宁波市防洪条例

宁波市防洪条例（推荐5篇）

宁波市防洪条例 篇1

第一章 总则

第一条为保障学校安全,维护正常的教育教学秩序，保护学生、教职员工、学校的合法权益，积极预防、妥善处理学校安全事故，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内的学校安全工作及与学校安全工作有关的活动。

第三条本条例所称的学校，是指国家或者社会力量举办的全日制中小学校、高等学校、特殊教育学校、各类中等职业学校等。

第四条学校安全工作应当遵循下列原则：

（一）安全优先；

（二）预防为主，防治结合；

（三）教育与保护相结合；

（四）及时、合法、公正处理安全事故。

第五条学校对学生负有安全教育、管理和保护的责任，应当按照学生不同年龄的生理、心理以及教育特点，建立和完善学校安全管理制度。

学生父母或者其他监护人应当依法履行监护职责，对学生进行安全教育、管理和保护。提倡学生自愿参加意外伤害保险。

学生应当遵守学校的规章制度和纪律；在不同的教育阶段，应当根据自身的年龄和认知能力，避免和消除相应的危险。

第六条市教育行政部门是全市学校安全的主管部门，各县（市）、区教育行政部门负责辖区内的学校安全工作。

公安、交通、卫生、文化、环境保护、工商、城市管理、建设等行政部门应当按照各自职责，协同做好学校安全工作。

学校所在地的镇（乡）人民政府、街道办事处、社会治安综合治理部门应当与有关行政部门共同维护学校周边环境安全。

第七条各级人民政府和有关部门对维护学校安全有显著成绩或者有特殊贡献的单位和个人，应当给予奖励。第二章 安全管理

第八条学校安全工作实行校长负责制，校长负责学校安全工作的组织和管理，实施安全管理岗位责任制。

第九条学校应当加强对学生和教职员工的安全教育和自救自护教育。学校课程设置应当包含安全教育内容。

每年三月份最后一周为学校安全教育周。

教育行政部门应当对教职员工进行安全教育和培训。

第十条学校每学期应当进行不少于两次的安全检查;教育和其他有关行政部门应当按照各自职责定期对学校及周边环境进行安全检查;各级人民政府应当每学期不少于一次组织有关行政部门对学校周边环境进行联合检查。

对检查中发现的问题或安全隐患应及时解决。

第十一条教育行政部门应当将学校安全工作列入学校目标管理的内容,定期进行考核。

市和县（市）、区人民政府教育督导机构应当将学校安全工作列为教育督导评估的重要内容。

第十二条高等学校应当设立专门的安全保卫机构，配备专门的安全保卫人员和设备。

中小学校和其他学校应当配备专（兼）职安全保卫人员。

第十三条学校应当实行门卫制度。学校安全保卫人员有权要求出入学校的人员出示身份证件。

禁止未经同意的非学校人员和非学校机动车辆进入校园。经同意进入校园的车辆必须限速限道行驶,在指定的地点停放。

任何人不得在学校打架斗殴、寻衅滋事，不得将非教学所需的易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及学校安全的物品带入校园。

学校应当加强学校重点要害部位的安全保卫工作，学校安全保卫人员应当加强校园内部的巡逻。

第十四条学校的举办者提供的校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施必须符合国家安全标准。

学校或其他服务机构提供给教职员工和学生使用的教学用具、教育教学和生活服务设施、设备必须符合国家安全标准。

第十五条学校教学、科研所使用的实验仪器、药品、危险品应当分类存放在安全地点，严格管理和使用制度。

实验指导人员和学生必须遵守实验操作规程。

第十六条学校应当按国家有关规定配备消防设施和消防器材，定期开展防火检查，保证消防设施和器材完好、有效。教学楼、图书馆、师生宿舍等场所应当配备应急照明装置，设置安全出口标志，并保证疏散通道、安全出口畅通。严格用电、防火、易燃易爆物品管理制度。

