党建带团建大会发言稿(共8篇)
尊敬的各位领导:
您们好!首先,我代表四皓镇党委、人民政府对莅临我镇指导工作的各位领导及兄弟乡镇的领导同志们表示热烈的欢迎!借此机会,请允许我将本镇“党建带团建”工作开展情况向各位领导、同志们做一简要汇报,并与大家相互交流学习,把团建工作提高到一个新水平。在全镇上下深入学习贯彻党的十七届六中中全会、胡锦涛主席“七一”重要讲话和中共洛南县第十八次人民代表大会精神,全面推进社会主义新农村建设,实现四皓镇大跨越发展的新形势下,我们在这里召开农村党建带团建工作会议,主要是分析研究新形势下农村基层组织建设面临的新情况、新问题,进一步明确和部署全镇党建带团建工作目标任务。这对于在新形势下进一步加强农村党建带团建工作,更好地发挥党的群众工作的政治优势,发挥共青团组织的桥梁和纽带作用,加快我镇的改革开放和现代化建设,具有重要的意义。
下面,我就如何贯彻农村党建带团建工作,加强团干部作风建设,加强党对共青团工作的领导,进一步做好我区的农村党建带团建工作,强调四点意见。
一、内强素质、外树形象,进一步加强共青团干部的作风建设
加强共青团干部作风建设,是履行共青团政治职责的需要。团的作风是团的性质和宗旨的体现,团干部作风关系团的形象。共青团在九十多年的奋斗历程中,生动体现了青年最具活力、勇于创新的特点,形成了“党有号召,团有行动”、“实事求是、朝气蓬勃”和“引领社会风气之先”的鲜明特色。这些优良传统和作风,是共青团在我们党和国家各个历史时期充分发挥作用、不断发展壮大的重要保证,是共青团的宝贵精神财富。共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军。共青团干部队伍是党的干部队伍的重要组成部分,同样需要按照党对干部各项要求加强自身的作风建设。这是共青团组织性质决定的必须承担的政治职责,是当好党的助手,完成党交给共青团团结、教育、服务青年任务和保持共青团先进性的必然要求。
加强共青团干部作风建设,是团的事业发展的迫切需要。团的事业发展需要不断地加强和改进团的自身建设,而加强团的作风建设,对于全面加强团的建设至关重要。团的作风取决于团干部的作风,青年看团员,团员看干部。因此,建设一支党放心、青年满意、作风过硬的团干部队伍是党和团的事业发展的迫切需要。这就要求团干部始终坚持与时俱进、不断创新的精神,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风,才能团结带领团员青年不断推进团的各项事业的发展。
加强团干部作风建设,是促进团干部自身健康成长的需要。加强共青团干部作风建设,是提高团干部思想、道德、政治素质的需要。当前我区团干部思想作风和工作作风总体是好的,但个别团干部的作风存在着一些问题,表现出一定的浮气、骄气、躁气:有的作风漂浮,工作比较盲目,急于求成或只说不做,注重形式主义和短期行为;有的团性不强,心里没有装着青年、想着青年;有的不能严格要求自己,事业心、责任感不够强,缺乏脚踏实地艰苦奋斗的精神等等。这些问题,不仅不利于团干部的成长,而且会直接影响到团组织的凝聚力和战斗力,对共青团工作造成损害。因此,加强团干部作风建设,对树立团干部正确的权力观、地位观、利益观,增强团干部抵御各种腐朽思想的侵蚀,健康成长,具有重要意义。
加强团干部作风建设,是各级党委对团干部提出的要求。各级党委对团干部、团组织、团的工作都高度重视,十分关心,寄予厚望。郭金龙书记强调,“团的岗位非常好,能够使人得到锻炼,广大团干部一定要珍惜自己的岗位,当好党的助手,始终保持青年人的朝气、锐气,热爱团的工作,热爱青少年,依靠组织的力量,发挥群体智慧,调动各方资源,服务青少年,同时也要教育、引导好青少年。这应当成为我们团干部基本的理念。”要进一步增强政治意识、大局意识,始终与党委保持高度一致,紧跟党政中心工作大局,在大局下思考和行动。历练是青年干部、团干部成长的基本途径,团干部的岗位很能锻炼人。团干部要十分珍惜共青团这个锻炼人、提高人、塑造人、改造人的岗位,珍惜青春年华,自觉把全部心思和精力放在团的工作上,少在个人得失上用心思、耗精力。要牢固树立共青团是党的助手的观念,坚持党的领导,热忱服务青少年,教育引导青少年,出色完成党交给的任务。要进一步弘扬求真务实之风,脚踏实地,力戒浮躁,扎实工作,不辜负组织的期望。
二、抓住基层、夯实基础,进一步加强基层团组织建设
团的基层组织是团的工作和活动的基本单位,是团的一切工作的基础。团的所有工作和活动都要落实到具体的单位、具体的人。抓住了基层就抓住了团的蓬勃生机和源头活水,忽略了基层、失去了基层就丢掉了根本。要清醒看到,基层萎缩的形势已不容乐观,村一级团组织不健全,乡镇团委书记兼职过多,不熟悉、不热心团的工作,部分乡村团组织活动开展不起来,根本凝聚不了团员、联系不到青年;基层萎缩的领域正日益扩大,部分学校、企业团的工作到了基层效应递减,一些团支部组织、联系团员的作用和效果不明显;活动覆盖不到团员,青年参与程度不深,很多工作浮在面上,深不下去,等等。
事物的发展总是历史和逻辑的统一。每个历史阶段都有具体的人和事。既不要超越历史,去干那些办不到的事;也不要推卸历史的责任,该干的事情而不办。共青团的事业也是一样。现阶段四皓镇共青团事业发展就历史地落在大家肩上。如果对基层工作重视不够,那么基层团的组织就会逐步萎缩,青少年就会抛弃我们,历史将会否定我们。各级团干部一定要守土尽责,守土有方,高度重视基层,切实依靠基层,着力加强基层,迎难而上,克难而进,加强团的自身建设,共同做好团的各项工作。
基础工作是管长远的。只有基础打牢靠了,基础工作扎实了,团的工作才能有可靠的保障。万事开头难。而“开头难”的实质就是打基础难。它难就难在要甘于吃苦,要不急不躁,要始终如一。要着眼团的事业的长远发展来谋划工作,多做抓基层、打基础、管长远的事,多做有利于组织、造福于青年的事。基础越扎实,实力就越强,共青团事业的发展就有可靠的保障。
一、要深入基层,了解基层。了解情况是解决问题的前提。对基层情况了如指掌,解决起来才能有的放矢,增强针对性。要深入团支部、深入到团员青年中去;
二、要指导基层,帮助基层。要心系基层,要为基层着想,增强工作的指导性和服务性。由于多种原因,一些基层团干部和刚上岗的团干部对工作不是很了解,不是很熟悉,要加强培训工作,帮基层拿主意、出点子、指路子。手把手地教基层怎么做;同时要注意抓点带面,抓点促面,用点上的经验回答和推动面上的问题,抓好了几个村,就能带好一大片,撑起一个乡镇。要着力帮助基层优化政策环境和工作环境。三要层层抓基层,基层抓自身。“全团抓基层”,但是解决基层问题的根本还在基层自身,要依靠基层抓基层,指导基层抓基层。要帮助基层团干部克服畏难情绪。事在人为。只要努力,就会有收获。要减少基层的依赖思想,教育他们依靠自己的力量,立足自身求发展。增强基层团组织解决自身问题的能力。更新观念,拓宽视野,增强基层团组织自身“造血”功能,逐步实现“自转”目标。要激发基层的创造活力。要鼓励和支持基层从实际出发,先试先闯先干。要按照“巩固一批、提高一批、整顿一批、新建一批”要求,切实加强团的基层组织建设,夯实团的组织基础。
三、加强领导、高度重视,进一步优化党建带团建工作环境
共青团是党领导下的群众组织。共青团的事业是党的事业的重要组成部分,青年工作是党的群众工作的重要内容。“要加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导,支持他们依照法律和各自章程开展工作,更好地成为党联系广大人民群众的桥梁和纽带”。必须适应新形势、新任务的要求,从扩大党的群众基础的高度来认识进一步加强共青团工作的重要性和紧迫性。实践证明,坚持党建带团建,把基层组织建设纳入基层党组织建设的整体格局,形成党建、团建配套联动,相互促进,共同发展的工作机制是增强基层团组织活力的有效途径。各级党组织一定要进一步增强政治责任感和使命感,把加强对团组织的领导作为一项重要任务,给予充分的重视和支持。
(一)是在思想上要做到“五个明确”:一要明确共青团是党的助手和后备军,这是党章的规定。各级党组织必须把团的工作放在重要位置,加强对共青团工作的领导,关心支持团的工作,关心团干部和团员青年的健康成长。二要明确团的建设从来就是与党的建设紧密联系在一起的,这是被历史和实践证明了的。基层党组织坚强有力,就能够带动团的工作健康开展,增强对广大青年的凝聚力和号召力;团的建设加强了,就能够有力地配合党组织的工作,完成好党组织交给的各项任务,就能够向党组织源源不断地输送新鲜血液。三要明确坚持基层党建带团建是新形势下巩固党和青年群众基础的迫切需要。要在党的领导下加强和改进团的建设,用党组织坚强的核心作用带动团组织增强吸引力、凝聚力和战斗力,把广大青年紧紧团结在党的周围,确保建设有中国特色社会主义事业薪火相传,后继有人。四要明确实施团建基础工作必将为基层党组织建设上水平创造有利条件。共青团是党领导下的先进青年的群众组织,把基层团组织建设纳入基层党组织建设的整体格局,党建、团建配套联动,相互促进,共同发展,才能不断增强基层组织的生机与活力。五要明确团建基础工作的着力点和重点。要结合我区实际,把团建基础工作的重点放在农村团建上,建立健全组织网络,力争消除农村团建空白点,做到有青年的地方就有健全的团组织,有团组织的地方就有正常的团的活动开展,在此基础上,再逐步探索开展其它形式团建活动。
