上争取,力争将电力建设扶贫专项全部纳入农网改造升级工程建设范围。目前20xx年计划投入(已下达)资金8100万元,完成中心村改造工作,改造10kv线路32公里,低压线路改造718公里。今年脱贫电力改造资金缺口大,20个贫困村(已完成改造7个村,剩下13个)和37个未改造村,目前正在向上积极争取资金,资金总需求1.45亿元。
(三)进度安排。
1.新建项目。20xx年4月前完成32个中心村项目前期设计工作,20xx年5月底完成招标工作,20xx年9月底全面完成建设工作。保障扶贫工作中电力建设实施进度与相关配套建设同步,并按照相关要求,按时汇报建设进度。
2.安排做好项目前期准备工作:对37个未进行农网改造村和54个贫困村做好勘查设计、预算等前期工作,积极争取上级资金支持。
三、保障措施
(一)强化领导。县发改局牵头,积极向国家、省能源局、农网改造省级法人汇报,争取更多的电力扶贫项目和资金,统筹协调、指导督促各地加快推进项目建设。各乡镇政府作为农网改造主体,要督促、协调脱贫户的生产生活用电问题。各乡镇供电所负责辖区内电力扶贫项目基础资料收集和实施。电力公司作为实施精准扶贫生活用电的实施主体之一,成立精准扶贫工作领导小组,推动精准扶贫取得更大成效。
(二)规划先行。按照省、市、县脱贫攻坚办的文件精神要求,以贫困人口达到“两不愁”、“三保障”、“三有”为工作重点,做好调查摸底,组织电力公司编制20xx年贫困地区电网改造工程计划,并上报省能源局,列入省上盘子。
(三)加强管理。在工程建设中,电力公司严格执行工程建设制度;在设备材料采购上,严把设备入口关,杜绝“三无”产品;在资金管理上,坚持专款专用,严格执行财务管理制度;在工程质量和进度管理上,强化监督检查力度,认真检查,督促落实,逗硬奖惩,做到定期通报。
贫困生帮扶工作方案10
一、师生齐动员,广泛宣传,积极发动。
让人人献出一点爱对于此项活动的贯彻落实,学校专门召开了全体教师会、校会、班主任会,班主任认真组织举办了主题班会。通过学习有关文件,广泛宣传,积极发动,要求发扬勤俭节约的优良传统,从“少点吃喝穿,省下零花钱”入手,实施爱心捐助、挽留贫困学生。
二、团支部率先行动,团员进步青年一马当先
姜桂芳校长在校务会后及时组织召开全体教师会议与团员会议,以先锋模范和带头作用要求大家,用真诚的爱心和实际行动去实践自己的入团誓言。并且规定此项工作列入学期末评选优秀团员的重要条件之一。
三、认真落实“一免一补”、贫困生补助实施方案。
教导处根据上级文件精神,结合本校贫困生帮扶措施,贫困补助落道实处,确保贫困生享受到贫困补助。
四、实施“一帮一”特困生救助工程
1、学校领导已经开始筹划社会“一帮一”救助活动。计划在充分了解学生家庭情况的前提下,确保每位社会捐助人员帮扶一名特困生,并力争使帮扶对象品学兼优,成为对社会的有用之才。
2、动员贫困生上学接受义务教育,不让一个孩子因贫困而失学。
五、建立贫困生档案
学校计划将每学期确定的贫困生情况登记表和捐款情况表及时收存。
建立完整规范的贫困生档案,一是确保三年之内被帮扶学生的经济支持,二是对每年一度的新生通过调查摸底重新确定入档,使整个贫困生管理工作落笔有踪、起始有序。
六、充分利用校务公开表彰优秀,激励后进
学校已经将此项活动与德育教育的开展工作密切结合、通过公开捐款情况,使广大师生真正明确此项工作持久开展的重要意义,从而培养了师生良好的思想品质和高尚的道德情操,收到了良好的教育效果。
贫困生帮扶工作方案11
根据教育局确定的三类重点学生结对帮扶工作要求,为进一步增强教育的实效性,结合我校教育实际和学生帮扶需求,为切实做好三类学生教育,促进三类学生健康、快乐和全面进步,使问题学生有效转化,特制订本工作计划。
一、留守学生帮扶
1、采取自愿原则,师生结对并在网上向社会公示留守学生信息,接受社会爱心有教育经验的志愿者结对关爱留守学生。
2、工作目标:使学生感受到有人关怀,有人教育,有人监护,不孤独,不因父母外出无人管理逃学、逃课、学不长进,放纵失教。
3、工作措施:
①至少每周跟学生进行一定谈心交流,交谈学习情况,生活情况,课余假期活动情况和交友情况。
②每月与家长进行一次通话,汇报学生在校居家学习生活和思想变化情况,学生通过教师电话与家长进行一次交流。
③每学期指导学生写一封书信,向家长全面汇报学习成长经历,交流思想。④每年至少陪学生过一个节日。
⑤学校建立留守学生活动室,遵从学生需要组织周末假日活动。
二、家庭经济困难学生帮扶:
1、学校党员和领导以及教师志愿者与家庭经济困难学生结对帮扶。
2、工作目标:使困难学生感受到来自社会的关心与帮助,自强不息,满怀战胜困难的信心,不因家庭经济困难弃学、失学。
3、工作措施:
①每月跟学生进行一次交流询问生活情况,学习情况,征询帮扶
意见。及时掌握学生生活学习方面的困难和要求。
②每学期至少有一次实质性的衣物、学习用品和资金方面的资助。
③每学期进行一次家访。
三、学习困难学生帮扶:
以学科学习困难学生为主要帮扶对象,由学科教师与学生结对帮扶。
1、工作目标:使学生感受到来自老师的关心、期待和帮助,立足进步,热爱学习,充满学习信息,学有长进,学习成绩不断提高。
2、工作措施:
①每周对学生进行一次有效辅导,作业至少面批一次,教育帮助学生独立及时完成作业。
②每次考试前指导学生有效复习,每次考试结束与学生共同
分析试卷。
③帮组学生做好节假日学习计划,并每学期至少进行一次学生家庭学习访问。
四、问题学生帮扶。
1、对于不思学习,不求上进,思想消极,不服管理,有不良表现,易发生不良问题的学生实施结对帮扶。
