公务员工资分配制度（精选10篇）
为进一步提高员工生产积极性拟实施：理想状态工资制度---“不封顶工资制度”。即制订员工各项奖励指标，尤其与提高公司利润或降低消耗相关的各种奖励办法，比如：
1.员工超额完成任务的情况下予以其额外创造利润一定比例的奖励，即超额愈多奖励愈多。
2.员工日常工作极为出色，在完成基本工作的同时完成了某些可以直接或间接提高公司利润或降低消耗的额外工作，予以其为公司创造利润一定比例的奖励。
此制度优点：
1、能极大的调动员工工作积极性，员工上班的直接目的就是为了挣工资，而企业生产的直接目的是为了创造利润，两者在某种程度上来说是相辅相成的。
2、此制度将能大幅度提高员工日常工作的积极性，为提高企业素质和员工整体素质开辟一条新的途径。
3、由于此制度能大幅度提高员工工作积极性，与员工工资相应的企业创造出的利润也将大幅度上升。
4、此制度将全面改善现有工资制度造成的人员工作疲软状态。虽然绩效工资制度的实施在一定程度上能提高员工工作积极性，但是我个人认为此制度将比绩效工资制度对员工的刺激更强烈既效果更好。
5、此制度能把员工注意力转移到“工资怎么挣的更多”上，能变相的实现 “万众一心”的理想状态。虽然大家的目的是“钱”，但是大家眼里的“钱”是与公司的利润息息相关的。因此此制度亦能刺激公司利润的提高。
6、此制度能快速创造出一种“企业表面文化”，虽然不是真正的企业文化，但是表面现象与真正的企业文化相差无几，相对与员工通过学习提高自身素质来提高企业文化来说是一条“捷径”。
此制度缺点：
1、具体各项详细指标不容易确定。
2、现实人际关系比较复杂，如果制订不够详细或者有纰漏的话比较容易成为某些人攫取个人利益的工具。
3、可能与现实各种复杂的人际关系不完全兼容，将对制度执行者或公司领导造成一些压力或负面影响。
4、由于现实中人人都在向“钱”看其，难保公司领导或制度执行者利欲熏心作出一些上不得台面的事情。
因此，此制度一旦实行就必须保证实行公平、公正、公开等原则对制度实施者或公司领导加以约束，同时打消员工心里最后一道疑问。
在以车辆做为主要生产工具的企业，汽修工的劳动效率直接影响着企业的生产经营工作，因此提高汽修工劳动效率，做好车辆的保养与维修，对于保障企业的正常生产，提高企业的经济效益具有重要意义。实践证明，搞好汽修工的工资分配，对提高汽修工的劳动效率具有积极的作用。现就本企业的汽修工工资分配办法及在实践中的体会浅谈如下：
1、计时工资制对汽修工作效率的不利影响
计时工资制不利于提高汽车修理的工作效率。计时工资制是企业根据社会的汽修工工资水平和企业自身的情况以及修理工个人的技术水平及工龄的长短核定的。在这种工资分配制度下，工人的工资是以技术高低、工作能力、工龄长短等因素来确定的。工资分配主要体现的是个人的技术水平和工作经验以及以往对企业的贡献大小，而现实的劳动付出与劳动价值在工资中不能得到很好的体现，当月的工资收入与当月的工资量无关。受此影响，在工作中出现出工不出力，相互推诿的现象比较普遍，使生产效率受到影响。在工资分配上，也由于没有量化的工作量做为分配依据，往往出现干多干少收入一个样的问题，从而影响了职工的工作积极性。这种分配方式不仅影响了工作效率的提高，也有失分配上的公平。
2、注入计件工资元素的分配方式，促进了劳动效率的提高
为了提高劳动效率，奖勤罚懒，充分调动职工的工作积极性，使收入分配更为合理，以保证车辆维修的及时性。企业从实际情况出发，对原有的工资分配办法进行了改革。在原有的工资分配中注入计件工资元素，实行技能工资加计件工资的分配办法，使工资在劳动中的作用能量得以进一步激活，调动了修理工的工作积极性，由原来的职工干活出工不出力、推诿扯皮，转变成了找活干、抢活干，促进了劳动生产率的提高。实行新的工资分配办法的当年，维修保养车辆台次就由上一年的1967台次提高到2383台次，维修工作量提高了21.15%。
技能工资加计件工资的分配办法是在一定的工资总额下进行的含有计件要素的工资分配形式。它与完全计件的工资形式有所区别。所谓技能工资就是指基本工资减去人均活化工资后的固定性工资。其中基本工资是指企业按本人的修车技能、经验、工龄、等因素确定的基础性工资。在一般情况下技能工资是不变的；活化工资是指按一定的基本工资活化率在基本工资中活化出的工资额。活化出的这部分工资额，做为计件工资在汽修工中进行二次分配。技能工资加上计件工资即构成了汽修工的全部工资。这种工资结构及分配方式既体现了不同类型工人的技术水平、经验、工龄等因素，也体现了每个工人实时完成的有效劳动量。符合多劳多得及效率优先兼顾公平的收入分配原则。
3、技能工资加计件工资分配的设计与操作
3.1 技能工资加计件工资分配的数学模型设计
工资分配的数学模型设计用下式表示：
工资合计=基本工资一人均活化工资额+计件单价×有效工时数量
式中：基本工资——指按本人的修车技能、经验、工龄、学历等因素核定的基础工资。
活化工资额——是指基本工资总额乘以基本工资活化率除以计件人数的工资额。
计件单价——是指计件工资总额与全部工时总数的比值。
有效工时数量——是指工人在一定时间内完成的有效工时数量。
3.2 工资要素指标的核定
在实际操作中，基本工资总额、基本工资活化率、计件工资总额、工时定额、计件单价等指标对汽修工的工资计算与分配十分重要，应当在计算工资前做好核定。
核定基本工资总额。基本工资总额，是指参加计件人员的每个人的基本工资的总和。即将所有参加计件人员的基本工资相加，求出基本工资总额。
核定基本工资活化率。基本工资活化率，是指活化工资额占基本工资总额的比例。基本工资活化率是核定计件工资总额的重要依据，对个人的计件工资影响很大。因此，应在做好工时总量测算的基础上设定好基本工资活化率。活化率过高会使计件工资总额过高，在工时总量不变的情况下会使计件单价过高。当计件单价过高时，即使工人之间的工时完成量相差不大，也会使工资差距拉的很大，易在分配上出现不切实际的工资差距。当活化率过低时，会使计件工资总额过少，在工时总量不变的情况下使计件单价过低，当计件单价过低时，会使计件工资差距过小。
