党风廉政建设示范点实施方案（精选12篇）
文章来源：发表时间：2011-06-09
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关于印发《全区2011农村基层党风廉政
建设示范村创建工作实施方案》的通知
区农村基层党风廉政建设工作联席会议各成员单位，各镇、街道办事处：
现将《全区2011农村基层党风廉政建设示范村创建工作实施方案》印发给你们，望结合实际，认真抓好落实。
二〇一一年五月二十六日
全区2011农村基层党风
廉政建设示范村创建工作实施方案
根据市纪委《2011年全市农村党风廉政建设工作要点》（威纪办发„2011‟3号文）的总体部署和要求，结合我区实际，现就全区2011创建农村（社区，下同）基层党风廉政建设示范村工作提出以下实施方案。
一、工作目标
按照中央和省、市关于加强农村基层党风廉政建设、推进农村改革发展的部署要求，以科学化、制度化、规范化为目标，通过开展创建农村基层党风廉政建设示范村活动，深入持久地推进农村基层党风廉政建设，努力建立起适合农村基层实际的惩治和预防腐败体系、与社会主义新农村建设相适应的农村基层党风廉政建设长效机制，为全区社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证。
二、创建标准及要求
（一）党的政策全面落实。认真学习实践科学发展观，积极构建和谐社会、建设社会主义新农村。深入贯彻中央和省、市关于“三农”工作的重大决策部署，特别是各项强农惠农政策得到不折不扣的落实，切实维护农村发展稳定。
具体细化：
(1)各镇（办）建立落实强农惠农政策台帐，有专人负责。
(2)强农惠农政策汇编。
（二）组织领导坚强有力。村党组织、村委会组织健全,结构合理，团结协作，战斗力强。村干部思想解放，开拓创新，求真务实，有较强的组织领导能力，较强的法治意识和纪律观念，较强的群众观念和民主意识，能够团结带领农民群众干事创业，开展新农村建设。群众威信高，民主评议群众满意与基本满意率在90%以上。
具体细化：
(1)公开两委班子成员名单、分工，并安排专人负责纪检工作；
(2)村两委定期总结工作，并向村民公开；
(3)民主评议结果存档、公开；（党员评议村两委班子、群众评议党员的原始档案由镇、办保存）
(4)村无群众集体上访和越级上访。
（三）廉政宣传教育扎实深入。村级党风廉政教育有明确的目标规划、有具体的内容措施、有灵活多样的教育形式，有一定的活动场所，充分运用现代远程教育、报刊书籍、网络媒体等文化阵地和载体，加强教育培训，宣传廉政文化，推进廉政文化进村入户，不断提高农村党员干部综合素质，形成反腐倡廉的良好思想文化氛围。
具体细化：
(1)建立党风教育室，并挂牌（区里统一制作）；
(2)设立廉政书屋或廉政书架（各类书籍1000册以上）；
(3)设置以廉洁为主题的廉政文化景观、廉政文化长廊或橱窗、廉政文化墙，可采用格言、警句、宣传画、标语等形式；
(4)建立廉政文化宣传栏（定期刊出党风廉政教育知识，展示廉政图片，发布廉政信息等）；
(5)每年至少开展2次党员集中教育活动（如上廉政党课，参观教育基地，观看电教片，召开民主生活会、学习会、交流会等）；
(6)每年至少开展2次群众性廉政文化活动（如举办廉政文艺演出、廉政影视专场以及反腐倡廉书画、摄影、征文、演讲比赛等活动）；
(7)建立廉政教育培训档案（年培训计划及配档表、教育培训记录簿、培训图片资料）；
（四）制度机制健全完善。以健全完善科学的惩治和预防腐败体系为目标，建立健全和认真落实各项制度机制，重点建立健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，切实保障农民的知情权、参与权、管理权、监督权。
1、民主选举合法。按照《山东省村民委员会选举办法》，依法组织选举，杜绝拉票贿选、破坏选举等行为。
具体细化：
建立选举工作档案（含组织程序、选举结果等，由镇、办备案）。
2、民主决策科学。实行民主集中制，坚持民主议事制度，凡涉及村民利益和村集体发展的重大事项、重大开支，都经过村民会议或村民代表会议讨论决定，确保决策的民主性、科学性。
具体细化：
(1)建立重大事项集体决策制度、民主议事制度；
(2)建立民主决策记录簿；
(3)建立民主议事会议记录簿（表决结果要有当事人签字）。
3、民主管理规范。进一步规范完善村民自治章程和村规民约，完善村集体“三资”管理、财务公开、村务公开、党务公开等各项制度，做到村级事务透明，村级管理运行良好。
具体细化：
(1)制定村规民约（采用明白纸或小册子）；
(2)建设有档次的公开栏，定期更换公示内容；
(3)建立重要党务通报制度、党务公开工作监督员制度、党务公开意见建议收集办理及反馈制度、党务公开活动日制度；
(4)建立村务公开制度、财务公开制度；
(5)建立党务公开记录簿、村务公开记录簿、财务公开记录簿。
4、民主监督到位。建立完善监督机制，对村干部实施廉政承诺、述职述廉、民主评议、个人重大事项报告、任前廉政谈话、诫免谈话、经济责任审计等制度，成立村民监督小组、村民理财小组等村级监督组织并有效发挥作用。
具体细化：
(1)建立民主生活会制度、建立民主评议制度；
(2)签订村“两委”干部廉政承诺书（由镇、办组织村签订）；
(3)建立村干部述职述廉制度、任前廉政谈话制度、诫免谈话制度；
(4)建立个人重大事项报告制度、任期经济责任审计制度；
(5)成立村民主理财小组、村民监督小组（名单、职责上墙）；
(6)建立民主生活会记录簿、任前廉政谈话记录簿、诫免谈话记录簿；
(7)建立村干部述职述廉档案。
（五）作风务实服务到位。村干部有较强的群众观念和服务意识，作风务实，服务到位。有完善的村级为民代理服务平台，服务事项明确，操作流程规范，配套措施齐全，运作公开透明。积极主动为农民办实事、解难题。
具体细化：
(1)设立为民代理服务平台（人员名单及分工上墙）；
(2)建立为民服务事项记录簿。
（六）党员干部廉洁勤政。自觉执行各级党委、政府有关廉洁自律各项规定要求，坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，做到勤奋敬业，清正廉洁，依法办事，公道正派。带头崇尚科学，移风易俗，积极倡导良好的社会风气。干群关系和谐，本村信访问题得到及时解决，无群众集体上访和越级上访。
具体细化：
(1)成立党风廉政建设领导小组；
(2)建立农村党风廉政建设责任制；
(3)制定农村基层干部廉洁自律“十不准”、农村基层干部“六要六不要”行为规范；
(4)制定村党风廉政建设责任书；
(5)建立党员干部遵守廉洁自律规定情况、村干部个人重大事项申报情况档案；
(6)建立党员干部违纪违法情况记录簿。
（七）新农村建设协调推进。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，整体推进新农村建设。村级发展思路科学合理，措施制定具体有效，经济发展不断加快，农民持续增收，群众生活比较富裕。加强精神文明建设，用社会主义荣辱观引领农村社会风尚，村风文明。加强基础设施建设，发展社会事业，村容村貌整洁，生态环境良好，各项事业和谐发展。
具体细化：
(1)村级公共设施建设齐全；
(2)制定村级班子发展思路、任期发展规划及保障措施；
(3)有村级班子任期目标承诺书；
(4)有工作计划及重点工作；
(5)有新旧村容村貌对比图片；
(6)组建一支党风廉政建设文化宣传队、环境卫生清洁队；
(7)村文明户达到80%以上；
(8)村环境整洁，通过区级环境综合整治验收达标。
三、组织实施
（一）加强领导。各镇（办）要高度重视，把创建工作纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容，摆上重要议事日程，精心组织实施，确保取得实效。要认真调查分析所属各村现状，研究制定创建活动的总体规划和计划，活动规划要切合实际，突出重点，狠抓薄弱环节，注重实效性。
（二）加强宣传。要充分运用报刊、电视、广播、远程教育、互联网等媒体，及时宣传报道创建工作的进展情况，形成良好的创建氛围。及时总结推广经验，宣传创建工作的成效，发挥典型的示范、辐射、带动效应。
（三）加强指导。创建活动中，要严格标准，严格程序，严格审查，保证创建质量，防止形式主义、走过场、凑数字。要因地制宜，加强分类指导，查漏补缺，完善管理，突出特色，及时发现和解决创建中遇到的困难和问题。
（四）强化管理。坚持“谁主管、谁负责”的原则，加强对创建情况的日常监督检查，及时发现和解决工作不落实和落实不到位的问题。区纪工委将把创建工作列入党风廉政建设责任制考核的重要内容。对已确定的示范村，实行一年一考核，符合条件的，继续保留，不符合条件的，及时退出。
国家智慧城市示范区———知识城规划区位于广州市东北部萝岗区九龙镇内, 用地面积约123km2。