2、工作目标:使学生感受到来自老师的关怀和期待,树立成长意识,不断修正缺点,自觉改正错误,违纪行为日逐减少,无逃学逃课,结伙打架,欺诈弱小,顶撞师长等严重违规犯罪行为发生。
3、工作措施:
①学校每学期召开一次问题学生座谈会,统一相关教育者的教育
认识和教育方法。
②每周跟学生进行一次促膝交谈,给学生一个肯定,一个忠告,一个期望。
③每周跟班主任和相应学科任课教师交流一次帮扶学生有关教育方面的问题。
④每月至少与家长进行一次交流。
⑤每月帮助学生进行一次进步盘点,思想行为总结。
⑥班主任、学校对学生违纪教育与处理时,尊重帮扶教师的教育建议和处理意见。
五、帮扶工作成效考核:
1、结对帮扶工作每学期考核一次,考核结果作为教师教育成效的重要内容,纳入述职考核。完成帮扶工作目标,取得良好帮扶效果,按照下列办法量化积分。每帮扶一个留守学生,积2分,每帮扶一个学习困难学生,家庭经济困难学生积1分,每帮扶一个问题学生积5分。
2、考核内容:
①帮扶工作记实手册和相应工作资料。
②帮扶对象问卷调查反馈评价。
③帮扶工作目标完成情况。
出现下列情形之一者,帮扶视为无成效:
a、逃学、逃课,弃学、辍学。
B、私自离校、夜不归宿、离家出走。
C、结伙打架、欺诈弱小,严重违犯校纪校规或学校纪律安全管理规定。
d、学困生学习进步率小于1.1,其它帮扶学生学习进步率小于1.05。(进步率等于=(本学期学业成绩÷级学生平均学业成绩)/(上学期学业成绩÷级学生平均学业成绩))
贫困生帮扶工作方案12
一、指导思想
根据县上5月19日在村召开的县“走基层”暨精准扶贫工作推进会会议精神,切实做好精准扶贫“回头看”工作。
二、工作目标
对扶贫建档立卡工作中存在的问题进行全面整改,时间要求是在6月15日对前期精准扶贫建档立卡中存在的问题(程序问题、农户信息错漏问题、该进未进贫困户问题、不该进而进农户问题)进行更正,并建立好兜底扶贫台账(孤儿、五保、无劳动力、无明白人)及死亡销户台账。同时要对干部驻村帮扶存在的问题,扶贫项目建设存在的问题进行整改。
三、基本原则
(一)村为主体,分级负责
镇成立“走基层”暨精准扶贫“回头看”工作领导组,以各村为主体,按照领导联村、部门驻村、干部驻村原则分级负责,有序开展精准扶贫回头看各项工作。
(二)公开、公平、公正、公认
要确保公平、公正、公开、透明,确保无上访。
四、精准扶贫“回头看”工作整改内容及措施
第一部分,建档立卡方面
一、程序问题包括三个方面的内容:
1、组上未召开评议会,
2、村上未召开评议会、
3、未在村组公示。
方法:要求按程序重新操作。对已进入系统的但不该进系统农户,采取自行脱贫;对该进未进农户进行建立档案登记造册,采取其它民政、冬今款等方式进行扶持。
二、农户信息问题包括:
1、农户信息错误,
2、农户信息不完善。
方法:以镇下发各村贫困户登记表为参考,通过实地走访对各农户信息进行逐项核实更正。
三、几套台账建立(兜底扶贫台账、死亡销户台账、该进未进台账、不该进而进入系统台账)
方法:对各建档立卡农户信息进行核对,分别建立相应台帐。
第二部分,干部驻村帮扶方面
1、进一步丰富帮扶内容(产业、贷款、民政、捐赠、修路等等;)。
2、帮扶规划与到户计划(制定三年解贫)。
3、切实抓好入户帮扶工作。
第三部分扶贫项目建设工作
6月10日前,20xx年精准扶贫项目到户项目全部完成,各驻村工作队完成初步验收,并报镇经发办。
五、工作要求
1、进一步认清开展好走基层和扶贫工作形势和背景;
2、理清楚走基层和精准扶贫的关系;
3、明确走基层和精准扶贫的目标和重点;
4、加强对走基层和精准扶贫的组织领导。
贫困生帮扶工作方案13
一、培养学生积极健康的心理。
在平时的教育教学中,我坚持以鼓励为主。鼓励会使学生的心态更加积极,更加开放。鼓励的方式多样,一句热情的话语,一个赞许的眼神,一次亲切的抚摸,都能让学生心荡涟漪,如沐春风。学生在老师的鼓励下,更倾向于作积极的尝试。如果在尝试中体验到成功,从此便有可能努力向上前进。老师对学生的鼓励以及对学生通过努力后取得成绩的肯定,可以不断筑高学生的起点,而学生也有了自己前进的动力。另外,班主任帮助学生树立目标,有了目标学生前进就不会迷失方向,更能够以积极的心态迈出坚定的步伐。班主任不但帮助学生树立目标,更要让学生自己学会制定目标。让学生学会激励自己,随时调整自己。
二、改变形象,让教育形式贴近学生。
原先总认为班主任在学生面前应该板着脸,让学生怕你,这样学生才会服贴,班风才能纯正。现在看来并非如此,在不影响正常工作和学习的前提下,班主任放下师长的架子,和学生开开玩笑,套套近乎,师生“打成一片”。这样,一句亲切友好的玩笑往往让师生间的心灵拉得更近,学生会从内心真正敬重、亲近班主任。班主任便能更好的开展教育工作。学生也会更乐意接受班主任善意的批评教导,从而减免“口服心不服”的现象。
原先在做学生思想工作时,常感觉大道理已说尽,自己劳力费神,苦口婆心,而学生却无动于衷,厌烦乏味,这往往是大道理太过枯燥,缺少血肉。后来学着以他人事例和自身体验为参照,现身说法,动之以情,晓之以理,以平等民主谈心的方式和学生推心置腹,与学生互动共鸣,却恰恰起到“事半功倍”的效果。
三、抓好学生日常行为规范,及时发现解决问题。
三年轮回中,当学生进入初二时,开始在思想上出现较大的变化,进入“青春反叛期”,常常自认为已经长大,对条条框框的限制约束表示很反感,因而在思想上有很多的麻痹松懈。作为班主任,我适时在学期伊始之际,召开主题班会,让学生交流体会遵规守纪的重要性,从思想上给学生深刻的认识。在实际工作中,狠抓日常学习生活中不守纪律的现象,如课上睡觉,旷课迟到,打架骂人,不做作业,顶撞老师等行为,我让学生“换位”思考,并积极教育引导,让他们在反省中受教育,培养自己良好的行为习惯,尤其针对这些学生的思想复杂偏激,情绪多变的特点,班主任要及时发现存在的问题,同学生交流谈心,排解问题。同时班主任应多观察,多调查,抓住事情的苗头,防微杜渐,防患于未然。
