第一次全国水利普查培训总结报告

第一次全国水利普查培训总结报告（精选11篇）

第一次全国水利普查培训总结报告 篇1

经过大家的共同努力，我市完成了第一次全国水利普查培训工作，培训期间共开办了河湖基本情况、水利工程基本情况、经济社会用水情况、河湖开发治理保护情况、水利行业能力建设情况、灌区专项、地下水取水井专项等七个专业及综合、数据处理培训班。培训期间各位教员作了深入浅出、生动具体的辅导，各位学员以全部的精力参加培训。培训工作按计划完成，达到了预期目的，取得了良好效果。下面就培训工作总结如下：

一、培训组织

第一次全国水利普查是国家重大国情国力调查，我市领导对于普查培训工作的开展给予了高度重视和支持。我市水利普查培训开班于2011 年1月28日开班，培训第一天，我市第一次全国水利普查领导小组办公室主任王世明到会作培训动员。他强调，第一次全国水利普查已经到了实质性的关键阶段，此次培训是取决水利普查成功与否的重要环节之一。他希望所有参加培训的同志都要珍惜这次学习机会，先当学生后当老师，克服一切困难，努力做到听懂、学透、会讲、做好。此外，认识到本次培训工作的重大意义，我市宣传部门积极配合，高平报社工作人员到场，利用报纸专版对水利普查工作进行宣传，使水利普查深入人心，家喻户晓，为下一阶段清查、普查工作的开展铺平道路，打下基础。我市水利普查培训根据省实施方案要求分两阶段进行，第一阶段是清查培训，第二阶段是普查培训。每一阶段的培训由参加过省级水利普查专业培训的市普查办技术人员进行授课。培训对象主要是普查指导员。培训经费主要由市财政承担，此次水利普查我市共落实普查经费 65 万元，其中培训经费为 5万元，全市共征订水利普查培训教材600余本，做到水利普查指导员每人一套培训教材，普查员每人一本水利普查百问。有书本和课件两种，我市根据省级培训的课件内容结合我市的实际情况进行调整作为市培训课件。

二、培训实施

本次水利普查培训第一阶段清查培训用三天时间，培训总人次为603 人次，培训对象主要是各镇水利站的水利普 查指导员，由水利站从事水利工作的在职职工组成。第二阶段普查培训与清查阶段培训模式相同，培训总人次为603 人次，培训对象主要是各镇水利站的水利普查指导员。培训会议召开前期，我市水普办的几位同志提前划定了各自的讲课范围，明确了各自的培训职责，反复学习研读普查方案和普查手册，结合各自培训课程的实际内容分别编写了培训讲义。在培训的前一周，几位讲师还集中对所有的讲课内容进行了试讲，并在此基础上认真推敲，逐步进行了改进。培训最后，为使各学员能更好的及时消化、深刻理解，培训会议 专门分级、分组对培训中的难点、疑点组织了讨论，水普办讲师成员对学员提出的问题一一作了解答。本次水利普查经费实际使用5.5 万元，比预算略有超支。主要原因是培训教材比原计划征订数量多。

三、培训成效

第一次全国水利普查培训内容多、专业性强，我们的学员从省级培训回来后，积极消化，突出重点，吃透难点，注重实用，精心备课，特别是有的教员，别人授课时，专心旁听，细心琢磨，自己讲课时，善于将复杂的东西简单化，抽象的东西具体化，枯燥的东西生动化，讲课语言简洁易懂，内容操作易行。教员分别按不同的普查对象进行了有针对性的讲课。既有对国家总体方案、省实施方案的介绍，也有对各项普查工作任务具体要求的深入讲解，既有理论介绍，也有实际案例的讲解说明。人员培训是整个水利普查的基础工作，直接关系到普查工作的成败，通过此次水利普查培训，凝聚了普查队伍力量，把我市普查方案转化为实际行动，保证了普查质量，增强了全社会对水利事业的支持，加强了普查人员的工作责任心，提高了基层水利人员的专业知识。

四、培训经验

一是领导重视。普查办领导非常重视水利普查的培训工作，形成了由普查办领导亲自抓、办公室具体抓，有专人负责的层层抓落实的工作运行机制，为水利普查培训的顺利开展提供了可靠的组织保障。二是教员认真授课。本次培训采取集中授课、实例讲解、分散讨论、集中答疑的形式，重点说明了普查方案的要点，讲解了水利普查清查表、普查表和填报方法及相关指标解释，并结合实际进行了清查表和普查表的填写演示，使各学员对普查的实际操作有了切身的理 解。三是学员认真学。参加培训的学员都是经过精心挑选、综合素质高、业务能力强的领导和业务骨干。大家都在专心听讲，勤于思考，认真记录。尽管有些学员年纪较大，但他们克服困难，自始至终按时参加。许多学员下课后积极向老师提问请教，真正是学有所得、学有所悟。四是组织得好。培训人员多，达 603人，范围之广，包括 16个乡镇（办事处）461 个行政村及社区居委，是我市水利系统从未有过的。各镇做了大量细致的组织工作，确保培训工作顺利进行。五是理论与实践相结合。各镇水利普查指导员、普查员积极对所学内容进行梳理，认真思考，认真对照清查表、普查表。有什么不懂的，都相互之间交流切磋，有的直接电话咨询老师，还有的直接来市普查办交流沟通，授课老师为了更好解释问题，深入到各镇有实例填表，说明原由。

五、存在问题

1、水利普查是一项专业性工作很强的工作，要在短时间内接受这么多的专业知识无论是学员还是教员都有一定的难度，再加上普查员绝大多数是村级干部，文化层次低，接受能力弱，要让普查员全面理解每一张普查表指标的内涵难度非常大。

2、本次水利普查是全国第一次，是新事物，大家都是边工作边学习，仅依据培训难以完成普查工作，还需在工作中不断学习、不断与上级沟通才能较好地完成任务。

六、建议

水利普查工作是一项政府工作，多部门合作完成的任务，不能仅依靠水利部门牵头就能顺利完成，以后水利普查应以政府牵头，这样工作开展较顺利，困难小。

第一次全国水利普查培训总结报告 篇2

数据处理是水利普查工作的重要组成部分，是形成普查成果的重要手段，是影响普查数据质量、体现普查科技含量与技术水平的重要方面，是国家基础水信息平台建设的关键工作。数据处理工作开展的好坏直接影响到普查的最终质量和成效，决定着普查的成败。

庞进武在讲话中要求全体培训人员充分认识数据处理在水利普查工作中的重要意义，充分认识数据处理工作的复杂性和艰巨性，不断增强责任感和紧迫感，认真做好水利普查数据处理的准备和试点工作。各级数据处理人员要站在整个普查工作全局的战略高度，在具体工作中对数据处理的各个环节严格把关，高标准、严要求、高质量地做好水利普查的数据处理工作。

蔡阳结合数据处理培训的具体工作提出了4点意见和要求：一是要全面掌握数据处理软件，为普查全面开展奠定基础;二是要高度重视工作底图应用，提高水利普查效率;三是要切实重视系统安全与保密工作，确保普查工作的顺利进行;四是要充分利用信息化建设成果，发挥信息化部门的支撑作用。

在结业式上，第1次全国水利普查领导小组办公室下发了试点软件，还与试点单位代表进行了普查工作底图交接仪式。

水利普查培训总结报告 篇3

按照市水利普查办公室转发的《转发关于做好第一次全国水利普查培训总结评估工作的通知》（驻水普办【2012】5号）要求，现结合我县实际，就我县水利普查培训工作情况总结报告如下：

一、培训组织

我县根据国发[2010]4号《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》精神和要求，迅速成立了“XX县水利普查领导小组”，下设办公室，办公室设在XX县水利局。明确了办公室主任和专职副主任，在水利系统内抽调20余名专职普查人员，调配了2间办公室，购置相应的办公设备，完善了水利普查工作机制。全县XX个乡（镇）分别建立了水利普查组织机构，为我县水利普查工作奠定了组织基础。同时对水利普查领导小组成员单位及水利普查办公室人员和各乡（镇）普查机构进行职责分工，明确了任务，落实了责任。并建立健全了以行政首长负责制为核心的水利普查目标管理责任制度。

一、培训实施

第一阶段准备阶段和清查阶段: 市水利普查第一阶段培训工作结束后，我县于2011年1月27日在县委礼堂举行了XX县第一次水利普查培训会，县水利普查办领导小组办公室相关负责人、县级指导员及全县XX个乡镇共XXX名指导员、普查员、水利局二级机构负责人和相关技术人员参加了本次培训。接着分别在X月份和X月/ 5

份清查开始前和阶段中针对清查表的填报方法、清查数据的管理等内容，由县级技术小组成员分乡、分专业进行了更为具体和细致的培训，培训对象为乡级普指导员和村级普查员。培训期数为X级，XX人次。

第二阶段清查表填报阶段：

共计培训XX人次，其中：填表上报专业培训XX人次，汇总平衡培训XX人次。

填表上报培训按专业组织实施。分别由各专业技术组长进行培训，其他技术人员于会后分组进行答疑讲解。

汇总平衡培训在填表上报专业培训完成后进行，由县水利普查办组织实施。

三、培训成效

我县培训工作紧紧围绕《第一次全国水利普查培训实施方案》、《河南省水利普查培训实施方案》及《XX县水利普查培训实施方案》规定的目标、任务和要求，按照统一组织、务求实效的原则，重点突出水利普查工作的实际需求。

