院务公开领导小组工作职责(共11篇)
1、认真贯彻党的卫生方针,认真执行卫生主管部门和上级有关部门的政策、法规和有关规定。
2、根据医院实际,领导全院干部职工认真实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,坚持“以人为本”,以优质服务求发展,在规范院务公开的同时,努力形成办院特色。
3、认真学习卫生法律、法规,依法行政,做好院务公开工作。
4、积极推进医院党风廉政建设和行风建设,杜绝各种违纪违规行为。
5、贯彻依法治院和民主治院,主要接受社会和职工的监督,提高院务公开工作的时效。
6、有计划、有步骤地开展高效医疗工作,动员广大干部职工积极参与医院院务管理,不断提高院务工作的参与度和透明度。
7、切实加强医院院务公开的组织领导,不断加大院务公开工作力度,增加院务公开的真实性、针对性和及时性。
8、领导和指导医院院务公开工作办公室的工作,接受院务公开监督小组和广大职工的监督。
院务公开监督考核制度
1、成立院务公开监督小组,工会主席任组长,成员由总支、工会、职能科室、院外监督员组成。
2、监督小组的职责:依据有关政策和法律,对院务公开工作进行全过程监督和考核。检查院务公开的内容是否真实、全面、及时,程序是否合法,职工所反映情况是否得到认真解决和答复。
3、监督检查的原则:实事求是,严肃认真,公平公开,按考核内容进行公正考评。坚持个别考核和听取意见相结合,以检查考核为主。
4、监督检查方式方法:每半年进行一次检查,采取现场察看公示栏、查资料、听汇报与开座谈会、职工测评、个别了解情况相结合的方法进行。每年在职代会上向职工代表报告院务公开的工作情况。
5、考核内容:科室是否重视,制度是否落实,措施是否得力;内容是否真实、全面、及时、准确;形式是否合法有效,程序是否符合规范;资料是否齐全,作用是否突出,职工是否满意。
6、责任追究:各种原因造成重大损失者;违反政策规定造成重大影响者;在各个岗位上以权谋私,中饱私囊,贪污受贿等触犯刑法者交司法部门追究;其它有损医院形象,或职工利益者。
组
长:穆春祥 副组长:朱继凯
成员:杨玉海
周永仁 胡建生
刘四军
王新利
朱
1 健全机构,齐抓共管
把实行院务公开工作摆上议事日程,贯穿到各项管理中。建立了“党委统一领导,党政齐抓共管,党办、院办、工会具体组织实施,教职工群众参与”的院务公开工作体系。成立了以院长、书记为组长的院务公开工作领导小组,并将院务公开工作纳入年度工作计划,制定院务公开实施方案,确立了公开的方法,包括会议、文件、简报、板报等形式,成立了纪检、工会、职工代表组成的院务公开监督小组,负责监督检查院务公开的内容是否全面、程序是否合理,做到条块结合,上下联动,为院务公开工作的全面、深入开展奠定了坚实的基础。
2 建章立制、规范管理
为加强制度建设,2009年制定了《院务公开目录(试行)》和《医院向内部职工公开的信息目录》,包括医疗服务、服务告知、服务价格及收费、对医院内部职工公开的事项等。2010年,制定了《华西第二医院关于深入推进院务公开工作的实施方案》,对监督考核作了明确的要求。以科室为单位组织学习,提高广大职工对院务公开工作的认识,进一步明确了职工对医院各项工作和决策有知情权和建议权。
3 丰富公开形式,拓宽公开内容
深入推进院务公开,是科学治院、民主管理的重要内容。华西第二医院领导班子坚持民主治院的理念,把院务公开工作不断引向深入,按照《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》,结合医院实际,对院务公开的内容进行科学细化,进一步拓宽公开的内容和形式。
3.1 向社会公开。
通过医院网站公布医院依法执业登记的主要事项,包括名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科室、床位;职能科室设置;主要卫生技术人员依法执业注册基本情况,或提供查询服务;通过LED显示屏和宣传栏,公布门诊、急诊、住院的就诊流程,通过制定专家一览表和医院网站公布医师、护士安排;工作人员上岗应佩戴有本人姓名、职务或职称的标牌;通过电子显示屏公布医疗服务价格信息:常规医疗服务价格,常用药品和主要医用耗材的价格,所提供服务的价格查询服务;行风建设情况:有关医德医风建设的有关规定、服务承诺、服务规范、医德医风办公室位置及投诉电话在医院醒目处予以张贴。
3.2 向患者公开。
医院针对患者所关注的事项,把患者急需了解的医疗信息、服务价格及时予以公布[1]。通过发放宣传手册为患者提供就医指南;将开展的特殊诊疗服务项目,通过术前谈话、签订知情同意书、制成宣传展板或在医院网站进行公开;主要检验项目的预约及报告时限,通过LED显示屏或书面进行告知;进一步畅通医患沟通渠道,将投诉处理流程和电话公布在医院大厅,不定期召开医患座谈会,并邀请院领导参加,听取病人的意见和建议,进一步改进服务质量;对服务价格及收费公开。每个病房专门设置一台电脑,为患者提供有关费用的查询服务,并根据患者的需求随时发放住院费用日清单,及时向住院患者公开患者有关收费项目情况,出院时提供出院清单,显示住院患者住院期间的总费用;对门诊患者在门诊的各项治疗费用进行公开。
3.3 向职工公开。
和谐医院很重要的一个方面就是内部和谐,只有内部和谐了,才能出健康、同效率,才能出凝聚力、出战斗力[2]。医院坚持对三重一大的事项进行公开:有关医院发展的重大决策,包括医院建设、学科建设等方面的发展规划、年度计划及完成情况,通过召开全院中层干部会、“双代会”、新学期工作会、年终总结会、座谈会、编印简报等形式发布医院重要信息,增强医院管理透明度。特别是“双代会”平台的应用,有效地促进了医院的民主管理,较好地体现了医院民主办院的理念,使职工充分行使知情权、审议权、表决权[3]。如:为合同制员工发放住房公积金、为人事代理制员工购买养老保险等大额资金的使用提交“双代会”讨论决定。新院区的建设方式、建设规模等重大事宜也是由“双代会”讨论,做到公开透明,让职工知情放心。对院科两级干部的任命,通过个人申报、全院副高及以上范围述聘、测评、党政联席会讨论并公示,公示无异议后任命。2011年医院对中层干部进行了换届,通过调整,干部责任心增强、干劲更足、群众基础更好,为医院的发展起到了积极作用。对重大建设、修缮项目以及大型医用设备购置等的决策,需经充分调研、论证后提交办公会决策,执行情况需进行通报。如PICU的建设,就是经过可行性论证后推行的重大建设项目。