四、抓好后进生转化工作。
后进生大致分成三种类型:一是学习差生,表现为无心向学,沉闷寡欢。二是思想品德差生,表现为沾染上不良风气,违反校纪班规,随心所欲,难以自控。三是“二合一”的双差生,人数不多,但负面影响很大。而这样的学生又以留守学生居多,家庭隔代教育不力,往往导致这些学生任意放纵。并且在大多时候又很难取得家庭与学校教育配合统一,对待这些学生更需要班主任倾注心血和爱心,使其转化。
我在差生转化工作中从以下几个方面做起:
1、争取家长配合发挥家庭教育作用。学校家庭联手打造孩子的未来形成强大的教育合力,在实际工作中采取家访,请家长来访的形式,汇报学生在校的表现,争取家长支持配合。
2、对差生分层次分类别教育。对待特殊的学生提出特殊的要求,并通过开展各类有益活动,发挥特长,转移兴趣,变“无所事事”为“有所事事”,比如,我班上有几个调皮捣蛋的学生整天坐不住板凳,却对篮球兴趣浓厚,我帮他们成立篮球兴趣小组。利用课余时间打打篮球,并和他们约法三章,如果违反纪律随时撤消篮球队。这几位学生果然收敛许多,学习态度也端正明朗很多。
3、尊重后进生激励后进生。尊重后进生的人格,以表扬为主,发现挖掘后进生的闪光点,给他们“用武之地”激发他们热情,增强他们信心,比如有的后进生劳动很积极,肯卖力,可以委任其劳动委员一职,负责班级卫生管理,有的后进生让他充当纪律委员一职。他们在记录班级纪律的同时也约束规范了自己的行为,班主任也多了表扬的依据。
4、致力学风建设,充分发挥先进群体对后进生的感染作用。先进群体的榜样作用是巨大的,在良好学风的包围中,少数后进生蠢蠢欲动的欲望便能打消很多,先进带动落后,在先进群体的感召下,加之班主任循循善诱,天长日久,后进生会逐渐走向积极康健的大道。
五、培养良好的学习态度和习惯。
1、化被动学习为自主学习。当自己所带的班级进入到初三了,面对毕业升学考试,学生已经逐步摆脱初一、二时期的幼稚和盲目,学习目的日渐明晰。班主任可以乘势开发学生求知上进的内在动力,分析形势,明确任务。引导学生自觉确定学习目标,制定学习计划,选择学习方法,学生在学习过程中要学会自我监控,自我指导,自我强化,自觉主动的钻研知识,只有化被动学习为自主学习,学生才能积极拓展提升自己,取得长足的进步。
2、鼓励竞争,强大自我。没有竞争机制,集体便没有活力,个人便没有危机感,班主任应在班集体创造出强有力的竞争局面,用竞争激发学生昂扬的斗志,挖掘学习巨大的潜能。我在班会课上经常开展各种类型竞赛,比如背诵、朗读、演讲、书写、辩论等比赛,绝大多数班干、科代表依据成绩竞争上岗。通过竞争,学生会提高学习积极性,增强完成任务的紧迫感,有效提升学习效率,从而改掉学生拖拉懒散的作风。
3、让学生学会“会学”。“未来社会的文盲是没有掌握获取知识方法的人”,班主任应引导学生真正认识“会学”的意义,认识自学能力的重要性,我用身边同学的成功经验启发学生,用自己亲身体会告知学生,利用班会和恰当时机,经常渗透学法指导。学习有规律可循,但又因人而异,因此在学法指导上我既有整体上的指导,又能注意个别指导,同时也创造条件进行学习方法交流,让成功学生谈经验体会,让学生在交流中吸收借鉴他人经验,改善完善自己的学习方法。
4、防止偏科,全面发展。班主任应时刻关注学生各学科的均衡发展,引导学生不断强化薄弱学科,突破重点,帮助偏科学生建立自信,提升兴趣。班主任应和各学科老师保持密切联系,随时把握偏科学生学习情况。和科任教师一起为他们出谋划策,排解困难,并利用课余时间个别辅导,开开“小灶”。
贫困生帮扶工作方案14
为在全省率先全面建成小康社会,加快脱贫致富步伐,全面消除贫困人口,根据中央、省、市、市关于精准扶贫精准脱贫工作的一系列部署,办事处党委、行政决定在全处开展精准扶贫精准脱贫行动,其工作方案如下。
一、总体思路
把扶贫开发作为重大政治问题、重大发展问题和第一民生工程,将精准扶贫精准脱贫作为全处工作大局和中心任务,以建档立卡贫困人口为主要对象,坚持开发扶贫与社会保障两轮驱动,确保20xx年建档立卡贫困人口全部“销号”,贫困户稳定脱贫,贫困村全部“出列”,贫困地区发展差距明显缩小。
二、目标任务
按照提前全省三年、提前两年的要求,确保20xx年实现全处贫困村“出列”、贫困户脱贫的目标(办事处精准脱贫计划一览表附后)。全处共两个贫困村(坳口村、白龙村),贫困人口1581人。20xx年,360人脱贫;20xx年,两个贫困村“出列”,1581人脱贫。所有贫困户实现“一有、两不愁、四保障”(即建立档案卡的扶贫户通过扶贫开发有稳定的收入来源,不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房和养老有保障)的目标。
三、政策措施
(一)产业扶贫带动。因村、因户制定产业发展规划,引导社会资本帮助发展特色产业。每个贫困村至少有一个主导产业,至少组建一个农民专业合作组织,每个有劳动能力的贫困家庭至少掌握一门实用技术,消除产业空白村组户。按照“龙头带动、一村一品”的思路,引导农业产业化龙头企业到贫困村发展,重点支持发展柑橘、蔬菜、畜牧、水产、花卉苗木、食用菌等农业特色产业。