公安消防部门应当定期对学校进行消防安全检查，协助学校开展消防安全知识教育。

第十七条学校和其他服务机构向学生和教职员工提供的食品、药品、生活用品等，应当符合国家和行业有关标准。

为学生和教职员工提供餐饮的生产经营者应当持有卫生许可证、工商营业执照等证照,其生产经营人员应当持健康证上岗。

食品卫生监督部门应当不定期对学校及其生活服务区和为学校提供餐饮的生产经营者的卫生状况进行检查。

第十八条学校应当建立学生健康档案,实行学生定期健康体检制度。

学校应当配备可以处理一般伤病的医疗用品和专（兼）职卫生人员。

学校应当做好常见疾病和传染病的预防工作，做好学生心理卫生工作。

卫生行政部门应当定期对学生常见病和传染病预防工作提供指导，帮助学校采取预防控制措施。

第十九条学校组织学生参加教育教学活动或校外活动，应当对学生进行相应的安全教育，告知学生在活动中应当注意的事项，采取必要的措施，预防学校安全事故的发生，保护学生安全。

体育教师和学生应当按照体育运动规律和有关项目规则开展体育活动。

第二十条学校不得擅自组织与教育教学无关的活动。

学校不得组织未成年学生参加抢险、救灾等危险性活动。

中小学校组织大型集体外出活动，必须经主管的教育行政部门批准。

第二十一条学校组织学生参加劳动、教学实习或社会实践等教育教学活动，应当符合学生的心理、生理特征和身体健康状况。

学校和接收学生参加教育教学活动的单位应当提供相应的安全保护措施。

学生在实习期间应当遵守学校和实习单位的规章制度和劳动纪律。

第二十二条发生台风、洪水、地震等自然灾害和重大传染病等突发事件时，学校可以采取临时停课措施，但应及时向主管的教育行政部门备案。

第二十三条学校在暑假、寒假前应当组织人员进行全面安全检查，对学生进行安全教育。

学校在节假日应当安排人员值班，保护学校财产安全。

第二十四条有关部门和学校应当维护教职员工在教育教学活动过程中的人身、财产安全，为教职员工提供安全的教育教学环境。

任何人不得侮辱、殴打教职员工，不得影响学校的正常教育教学工作。

第二十五条公安机关应当加强对学校安全保卫工作的指导和监督，加强学校周边环境的治安管理，及时查处校园内和学校周边发生的违法犯罪活动，并向教育行政部门和学校通报治安情况。