(二)是要做到“三个纳入”:一要把基层团建纳入到基层党建的总体规划和目标;二要把基层团建纳入基层党建的各项工作任务之中;三要把团建工作纳入基层党建工作的考评内容,把党建带团建工作纳入考评细则,提出具体的量化指标,逐项考核评定。要按规定落实团干部政治、经济待遇,有效解决村团支部书记的报酬问题。要为团的工作提供必要的经费保障。
四、求真务实,真抓实干,进一步落实党建带团建工作各项目标任务
(一)要带着感情抓落实。要带着感情抓落实,就是把对团员青年的深厚感情,落实到为青年多办事、办实事、办好事上来,真心实意的为青年做事,搞好服务。基层是我们工作的根本,青年是我们工作的对象。要对青年富有爱心,充分理解,充满感情。要对团的工作和团的事业充满激情。团的事业是党的事业的重要组成部分,团的工作不是一般性的事务,团组织担负着培育社会主义“四有”新人这一根本任务,使命光荣,责任重大。认识到这一点,我们就应充满激情,保持旺盛的斗志。
(二)要练好真功抓落实。完成各项工作任务,光有好的态度和想法还不行,归根结底要靠真抓实干。能否抓好落实,把事情干好,是衡量每个团组织和团干部工作水平和执行能力的重要标志,抓落实是需要本领的。要深入研究经济社会发展中的重大问题,不断增强大局意识,提高把握大局、把握政策的本领。要认真研究青年的新变化,掌握新时期青年群众工作的规律,提高把科学发展观落实到团的工作中的能力。要善于思考、多动脑筋,我这个团组织今年要干几件什么事,团员青年想让团组织做什么事?不能人云亦云,不怕有缺点,就怕没特点。要提高自己的沟通表达能力,要敢于找领导汇报思想和工作思路。
(三)要具体深入抓落实。抓落实要有方法。要抓重点。重点是制约全局、影响发展的具有决定意义的问题。重点抓住了,问题就能迎刃而解,工作就有成绩。
近年来,我乡共青团工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。一是部分团干部素质不高,工作方法欠缺;二是部分村团支部软件建设还不足。针对这些问题,我相信通过各位领导来我镇进行交流指导,将会对我乡共青团工作起到进一步的促进作用,同时,我也诚恳的希望各位领导对我镇团建工作提出宝贵的意见和建议。
关键词:党建,团建,基层建设
共青团是党的助手和后备军,只有在党的领导下才能发展壮大,才能为党输送更多的新生力量和工作骨干。“党建带团建”工作是新形势下加强党对共青团领导的具体方式,是新时期加强团的基层建设的成功经验,也是推动团的基层建设的有效措施和根本保证。我院在“党建带团建”工作上主要有以下做法。
1 党委高度重视“党建带团建”工作
十七大《党章》中明确规定:“党的各级委员会要加强对共青团的领导”。团的工作是党的工作的一部分,团建是党建的重要组成部分,加强“党建带团建”工作,是巩固和扩大党执政的青年群众基础的重要途径,是提升新时期党建工作水平的内在要求。院党委充分认识到“党建带团建”工作的重要性,把团建纳入到党建的整体规划,明确分管共青团工作的领导,定期研究团的工作,认真听取团的工作汇报,及时讨论团委提请党委解决的问题。并将共青团活动经费纳入到年度行政预算中,为共青团工作顺利、有效地开展提供充足的经费保障。
将团建工作明确写入党总支书记职责,要求党总支书记要加强对共青团的领导,支持共青团根据广大青年的特点和需求,生动活泼地富于创造性地开展工作,充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用;每半年要听取一次团总支的工作汇报,团委和团总支组织的活动要到场参加,政治引导。
各党支部的青年委员具体负责对团支部的工作指导。在“先进党支部”评选条件中,“党建带团建”工作也被列为重要的一项考核内容,从而有效地带动了团的建设。
2 带思想建设,加强对团员青年的政治思想教育
思想建设是团组织建设的根本,是开展共青团工作的基础,只有牢牢把握政治方向,才能充分发挥团组织团结教育青年的核心作用。我院党委紧密结合工作实际,在充分了解广大团员青年需求的基础上,每年为全院青年举行一次“青年党课”。针对青年人积极要求加入党组织的迫切愿望,由主管共青团工作的党委副书记和党委组织部门的同志从为什么入党、申请入党和申请入党后做什么、怎样写入党申请书和思想汇报等方面,为青年人在申请入党过程中遇到的疑问进行了解答。使青年团员进一步明确了入党目的,对如何申请入党有了清晰的认识。
四川汶川大地震发生后,我院先后派出了4批医疗队员赴四川前线进行医疗救治工作。当他们圆满完成任务后,团委在第一时间组织了党课学习。邀请了医疗队员中的党员同志就他们在抗震救灾一线如何坚定信念,克服困难奋力抢救,为灾区人民贡献力量的工作做了报告。与会青年被共产党员坚定的党性和感人的事迹深深打动,对党有了进一步的认识,更加热爱党,更加热爱医院。
在党委的大力支持下,我院团委从1992年开始连续进行了10次“寻革命史迹,倡老区精神”和5次“实践三个代表,服务西部人民”系列教育活动。通过到革命老区进行参观学习,了解历史,缅怀先烈;到西部地区服务、讲学,为当地的百姓义诊、手术,使我院青年能够开阔眼界;身临其境体察民情、国情。使青年们更加爱岗敬业,更加勤奋工作,增进了用自己的专业、专长服务人民,报答社会的责任感。
3 带组织建设,健全和完善各级团组织
共青团的组织建设是党的组织建设的重要组成部分,是党的路线、方针、政策得以贯彻执行的直接组织者,是做好共青团工作的基础,也是加强党的建设、巩固党的执政地位的需要。为了更好地接受党组织的领导,我院团组织在设置上尽量与党组织保持一致,分为团委、团总支、团支部三级设置。在团干部的选拔上,坚持以党员为主、以高学历为主、兼顾各类人员的原则,使团干部具有广泛的群众基础。目前,我院团组织设团委1个,团总支5个、直属团支部1个,团支部23个;专职团干部1人,兼职团干部73人。
在党团工作和紧紧围绕医院中心工作开展的各项主题活动中,坚持党组织与团组织同研究、同规划、同推进,采用党带团、党团联合的方式进行。
院党委还十分重视院团委的制度建设,在党委的指导下,团委制定、完善了多项团委工作制度,并作为党委工作制度的内容之一被全部写入《卫生部北京医院规章制度》。
4 带人才建设,加强对团干部和优秀团员青年的培养
团的岗位是锻炼、培养党的后备干部的重要岗位。院党委高度重视团干部的培养工作,每年年初举办一次团干部培训班。在培训班上,由主管书记传达医院当年党政工作计划,总结上一年全院团的工作,讨论、部署当年团委工作计划,学习党团知识,交流工作经验,提高团干部的业务水平。
对于医院的一些重要会议、重大活动,院党委要求团委委员或团支部书记参加,使他们有更多的机会和渠道了解医院的大事,有更多的机会参与到医院的决策和发展中来。
院党委还十分重视团内“推优”工作的开展,将它做为党的组织工作的重要组成部分。指导团委完善“推优”制度,规范“推优”程序,原则上青年党员要经过“推优”程序发展。党支部在讨论当年党员发展计划时,都要将团支部推荐的优秀青年作为重点考虑对象;团支部在开展“推优”工作中,积极、主动地和党支部进行沟通,确保“推优”工作有序、有效地进行。
在我院建院90周年和100周年之际,医院分别进行了“十佳青年评选活动”。在院党委的领导和大力支持下,院团委承担了评选活动的具体工作。通过全院职工民主推荐、差额选举等步骤,圆满完成了评选工作。两届“十佳青年”均有人走上了中层领导岗位。
[摘要]坚持党建带团建,是一项长期性的战略任务,是高校党的建设一项重要内容,高校党建带团建核心是“建”,关键是“带”。
[关键词]新时期;党建带团建;工作
[中图分类号]D261[文献标识码]A[文章编号]1006-9682(2009)08-0022-02
[Abstract]Sticking to the Party building bringing along the Youth League building is a long and strategic task. In the meanwhile, it is also an important content in the Party building in which the core is “to build” and the key is “to improve”.