(二)基础设施提升。通过整合资金、向上争取、指标倾斜和农民筹资筹劳,重点解决贫困群众出行、用水、用电三大难题。到20xx年,在路基改造达标基础上,实现组组通砂石路,常住人口100人以上的村民小组和群聚地全部实现道路硬化,实现村村通客车、村村通快递。深入实施“安全饮水惠农家”行动,继续推进城镇供水管网延伸,全面解决农村贫困人口安全饮水问题。统筹解决防洪除涝、灌溉供水和农田基础设施建设,保障生产灌溉用水。实施新一轮农网改造升级,加大贫困地区配电网建设力度,实现生产生活用电户户通。
(三)住房改善安居。结合新农村村庄整治和美丽乡村建设,整合危房改造、以工代赈、因灾倒房等项目资金,加大农村危房改造步伐。提高贫困户危房改造补助标准,争取专项资金,对整栋危房(D级)全部拆除重建,对局部危险(C级)的破旧土坯房实施结构加固。出台补助贫困家庭生活必需品的具体政策,在农村集镇设立“阳光超市”,整合慈善资金和社会资金,引导社会各界参与捐资捐赠,为贫困家庭配齐“八大件”(餐桌、木椅、床、棉被、衣柜、电视机、电扇、电饭煲),满足基本生活需求。
(四)保障救助兜底。建立低保标准、五保标准自然调整机制,实行动态条件下应保尽保,逐步实现低保线和贫困线“两线合一”。继续实施“情暖特殊苦难群众行”活动,实施常规救助政策之后,对生活上仍然存在各种困难的特殊困难群众实施“保上加保”,实现“有饭吃,有衣穿、有床睡、有电用、有安全水喝、有安全房住、有法定监护人”的基本目标。继续实施农村福利院“星光工程”,完善集中供养设施。多种渠道筹资设立大病关爱基金,提高贫困户大病报销比例和救助标准,遏制因病致贫和因病返贫。
(五)教育培训扶智。制定贫困户子女教育优惠政策,阻断贫困代际传递。实行贫困户子女学费全免,基本生活费全免,落实普通高中和中职国家助学金及困难大学生扶助政策。进一步完善贫困户学生救助体系,确保顺利完成学业,实现就业、创业。整合“希望工程”、“金秋助学”、“金凤工程”等资源,支持民营企业设立助学基金会,资助贫困户大学生缴纳瘦脸学费。整合农业技术和职业技能培训力量,完善农技服务入户制度,加大对贫困户实用技术培训和转移培训力度,教育一批新型职业农民和产业技能农民工,让每个有劳动力的困难家庭至少掌握一门实用技能。
四、时间安排
全处扶贫攻坚行动从20xx年8月中旬开始,至20xx年底结束,分3个阶段开展。
(一)宣传发动(8月中旬至9月上旬)
8月中旬,安排部署,召开动员会议。9月上旬,完成入户精准识别。
(二)精准脱贫(9月中旬至20xx年底)
在精准识别贫困户基础上,进村入户开展精准脱贫工作,认真制定贫困村出列、贫困户脱贫、贫困人口销号规划,分步实施,确保全处按期整体脱贫。
(三)检查验收(20xx年1月上旬)
迎接省、市、市检查考核、验收。
五、组织保障
(一)落实主体责任。全面落实村支部、村民委员会主体责任,建立处、村两级领导责任制。成立全处精准扶贫精准脱贫工作领导小组,负责协调部署全处精准扶贫精准脱贫行动各项工作。确保完成精准扶贫精准脱贫任务。相关处直部门、各村要组建强有力的工作专班,制定切实可行的实施方案,并认真组织实施。
(二)制定配套方案。由相关处直责任部门制定特色产业扶贫、生态扶贫、交通扶贫、水利扶贫、电力扶贫、危房改造扶贫、医疗卫生扶贫、教育扶贫、低保五保救助及养老扶贫、培训与就业保障扶贫、文化事业扶贫、网格化管理扶贫等十二个配套实施方案。
(三)组建工作队伍。由市、处两级领导连带村、包户的工作机制。按照整合资源、强弱搭配的原则,从党政机关组建12支驻村扶贫工作队。对明年“出列”的两个贫困村,由市选派一名第一书记帮助工作,并协调安排一名县级领导联系一个贫困村。
(四)强化投入保障。坚持以对上争取为基础,以本级财政投入为重点,以社会资金为辅助,以村自筹为补充,积极整合资金,加大扶贫投入。充分发挥“第一书记”和驻村工作队的帮扶作用。大力引导社会扶贫,动员全社会通过捐资捐物扶项目等方式参与精准扶贫精准脱贫工作。
(五)培优基层组织。加大从优秀外出务工人员、乡土能人、复退军人和大学生村官中选拔村干部的力度,发挥村组干部带头致富、带领致富的作用。深化农村集体股份合作模式,发展壮大村级集体经济,增强贫困造血功能。
(六)严肃考核问责。建立有计划、有措施、有目标、有考核的考核问责机制,把精准扶贫精准脱贫完成情况纳入综合目标责任制考核。20xx年进行考核总结评比表彰的推进工作机制,确保全处精准扶贫精准脱贫工作取得实效。
(七)强化宣传引导。大力宣传各村和广大干部群众自强不息、自力更生、决战贫困的先进典型和先进事迹,形成坚决打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战,率先全面建成小康社会的强大气场。
(八)严格工作纪律。驻村工作组在开展精准扶贫精准脱贫工作时要严守工作纪律,切实贯彻落实遵守中央“八项规定”和省委“六条意见”。对基层只能予、不能取;只能帮、不添乱。做到“六不准”:不准向基层提任何不合理的要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物,不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准层层搞陪送和迎接。工作队干部到基层要注意言行举止,树立良好形象。
贫困生帮扶工作方案15
为切实做好普通高中贫困生资助工作,把党和政府的惠民政策真正落到实处,本着“公平、公正、公开、透明”的原则,特制定当涂一中家庭经济困难学生资助办法。
一、资助范围:
县教育局计划内录取的在籍学生(不含择校生、高三复习生)。
二、资助条件:
1、烈士子女、优抚家庭子女、残疾学生及少数民族学生;
2、民政部门确认的城乡低保户,父母双亡或一方己故,父母双残或单残,家庭主要成员长期患病或丧失劳动能力造成生活困难的学生以及残疾学生;