第二十六条学校应当做好对学生的交通安全教育工作，增强学生交通安全意识和自我保护能力。

在上学、放学期间，处于交通要道的中小学校应当在校门口进行交通护导；过往车辆应当注意避让上学、放学的学生。

公安机关和交通行政部门应当按照各自职责，在学校门口或者附近设置必要的交通标志，并做好交通管理工作。

第二十七条任何单位、个人不得在学校门前及其两侧规定范围设置集贸市场、摆摊设点、堆放杂物，不得依傍学校围墙搭建建（构）筑物。

城市管理、规划、建设等行政部门应当按照各自职责，对学校周边影响学校教育教学秩序或生活秩序的无证商贩、乱摆乱卖、违章搭建等及时进行清理。

第二十八条距中小学周围最近路程二百米范围内不得设立营业性歌舞娱乐场所、电子游戏经营场所、互联网上网服务营业场所等限制未成年人进入的场所。

文化行政部门应当会同有关部门对在上述范围内已设立的相关场所依法进行清理。

第二十九条学校周边不得新建可能对环境造成重大影响的项目。新建其他对环境有影响的项目，必须符合国家有关规定。

环境保护行政部门应当加强对学校周边环境的监督管理，对造成严重污染、影响学校正常教育教学秩序的单位和个人，应当依法进行处理。第三章 事故责任

第三十条学校安全事故的责任，根据相关当事人的过错及其行为与损害后果之间的因果关系依法确定。

因学校的过错造成的学校安全事故，由学校承担相应的责任。

因学生父母或者其他监护人的过错或者学生自身原因造成的学校安全事故，由学生父母或者其他监护人、学生承担相应的责任。

因学校、学生和学生父母或者其他监护人以外的单位和个人的过错造成的学校安全事故，由负有责任的当事人承担相应的责任。

因几方共同过错造成的学校安全事故，由各方按照过错程度承担相应的责任。

当事人均无过错的，学校可以本着自愿原则，根据其条件和实际情况，对受到伤害的学生提供帮助。

法律另有规定的，从其规定。

第三十一条因下列情形之一造成安全事故的，由学校依法承担相应的责任：

（一）学校的校舍、场地、其他公共设施，学校提供给教职员工和学生使用的教学用具，教育教学和生活设施、设备不符合国家、省和本市安全标准的；

（二）学校对其使用的安全保卫、消防设施设备维护管理不当，或者存在重大安全隐患未及时采取措施的；

（三）学校向教职员工或学生提供的食品、药品、生活用品等不符合国家和行业的有关标准、要求的；

（四）学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；

（五）学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜参加的劳动、体育运动或者其他活动的；

（六）教职员工或学生有特异体质或特定疾病，不宜参加某种教育教学活动或管理服务工作，学校知道或者应当知道，但未引起注意并予以必要照顾的；

（七）教职员工或学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现但未根据实际情况及时采取相应的措施，导致不良后果加重的；

（八）教职员工侮辱、殴打体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；

（九）学校对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，知道或者应当知道，但未及时告知其监护人，导致未成年学生脱离监护人保护的；

（十）学校在管理职责范围内，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的告诫或者制止的；

（十一）学校有未依法履行职责的其他情形。

第三十二条因下列情形之一造成安全事故，学校证明已履行了相应职责，行为并无不当的，学校不承担赔偿责任；事故责任应当按有关法律、法规或者其他有关规定认定：

（一）不可抗力造成的；

（二）来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的；

（三）学生对自己实施人身伤害的；

（四）在对抗性或者具有风险性的体育活动中发生的；

（五）在学生自行上学、放学、返校、离校途中或者擅自离校、自行外出、自行组织活动期间发生的；

（六）在上学前、放学后、节假日或者假期等学校工作时间以外，学生自行滞留学校或者自行到校发生的；

（七）因教职员工在校外与其职务无关的个人行为造成学生伤害的；

（八）学生违反法律、法规、规章的规定，违反学校的规章制度或纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或可能危及他人的行为的，或者学生行为具有危险性，学校、教师已经告诫和制止，但学生不听劝阻、拒不改正的；

（九）未成年学生的身体状况、行为、情绪等有异常情况，监护人知道或者已被学校告知，但未履行相应监护职责的；

（十）其他在学校管理职责范围外发生的。

第三十三条发生学校安全事故,造成学校财产损失的，由有过错的当事人依法承担相应的责任。

第三十四条因学校周边环境因素造成学校安全事故的，由有过错的当事人依法承担相应的责任。

第四章事故处理

第三十五条发生学校安全事故，学校应当根据现有条件和能力，及时采取措施救护受伤害的教职员工和学生，保护事故现场，保全相关证据，并及时通知受伤害者亲属或监护人。

第三十六条发生学校安全事故，学校应当在二十四小时内向主管的教育行政部门及有关部门报告；情形严重的，学校应当立即向主管的教育行政部门及有关部门报告；情形特别严重的，主管的教育行政部门应当立即向同级人民政府和上一级教育行政部门报告。

接到报告的教育行政部门和有关部门可以指导、协助学校进行事故处理，尽快恢复正常的教育教学秩序。

第三十七条发生学校安全事故，学校应当及时调查事故原因；情形严重的，由主管的教育行政部门会同学校及有关部门、保险机构和当事人委托的代理人组成调查组调查。

调查组应在事故发生之日起三十日内向教育行政部门提交调查报告。

第三十八条发生学校安全事故，当事人可以协商解决。当事人不愿协商或者协商不成的，可以向主管的教育行政部门提出调解申请。当事人申请调解的，主管的教育行政部门应当受理，并在自受理之日起六十日内完成调解。

当事人不愿协商、调解的，或者协商、调解不成的，可以向人民法院提起诉讼。

第三十九条在学校安全事故处理期间，当事人和其他相关人员不得扰乱学校正常的教育教学秩序，不得泄露涉及教职员工和学生隐私的情况，不得侮辱、殴打教职员工，不得侵占、毁损学校财产。