[Key words]New historical periodThe party building bringing along the youth league buildingWork
高校担负着为国家培养高素质人才的历史重任,在贯彻落实科教兴国战略中具有重要的地位。党建带团建工作是在长期实践中证明了的党团建设相互促进、共同提高的有效做法,高校党建工作和团建工作也是做好大学生思想政治教育的基本途径,切实抓好高校党建带团建工作,既是加强新时期党的思想、组织、作风建设,坚持党对高校的领导,切实把握社会主义办学方向的需要,也是通过抓好党建,不断带动和促进团建,巩固党在广大青年中的思想基础、组织基础和队伍基础,从而为党赢得青年,赢得未来的必然要求。[1]
一、高校党建带团建工作现状
随着大众化高等教育的逐步发展,高校在注重教学、科研改革发展的同时,大学生思想政治教育工作在高校教育改革中占据着非常重要的地位,党建和团建工作越来越受重视,并得到了突飞猛进的发展,在大学生思想政治教育、维护校园和谐稳定上做出了一定的成绩。但新时期高校党建、团建工作还在不断完善自身建设,各司其责,相互间很少互动的现象也是客观存在的。当前高校党建带团建工作还存在一些不容忽视的问题:
1.团组织在党建工作中作用发挥不明显
团组织在党建工作中作用发挥不明显主要表现在:一是党组织对团组织的重要作用和地位认识不够,党建工作未能充分做到以团组织为有力依托,充分发挥团组织和团员的积极性、主动性和创造性,在学生党员的培养、考察和发展过程中不注重与团组织加强联系,只进行单线跟踪调查,团组织的推优入党往往程序化,征求团组织意见象征化;二是团组织自身积极性和主动性不够,尚未建立完善的学生入党考察培养机制,对优秀团员的培养考察缺乏连贯性和系统性,甚至认为团员推优入党程序后,其发展和培养主要是党支部的任务,产生培养对象考察环节的脱节,对团建工作的完善提高和学生党员发展工作产生不利影响,党建带团建的工作机制还需进一步健全。
2.基层党团干部人员少、任务重,自身素质和能力亟待提升。
高校基层党团干部存在人员配备不足、相互交叉重叠现象,加上工作任务重、要求高、处理应急事务多、精力有限之故,导致基层党团干部对党建带团建工作认识不清,对党建带团建的具体内容掌握不明,对党组织和党员在团建工作中如何发挥作用,“带什么”和“如何带”缺乏明确答案。与此同时,基层党团干部在年龄层次、知识结构上还存在一些不合理、人心不稳现象,特别是党团干部从事的是在国际国内环境急剧变化、大学生思想观念呈多元化倾向的背景下做人的思想教育工作,尽管目前高校党团干部总体上具备较强的政治素质和业务素质,但在知识层次、政策水平、管理能力、大局意识、创新能力、奉献精神和服务意识等综合素质培养上亟待加强和提升,才能在党建带团建工作中发挥重要作用。
3.大学生党员、入党积极分子的先锋作用发挥不够明显
大学生党员、入党积极分子的先锋作用主要体现在学生集体活动和学习生活中。目前存在的主要问题:一是由于学生团员基数大,申请入党的学生急剧增多,党团组织对每位入党积极分子难以做到及时、全面的培养教育和正确引导,缺乏有效的展示舞台和鼓励措施,难以调动学生党员、入党积极分子的积极主动性,高校校园文化活动和各类学生社团活动积极参与、主流带动作用不能充分体现出来;二是党组织往往游离于团组织开展的活动之外,使得党组织、学生党员、入党积极分子在学生中的影响力不突出,对团组织指导和带动作用更是甚微,久而久之势必导致团组织的执行力、吸引力、凝聚力和战斗力受严重影响。
二、求真务实,开拓创新,全面完善高校党建带团建良性机制。
团的事业是党的事业的重要组成部分,青年工作是党的群众工作的重要内容,共青团从诞生之日起,就是党的助手和后备军,是党领导下的先进青年的群众组织,是党联系青年的桥梁和纽带。[2]做好高校党建带团建工作也是高校教育发展的一项重要任务。
1.注重党团组织自身建设,巩固高校党建带团建工作根基。
党建带团建的根本在“建”,就是党团组织首先要抓好自身建设,如果基层党组织本身不强,没有战斗力和号召力,就无力带动团的建设;如果团组织不练内功,完全依赖于带,也只能停留在良好愿望上,即使带起来,最终还会掉下去,所以党建带团建必须抓住自身建设这个根本。[3]
加强党组织自身建设,一是强化思想政治建设,这是党提高自身凝聚力、战斗力的重要保证,要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,牢记党的历史使命,提升党员思想素养,增强党员责任意识、风险意识和服务意识。二是以党的组织建设为重点,不断增强党组织吸引力、凝聚力和战斗力,要在加强基层党委(总支)自身建设的同时,特别重视基层党支部建设,注重支部委员尤其是支部书记的人选,坚持“三会一课”制度,创新党支部活动内容,保证党支部组织建设质量。三是以党的组织制度为保证,贯彻民主集中制原则,保证决策民主化、科学化和领导班子团结统一,促进党组织各项工作规范化、制度化、民主化。
加强团组织自身建设,一是坚持用马克思主义最新成果教育引导广大青年,突出高校团组织思想阵地作用,通过多种方式增强团员意识,正确引导、教育团员青年自觉提高思想素质,提高服务社会的意识和能力;二是健全团组织生活,完善团组织基础工作,健全团组织关系接转、缴纳团费、团员创先争优等制度,开好推优会、民主生活会和团员大会,营造公平、民主、平等氛围;三是针对团员青年特点、难点、热点,开展多姿多彩的活动,在活动内容选择、形式设计上下功夫,搭建青年学生成长成才平台,开展国情、省情、校情教育,积极组织各类社会实践活动,深入认识、了解社会,培养社会责任感和艰苦奋斗的精神,增强适应社会发展的各种能力。
2.提高党团组织带动意识,增强高校党建带团建工作的实效。
党建带团建,关键在“带”,就是党组织要切实履行好政治责任,加强对团组织的领导,通过“四突出”即突出带思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设等指导,帮助团组织搞好团的建设,充分发挥团组织在青年学生中的吸引和凝聚作用。
(1)突出带思想建设,强化党组织对团组织的思想政治领导。党组织加强对团组织的思想领导,一是为团组织把握好政治方向,指导团组织做好思想政治建设,帮助广大团员青年坚定“永远跟党走”的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观;二是高校党委要创设好带动团组织思想建设的环境,每年定期召开研究党团组织思想建设专题会议,分期分批举办入党积极分子、党支部书记、团学骨干等培训班,邀请党组织负责人授课,帮助他们树立正确政治方向;三是党团组织共同利用思想教育阵地,联合开展系列教育活动;四是团组织要深入了解团员青年思想动态,及时向党组织汇报,为党组织做好青年学生思想政治工作出谋划策,形成良好的相互促进的联动机制。
(2)突出带组织建设,巩固和健全团组织全面建设。团的基层组织是党的基层组织生力军,高校党组织要不断顺应高等教育体制改革和青年学生的新变化,与时俱进,积极探索团组织运行机制,鼓励支持团组织采取联合建团、挂靠建团、依托建团、网上建团等多种形式,实行党团组织进公寓、进社区、进社团等“三进”活动,建立广泛联系、贴近青年的团组织,不断拓展高校团工作的覆盖面,帮助团组织探索基层组织建设的新模式、新思路。