3、因重大自然灾害或其他突发事件,造成家庭经济困难的学生;
4、计划生育独生子女和双女绝育户家庭的学生。
5、文件规定除以上四个条件以外的其他情况导致的家贫学生。
三、资助程序:
1、在学校广泛宣传的基础上,由符合条件的学生自愿提出书面申请,并提供相应的证明材料。
2、班主任按学生申请和提供的相关佐证材料,对照资助范围和条件,并结合学生在校思想表现,家庭经济状况,学习生活情况和分配各额,做初步评审后将结果报学校政教处。
3、政教处复核,报学校资助领导小组审核通过后,在学校公布栏内进行公示,并填写有关表格,建立档案资料。
4、公示无异议,将公示结果报上级主管部门。
四、资助内容:
1、家庭经济困难学生学杂费减免。对于家庭经济困难的学生,每学年的学杂费视情况予以一定的减免,具体为:单下岗300~400元;双下岗400~500元;单方亡500~600元;双方亡600~850元。
2、中央彩票公益助学。根据当涂县教育局“关于转发省教育厅认真做好彩票公益资助普通高中家庭特困学生工作的通知”的文件要求,我校每年根据县教育局的统一安排,对我校的学生实施资助。
3、马鞍山市慈善助学。马鞍山市慈善总会开展的慈善一日捐活动对我校家庭经济困难学生进行资助,按照马鞍山市慈善总会的安排对学生进行资助。
4、安徽梦都慈善基金会“希望之星”慈善助学。安徽梦都慈善基金会每年给予1000元的助学款。受助人名单一经确定,只要保持受助条件,基金会将资助其完成高中三年的学业(即每年获得1000元助学款)。
5、各级政府,人民团体,慈善协会,各热心教育的公司企业等对我校家庭经济困难学生的资助,以及其他。
五、资助款的管理与发放:
1、学校对上级拨附的资金设专门帐户管理,专款专用,不得截留,挤占和挪用,资金到帐后,由学校政教处依照批文,印制学生资助金发放表,报校长审批后,交学校财务室,学生凭有效证件在财务室签字领取,并将领款表复印件报上级主管部门,原件存学校财务专帐。
二年级
本学期我的德育帮扶对象是李佳男.由于以前的原因,纪律观念很差’他的学习基础与学习习惯也都不好,虽然有少部分比较好,但有一大部分都很差.因此为了使他尽快赶上队伍,决不让一个孩子掉队,特制定此计划。
一. 建立民主平等的师生关系,让他主动要求进步。
现代教育思想告诉我们,师生关系和谐健康学生才会乐于接受教育,才会可能被培养成符合社会发展需要的高素质人才。老师必须采用多种方法,通过各种途径,摸清情况,区别对待,多给他一点关爱,多一点肯定,多一点帮助,逐步建立亲密、和谐的关系,他倍感亲切、温暖,让他安心并乐意学习,努力追上其他学生。
二. 具体办法如下:
1.学生与老师和家长共同制定学生的个性成长档案,制定出前进中每一步的具体目标和措施,并由老师监督实施,及时调整前进步伐。
2.根据他基础差的特点,精心制定一套相应的辅导内容,每次辅导有详细的辅导记录,总结优缺,尽量做到使他都能听懂、学会尽快赶上其他学生。
3.定期对他进行考试和检测,及时了解补习情况。
4.让优生自愿与他结成“一帮一”对子,利用活动课或课下时间
进行作业辅导。
5.经常与家长沟通,让家长了解他的成长与变化。
6.利用年级组活动时间给老师提供交流反馈的机会,不断调整
帮扶计划。使帮扶学困生成为每一位任课老师的责任。
德育帮扶工作是一件有着重要意义的工作,我们每位教师应该亲
自走下讲台、走到身边、弯下腰来,亲切地关心他们、帮助他们,给
他们力量与自信,让这些掉队的学生尽快追上队伍,在集体中一同健
为了启智四班贫困生豆日恒同学能更好的学习、生活,学校决定对该生进行多方面、多角度的帮扶活动。为此,作为该同学的帮扶教师,特制定以下帮扶方案。
一、指导思想
为弘扬中华美德,现决定在学校开展贫困生帮扶活动,为贫困生提供物质上、精神上的帮助。通过全体教师和学生的大力支持和学困生自己的努力,对上努力争取帮扶政策,对外积极联系资助,促进学困生健康成长,从而全面提高我校的教育教学质量。
二、扶助对象
1、遵纪守法,品行优良,好学上进
2、建档立卡贫困学生
3、经济困难,具备证明其家庭经济困难的条件,并迫切需要资助
三、扶助方式
1、定期对其进行家访,了解其学习生活情况及其困难; 2、定期根据具体情况对其进行物质上的帮扶。
四、扶助内容
1、思想上解惑
鉴于学困生的家庭特殊,有的是父母长年患病,无经济来源;有的是单亲家庭,有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱,因而资助方要从情感上贴近他们,学习上关心他们,生活上帮助他们,经常与他们交流,掌握他们的思想状况,有的放矢地化解他们心中的困惑,给予他们精神上的动力,使他们保持积极向上的健康心理。
一、高职院校贫困生心理问题
1.自卑。自卑是高职院校贫困生中很常见的心理问题, 主要表现为贫困生对自己评价过低, 轻视自己或者看不起自己, 经常抱怨、责备自己和父母, 害怕老师、同学看不起自己, 没有勇气和信心主动与人交往。
2.孤独。由于自卑, 许多高职贫困生沉默寡言, 独来独往, 孤僻不合群, 有意识地疏远同学, 游离于学校主流生活之外, 容易造成他们情绪和情感上的强烈起伏, 影响其语言表达能力、人际交往能力的锻炼和培养。
3.焦虑。高职院校贫困生常常因为家庭条件困难, 导致思想压力大, 精神长期处于紧张、烦躁不安的焦虑状态。有的为学费、生活费用焦虑, 有的为学习成绩焦虑, 有的为家庭负担重焦虑, 有的为父母身体焦虑, 有的为兄弟姐妹因他们辍学焦虑。
4.嫉妒。有的贫困生看到家庭富裕的同学享受到优越的条件, 花钱阔绰, 而自己学习、能力、智力并不比他们差甚至更好, 只是因为出生在贫困家庭而享受不了这些, 心理十分不平衡, 既羡慕又嫉妒。