第四十条学校安全事故的赔偿范围和标准，应当根据事故的具体情况，依照法律、法规的规定确定。

人身伤害事故的责任人应当赔偿医疗费，营养费，误工补贴费，住院伙食补助费、护理费，交通费，住宿费；造成残疾的，还应当赔偿残疾用具费，残疾生活补助费，残疾护理补助费；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费，死亡补助费等费用。

第四十一条市和县（市）、区教育行政部门、学校举办者有条件的，可以设立学校安全事故赔偿准备金。学校安全事故赔偿准备金不得向学生筹集，具体筹集和使用办法，由市教育行政部门会同市财政部门另行制定。

学校应当设立安全工作专项经费，专项经费纳入年度教育经费预算。

学校应当按照国家规定参加学校责任保险，保险经费列入教育经费支出。第四章 法律责任

第四十二条学校有下列行为之一，由教育行政部门责令限期改正；情节严重或拒不改正的，由教育行政部门给予学校安全责任人和主管人员行政处分：

（一）违反本条例第九条第一款、第十条的规定；

（二）违反本条例第十三条第一款，第十四条，第十五条第一款，第十六条第一款，第十七条第一款，第十八条第一款、第二款、第三款，第十九条第一款的规定；

（三）违反本条例第二十条，第二十一条第一款、第二款，第二十三条，第二十四条第一款，第二十六条第一款的规定；

（四）违反本条例第三十六条的规定。

第四十三条对学校安全事故负有责任的教职员工，由学校或者教育行政部门给予批评教育或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

因学校教职员工在履行职务中故意或重大过失造成学校安全事故的，学校承担赔偿责任后，可以向有关责任人员追偿。

第四十四条违反本条例第十三条第二款、第三款，第二十四条第二款，第三十九条规定的，由学校予以制止；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条教育行政部门和其他有关部门违反本条例规定，不履行法定职责的，对有关责任人员依法给予行政处分。第六章 附则

第四十六条本条例下列用语的含义为：

（一）学生，是指在本条例第三条规定的学校全日制就读的受教育者；

（二）教职员工，是指学校各级管理人员、教师以及学校的其他员工（包括临时工）；

（三）学校安全，是指校园和学校周边环境安全以及学校组织的校外活动安全。

第四十七条托儿所、幼儿园发生的幼儿安全事故，应当根据幼儿为完全无行为能力人的特点，参照本条例处理。

在学校注册的其他受教育者在学校管理范围内发生的学校安全事故，参照本条例处理。

宁波市防洪条例 篇2

宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议于2011年10月28日审议通过了《宁波市城乡规划条例》（以下简称条例）。根据立法法的规定，现报请省人大常委会批准，并就条例有关问题作以下说明：

一、制定条例的必要性

城乡规划是完善城市建设，促进社会、经济和环境的协调发展，加快我市现代化国际港口城市建设的重要方式，也是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段之一。近年来，随着《中华人民共和国城乡规划法》和《浙江省城乡规划条例》的颁布和实施，我市于1995年制定的《宁波市城市规划管理条例》所确立的规划管理体制已经难以适应新形势的发展需求，在具体执行中出现了不少问题，主要是原有规划管理体制受城乡二元结构的影响，难以实现城乡统筹发展；原有规定偏重于规划实施管理，而对规划编制、实施程序、监督检查、法律责任规定得较少，难以适应当前城乡建设的需要；原有规划编制和监督机制不完善，不能满足规划决策科学化和民主化的要求；有关上位法对于规划实施、违法建设查处等方面的规定还相对比较原则，迫切需要结合本市实际，制定一部地方性法规，以增强法律的可操作性，从而更好地规范城乡规划管理，促进我市的经济、社会可持续发展。