中新知识城建设的总体目标为:立足广东, 服务全国, 辐射东南亚, 面向全球, 把知识城建设成为引领泛珠三角区域以至中国改革开放、知识创新、产业升级、经济转型和发展模式转变的先行区;力争通过20年左右的努力, 建设成为具有全球重要影响力的高端人才汇聚高地、自主创新的首善之区、战略型新兴产业的集聚中心、知识经济发展的重要引擎, 成为开放合作、创新发展、生态文明、和谐宜居的智慧城市。
2 知识城智能电网建设目标
2.1 知识城智能电网建设条件分析
(1) 知识城规划定位高, 区域高端客户群体对建设能源综合利用、双向互动的新型电力系统存在旺盛需求, 适合推广新型电力系统新型运营模式和理念。
(2) 知识城为全新规划的新兴区域, 非常适合开展建设新型电力系统的试点。
(3) 政府对该区域建设具有较高的支持力度, 建设思路开放, 为应用各项新技术、推广新的运营模式创造了良好条件。
(4) 知识城的建设强调“科技与自然、人与社会”和谐共生, 与新型电力系统的理念相契合, 为新型电力系统示范项目的建设增加了助力。
2.2 知识城智能电网建设目标
根据知识城地区内外部建设条件以及需求分析, 未来该地区有开展智能电网建设的需求和优势, 适于推广各项新技术和新型运营、管理体制。知识城智能电网建设目标如下:
(1) 绿色电网。未来知识城电网能满足用户的电、热、冷等综合能源利用需求, 建设绿色变电站、推广电动汽车, 实现环境得以最大程度保护的目标;通过制度创新和可再生能源的便利使用, 提高一次能源的高效利用。
(2) 开放电网。未来知识城电网能支持可再生能源入网, 实现电能流双向流动;同时用户既是生产者又是消费者, 实现信息流的双向交换、共享、互动。
(3) 透明电网。未来知识城电网将通过智能配电网、实时运营监控系统、输电网在线监测技术和智能家居家电试点技术的应用, 使用户能够充分了解电力生产情况, 实现自动管理用电情况的同时引导用户用电行为, 最终达到用户节能;同时实现电网企业对电力生产和传输的实时自动化监控。
3 知识城智能电网建设方案
3.1 综合能源建设
结合中新知识城具体情况, 在知识城开展联合循环、冷热电三联供和光伏发电三种分布式能源的建设, 整个知识城分布式能源出力合计将达30万kW, 每年发电量接近10万kW·h, 约占总供电量的12%。
根据对起步区地块的使用面积和产业性质的比较和分析, 在区域内负荷密度较大的商业区块共设置4个燃气冷热电三联供能源站;在工业区内设置一套由两台25 MW的燃气轮机组成的联合循环系统 (总装机容量为75 MW等级) ;另设置三个集中制冷站;对于负荷密度较小 (如住宅配套、分散类教育用地等) 的区块, 用户自行考虑分散制冷 (如直接采用较为灵活的分体空调) 。
3.2 一次网架设计
根据《中新知识城电网规划设计技术原则》, 知识城“220kV容载比一般控制在1.9~2.1范围;新建220kV变电站一般采用4台主变, 单台主变容量采用100 MVA”。通过对知识城220kV变电容量进行测算, 若不考虑综合能源利用, 远景年知识城需建设9座220kV变电站, 考虑综合能源利用后, 远景年知识城需建设7座220kV变电站。
近期知识城北部电源从白云区的220kV汉田站引入, 南部电源从220kV迁岗站、500kV穗东站引入。从汉田站新建两回架空线路至规划#1站, 规划#2站敷设双回电缆至#1站, 从穗东站新建两回架空线路至规划#5站, 规划#5站敷设双回电缆至#2站。从220kV迁岗站新建双回架空线路至#1站。
中期知识城需投产#1站、#3站、#4站及#5站, 扩建#2站。将#1站至汉田双回线路改接至500kV汾水站, 规划#1站、#3站和#4站均解口#1站至汾水站双回电缆, 规划#5站解口#2站至穗东双回线路。
远期电网达到目标网架, 知识城需投产#6站、#7站。将#2站—#5站双回电缆改接至#4站, 形成#4站—#5站双回线路。#6站投产后, 分别建设至#5站及科北站双回架空线路。#7站投产后, 分别建设至#3站及科北站双回线路。
3.3 绿色变电站
知识城220kV变电站采用全户内GIS型式, 按3C绿色变电站建设, 采用节能、降耗、降噪等措施。同时采用先进、可靠、集成、环保的智能设备, 按照全站信息化、通信平台网络化、信息共享标准化的要求, 自动完成信息采集、测量、控制、保护、计量和监测等功能, 对站内设备的运行状态进行在线监测, 智能评估设备的检修周期;支持电网实时自动控制、智能调节、在线分析决策、协同互动等高级应用功能。
3.3.1 一次系统技术方案
开关类设备应实现智能化控制, 可实时显现开关分合闸位置信息和其他状态信息, 接受分合闸命令;由电力电子器件组成的执行单元代替常规辅助开关、继电器, 实现电子操动, 提高设备可靠性;实现在线监测功能, 给出预警信号。
智能变压器应配备电子器件、传感器和执行器等设备, 通过网络数字接口实现关键状态参量的监测、控制与数据共享, 具有自我诊断、状态评估、风险评估、状态检修等功能。
电压/电流互感器采用电子式电流/电压互感器, 减少变电站占地面积及基础工程施工量。
电容器配置在线监测功能组件, 监测范围包括三相不平衡电流、电容量及介质损耗等。
并联电抗器选用低损耗节能型产品, 并配置在线监测功能, 监测范围包括油中溶解气体、油中含水量、绝缘油温度、绝缘油高度、绕组温度等。
3.3.2 二次系统技术方案
过程层智能装置设备包括电子式互感器、合并单元和智能终端, 完成实时电气量的采集、设备运行状态的监测、控制命令的执行。
间隔层设备包括保护装置、测控装置、故障录波及网络报文记录分析系统、安全自动装置、电能计量装置等, 实现各个过程层实时数据信息的汇总;完成保护逻辑控制功能的运算、判别、发令;完成各个间隔及全站的操作联闭锁功能;执行数据的承上启下通信传输功能, 同时完成与过程层及站控层的通信。
站控层设备包括全景数据平台、监控平台、运维管理平台、驾驶台、智能远动机, 提供变电站内运行的人机联系界面, 形成全站监控中心、运维管理中心, 并与集控及调度主站通信。
3.3.3 变电站建设环境保护措施
(1) 深化变电站外观设计, 注重与周边环境相协调;
(2) 优化变电站噪声控制手段;
(3) 站内电气设备无线电干扰应从设备制造上进行控制, 宜优先选用电磁辐射水平低的电气设备, 如有必要可采取屏蔽措施, 降低电磁强度的影响;
(4) 宜对变电站内的空调通风系统冷热源、风机、水泵等设备进行有效监测, 对关键数据进行实时采集并记录, 对上述设备系统按照设计要求进行可靠的自动化控制;
(5) 对照明系统, 选用高效节能光源, 如T5型荧光灯、金卤灯和LED灯等;采用配光合理、反射效率高、耐久性好的节能灯具;采用感应式或延时的自动控制方式实现建筑的照明节能运行。
3.4 智能家居与家电
在智能家居家电及用户方面, 表现为“智能用电基础设施平台”, 主要包括三大层次:用户层、通信层及数据管理层。用户层以智能电表为核心, 包括居民用户家庭内部的多表联网、智能家居网络 (HAN) 、家庭能源终端、智能插座、智能家电等, 还包括对非居民用户如工商业、楼宇、充电/储能站及并网型可再生能源的数据采集与监控。通信层包括两大层次———局域网通信与广域网通信, 目标为实现实时互动。局域网通信指从智能电表至智能集中器终端的通信, 俗称“最后一公里通信”;远程通信网络指从智能集中器终端到控制中心后台办公室的通信。数据管理层主要指智能计量系统 (MDM) , 俗称主站系统, 硬件上包括前置服务器、数据库服务器、应用服务器等, 软件上可集成为一套可扩展数据管理同步系统, 如EnergyIP软件。
通过构建家庭户内的通信网络, 实现家庭空调等智能家电的组网, 实现电力光纤网络互联。通过智能交互终端、智能插座、智能家电等, 实现对家用电器用电信息自动采集、分析、管理, 实现家电经济运行和节能控制。通过电话、手机、互联网等方式实现家居的远程控制等服务。通过门户互动网站实现可定制的家庭用电信息查询、设备远程控制、缴费、报装、用能服务指导等互动服务功能。
3.5 智能通信平台
为实现高速、实时、双向的信息通信, 需建设一个融信息、通信于一体的电力供应与交换平台。具体建设思路为:一方面, 选取部分试点采用OPLC (光纤复合低压电缆) 技术实现光纤到户, 大力推进电信网、广播电视网、互联网、电力网“四网融合”, 为智能通信以及交互透明的智能用电机制奠定物理基础。另一方面, 建立无线专网作为补充, 实现通信网络全覆盖。
4 投资估算与经济效益分析
根据综合能源利用各类方案建设规模, 整个中新知识城综合能源系统的总投资约为115.85亿元, 其中分布式供能系统投资预计为29.17亿元, 电网 (含部分智能电网建设) 投资约70.06亿元, 终端能源传输使用合计为16.62亿元, 供应、传输和终端利用所占比例分别为25%、61%和14%。电源部分清洁利用电源所占比例为100%。
参考文献
[1]广东省城乡规划设计研究院.中新广州知识城市政综合规划——电力工程专项规划[Z].