二、高职贫困生心理问题原因分析
1.经济困难与家庭教育的缺失。因为家庭经济困难, 贫困生要承担比一般大学生大得多的压力, 他们担心学费, 担心生活费, 担心家里负债。同时, 社会环境和大学校园各种接踵而来的消费热点和相互攀比的现象, 使贫困生心理更加不平衡。另外, 因家庭困难, 他们迫切希望通过学习改变命运, 但这种期望却与自己进入高职院校的现实有差距, 导致他们心理更加内疚, 更有落差, 心理思想包袱很重。同样, 因为家庭经济困难, 父母一般都忙于生计, 疏于管教自己的孩子, 对孩子的心理疏导更是缺失, 从而造成了一部分高职贫困生的自卑、敏感和焦虑。
2.学校对贫困生心理问题重视不够。目前我国从小学到高中的各级教育仍然是应试教育, 学校和老师的关注重点是学生成绩和升学率, 对学生的心理健康重视程度不够。特别是贫困生因家庭条件、成长环境差和教育资源的差异, 许多孩子从一开始成绩就不太理想, 得不到他们期望从学校和老师那里得到的关注, 逐渐产生了心理问题。到了大学阶段, 因为缺乏健全的心理问题解决体系和各方面因素的影响, 贫困生的心理问题一般都是问题爆发出来后才会引起重视, 导致贫困生的心理问题不能得到及时的宣泄和疏导。
3.社会不良因素的影响。当今社会上普遍存在的消费主义、享乐主义、拜金主义、信仰与诚信缺失、攀比心理、拼爹主义等都对高职院校贫困生的心理造成了严重的干扰。
4.贫困生自身性格的缺陷。部分高职院校贫困生在家庭、学校、社会多种因素的影响下, 产生了一定的性格缺陷, 如敏感、自卑、多疑、孤僻、不善表达等。这些性格缺陷导致他们不敢面对贫困, 羞于承认贫困, 既不愿接受资助, 也不想通过自身努力改变现状, 听天由命, 消极应对, 从而产生行为上的偏差。
三、高职院校贫困生心理帮扶案例分析
1.案例介绍。在学校迎新现场, 某软件班女生林某过来找笔者, 说把学费借给了同学, 需要申请缓交学费。笔者凭辅导员的工作经验, 感到事情不会这么简单, 一般情况下, 新生不大可能把自己的学费借给别人而影响到自己上学。所以, 笔者一方面安慰她, 叫她不要担心, 如果确实有特殊情况, 学院是可以帮助她的。另一方面, 抓紧联系了她的母亲, 经过电话沟通, 了解到该生家庭的特殊境遇。原来, 她的父亲在她高考前的一次突发车祸中去世了, 而母亲常年卧病在床, 缺乏劳动能力, 确实存在难以缴清学费的困难。本来, 这不是一个很复杂的问题, 如果该生能实话实说, 把自己的家庭境况讲清楚, 勇敢地面对自己的困难, 按学院的帮扶制度, 是可以解决她的问题的。但是, 她为什么要说谎呢?这引起了笔者的高度关注。
2.原因分析。笔者一方面积极帮助她解决具体问题, 另一方面围绕她开展了大量调查, 在此基础上, 找到了该生说谎的原因。 (1) 外部因素。父母务农, 家境贫寒, 一直以来的贫困让她既自尊敏感又很自卑, 而父亲骤然离世, 失去经济来源, 更加大了这一落差感。 (2) 内部心理。该生存在既不希望被人同情, 又希望得到照顾和资助的矛盾心理。还有, 该生因父亲长年在外, 母亲卧病在床多年, 家庭教育缺失, 从小形成了胆小、封闭的性格。同时, 大学与高中截然不同的教育教学环境让该生一时手足无措, 不知道如何获得别人的帮助。陌生的大学生活也造成了她的不安全感, 既对生活担心, 又对未来充满紧张和担心。
3.开展帮扶。在弄清楚原因后, 笔者为该生制定了相应的帮扶方案, 并组织实施。 (1) 确立帮扶目标。近期目标是通过绿色通道、助学金和申请勤工助学岗位等帮助该生迅速入学, 解决实际困难。中期目标是帮助她树立生活信心, 改善生活态度, 积极面对生活的各种压力。长期目标是帮助她建立正确的心态, 融入社会, 做自食其力的劳动者。 (2) 实施过程。笔者主要是利用了“共情与理解”来开展该生的帮扶工作, 大约经历了四个阶段:①走进内心。在整个心理辅导中, 笔者没有劝说, 更不是一味顺从, 而是从事实出发, 合理引导, 让该生在潜意识中产生老师比我有主见的认知, 从而产生对笔者的信任心理。从行动上说明老师理解她, 告诉她贫困不可耻, 只是生活的一种状态, 既不能自卑, 更不要撒谎, 只有勇敢面对, 合理利用内外环境有效地克服困难, 才是面对困难的正确态度, 引导她树立积极乐观的生活态度。②走进生活。包括学习生活和日常生活。③走进家庭。多次与她母亲进行联系, 了解她生活的环境, 成长的过程与喜怒哀乐。④走进心灵。注意该生的闪光点, 充分发挥她在文娱方面的特长优势, 帮助她认识到自身的价值, 在一定程度上使她重新确立目标, 在追求中最大限度地发挥自身的价值, 从而恢复自信与心理平衡。
4.实施效果。通过一个学期的努力, 林某开朗了很多, 在班上积极发挥自己的光和热, 在校运会团体操的表演中, 也让大家看到了她灿烂的笑容和优美的舞姿。可以说, 整个帮扶工作取得了阶段性的成功。
四、对高职院校贫困生心理帮扶工作的思考与建议
1.健全资助体系, 为高职院校贫困生解决经济困难的压力。完善“奖、助、贷、勤”的贫困生资助体系, 引导贫困生通过资助体系解决学费和生活费问题, 培养其自强、自立、自尊的品质。要加大助学贷款力度, 完善奖学金制度, 扩大资助面, 使各种奖助资金覆盖更多贫困生。要扩大勤工俭学岗位, 在学校食堂、图书馆、寝室、后勤等部门多设置面向贫困生的勤工俭学岗位, 并积极与校外有关组织、企业合作, 将勤工俭学岗位延伸到校外。同时, 积极募集社会助学资金, 如争取设立优秀校友助学基金、社会名流助学基金等, 加强管理, 合理分配有关助学资金。