培训专业分别包含了水利工程、行业能力、水土保持、河湖及灌区等相关专业。

我县对于培训师资人员的选择也是非常严谨的，首先是必须经过省市级相关专业培训过的人员，另外还要对本专业相关的问题必须掌握透彻，要求每次培训老师在培训前必须备课，列出培训的要点和重点，说明易混淆的选填项目。相关报表培训老师必须自已填过几份，对各需填报的内容、名词的定义有含糊不清的，必须对照相关教材，请教省、市老师完全搞清楚搞明白方可对下一级培训人员开展培训。/ 5

此次普查过程中的各次培训受到县、乡等各级领导的大力支持，由于培训的方案紧贴工作实际，讲解深入浅出，培训纪行严肃活泼，学员们均表现出极高的兴趣和积极参与的热情。学员们一致认为：通过培训，明晰了普查各阶段的工作要求，掌握了普查的工作方法和操作技术，进一步提高了认识，增强了责任感、紧迫感。

本次水利普查培训包括6项普查内容和2个专项普查，涉及面广，指标多，工作量大，时间性强，调查单位多，是一项重大的国情国力调查，也是一项复杂的系统性工程。工作开展既要做到全面、系统和科学，又要突出重点、兼顾一般，还要具有一定的前瞻性，千头万绪。由于受时间、人力、物力、财力及技术条件等的限制，我县水利普查工作将严格按照时间节点进行控制，全面贯彻、全面系统、规范统一、真实可靠、突出重点、内业与外业相结合的原则，努力确保各阶段的各项共作按时按质完成。

三、培训经验

通过参加省市水利普查培训和我县举办水利普查两个阶段的培训，常常体会到以下几点：

培训的必要性:通过培训，老师和学员们均从思想上得到了高度的统一，避免了较多的错误，共同得到了提高。从普查的初期阶段就为普查工作的效率和准确性上提供了最有效的保障。

培训的时效性：培训必须在适当的时间进行培训，由于各级普查人员日常往往还担负着其他的工作，培训得过早，学习到的东西不能得到及时的运用，就有可能在工作真正开/ 5

始时已经忘记或记忆模糊了，造成了工作的难度和出现错误的可能；反之，如果培训的过晚，有可能错误的认识已经反映到了工作上面，有可能返工，造成不必要的人力、物力和时间的浪费。

培训老师的重点性：一位好的老师将带领学员们渡过一段愉快的学习时光，学员们很轻松的就学习到了应该掌握的知识，严谨的教学态度也最大程度的避免了以讹传讹。有些专业的工作量是非常大的，如果一个名词讲解有偏差，就很有可能造成上千张表格的错误填报，从而最终有可能影响到普查工作的按时完成，影响到普查数据的正确性。

四、存在的问题

结合我县实际情况，通过与其他县市的交流沟通，我认为，我县培训工作还存在着以下问题：

培训方式还采用较传统的方式，受条件限制没有使用多媒体教学，有些原本可以使用更直观的方式展现出来的，还只能用老师口头讲解或用手比划的方式进行。

培训的时间安排过于紧张，由于受工作时间的限制，培训的课程安排的比较紧，内容比较多，所跨专业也较多，难免有顾此失彼的现象。

五、意见和建议：

为更好的完成培训工作，使大家的业务水平在有限的培训过程中得到更快的提高，我们建议：

一：培训计划要更加细致：培训计划不但应考虑到工作节点还应考虑到各个专业。虽说县级是分专业的，但实际普查工作中，实际上基层普查人员是不分专业的，培训有计划/ 5

性的进行实施就更需要结合各专业的时点要求更加细致的进行制订。

二：加强跨县交流：同一个地区邻近县市的情况基本上都差不多，应多组织一下向先进县市的交流学习，大家取长补短，共同把普查工作完成的更快、更好。

三：培训资料的统一：虽说各县培训老师都是经过千挑万选的，但老师个人的理解不同，水平也有高有低，如果有分阶段分专业的统一教材印发给各县市，相信对于培训资料的整理一来可以节约时间，二来更为重要的是可以避免错、漏。可抽调各县优秀技术人员进行统一编制，肯定会更加严谨、更加完善。

XX县水利普查领导小组办公室

第一次全国水利普查培训总结报告 篇4

为营造全社会关心支持水利普查的良好氛围，顺利推进我县第一次全国水利普查工作，确保普查质量，按时完成各项水利普查任务，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照《丘北县第一次全国水利普查实施方案》要求，严把水利普查工作进度、时限、质量，紧紧围绕水利普查的中心工作，突出各阶段宣传重点，充分利用好报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体，运用户外广告、宣传海报、展板、宣传栏、宣传横幅等灵活多样的宣传形式，积极开展各种宣传活动，为第一次水利普查顺利进行营造良好的舆论环境。

二、宣传对象

1、普查相关部门和人员的宣传。要大力宣传全县水利普查的重要意义和有关政策，要求相关部门重视普查工作，普查机构和人员依法普查，实事求是。

2、普查对象的宣传。通过宣传使广大普查对象明白清普查的目的、作用、内容和普查对象的义务及权利，使全体普查对象自觉地接受调查，如实申报调查内容和数据。

3、社会公众的宣传。围绕各个普查阶段的要求，采用灵活多样的宣传方式，有针对性地组织开展宣传活动，使广大人民群众和社会有关方面充分了解水利普查的目的、意义和主要任务，为普查工作的顺利实施创造良好的氛围。动员各类普查对象积极参与普查，密切配合水利普查，做到家喻户晓、人人明白，为水利普查工作顺利开展奠定基础，为普查工作顺利实施创造良好舆论环境，使第一次全国水利普查得到全社会的共同关注和支持。

三、宣传形式

1.制作横幅悬挂县城主要街道进行宣传。

2.各乡镇在乡镇主街道或人群密集地书写固定标语，书写临时性标语张贴到行政村或人口聚集地，并出动宣传车辆在所辖村进行宣传。

3.县广电局在《丘北新闻》节目前或后制作水利普查宣传字幕，并及时更换字幕内容，滚动式播放加以宣传

4.县水利普查领导小组办公室、宣传部、广电局要积极撰写、制作水利普查宣传稿件，开办水普专栏，向全社会广泛宣传，营造良好的普查氛围。

四、工作要求

1.普查宣传工作在县水利普查领导小组领导下统一组织实施，各乡镇、水利普查领导小组成员单位共同参与，按照《丘北县第一次全国水利普查实施方案》要求，积极开展宣传活动。

2.各乡镇及领导小组成员单位主要领导要高度重视水利普查宣传工作，把开展宣传活动作为落实《国务院关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发[2010]4号）的一项重要工作，纳入工作议程，落实专人负责抓好宣传工作。

3.各乡镇及领导小组成员单位应根据不同阶段的要求及时开展宣传工作，并结合普查登记中发现的问题，有针对性地做好宣传解释工作，把宣传与普查登记紧密结合。<~课件 >加大对普查工作中影响较大的先进单位和个人宣传报道，并及时上报县委宣传部和县水利普查领导小组办公室扩大宣传，努力在全社会形成良好的水利普查工作氛围。

第一次全国水利普查培训总结报告 篇5

水利部部长 陈雷（2011年3月18日）

同志们：

今年是“十二五”开局之年，是贯彻落实中央一号文件的第一年，也是第一次全国水利普查的攻坚之年。在水利普查即将全面开展清查登记工作，从前期准备阶段转向实战阶段的关键时刻，我们召开第一次全国水利普查清查登记工作启动会，进一步深化认识、明确要求、落实责任，对清查登记工作进行动员和部署，确保第一次全国水利普查圆满成功。刚才，国家统计局设计管理司副司长孙庆国同志代李强副局长发表了重要讲话，对做好水利普查清查登记阶段工作提出了明确要求，大家要认真抓好落实。进武同志就水利普查清查登记工作作了具体安排；江苏、河南、重庆作了典型发言，讲得都很好。下面，我讲几点意见。

一、充分认识水利普查清查登记工作的重要性和紧迫性

去年11月4日国务院第一次全国水利普查领导小组全体会议和11月11日全国冬春农田水利基本建设电视电话会议后，在国务院水利普查办公室的统一部署下，各级水利普查机构按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真贯彻会议精神，全面落实国务院有关要求，积极争取政府领导支持，加强相关部门协调，落实机构、人员、经费，开展普查员和普查指导员选聘，组建技术队伍，细化普查方案，组织普查培训，启动台账建设，强化检查督导，全国水利普查工作总体进展顺利，为全面启动清查登记工作奠定了良好基础。水利普查是我国一项重大国情国力调查，清查登记是水利普查的一项重要基础工作，是保证水利普查成功的关键环节。各级水利部门和普查机构要进一步提高对水利普查工作重要性的认识，把水利普查清查登记各项工作抓紧抓实抓好。