[2]广东电网公司广州供电局.广州电网规划设计技术原则[Z].
[关键词]廉政建设;考核评价;制度建设
一、党风廉政建设责任制考核的现状分析
在党风廉政建设工作的各个环节中，不仅仅包括前期的责任分解、中期的责任落实和后期的责任追究，还包括后置的考核评价，考核评价在整个党风廉政建设系统中具有“把关”“问责”等重要作用。目前，公司系统党风廉政建设责任制的检查考核具有以下特点：
一是考核周期明确。二是考核内容明确。三是考核程序严谨。四是考核方式多样。五是考核办法合理。六是考核结果运用得当。虽然经过多年的探索发展，但责任制落实并不能满足当前工作的需要，在实际操作与运用中还存在一些问题，主要表现在：一是重年终考核，轻日常监督与管理;二是年终考核方式不够科学规范;三是考核评价实施过程及结果确定的合理性有待加强。这些问题在一定程度上造成了考核评价工作“走过场”，被考评单位和个人参与热情不高，以及利用廉政评价这一路径检验反思工作的主动性不强等问题的出现。因此，创新党风廉政建设责任制考核和廉政评价机制，建立科学统一的考核评价指标体系和考核评价方法，就成为当前公司系统党风廉政建设责任制考核和廉政评价领域研究的重要问题。
二、构建科学的党风廉政建设责任制考核评价体系
（一）党风廉政建设责任制考核评价体系的构建思路
1、统筹兼顾，突出考核评价指标的科学性和全面性 妥善解决考核评价工作针对性不强、指标权重偏差等问题。一方面，妥善解决考核评价指标的量化问题。另一方面，科学设置考评指标。一是设置逆向考评指标。在精选正向考评指标的同时，针对不同时期群众最不满意的现象、中央明令禁止的行为、领导干部作风方面存在的突出问题有重点地设置若干逆向考评指标进行扣分，从中发现每个被考评对象存在的具体问题。二是设置个性考评指标。区别领导干部的岗位职责和工作目标，设置一些能够体现岗位特点的考评指标，检验其落实情况。三是设置“两极”考评指标。让考评主体写出责任制执行“最好者”和“最差者”，从中发现典型，抓两头带中间。
2、注重实效，强化日常监督管理工作效用 日常监督管理与年度目标考核是党风廉政建设工作中相互关联的两个重要环节，单一重视哪一方面，都不能最大程度地发挥其功用，达到促进党风廉政建设工作深入开展的效果。因此，在实际工作中，要注意加强日常监督管理与年度目标考核工作的相互协作，达到日常监督为考核评价提供准确信息、考核评价为日常监督提供需注意的重点问题的效果。尝试创建党风廉政建设网上考评系统，实行责任制工作网上考评、公开排名、过程督查，减少年底扎堆考核的压力，改变以往考核时间跨度大、方式单一、效果滞后等问题，有效促进责任制工作的日常落实并贯穿全年。
3、科学实施，确保考核评价结果的客观性和准确性 考核评价的实施是否科学，直接关系到考核评价结果是否客观准确。因此，在实施过程必须设计符合考评原则要的考核程序。年初，将落实党风廉政建设责任制工作任务进行细化分解，量化分值输入考评系统，各个被考评单位按照任务表要求，在相应时限内将落实责任制工作的有关图片和文字等资料通过考评系统报送，再进行审核。审核通过的，系统自动计分，并将各单位得分情况实时排名;审核不通过的，向报送单位反馈，要求其重新报送或该项不予计分。年底，将各单位党风廉政建设群众测评结果与考评系统得分进行综合，再考虑“一票否决”事项、巡察发现的问题等因素，可得出各单位全年落实党风廉政建设责任制的最终考评结果。
（二）党风廉政建设责任制考核评价的制度体系
考评制度是否严谨，是党风廉政建设责任制考核工作能否开展好的重要保障。制定严谨的党风廉政建设责任制考核评价制度，明确考评方式、考评标准和考核指标体系构建等重要内容。主要有以下三点;明确动静结合的考核评价方式;明确统一的考核评价标准;明确考核评价结果的公开和运用等方面内容。
（三）党风廉政建设责任制考核评价的指标体系
考核评价指标体系是考核评价的核心内容，它将提供考核评价的标准，是考评结果量化的基础，因此，构建科学的指标体系是考核评价工作是否科学有效的关键。考评指标的构建必须坚持主观指标与客观指标相结合，投入指标、过程指标与产出指标相结合，肯定性指标与否定性指标相结合，绝对指标与相对指标相结合的原则。依据这些原则，党风廉政建设责任制考核评价指标体系要包括目标任务评价指标和民主测评指标。
（四）科学实施考核评价
1、考评准备
（1）制定考核评价工作方案 考核评价工作方案要包括考核评价实施机构组成（人員及分组情况）、考核对象名单及分类、考核方法、考核内容、考核程序、考核结果赋分比重及计算方式、考核结果如何公开与运用及其他需要明确的内容。考评方案由考核评价实施机构制定，供考核评价领导小组和审核工作组使用。同时根据考评方案拟定考核评价通知，印发至被考评单位。
（2）组成考核评价审核工作组 为了保障考核评分的公开公正，考评系统审核工作组除明确专人负责外，还抽调部分被考核单位纪检专责参与审核评分。定期对各单位报送资料与实际工作开展情况进行抽查核实，并邀请监督员参与监督。
（3）考评预告 将各单位报送的具体工作情况在系统内被考核单位之间公开，便于互相学习和监督。同时，公布相关的考评时间、考评方式、内容、举报电话等有关信息。
2、考评实施
（1）评价主体：包括领导干部、普通党员和员工代表。（2）评价方法：利用网上考核评价系统和网上测评平台进行。（3）实施机构：公司各级纪检组（纪委）。
3、考评结果的确定、反馈及归档
（1）考评工作小组评价 综合分析后提出对领导班子和领导干部考评的初步评价等次。
（2）反馈考评结果 公司纪检组及时向被考核单位的领导班子和领导干部反馈考核评价结果，结果反馈可以通过书面或面谈形式进行。
（3）归档考核评价工作资料 考核评价工作全部结束后，审核工作组将有关资料按要求整理，交公司纪检组统一归档，作为复查和考评结果运用依据。
（五）考评结果的运用
考评结果能否被科学合理地使用，关系到考核评价本身的意义和价值。考核结果的使用应是考核工作的归宿和落脚点。
1、实行考评结果“一票否决”制 对年度党风廉政建设责任制考核和廉政评价为“不合格”的，实行“一票否决”。
2、公开考评结果 公司系统各级党组（党委）应将年度党风廉政建设责任制检查考核结果进行通报。
3、领导班子的嘉奖与诫勉 公司系统各级党组（党委）应将年度党风廉政建设责任制检查考核结果在企业负责人年度业绩考核中予以兑现。
实施方案
为认真贯彻市、县纪委关于加强农村基层党风廉政建设的部署要求，进一步提升农村基层党风廉政建设工作水平，促进我村党组织和党员干部勤政为民、廉洁奉公，确保社会主义新农村建设的顺利进行，经村党总支研究决定，在**村开展创建党风廉政建设示范村活动，现制定实施方案如下：
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大及十七届四中、五中全会精神，按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和各级关于加强农村基层党风廉政建设、推进农村改革发展的部署要求，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标，通过深入开展农村基层党风廉政建设示范村创建活动，积极探索加强农村基层党风廉政建设的新模式、新措施、新载体，总结经验，树立典型，以点带面，推动工作。力争我村干部廉洁自律的自觉性明显增强、作风明显改进，农村基层党风廉政建设的各项制度逐步建全，对农村基层干部的监督和管理进一步规范，损害农民群众切身利益的突出问题得到有效解决，党群干群关系进一步密切，为**村社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证。
二、组织实施
（一）党风廉政建设示范村创建活动由村党支部牵头，村委会负责具体实施、村级党组织为主体、群众积极参与的创建方式，通过村和广大群众积极参与，形成推动整体合力，有步骤、有计划、有重点地推进创建活动的开展，村党总支书记为第一责任人，对创建活动负总责，要具体抓好活动的组织实施和任务的分解落实。
（二）认真抓好宣传发动，使广大党员干部充分认识开展“党风廉政建设示范村创建活动的重要性和必要性，了解活动的目标和要求，自觉投入到活动中来，大力宣传先进典型经验，充分发挥舆论的导向作用，营造浓烈的活动氛围，调动农村基层党组织参与党风廉政建设示范村创建活动的积极性。
（三）要认真分析本村现状，研究制定本村创建活动的总体规划和计划，活动规划要切合实际，突出重点，狠抓薄弱环节，注重实效性，要在摸索中不断总结经验，补充完善“党风廉政建设示范村创建规划”。
三、创建示范村的条件及标准
按照“组织健全、阵地整洁、制度规范、活动多样、监督有力、勤廉兼优、固本强基”的要求，深入开展示范村创建活动。