二是对业务管理事项进行公开。将医院的行政管理制度和医疗管理制度以文件或通知形式下发,让员工人人知晓,切实做到用制度管人、用制度管权;将各临床、医技科室的诊疗护理常规,制成手册印发给每一位医护人员,让医护人员记心中,践于行,规范医疗,促进医患关系的和谐;将医院应急管理方案(应包括突发医疗、公共事件与自然灾害等的应急方案)印发每一个部门或科室,由科室或部门组织学习、演练,以备应急所需。对医院药事管理委员会组成及工作开展情况、药事管理规定、对违法违规药品供应商停止采购其药品情况、对主要药物如抗菌药物等临床应用的监控结果、主要高值耗材使用监控结果、处方点评结果等通过《医院药讯》进行公开,加强职工监督。对医院年度、投资及其收益情况、招待费、出差费支出情况等财务管理情况,通过每年一次的职代会进行财经工作报告,保证员工的知情权,有利于员工的监督。
三是对行风建设和廉政建设情况进行公开。坚持对职工关注的“敏感点”,易滋生腐败的关键点进行梳理,并公布于众,实行“阳光操作”。定期召集相关人员进行集体廉政谈话;要求院科两级班子进行廉政承诺,并将承诺进行公示;要求干部年度考核述职时,要对廉政情况进行述职。同时强化员工的监督,医院每层楼均设有院长信箱,信箱上均公布有医德医风投诉电话,由纪检监察办负责受理来信、来访、来电;坚持每年实施医德考评,并将考评结果进行公示。
四是对职工的权益进行公开。对职工的工资、福利、劳动保护等涉及职工切身利益的情况进行公开。如节日的慰问,通过张贴通知或在干部会上进行传达等形式进行公开;对养老金、医疗保险和其他社会保障基金的缴纳情况,由人力资源部或工会通过张贴通知或在医院网上进行公开;对专业技术职务资格评审标准、条件、程序和结果,均由人力资源部通过张贴通知或医院网站进行公开。
五是对人事管理情况进行公开。包括干部和教职工的聘任、考核、晋级、奖罚、职称评定等相关政策、程序及结果的公开。通过院务公开,监督和制约权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政建设。当一项新的人事方案要准备实施时,医院将充分听取职工的意见和建议,并进行公示或通过科室进行传达,使员工人人知晓,使制定的方案具有可操作性;对于工作岗位设置、岗位职责、岗位条件,由人力资源部,通过张贴或医院网站进行公开;对新聘用工作人员的计划、招聘标准、程序和招聘情况,由人力资源网站进行公开;对工作人员辞职、辞退、解聘的政策,由人力资源部通过印发通知的形式进行公开,让员工知晓,做到惩罚有依据。
4 执行有力、成效显著
医院领导班子把院务公开工作作为医院改革、发展、稳定的主要途径,坚持院务公开与医院工作目标、与党风廉政、行风建设、与民主管理、民主监督相结合,实现共同管理,保证监督有效。坚持院务公开与职工关心的热点、难点问题相结合,要求各职能部门认真组织实施院务公开工作,由院务公开监督小组定期进行监督检查。坚持院长每年将“三重一大”执行情况向干部职工进行专题汇报。同时聘请行风监督员深入医院进行监督检查,聘请第三方随机向住房及门诊患者发放满意度调查表,纪检监察办公室对出院病人进行电话回访,全方位实施监督。
在执行过程中,严格公开的时效和公开的范围。坚持每年年终总结有职代会代表、民主党派代表参加听取院长年度工作报告和工作计划。坚持“双代会”代表参加医院暑期干部培训,参加医院发展规划的讨论。坚持“双代会”制度,每年定期召开“双代会”,听取院长工作报告和医院财经工作报告,并进行讨论和审议。坚持医院的重大改革、重大项目提交职代会执委会进行讨论或听取委员意见。对征集的提案及意见,不是简单的答复处理,而是由院办公会逐条通报意见与建议。对能改进和实施的问题,及时由分管的院领导牵头,逐项落实到位,真正做到能认真听取职工的意见和建议,能解决的决不拖拉和推诿;对条件不允许和一时不能解决的问题,则向群众做好解释,做到事事有回音。每年度议案落实率达80%以上。
院务公开激发了干部职工的工作积极性,增强了主人翁意识和创新意识,进一步规范了医护人员的执业行为,提升了服务质量,促进了医患关系的和谐,医院的社会影响力和美誉度不断提升[4]。具体表现在:一是方便了患者就医。患者就医前可根据公开的医疗服务信息选择就医服务,采取便捷的就医流程,进而提高病人满意度;二是促进了医疗质量提高和费用控制。通过对医疗质量状况、以及医师不合格病历等的内部公示,形成科室、医务人员之间比质量、比安全的良好氛围,促进了医疗服务质量的持续提高;通过服务价格的公开,主动接受患者监督;通过对抗菌药物使用情况、不合格处方的公示,规范处方管理,减少不合理用药,促进医疗费用的有效控制;三是促进了行风建设和科学管理。通过向内部职工公开“三重一大”制度落实、业务管理、廉政建设、职工关注事项等,将医院建设、薪酬分配、人事任免等群众关心的重大决策事项接受职工监督,推动了医院的党风廉政建设。四是增强了职工的凝聚力。随着院务公开的不断深化,职工的凝聚力不断增强,参政议政的意识不断提高,有效的调动了广大职工的积极性和创造性,推动了医院的改革和发展。近几年,我院先后获得“全国五一劳动奖状”、“全国三八红旗集体”等荣誉称号。
院务公开是提高医院管理水平的重要手段,是凝聚职工人心的有效途径,是强化工会职能作用的良好载体,是加强党风廉政、行业作风建设的有效措施,是改革医院干部管理的较好方法。不论是医院领导干部,还是医护职工都要重视并支持参与院务公开工作,将院务公开工作落到实处。作为医院领导要尊重职工的主体地位,保障职工和患者的合法权益,调动职工的积极性,做到科学化、规范化管理,从源头上防治腐败,才能促进医院健康可持续发展,
参考文献
[1]董茂生;宋启哲;院务公开是创建和谐医院的必然趋势[J].解放军医院管理杂志;2009,2:104-105.