第一，进一步提高对水利普查工作的认识。去年，在国务院第一次全国水利普查领导小组全体会议上，回良玉副总理强调，贯彻落实科学发展观，全面加快水利改革发展，必须立足于我国基本水情，全面审视我国的水资源承载能力和水利保障能力。今年中央一号文件明确了新形势下水利的战略地位，确定了加快水利改革发展的指导思想、目标任务、基本原则和具体措施，对加快水利改革发展提出新的更高要求，水利事业迎来重大历史机遇。开展第一次全国水利普查，全面摸清我国基本水情，全面了解水利发展状况，是加快水利改革发展的内在要求和重要内容。加强农田水利等薄弱环节建设，需要全面准确掌握农田水利设施、中小河流、小型水库、农村饮水工程等建设和发展现状，特别是几亿亩中小灌区、几万条中小河流、几万座小型水库情况，作出科学评价；加快水利基础设施建设，需要全面准确掌握江河湖泊治理、水利工程建设、水土流失防治等状况，特别是大江大河治理、水资源配置工程建设情况，做出合理规划；实行最严格的水资源管理制度，需要全面准确掌握城乡居民生活和各行业等经济社会用水状况，特别是重点用水行业和用水大户的取用水情况，出台具体政策；创新水利发展体制机制，需要全面准确了解水利行业机构和人员现状，特别是水利工程管理单位和乡镇水利站情况，制定改革方案。各级水利部门和普查机构一定要深刻领会回良玉副总理重要讲话精神，站在贯彻落实中央一号文件、加快水利改革发展的全局高度，进一步提高对水利普查工作重要性的认识，在抓好中央一号文件贯彻落实的同时，着力抓好水利普查工作。

第二，深刻理解开展水利普查清查登记工作的重要意义。按照国务院对水利普查的总体部署，今年是水利普查的清查登记阶段，要全面完成对象清查、台账建设、现场调查等工作，全面开展普查数据获取。今年是对象清查的关键之年，要完成所有普查对象清查，全面摸清各类普查对象的总体规模、填表单位和地理位置，确定各类普查对象的调查方式，只有全面优质地完成对象清查工作，才能确保普查后续工作有效有序进行。今年是数据获取的关键之年，国务院明确本次普查的标准时点为2011年12月31日，时期资料为2011，只有今年全面完成普查静态数据和台账数据的获取，才能确保2012年普查填表上报和成果发布工作顺利开展。今年是质量控制的关键之年，影响水利普查数据质量的核心环节主要集中在清查登记阶段，只有严格做好清查登记阶段质量控制，才能确保整个水利普查工作取得圆满成功。因此，清查登记阶段的工作成效，直接关系水利普查工作的全局，大家务必要有清醒的认识。同时，开展清查登记工作，在基层建立起完善的普查对象名录和取用水台账，对规范和加强常规水利统计，提高水利统计数据质量具有重要作用。

第三，切实增强做好水利普查清查登记工作的紧迫感。根据今年水利普查工作安排，为确保4月份全面开展清查登记工作，各级水利普查机构要在3月底前全面完成前期准备工作。一是全面完成普查员和普查指导员“两员”选聘，并完成60多万人次的县级培训工作。二是抓紧落实普查经费，尤其是中西部地区和县级普查经费的落实。三是确定台账建设对象名录，开展取用水台账建设和登记工作。四是做好计算机软硬件环境建设，保障普查数据处理工作及时开展。目前距离清查登记全面开展仅有14天的时间，任务非常艰巨而又急迫，必须采取坚决有力措施，确保前期准备工作按时完成。同时，今年6月底前要全面完成对象清查工作，7月底前要完成对象名录库建设，12月底前要完成绝大部分普查数据采集与预处理。各级水利普查机构要切实提高对清查登记工作重要性和紧迫性的认识，严格按照国务院的统一部署和要求，进一步加大工作力度，切实把这一阶段的各项工作落在实处。

二、全面把握水利普查清查登记工作的总体要求

水利普查清查登记各项工作安排已经明确。各级水利普查机构一定要把保证普查数据质量作为今年工作的主线，准确把握各项工作要求，扎实做好清查登记阶段工作。

第一，切实依法开展普查。这是提高水利普查数据质量、保证水利普查成功的根本前提。要严格遵守统计法和国务院有关规定，把水利普查工作纳入法治轨道，坚决排除各种人为干扰。一是在普查数据获取过程中，各类普查填报对象有责任、有义务接受普查，依法提供客观真实资料，不得以任何理由拒绝接受普查，不得以任何形式弄虚作假，更不得打击报复依法履行普查职责的普查人员。各级水利普查机构和普查人员要依法实施普查，查明普查对象客观真实情况，依法解决普查工作中的矛盾和争端。二是在普查数据处理过程中，任何地区、部门、单位和个人都不得对普查获得的资料，以任何形式随意修改，更不允许编造虚假普查数据。三是普查数据使用管理过程中，要依法保护普查填报对象的合法权益，不得将普查取得的单位和个人资料对外提供和泄漏，不得将普查结果作为向普查对象征收水资源费和实施行政管理的依据。对于普查过程中出现的各种违法违规和弄虚作假行为，要依法严肃查处并追究有关人员的责任。

第二，切实搞好技术指导。为统一技术规范和要求，国务院水利普查办公室组织制定了《第一次全国水利普查实施方案》，并在普查员选聘、清查登记、数据处理、质量控制等一些关键工作环节上，制定了相应的技术细则或规定，明确了水利普查工作的技术要求、工作流程和操作规范。各级水利普查机构要着力做好以下工作：一要制定本地区普查实施方案或工作细则，在国家统一规定的基础上，结合本地实际，进一步补充内容、细化要求、实化措施，全面做好清查登记各项技术准备。二要加强技术指导，逐级做好普查技术培训，切实将普查各项要求贯彻落实到位。要积极组建专家和技术队伍，深入基层，深入普查一线，切实做好普查技术指导和服务，确保普查方案和细则的内容与要求不折不扣地执行。三要完善技术沟通机制，通过网络、电话和简报等方式，积极搭建上下贯通、便捷高效的交流互动平台，及时发现、研究和解决普查中遇到的各种技术问题。

第三，切实加强质量控制。质量是普查工作的生命，也是衡量这次水利普查成败的标准。要牢固树立质量第一的意识，建立严格的质量控制体系，坚持全过程质量控制、全员质量控制和分级分类质量控制，把质量控制措施贯穿到水利普查的全过程，落实到清查登记工作的每个环节，层层审核把关。一是针对对象清查，编制普查对象初始名录底册，切实做好实地复核和验证，确保普查对象不重不漏。二是针对台账建设，建立台账建设对象的取用水台账，逐月逐次真实记录，确保经济社会取用水量数据来之有据。三是针对数据采集，查访每一普查对象填报单位，内外业相结合查勘每一普查对象，登记好每一个指标，确保普查数据真实准确。四是针对数据处理，严格控制工作流程，切实把好数据审核关。在整个普查工作过程中，要强化质量控制的事前、事中、事后管理，实行严格的数据审核、抽查、验收制度，确保普查成果真实、可靠，经得起实践和历史的检验。

第四，切实强化进度管理。2011年清查登记主要分对象清查、数据获取和预处理三个阶段，工作任务和环节层层相连，环环相扣，任何一个层级、任何一个地区、任何一个环节工作进度滞后，都会直接影响水利普查的整体进程。各级水利普查机构要严格按照国务院水利普查办公室对清查登记阶段工作的进度安排，针对本地区实际情况，制定更为具体、更为详细的工作计划和时间安排，超前做好各项工作的安排和衔接。同时，要强化工作进度控制，加强进度管理、检查和考核，保证清查登记各项工作按时启动、有序进行、如期完成。

三、切实抓好水利普查清查登记工作的组织实施

各级水利部门和水利普查机构要按照国务院的要求，切实提高思想认识，强化组织领导，加大工作力度，采取有力措施，确保今年水利普查清查登记各项工作按时、保质、全面落实到位。

第一，着力加强组织领导。水利普查是国务院作出的一项重大决定，是各级政府和有关部门的重要任务。各级水利部门要把水利普查摆上重要工作日程，积极争取政府领导的大力支持和相关部门的大力协助，按照全国统一的工作部署、统一的时间安排、统一的操作规范，认真做好本地区的组织实施工作。各级水利部门的主要负责同志和分管领导要及时了解普查进展情况，检查工作进度，研究解决遇到的困难和问题，确保按期完成各项普查准备工作。各级水利普查机构要周密制定工作计划，提前做好工作预案，落实水利普查相关政策，加强业务指导和督促检查，确保各项工作有序有效地推进。

第二，着力加强责任机制。各级水利普查机构的任务都已明确，关键是要抓好工作责任的落实。首先，要建立各级政府和水利部门水利普查工作责任机制，将水利普查与各地区的干部考核挂钩，签订目标责任书，加强对工作责任的考核。在这方面，一些省市已经开展了扎实的工作，湖南、江西两省将水利普查作为干部考核与项目投资安排的依据，重庆市明确水利普查工作责任与项目安排相挂钩，取得了很好的效果。其次，在各级水利普查机构内部，也要实行严格的工作目标责任制和岗位责任制，确保各项工作和职责落实到人、落实到时间节点。