（一）班子队伍健全
1、村党总支、村委会组织健全，按职数配齐人员，党总支中设有专职的纪检委员，负责村党风廉政建设日常工作。
2、设有党风廉政义务监督员，村民小组组织健全。
（二）办公场所规范有序
1、党员活动室：（1）有专门的场所，有供干部群众学习活动的桌凳等办公用具；（2）配备党风廉政建设方面的书籍、报刊等相关资料。
2、电教设备：有电视机和配套的放像设备以及党风廉政音响资料，有条件的配置电脑。
3、工作制度：村级各种组织和工作制度健全严谨，打印上墙。
4、发展规划：有经济社会发展计划，有届内经济社会发展规划。
5、村务公开栏：固定公开栏，有公开内容，更换及时。
6、党组织标识：村部悬挂党总支的牌子，办公桌上有两委班子成员的桌牌。
7、党组织结构图：以图板展示本村党组织结构图。
8、档案规范齐全：（1）党员基本情况；（2）党费收缴、纳新党员等党务公开档案；（3）上级文件；（4）党员活动档案；
（5）其它党风廉政建设档案。要求专柜存放，档案装订规范。
（三）村级管理制度齐全实用
１、日常工作制度：（１）村务工作程序；（２）印章管理制度；（３）财务管理制度。
２、民主决策监督制度：（１）契约化管理制度；（２）村民自治章程和村规民约；（３）村民议事制度；（４）党务、村务、财务公开制度；（５）民主测评制度（6）一事一议制度。３、党风廉政建设制度：（１）党风廉政建设责任制实施制度；（２）廉洁教育制度；（３）信访接待处理制度；（４）村干部述职述廉制度；（５）村级重大事项报告和村干部重大事项报告制度。
（四）“三资”管理规范合法
１、固定资产明细账健全规范。
２、村级集体资源发包实行公开竞价和招投标，有规范的合同书。
３、村换届后，及时完整地进行财务交接。
４、没有新增集体债务。
５、财务管理规范。严格执行会计委托代理制，资源发包收入、集体其它收入都要严格履行财务手续，没有坐收坐支。
6、项目建设及时有序，资金管理规范。
7、惠农惠牧资金及时足额发放给农民。
8、救济钱物发放公开、公平、及时。
（五）民主决策监督有力
１、村民代表会议：80％以上的代表能经常参与村内重大活动。
2、村民会议：重大问题都能定期召开村民大会研究解决。
3、重大事项决策：涉及到村级财务预决算、大额经费开支、集体资产的租赁承包、土地流转等重大事项，采取“一事一议”的方式，会议讨论决定，并有规范详细的书面记录材料，4、村务公开：村务公开内容准确、公开形式灵活多样、公开时间及时。
5、述职述廉：两委班子及主要成员每年向群众述职述廉一次，面对面接受群众评议。评议结果与工资奖惩挂钩，满意度低于60%的，街道党工委进行诫勉谈话，对测评不合格的干部要及时进行组织处理。
四、工作要求
（一）加强领导，突出重点。开展示范村创建活动是推动全镇农村基层党风廉政建设的重要举措。
（二）因地制宜，分类指导。创建活动要从实际出发，既坚持标准，严格要求，又要区别情况，分类指导。
（三）加强督导，务求实效。开展示范村创建活动，大力培养和树立先进典型，就是要通过“看得到、学得着、赶得上”的示范作用，促进全村党风廉政建设整体水平的提升。示范村要及时总结在党风廉政建设示范村创建活动中出现的好经验、好做法，及时上报村总支，并采取多种形式广泛宣传，充分发挥创建村的引导、带动和辐射作用，提高全村基层党风廉政建设的水平。
**村党总支
办事处（公司）
农村党风廉政建设
资
料
二O一三年
一、组织建设
（一）“两委”班子组织建设
1、党委
书记： 副书记： 党委委员：
2、办事处（公司）领导成员 主 任：
副主任：
3、“两委”班子分工情况
（二）建六行立办事处（公司）纪委，认真落实“六落实”要求
1、纪检组织建设 纪委书记：
纪委委员：
2、纪委、纪检小组工作职责
（1）维护党的章程和党内法规，监督检查办事处（公司）党组织、党员执行党的路线、方针、政策和党纪法规的情况。（2）协助党组织和管理区纪委抓好党风廉政建设，配合本单位党员组织好管理区纪委组织对党员进行党风党纪教育，加强村级廉政文化建设。
（3）对党员实施《党章》规定范围内的监督，重点监督党员和干部，遵守党员领导干部行为规范的情况。
（4）协调指导和参与对本单位党务公开、事务公开和重大资产、重大项目及重要事项的监督。
（5）协助和参与上级纪检部门对本单位的信访调查和案件查办工作，督促办事处（公司）干部述职述廉，收集本单位党员和群众的意见和建议，及时化解矛盾。
（6）承办上级纪委交办的其他事项。
（三）办事处（公司）党委落实党风廉政建设责任制、任务明确、责任到人
1、组织会议、研究党风廉政建设工作（见会议记录）。
2、“两委”签订党风廉政建设责任状，实行“一岗双责”责任分工。
党委书记：
党委副书记、主任：
党委委员、副主任：
二、廉洁教育
（一）廉洁教育活动记载：
（二）组织开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《湖北省农村党支部书记岗位风险防控暂行办法》学习活动记载。
（三）农家书屋、廉政文化展板或廉政文化墙。
三、制度建设
（一）建立制度
1、办事处（公司）干部行为规范。
2、办事处（公司）干部廉政谈话、诫勉谈话制度
3、办事处（公司）党组织生活会制度
（二）“三资”监管代理工作
1、办事处（公司）“三资”已由大同湖管理区“三资”监管代理中心管理。
2、办事处（公司）“三资”原始台账。
3、资产资源交易实行公开招投标和协商意价。
四、监督机制建设
（一）建立办事处（公司）民主监督委员会、人员落实，职责明确，发挥作用
1、民主监督委员会。
主任：
成员：
2、组成人员、工作制度上墙。
3、履行监督职能、发挥监督作用记录：
（二）“勤廉双述”和“一事一议”
1、“勤廉双述”评议结果公开。
2、“一事一议”制度执行规范、相关资料存入财会室。
（三）惠农补贴资金落实到位
五、村务公开民主管理
（一）党务、村务、财务公开记载
（二）便民服务室
（三）村务民主决策
为贯彻落实全市党风廉政建设示范村创建工作要求，进一步提高建设工作水平，确保全县示范村创建工作顺利完成，根据《洛阳市党风廉政建设示范村建设标准》，结合我县实际，现提出如下指导意见：
1、村党组织重视党风廉政建设工作，经常对党风廉政建设工作进行安排部署；
具体落实意见：村党支部年初以来，至少召开2次以上与党风廉政建设工作有关会议，结合本村实际情况，对涉及村级党风廉政建设工作进行安排部署，召开会议情况要有会议记录。
2、成立党风廉政建设示范社区建设工作机构，明确责任人； 具体落实意见：各乡镇以文件形式成立党风廉政建设示范村创建工作领导小组，明确责任领导和具体责任人；村党支部要召开专题会议研究部署示范村创建工作，确定各项工作具体负责人员，召开会议情况要有会议记录。（县纪委召开动员会时间为4月22日）
3、因地制宜，充分运用村现有资源，制定党风廉政建设示范村创建工作方案；
具体落实意见：各乡镇要参照县纪委制定的“村党风廉政建设示范村创建工作方案样本”（方案样本见附件），制定出台本乡镇示范村创建工作方案。
4、建立反腐倡廉学习教育培训制度，村党务、村务公开制度，村干部述职述廉制度、重大事项报告制度、民主评议制度和听证制度等；
具体落实意见：各乡镇要参照县纪委制定制度样本（制度样本见附件），查缺补漏，完善行政村各项制度规定，将制度打印成册，在党支部办公室留存，有条件的行政村可以制作成版面上墙。
5、建设有反腐倡廉宣传栏、廉洁警示牌、提示牌；廉政文化广场、院落等廉政文化阵地；
具体落实意见：各乡镇要参照县纪委提供的内容在村办公楼内外显要位置刷写或张贴廉洁从政方面标语（廉政标语见附件）；在办公场所院墙内外空白处制作廉政文化墙（各乡镇到具备版面设计制作条件的文印部专门制作，文化墙采取“图文并茂、以图为主”表现形式，通过喷绘、墙体绘画等方式，挑选廉政漫画、廉政诗歌、倡廉顺口溜等农民喜闻乐见、通俗易懂、朗朗上口、符合农民口味的廉政文化内容）
6、建设有图书室，或设立廉政图书专柜，做到读书思廉； 具体落实意见：在村社区服务中心建立图书室，或在办公室设
立廉政图书专柜，同时要放置必要廉政书籍。
7、组建村文艺宣传队，利用文化广场开展活动，演出廉政文艺节目；
具体落实意见：根据实际情况，有条件行政村可以筹备组建文艺宣传队，提供文艺宣传队人员名单，文艺演出活动安排表，文艺节目名称等相关资料。
8、经常举办廉政书画比赛、演讲比赛、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、观看反腐倡廉教育片等活动；
具体落实意见：各行政村要重点准备观看反腐倡廉教育片相关记录和材料，要在党员干部教育培训记录中，详细记录观看时间、观看对象、观看人数、观看反腐倡廉教育片名称。