[2]罗红珊,孔祥廉,肖瑜,加强院务公开工作,促进医院和谐发展[J].中医药管理杂志,2007,15(9):662-663.
[3]于慧清;坚持院务公开五到位促进医院又好又快发展[J].现代医院管理;2008,3:6-8
关于成立×××政府信息公开工作
领导小组的通知
×××:
为加强×××政府信息公开工作,更好的促进政务公开工作深入开展,经局党组会议决定,成立县科技局政务公开工作领导小组,其组成人员如下:
组 长:×××
副组长:×××
成 员:××× ××× ×××
领导小组办公室设在局办公室,负责推进、实施、协调科技局政务公开日常工作。×××同志兼任办公室主任,×××兼任信息发布员,具体负责信息收集、整理、发布及反馈工作。
特此通知。
一、领导小组主要职责
研究拟定村务公开工作计划,部署工作任务;指导和督促有关村务公开各项工作任务的落实;研究和协调解决工作中相关的重大问题和重要事项;承办上级交办的其他相关事项。
领导小组办公室负责联席会议议题的提交、决定事项的督办和有关综合协调等日常工作。
联席会议每季度研究一次村务公开工作,遇有重要事项可随时召开。联席会议决定事项中涉及纪检监察工作的,由乡纪委承办;涉及其他方面工作的,由联席会议有关成员单位承办。
二、领导小组成员单位工作职责
乡纪委(责任人:谷爽):加大对农村基层干部的教育力度,研究制定农村基层党员干部行为规范;健全基层纪检监察体制;继续推行村站联动勤廉点评会等监督制度;创新加强农村基层民主建设的新途径;会同有关部门组成专项检查组,对强农惠农政策落实情况开展专项检查;加强对农村基层重点信访问题的督办;解决损害农民利益的重点问题;严肃查处农村基层党员干部违纪违法案件;积极协调和督促牵头部门任务的落实,开展调查
研究,掌握工作情况,总结推广经验,推进农村基层党风廉政建设工作深入开展。
乡组织部门(责任人:雷力):抓好农村基层党建工作,进一步改进农村党组织的组织设置、活动方式和工作方法;加强对农村基层党员干部的教育和管理;抓好农村基层党组织制度建设;指导乡、村党组织换届选举、农村基层各项民主政治建设;坚持把农村基层党风廉政建设纳入组织部门的整体工作,进一步建立和完善上下联动的运行机制。
乡农业服务中心(责任人:席广印):宣传党在农村的方针政策;着力抓好“三农”重大问题研究;抓好新型农村社区建设规划及各项农业政策的落实;抓好相关部门涉农工作的督办;强化农村土地承包经营管理;加强对农民负担的监督检查;加强农村集体财务管理,建立健全财务管理机制;认真组织扶贫开发工作;认真组织对强农惠农政策落实情况的监督检查;积极推进农村体制机制的改革创新,建立党风廉政建设长效机制。抓好农业发展规划;引导农业产业结构的合理调整、农业资源的合理配置和产品品质的改善;指导农业可持续发展工作,组织生态农业建设;指导农村可再生能源的开发利用以及农业生物物种资源的保护和管理;负责农业生产资料的质量监督和农业生产投入品的市场监督检查,保护农民利益,确保农业生产安全。研究制定农业机械化发展方向及重大技术措施;引导农机、牧机和植保机械产品结构调整,提高农业机械化普及和应用水平;指导机械化农业
生产和农机服务组织的服务、经营活动,协调、指导、监督农业机械有组织地跨区作业。
乡民政所(责任人:朱长征):广泛宣传贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》;进一步完善农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度;围绕保障广大基层群众民主权利,深入推进村务公开工作;抓好《淮安市村务公开项目》的落实和督促检查。
乡司法所(责任人:赵鹏):贯彻中央和省、市、县制定的有关农村司法行政工作的方针、政策、法律法规及目标要求;围绕农村基层民主法制建设,制定农村法制宣传教育规划,推进“五五”普法工作;加强“三农”法律服务和法律援助工作,维护农村群众的合法权益;化解农村社会矛盾纠纷,参与农村社会治安综合治理和平安创建工作。
乡财税所(责任人:于强):继续贯彻落实对种粮农民的直接补贴政策;建立健全农村基层各项财务制度;加强农村集体资金、资源、资产使用情况的监督管理;抓好农村基层各项财务制度落实、专项资金使用情况的监督检查;推进乡镇财政国库集中收付制度改革。
乡计划生育服务中心(责任人:张成峰):全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府有关计划生育工作的方针、政策,承担人口计划的制订及目标执行情况的考核,做好农村计划生育工作及有关人口工作的规划,协调、指导、监督、宣传和
服务工作。
国土资源所(责任人:陈秀红):进一步规范土地征收和补偿安置工作;加强农村宅基地管理;研究制定集体建设用地使用权流转管理办法;做好国土资源信访工作,严厉查处各类侵害农民利益的土地违法案件。
乡团委(责任人:谷爽):抓好农村基层共青团组织建设、青少年思想道德建设、青年创业、青少年维权、青年志愿者等重点工作;指导农村团组织团结带领广大农村青年创业致富、推动科学发展、促进社会和谐;切实提高农村共青团组织的影响力、战斗力和生命力。