第三，着力加强检查督导。水利普查是全国“一盘棋”，每一个地区的工作状况，每一个环节的进度和质量，都会直接影响水利普查的整体进程和效果。各级水利普查机构要加大对本地区、本单位普查工作的检查监督力度，建立健全检查督导机制，全面掌握普查工作的进展和质量，对存在问题及时进行研究整改。在清查登记阶段，国务院水利普查办公室将会同各流域机构组建检查督导组，对清查登记各项主要工作进行全方位的检查督导，提出明确的督导情况通报和整改落实意见，对于限期内整改落实不到位的省市，我们将对其进行约谈。地方各级水利普查机构也要深入基层检查督导，建立奖惩制度，对做出显著成绩的要给予表扬和奖励，对工作不力、进展缓慢的要加强督促、限期整改，确保普查工作的顺利进行。

第四，着力加强宣传动员。水利普查是一项重大社会动员活动，需要社会各方面的支持与参与，需要广大人民群众的理解与配合。宣传是水利普查工作的重要组成部分，是做好水利普查工作的重要抓手。各地区要按照国务院水利普查办公室的统一部署，通过多种渠道、采取多种方式，加大宣传力度，形成强大宣传声势和良好工作氛围。要加强中央与地方的宣传联动，形成上下合力，强化宣传效果；要把握宣传的一般性规律，根据清查登记工作的阶段性特点，合理确定宣传要点和节奏；要突出宣传工作重点，切实推动县级普查宣传工作有声有色的开展。通过广泛深入的宣传动员，使各级政府和有关部门支持水利普查，加强对水利普查的组织领导；使各级水利普查机构和工作人员依法开展水利普查，确保普查数据质量；使普查对象和社会各界了解水利普查的目的意义，提高支持和配合水利普查的自觉性，为普查工作的顺利进行营造良好的舆论环境。

第五，着力加强队伍建设。组建一支政治强、作风正、业务精的工作队伍，是做好水利普查工作的基础和前提。要选调业务过硬、经验丰富、作风严谨的人员进一步充实各级水利普查机构，切实抓好普查办专职工作人员队伍、普查指导员和普查员队伍、技术支撑队伍“三支队伍”建设。要加强人员培训，高度重视并认真做好水利普查培训工作，所有参加普查工作的人员都要经过严格的培训，确保达到规定的要求。要提高普查队伍的政治思想素质和综合素质，通过专题学习和教育，在水利普查工作队伍中牢固树立对国家和人民高度负责的思想，坚持实事求是的工作作风，发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，扎扎实实地做好水利普查工作。

第六，着力加强经费保障。普查经费是开展普查工作的基本保障和必要条件。目前仍有一些地方，特别是市、县的水利普查经费尚未按要求落实到位。这个问题如不抓紧解决，将会影响水利普查工作的正常开展。近期，各省市要就普查经费落实情况向国务院水利普查办公室进行专项报告，并且采取切实措施，保证省、市、县三级普查经费于4月底全部落实到位。对于中西部贫困地区，中央财政会给予补助；各省、市也要对经济不发达、财政困难的县和乡镇给予经费补助和倾斜。同时，各级水利普查机构要加强水利普查经费的使用管理，按照财政部、水利部联合下发的《第一次全国水利普查经费使用管理办法》，制定管理细则，规范资金使用行为，落实资金管理责任，加强资金使用的监督检查，明确资金支付内容，确保经费使用合规、安全、高效。

第一次全国水利普查培训总结报告 篇6

关键词：普查实施方案,数据审核,质量控制,成果发布

固原市原州区为第一次全国水利普查宁夏的一个县级普查区, 位于宁夏南部山区六盘山东北部。原州区第一次全国水利普查工作自2011年1月开始, 按照《第一次全国水利普查总体方案》及各专项普查实施方案的指导和要求, 原州区普查办结合当地实际, 本着全面系统, 真实可靠, 质量第一的原则, 在总体实施方案的指导和不断地探索和工作实践下, 分阶段, 分步骤, 全面而高效的完成各项水利普查任务, 形成了质量较高的普查成果。但在具体的普查工作中, 由于普查工作量大且复杂, 组织实施难度大, 且数据获取尤其是年取水量等动态指标获取较难, 质量控制难把握, 针对这些问题, 原州区普查办针对性提出一些应对措施, 实现水利普查进度超前和质量控制目的。

一、原州区水利普查难点问题应对措施

㈠组织落实到位, 责任分工明确是搞好水利普查工作的前提由于水利普查涉及面广、工作量大、情况复杂, 所面临的困难和问题比较多, 为增强水利普查的影响力、号召力和实效性, 原州区成立了以政府副区长为组长、由原州区水务局、政府办、统计局、国土资源局等相关单位主要负责人组成的原州区第一次全国水利普查领导小组。领导小组主要负责原州区水利普查机构与水利普查有关的多部门、包括乡 (镇) 、村负责人通力协作和配合;领导小组中主管水利普查工作的领导由原州区水务局业务副局长担任, 具体负责各专项普查工作的组织落实和责任分工, 协调处理普查办、各普查区域水利工作站所在水利普查中出现的各种问题。领导小组下设原州区水利普查办公室, 办公室由5名具有中高级职称的普查专项组成员及1名办公室主任和1名办公秘书组成。为确保普查工作有序开展, 原州区普查办利用原州区水务局基层水利工作站和管理所职工熟悉其管辖范围内的水利工程优势, 结合行政区划和基层水利工作站及管理所管辖范围, 按“在地原则”, 将原州区划分了16个普查区, 成立16个普查小组, 承担各自管辖片区的各类普查对象, 普查小组组长由最熟悉其管辖范围涉水工程的管理所所长或站长负责, 且一般由组长兼普查指导员。16个普查小组共由100多名具有初、中级职称的普查指导员及普查员组成, 各普查小组又细划了各个普查员的普查任务, 各基层普查员将各自负责的普查对象及普查数据定期上报给普查办与之对口的专项组成员, 由专项组成员审核其清查名录及普查数据, 并进行技术指导、数据录入和处理, 同时将审核中出现的各种问题及时反馈给基层普查员, 确保普查表的规范性和普查数据的可靠性。

这种领导小组—普查办—普查专项组—普查小组—普查员由上而下层层管理, 层层抓的组织落实, 确保了普查工作有序开展的组织保障。使水利普查工作能有条不紊, 顺利的开展和实施, 做到“全区一盘棋, 分工不分家”, 大大降低了普查工作的难度。

㈡开拓创新、因地制宜, 在水利普查技术路线上实现新突破合理的水利普查的普查技术路线与方法步骤, 是确保水利普查取得成效的关键。为此, 原州区普查办制定了适宜本地水利普查的普查实施方案及相关细则, 并在具体的普查工作实践中, 针对普查难点问题探索出了一些新的富有成效的办法:

1.地下水取水井专项普查数据获取办法。面对原州区地下水取水井数量大, 分布面广, 且缺少量水设施、动态指标获取难度大问题, 提出对每个规模以上地下水取水井也建立取用水台账的办法, 具体是:参考灌区取用水台账表, 制造出适宜地下水取水井的机电井取用水量台账表, 并按1井两份台账表发放给各普查员, 要求普查员保留1份台账表, 给各机井管理人员 (主要指井主) 发1份台账表, 由机井管理员协助普查员填写每次、每月灌溉及供水开泵时间、开泵时数、单井出水量、灌溉面积、供水人口等, 到2011年底汇总出年总计开泵时数及灌溉面积, 并参考本地灌水定额、井群干扰情况分析确定水泵单位时间实际出水量, 从而估算出2011年度总计取水量。这种对每个地下水取水井也建立取用水台账的办法, 不仅能获得相对准确的取水量, 而且能核算出年实际灌溉面积, 使得普查数据中灌溉面积、取水量动态指标更可靠, 更准确。

2.缺少水利工程相关资料的情况下水利工程普查办法。部分水利工程由于多种原因保存资料不完备, 数据获取比较难, 且由于部分工程量水设施不全, 大部分动态指标获取也比较难。为此, 原州区普查办除了进行大量实地测量外, 还邀请一些曾经设计该工程的固原市水利勘测设计院及原州区水务局设计室工程师, 专门为一些缺少普查资料的水利工程通过水力计算, 现状分析, 校核, 综合分析, 得出现有水利条件下的一系列数据, 包括除险加固后一些水库的设计水位、校核水位等, 并签字盖章, 落实责任, 从而圆满解决了因资料缺失而不能填报的一些指标的问题。

3.经济社会用水普查中典型居民家庭用水测算经验办法。在经济社会用典型居民家庭用水调查中, 由于部分用水户缺少水表等量水设施, 原州区普查办组织一些普查员对典型户居民通过水桶容积进行测量, 设计了每个用水户家庭用水逐日台账表, 并跟踪调查, 获得比较准确的数据, 取得了明显成效。

㈢层层审核、严把质量关是确保水利普查质量的重要措施质量控制是水利普查成败的关键, 是科学、准确和真实地获取普查数据的重要保证。因此在水利普查工作中, 质量控制一直渗透在普查工作的各个阶段各个环节中。通过多次的, 逐级的基础数据审核, 汇总数据审核及空间数据审核, 并对审核出现的各种问题进行全面复核和修改, 对各级数据审核意见进行整改落实, 实现审核数据的全面性、完整性、规范性、一致性、合理性和准确性, 从而达到质量控制目标。