9、村务公开大台历、公开栏内容规范、全面，更新及时，其中财务公开由乡镇“三资”中心出具村财务收支明细表，在公开栏和大台历里进行公开；
具体落实意见：村务公开栏和村务公开大台历填写内容要规范、及时，不能有漏项，内容尽量详细、充实，每季度财务公开必须张贴由乡镇“三资”管理中心出具本村财务收支明细表，并加盖乡镇三资管理中心或乡会计核算中心印章。村务公开栏公开时间统一为每月6日。
10、村务监督委员会按照“六有”要求进行建设，并认真履行工作职责，对村级事务进行有效监督；
具体落实意见：村务监督委员会必须符合有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录的“六有”标准；村监委会要正常开展村务监督工作，要有“村务监督委员会会议记录”，村务监督委员会成员要列席村两委会议，列席会议情况和会议内容要在会议记录上记录；村监委会开展监督工作要有工作记录或建立村务监督委员会工作台帐，要登记监督时间、参与人员、监督事项、发现问题、提出建议和整改结果。
11、农村社会和谐稳定，农民群众反映的热点难点问题得到有效解决；未发生涉财信访案件；未发生越级访和集体访；
具体落实意见：今年以来，本村未发生涉财信访案件，未发生越级访和集体访。
12、村“两委”能够带领群众勤劳致富，群众对村干部满意率达到90%以上。
《实施意见》指出, 各地要通过示范项目的实施, 开发符合当地实际的农房建筑节能适宜技术, 研究提出本地区设计、建材、施工等方面的节能措施和工作指南, 建立面向农村居民及技术人员的宣传、技术指导、工匠培训等农房建筑节能推广机制。
《实施意见》提出的农房建筑节能示范工作的基本原则是:突出重点, 力求实效。农房建筑节能示范项目的重点是墙体、门窗、屋面、地面等农房围护结构的节能措施。要利用有限的资金, 采取最有效的措施, 尽可能地改善农房的热舒适性。因地制宜, 易于推广。要根据各地地理和资源条件, 尽量选取当地材料, 传承和改进传统建筑节能措施, 尊重农民生产生活习惯, 因地制宜地采用技术经济合理的节能技术。要降低造价, 施工简单, 易于推广。
《实施意见》还提出了其他工作要求:一是成立技术指导小组。住房和城乡建设部组织科研单位和大专院校成立部级农房建筑节能专家组, 实施对示范省 (自治区) 的对口技术指导, 各地要做好对口指导的衔接工作。省、市、县三级住房城乡建设部门要成立农房建筑节能技术指导小组, 负责本地区农房建筑节能示范的指导、检查和培训工作。二是制定技术方案。省级住房城乡建设部门要参照《严寒和寒冷地区农村住房节能技术导则 (试行) 》, 组织科研单位制定并指导地方编制农房建筑节能示范技术方案, 以指导节能示范项目的实施。三是用好补助资金。为农房建筑节能示范所增加的中央和地方补助资金, 应主要用于墙体、门窗、屋面、地面等农房围护结构的节能措施, 如增加外墙外保温、使用节能墙体材料、铺设屋面保温层、更换节能门窗等。
与此同时，作为我市“农业产业发展布局盲区”的伊洛河沿岸，鑫地生泰园、汇鑫农业科技、凯鑫蔬菜合作社、绿源花木合作社、万邦置业、天元生态农业、正鼎科技等10余家龙头企业、农民专业合作社在各级奖补政策的激励下，依托优越的农业生产条件和自然人文景观，积极发展蔬菜林果、花卉苗木种植，深度开发休闲观光农业项目，拓展了农业的多种功能，规模化、标准化生产呈现良好发展态势。目前，涵盖芝田、永安、孝义、站街、河洛等镇（办）的伊洛河沿岸现代农业示范带已初步形成，蔬菜生产面积达70.7万平方米，其中设施蔬菜面积50.7万平方米，基地批发市场3个，蔬菜保鲜冷库3座，鑫地生泰园已成为我市最大的设施蔬菜生产基地；林果种植面积93.3万余平方米，花卉苗木种植面积120万余平方米，在此基础上各经营主体积极发展果品采摘、赏花垂钓、餐饮住宿、婚纱摄影等休闲观光农业项目，总经营面积达13.3万余平方米，其中，汇鑫公司已成为我市最大的休闲观光农业示范基地；河洛汇流景区现有农家乐15家，从业人数200余人。
经过深入调研，我们认为加快推进伊洛河沿岸现代农业示范带建设，并同“4个10万亩”基地建设形成产业联动发展的格局，对进一步优化我市种植业结构，提高菜篮子产品的供给水平，拓展农业多种功能，引领带动全市现代农业较快发展具有重大意义。
为此，我们将以农业龙头企业、农民专业合作社为建设经营主体，引导鑫地生泰园、汇鑫农业科技、凯鑫蔬菜合作社、绿源花木合作社、天元生态农业、正鼎科技等一批规模经营主体积极建设连栋智能温室、日光温室和双拱大棚，培育蔬菜育苗点，扩大设施蔬菜生产面积，力争每个蔬菜生产基地都配备蔬菜保鲜冷库、批发市场、检测化验室等基础设施，通过3～5年的努力使设施蔬菜生产面积达到100万平方米；积极扩大林果、花卉、苗木种植面积，深度开发休闲观光农业项目，不断推进伊洛河沿岸以及河洛汇流景区农家乐提档升级，通过3～5年的努力，使林果种植面积达到133.3万平方米，花卉苗木种植面积2000万平方米，休闲观光农业经营面积33.3万平方米，发展农家乐30家，充分发挥伊洛河沿岸现代农业示范带的集聚效应，将其建设成为我市设施蔬菜生产基地和休闲观光农业示范基地。
为加快推进伊洛河沿岸现代农业示范带建设，我们将重点从以下几方面开展工作：
一是切实加强组织领导。成立相关镇、街道办及市直部门为成员的伊洛河沿岸现代农业示范带建设工作领导组，负责组织、协调和推进伊洛河沿岸现代农业示范带建设各项工作。
二是整合各类项目资金。今年，市财政安排200万元专项资金用于菜篮子工程建设，天元生态科技、正鼎科技、鑫地生泰园等农业企业正在积极实施砖钢温室、双拱大棚建设。我们将研究出台优惠政策，把“伊洛河沿岸现代农业示范带”建设纳入年度财政预算，发挥财政资金的引导撬动作用；各相关镇、街道办及市直相关部门要积极引导农业龙头企业、农民专业合作社争取上级各类项目资金，开展招商引资，努力为我市伊洛河沿岸现代农业示范带建设提供政策资金保障。
三是深入开展农业技术推广。组织技术人员深入伊洛河沿岸各规模经营主体，通过举办培训班、现场技术指导、发放技术资料等多种形式，开展新品种、新技术示范推广、病虫害防治、测土配方施肥、标准化生产等技术指导和协调服务，引导农业企业、专业合作社采用先进实用技术和现代生产要素，努力为我市伊洛河沿岸现代农业示范带建设提供技术人才支撑。
四是推进农业产业化经营。加强土地承包经营权流转管理和服务，积极培育规模经营主体，扩大设施蔬菜、林果花卉、绿化苗木等主导产业的种植规模；充分发挥伊洛河沿岸旅游资源优势，深度开发休闲观光农业服务项目，提高接待能力和服务水平；积极申报省级以及郑州市级农业产业化龙头企业，参与省、郑州市农民合作社示范社评选活动，提高农业企业、专业合作社的引领带动能力和市场竞争能力。
五是强化农产品质量安全全程监管。积极实施农产品标准化生产，要求相关农业龙头企业、农民专业合作社设立农产品质量安全检测化验室，配备相关检测设备，每天对农产品进行质量安全太自检，市农委实施严格监管；同时，农业检测执法人员要加强对化肥、农药等农业投入品的执法检查，以及上市农产品的质量安全监管，努力保障我市农产品生产消费安全。
六是做好宣传推介。通过省、郑州市及我市各类媒体广泛宣传“伊洛河沿岸现代农业示范带”建设的重大意义和综合效益，提高其知名度和影响力，营造全社会共同关注、全力支持、积极参与建设的浓厚舆论氛围。
（作者单位：巩义市农委）
我校为认真贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和上级关于推进廉政文化进校园工作的文件精神，根据《淮南市廉政文化示范点建设标准（试行）》和《淮南市廉政教育基地和廉政文化建设示范点申报评审和考核激励办法（试行）》的有关要求，努力打造敬业、廉政、勤教、诚信的校园文化氛围，积极开展了“廉政文化进校园”活动，校园廉政文化建设示范点工作取得了显著成绩。
一、领导重视、职责明确、确保工作到位
为推动廉政文化建设，我校成立了以校长为组长、党支部书记为副组长，其他校领导和中层管理干部为组员，各年级组长、班主任为主要成员的廉政文化建设工作领导小组。具体负责此工作的协调和监督，及时召开学校行政会议，传上级教育局有关文件精神，制定活动实施方案，提出明确要求，要求校领导要对这次活动负全面责任，建立廉政文化建设责任制，带头廉洁自律，学校的各部门、班主任及科任教师要密切配合，发挥各自职能，落实工作责任，认真组织实施，严格责任和检查、考评，确保示范点建设工作扎实有效推进。
廉政文化建设示范点工作领导小组 组 长：※※※（校长全面负责）副组长：※※※（书记具体负责）
组 员：※※※、※※※、各年级组长、班主任（各部门、年级组协调配合，具体落实）