基本工资活化率设定的高低，与基本工资额和工时总量有关，应在工时统计的基础上，试算出基本工资的活化率。
核定计件工资总额。计件工资总额是用于支付工人计件工资的工资总量。它是按一定的基本工资活化率在基本工资中活化出的一部分工资额。活化出的这部分工资额即是用于计件工资分配的计件工资总额。
核定工时定额。工时定额是指为完成某项工作量所规定的作业时间。工时定额是构成计件工资的重要素之一。在核定工时定额时，应编制修理项目目录，并按本企业以往的各修车项目实际完成的工时数为基础，借鉴参考其他企业的修车定额，以核定出本企业的工时定额。
核定的工时定额一般在一定的时期内相对稳定。
核定计件单价。计件单价是指单位工作量的工资含量，是用计件工资总额除以月有效工时总数所得的数值。
4、工资的计算
工资计算过程按以下步骤进行：
4.1 首先统计出当月个人的有效工时完成量和全体人员的工时总量（所谓有效工时完成量，是指完成工时总数减去返工工时后的工时量）。
4.2 计算出计件人员基本工资总额
4.3 确定基本工资活化率
4.4 用基本工资总额乘以基本工资活化率求出活化的工资总额。
4.5 用活化工资总额除以计件人数求出人均活化工资额。
4.6 用个人的基本工资减去人均活化工资额得出技能工资。
4.7 用活化的工资总额（计件工资总额）除以工时总数，得出工时单价。
4.8 用工时单价乘以个人的有效工时完成量，得出个人的计件工资额。
4.9 用技能工资加上计件工资计算出个人的月工资。
5、改进的思考
工资按月发放，每月15号按时发放上一月工资。月工资有四部分组成： 基本工资+绩效工资+附加工资+突出贡献奖金=工资
1、基本工资由星级决定：
星级制度
★一星级员工，基本工资500元
★★二星级员工，基本工资550元
★★★三星级员工，基本工资600元
★★★★四星级员工，基本工资650元 ★★★★★五星级员工，基本工资700元
员工初始★星级为一级：
★一星级员工如连续4个月考核分数在90分以上，升为二星级;★★二星级员工如连续6个月考核分数在90分以上，升为三星级;★★★三星级员工如连续8个月考核分数在90分以上，升为四星级;★★★★四星级员工如连续10个月考核分数在90分以上，升为五星级;连续2个月考核分数在80分以下的，星级下降一级。
2、绩效工资计算办法：
考评得分（每分）星星等级75分含75分76到8076到8581到9086到9091到9591到10096到100 ★0/5/710/15★★0/7/1015/20★★★010/15//20/76到90每分15分91到100每分20分★★★★076到100每分20分★★★★★03、附加工资：除正常工作时间外，超工作量的发给加班工资。
4、突出贡献奖励：根据荣誉及贡献大小，发放不等奖金。
关于印发《关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见》的通知
国人部发[2006]88号
各省、自治区、直辖市人事厅（局）、财政厅（局），国务院各部委、各直属机构人事、财务部门：
为了做好公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施工作，现将《关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见》印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国人事部 中华人民共和国财政部 二○○六年六月二十日
关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员 收入分配制度改革实施中有关问题的意见
一、关于工资套改时套改年限的计算问题
1、计算套改年限时的工作年限，是指从本人工作当年起根据实际工作时间按累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。例如，1996年参加工作的人员，如实际工作时间没有间断，截至2006年的工作年限为11年。
2、折算的工龄不计算为套改年限。
3、出国（境）留学并在国（境）外取得国家教育行政主观部门认可的大专以上学历人员，其未计算工龄的国（境）外学习时间可合并计算为套改年限。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际学习年限计算；长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。
二、关于工资套改时任职年限的计算问题
（一）公务员工资套改时任职年限的计算。
1、公务员工资套改时的任职年限，是指从正式任命职务当年起根据实际任职时间按累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。例如，1996年任职的人员，如实际任职时间没有间断，截至2006年的任职年限为11年。
2、公务员在同一职务层次担任领导职务与非领导职务的时间，合并计算为同一职务层次的任职年限。
3、公务员现任职务低于原任职务的，其原任同级职务和较高职务的年限合并计算为现任职务的任职年限。
（二）事业单位工作人员工资套改时任职年限的计算。
1、事业单位工作人员工资套改时的任职年限，是指从正式聘用到现岗位当年起根据实际聘任时间按累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革）。例如，1996年聘用的人员，如实际聘用时间没有间断，截至2006年的任职年限为11年。
2、事业单位工作人员工资套改时，受聘十级职员岗位人员的任职年限，以执行办事员工资待遇的当年起计算；受聘九级职员岗位人员的任职年限，从执行科员工资待遇的当年起计算；受聘到十三级专业技术岗位人员的任职年限，从执行员级工资待遇的当年起计算；受聘到技术工五级岗位人员的任职年限，从执行初级工工资待遇的当年起计算。