为了强化医院管理,促进医院的廉政建设,密切干群关系。医院建立院务公开制度。具体实施细则如下:
1.成立院务公开领导小组,加强领导与协调。2.公开的内容包括三个方面:(1)对社会公开的内容
医疗机构概况:医疗机构基本信息,医疗机构依法执业登记的主要事项,经批准开展的各项诊疗技术和特殊临床检验项目,大型医用设备的配置许可及技术实力,重点专科的人员组成及技术实力,公开承担的教学任务,学生来源、数量、临床教学实施情况,工作人员佩戴胸牌上岗。
医疗机构环境:医疗机构位置及周边的交通,医疗机构内交通线路及导诊路标提示,门诊、急诊、住院部各病房的设置、位置格局及科室布局,紧急情况应急避难的疏散通道。
行风廉政建设:医德医风建设的有关规定及监督途径,病人权利和义务主要内容,接受捐赠资助的情况和受赠受助财产的使用管理情况,服务投诉方式和向上级部门投诉方式,行风廉政建设情况。
医疗服务:临床、医技科室名称、服务内容等医疗服务基本情况,专科、专业门诊、专科特色,医疗机构服务时间,门诊、急诊、住院服务流程和便民服务流程,预约挂号方式,特殊人群优先措施,特需服务的项目和内容、服务对象。提供门诊咨询服务,提供健康教育咨询服务。
(2)对服务对象(病人)公开的内容:
服务人员:全体工作人员包括进修实习生和临时工的姓名、工号、住院病人的责任医生和责任护士。
便民措施:各科制定的便民措施和服务规范等。
服务承诺:医院和各科室均向病人作出服务承诺并进行公示。
为患者提供收费查询服务,公开医疗服务项目价格、药品价格和医用耗材价格,按规定提供病历复印。
(3)对内部职工公开的内容:
落实“三重一大”制度:公开有关医院改革发展的重大事项决策,如工作目标、发展规划、经营管理的决策方案、人事制度、分配制度的改革方案。公开重要人事任免。公开重要项目安排,如基建项目承包,药品、卫生消耗材料采购和大型设备更新。公开大额度资金使用情况,如财务预决算、承包租赁合同执行情况,招待费的使用情况等;公开职工权益,如工资福利和奖金分配方案,专业技术职称评定,职工培训计划,住房货币分配。
业务管理:公开医疗质量管理制度和具体措施,医疗质量与安全信息,医疗机构的各项管理制度,临床、医技科室的诊疗护理常规,重点部门的工作流程,各种应急方案,药事管理的有关事项,后勤物资的采购供应,财务管理经营情况,业务收入、经济效益情况等。
多数职工要求公开的事项。3.公开的形式:
职代会:每年至少召开二次职工代表大会,以上需对内部职工公开的内容原则上都必须通过职代会,如遇职代会闭会期间,需召开院务委员会进行商议。
院周会、办公会等:每周召集各科室、班组负责人开会通报医院工作。院讯定期发放到全院各科室班组。
院长信箱或监督箱:收集职工对医院各方面工作的意见和建议,建立开箱登记和答复情况登记制度。
对服务对象(病人)的公开形式:
各大媒体、宣传资料、服务承诺卡片等。
公示栏、电子触摸屏、门诊大厅电子屏幕、“医患通”、一站式服务中心等。监督投诉电话或投诉接待日。
工作人员佩带胸牌接受监督,每间病房门口挂有责任医生和责任护士姓名。聘请社会监督员对医院的服务工作进行监督打分。4.保证措施:
(1)院务公开办公室设在院办,负责以上院务公开工作的具体实施、信息上报及资料存档工作。
(2)各职能部门在领导小组的带领下,负责各项公开内容的协调、落实和监督。
1、市纪律检查委员会(市监察局)副科长职位4名 朱亦诚 江 军 吴其明 晏芳蕾
2、市机构编制委员会办公室副科长职位4名 任可可 华龙苗 许卫波 韩丹丹
3、市委、市政府信访局副科长职位4名 王 青 王 彬 肖成国 程毓敏
4、市经济和信息化委员会副科长职位4名 王 承 方 兆 江 晗 汪 佳
5、市科学技术局副科长职位4名 王 雷 陈慧丰 胡张林 檀便友
6、市民政局副科长职位6名(含并列2名)
王 莹 刘 佳 杨善龙 吴 勋 汪小焰 商文芳
7、市财政局副科长职位9名(含并列1名)华 云 李 飞 李振华 汪长春 汪正解 张 成 张 超 陈江结 胡力勇
8、市人力资源和社会保障局副科长职位8名 王虎林 龙萍萍 李辰男 何 明 陈 龙 罗成静 殷龙乐 储诚瑶
9、市住房和城乡建设委员会副科长职位16名 丁爱生 王 宏 王 玮 王胜利 刘 军 严云文 汪 星 张 文 陈 亮 陈 亮 陈小方 孟大勇 施 俊 洪中正 彭 辉 童 廉
10、市水利局副科长职位7名
危凉临 刘汪洋 许陈洁 杨海星 何学好 汪 腾 祝启飞
11、市文化广电新闻出版局副科长职位4名 马 璇 郭 威 程 凤 路 欣
12、市卫生和计划生育委员会副科长职位8名 许 健 束苏雪 汪 兵 宋海燕 胡德奎 姚华敏 殷 岚 熊赛虎
13、市审计局副科长职位11名(含并列3名)王 希 王 瑛 毛 慧 卢建军 代绍磊 江东东 陈昌胜 昂 鹏 倪 行 黄德杰 储著名
14、市城乡规划局副科长职位10名
司 亮 许经纬 汪子平汪翠霞 陈义鹏 项 祯 桂玲玲 谢 军 鲍艳景 蔡 勇
15、市环境保护局副科长职位4名 方 燕 刘佳佳 张文娟 徐天琪
16、市统计局副科长职位5名(含并列1名)朱 艳 余 进 余 昭 余力成 章贵林