二、加强学习，提高全体教职工对廉政文化建设的思想认识 学校通过加强学习，提高认识，达到廉洁教育目的。
1．抓好班子建设。学校坚持按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，全方位、多层次、有重点地开展廉政文化进校园活动。在学校班子成员中开展以“廉洁从政、勤俭办学”为主题的校园廉政文化教育活动。通过教育活动提高党员干部的廉政意识和反腐防变的自觉性，促使全体班子成员以身作则，勤俭办学，努力办好人民满意的教育。
2．抓好教师培训。认识是预防的关键，学习是认识的前提，为此，我们采取了多种学习形式，确保学习取得成效。在全体教师中开展“廉洁从教、服务学生”为
2小故事；和父母长辈共同出一份廉政知识（法制）小报；向父母长辈朗诵一篇廉政歌谣；向父母长辈唱一首廉政歌曲或者和父母长辈共创一句廉政警句等牵手活动形式，强化学生在学校、家庭和社会三方面表现，达到影响家长、影响社会的目的。
总之，通过开展“廉政文化进学校”活动，我校党员干部和教职员工以及学生都受到了深刻教育，思想政治素质和业务素质普遍提高，敬业意识、服务意识和法纪意识显著增强，制度建设迈上新的台阶。
今后，我们建立健全规范的校园廉政文化建设体系，深入开展预防职务犯罪工作，坚持科学发展观，与时俱进，进一步把廉政文化进学校与行风建设，师德教育，制度建设结合起来，把党的十八大精神落实到学校的日常管理和工作中，争取学校更好地发展。
※※※中学
各支部：
为深入贯彻落实中纪委十七届六次全会、省纪委十一届五次全会及全区、全县党风廉政建设和反腐败工作会议互纪发（2011）29号《〈互助县开展廉政文化示范点创建活动实施方案〉的通知》精神，进一步推进以完善惩治和领防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，扎实推进廉政文化“六进”活动，充分发挥廉政文化在反腐倡廉建设中的重要作用，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，决定在全镇开展创建廉政文化示范点活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，把廉政文化建设融入社会主义精神文明建设和反腐倡廉建设的全过程，着力培育廉洁价值理念，广泛开展廉政文化创建活动，大力营造崇尚廉洁的社会风尚，为党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供思想保障和文化支撑。
二、创建目标
通过开展创建活动，各支部积极培育创建一批村干部重视、制度健全、活动扎实、成效明显，具有典型示范作用的廉政文化建设示范点，以点促面，深化廉政文化建设各项工作，不断提高全镇反腐侣廉宣传教育工作的整体水平，把我镇的廉政文化建设工作推上新台阶。
三、创建标准
(一)廉政文化进机关示范点建设标准
廉政文化进机关要以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁、高效、公道正派的机关作风为目的，以确立“立党为公、执政为民”的服务理念为根本。
廉政文化进机关示范点要达到“五有”：
一是有健全的组织、制度。镇机关要有廉政文化建设领导小组和工作协调会议，并建立切合实际的廉政文化建设规划、计划和活动制度，提出符合本机关特点的廉政理念。
二是有活动场所和设施。在机关办公场所设有廉政文化宣传栏的党务、政务公开栏，有固定的党风廉政宣传教育场所，在机关内部的图书室、阅览室和电化教育室，设立“廉政书架”、“廉政教育影视角”等，充分发挥勤政廉政先进型的示范教育和典型案例的警示教育作用。
三是有经常性的反腐倡廉教育。结合本机关工作实际，将廉政教育纳入党员干部培训教育计划，领导干部带头讲党课，使全体党员干部不断强化廉政意识，增强法制观念，规范廉洁从政行为。四是有丰富多彩的廉政文化活动。有计划地开展各种廉政文化活动。领导干部在活动中起表率带头作用，其他党员干部共同参与，通过开展以廉政文化为主题的各项活动，营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。
五是有本部门的工作特色。机关廉政文化建设要与机关作风建设、行风建设、效能建设相结合，与落实中央和省、地、县关于廉洁从政的各项要求相结合，体现本机关的特点，建设富有特色的廉政文化，建设为民、务实、高效的机关服务。
(二)廉政文化进社区示范点建设标准把廉政文化建设纳入社区建设的整体规划之中，与创建文化社区、人文社区、平安社区及和谐社区融为一体，充分发挥社区党组织和社区居民党员的先锋模范作用，提高社区居民支持和参与反腐倡廉工作的积极性。
廉政文化进社区示范点要达到“五有”：
一是有整体规划。结合社区特点，建立以廉洁为主题的廉政文化景观，陶冶情操。张贴廉政宣传画，展示廉政典型人物事迹。〃
二是有廉政文化组织和活动计划。建立社区廉政文化建设领导小组，制定切实可行的廉政文化建设计划和具体实施意见。
三是有固定的廉政文化活动场所。社区活动中心设有廉政文化活动室，免费向居民开放，在社区图书室设置廉政文化书柜，在社区休闲场所开展廉政文艺演出、放映廉政题材影片、录像片等活动。
四是有经常性的社区活动。根据社区特点，开展适合居民特点和需要的廉政文化活动，每年至少组织1—2项有影响的廉政文化活动，如举办廉政文化书画展、廉政歌曲演唱、廉政文艺节目演出等。
五是有一批廉政文化活动骨干。充分挖掘和利用社区廉政文化建设资源，将宣传、教育、文艺等人才和离退休老干部、退休职工组织起来，积极投入社区廉政文化活动之中。(三)廉政文化进家庭示范点建设标准
廉政文化进家庭目的在于教育党员干部树立良好家风，教育干部家属当好廉内助，共同构建家庭廉政拒腐防线。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“五好文明家庭”创建之中。
廉政文化进家庭示范点要达到“五有”：
一是有组织领导机构。建立以妇联牵头，其它相关部门参加的廉政文化进家庭联席会议制度，定期召开会议，协调督促廉政文化进家庭活动的开展。
二是有切实可行的计划。要制定本支部党员干部家庭助廉教育工作计划和具体实施办法。
三是有经常性的活动。每年组织党员干部家庭开展廉政教育活动。如举办“廉内助”学习班，开展警示教育等。
四是有家庭助廉典型。树立一批“廉洁家庭”、“廉内助’，典型，培植、宣传先进典型，弘扬正气。
五是有一批家庭助廉读物。通过给党员领导干部家庭送廉政书刊、签订“家庭助廉责任书”、寄送“家庭助廉倡议书”、召开家庭廉情通报会等，保证家庭助廉活动经常有效。(四)廉政文化进学校示范点建设标准
学校应把“崇廉尚洁”作为一项长期性、基础性工作，发掘和利用各种宣传资源，把廉洁教育作为加强和改进未成年人思想道德建设的重要内容，把廉政教育作为师德师风建 设的重要内容，融入学校教学活动之中。
廉政文化进学校示范点要达到“五有”：
一是有廉政文化建设工作规划和具体实施意见。在学校党组织的统一领导下，形成思想政治教育部门及相关工作部门各负其责、广大师生共同参与的工作机制，科学制定学校开展廉洁教育的规划、计划和学校廉政文化建设的目标、内容、措施。
二是有符合青少年认知规律的廉洁教辅资料和辅导教师。把廉洁教育列为在校学生尽想道德教育和校园文化建设的重要内容。学校根据学生的不同特点，分类编写教辅资料，有计划地开展廉政文化专题活动。
三是有适应师生需要的丰富多彩廉政文化活动。根据中、小学生和教师的不同需求，积极组织开展多种形式的有影响力、有吸引力的校园廉洁教育主题活动。
四是有固定的廉政文化传播渠道和阵地。在学校图书馆(室)设置廉政文化书架，学校广播、报刊有廉政文化专栏，学生文化活动有廉政文艺节目，学生社会实践活动有廉政文化建设方面的内容。
五是有完整的廉政文化建设督查考评制度。明确督查考评的主体、对象、时间、目标、方法和奖惩措施，确保学校廉政文化建设在人员、时间、内容、效果等方面的落实。(五)廉政文化进企业示范点建设标准
把廉政文化融入企业文化、企业精神建设之中，作为企业创新发展理念之一，促进企业艰苦奋斗、廉洁诚信、守法经营。
廉政文化进企业示范点要达到“五有”：
一是有企业廉政文化建设工作规划和具体实施意见。包括组织领导、职责分工、活动安排、落实措施、考核办法等。将企业廉政文化建设作为一项重要内容，纳入企业党建工作整体规划，与企业经营管理和精神文明建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二是有对企业员工的廉洁经营教育计划。要组织企业经营管理人员和职工群众认真开展“廉洁诚信、依法经营’，等主题的学习教育活动，增强社会公德和职业道德意识。三是有固定的企业廉政文化活动场所。利用企业文化活动中心，建立廉政图书室、廉政影视角，设立廉政文化主题景观。