3、事业单位工作人员工资套改时，在相同等级岗位的任职年限可合并计算，例如，高校讲师到研究机构被聘为助理研究员，其讲师与助理研究员的任职年限可合并计算。
三、关于参照公务员法管理人员的工资套改问题
实施公务员法后列入参照公务员法管理范围的人员，根据任免机关按干部管理权限确定的职务，比照同等条件人员套改级别工资。其具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府制定。
四、关于调动人员工资确定问题
按照公务员调任的有关规定，从事业单位、企业调入机关的，根据调入后本人所任职务，结合本人实际情况，比照同等条件人员确定级别工资。从机关、企业调入事业单位的人员，根据所聘岗位，结合本人实际情况，比照同等条件人员确定薪级工资。具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府制定。
五、关于浮动及固定工资的处理问题
这次工资收入分配制度改革后，国家规定的浮动及固定工资政策继续执行。在工资套改时，已经按国发[1983]68号、国发[1983]74号、国办发[1983]40号、国发[1984]77号、劳人薪[1985]41号、劳人薪[1986]100号、劳人薪[1986]105号、人薪函[1992]7号等文件规定固定晋升工资档次的人员，公务员可适当高定级别工资档次，最多不超过两档；机关工人可适当高定岗位工资档次，最多不超过两档；事业单位工作人员可适当高定薪级工资，最多不超过两个薪级。
六、关于公务员所任职务低于规定的同等学历新录用公务员转正定级工资待遇对应职务层次的工资问题
公务员工资制度改革后，如公务员所任职务低于同等学历新录用公务员转正定级工资待遇对应职务层次的，可执行同等学历新录用公务员转正定级工资待遇。这只是人员工资待遇确定的办法，不作为确定职务的依据。在工资套改时，公务员所任职务低于同等学历新录用公务员转正定级工资待遇的工资套改办法，由各省、自治区、直辖市人民政府制定。
七、关于公务员在职取得国家承认的较高学历后的工资确定问题 公务员在职取得国家承认的较高学历后，如其基本工资低于相同新录用公务员转正定级工资待遇的，执行相同学历新录用公务员转正定级的工资待遇。
八、关于国务院直属副部级机构、部委管理的国家局和副省级城市机关的巡视员、副巡视员的工资套改问题
国务院直属副部级机构、部委管理的国家局和副省级城市机关的巡视员、副巡视员，职务工资分别执行厅局级副职非领导职务、县处级正职领导职务的职务工资标准；级别工资在分别按厅局级副职、县处级正职套改的基础上，高定1个级别，级别工资就近就高套入相应的工资标准。
九、被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号的人员适当高定工资档次的问题
机关事业单位工作人员被授予省部级以上劳动模范和先进工作者荣誉称号的，且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次，仍保持荣誉的，可在本人套改工资的基础上适当高定工资档次或薪级工资，高定的工资原则上不得超过两个档次或2个薪级。因同一事迹同时获得多个荣誉称号的，不得重复高定档次或薪级。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
十、关于公务员又领导职务改任同一职务层次非领导职务后的工资确定问题
对由领导职务改任同一职务层次非领导职务的公务员，由任免机关按干部管理权限，根据实际情况明确其应执行的职务工资标准。
十一、关于工资套改后考核为基本称职（基本合格）的是否计算为正常晋升工资的考核年限问题
这次工资收入分配制度改革后，公务员考核为基本称职的年限不能计算为正常晋升级别和级别工资档次的考核年限；事业单位工作人员考核为基本合格的，不能正常增加薪级工资。
十二、关于事业单位岗位变动人员工资套改问题
事业单位工作人员工资套改时，在专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位之间变动的人员，比照所聘岗位同等条件人员确定薪级工资。事业单位试行人员聘用制度后岗位变动的人员，按新聘岗位套改工资。按《关于印发〈关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见（试行）的通知〉》（国人部发[2004]63号）的有关规定，执行原聘岗位工资待遇的人员，这次可按改革前执行工资待遇对应的岗位套改工资。
十三、关于事业单位中同时在两类岗位上任职的工作人员工资确定问题
事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须按人事管理权限审批，由批准的部门或单位明确其主要任职岗位，并按主要任职岗位确定工资。
十四、关于有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家的工资套改问题
由人事部选拔的有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家，这次工资套改时，原高定一个职务工资档次的，薪级工资高定1级；原高定两个职务工资档次的，薪级工资高定2级。
十五、关于1993年工资制度改革以来受行政纪律处分的事业单位工作人员工资套改问题
1993年工资制度改革以来，事业单位专业技术人员和管理人员受行政降职或撤职处分的，原则上按新聘岗位套改工资，薪级工资低定1—2级，具体办法由各省、自治区、直辖市制定。事业单位工作人员受开除留用察看处分的，按现聘岗位套改工资，薪级工资低定3级，如降低后的薪级工资低于所聘岗位起点薪级工资的，执行所聘岗位起点薪级工资。
十六、关于1993年工资制度改革以来受行政刑事处罚的事业单位工作人员工资套改问题