(3)突出带作风建设,引导团员青年形成良好作风。党风、团风关系到党团组织在人心目中的形象。党组织要带头加强自身作风建设,以良好的作风带动团组织作风建设。一是党组织要指导团组织多渠道对团员青年进行正面教育和引导,帮助他们继承和发扬党的优良传统和作风,培养青年树立崇尚科学、追求真知、勤奋学习、诚实守信、爱岗敬业、奉献社会的良好风尚,增强抵御各种歪风邪气的能力,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气;二是要在广大学生党员、团员中建立和健全民主评议、创先争优制度,开展批评和自我批评,营造民主、平等、公平的良好风气;三是党组织要努力实现“党员平时能看出来,关键时刻能站出来”,为团员青年做出表率,用自己的言行为团员青年树立榜样。
(4)突出带队伍建设,增强团组织凝聚力和战斗力。一是党组织要把团的岗位作为培养锻炼党的后备干部的重要岗位,将思想素质高、德才兼备、群众基础好的优秀青年干部选拔到团的岗位上来;二是党组织要坚持好团组织“推优”工作,充分发挥团组织在加强入党积极分子队伍建设中的主渠道作用,党团组织共同努力,统一推优标准,规范推优程序,认真考察,严把质量关,使团员成为党组织发展党员的主要来源。三是建章立制,加大推优入党力度,完善入党申请人培养联系制度、定期组织学习制度、申请人定期汇报思想制度。[4]
坚持高校党建带团建工作是发挥党的组织优势和政治优势,做好新时期团员青年尤其是大学生思想政治教育工作的重要措施,是当前高校党团组织认真履行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观的重要体现。高校各级党组织要本着“思想上重视、政治上把关、工作上支持”的原则,狠抓工作落实,逐步形成党建带团建的良性机制,最大限度地发挥各级党团组织的主观能动性,为培养高素质人才服务,更好地团结和带领青年学生健康成长。
[注 释]
1 张大林、李 政.高举团旗跟党走、谋求发展谱新篇——对新形势下高等院校党建带团建工作的思考[J].求实,2004(11)
2 吴 菲.新时期党建带团建的理论思考与实践探索[J].中国电力教育,2007(5)
3 毛时玉、于天放.试论新时期的高校党建带团建工作[J].广西青年干部学院学报,2004(2)
省委教育工委常务副书记、省教育厅党组副书记、副厅长 郑传芳
(2010年9月3日)
近年来,高校党委坚持把“党建带团建”作为推进高校党建工作科学化,加强大学生思想政治工作和对青年团员培养、教育、引导的重要途径,进一步加强党对共青团工作的领导,充分发挥共青团的助手和后备军作用,取得了较好的工作成效。现将有关情况简要汇报如下:
一、注重规范运作,进一步健全完善高校“党建带团建”工作机制
一是强化组织领导。高校党委坚持把团的建设作为党建工作的重要组成部分纳入党的建设的总体规划,强化整体意识,形成整体合力,推动落实规范科学的“党建带团建”的工作机制,实施各级党组织对团组织的“帮、扶、带”工作,使团建工作在党建工作的带动下共同发展。学校在党建带团建工作中逐步实现了“三同步”、“五衔接”,即通过党建与团建的同步安排、同步实施、同步考核,实现团的思想教育工作同党的思想教育相衔接、团员队伍建设与党员队伍建设相衔接、团干部队伍建设与党的干部队伍建设相衔接、团的阵地建设与基层党组织阵地建设相衔接、团建与党建的目标考核体系相衔接。
二是加强考核评价。高校党委坚持把团建工作成效作为党建工作考评的重要内容,把“党委是否定期听取共青团工作汇报,认真研究共青团工作”、“共青团的组织机构是否健全,人员是否到位,经费是否落实”、“是否按时召开团代会”以及团组织开展工作、发挥作用的情况,列入“福建省高校党建和思想政治工作考核评价体系”和“高校党的建设三级量化考核评估体系”中,坚持把共青团工作纳入各级基层党组织工作中,形成一级带一级,党团工作一体化发展、一体化考评的良好局面。
三是规范“推优”工作。各高校党委组织部门坚持把 “推优”作为大学生党员发展工作的主渠道,把优秀团员作为大学生党员的主要来源。注重制度建设,要求并指导团支部对团员青年中要求入党的同志加强教育管理,逐个建立档案,至少每半年进行一次考察,及时向党组织汇报,并将其中的优秀分子向党组织推荐。目前,全省高校在团员中发展的新党员“推优”率达100%。
四是发挥学生党支部班级核心作用和学生党员引领带头作用。高校党委高度重视学生党支部建设,积极推动大学生党支部建在班上工作,充分发挥学生党支部在引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心作用,要求学生党支部要认真履行支持、指导、帮助团支部、班委会及学生社团开展工作的职责,促进学生全面发展。同时积极采取措施,教育引导广大学生党员要充分发挥先进性、先锋性和模范性作用,引领团员青年在思想政治、学生生活、道德品质等方面的全面进步。截止2010年6月全省高校共建立2780个学生党支部,大学生党员78846人,占学生人数12.38%。
二、突出思想引导,进一步提高高校“党建带团建”工作水平
一是实施青年马克思主义工程。高校党委坚持以青年马克思主义学习研究会等理论社团为载体,持续不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装青年,通过定期举办“思想者论坛”和青年马克思主义者培训班,建立海西青年人才库,成立学生理论骨干宣讲团,开展课题调研等行之有效的方式,不断提高广大团学干部和大学生理论学习骨干的思想政治素质、政策理论水平、创新能力和实践能力。
二是发挥党校和业余团校作用。高校党委重视发挥学校党委党校、院系党校分校以及业余团校的阵地和熔炉作用,有组织、有计划地抓好党员、发展对象表、入党积极分子和的培训工作,引导广大青年团员认真学习党的基本知识,不断提高广大青年团员的思想政治素质。
三是发挥学生班级马列、党章学习小组的作用。学生班级普遍成立了马列、党章学习小组,组织广大团员青年认真学习党章,学习中国特色社会主义理论体系最新成果,强化对广大学生进行面上的教育和引导,扩大党团组织在学生中的吸引力、凝聚力和影响力。
三、强化实践提升,进一步增强高高校“党建带团建”工作实效
一是开展社团活动。高校各级党组织着力加强对学生会、学生社团联合会、大学生科协、青年志愿者协会、大学生电视台、大学生艺术团、青年通讯社、学生勤工助学服务中心等主要学生社团组织的分类指导和建设,通过实施大学生素质拓展计划,组织开展“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛、创业计划竞赛等,不断提高青年学生的创新和实践能力,引领青年学生健康成长成才。
二是开展志愿者活动。高校党委把开展志愿者活动作为培养青年团员的重要载体和途径,带领各级团组织立足校园,面向社会,组织开展了校园文化进社区、科普宣传、科技帮扶、文艺演出、支教扫盲、法律援助、政策宣讲、环境保护、扶贫济困、敬老助残、无偿献血等一系列志愿服务活动。特别是迎接北京奥运会、上海世博会、抗震救灾等重大活动中,广大青年志愿者积极发扬无私奉献的精神,开展了各种形式的义务奉献活动,展示当代团员青年的精神风貌和时代风采。
三是开展社会实践活动。高校各级党组织通过组织开展科技、文化、卫生“三下乡”寒暑假社会实践活动,积极搭建青年学生施展才华、服务社会的舞台,引导青年学生深入海西、宣传海西、服务海西,在实践中受教育、长才干、作贡献,进一步增强了团员青年的社会责任感。
四是开展校园文化活动。学校各级党组织根据青年特点,服务青年成长需要,以党的先进文化引领团组织文化建设和新型大学生组织的团队文化建设,积极探索生动活泼、扎实有效的活动新载体,如利用“五·四”青年节、国庆节等重要节庆日,开展了“党旗下的青春之歌”、“永远跟党走”、“缅怀伟人”等一系列主题教育,举办报告会、座谈会、征文比赛、知识竞赛、合唱比赛、演讲比赛、书画大赛、文艺晚会等,以各种形式的活动为载体,在团员青年中唱响了爱党、爱国、爱社会主义的主旋律,营造健康、高雅、活泼的校园文化氛围。