17、市城市管理局副科长职位9名(含并列1名)方海涛 李海松 张德梅 赵 亮 胡泽莹 徐华进 曹流涛 章 杰 蔡 军
18、市商务局副科长职位4名 华凡刚 刘 丰 吴思思 韩文芳
19、安庆高新技术产业开发区管委会副科长职位(事业)8名
方 芳 叶方强 朱 进 李洪源 杨晓仙 张 旻 张云发 郭 顺
20、市公共资源交易监督管理局副科长职位(事业)13名
王 军 石 林 李 锋 杨 昕 余世平陆 波 陈强胜 宣 彬 郭维军 陶 军 章举典 程 安 储 瑛
我院院务公开工作得到了医院领导班子的高度重视,成立了以院领导班子为主的院务公开工作领导小组及以院支部及工会成员为主的院务公开工作监督领导小组。院领导班子多次召开支部会、院长办公会、中层干部会,就院务公开的具体实施做了认真的安排,不断强化意识。积极为树立医院在卫生行政行业服务窗口文明形象接受社会监督作了大量的工作。形成了在院长统一领导下,党、政、工共同负责,职工群众全员参与的工作机制。
二、明确指导思想,认真制定实施方案
我院将院务公开工作纳入整体工作规划,制定了《××傣族彝族自治县人民医院院务公开实施方案》、《××傣族彝族自治县人民医院院务公开目录》。使广大干部职工进一步明确了院务公开是推进医院民主政治建设的需要,是增强决策事项透明度、是全心全意依靠广大干部职工办好医院,实行科学决策、科学管理的基本要求,也是加强党风廉政建设,坚持和完善医院民主管理、民主监督的一项重要措施之一。在院长统一领导下,院务公开工作按照依法行医、廉洁高效、注重实效,民主监督的原则,对医院建设发展的重大问题包括职工群众的切身利益问题、患者及患者家属就医的热点、难点问题等事项实行公开。
加强实施开展规范制度化建设力度,广泛接受干部职工和就医患者的监督。不断增强行政事务运行的透明度,按照院务公开实施方案所制定的原则,立足真实有效围绕与职工切身利益相关和病人比较普遍关注的问题,在有利于医院的廉政建设,有利于医院发展和有利于为职工服务的前提下,也有利于符合党的政策和国家的法律、法规,在遵守保密纪律的原则基础上来全面开展工作。本着实事求是地反映医院真实情况的原则,本着公开是监督基础的原则,今年我院重点把医院患者及患者家属就医普遍关心的热点、难点问题,职工普遍关心的有关医院的发展建设问题均列为医院推行办事公开制度的范围。
三、进一步推进院务公开任务落实、重点在内容和形式
按照卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见的具体要求,今年我院院务公开实行院务公开目录工作任务,对公开的详细目录进行任务分工,加大落实力度。并将公开目录在全院中层干部、广大职工群众中公布,逐步从内容、形式和时限等方面对院务公开加以规范。对全面规范和完善院务公开的内容、程序、形式和监督做到了积极的保障措施,目前我院院务公开的主要内容包括:
①医院重要人事任免、重大建设项目安排、重大改革和发展规划及大额度资金使用情况;
②领导班子建设和党风廉政建设情况;
③干部职工职称考评情况;
④岗位设置、岗位聘用、解聘、辞聘的标准及程序,薪酬体系;
⑤年度财务预、决算主要情况;
⑥大宗物品采购情况;
⑦重大事项的决策情况和职工关心的其他重要事项;
⑧群众反映要求明确和解决的事项;
⑨住院病人实行费用“一日清”制度,药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价,提供费用查询服务,出院时提供总费用清单。
担任推行院务公开的具体部门由:院办、工会、医务科、护理部、财务科、后勤股、药剂科、信息科等组成。各职能部门对所做的工作要求统一思想,明确职责狠抓落实,深入调查研究,随时听取职工群众的呼声,在实施过程中,切实有效的开展工作,进一步加强和考核院务公开工作,发现问题及时改正。确保院务公开做到经常化、制度化。并继续坚持通过党支部会、院办公会、院职代会、院务公开栏等形式推行院务公开,全面推行院务公开为广大职工群众和广大患者提供快捷、方便的服务。不断地增强了院务公开的透明性。
四、加大运行机制,确保院务公开工作落实到实处
为把医院院务公开做到实处,以促进各项工作的开展,在不断强化开展医患沟通制度的基础上,各科室积极主动深入临床,把院务公开工作融入到日常工作当中去,从而建立起长效机制,院务公开领导小组不断加强对医院各职能部门院务公开工作的规划和指导。侧重于工作中的重点、难点、热点问题,建立制定相应的措施,切实加以解决,按照“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,各负其责,形成推动院务公开深入开展的整体合力。在医院领导班子的领导下,院务公开工作以医疗管理质量活动年为契机,把医疗、安全、质量、价格、服务等视为医院发展的生命线,特别是对患者及患者家属比较敏感的问题,如药品的价格问题、就医费用的问题、服务态度的问题、病人如何选择医生的问题等,对这些问题,我院采用的方法是:利用医院门诊专栏对医院药价及院内医疗骨干人才简介进行显示,方便患者及患者家属查询医疗收费情况;不定期对临床科室进行病人满意度调查。在不同程度上极大的方便了患者进一步了解医院和自己选择医生的就医需求,切实的解决了“看病贵,看病难”等老百姓关心的问题。同时积极认真落实好住院病人的费用“一日清”制度,努力让病人在我院就医住得舒服,看的明白,走的高兴。真正让利于民,方便于民。