1993年工资制度改革以来受行政刑事处罚的人员，处罚期满被事业单位聘用后，岗位工资按现聘岗位确定，薪级工资适当低定，具体办法由各省、自治区、直辖市人民政府制定。
十七、关于正在接受立案或停职审查的事业单位工作人员工资套改问题
正在接受立案或停职审查的事业单位工作人员，暂缓套改工资，待审查结束作出结论后，再按有关规定办理。
十八、关于事业单位套改增资计算问题
这次收入分配制度改革后，不同类型事业单位执行统一的基本工资政策和标准。对原差额拨款和自收自支事业单位，工资套改时，其原工资构成中的津贴所占比例统一按30%计算；原津贴比例按国家规定高出30%部分，套改后按绝对额纳入单位绩效工资总量，并暂按原来的分配办法继续发放，今后按按单位绩效工资的分配办法执行。这些单位的增资水平按下列公式计算：（岗位工资+薪级工资）-（改革前职务工资+工资构成中占30%的津贴）；这些单位工作人员的基本工资增资额按下列公式计算：（岗位工资+薪级工资）-（改革前职务工资+按实际工资构成比例计算的津贴），工资收入需加上改革后纳入绩效工资中继续发放的部分。
对部分特殊岗位工作人员，其改革前工资构成比例提高部分，套改后暂按绝对额予以保留，今后逐步纳入特殊岗位津贴补贴。这些单位和工作人员的增资水平按下列公式计算：（岗位工资+薪级工资）-（改革前职务工资+工资构成中占30%的津贴）。
十九、关于这次工资制度改革后工作年限不满20年的退休（退职）人员计发退休费（退职生活费）问题
公务员退休时工作年限满10年不满20年的，按本人退休前职务工资和级别工资两项之和的70%计发；不满10年的，按50%计发。机关技术工人退休时工作年限满10年不满20年的，按本人退休前岗位工资和技术等级工资两项之和的70%计发。机关普通工人退休时工作年限满10年不满20年的，按本人退休前岗位工资的70%计发。
事业单位工作人员退休时工作年限满10年不满20年的，按本人退休前岗位工资和薪级工资两项之和的70%计发。
事业单位工作人员和机关工人退职后的退职生活费按本人退职前基本工资一定比例计发。其中工作年限不满10年的，按基本工资的50%计发。工作年限满10年不满20年的，按基本工资的60%计发，工作年限满20年的以上的，按基本工资的70%计发。
二十、关于提高退休费计发比例问题
提高退休费计发比例应严格按照国家有关规定执行，各地区各部门不得自行提高退休费计发比例。对特殊贡献人员提高退休费计发比例，继续按国发[1978]104号文件的有关规定执行。
二十一、关于按国家有关规定享受原工资100%退休费的退休人员增加退休费问题
这次工资制度改革，按国发[1986]26号、中办发[1985]67号、厅字[1985]340号、劳人薪[1985]22号和劳人险[1983]3号文件规定享受原工资100%退休费的退休老专家、起义人员、建国前参加工作的老工人，可按同职务在职人员的平均增资额增加退休费。
重庆XXX有限公司，于2011年1月设立研发项目，因2011年-2013年研发人员同时参与研发与公司现场生产、技术及管理等工作，故研发工资和公司现场生产、技术及管理等工作工资未分开进行核算。研发工资与生产工资是按时间比例进行工资工分配，2011年研发人员工资总额19.21万元，2011研发时间占工资总额34.77%，2011年研发工资为6.68万元。2012年研发人员工资总额为47.98元。2012年研发时间占工资总额25.07%，2012年研发工资为12.03万元。2013年研发人员工资总额48.92万元，2013年研发时间占工资总额22.38%，2013年研发工资为10.95万元。
特此说明
有部委正科级公务员在网上晒账本，显示月入5400元，其中半数只够交房租，收入可谓寒碜；更有基层公务员吐槽：一个月全部工资2700元，到卡工资是1830元。两会上某位80后村官当着大家的面诉基层公务员之苦。但部分公务员群体的相对低待遇却得不到民众广泛理解。
应该看到，公务员涨工资不只是内部公平问题，而是社会公平问题。所以回答公务员该不该涨工资之前须回答两个根本性问题：
如何打造一个现代性的公务员体系？如何在下一轮收入分配改革中实现社会公平？
首先是如何打造一个现代性的公务员体系。
我国建立公务员体系是改革开放的重要举措，是建立现代行政体系重要一步，由此方能实现国家治理能力的现代化。《公务员法》从1986年起草到1993年颁布，发展至今仍有不尽人意之处，比如出现人力资源配置严重扭曲的状况，俗话讲就是“忙的忙死，闲的闲死”，部分存在工作效率低下等问题；又比如工资结构不够透明化问题，隐性收入、灰色收入占比过大的问题，易引发公众“仇官”情绪。公务员体制改革从根本上是为了建立一个高效有序的行政官僚体制。其薪酬体系改革必然从属于这一目标。或者说，给公务员涨工资不是最终目的，打造一个现代性的公务员体系才是最终目的。
其次是如何在下一轮收入分配改革中实现社会公平。
在当下社会，公务员经常会被认为是工作士气最为低落的社会群体之一，同时又被认为是最具幸福感的群体之一。这种反差导致公众诸多的误解。公务员待遇因人而异、因地而异，可谓苦乐不均。有清水衙门，有权势部门。有清官，有贪官。而多数勤勤恳恳的公务员却为少数贪官背负骂名。两会上有即将退休官员称：现在公务员里人浮于事，机构重叠，门难进、脸难看、事难办，老百姓很有意见。凭什么还要给你大幅度涨工资呢？
公务员加薪既要纵向对比过去的收入，也要横向对比当前社会的平均收入，同时又要符合目前经济发展水平，最后还要考虑民意的反应。任何体制内群体的收入调整都要顾及其他社会群体“相对剥夺感”的问题：凭什么单单给你涨工资？
公务员涨薪只有确立前两个根本的目标，才会涉及到如何涨的技术问题。
涨薪首先要考虑公务员内部的结构性差异，涨薪绝非一视同仁地普涨，而是有针对性地调整以削减内部结构性差异，否则只会拉大公务员内部的收入差距，进一步挫伤基层人员的工作士气。这是一个综合的系统工程。怎么加、给谁加，不是排排坐、分果果。公平与效率是要兼顾的两个标准。当前精兵简政成为新一届政府的首要任务。不精简人员、不削减灰色收入、不惩处害群之马，单纯提公务员涨工资当然会引发群情激愤。