2.建立健全高职院校心理健康教育体系。高职院校要高度重视贫困生心理健康问题, 成立相应的机构, 配备专门人员, 加强宣传和培训, 提高师生对心理健康教育的认识, 增强教师处理学生心理问题的能力。积极开展心理调查工作, 在新生入学时, 建立贫困生档案库和心理调查库, 及时掌握贫困生和贫困生心理问题, 为后续工作打下基础。同时, 充分发挥心理咨询作用, 建立完善的心理咨询中心, 及时开展心理咨询, 定期开展心理测试, 将学生心理问题消灭在萌芽状态。另外, 要将心理健康教育作为教学重要内容, 让学生掌握心理调适和消除心理问题的有效方法。
3.对症施策, 认真开展贫困生心理帮扶工作。做好贫困生的帮扶工作, 爱心是基础, 关心是手段, 热心是态度, 贴心是目标, 诚心是保证。针对不同贫困生的不同心理问题, 要采取可行的有针对性的措施, 充分运用“共情与理解”来开展心理帮扶工作, 了解清楚学生家庭情况、生活与成长背景等, 找准产生心理问题的原因, 确定帮扶目标, 合理制定帮扶方案, 充分理解、信任学生, 与其共同努力解决心理问题。
4.积极开展校园文化建设。良好的校园文化, 对于贫困生消除心理问题, 培养良好的心理素质具有十分重要的作用。一是加强班级和寝室建设, 倡导形成真诚、团结、包容、共同成长的和谐班级与寝室文化, 为贫困生的学习和生活营造良好的人际环境。二是丰富校园文化活动的内容和形式, 让贫困生享有同等的机会参与各项校园文化活动, 充分发挥、展示他们的优势和特长, 从而促进他们身心健康发展。三是大力提倡诚信、勤俭节约、团结互助的校园风气, 反对过度消费、相互攀比、拉帮结派、相互欺骗, 创造积极向上的校园风气。
参考文献
[1]李树学.高职院校贫困生心理问题的个案分析与对策[J].番禺职业技术学院学报, 2008, 7 (4) .
[2]黄克强, 鲁凤宇.高职院校贫困生心理问题及对策分析[J].辽宁农业职业技术学院学报, 2011, 13 (2) .
摘要:近年来,家庭经济困难学生已成为大学中一个特殊群体,如何做好该群体的资助与教育工作,是教育问题,更是社会问题。高校辅导员作为大学生成长、成才的引路人,在落实资助育人工作的中,具有非常重要的作用。以辅导员为中心探索构建高校贫困生帮扶的长效机制,则显得十分必要。
关键词:贫困生;帮扶;机制;辅导员
高校学生资助工作的基石在班级,班级资助工作的开展情况取决于辅导员,可以说辅导员资助工作开展的好坏直接影响整个学生资助工作的成败。本文就目前生资助工作当中存在的问题、危害进行梳理和分析,并进一步探讨辅导员开展班级资助工作的有效做法,以期形成高校贫困生帮扶的机制,落实资助育人政策,发挥资助工作在培养高素质人才、维护校园稳定、促进社会和谐发展方面的作用。
一、学生资助工作存在的问题和危害
(一)资助政策宣讲不到位
高校辅导员往往身兼数职,工作繁杂,有些辅导员对于资助工作不够重视,未能将资助政策及时、准确的传达给每一位学生,导致学生无所适从,不能及时申报相关资助。在进行国家奖助学金评议的时候,有的辅导员不按照文件要求,直接钦点学生参与评议,评议人员名单没有充分征集同学们意见,评定结果也没有在班级公布,同学们对评定过程和结果异议颇多。甚至,有的辅导员老师,为了方便、省事,直接将学生资助的钱平均分配给所有申请困难认定的同学;有些地方甚至发生将资助困难学生的钱平分给班级所有同学的现象……
这不仅违背了国家推行资助政策的初衷,也损坏了广大贫困学生的利益,很容易导致暗箱操作,最终会让资助工作的标准可以人为设定,程序可以不依章进行,久而久之,资助工作也就不能保证依照国家的规定和要求进行,国家的尊严和贫困生的利益就不能很好地维护。
(二)社会力量参与不足
就目前我国高校的学生资助而言,资助资金来源主要是国家财政和学校自筹,企业和个人为大学生提供的资助十分有限,而且学生进行勤工助学的岗位也主要集中在校内,社会给大学生提供的主要是家教、促销、市场调研等临时性岗位,而且学生在校外进行勤工俭学时候,本身的安全问题还无法得到保障,上当受骗,随意克扣工資,甚至拐进传销的案例,屡见不鲜。
社会力量参与贫困大学生资助是资助体系中重要成分,然而我国目前贫困生资助工作中社会力量明显投入不足,这不仅加重了社会负担,也不利于贫困大学生的成长发展,也与企业发展、社会理念的发展背道而驰,这既有现实原因,也有传统问题,要想更好地解决贫困生问题,必须重视社会力量,形成全民、全社会关注、关心教育事业的局面。
(三)资助工作重在物质资助
我们在落实国家资助政策的过程中,更多的是从解决大学生经济困难的角度出发的,缺乏对困难大学生思想、人格等方面的关注。在“资助”与“育人”的工作中,我们存在着重“资助”的误区,缺乏对困难大学生自力更生靠靠自己双手解决贫困问题的教育和引导。
随着形势的发展,单一的经济资助体系暴露出许多问题,比如:伪贫困生现象严重,引发了不少校内矛盾乃至社会矛盾;现行的资助体系,偏重物质方面,造成贫困生对助学金抱着“等、靠、要”的错误心理;部分受助学生做出与大学素质教育相违背的行为,如虚假办理助学贷款,恶意拖欠学费,为了申请助学金提供假材料,乃至高消费等。这些行为不仅违背了传统的社会道德规范,也有损大学生形象,更不利于社会公平正义,容易滋生社会矛盾。
(四)资助制度不完善,缺乏法律保护
就整个资助体系而言,我们的资助工作,主要是按照党中央、国务院和各级政府颁布的文件在执行,有关资助的法律、法规也只是在《教育法》等法条中零星体现,对于资助工作中存在的“责、权、利”模糊不清。地方民政部门在出具贫困生认定材料的时候,就有很大的随意性,加剧了资助工作的难度;对于个别学生申请时弄虚作假,也缺乏相应的法律约束。
二、探索贫困生帮扶的长效机制