1.普查审核办法。 (1) 人工审核。人工多次对清查表及普查表进行审核; (2) 系统软件审核。包括表间数据审核、表内数据审核, 关联性数据审核; (3) 人机互审。人将普查表数据与录入系统数据一一对照审核; (4) 外业内业相结合审核。外业测量一些普查对象, 与空间标绘系统软件采集普查对象数据相比较, 发现问题后核实并修改。

审核程序为普查员初审—普查专项组成员审核并录入—系统审核—上级普查机构系统审核外业符合, 各级审核的问题通过反馈, 复核后修改, 获得最终审定普查成果。

2.普查质量控制与抽查。按照质量控制要求, 原州区普查办质量检查小组抽取一定比例各类清查普查对象, 经过先后3次抽查验收, 发现问题, 及时纠正并修改。在原州区普查办多次自检基础上, 普查办配合并接受上级普查机构事中质量抽查、事后质量抽查, 对抽查中的问题通过现场勘测复核或分析论证, 给予答复, 对问题数据进行修改和系统处理。通过上级层层审查验收, 不断地修改和完善, 达到质量控制要求。

二、结论

原州区水利普查工作经过两年的辛勤努力, 于2013年3月生成最终普查成果并发布。由于原州区制定了切实可行的水利普查实施方案, 在普查难点问题上采取办法措施得当, 并在数据审核, 质量控制上较严格, 从而确保了原州区水利普查的质量过关, 进度超前。

第一次全国水利普查培训总结报告 篇7

目录

北京构建“和谐社会”进程的分析研究

北京在京津冀区域发展中的功能定位与作用研究 北京经济国际竞争力的变动与提升研究

北京发展循环经济的现状与前景分析

北京经济结构的现状、问题与对策研究

北京产业结构调整与资源优化配置的研究

北京市外资经济与内资经济比较及其影响研究 外商投资对北京经济的影响

北京民营经济的现状、问题和对策

北京市人力资源、就业和社会保障现状与对策研究 北京居民昼夜24小时流动规律及其影响研究

“十一五”期间北京能源供需展望

“十一五”期间北京水资源供需前景分析

科技进步对北京经济全面发展引领能力的分析 北京市工业企业研究与开发投入(R&D)绩效研究 北京现代服务业发展现状与增长潜力分析

北京现代咨询业的发展现状及发展趋势研究

北京市文化产业的规模、结构与效益研究

基本单位信息库标准化研究

北京市就业结构与产业结构研究

北京市就业结构的国际比较

从经普数据分析北京工业从业人员结构

北京市能源利用状况分析

北京市科技人力资源状况研究

从经普数据分析北京工业科技活动情况

北京工业企业自主创新能力分析与研究

从经普数据分析北京工业结构、布局调整状况

北京市建筑业发展状况与评价分析

北京建筑业改革与发展的对策建议

北京市批发和零售业现状及发展分析

北京市商业区域分布研究

北京市商业所有制结构状况及调整对策研究

北京市吸收外商投资产业分布研究

北京流通业发展现状及对策建议

北京商业流通现代化发展状况分析

北京物流业发展状况研究

北京市餐饮业及生活服务业现状和发展趋势分析

发挥首都优势 加快金融业发展

北京市“总部经济”发展分析

北京市房地产市场发展现状及未来走势

北京市房地产物业管理和中介(经纪人)服务业基本状况及其前景 北京市服务业基本状况分析

北京市旅游发展与产业竞争力报告

东城区总部经济发展状况研究

西城区产业结构分析

“王”字型经济磁场发展现状及问题研究

宣武区在区域经济中的功能定位及发展方向

朝阳区房地产市场供求关系分析研究

丰台区服务业发展现状分析

从经济普查看石景山区从业人员结构情况及调整方向 海淀区从业人员的开发和利用

门头沟区经济发展状况及对策研究

房山区非公经济在全区经济中的作用分析研究

第六次全国人口普查总结报告 篇8

本日为止，门生参加第六次全国人口普查的工作已经到一段落，除了少数的几个门生必要连续进行收尾工作，其他门生的任务根本都结束了，在此进行一下总结报告。

最终,对参加普查的门生进行整体表扬，根本上给本地的居委会工作人员留下可以的评价，已经是对社会对付我们的门生的负面评价的一次很好的回击。

其次，对此中的一些不敷发起来，必要进行改正，下次出外活动可以做到更好。

1、对付废料的处理还是不好，因为平常部分门生的风俗便是比较不好。

2、时候见解不敷强，存在迟到的现象。

3、说话表达有些还是不敷得当，粗话偶然会呈现。

再次，参加普查的门生中，还是出现出很多榜样，有上潮州日报的，有被电视台录相的，等等。这都是很好的榜样，虹桥的门生，我的.门生本来都有他们各自的亮点。

最终，我觉得门生在校内表现得再好都是异国甚么说服力的，出到校外，参加工作，活动等表现得高雅，服从规律才是好的!平常再如何吹嘘本身的门生多么好，出到表面，碰到事变，好坏一下就表现出来。

很庆幸我的门生到表面异国给我难看，我报告他们：第一他们是代表虹桥职校的，应当为黉舍做好形象的表现。第二，他们也是代表他们的班主任——我，我教得如何，都是他们的行动来表明，为给我争脸。

县水利普查培训实行方案 篇9

一、培训目标与方式

（一）培训目标

培训工作以普查内容为核心，严把培训质量关，建立一支熟练掌握普查相关知识与要求、职责清晰、操作规范、高效文明的水利普查队伍，为水利普查各阶段任务顺利开展提供人员保障，为水利普查取得高质量成果奠定坚实基础。

（二）工作方式

1、统一组织

我县第一次水利普查培训工作由XX县第一次水利普查工作领导小组办公室（以下简称“县水普办”）统一领导，制定培训工作方案，编制统一的培训教材、课件、工具书等。

2、专业培训

根据从事水利普查人员的职责分工，确定需要掌握的普查知识。普查培训主要为专业培训。主要针对专业技术骨干、普查指导员和普查员进行各专业普查内容的培训。

3、分阶段实施

根据《第一次全国水利普查总体方案》，培训工作分两个阶段组织实施。第一阶段为清查登记培训，第二阶段为填表上报培训和汇总平衡培训。各阶段培训都在相应普查工作阶段之前开展。

二、培训对象与重点

（一）培训对象

县级培训主要是专业培训，培训对象为县级普查指导员、普查员。

（二）培训重点

针对培训对象及其职责分工不同，在培训时进行有效区分，突出重点、分类施教。

1、县级普查行政管理人员。主要对县水务局干部职工进行综合培训，侧重培训开展第一次全国水利普查的重要意义、普查内容、技术路线和流程，着重提高对水利普查的组织管理能力，使其能够胜任相应行政管理工作。

2、县级普查指导员、普查员。主要进行专业培训，根据各专业工作内容，侧重培训各项普查的步骤和作业流程、指标含义、普查表填报要求、质量控制要求和相关技术规定、数据收集及处理方法以及普查软件的操作方法。着重提高对水利普查单项工作的操作能力，使其顺利采集普查数据，保证普查数据的真实准确。

三、培训内容与形式

（一）培训内容

按照第一次全国水利普查总体方案的要求，普查培训的主要内容为：

1、第一次全国水利普查总体目标任务、组织分工、管理体系、技术路线、进度安排、普查流程、普查规章制度；

2、八项普查（含两个专项普查）的目标、任务、内容、步骤和方法，以及应遵守的相关规定与标准等；

3、清查工作步骤与方法，以及清查表、台账表的填报规定和要求；

4、多种调查形式的组合应用和多种数据采集方法，普查过程中对特殊情况的处理，以及普查表的填报规定和要求；

5、各类数据汇总平衡方法和要求，以及汇总表的填报规定和要求；

6、信息系统建设的目标、任务，普查数据处理软件和普查底图的使用方法，数据录入、上报、汇总等应注意的问题；

7、各级各环节质量控制的基本要求等。

两个阶段的培训使用统一培训教材。第一阶段的培训内容侧重上述前4个方面的内容，第二阶段的培训内容侧重上述后3个方面的内容。

（二）培训形式

培训主要采用集中授课的形式。培训期间以集中面授为主，辅之以电子课件教学、分组讨论、个别辅导、师生互动、实地试填或课堂模拟试填、问题解答、测试等。培训教材

XX县水利普查培训采用由国务院水利普查办公室组织编制的统一培训教材。主要培训教材如下：

1、综合培训教材

《水利普查总体方案培训教材》主要作为各级普查机构组织的综合培训班教材，适用对象为县级普查行政管理人员和技术管理人员。

2、专业培训教材

主要包括：

（1）《河湖基本情况普查培训教材》；

（2）《水利工程基本情况普查培训教材》；

（3）《经济社会用水情况调查培训教材》；

（4）《河湖开发治理保护情况普查培训教材》；

（5）《水土保持情况普查培训教材》；

（6）《水利行业能力建设情况普查培训教材》；

（7）《灌区专项普查培训教材》；

（8）《地下水取水井专项普查培训教材》；

（9）《水利普查数据处理与软件使用培训教材》；

（10）《水利普查空间数据采集及处理培训教材》。

上述教材作为县级普查机构组织的专业培训班、数据处理培训班教材，适用对象为县级普查技术管理人员和专业技术人员、普查指导员、普查员。

3、多媒体教材

主要包括对应普查专业培训教材组织编制的统一专业电子课件和多媒体教材，作为教学辅助资料及实际工作参考资料，适用对象为普查指导员和普查员。

4、工具书

主要包括《水利普查百问》和《水利普查工作手册》，作为普查指导员、普查员解决疑难、查阅资料的工具，适用对象为普查指导员和普查员。

四、职责分工与工作要求

（一）县水普办职责

1、统一组织领导我县的水利普查培训工作；

2、组织制定全县水利普查培训工作实施方案；

3、组织县级相关人员参加省级培训；

4、培训本县（含乡镇和行政村）普查人员。

（二）工作要求

1、落实人员

县级普查机构要根据工作实际，确定合理培训规模，做到先培训后上岗，未培训不上岗。要提前部署普查培训工作，组织选派有责任心、能力强、业务精的人员参加培训。参加培训人员要尽量实现专业对口，并与所从事的普查工作内容相一致。为保持培训和普查人员的连贯性，利于今后的普查工作，各镇不得随意更换培训人员。