公务员薪酬体系改革要解决工资结构不合理的问题，使基本工资占主体，隐性收入减少，灰色收入杜绝。让隐性收入显性，让公务员工资晒在阳光下。
其次，公务员薪酬体系改革要与机构改革、事业单位改革同步。改革必须起到精简优化作用，选贤任能，最终挑选出最能够为公众服务的人。向基层公务员倾斜的加薪政策切忌引发体制内各群体攀比性普涨。
中国实施的普惠型改革应让社会各阶层受益，其中也包括公务员群体。但公务员群体又和其他群体不同。作为改革制度的设计者和执行者，不能自己单方面给自己开加薪清单，加薪需要广泛地征集意见和严格的制度约束。
整个公务员加薪过程必须符合程序正义。所谓程序正义包括预算的公开与透明，加薪须经过人大权力机构的审核认可，需要结合独立第三方对公务员服务效率和服务效果的考核。如此，公务员加薪才能做到让公众心服口服。
长久以来，“为人民服务”的口号、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神早已深入人心。今后这些口号和精神仍需在公务员队伍中提倡。但精神上的需要要有，物质上的需要也要有。对于公众和纳税人而言，是否高效执政和优良服务才是考量政府、也是考量公务员队伍的最重要指标。执政效率高了、服务水平好了，公众和纳税人自然不会有怨言。
2016公务员涨工资:公务员工资套改等级标准对照表
由于等级不同而有着不同的收入待遇。上海中公整理我国公务员具体收入及差距情况有其国情特点。仅从工资收入上看，我国高低级公务员的差距似乎并不大，而且后几次工资调整与前几次工资调整的差距趋势在逐步缩小，由1985年的10.2倍缩小到目前的6.6倍。但是房改后，高低级公务员的实际收入却在扩大。目前，在全国10多个行业的职工平均工资中，公务员的平均工资排名处于中下位次。
根据《公务员法》第七十三条规定，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这一规定奠定了公务员工资制度的基本框架，为今后改革和完善公务员工资制度提供了法律依据。公务员工资制度的改革方向是，归并简化现行基本工资结构，将基本工资确定为职务工资和级别工资两部分，适当拉开不同职务的工资差距;强化工资级别与待遇挂钩;在清理整顿各地区、各部门、各单位自行建立的津贴、补贴的基础上，实施地区附加津贴;实行分类管理的工资制度，以适应公务员分类管理的需要;完善艰苦边远地区津贴制度和特殊岗位津贴制度。上海中公整理
就机关分类来讲可以分三等：一等为部分垄断性质的国有企业：电信、电力、有线电视等垄断行业的人员全国平均月收入(包括工资)应该在3000元以上。他们都不是公务员。二等为管钱的机关部门：国税、地税、工商、银行、财政、海关全国平均月收入(包括工资)应该在2000元左右。三等为普通党政机关：包括政府、政府职能部门、党委序列部门全国平均月收入(包括工资)大约 1000元左右。按地区来分，以普通党政机关，本科学历，公务员科员，工龄3年以内为标准。上海中公整理
一等：上海、北京、深圳、广东、江苏、浙江这些直辖市和经济发达省平均月收入应该在3000元以上。
二等：辽宁、海南、吉林、黑龙江、甘肃、新疆、青海、陕西、湖北这些经济较发达省或者国家给边疆补贴、西部开发补贴的省份平均月收入应该在1800元左右。
三等：河北、湖南、云南、山西、福建、河南、湖南等省份，这些省虽然经济不是太发达，但每次涨工资，国家都给予拨款帮助，平均月收入应该在1200元左右。四等：山东、安徽、贵州、江西、广西等省。山东省经济还可以，但如果没有国家拨款自立更生很困难。安徽、贵州尽管国家拨款，但经济较差。平均月收入应该在1000元以下。上海中公整理
以下是对全国各地(中央部委和31个省区市)网友贴出的公务员工资情况进行了整理(因为都是网上大家贴出的，不保证真实性)，基本都是最近几年的(2008年以来公务员没有涨过工资了)，可以供想考公务员的同学参考。总之一句话，公务员的工资真的不像传说中的那样，水平实际很低，最多也就是在中下等。但是，有人说为什么公务员还是那么多人竞争呢，我们分析了一下。其实主要原因有三条：一是当前就业压力太大，公务员职业虽然不是最好的，但是毕竟可以算是矮子里面挑将军;二是公务员考试的开放度。条件公开，只要符合，任何人都可以报考，给了所有人机会(很多待遇好的大型国企，一般没有关系绝对不好进)。三是考试成本低。公务员考试和其他考试不一样，不用投入很多精力准备复习，全靠个人悟性和平时积累，大部分人都是抱着一种试一试的心态，反正就花百十元报名费和一天考试功夫而已，考上与否都不重要。而且往往考取的都是这些抱着一试轻松心态的人。上海中公整理
资待遇标准
公务员工资，一直是舆论热点话题。目前，我国约有700多万公务员。去年底，人大常委会表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。2017公务员工资改革最新消息，2017年公务员待遇标准。
国家定调!基层干部有望涨薪
国务院日前印发的《“十三五”促进就业规划》中提到，“十三五”期间，国家将开展“城乡居民增收行动”。
行动明确，要开展“基层干部队伍增收行动”，完善基层干部队伍薪酬制度;实现对不同地区、不同岗位的差别化激励，充分调动基层干部队伍积极性。
福利待遇更有保障
去年末，国务院发布的《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》中提到，要实施基层干部队伍激励计划。
明确基层干部应享有的各项福利待遇名称、发放标准及发放范围。推进公务员职务消费和福利待遇货币化改革，规范改革性补贴，形成以货币福利为主，实物福利为补充的福利体系，实现阳光透明操作，接受社会监督。
符合条件的乡镇公务员可以按规定纳入当地住房保障范围，为符合条件的公立医院医务人员就近提供公租房保障。
培训费新规!最高标准760元/人天