四是有丰富多彩的廉政文化活动。利用企业宣传、文化载体、阵地开展廉政文化活动，领导班子和全员参与的廉政教育及廉政文化活动每季度不少于一次。
五是有明显实际成效。将反腐倡廉寓于企业经营管理的全过程，将反腐倡廉制度建设纳入企业规章制度建设之中，企业实行规范的厂务公开，公开内容真实、全面，能有效防止腐败问题发生。
(六)廉政文化进农村示范点建设标准
把反腐倡廉作为建设社会主义新农村的重要内容，针对农村的特点和实际，把廉政文化建设与农村基层党风廉政建设结合起来，推进基层民主决策和民主监督，促进农村党员干部廉洁奉公，广大村民崇尚廉洁。
廉政文化进农村示范点建设要达到“五有”：
一是有廉政文化建设规划和具体实施意见。包括组织领导、目标任务、活动安排、落实、措施、经费保障。
二是有固定的廉政文化活动阵地和骨干队伍。在农村广播、远程教育网络、图书室等传媒场所要有固定的廉政文化节目、栏目或宣传教育内容，建立村廉政文化活动中心。
三是有适应农村特点的廉政文化活动。利用农村已有文化阵地，借助各种活动时机，采取多种多样的形式，经常开展农民群众喜闻乐见的廉政文化活动。
四是有本地特色。充分挖掘利用本地的廉政文化资源，开展富有本地风格的有影响力的廉政文化建设活动，形成优势和特色。
五是有督查考核。要积极完善农村廉政文化建设的规章制度，把廉政文化建设与社会主义新农村建设的其它各项工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。结合本地实际，制定科学的考核办法，推动社会主义先进文化在农村的传播。
四、工作步骤
(一)宣传发动阶段(2011年7月22日至8月10日)各支部要根据我镇廉政文化建设的工作目标、工作内容以及廉政文化示范点建设的创建标准，结合实际制定切实可行的工作方案，明确责任以及具体的工作措施、项目、时间和责任人。
(二)组织实施阶段(2011年8月11日一一10月31日)各支部要根据制定的工作方案认真开展活动，要结合本各自特点，创建内涵丰富、形式新颖的廉政文化示范点；要抓好廉政文化建设学习宣传教育活动，组织开展观看反腐倡廉电教片、领导干部上廉政党课等活动；组织开展向党员干部赠送廉政书籍、推荐阅读廉政文章、发送手机廉政短信息等活动；通过开展形式多样、内容丰富的活动，充分调动党员干部和广大群众参与廉政文化建设的积极性，不断扩大廉政文化建设的社会效应。
(三)考核验收阶段(2011年11月1日至30日)镇纪委将组织人员，对各支部廉政文化建设及廉政文化示范点创建工作进行考核验收，实地查看示范点创建情况，查阅相关工作资料。
五、几点要求
(一)精心组织、健全制度。各支部要高度重视廉政文化示范点创建工作，进一步健全和完善各项制度。尽快研究制定廉政文化建设实施方案，明确任务，部署工作。同时，对照示范点创建标准，抓好组织实施，定期开展活动，确保创建活动落到实处，取得实效。
(二)加强领导，督促检查。镇纪委要充分发挥组织协调作用，加强对廉政文化建设的指导和督促检查，要结合业务工作，发挥各自优势，密切配合，形成推进廉政文化建设的合力。
关键词：文化建设；示范点建设；方法；对策
0 引言
随着石油产业的发展以及企业之间竞争的加剧，油田企业面临着管理规划和生存发展方面的新挑战。为了提升企业自身的综合竞争力，必须采取积极有效的措施提高企业管理水平，尤其是文化建设一定不能忽略。企业有必要通过加强文化示范点建设，积极发挥示范点的引领作用，从而加快企业整体的文化建设，提高企业软实力。
1 企业文化示范点建设存在的不足
1.1 对企业文化建设认识不足。在当今社会，经济利益对于很多企业来说都是首要的发展目标，油田企业也不例外。在这些企业看来，只要通过正常的生产和经营，最大程度的获取经济利益，就能较好地实现企业的发展目标，而对于企业的文化建设往往只进行简单的描述和规定，并没有真正提起重视。企业忽略企业的文化建设，用于文化建设的人力、物力和资金投入更是少之又少，最终导致企业的文化建设相对滞后。对于文化建设的示范点来说，对于文化建设的重要性认识不足，就很难真正发挥示范点的示范引领作用，严重阻碍了整个企业的文化建设。目前，油田企业在文化建设的过程中，普遍存在着“空想”现象，在文化示范点建设过程中，往往将企业文化建设方案设计的过于理想化，严重脱离了企业的实际情况，这很可能阻碍企业的发展。
1.2 企业示范点文化建设基础工作还不够坚实。企业在进行文化示范点建设过程中，虽然按照油田企业文化示范点建设标准逐一落实，但是，还有诸多不成熟的地方。如：制度建设还需进一步细化和完善、制度落实还需坚持日常化等，这都需要企业加大力度进行进一步建设实践。
1.3 企业文化示范点建设工作缺乏特色和创新。目前，大部分企业在进行文化示范点建设时还是按照传统的企业文化建设方法进行，不能充分利用示范点的特色来开展企业文化建设，虽然取得了一定的成效，但是没有形成值得推广和借鉴的经验和方法，这不利于示范点文化建设效果的长期有效性，也很难发挥文化示范点建设的指导性作用。
2 推进文化示范点建设的方法和实践
2.1 提高对企业文化建设的重要性认识。企业文化建设是企业可持续发展的有力保证。为了实现企业的科学、可持续发展，我们必须坚持以人为本，高度重视企业文化建设。在进行文化示范点建设的过程中，要形成独特的价值观念、人才观念和团队精神，提高员工对企业的认同感，让员工从心底里接受、情感上认同统一价值理念，增强企业的凝聚力。在示范点创建实践中，各单位主要领导要起到带头作用，积极宣传企业的价值理念，广大员工也要结合自身实际情况积极配合，明确企业目标，提高对企业文化建设的认识。
2.2 精心策划，严格落实，确保企业文化示范点建设工作扎实开展。通过分析近几年石油市场的环境变化，可以看出企业文化虽然不是推动企业持续稳定发展的最直接因素，但却是最持久的决定因素。通过加强以示范点为重点的企业文化建设，把全体员工整合起来，将全体员工的智慧、力量和行为凝聚到公司企业的发展上来，形成团队，不仅能够实现企业发展和个人发展的有效结合和动态平衡，还能有效塑造和提升企业形象。因此，企业应严格按照关于企业文化建设的各项要求，精心策划、严格落实，逐步推进以地区为代表的示范点文化建设。
2.3 开展丰富多彩的企业文化建设活动。为了加强企业文化建设，有效发挥文化建设示范点的积极作用，示范点应定期开展丰富多彩的企业文化建设活动，发挥企业文化在管理中的积极作用，推动企业的进一步发展。首先，可以通过广泛宣传示范点的先进工作人员和先进事迹，以此来强化员工的思想政治修养，提高企业员工的思想道德水平。其次，企业文化建设示范点可以通过开展丰富多彩的文体活动，增强职工的凝聚力和向心力。比如开展篮球赛、羽毛球赛等多種形式的文化体育活动，不仅能够增强员工的体魄，还能丰富职工业余生活，让员工从中感受到集体的温暖，从而提高凝聚力。然后，积极组织员工开展岗位练兵，不断提高职工的工作能力和专业水平，并且通过将岗位练兵活动与业务工作、岗位职责有效结合，发现生产经营过程中的薄弱环节，进而有针对性的对员工开展教育培训，提高员工的知识水平和技能水平，进而提高企业员工的整体综合素质。
2.4 切实发挥示范点的作用。通过推进油田企业文化示范点的创建，取得了一定的成效，各示范点的员工队伍综合素质和工作业绩都有了明显的提升，职工的工作积极性和团队凝聚力也都得到了明显的提升，形成了良好的工作氛围。同时，在示范点建设中，企业完善了相关的绩效考核制度，大大激发了员工的工作热情，形成了“事事有人管，人人有事做，工作抢着干”的良好氛围，起到了很好的示范作用，为企业的发展注入了强大的动力。
2.5 文化建设要与实际工作相结合。企业文化建设的目的就是促进企业发展，提高企业凝聚力，塑造良好的企业形象。所以，要建设具有自身特色的企业文化，必须结合企业实际的工作特点进行文化建设，避免与现实工作脱节。只有源于实际的文化理念，才能发挥它的引领与指导作用。
3 结语
综上所述，油田企业在进行文化示范点建设的过程中还存在一些不足，比如对文化建设的重要性认识不足，示范点文化建设基础工作还不够坚实，而且缺乏一定的创新性。因此，企业必须推进企业文化示范点建设，提高对企业文化的重要性认识，严格落实文化示范点的工作，积极开展有效的企业文化宣传活动，发挥文化示范点的引导和示范作用，进而推进整个企业的文化建设，促进企业的可持续发展。
参考文献：
[1]王姝.扎实开展企业文化示范点建设工作促进基层基础工作上水平[J].新建设：现代物业上旬刊，2011（9）：156-157.