下一步,我们将认真贯彻中央和我省召开的党群共建创先争优视频会和今天会议精神,学习借鉴兄弟系统的先进经验,结合高校实际深入开展创先争优活动,进一步扎实推进高校党建
xx公司是一个有40年发展史的特大型企业,现有职工20000余人,其中35岁以下青工7000余人,占职工总数的35%;团员2090人。青年是企业改革发展的重要力量,是企业的未来和希望,赢得了青年就赢得了未来。加强党建带团建工作,是党加强对共青团领导的具体方式,是巩固和
扩大党的青年群众基础的重要方法,是新时期党建工作的内在需要,是发展壮大国有企业的必然要求。重视和加强团的建设,不仅是团组织的责任,更是我们各级党组织的重大政治责任。
多年来xx公司党委坚持以中国特色社会主义理论为指导,贯彻落实科学发展观,按照北京市委、市委国资委党委的要求,努力构建和谐企业,大力加强党建带团建工作,在40年的发展历程中,形成了党领导团、团紧跟党,党重视团、团依靠党的光荣传统,建立了党团共建的良好工作机制,共青团组织在公司三个文明建设中发挥了生力军和突击队作用。下面就从三个方面汇报燕山石化公司的党建带团建工作:
一、将党建带团建工作列入党委重要日程,做到“五同时”
我们认识到:只有将党建带团建工作,列入党委工作日程,将党建带团建工作制度化、规范化,才能保证工作效果,在具体工作中,我们探索出了“五同时”的工作措施。
1.团的发展和党的发展同研究。公司两级党委定期听取团委工作汇报,研究共青团工作的发展,做到政治上引领,工作上指导,思想上沟通,感情上关怀。在公司人才队伍建设的规划中,将团青干部和青年人才的发展作为重要内容列入,同时进行规划研究。
2.团的活动和党的活动同规划。公司每周五召开党政工团联席会,将共青团工作同公司党政工作一起安排布置,在全公司范围内公布。每季度召开党委书记例会,由团委书记讲评和布置共青团工作。每年制定党委工作任务目标分解图,将共青团工作作为重要内容列入。
3.团的组织和党的组织同建设。在燕山石化“哪里有党组织,哪里就有团组织;哪里有党的阵地,哪里就有团的阵地”。2000年公司针对团员逐年减少,但青年比例居高的状况,成立了两级青年工作部,将35岁以下青年纳入管理范畴。2007年公司党委规定“团员不足三人,但青年较多的单位要建立基层青年工作组”,目前,公司青年3人以上的单位全部建起了青年工作组。随着企业专业化重组的不断深入,在新建单位及重组单位中党组织建设的同时都相应建立了团青组织。
4.团的干部和党的干部同培养。公司党委将团青干部的培养工作纳入公司干部培养计划,每年拨付10余万元用于专兼职团青干部到中央团校、北京团校等地培训,三年来共培训1000余人次,同时有意识地选派团青干部参加各类培训班,在2006年举办的人民大学mba班中,团干部占总人数的30%。
5.团的工作和党的工作同考核。公司将两级共青团工作纳入党政一体化经济责任制考核和双文明考核。公司党委目标分解图、各基层党委的《党支部工作考核办法》和《经济责任制考核细则》中明确规定了对团委、团支部及党建带团建工作的考核内容,两级团组织的考核结果与经济责任制挂钩,很好地解决了团的工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的尴尬局面。公司将青年岗位能手、青年文明号、导师带徒等共青团品牌活动列为评选验收“五星级”车间的内容。
二、将党建带团建工作落到实处,实现“五落实”
实践中,我们抓住关系团建工作的五项重要内容,列入党建工作中狠抓落实。
1.落实领导责任。建立健全了三级党建带团建工作责任制,明确公司党委书记、副书记为公司党建带团建的责任人,二级单位党委书记或副书记为各单位党建带团建负责人,基层党支部书记为基层党建带团建负责人。
2.落实工作制度。在公司保持共产党员先进性教育活动长效机制中明确将党建带团建工作列入其中,先后下发了《关于进一步加强党建带团建工作的意见》、《关于进一步加强和改进共青团和青年工作的意见》等文件。同时共青团组织不断加强自身制度建设,结合青年实际制定了《燕山石化公司加强团组织自身建设的十项制度》,使团的工作有章可循。
3.落实团的经费。近年来公司每年拨付100余万元用于两级团青组织开展活动。2005年公司团委建立了60万元的基层团建基金,用于基层团支部开展活动。2007年以党委文件形式对团青活动经费进行明确,其额度高出团市委规定的40%。2008年又将五四表彰费用列入公司单项奖励,2007年公司投资600万元,为团员青年建立了占地3000平方米、融十个功能于一体的青年中心,为青年提供了一处娱乐身心、学习充电、多形式联系凝聚青年的有效场所。
4.落实团干部待遇。公司认真落实团干部的政治经济待遇,高度重视并积极做好团干部的转岗工作。在企业机构改革
和管理人员精简过程中,确保了公司和主要二级单位团委机构的独立设置和团委书记的同级别配备。公司明确两级团委书记都要列为职代会主席团成员,更好地发挥代表和维护青年权益的职能。
5.落实考核奖惩。公司两级党委坚持对党建带团建工作进行季度考核,并将考核结果纳入党建工作和经济责任制考核的总体目标之中,严格奖惩兑现。公司党委明确提
出,基层团建不合格的,其所在党组织不能评优,党组织负责人不能评先进。在每年的先进党委和优秀思想政治工作单位评选中,赋予公司团委表决权和发言权。
三、依托党建带团建,共青团组织的作用得到充分发挥
公司在党建带团建工作中做到了思想上重视、政治上引领、工作上指导、制度上保障、活动上搭台,使共青团组织在把握正确政治方向的前提下,充分发挥主动性和创造性,在促进企业又好又快发展进程中,成为一支重要力量。
1、共青团组织作为助手、后备军作用得到有效发挥。通过成立青年业余党校、深化推优入党工作,实施青工技能振兴计划,开办青年业校,不断提升青工综合素质,为企业发展提供了青年人才保障。
2、团员青年作为企业生产经营的主力军、突击队作用进一步凸显。青年文明号、青年节能示范岗、青年创新创效、青年突击队等共青团品牌,成为凝聚青年智慧和力量的重要平台。在公司生产经营、改革发展和和谐稳定的各条战线,都能看到飘扬的团旗、闪烁的团徽。
3、团组织促进企业和谐的桥梁和纽带作用进一步提升。公司团委针对青年的需求和特点,把党委对青年的关爱溶铸在具体的工作和活动中,为青年解难事、做好事、办实事,受到青年的拥护与认可。我公司团委先后荣获全国五四红旗团委、中国优秀志愿服务集体、全国团员意识教育先进单位等荣誉称号。
共青团丰县县委 2010年5月4日
近年来,我县共青团适应经济社会发展的新变化和青年的新特点,坚持“党建带团建”,紧密结合基层党的建设加强基层团的建设,不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
一、主要做法
(一)夯实基层组织基础。按照团省委出台的《青春燎原计划实施意见》,在对全县大学生村官完成3个100%的工作目标的基础上,开展“一名大学生村官一个项目”活动,通过建立手机团支部,利用信息服务平台定时发布青年就业创业信息;通过创造条件领办项目,引导他们成为创业富民的示范带头人;联合县人才办成立 “丰县青年人才创业导师团”,分层培养、分类指导,做好“双推”工作;联合县委组织部开展丰县首届“十佳大学生村官”评选活动,激励大学生村官创业致富、成长成才。
(二)推动非公有制企业团建。联合县委组织部制定下发了《关于进一步加强非公团建工作的通知》,明确了各级党团组织在团建工作中的职责和任务,切实加强了对该项工作的领导和指导,形成齐抓共管、自上而下、严谨细致的工作局面,在全县营造了开展工作的良好外部氛围。通过在非公企业中积极开展“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年安全生产示范岗”、“青年突击队”、“青少年维权岗”等活动,达到了覆盖青年、服务青年的目的。全县69家已建立党组织的规模以上非公企业建团率达100%,非公企业整体建团率达35%。