1月4日，财政部等三部门印发《中央和国家机关培训费管理办法》。与旧的培训管理办法相比，标准有所提高，最高标准合计760元，最低标准合计550元。
培训类别包括三类，省部级及相应人员、司局级人员、处级及以下人员。其中，省部级及相应人员培训费最高，为760元/人天，司局级干部为650元/天，处级及以下人员为550元/天。本办法自2017年1月1日起施行。
公务员必须“充电”，每人每年不少于12天
去年底，国务院办公厅转发人力资源社会保障部、国家公务员局《“十三五”行政机关公务员培训纲要》，对加强行政机关公务员队伍建设提出新要求。
其中提到，行政机关公务员每人每年参加培训累计不少于12天或者90学时(对担任领导职务的公务员有其他规定的，按有关规定执行)。
试点公务员职务与职级并行，能者多得!去年底，人大常委会表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。决定将推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，拓展公务员职级晋升通道，进一步调动广大公务员的积极性。
试点地区和单位有：
在天津市市级机关及和平区、西青区各级机关，山东省省级机关及青岛市、潍坊市各级机关，湖北省省级机关及宜昌市、襄阳市各级机关，四川省省级机关及绵阳市、内江市各级机关，以及教育部、国家质量监督检验检疫总局、国务院台湾事务办公室、国家统计局本级机关(不包括直属机构)。
试行职务与职级并行，意味着公务员的工资待遇将与职务脱钩、与职级挂钩，将改变过去当领导才能涨工资的现象，从而提高基层公务员薪酬。
转接养老保险和职业年金，应该这么办!人社部、财政部日前印发了《关于机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续有关问题的通知》，明确了机关事业单位基本养老保险关系转移的接续问题。
1、机关事业单位基本养老保险关系转续
● 在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动的，只转移基本养老保险关系，不转移基金。
● 在机关事业单位养老保险制度内跨统筹范围流动的，在转移基本养老保险关系的同时，转移基金。
● 从机关事业单位流动到企业的，在转移基本养老保险关系的同时，转移基金。●参保人员同时存续多重基本养老保险关系或重复缴纳基本养老保险费的，应按照“先转后清”的原则，由转入地社保经办机构负责按规定清理。
2、职业年金如何转移接续
2017年，公务员的收入工作福利将有大变化
● 参保人员在由相应的同级财政全额供款的单位之间流动时，可转移本人的职业年金单位缴费部分的累计记账额，继续由转入单位采取记账方式管理。
● 参保人员由机关事业单位流动到企业、在非同级财政全额供款的单位之间流动，或者由财政全额供款单位流动到非财政全额供款单位的，应当由转出单位相应的同级财政保障拨付资金记实后转移接续。
日前，国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（以下简称《决定》），决定从2014年10月1日启动实施机关事业单位养老保险制度改革，统筹推进城乡养老保障体系建设，促进机关事业单位深化改革。
1月19日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义在国新办发布会上表示，配合这次养老保险制度改革，需要完善工资制度。胡晓义进一步透露，国办已为此转发了三个实施方案：一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。
这一消息再次引发社会对公务员工资改革的关注。国务院副总理马凯此前也曾表示，这次机关事业单位养老改革的基本思路是“一个统一、五个同步”，明确“养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，在增加工资的同时实行个人缴费”。有关专家表示，在加快调整公务员工资制度的同时，要注意规范公务员的薪酬待遇，要让相关福利待遇透明化、显性化。
工资结构亟待优化
■要点：公务员工资制度改革，首先就是要解决工资结构不合理的问题，使基本工资占主体，优化工资结构。
最近，有关公务员将涨薪的传言不断，甚至有媒体报道称，公务员工资即将大幅提高六成。在中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南看来，这一说法是不准确的，容易引发错误理解。
“不是‘涨工资’，而是‘调结构’。”苏海南强调。
目前公务员工资制度是2006年《公务员法》出台后实施的，总体实施平稳。不过也暴露出一些问题，比如，工资结构不合理，基本工资比重低，津补贴部分比重高，公务员工资正常增长机制尚未建立，向基层倾斜不够，公务员工资制度改革亟待推进。
“调整机关事业单位工作人员基本工资，就是针对当前公务员工资分配中存在的突出问题所采取的一个措施。”苏海南指出，目前公务员工资存在最为突出的问题是工资结构不合理。表现为由职务工资和级别工资两项之和组成的基本工资（事业单位：岗位工资+薪级工资）在公务员全部工资收入中占比太小，仅约为30%，而60%以上是各种津贴补贴。
“这种工资结构与工资分配的通行理论是完全相违背的。理论上，基本劳动报酬原本应体现公务员的基本劳动付出，在一定职务、一定级别如承担的责任更重、管理幅度更宽，其收入就应当高一些，而现实情况并非如此。基本工资本应当是工薪劳动者的基本收入或者说是主要收入，而目前基本工资占比相对过小。”苏海南表示，因此要对此进行改革，调整工资结构，增大基本工资比重，“现在之所以能够调整基本工资比重，恰恰是因为我们实行了公务员养老保险金并轨。”
而在并轨之前，工资结构是无法调整的。“因为基本工资一旦调整上去，退休的公务员就得比照基本工资相应提高其退休金，而这种安排又会进一步拉大退休公务员和企业退休人员之间的养老待遇差。养老金并轨后，就为调整工资结构、加大基本工资比重提供了很好的必要条件。”苏海南说。