2、保证时间

县水普办要根据实际细化工作安排，保障培训的必要时间，并确保各种培训工作在主要时间节点前完成，避免培训时间滞后或脱节影响整个水利普查工作。

3、保障师资

县级普查培训的师资由县水普办统筹安排，可聘请具有中级以上技术职称、具有一定教学经验的专业技术人员经省级专门培训后担任。

4、加强培训考核

普查机构要严格培训考勤，在每次培训后，都要对学员进行考试或测试，培训考核未通过者，不能从事本次水利普查工作。县水普办要对考试合格聘用的普查指导员、普查员编组造册，形成水利普查指导员、普查员资料库，并上报上一级普查机构审核备案。

第一次全国水利普查培训总结报告 篇10

概述：开展全国地理国情普查，是2010年国家测绘局党组在深入学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深刻认识我国经济社会发展的现状和趋势，全面把握我国测绘事业面临的机遇与挑战的基础上，提出的测绘事业发展新方向，得到了李克强副总理的高度肯定。2010年12月，李克强副总理在对测绘工作的重要批示中强调，要“加强基础测绘和地理国情监测”。开展地理国情监测，是国务院对测绘部门提出的新要求，是测绘部门深入贯彻落实科学发展观的新举措，是推动我国加快转变经济发展方式的有力手段。系统掌握权威、客观、准确的地理国情信息，是制定和实施国家发展战略与规划、优化国土空间开发格局和各类资源配置的重要依据，是推进生态环境保护、建设资源节约型和环境友好型社会的重要支撑，是做好防灾减灾工作和应急保障服务的重要保障，也是相关行业开展调查统计工作的重要数据基础。为全面掌握我国地理国情现状，满足经济社会发展和生态文明建设的需要，国务院决定于2013年至2015年开展第一次全国地理国情普查工作。

普查的对象和内容：普查对象：我国陆地国土范围内的地表自然和人文地理要素。

普查内容：一是自然地理要素的基本情况，包括地形地貌、植被覆盖、水域、荒漠与裸露地等的类别、位置、范围、面积等，掌握其空间分布状况；二是人文地理要素的基本情况，包括与人类活动密切相关的交通网络、居民地与设施、地理单元等的类别、位置、范围等，掌握其空间分布现状

一

地理国情普查整体技术路线分析

1.1 普查资料的预处理

本次普查所采用的基础数据资料有高分辨率影像，基础地理信息数据资料和其他专业部门的资料。

高分辨率影像是进行地理国情普查的基本工作底图，要对国家下发的卫片资料进行正射纠正。如果生产区域内存在多源影像数据，正射影像生产优先选用空间分辨率和光谱分辨率更高、时相更靠近生长季、现势性更新的影像。

对基础地理信息数据和专业部门的资料进行坐标转换，图形和属性对照，为地理国情要素和地表覆盖分类影像判读和属性录入提供重要参考。

1.2 地理国情数据内业采集的方法

地理国情普查是一项覆盖面广、工期短、任务重、要求高的任务。内业采集方法的选择和规划至关重要。传统的作业方法以野外判读为主，其劳动强度大、周期长、效率低。随着遥感技术的发展，传统的数据采集方法不再适应当今社会的作业要求，而基于高分影像的遥感技术室内判读是一种很好的方法。影像解译要按照从整体到局部、从可以准确判读的地物到模糊地物、从大类到小类、内业定界外业定性的方法采集。内业预判解译成果直接影响外业核查的工作量和核查后内业整理的工作量。内业解译时，要对确实判读不准确的地物进行标识，外业进行重点核查。

1.2.1 基于现有基础地理信息数据和高分影像的人机交互解译

对于作业区基础地理或专题资料信息数据丰富、质量较好的情况，则充分利用基础地理或专题信息资料。对其中可以利用的数据进行提取加工，人工更新编辑后，作为计算机自动分类的参考数据，然后对其他类型数据进行自动分类。此方法充分发挥了人的认知能力和计算机的数据处理能力，有利于更准确、有效的对遥感影像进行解译。大大提高了采集的准确度与生产效率（如图1）。

1.2.2 基于高分辨率影像的计算机自动分类

自动分类可大大节省人力及生产时间，而且可保证面对象之间拓扑关系严密。但是算法精度不高、图斑破碎、后期处理复杂。

对于作业区影像时相合适、清晰度高、无云遮挡时可优先采用计算机自动分类的采集方法；对于自然地表覆盖如水体、植被等易自动解译的类型一般优先采用计算机自动分类的采集方法；对于作业区基础资料匮乏的情况下，应先进行计算机的自动分类。

计算机自动分类后要对分类结果进行人工核查，核查分类对象的错分、漏分，对达到采集指标要求但未实现自动提取的分类对象，进行人工添加，错分的对象，进行人工剔除；属于同一类型的相邻对象，进行对象合并；不同对象分入同一图斑的，进行对象拆分。空间位置上位于某种对象内部非该对象，达到采集指标要求的，则划分到对应地表覆盖类别中；未达到采集指标要求，且自动分类未分类为对应地表覆盖类别的，归为相应植被类别（如图2）。

1.2.3 直接进行人工解译

直接进行人工解译可以充分利用人的经验和认知能力，解译结果科学、准确，但是费时费力，效率太低，并存在个人判读差异。而且容易产生一些拓扑关系的错误。

对于作业区域影像质量较差，时相不好、清晰度不够、有云遮挡的情况，直接选用人工解译的方法。对于人工地表覆盖比如房屋建筑区、构筑物、人工堆掘地、荒漠与裸露地表这种自动分类难以实现的类型，一般优先考虑采用人工解译的方法进行采集（如图3）。

1.2.4 解译成果的属性和内容补充

根据收集到的各部门的专业资料对地理国情要素成果进行属性内容的补充，并对影像上难以解译出的人文要素对象进行补充，专业资料包括交通、民政、水利、教育、医疗等方面的资料。补充的内容越丰富，后期成果统计分析的内容越全面，分析报告内容越充实，普查成果越有意义。

1.3 地理国情普查的外业调绘与核查

外业调绘核查是对内业判读分类成果的核准，发现判读过程中的误判，指导修正判读数据。又是对新增变化图斑进行外业采集的过程。外业调绘核查是确保我们地理国情普查成果准确程度的关键方法。外业调绘有平板电子调绘与传统的纸质调绘两种方式。调绘核查前要规划好核查路线，避免走冤枉路，还要保证不漏掉任何核查的地物。调绘核查要做到“四到”即走到、看到、问到、画到，确保调查质量。

1.3.1 外业调绘底图的制作

在融合后的正射影像上，叠加内业判读解译成果，对解译矢量成果数据进行简单的符号配置，并有选择的对部分名称、属性进行标注。用于地表覆盖、地理国情要素的外业调查与核查。

核查底图中的地表覆盖分类应采用地理国情分类编码表示相应的地表覆盖类型，但是由于编码给人的感觉不是很直观，可以对其编码进行汉字对照，将其编码转换为直观的文字简称进行标注。对于地理国情要素，采用相应比例尺地形图符号表示相应的国情要素，可对其主要要素属性进行图面标注。核查底图的比例尺根据图幅的信息负载量进行确定，合适比例尺的选择也是保证外业核查效率的关键。前期工作做好，这样更能保证调绘针对性和准确性，大大提高外业调绘核查的效率。

1.3.2 调绘核查的方法

外业调绘核查是基于调查底图，按照规划好的核查路线对疑问要素、疑问图斑和解译样点进行重点核查和样本数据的采集，并沿规划路线对内业解译的信息分类要素、属性及图斑进行抽样核查。采用图上标绘和填写调查表相结合形式开展实地调查与核查，形成外业调查核查成果。内业根据外业核查结果及解译样本，对分类和解译结果进行整理修改，最终形成地理国情基本要素数据、地表覆盖分类数据。