(三)加强团干部队伍作风建设。将团的作风建设纳入党的作风建设中,做到工作同思考、活动同开展、考核同落实。在党组织开展保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观、党风廉政建设期间,组织开展了增强团员意识教育活动、学习《公民道德建设实施纲要》活动。要求广大团干部坚持用科学的理论武装自己,用广博的知识充实自己,不断增强为党做好群众工作的本领;进一步增强政治敏锐性,保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场,自觉与党中央保持高度一致;切实转变工作作风,珍惜在团的岗位上干事业、作贡献的机会,把全部心思和精力放在工作上、放在为团员青年服务上,不辜负党组织的重托和团员青年的信任。
(四)以服务党政推动团的工作。利用和发挥好团组织自身资源和优势,在我县开展的各项创建活动中,做到各项工作都围绕建设目标来展开,以“保护母亲河”行动、“青年文明号”、志愿者行动等为载体开展活动,吸引广大青少年积极参与其中,成为创建活动重要的生力军,为我县成功跨入“全国科技先进县”、“全国平原绿化先进县”、“全国民族团结模范县”、“江苏省文明城市”的行列做出了积极贡献。
二、存在的问题
(一)农村、社区基层组织“党建带团建”工作存在一定的薄弱的环节。
14个镇现有专职团干部3名,且“专职不专用”,兼职团干部兼职过多;团干部队伍结构老化,一部分团干从事共青团工作年限过长,失去了工作积极性,工作态度往往消极应付。个别基层团员青年人数流动性大,并且工作地点分散,青年人很难形成团体,缺乏合力,信息渠道不通畅,开展各项活动有一定实际困难,无法形成中坚力量,在各项工作中难于体现出团组织的先进性和模范性。社区团建工作发展不快,在建立有效的团建模式还需加强,个别社区因受经费、设施、人员、场地等因素的限制建团条件还未成熟。
(二)“党建带团建”、团建与党建相衔接的工作整体发展不够平衡。一方面是有的党团组织工作力度和重视程度有所不同,即上级组织制定的政策制度多,个别基层组织贯彻落实的少;上级组织开展的活动多,少数基层组织积极参加的少。另一方面是个别基层党组织思想认识不到位,工作中的结合点还不多,带得还不够有力,工作中以点代面比较普遍,造成各单位发展状况不平衡。
(三)“党建带团建”工作载体创新不够多。有的团组织省、市团委的部署开展了争创 “五四红旗团委”等活动,但组织开展的一系列体现自己本地特色的载体活动不多,工作亮点和特色不够;个别党团组织开展的载体活动比较传统化,缺乏创新,没有找到好的开展“党建带团建”工作的切入点,影响了党团员和团干部参与的积极性和主动性,载体活动达不到预期效果。
(四)“两新组织”的“党建带团建”工作需进一步探索和加强。“两新组织”的团员青年下岗、跳槽、换岗频繁,择业自主性和不稳定性突出,有的党团组织未能根据青年活动的特点和生活方式的变化及时转变工作方式,团建覆盖率有所提高,但组织设置还需进一步加强,有组织无团员、有团员无组织的现象在个别新经济组织还不同程度地存在,团建活动的时间、经费缺乏必要的保障,团内管理制度坚持得不够好。
三、意见建议
(一)围绕中心,切实加强思想政治建设。思想建设是党的建设的首要任务,也是团的建设的首要任务。党组织加强对共青团的领导,首要的是为共青团把好政治方向,指导团组织搞好思想政治建设。为此,要结合基层组织建设,支持、配合相关部门深入分析青年思想状况,充分发挥团组织团结教育青年的核心作用,利用多种途径和形式,加强对青年的理想信念教育,特别是引导广大团员青年用科学发展观重要思想武装头脑,坚持学习书本知识与投身社会实践相统一,坚持实现自身价值与服务祖国人民相统一,树立科学、正确的世界观、人生观、价值观,不断增强团组织的凝聚力和战斗力。
(二)突出重点,加强团干部队伍建设。各级团组织要从党的事业的要求和共青团工作需要出发,积极协助党组织做好基层团干部的选拔配备工作,把那些能够身体力行、思想政治素质好、科学文化水平高、热爱共青团事业的优秀青年党团员选拔到基层团的工作岗位上来。通过挂职、交流、轮岗等多种形式,有计划地选派团干部到党政岗位、上级机关或基层单位,特别是到复杂艰苦的地方挂职锻炼,严格教育、严格管理、严格监督,促其健康成长,不断增强团干部解决复杂问题的能力。要积极创造条件,重点解决团干部“转岗难”的问题,保证团组织有一批精力充沛、富于创新、勇于实践、斗志昂扬的业务骨干。要建立青年人才储备机制,把团干部管理纳入党的干部管理系列,坚持高标准、严要求,将基层团组织作为培养锻炼基层党的后备干部的重要来源。
1 党建带团建的双赢效应
党建带团建就是依靠党的政治核心地位和先进思想等的先进优势, 带动和促进共青团工作, 形成党团建设相互促进的局面。它是由党团天然的政治关系决定的, 经由历史和实践所证明的党团建设的有效途径, 是我们党长期以来坚持的一条重要工作原则, 也是促进整个共青团事业在新的社会变革面前适应新形势要求的一个重要政治保障[3]。尤其对于广大团员青年比较集中的高校而言, 党建带团建对于带动团组织的建设, 带动广大团员青年积极进步, 提高思想水平, 不断向党组织靠拢发挥着重要作用。也是在当前思想多元化, 各种社会思潮和非主流意识盛行的新形势下开展好团员思想政治教育的重要支撑。
党建带团建, “带”是关键, “建”是根本[3], 它虽是在探讨共青团的建设中提出的, 是共青团建设的独特思路。但党建带团建, “带”的过程本身就是党组织理论与实践相结合、加强自身建设的有力契机, 更是一个锻炼、教育、考察广大基层党员的平台, 是一个双向、双赢的党团共建思路和实践。对于医学院校的学生党支部建设尤为如此。
2 医学院校学生党建存在的问题
医学院校学生党支部不健全。医学院校贯彻培养全面发展的人的教育宗旨, 但课程设置上沿袭下来的传统的教育思维和保守的校园文化氛围更强调智能、技能的医学特色使得基层党组织工作被边缘化。部分医学院校虽成立了院部和年级学生党支部, 实行分级管理, 但运行机制并不健全, 没有发挥好基层党小组和学生党员的作用。另外, 学生党支部的个别教师由于专业的限制缺乏党的系统理论知识和党建工作的业务技能, 而不断扩大的招生规模更使得他们对此项工作力不从心, 在学生党员的发展、培育、考察、教育和管理上没有完全履行正常的完整程序, 甚至部分院校的学生党员没经历过正式的入党宣誓仪式和转正仪式, 成为一名学生党员的标志就是填写入党志愿书, 预备党员不经教育和考察, 到期草率转正等不规范现象也有存在。
医学院校学生党员培育任务艰巨。广大医学生递交入党申请书十分积极, 但入党的真正动机和实际积极性却不是那么高涨。他们重操作技能的锻炼, 轻党政理论和社会科学知识的掌握, 人文知识和党性素养薄弱。所以, 入党前后需要长时间的、更多精力的培育和考察。而在当前大学生以就业为取向的功利性价值观的作用下, 他们也更加注重医学专业知识和技能的学习, 认为只要不考公务员, 入党与否对他们竞聘医务工作没有大的影响。从而存在入党后就思想松懈, 表现不佳的现象。所以, 医学院校基层党组织往往不敢轻易发展低年级学生党员, 而且对已发展的学生党员的教育和管理任务极为艰巨。
基于以上现况, 医学院校基层党组织要开展好党建带团建, 必须在“带”的同时建设好自身, 借“带”的过程开展对医学学生党员的教育、考察、考核等工作。
3 以党建带团建促进医学院校学生党建工作的实践探索
3.1 吸收优秀学生党员参与学生党建工作