自成立院务公开领导小组以来,院领导班子极为重视医院的院务公开工作。设立了群众意见箱,热线电话,广泛征求广大就诊患者和本院职工对医院就医服务、医疗机构、人事、经济改革和骨干人才激励办法的意见,以此来接受社会的全面监督。
关于明确县党务公开工作领导小组办公室成员、成员单位联络员及工作职责和联络方式的通知
各乡镇、工业园区、县直各单位党务公开工作领导小组办公室:
为加强对党务公开工作的组织、协调和指导,经县党务公开工作领导小组同意,现将县党务公开工作领导小组办公室成员、成员单位联络员及工作职责和联络方式通知如下:
一、领导小组办公室成员:
主 任:安志刚 县纪委副书记、监察局局长 副主任:周 赟 县委组织部副部长
马俊杰 县纪委常委
薛京梅 县直工委副书记
张 彦 县直工委组宣室主任 杜立新 县委宣传部理论教员 黄艳玲 县委统战部联络室负责人 周 义 县教育局党建室负责人 胡 鑫 县民政局办公室负责人 周 磊 县经信委监察室主任 韩冰冰 县总工会法律保障部部长 主要职责:
(一)掌握党务公开政策。掌握有关党务公开工作的方针、政策;了解新形势下党务公开工作的特点、规律,熟悉党务公开工作程序;积极探索党务公开工作的途径、措施和方法;指导、监督本单位本系统学习、掌握党务公开方面的有关政策。
(二)收集党务公开信息。深入了解本单位党务公开相关内容,并进行认真地分析、研究、调查、核实,深入推进党务公开工作。
2011年我院在局党委的正确领导下,认真贯彻执行上级文件精神,坚持“以人为本,优质高效”的服务理念,围绕“仁爱、奉献、求实、创新”的医院精神,从群众反映强烈的热点、难点问题入手,积极探索改进公开模式,破解公开难题,做到以公开构建和谐、用诚信打造品牌,有力地推进了院务公开工作的深入开展,促进了医院的和谐发展。现将医院开展院务公开工作情况汇报如下:
一、领导重视,机构健全完善
院领导高度重视院务公开工作,成立完善了以院长为组长,分管副院长为副组长,相关科室负责人为成员的院务公开领导小组、监督小组;每季度召开一次院务公开专题会议,组织学习上级相关文件精神和要求,研究和部署下一季度院务公开工作,建立健全院务公开工作制度、工作职责,明确任务和责任分工;做到院务公开工作有专人抓,专人管,层层抓落实,确保院务公开工作有组织、有计划、有步骤的开展。
二、明确内容,规范程序
我院根据县卫生局关于院务公开工作的具体要求,结合医院实际编制院务公开内容目录,从群众最关心,反映最强烈的问题入手,细化公开内容;并根据不同对象,不同内容,采取对内或对外、长期或短期、固定或流动等形式予以公开;严格
按提出、审议与评议、监督和反馈的程序运作,做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开。
三、全面推行院务公开,努力构建和谐医院
(一)向社会公开信息真实全面,社会美誉度佳
1、公开医院基本情况,营造良好环境
依法在医院的门诊大厅或正门入口处等显著位置,以设置公示栏等处公开医院开展的各项诊疗科目、专科服务内容、专家姓名及专科时间;在医院网站公开周边公共交通线路、停靠站名;在多个路口设置医院布局图、指示标牌公开院内停车场位置、门诊、急诊、住院部各科室位置;在醒目位置设置应急避难撤退路线、紧急疏散及安全通道线路图、临时就诊通道提示牌,设置院内交通疏导员进行交通引导和交通疏导。
2.公开行风建设情况,自觉接受群众监督
每月每个临床科室召开1次病人座谈会,每季度开展1次病人、社会群众、职工问卷调查,每年召开2次社会行风监督员座谈会。在医院网站和固定公开栏上公开《社会监督制度》、《医疗服务投诉制度》、《医疗质量投诉处理程序》等规章制度及投诉电话、举报信箱,在门诊大厅设立群众投诉接待处,做到接待投诉有登记,处理投诉有凭证,反馈投诉有记录,查询投诉有档案。
3.公开医疗服务信息,方便患者就诊
在医院的门诊大厅或正门入口处等显著位置,以设置公示栏等处公开各临床和医技科室名称、服务内容、服务项目、人员组成等基本情况;在各医技科室悬挂各项检查治疗的限时服务承诺;开通电话预约挂号服务,缩短病人候诊时间;设置咨询电话,免费为病人提供健康咨询、用药咨询;通过宣传册、公示栏、医院网站等形式为病人提供常见疾病预防保健知识。
(二)向患者公开信息及时准确,患者满意度高
1.各项告知制度健全,确保医患沟通“零距离”
在每个病房门前张贴责任医师、责任护士名字,完善特殊检查及特殊治疗的告知签字制度,充分尊重病人的知情同意权。通过下发宣传手册、公示栏公示及导诊护士讲解等形式告知患者或家属相关疾病健康知识及各种辅助检查前的检查须知、注意事项。提倡“沟通、诚信、爱心、细致”的服务理念,不断创新服务内容,开展特色服务,如“导乐分娩”、“无痛分娩”、“婴儿抚触”、“婴儿游泳”等。成立心血管病、糖尿病、老年病、高血压病及肿瘤患者俱乐部,由专业医师定期举办健康讲座,发放健康教育手册,为患者解惑释疑,增进医患之间的和谐互动关系。成立社会服务部,开通随访热线,收集整理出院病人意见、建议,并及时进行整改反馈。