(一)明确资助工作责任
高校的资助工作在培养高素质人才、维护校园稳定、促进社会和谐发展方面发挥着重要作用。如何在实施资助的同时,抓住教育的根本,端正学生思想认识,将国家资助政策落到实处,实现培养社会主义现代化事业建设者和接班人的目标,成为高校辅导员重要的工作职责。作为辅导员,要以对学生尽心、为国家负责的态度做好此项工作,尽心、尽力、尽责,力求使学生资助工作落实到位。
(二)加强资助政策宣讲
辅导员虽然工作繁杂,但必须清醒认识到,资助工作无小事,事关广大学子的切身利益,作为学生资助工作的核心力量,在资助工作中,必须扎实宣讲国家资助政策,确保信息通知到人,确保各项资助工作的开展公开化、透明化,力求做到公平、公正,使广大贫困学子,共享资助成果。
(三)认定标准要科学
以辅导员为核心,各班级遴选政治素质过硬、觉悟高的同学,担任班级评议小组成员,小组成员名单要公示,力求对贫困生的评价客观、公正。对贫困生的认定坚持三级评价标准。学生本人及家庭情况为一级标准;家庭人口、家庭总支出与总收入、社会资助、日常消费、表现、学习态度为二级标准;家中是否受灾,有无突发情况为三级标准。据此采用定性与定量相结合的方法,进行认定。
贫困生认定后,建立起学院和学校的贫困生库,对贫困生实行动态化管理,及时更新贫困生信息,组织辅导员和班主任落实“进宿舍、进食堂、进教室”的活动,随时了解贫困生的活动和学习状况,发现问题、及时解决。学院和学校还利用假期走访贫困生,送温暖,将国家资助政策落到实处。
(四)资助措施要具体
落实国家的资助政策,严格按照资助文件要求,将“奖、贷、勤、助、补”落实到位,加强对困难生的经济资助。
辅导员要学会使用“奖、贷、勤、助、补”的助学体系,以奖学金为核心,引导学生积极向上,刻苦学习;以贷款为保证,保证所有贫困生都能上的起学,交的起学费;以勤工助学岗位为桥梁,让贫困大学生做出去,改变自卑心理,树立起自立根生,艰苦奋斗的信念;以助为底线,保障贫困大学生的最低生活保障;以补为杠杆,实现贫困大学生的二次资助保障学生资助经费用到实处,保障贫困生的正常学习生活。
(五)坚持资助工作引进来和走出去
高校资助工作是一项长期和系统的工作,仅仅靠高校来推行,难以完全达到资助育人的目的,必须动员全社会的力量投入到这项工作中去。首先,要加强与企业的联通,通过高校出面为贫困生联系勤工助学岗位,一方面学生的安全有保障,另一方面在实践中,也提升了学生的竞争意识,改变其坐等钱来的思想,锻炼其动手能力,提升其综合素质。
其次在对学生进行资助的同时,要重视对学生能力的培养,要变传统的“输血”模式,为“造血”模式,鼓励学生创业,树立起一批创业典型,以点带面,在贫困生中传递正能量,学校、学院、辅导员要给学生创业进行帮扶和引导,提供政策支持,鼓励贫困生走出去。
(六)重视育人教育
资助工作的落脚点在于育人,育人是一项系统的工程。在资助育人工作中,我们主要从心理教育、感恩教育、自立自强教育等几个方面着手。
心理教育。重视贫困生心理疏导,针对贫困生的特殊心理,加强对困难学生期望心理、挫折心理的引导,帮助他们在求学路上树立自己的人生目标,鼓励困难学生积极参与学院和班级事务,积极融入集体大家庭,摆脱心理孤独感,从而使贫困生树立起健康的心态,从思想上帮助贫困生成长,实现困难学生质的改变,并通过媒体宣传、讲座、班团活动、奖助学金发放仪式等多种形式,开展了励志教育,培养学生坚强的意志,树立自立更生、艰苦奋斗的精神,从而激发贫困生内在的学习热情和生活动力。[1]
感恩教育。利用重要節点,开展贫困生感恩教育,加强贫困生的家庭关爱、社会责任意识,通过感恩教育,使贫困生认识到他们并不孤单,学院、学校在关心关注着这批学生的成长和发展,树立其生活的信心,促使其刻苦学习,早日成才,回报社会。
自立自强教育。利用奖学金颁发大会,做好学生自强教育,端正其学习态度;利用自强之星评比的机会,给学生做一次普及教育。组织优秀毕业生中的贫困生代表作演讲和汇报,搭建进行学生之间交流的平台,以学生典型为例,形成良好的示范效应。
思想政治教育。辅导员是学生工作的主要参加者和实施者,责任重大,要坚守政治教育的主阵地,针对学生资助工作中存在的问题要保持一颗清醒的头脑,有结合工作实际,开展学生思想政治教育,端正学生受助心态,确保国家的资助政策落到实处。
(七)帮扶效果要跟踪
要建立有效的信息化监督体系。目前高校各班级对贫困学生未能有效管理,对学生资助工作的监督也大多流于形式,导致学生资助工作后劲不足,不能圆满。班级应建立和完善信息化的监督体系,既要对学生认定过程进行文字记录,又要对特殊情况进行追踪审查,既要动态更新学生的家庭经济情况,还要及时了解学生资助以后的学习和生活表现,这些信息要做到全面收集、掌握、汇总和处理,以便于全程化监督当前的学生资助工作,以利于科学化指导以后的学生资助工作。
总之,资助工作是辅导员的一项重要职能,辅导员作为贫困生工作的直接参与者和组织者,要从一线工作的实际出发,了解贫困生的构成,采取针对性的措施,使贫困生在国家、社会、学校的帮扶下,能够学有所成,实现个人价值,回报社会。辅导员在实际资助工作中形成的经验,对于高校贫困生帮扶机制的探索具有重要的借鉴意义。
参考文献:
[1]朱莉:《贫特困生资助工作现状浅析与助困育人对策》,宿州教育学院学报,2009年第一期。
[2]吴红:《高校贫困生现状分析及解困途径》,安徽师范大学学报(人文社会科学版),2006年第二期。
[3]李凤:《助金、助心、助才:高校贫困生资助体系的新模式》,高校辅导员学刊,2011年第三期。
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