1.3.3 调绘核查的内容

（1）外业调绘、核查涵盖所有地表覆盖分类和地理国情要素内容；（2）对内业分类与解译工作中通过专业资料无法确定属性的地理要素实体，进行核查，对其属性内容进行补充；（3）内业标注的影像上无法准确确定类型的图斑（比如园地和林地，灌木林与幼林等）为重点核查对象。通过核查对其进行定性；（4）对比影像实地新增或变化的地方，由外业补测，如果在影像上可以直接定位的，在影像上标绘，当无法确定其准确位置时，可采用手持GPS采集；如果变化情况较严重，外业采集工作量太大时，可以在普查时点核准时利用普查时点时的影像再进行补充；（5）地理国情普查中重点要求的城镇综合功能单元进行调绘，补充；（6）采集解译样本数据。利用具有对照关系的地面照片和遥感影像为主的解译样本数据，可以为遥感影像解译者建立对相关地域的正确认识提供重要支持，并可在解译结果的质量控制方面发挥重要作用。

1.4 外业核查成果的内业整理

对外业调绘核查成果进行整理，根据核查成果对相应的地理国情要素和地表覆盖分类数据进行编辑、修改。这是一个比较重要的过程，直接关系到采集成果的质量，对后期统计分析也有一定影响。对于分类有误的图斑应当引起内业人员的注意，逐渐积累出分类经验，提高内业地表覆盖分类的正确率。这反过来会减少外业核查的工作量，它们相互促进，有利于提高生产效率和成果质量。建立地理国情普查的质量保证措施

2.1 建立可靠的质量保证体系

首先要对参加普查的人员包括内业采集人员、外业核查人员进行培训，提高生产人员的整体素质和作业水平；作业单位要建立自检、互检、部门检查和单位验收制度；上级主管部门要对阶段性成果进行质量控制，最终成果的验收。

2.2 质量控制的内容

（1）数据采集精度的检查，对比影像，看是否有超出技术规定所规定的采集误差范围，如果超出，按照影像改正。（2）图形数据的检查，检查图幅范围内图形要素表示是否完整，有无遗漏，遗漏的按照相关数据添加。（3）属性数据检查，检查图形数据的分类是否正确，必填字段是否填写，是否按照相关资料进行属性内容的补充。（4）拓扑关系的检查，检查图形数据是否存在线打折、线相交、悬挂点、悬挂线等情况，拓扑面之间是否有重叠、缝隙等情况。结语

根据拥有的基础数据和专业资料情况，选择合适的分类解译技术方法，尽可能充分发挥内业的作用。

重视自动分类，充分挖掘自动分类在国情普查数据采集中的潜力，提高数据采集效率。

根据影像图幅范围内地表覆盖的复杂性与变化程度，合理安排自动分类、人工解译、外业的工作量和投入的比例，既保证分类精度，也节省时间。

统一的作业标准是保证任务顺利完成的技术基础，按照统一的标准对作业人员进行集中培训，统一认识，提高水平，保证提取结果的一致性和准确性。

参考文献：

[1]李俊峰.关于地理国情监测的探讨》（北京测绘）.[2]马万钟，杜清运.《地理国情监测的体系框架研究》（国土资源科技管理）.[3]马平华，刘永宏.《浅谈遥感技术在第二次土地调查中的应用》（中国科技信息）.二 地理国情普查和监测技术探析

[摘要]在当前这种形势下，要掌握各级基础地理信息数据以及相关成果资料，同时还要开发不同种类的产品以及地形图数字产品等。与此同时还要推出适用的、好用的公众版地形图等，从而能够满足全社会对测绘地理信息公共产品的具体需求。本文主要探析了地理国情普查以及监测技术，从而可以有助于地理国情普查工作的顺利进行。

[关键词]地理国情 普查 监测技术

[中图分类号] X830 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-10-114-1

1前言 只有以国家现代化测绘基准体系为基础，从而才可以提供丰富的测绘基准信息产品，最终能够满足经济社会对基准信息的具体要求。通过对测绘地理信息档案资料数据库建进行加强，同时还要对测绘地理信息档案信息化服务进行强化，另外在分析地理国情以及测绘地理信息项目规划设计等工作中，测绘地理信息档案资料发挥着基础性的作用。

2地理国情普查的测绘技术

随着空间技术以及信息技术的不断发展，并且国民经济以及社会信息化的不断发展，此时测绘事业开始发生了深刻的变化，具体表现在：技术手段上、服务层次上以及资源配置方式等。随着人民生活水平的不断提高，此时人们提高了对地理信息资源的需求。近几年来，测绘学科的主要任务就是为中国核心期刊遴选数据库全社会提供地理空间信息服务，与此同时该任务的确定标志着我国测绘现代化以及信息化进入了新的发展阶段。在测绘学科发展过程中，主要是从信息理论、技术以及方法等方面出发。比如：北斗导航卫星系统、现代测绘基准建设等工程不仅推进了信息化测绘体系建设的进程，而且也促进了测绘学科的不断发展。随着科学技术的不断发展，此时地理国情普查的测绘技术开始发展起来，从而能够更好的满足社会的实际需求，并且也可以更好的开展地理国情普查工作。

同时还包括了多源数据融合与处理技术。地理国情监测中需要根据不同的数据来进行分析。由于数据来源是不相同的，此时会用到不同时段的数据，其中包括了雷达数据以及光学数据等。所以要对这些多源数据进行融合以及处理。由于地理国情监测的数据量较大以及类型丰富，因此要采用遥感影像数据集群分布式处理等技术手段，从而对地理国情监测数据进行高效的处理。除此之外，测绘地理信息部门要将地理信息数据域其他专业部门的数据融合起来，可以提供给地理国情监测使用。

另外，还有内外业一体化调查技术。在地理国情监测工作中，内外一体化调查技术起着非常重要的作用。在应用同一遥感影像的时候，要以高精度判读为基础，并且要采用全球导航卫星系统、无线通信以及移动终端等技术设备，从而快速采集相关的数据，这样做不仅可以保证了监测结果具有客观性以及可靠性，而且能够保证精度的准确。当作业员在内工作的时候，与外业可以并行操作，从而可以避免出现费时费力的情况，最终减少了内外业的工作量。

3地理国情普查以及监测的意义

地理国情是我国一个非常重要的国情，通过地理国情不仅可以将直观的将地物形状、大小、空间位置的变化反映出来，从而可以帮助政府掌握国情国力，最终能够及时应对突发事件；而且也可以深入的揭示经济社会发展的规律以及环境的内在演变规律，从而可以合理的配置各种资源。

3.1推进地理信息资源开发以及利用

在地理产业发展过程中，加强地理信息资源开发利用是核心内容，通过加强地理信息资源开发利用能够推动服务业的发展。在大力开发地理信息社会化应用产品的时候，要从政府、企业、社会以及人们生活的实际需要来出发，并且要加快发展手机定位、互联网地理信息服务等方面的位置服务产品，从而可以对地理信息应用的深度以及广度进行拓展，最终使得地理信息产品的附加值得以提高。另外，还要充分利用现代高科技产品，尤其是消费电子产品所承载的地理信息服务的能力，从而可以创造出新的产品满足人们的不同的需求。

3.2加快技术自主创新的步伐

在推动地理信息资源开发利用过程中，发展具有自主知识产权的先进测绘地理信息技术起着基础性的作用。通过发展拥有自主知识产品的先进测绘地理信息技术不仅可以增强地理信息产业的核心竞争力，而且可以迅速占领地理信息产业这一领域。通过自主创新，不断完善地理信息体系，提高地理信息体系的创新能力。与此同时，在自主创新过程中，要明确企业的主体地位，还要充分发挥市场在资源配置中的基础作用，并且企业要积极参与到科研活动创造经费以及政策等支撑条件中。

4加强地理国情普查以及监测技术的具体应用

国土整治就是指考察、开发、利用、治理以及保护国土资源，并且以此为目的来规划国土以及管理国土工作。比如：国土资源部主页栏目中不仅有土地资源、矿产资源以及海洋资源，而且包括了基础测绘以及地质调查等栏目。在国土整治工作中既有全国范围跨区域的也有区域性的，最终的目的就是促使区域的可持续发展。

由于我国的国土资源辽阔、自然资源以及地理环境的区域差异较大，并且社会经济以及科技水平发展不平衡，因此国土整治工作中要根据实际情况来开展整治工作。比如：与东南沿海相比较，我国西北地区虽然具有丰富的资源，但是其经济基础以及科技水平等都比较落后，并且自然环境也是比较恶劣的，因此在国土整治工作中要确定不同的治理方法。现阶段，遥感技术是较为成熟的技术，并且一些教材对遥感技术的概念、工作原理等作出了较为详细的介绍。通过介绍航空、航天遥感相片与普通地图之间的区别，不仅可以加深对相关图形信息的认识，而且可以更好的理解遥感技术。在经济建设与国土整治方面，遥感技术得到了应用，比如：预测农业生产、灾情预报以及水文预报等。地理信息属于空间信息，具有多维结构以及时序明显的特点。与地图制图、处理空间信息等方面，GIS技术具有较强的功能。

全球定位系统是充分利用卫星来进行导航、定位的高科技信息技术，并且在现代化高新技术中，全球定位系统是一个非常重要的组成部分。全球定位系统这种技术难度较高，形成初步的认识也是可以的。在有条件的情况下，可以亲自操作“GPS信号接收机”，并且要掌握相关的方法，感受GPS技术所具有的魅力。