学生党支部是高校最基层的党组织。但面对高校不断扩招的趋势, 必须减轻和分解教师独担全体学生党支部工作的现状。为此我们成立了由党员教师担任学生党支部书记, 由优秀学生党员担任副书记、宣传委员、组织委员的组织构成, 逐步缓解了学生党建工作繁重的压力。而为分解学生党支部的新重担和各年级学生联系不便、相互了解不够的弊端, 我们在几个年级设立一个学生党支部的基础上每个年级成立了一个党小组, 由本年级的学生党员推选出党小组组长、宣传员和组织员。党小组隶属于学生党支部, 学生党支部接受支部书记的领导。党支部书记将学生党建工作大胆放手给支部学生委员去开展, 由他们全程参与学生党员的培育、发展和考核工作以及党员短期培训、定期理论学习、民主生活会的定期召开等, 并将具体事宜分配布置给各年级的党小组, 由党小组具体开展实施。
这两个组织的设立, 拓展了学生党支部的组织建设和工作机制, 使得学生党建工作有了逐级落实的保障。党支部书记和支部委员有充分时间从总体上统筹、策划和创新学生党建工作;而学生党员的广泛参与本身也是对正式学生党员的锻炼、培育和考核, 是正式党员再教育的重要实践平台。例如, 党课培训既有教师上课, 也吸纳一部分党支部的学生委员和个别优秀的学生党员对入党积极分子开展短期集中培训, 他们在宣传党的先进理论的同时, 其个人的精彩表现也直接带动和影响着其他学生, 起到了“理论带动”和“榜样带动”的效应。此外, 党小组成员还具体负责审核入党积极分子上交的入党申请书、思想汇报, 负责指导入党志愿书的填写等一系列文本工作。这些细小的实践平台都为学生党员提供了学习任务和学习机会, 有利于从实际中切实加强医学学生党员的理论修养, 弥补人文知识和党政理论欠缺的不足。同时, 也发挥了学生党支部对团组织推优入党工作的指导和带动, 加强了学生党员对团员青年的模范带动作用, 在局部上实现了党建带团建的工作思路。
3.2 试行党员联系团支部制度
党员联系团支部制度既推动了团组织的发展, 也是学生党员深入基层, 密切联系群众, 加强自我锻炼的重要方式和途径。
党员联系团支部制度即每个团支部配备两名高年级优秀学生党员, 主要负责该团支部两方面的工作:一是指导团支部做好入党积极分子的培育、考察和推优入党工作。在此项工作上他们直接接受党小组和学生党支部的领导, 按党小组的指导, 协助所联系的团支部开展推优入党的一系列工作。二是协助辅导员教师做好班级日常管理工作和团员的思想政治教育工作。此举措一举多得:一方面学生党员深入团支部, 将党建带团建落到了实处。作为联系人的学生党员用自己所掌握的党的基本理论知识帮助低年级团支部尽快熟悉推优入党工作程序, 并对所联系的团支部的推优和民主评议进行外部监督, 保障了当前备受学生关注的党员发展工作的公平、公正。另一方面学生党员联系团支部更是开展学生党员继续教育的实践平台。通过交任务、压担子, 既培育了他们的党员责任感和服务意识, 也锻炼了他们的综合素质。党员联系团支部的工作要接受党小组的量化考核和所联系的团支部的教师和学生的民主评议, 由此构成他们作为党员或预备党员的考核事项和标准。此举措使得一批优秀学生党员不断涌现, 综合素质有了很大提高, 而被联系的团支部的管理更加轻松, 学风不断优化, 班级凝聚力不断增强, 校级优秀团支部和省级先进班集体不断涌向。
3.3 开拓党员联系团员制度
如果说党员联系团支部制度仅仅为部分学生党员提供了锻炼、教育、考核平台, 那么党员联系团员制度则是优秀学生党员联系团支部制度的拓展, 将党团互动的机制扩大化了, 为每一位学生党员提供了实践平台。
一般一名正式党员或预备党员联系两名团员。由普通团员首先提出申请, 然后由其辅导员教师根据情况审核后从中确定被联系对象, 可以是学习、生活、思想上等需要帮扶加以转化的特殊学生, 也可以是有发展潜力, 需要带动、指导, 加以提高的学生。总之, 由教师牵头结成对子, 开展党团之间的日常帮扶和带动。一方面这种学生之间的互帮互助亲切而实用, 是党建带团建的有效方式, 也解决了特殊学生群体的思想教育和激励引导问题;另一方面帮扶机制也是学生党员教育、考核的实践平台之一, 是我们开创的学生党员在校期间要完成的“一二三四五”系列实践活动之一:为党课培训班开展“一”次党的基本理论知识的宣讲, 联系“两”名团员 (或负责两名入党积极分子的培养、考察或联系一个团支部) , 参加“三”次校外实践服务, 为低年级学生做“四”件有意义的事情, 写出自己预备期或转正后“五”个方面的提高和心得。这个实践系列活动是对单纯通过谈话和上交思想汇报考察预备党员和正式党员这一单调形式的创新, 符合当代大学生党员提高综合素质的自我要求和社会需求, 符合现代教育的人才培养理念, 也是开拓和创新高校基层学生党建工作的有效实践。
3.4 创新实习生和毕业生的党建工作
医学生实习时间长, 分散在全国各大医院, 长达一年多的异地实习给学生党员的发展、教育和考核工作带来了挑战。且实习学生即将毕业, 走出校门, 所以, 部分实习生党员和毕业生党员思想上存在“无所谓”的懈怠思想。为此, 我们采取了以下措施和机制:
一是党员联系团支部制度灵活化, 即由低年级学生党员联系实习队和毕业年级的团支部。实习生常年分散在全国各地的实习医院, 毕业生忙于找工作也经常不在校, 所以为每个实习基地 (即一个实习队) 和每个毕业班级配备一到两名优秀的低年级学生党员, 通过电话、短信和其他网络途径与实习队长和毕业班的负责人保持经常联络, 上传下达, 及时传达学校的各项通知和信息, 无形中也分担了学院教师对实习生和毕业生的常规性工作的重担。而在沟通联络中, 实习生和毕业生也会将实习经验和找工作的心得毫无保留地传授给为他们提供服务的联系人。一届届, 一年年, 像接力棒一样传承下来, 形成了良性循环。
二是采取压任务、交担子的激励机制。对于新党员的发展问题, 我们在实习出发前和进入毕业年级时集中进行一次团支部推荐和评选入党积极分子活动, 并明确告知, 一年的实习表现和毕业前的各种表现就是对他们能否入党的考察。为争取表现机会, 被推荐的入党积极分子纷纷主动要求担任实习队长和毕业事务的负责人或联络员, 承诺全心做好实习和毕业事务, 服务于广大学生。我们借此从中选拔出实习队长和毕业事宜负责人, 将学生自我管理的重任赋予他们。给予其表现和锻炼的机会充分调动了实习生和毕业生学习、工作的积极性和进取心, 无形中完成了实习生和毕业班新党员的发展工作。而对于实习和毕业年级的正式党员和预备党员, 除选拔其肩任实习队长和毕业班负责人外, 还要执行上述党员“五个一”的考核机制, 特别是做好党员联系团员工作, 每人联系一到两名该实习队和毕业班的入党积极分子, 作为培养联系人, 除负责培养、考察和监督外, 实习和毕业期间要互帮互助, 共同进步。党支部视实习和毕业党员的表现考虑是否按期转正, 对于表现不佳的党员提前告之会在其就业推荐表的评语中严格体现。实践平台和激励机制调动了学生党员和入党积极分子的积极进取精神, 其创先争优的示范效应也带动了普通学生, 解决了实习生和毕业年级的党员发展、考核工作, 也克服了实习生和毕业班教育管理的困难。
4 小结
高校学生党支部必须将发展青年学生党员工作的着力点放在对入党积极分子的培养教育和正式党员的再教育上。以发展带动培养, 以培养教育推动党的组织建设。对学生党员的培育既要进行马克思主义基本理论、党的基本知识、党的路线方针政策等的理论修养教育, 更要利用青年学生所处的大学这个开拓人生的黄金时期, 适当给他们交任务、压担子, 结合大学生思想政治教育的现实内容, 提供实践锻炼的平台, 在实际工作中锻炼培育学生党员的思想、作风等各方面的综合素质, 使他们发挥模范带头作用, 在学生中形成党员模范效应。