2、公开医疗服务收费,切实维护患者利益
院务公开办工室,每月2次组织人员对全院医疗收费情况进行抽查,发现问题及时整改,做到“三单相符”(即医嘱单、化验单、收费清单相符)。在各科室悬挂收费价格本,在医院的门诊大厅或正门入口处等显著位置,以设置公示栏等形式公开各种医疗项目收费标准和药品价格以及常见病、单病种收费情况,公开物价管理职能科室电话、费用查询部门及查询电话;设立电脑查询医疗收费和参保人员就诊费用信息查询台;向患者提供门诊费用日清单和住院费用日清单,提高收费透明度。
3.严格依法办事,主动做好依申请公开工作
我院按照《中华人民共和国政府信息公开条例》建立了依申请公开制度,明确政工科为依申请公开的受理部门,方便广大群众申请相关的医疗卫生服务信息。在收到《申请表》后,严格按照规定时间予以答复,对于不予以公开的,告知申请人并说明理由,对不属于本单位公开范围的,告知申请人该信息的掌握单位及联系方式,确保申请人第一时间得到想要的信息。
(三)、向职工公开信息及时透明,职工凝聚力强
1、公开医院重大决策,增加工作透明度
定期召开职工代表大会、专家咨询会、民主党派座谈会、离退休干部座谈会等,及时通报医院中、长期改革发展规划和工作计划、大额度资金使用、购置大型仪器设备计划、基建项目、药品招标采购等重大问题。通过院内局域网、院务公开栏公开有关人事工作政策、改革方案;在公示栏公开大宗物资的采购办法和执行情况、经济合同的签订及履行情况,公开业务招待费的使用情况。
2、公开医疗质量检查,规范医疗服务行为
通过严格岗前培训、专家讲座、外派学习、发放有关学习材料,举办法律知识考试等形式组织医务人员学习、相关法律法规及医疗核心制度,增强了医务人员依法执业的自觉性。成立药事管理委员会,定期召开专题会,公开药品采购计划、招标品种目录、招标要求、采购数量、合同条款、监督办法,参加全省药品、医用耗材、试剂招标,招标金额占采购总额95%以上,2006年起实现网上招标采购药品,增加了药品招标的透明度;建立药品用量动态监测和超常预警制度。加强抗菌药物管理,将抗菌药物临床合理应用工作作为医疗安全与质量管理的重要内容,每月组织有关专家进行合理用药专项检查,对门诊处方、住院病历用药情况进行实时监控,发现不合理用药予以通报,要求经管医师限期改正。
3、公开涉及职工切身利益的事项,增强职工工作积极性 以职代会、院务公开栏等形式公开职工的工资、福利、养老金、医疗保险和其他社会保障基金的缴纳情况,公开年度财务预、决算、业务收入、各项费用支出等情况。通过公示栏公开重大科研课题的立项和科研成果的转化及社会经济效益情况。公开卫生技术人员培训、进修计划及违纪违规职工的处理情况。
实践证明,开展好院务公开工作是促进医院行风建设、党风廉政建设的有效载体,是民主管理的必要形式,是监督机制
运行的核心保证,是凝聚人心、融洽医患关系、干群关系的桥梁。通过开展院务公开工作,进一步增强了医院工作的透明度,管理更加规范、民主、科学,促进了医院全面发展。
成绩只能证明过去,没有最好,只有更好。在今后的工作中,我们将继续坚持以“人民群众满不满意”作为衡量院务公开工作成效的标准,进一步加强医患沟通,和谐干群关系,以诚信铸品牌,全面推进院务公开工。
一、完善公开机制,不断提高公开力度
1、医院领导高度重视院务公开工作,2019年进一步完善了组织领导机制。成立了以院长为组长、各科主任为成员的院务公开领导小组,明确院长是院务公开工作的第一责任人,下设院务公开办公室和院务公开监督小组、评议小组保证了院领导,使院务公开工作有序、有效进行。
2、进一步规范了工作运行机制。在院务公开的过程中,严格按规定动作,对院务公开事项进行登记,填写院务信息公开登记表,按照监督和反馈程序进行公开。建立健全院务公开工作制度,程序制度、责任追究制度等一系列工作制度,将院务公开各项工作纳入制度化、规范化的轨道。按照公开内容,明确责任科室;通过院务会、专题会等会议,组织学习上级相关文件精神和要求,部署和交流医院的院务公开工作,使院务公开工作扎实有序地推进。
3、健全了强化监督检查机制。建立了院务公开工作监督检查制度,由院务公开审议小组定期对公开内容可行性、民主性进行审查,评议小组定期对公开内容的真实性、有效性进行审查。监督小组还通过每月的病人满意度调查,收集群众对院务公开工作的意见、建议,及时抓好整改工作。
二、按照工作要求,不断完善公开内容
向社会公开、向病人公开、向职工公开是院务公开的三项内容,我院根据这三项内容,认真对照在原有的基础不断补充新的公开内容。通过多种形式,向病人公开服务价格和收费等医疗信息,对照原来的公开内容,进行了查缺补漏。通过宣传栏、电子显示屏等形式,方便病人、家属查询,了解信息情况。向职工公开卫生院制度落实,业务管理、廉政建设、职工关注事项、党务信息、医院中、长期改革发展规划和工作计划、大额度资金使用、购置大型仪器设备计划、基建项目、药品招标采购等重大決策、有关人事政策、改革方案,专业技术职务任职资格晋升,重要岗位人员选聘、任用等干部职工关注的敏感问题,增加各项工作透明度增加职工的聚力和信任度。