[2]王玉平，刘爱德.关于油田基层企业文化建设的思考[J].胜利油田党校学报，2009，22（5）：99-101.
关键词：项目化,教学模式,生态化,高效课堂
一、实施背景
传统课堂上,以老师讲为主的教学方法不能充分调动学生的学习兴趣,对培养中职学生持续发展能力重视不够,学生快乐体验较少。
中等职业学校电子专业课程的教学要符合教育的规则,突显出职业教育的特征。教学应遵循学生的发展需要,探索有效的教学模式,改进教学方法和手段,着力培养学生的实际应用能力,提高学生的专业综合素质。采用“项目化”的教学手段,以及有针对性、自主性、开放性的教学策略,开展“三维目标”教学活动,培养学生自主学习能力,整体优化课堂教学结构,促成学生个性和谐发展。
二、建设目标
探索建立“项目化”生态课堂教学为核心,适应学生的个性发展。探索四类(专业基础课程、专业实践课程、工学融合课程、社会实践课程)互动模式的生态课堂,取得学生的自主学习、自主管理、自主发展的目的。
力求在电子技术应用专业率先完成“项目化”教学模式的改革,然后辐射全校,同时努力把改革成果推向其他兄弟学校,实现共建共享,进而带动全国中职学校教学模式和教学方法的改革。
三、实施过程
(一)转变思想理念
一直以来,我们在呼唤:相信每一个学生,因材施教。中职的每位学生都有自己的强项,有自己的学习风格。因此,应以培养技能人才为根本任务,以适应社会需要为目标,以培养技术应用能力为主线,设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案;以应用为主旨和特征构建课程和教学“项目”。
(二)完善课程设置
为了适应“项目化”教学,自2011年以来,我校组织全国58家单位,开发以企业工作“项目”为基础的专业课程体系,构建以工作任务为目标的课程结构,在电子技术应用专业率先开发了8门国家级电子精品课程,向以实际应用操作技能为中心的转变打下深厚的基础。对理论知识进行筛选和精简,作为学生学习专业实践操作的前提准备,安排在一、二年级学习;同时大幅度增加专业技能的操作和训练,激发了学生对课程的兴趣。
(三)改变组织形式
结合中职学生的现状,考虑到良莠不齐的特点,在“项目”教学实施过程中,充分考虑学生的智力高低,根据学生的基础和个性,帮助学生选择课程,确定“项目”。
1.实时调整阶段性教学计划
在总体专业教学目标不变的前提下,依照学生的实际情况、企业生产实际需要进行适当调整,在企业生产任务与现行的教学计划相冲突时,及时调整阶段性教学计划来完成教学实训项目课程,在更高的层次上实现了教学目标。
2.打造高效的教师团队
课程“项目化”开发与具体实施的关键离不开教师。为了有效指导学生完成专业课程“项目化”方案设计与实施等一系列任务,要求教师具备很高的专业素质和教育教学能力。我校采用“校企融合,双任双进”的建设模式,一方面让专业教师深入企业锻炼,参与企业生产和产品开发、技术改进;另一方面,从企业引进与聘请技能型人才,丰富实践实习教学的师资队伍。
3.设计课程“项目”实施体系
根据电子专业人才培养与当地相关行业的实际需要,以及教师与学生自身特点,每一门课程的实施项目的设计要从学生的“项目”训练效果出发,按先易后难、先简后繁、先分后总、循序渐进的原则设计课程“项目”。在实施过程中,也要充分考虑学生发展的差异性,因材施教。
4.规范“项目化”教学实施步骤
两年来,已基本搜索出“项目”教学的一般步骤:首先,根据专业岗位技能的职位分析,确定人才培养目标和知识能力素质结构;其次,根据专业培养知识能力结构、质量要求建立相应的专业技能必修课“项目”;同样,广泛咨询行业企业的建议,结合教师、学校和企业资源,确定职业技能训练和核心技能的课程“项目”目标;第四,根据专业课程目标,设计职业技能培训“项目”的实施计划,并组织协同实现;第五,根据人才培养的要求和整体教学目标,确定“项目”的课程教学质量相应的评估方法;最后,根据“项目”课程教学质量评价体系,实施教学质量评估和成果转化推广应用。
(四)重构评价标准
中等职业教育根据多元智能理论,改革教学评价体系,优先考虑为了价值的多样性,尊重差异,充分肯定学生。电子技术应用专业“项目化”教学两年了,我们在教学中,将考试内容设定为一个个的“项目”,专注于评估学生的综合利用知识、解决实际问题的能力,通过改革考试内容和方法,促进学生的全面发展。
四、主要成效
(一)学生得到成长
我校一年级学生开展了“项目化”教学改革,我们经过跟踪对比调查,得出以下结论:
1.学习习惯得到培养
“项目化”教学实施后,学生参与教学的积极性和自主学习的热情被调动起来,学习习惯明显好转。学生认为每次上课都会认真预习;倾听习惯有明显的改善;同学会提出质疑,比实施生态课堂前提高了很多。
2.职业素质得到提升
实施“项目化”教学后,语言交流能力得到提高;自主管理能力得到提升。在“学生参与项目化学习的收获情况”调查中,“收获较高”的项目选项分别为“集体荣誉感和团队精神”“动手操作和实践能力”。
3.幸福指数得到提升
“项目化”教学的开展整体上提升了学生学习和生活的幸福指数,调查显示,97%的学生在校园生活、学习是快乐的。
(二)教师得到发展
1.教育观念转变
事实表明,实施“项目化”教学后,教师的教育教学观念在不断更新,教育教学行为逐步改变,教师能有意识地调查自身教育教学行为。
2.教学水平提升
在调查分析后发现,在项目化教学实施后,大多数教师表示能更灵活地运用教学方法促成学生完成项目,使课堂驾驭能力和教学反思能力提高。
五、体会与思考
(一)“项目化”教学首先是一场观念的革命
广大教职员工教育理念的提升,直接推动了“项目化”教学的顺利进行。要转变思想观念,倡导一种先进的、开放的、面向企业和行业、以市场需求为导向的教学观念,才能搞好“项目化”教学。
(二)要突出企业在“项目化”教学中的主体地位
企业在“项目化”教学中的主体地位要得到充分体现,学校必须和企业建立起双赢、良性互动的运行机制。首先应充分尊重行业企业的实际需求、采纳企业对人才培养所提出的合理建议,在安排顶岗实习等实训教学环节时,应充分考虑企业生产进展情况,尽量避免影响企业的正常生产经营活动,选择企业欢迎的时间段;其次,学校要根据企业要求,设置课程“项目”,做到按需施教,培养真正符合企业需要的学生。
(三)要进一步提高广大教师的教学实践能力
“项目化”教学另一个关键在于提高广大教师的教学能力,积极参与教学改革,最终提高人才培养的质量。要通过各种方式对师资队伍加以培训提高,尤其是与企业实践紧密结合。教师要成为课程的设计者,要积极探索教学方法。要建立教师教学的测评体系,鼓励教师大胆探索,不断提高教学质量。
(四)人才培养模式与课程体系改革应强调个性和特色
我校每个专业的背景、优势、特色及发展方向都不尽相同,不同岗位对专业的知识能力要求也不尽相同,因此,在人才培养模式与课程体系改革方面不应过多强调共性,而应强调个性和特色,应鼓励各建设专业探索适合自己专业特点的课程项目。
今后工作中,我们将进一步努力,探求科学有效的教学新模式,在全国中职学校中推广使用,带动全国中职学校教学模式和教学方法改革,为整体提升我国中职学校专业人才培养质量和社会服务能力作出新贡献。
参考文献
[1]刘晖,冒国华,缪建宏.“双任双进”赢未来[N].中国教育报,2014-06-30.
[2]张跃西.论高职教育与课程项目化[N].光明日报,2007-12-10.
[3]于桦楠.基于课程项目化的高职院校课程改革探讨[J].西部资源,2012(4).
【党风廉政建设示范点实施方案】推荐阅读：
党风廉政建设示范点建设实施意见11-11
党风廉政建设十百千示范点创建实施方案01-20
党风廉政建设工作方案01-16
2023党风廉政建设实施方案09-30
加强学校党风廉政建设实施方案10-18
2024年党风廉政建设宣教月方案07-01
党支部落实党风廉政建设主体责任实施方案02-12
2022年党风廉政建设宣传教育月活动方案02-04