工资调整亟待动态化
■要点：建立公务员工资正常增长机制，使公务员对于收入有个良好的预期。
长期以来，普通公务员与“官员”的概念被混淆，被认为普遍福利优厚，权力寻租的机会俯拾皆是。“这是社会舆论一种认识上的偏差，实际上大部分基层公务员没有机会获得灰色收入。”在北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍看来，将公务员福利货币化、阳光化，同时阻断权力寻租的暗道，是公务员薪酬改革的关键。
《公务员法》明确，公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。2006年7月起实施的《公务员工资制度改革方案》进一步明确，国家根据工资调查比较的结果，结合国民经济发展、财政状况、物价水平等情况，适时调整机关工作人员基本工资标准。
苏海南指出，这里所称“相当人员”，应该是指企业的管理人员。在这个对比过程中，可以划分若干对照组，比如全部公务员对所有企业管理人员的平均工资、公务员对国有企业管理人员的平均工资。而公务员当中的司局级、处级、科级和科员与企业可比层级管理人员，比较起来得出的结论又不一样。
为了确保公务员工资水平的合理性，北师大收入分配与贫困研究中心主任李实建议，引入第三方机构，成立“公务员薪酬委员会”。由委员会的专家通过调研拿出工资调整方案，经多方协商论证决定。然后建立“微调”机制，综合考虑经济发展、财政收入、物价变动、市场工资水平等多方面因素，不断进行调整。
养老改革亟待公平化
■要点：机关事业单位不会“吃”企业的养老金。
胡晓义明确表示，机关事业单位人员不会“吃”企业职工的养老金，绝大多数机关事业单位人员养老待遇不会降低。
国务院发布的《决定》第六条中明确规定：机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管理使用。胡晓义表示，考虑到抚养比的不平衡，更不应该和企业的养老保险基金混用，还是要坚持以财政供款为主的资金渠道。这样就不会出现机关事业单位养老保险制度改革之后“吃”企业结存基金的情况。
“随着老龄化程度的加剧，将来的负担会越来越重，这需要做长期的制度安排。”胡晓义说，就现实财政能力而言，完全可以安排好现在的在职职工缴费和退休人员养老金发放。但对长远的资金平衡问题要积极采取措施，妥善解决。
“这次改革机关事业单位养老保险制度，如果只是改基本的制度还是不完整的。所以这次统筹考虑了基本制度改革和多层次体系建设，这样就把职业年金的设计引入到改革内容中。”胡晓义表示，公务员收入的供款渠道只有财政，所以建立职业年金制度财政是唯一的供款渠道，不允许机关自筹自支搞小金库。至于说到制度公平的问题，问题的实质在于如何引导企业年金更快发展，使更多的企业职工能够不但有基本养老保险保障，而且有养老保险的补充保障，这样有利于整个社会公平。
原标题：公务员普遍对工资不满 《公务员法》或将修改
在公务员薪酬改革方面，中国迈出了重要一步。“县以下机关建立公务员职务与职级并行制度。”2014年12月2日召开的中央全面深化改革领导小组会议上，这一条吸引了诸多关注。
作为收入分配改革的组成部分，该不该给公务员涨工资一直是社会热议的焦点。一方面，全国各地的公务员抱怨工资太少且多年不涨;另一方面，社会公众对于公务员群体又有太多质疑和不满。
公务员惹谁了
2014年，公务员在网上“晒”工资似乎成了家常便饭。从湖南到北京，“晒”出的工资总能引来大批网友的质疑，“工资虽少，灰色收入和隐性福利总不会少”、“嫌工资少就辞职啊”、“我不相信他们晒出的工资，如果真那么少为什么公务员考试还那么火”。
尽管知道公务员群体收入并不高，但山东省济南市市民小于仍然认为不该给公务员涨工资。“大部分时候到政府部门办事都要看他们的脸色，服务态度太差。”他补充说，遇到着急的事情还经常需要托关系、走后门，才能办成。
而公务员自身也是一肚子苦水。
“工作三年多，现在还要靠父母，工资早该涨了。”叶某是浙江省金华市法院的一名普通公务员。他告诉本刊记者，自己每月拿到手的工资只有4000多元，其中基本工资1200元，津贴3400元。
而随着近两年“八项规定”的不断深入及依法治国等治国方略的推进，更让本来就处于风口浪尖的公务员群体变得焦虑，辞职潮也悄悄蔓延开来。
“我是副科级，每月工资4000元左右，在北京买房连月供都交不起。”在北京市某镇政府工作的程鹏告诉本刊记者，他身边有很多同事都辞职去了企业，薪水比做公务员多一倍都不止。
程鹏2009年通过了北京市公务员考试并成为一名基层公务员。工作至今，他的工资从来没有丁点儿变化，“六年物价都翻了多少倍，希望公务员的工资也能随着经济形势的变化而浮动，不要六年不变，要不真的干不下去了。”
据悉，我国公务员工资自2006年调整了一次之后，随着物价水平和企业薪酬的上涨，给公务员涨薪的建议虽多次被提及，却始终没有切实的动作。
程鹏还告诉记者，自“八项规定”推行以来，日子更不好过了，“以往节日补贴通常有100元至500元不等的购物卡或奖金，还会再发一些日用品或福利券。”
多年来，公务员不断地表达要求涨工资的愿望，民众却也质疑声不断。反对的原因，一方面在于公务员享受着优厚的福利待遇，比如看病可以报销 100%，很多公务员子女的入学问题都可以通过共建学校等途径解决;另一方面，人们认为公务员工资不够透明，他们的收入远不止工资条上的数字，灰色收入、隐性收入较多。这些都使得部分公众质疑公务员工资低的真实性。
至于公务员的工资是否透明，一直是舆论关注的焦点。“过去公务员的收入存在灰色地带，用权力拿的东西太多。”国家行政学院教授汪玉凯表示，这是让此次公务员工资调整承受巨大舆论压力的重要因素。
公务员普遍对工资不满
2012年毕业于西安电子科技大学的刘嘉在江苏某省级单位工作。他给本刊记者看了他的工资条：职务工资410元，级别工资446元，工作性补贴1420,生活性补贴3170元。