5结束语

只有充分利用网络通信技术，从而可以提供在线地形图以及基础地理信息服务，最终能够顺利实现从基础地理信息数据向着地理信息综合服务这一方向的转变。与此同时还要不断增强利用手机、电脑等媒介来提供测绘地理信息服务的能力，建立起高效的测绘地理信息公共服务的新模式。

参考文献

第一次全国水利普查培训总结报告 篇11

关于印发《江华瑶族自治县第一次水利普查

实施方案》的通知

各乡、镇人民政府，国有林场，县直有关单位：

《江华瑶族自治县第一次水利普查实施方案》已经县人民政府同意。现印发给你们，请认真贯彻实施。

二○一一年一月二十九日 江华瑶族自治县第一次水利普查实施方案

为贯彻落实科学发展观，全面了解水利发展状况，提高水利服务经济社会发展能力，实现水资源可持续开发、利用和保护，国务院决定于2010年至2012年开展第一次全国水利普查。根据《湖南省人民政府关于做好第一次全省水利普查工作的通知》（湘政发„2010‟19号文件精神）要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、目的和意义

国务院决定于2010年至2012年开展第一次全国水利普查。水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。我县开展水利普查是为了全面掌握全县河流基本情况和水资源开发、利用和保护现状，摸清全县经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，为全县经济社会发展规划、制定各项经济社会政策提供可靠的基础信息支撑保障。搞好水利普查，有利于谋划水利长远发展思路，科学制定经济社会可持续发展战略；有利于实行严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、对象和内容

我县行政区域内的所有河流、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户均为第一次水利普查对象。各项普查内容如下：

一是河流基本情况普查：查清我县流域面积在10KM以上的河流数量、分布情况与基本特征，重点查清流域面积在50KM以上的河流的水文水资源特征等情况。

二是水利工程设施普查：全面查清独立发挥作用的各类水利工程设施的数量及其分布等基础信息。

三是河流开发治理和保护情况普查：查清我县流域面积在10KM以上的河流的开发利用与治理保护情况。

四是经济社会用水调查：了解城乡居民生活用水和国民经济行业用水情况。

五是水土保持普查：全面了解和掌握我县土壤侵蚀状况和水土保持治理情况。

六是行业能力建设情况普查：查清我县各类水利单位的机构、人员、资产、财务状况及信息化建设等情况。

七是灌区专项普查：查清我县灌溉面积及其分布，灌区的数量、分布、灌溉面积、灌排工程等情况。

八是地下水取水井专项普查：查清我县地下水取水井的数量、分布及取水量等情况，查清地下水水源地情况。

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三、时间和安排

全国水利普查时间安排为28个月，普查的标准时点为2011年12月31日，时期资料为2011年度。2010年，开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。2011年，开展清查登记、台帐建设和现场调查等工作。2012年1月至6月，填表上报、数据处理和审核验收。2012年7月至12月，普查成果验收、汇总发布和资料开发。除去国家和省级普查培训以及试点的时间，我县水利普查时间拟安排为25个月，具体安排如下：

1、宣传培训（2010年12月1日～2011年1月31日）2010年7月—11月，开展水利普查的宣传工作，县、乡镇、场成立普查工作领导小组及办公室，落实普查工作机构和普查经费。

2010年12月，县水利普查领导小组派人参加省级第一阶段水利普查培训；2011年1月，各乡镇、场水利普查指导员参加市级第一阶段水利普查培训，春节前，各村普查员参加县级第一阶段水利普查培训。2010年12月25日前确定台账填报对象，完成清查建立台账名录。2010年12月底发放台账表给填表对象。从2011年1月起全面启动并做好河湖取水口、灌区、工业企业、建筑业及第三产业等3类普查对象的取用水量台账记录。

2、清查登记（2011年2月1日～2011年12月30日）

2011年2月—5月，各乡镇场普查机构开展普查对象清查，并进行县级审核、抽查。

2011年4月—6月，县级普查机构录入、审核清查表，并逐级汇总上报。界定普查对象的调整方式，确定普查表，基层填报单位和组织填报机构，进行普查对象编码，形成普查对象清查名录。

2011年6月—8月，逐级抽查、验收清查名录。

2011年9月—12月，省、市、县、乡镇、场普查机构开展水利普查第二阶段培训；各级完成清查对象增补工作，编制完善普查对象名录。

3、填表上报（2012年1月1日～2012年5月31日）2012年1月—3月，县、乡镇、场普查机构完成普查表填报、录入、审核等工作。

2012年4月—5月，县、乡镇、场普查机构完成普查数据汇总、抽查、上报。

4、成果总结（2012年6月1日～2012年12月31日）2012年6月—10月，完成普查成果逐级抽查验收；进行普查资料分析、整理、汇编。

2012年11月—12月，建立江华县水利普查数据管理系统；完成普查资料分析、整理、汇编等；发布各级水利普查公报；召开各级各专业总结会；召开全县总结表彰大会。

四、具体要求

1、坚持依法普查。我县行政区域普查范围内的单位和个人，必须严格按照《中华人民共和国统法计》的有关规定和此次普查的具体要求，如实填写、按时报送普查数据，确保普查工作顺利进行。

2、确保数据质量。要结合实际，建立普查工作岗位责任制度、质量控制制度、检查验收制度，加强审核把关，严格检查验收，提高源头资料质量，确保普查数据真实可靠。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报或伪造、篡改普查资料。

3、严格资料管理。水利普查取得的资料，严格限定用于普查目的，对在普查中获得的涉密资料和数据，普查人员必须严格履行保密义务。

4、加强宣传工作。要充分利用广播、电视、互联网及宣传条幅、板报等各种宣传手段，广泛深入地宣传水利普查的重要意义和有关要求，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

5、狠抓工作落实。水利普查涉及范围广、参与单位多、调查任务重、技术要求高、工作难度大，各乡镇、国有林场及县直有关单位要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，认真做好普查的组织实施工作，对普查工作中 6 遇到的困难和问题，要及时采取有效措施予以解决，确保按期完成普查任务。

五、组织领导

为加强对此项工作的领导，县人民政府成立了江华瑶族自治县第一次水利普查工作领导小组，领导小组办公室设在县水利局，承担领导小组日常工作，具体负责普查工作的业务指导和督促检查。领导小组各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。各乡镇人民政府、国有林场要成立相应的普查领导小组及其办公室，负责本地的水利普查工作。

1、江华瑶族自治县第一次水利普查领导小组 组 长：李祥红 县委副书记、县人民政府县长 副组长：刘玲军 县委常委、县人民政府常务副县长

龙飞凤 县委常委、县人民政府副县长 徐明华 县委常委

赵德明 县人民政府副县长

成 员：唐祖才 县政府办工会主席

吴震欧 县水利局局长

邓光明 县统计局局长

唐平生 县委宣传部副部长

胡仕洋 县发改委副主任

周大江 县财政局副局长

兰连富 县国土资源局副局长

奉文平县环保局副局长

唐 江 县规划建设局副局长

徐悍东 县农业局副局长

石智辉 县城管局纪检组长 毛振旗 县畜牧局副局长

2、工作机构

江华瑶族自治县第一次水利普查领导小组下设办公室，林孝宏同志任办公室主任，办公室设在县水利局，并成立日常业务工作组和五个专项普查工作组。

3、成员单位主要职责

县委宣传部：主要负责指导水利普查宣传工作，会同领导小组办公室制定普查宣传工作方案，组织协调新闻媒体做好有关宣传报道。

县财政局：主要负责县级水利普查经费的保障落实和资金使用的监督管理。

县发展改革委员会：主要负责协调水利普查方案与国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接工作。

县统计局：主要负责全县所有统计资料及第二次经济调查等专项调查相关资料的协调保障工作。

县水利局：全面负责全县第一次水利普查的具体组织实施工作和水利普查领导小组的日常工作，负责水利普查的技术工作，负责水利普查成果的共享利用与分发服务工作。

县国土资源局：主要负责水利普查所需第二次全国土地调查江华县成果和地下水文地质等相关资料的协调保障工作。

县环境保护局：主要负责水利普查所需污染源普查和环保统计年报资料的协调保障工作。负责提供河道环境监测有关资料，入河道排污口设置资料，配合做好水利普查工作。

县农业局：主要负责水利普查所需农业和农村基础资料的协调保障工作。负责提供第二次农业调查及农业区划调整资料。

县城管局：负责水利普查所需城市公共供水资料的协调保障工作。

县畜牧局：负责提供全县畜牧建设及牲畜饮水定额有关资料。

六、经费保障

为搞好第一次全国水利普查工作，经费保障是关键，按照第一次全国水利普查“分级负担、分级测算；全面完整、足额核算；实事求是、勤俭节约”的原则，水利普查经费预算为前提准备工作费、清查工作阶段费和填表上报费。全县第一次水利普查经费由县财政列入年度财政预算。

附件：

全国第一次水利普查宣传标语

1.水利普查，是一项重大的国情国力调查； 2.水利普查，摸清水情，规划未来； 3.水利普查，惠民生，谋发展，促和谐； 4.动员起来，认真做好第一次全国水利普查； 5.开展水利普查需要您的支持与参与；

6.配合普查员工作是每个普查单位和个人应尽的义务； 7.弘扬求真务实精神，全力做好水利普查；

8.如实填报，依法普查，确保第一次全国水利普查圆满成功；