我们所探索的几项制度齐头并进, 为每一名医学学生党员提供了一个继续教育、锻炼和考核的平台。党员联系团支部和党员联系团员制度将学生安放到基层, 精心服务于广大团员, 践行为人民服务的宗旨, 在青年学生中形成了良好的党员作风;将党员理论培育和学习放到短期集中培训和日常党小组组织开展的定期学习讨论中, 学生党员共同集体学习, 结合日常的学习、生活实际加以讨论, 写出近期的自身提高和心得, 是开展青年学生党员思想建设的新形式;而学生参与学生党建工作和党小组的设立、党支部严谨的党员发展程序和党员质量的不断提高, 提升了学生党支部的组织建设水平;交任务、压担子的激励机制, 为学生党员创先争优, 始终保持先进性提供了信任机制和展现平台。
总之, 严谨、正规、周到的党员发展程序确保了学生党员的质量, 具体、丰富、有效的继续教育和实践考核平台打消了不敢在低年级学生中发展党员的担忧, 压任务、交担子的激励机制解决了实习生和毕业班的党建工作和教育管理问题。而所有的实践探索都是在党建带团建, 服务于广大团员的过程中实现的, 是新时期党建带团建思路下的高校党支部建设的新举措, 既落实了党建带团建的机制, 也拓展了高校学生党建工作, 实现了党团共建, 创先争优的良好局面。
参考文献
[1]李源潮.在全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会的讲话[EB/OL].[2010-09-26]ht-tp://www.zgd jyj.com/Defau lt.aspx?tab id=99&Artic leId=3558
[2]陆昊.在全团基层组织建设和基层工作研讨会暨全团组织工作会议上的讲话[EB/OL].[2010-04-13]http://www.gqt.org.cn/docum ents/ccylspeech/201005/t20100506_363957.htm
关键词:党建带团建 实践 探索
共青团是党的领导下的一支重要力量,是党的助手和后备军,共青团在发展中不断为党的建设输入更多的工作骨干和新生力量。党的十七大报告明确要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果,着力加强基层党的建设”, 因此,新形势下坚持好党建带团建,全面推进高校基层团组织的建设是一项重要而紧迫的工作任务。
一、新时期党建带团建工作面临的挑战
共青团是党的基础,和党自己存在着天然的政治关系,共青团的建设是服务员党的基层组织建设的,这种特殊的政治关系决定了团的建设必须按照党的总体目标来安排部署,并紧紧依靠于党的基础组织建设。随着时代的不断进步与发展,党建带团建工作也面临着新的问题与挑战。首先,团组织成员的多样性给党建带团建工作的思想及作风建设加深了难度。在市场经济的带领及西方政治文化的入侵下,人们思维方式、价值取向和认识能力趋于多元化,新一代的团员都是80跟90后,他们是在市场经济体制的发展影响下成长的,而市场经济是非均衡发展的经济,经济发展不平衡直接造成他们个体思想观念的差异性增大,他们不仅品位较高,而且喜欢创新,且具个性化。而进行党建的管理者一般都趋于年长,受计划经济及革命传统的影响较多,他们虽然经验丰富,但与青年团员之家依然难免存在代沟,因此,为了能够更好地带动基层团队的工作建设,党委必须避开传统的号召式、说教式的思想灌输方式,不断与时俱进,及时把握当代青年的特点和需求能力,顺着他们的思维和眼光,进行有针对性地引导和教育。其次,党建带团建的工作内容及工作机制亟待创新。在革命战争与国家建设中,党从少到多、从简单到复杂,不断探索与发展,积累了丰富的自身建设经验,党建的工作机制也在不断地进行完善。然而在新时期,党建带团建工作并没有随着形势及共青团员的发展而重新定位,党带团的建设内容并没有随着当下思潮的形式而推陈出新,教育方式也仍然以传统的会议、报纸等形式灌输,脱离现实环境及青年团员的日常生活,难以吸引他们的兴趣,导致团组织弱化,吸引了和凝聚力下降。另外,在工作流程上,也没有形成一套科学长效完整的固定工作机制,导致党带团的建设工作在实际执行过程中存在很大的不稳定性,因此,党建带团建工作,不管是在内容上,还是在工作机制上,都必须顺应新时代的发展不断创新。
二、实施党建带团建工作的有效途径
1.党带团加强自身的思想、组织及作风建设
思想政治建设是党建带团建工作的首要任务,只有青年团员形成了正确的世界观、人生观、价值观,才能在党的领导下,接受党的理论武装,深刻领会毛泽东思想、邓小平理论等重要思想和科学的发展观。在思想上,党要引导团员建立优良的品德,继承党的艰苦奋斗的精神,刻苦学习专业知识,确立正确的人生目标,以积极的心态投入工作及社会建设中去,并要时刻保持勇于创新、乐于奉献的精神。在组织上,要带团抓好基层团组织建设,对于基层团组织建设中的薄弱环节,比如部分干部或组织不重视解决实质问题,认为为基层团组织建设处理难题是吃力不讨好的事,而热衷于搞活的、造声势、急功近利的心态,要认识到位,采用适当的方法与过硬的措施开展管理。在作风上,要带领团干部及青年团员学习党艰苦朴素、反腐倡廉的优良传统,着力对他们进行思想、学风、工作作风及生活作风的建设,使他们形成刻苦学习、勤奋工作、勇于创新的良好品德,具备抵御各种歪风邪气和腐败的能力。
2.做好党带团工作体系的有机结合
要将党团建设有机的结合起来,团内的组织结构设置最好是参照党内的组织结构,与党组织基本保持一致,以便于党建带团建工作的开展及党对团的管理需要,团组织内部也可以根据所有制结构及团员的劳动组合方式,对基层组织进行合理调整和灵活设置。在实际工作的开展中,对于需要青年团员的支持或者投身参与的,党组织可考虑下放权力,依靠团组织内部去进行发动、组织和协调。党组织要重视并支持团组织内部优秀人才的提拔,将共青团员作为发展青年党员的主要来源,营造尊重人才、理解人才的良好氛围,为有为团员才能的发挥提供舞台,永葆党的生机与活力。各级党组织要努力加强和改善对共青团的领导,为团建工作提供更加有利的条件和环境,从而达到党团建设的共建共荣。
3.健全党带团工作制度的运行机制
要健全党带团工作的制度,首先,党必须对共青团给予足够的政策支持,为团工作的开展创造良好的外部环境。一要将团组织的负责人纳入主要领导管理层,以确保团组织的工作更加贴近党的要求。二要形成党委定期听取团委汇报的工作制度,从而保证团工作的开展始终坚持着党的方向。三要形成党团定期会议制度,以便党内及时对团建工作中出现的问题提供解决方案。其次,对于团基层活动给予组织保障。在团组织内部,有定期的换届选举活动,对此党应该指导并监督团内本着“民主选举、配齐配强”的原则,切实落实好选举制度,保证组织健全。第三,党委要将团建工作列入党建工作目标考核中。作为党的重要后备军,团应该紧跟党的步伐,依靠党的指导开展团建工作,而党对于团建工作则要加强领导,在同一要求下进行统一检查与考核,形成党建与团建共建的格局。
三、结论
在新形势的要求下,党和团的建设都面临着新的问题与挑战,因此,党不仅要推进自身的改革与创新建设,同时要带领广大共青团员加强自身在思想、组织、作风和制度上的建设,发扬“党有号召,团有行动”的优良传统,根据当的根本要求,并结合团的实际情况,带领共青团不断巩固和扩大党执政的青年群众基础,增强团组织的凝聚力、战斗力和创造力,为新一代的党的建设培养优秀的接班人。
参考文献:
[1]徐峰等.对新形势下高校党建带团建工作的思考[J].江西农业大学学报(社会科学版),2008 (3):153.
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[3]李雪红.徐才千.高校基层党建带团建工作研究.中国电力教育[J].2007(9)
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