刘嘉是我国公务员群体收入状况的一个缩影。工资中基本工资的比重很小，各种津补贴占了大部分。在中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波看 来，公务员工资比例失衡既不利于勤政，也不利于廉政。“从公务员制度比较健全的国家来看，基本工资与津补贴的比例大致为7比3或8比2。”高波告诉记者，依照现行政策，公务员的基本工资由国家财政保障，全国实行统一标准，但津补贴则由各地根据自身财力安排，这也导致公务员的地区收入差异过大。
对于在广西某县担任副县长的时某来说，工资也一直是他难以启齿的事情。作为副处级干部，他每月拿到手的工资不过4000多元。
“在现行公务员管理体制下，职务直接决定着公务员地位的高低及其相关薪酬待遇。职务和行政级别越高，工资越高，这对于基层公务员很不公平。”时 某说。比如，北京市在2003年实施“3581”阳光工资体系，即科、处、局、部级干部月薪分别为3000元、5000元、8000元以及10000元。
据国家行政学院副教授胡颖廉透露，现实中，省与省之间最高和最低津补贴相差可达3至4倍，同一省内不同地区也存在很大差距，不仅挫伤了积极性，也直接影响了行政效率。
据悉，现行公务员工资制度按照施行于2006年的《公务员法》，以企业相当人员薪酬水平及变动情况作为参考依据，实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。目前，公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。
公务员工资变迁
根据2006年《公务员法》，职务决定职级，公务员职务与职级是公务员工资和其他待遇的依据。这意味着，公务员的工资待遇是由其职务决定的。
在通行的公务员工资体系中，由职务所决定的职务工资和地区津贴占65%，职级工资只占25%。此外，职级工资还受职务的限制。
也就是说，如果职务不晋升，副科不管干多少年都享受不了正科的待遇。
据国家公务员局统计，全国现在有700多万名公务员。其中，超过90%的公务员属于科员及科员以下职务，有60%是在县级以下政府机关工作。
“在一个县里，只有几个处级干部，绝大多数公务员可能干一辈子也就是个主任科员，薪酬上涨十分有限。”中央党校党建教研部教授高新民表示，打破职务与职级的关联性，以职务、职级并行来解决基层干部待遇，对调动基层公务员积极性有帮助。
山东某县级市一位正科级干部告诉记者，按照目前每两年自然晋升职级工资的幅度，根本涨不了多少，“要是工资不按职务只按职级算就好了。”
事实上，“公务员职务与职级并行”早在十几年前就曾提出过，我国也多次将其作为重点工作提上日程。2006年公务员工资制度改革时，明确提出 “级别与工资待遇适当挂钩”;2009年，《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出“建立健全干部职务与职级并行制度，强化职级在确定 干部工资、福利等方面的作用”。
同时，十八届三中全会也提出，“建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。”但是，截至目前，此规定的配套方案并没有出台。
对此，专家分析认为，财政压力、公务员考核机制和现行工资制度缺陷等都是影响方案细则未能出台的原因。在汪玉凯看来，此次中央深化改革小组会议对此作出部署，意味着这项纠结多年的改革将真正破局，“国家有关部门应该会出台配套细则，解决地方财力、考核机制等一系列问题。”
职务与职级并行的制度，可以解决公务员系统内部涨薪的问题。而对于整个公务员群体来说，则需要建立比较完善的工资调整制度。
虽然2006年的《公务员法》提出“国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将结果作为调整公务员工资水平的依据”，但有关专家表示，真正的工资调查机制尚未建立，导致公务员薪酬改革难题延续至今。
据媒体报道，工资调查机制已试行多年，但效果并不理想。“企业本身的薪酬情况搞不清楚，各类管理人员的真实工资水平不掌握。”人力资源与社会保障部劳动工资研究所原所长苏海南介绍改革的困难之处。他认为，公务员系统与企业，不同层级间如何对应，同样难以厘清。
2014年11月30日，重庆沙坪坝凤鸣山中学，参加2015中央机关及其直属机构公务员录用考试的考生在考场外等候
职务与职级并行的意义
既然现行制度存在一些问题，新一轮薪酬改革方向在哪里? 根据2013年2月国务院转发的《深化收入分配制度改革若干意见》工作任务，人社部正在研究制定公务员薪酬体系改革方案。胡颖廉指出，薪酬改革的重点是提高基层公务员待遇，有两个主要任务，“一是规范公务员地区附加津贴制度;二是完善职务和职级并行的薪酬制度。”
而中央全面深化改革领导小组会议近期审议的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，决定在职务之外开辟职级晋升通道。这对于公务员工资改革来说，是向前迈了一大步。
“实施职务与职级并行制度以后，对于职务不高，但工作年限长、业务能力强的公务员来说，工资水平或将超过职务高的公务员工资水平。” 汪玉凯表示。
据《南方周末》报道，江西省九江县自2013年就试水职务与职级并行制度，目前已让至少几百人获益。对于工作年限长的正科级公务员，由于职级从主任科员升到副处级，工资高于正科级的局长。
“完善职务和职级并行的薪酬制度，就需要在‘升官’的狭窄路径之外，拓宽‘职级’这条路，使之成为多数人受益的康庄大道。”胡颖廉表达了自己的想法。
据了解，未来的级别工资将体现同一职务层次的公务员工作年限、资历和能力差别，使公务员不提升职务也能通过晋升级别提高待遇，从而把激励重心更多放在级别和专业技术职称上来。
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