三、釆取多种有效形式,不断扩大公开效应
为了不断做好院务公开工作,我院积极探索院务公开工作的有效方式、方法。采取多种形式,不断扩大公开的效应,使社会公众和广大职工能便捷、快速地获取到相关信息。
1、公开医院基本信息,提高社会认知度。卫生院通过医院公众号、宣传栏、led屏、大型电子滚动显示屏、宣传资料、橱窗等载体宣传介绍医院基本信息、医疗服务信息、专家信息,让社会了解医院情况,让群众了解更多的医疗信息和就医资源。
2、公开行风建设情况,自觉接受群众监督。卫生院进一步规范了医疗机构医务人员行为,接受社会公众监督。同时,通过多种形式公开《医疗服务项目和收费标准》、《药品价格、住院清单和一日清单》、《服务承诺事项》等规章制度及投诉电话、举报邮箱,在门诊、住院部设有意见箱,成立了服务部,专门负责解决群众诉求,做到接待投诉有登记,处理投诉有凭证,反馈投诉有记录,查询投诉有档案。
3、向患者公开服务信息,构建和谐医患关系。卫生院坚持“以病人为中心”,全心全意为病人服务,从患者最关心、最担心、最需要的方面做起,注重在为病人办实事上下功夫,在门诊大厅增设咨询服务台,为看病就医百姓答疑解惑,开展便民利民服务。卫生院将服务项目收费标准上墙公示,将常用药品的价格、单病种收费及医保政策等通过电子显示屏、宣传栏、展板等形式公布,住院病人实行“一日清单制”,卫生院护士站可通过电脑查询医疗收费和参保人员就诊费用信息,使病人明明白白消费。各科室医护人员基本信息公布上墙,使病人得到更加方便优质的服务。为方便群众反映诉求,及时发现并妥善解决患者的意见和问题,医院设有行政值班公示栏、设有社会服务部等,并公布举报电,为规范医疗行为、促进医德医风转变、构建和谐医患关系起到很好的作用。
根据龙卫监[2011]18号《龙岩市卫生局关于开展2011年度院务公开工作考核和公共资源市场化配置工作总结的通知》要求,为进一步深化院务公开工作,推进医德医风建设,树立“公开、廉洁、公正”的服务理念,根据文件要求我院对院务公开工作进行了全面自查,现将自查情况作如下汇报:
一、组织领导
成立了以院长为组长的院务公开工作领导小组,定期召开专题会议,制定工作计划,分解任务,建立责任制。增加卫生院院务工作的透明度。在建立各项制度之前,通过做大量认真细致的政治思想工作,广泛征求职工意见,充分发挥职工代表大会的作用,广泛听取职工意见、建议。
二、加强医德医风建设
严格规范医疗服务行为,坚持因病施治、合理用药、合理检查、合理收费,规范医疗收费、实行医患协议书、住院收费一日清单制,减轻社会和人民群众的医药费用负担。结合当前群众所关心的医疗热点问题,继续按时交付“一日清单”,主要收费项目上墙公布,医疗收费和诊疗服务的承诺等,接受群众监督,改善服务态度,提高医疗质量,真正做到让群众看舒心病,吃放心药、付明白帐。成立了以院长为组长的“创人民满意卫生院领导小组”,下设办公室,把创建人民满意卫生院、树立行业新风建设纳入医院的重要议事日程。制订了
创建活动实施方案,领导小组负责行风建设的规划、组织、实施、指导、监督。从“依法行政”、“廉洁从政从医”、“优质服务”、“严明纪律”等四个方面,评议履行岗位职责,服务承诺。
三、加强药械采购管理
我院近年来一直坚持主渠道进药,从源头把好关,让群众用上放心药,实行顺价销售,让利于人民群众,杜绝了医药购销过程中的不正之风。公开药品和生物制品采购信息,所有药品只允许采购中标目录内药品,生物制品在县防疫站采购。医疗设备、医用耗材采购、基建工程、装饰装修项目一律经院务会集体讨论通过后执行,及时公开实行阳光操作。
四、完善各项院务公开工作
建立了完善的职代会制度,职工参与民主管理、民主监督,职工工资、奖金等分配方案在职代会上通过,并在职工大会上通过。重点岗位、人员的选聘、任用、轮岗;专业技术职务任职资格晋升、评先评优、中层干部的选拔任用等都在职工大会上通过。医院的人、财、物管理及重大事件以院务公开的形式在院务公开栏上公开。
扎实推行医务公开、院务公开制度,坚持病人选医生、护士及费用一日清单制,设立院长接待日,定期召开院务会和职工、病人家属座谈会,提高医院管理的透明度,加强有效监督。继续做好药品器械和医用耗材的集中招标采购工作,严格执行省卫生厅《关于坚决治理医药购销和医疗服务中收受“红包”、“回扣”、“开单提成”等不正之风的规定》中明确的“五条禁令”,杜绝医药购销领域和医疗卫生服
务过程中的不正之风,落实院务公开操作规程,规范医疗执业行为。
公开常用的医疗收费项目和药品价格、医用耗材收费标准,及时为患者提供收费项目查询服务,提供收费项目费用清单。公开投诉电话及24小时值班电话,做好患者投诉记录和投诉接待、及时解决投诉中的各项工作,加大督导检查力度。
通过开展院务公开,经常性的医德医风教育,职工直接参与卫生院的管理,极大的增强了职工的主人翁意识,提高了医院在群众中的声誉。
长汀县庵杰卫生院
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