二、条例主要内容的说明

（一）关于适用范围和管理体制。条例第一章对城乡规划的相关概念和基本原则做了明确规定。第二条第一款规定“本市城乡规划的制定、实施、修改、监督检查以及在规划区内进行建设活动，应当遵守本条例”，明确了适用范围。该条第二款对城乡规划的具体类型进行了规定，包括城市规划、县（市）域总体规划、次区域规划、镇规划、乡规划和村庄规划，其中次区域规划是我市特有的，是指以跨行政区域的某一特定区域为对象，为实现城乡统筹、区域协调发展而编制的总体层面的规划。第三条对城乡规划管理体制进行了规定，分别对市、县两级城乡规划主管部门的分工以及相关部门和镇（乡）人民政府、街道办事处的职责作了明确。此外，为增强城乡规划工作科学性，第四条规定“市、县（市）人民政府可以根据城乡规划工作需要设立城乡规划委员会。城乡规划委员会负责审议、协调城乡规划制定和实施的重大事项，为本级人民政府提供城乡规划决策的参考依据。”第五条、第六条对城乡规划的制定和实施原则作了规定，并强调我市城乡规划要与海洋功能区划相衔接。第九条明确了经依法批准的城乡规划所具有的法律地位，同时对社会公众的城乡规划知情权、对规划违法行为的举报控告权进行了规定。

（二）关于城乡规划的制定与修改。条例第十一条对城乡规划编制的不同层级、不同权限作了规定。为了加强特殊区域规划的编制，第十三条对本市各类开发区（园区）的规划编制和审批程序作了规定，明确其应当符合城市总体规划或者县（市）域总体规划。第十四条至十九条，分别对次区域规划、近期建设规划、分区规划、专项规划、重要地段城市设计、乡规划和村庄规划的制定和审批程序作了规定，并对各类规划之间的相互关系予以明确。为了使规划的编制更加合理，第二十条还明确了“城乡规划的组织编制机关应当定期对城乡规划的实施情况进行评估，并根据评估情况，依法修改、补充和完善城乡规划的相关内容。”此外，第二十一条、第二十二条在《浙江省城乡规划条例》的基础上，对总体规划、专项规划的修改程序作了具体化的规定，使其更符合我市实际。

（三）关于建设用地规划管理。条例第三章对建设用地规划管理作了规定。第二十四条对上位法中有关选址意见书的规定作了细化，明确了选址意见书的有效期，并将其与建设用地规划许可证挂钩，保障了建设项目按照城乡规划顺利实施。第二十五条、第二十六条对规划条件的概念、申请程序作了规定，按照规划条件内容的不同，区分为强制性内容和引导性内容，同时对单独申请规划条件的，设定了有效期，便于加强管理。第二十八条对申请变更规划条件的情况进行了规定，为了保持规划的严肃性，规定通过招拍挂方式取得国有土地使用权的住宅、商业、办公类建设项目，不得改变规划条件确定的相关强制性内容。此外，为了节约集约利用土地，第三十条对地下空间的开发利用作出了原则性规定。第三十一条针对我市市区老的工业厂房、仓库多的现状，规定城乡规划中已改变用地性质但近期建设规划中暂不实施改造的工业、仓储类地块，在符合国家和省、市有关规定,且不改变工业、仓储用地性质的前提下，有关单位或者个人可以提出改建、扩建的申请。

（四）关于建设工程规划管理。条例第三十二条至第三十五条对建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的申请程序、规划许可的内容以及变更许可的程序分别作了详细规定，增加其可操作性。针对本市大中型户外广告固定设施建设不规范的现状，第三十六条专门对设施建设的许可程序及许可内容作了明确的规定，并明确如确需变更许可内容的，应当向城乡规划主管部门申请办理变更手续，以加强管理。针对目前城市、镇规划区内的居民对现有住房进行重建、改建缺乏相应的法律规定，第三十八条规定，城镇居民住宅所有权人确需重建、改建的，在符合规划要求的前提下，可以向城乡规划主管部门提出申请，但不得改变原建筑使用性质、突破原建筑基底、扩大原建筑面积、增加原建筑高度，并符合建设工程规划许可证确定的其他条件。日照、噪音、粉尘、光污染等因素对群众居住质量有着重要影响，也容易引起纠纷，第三十九条对因建设工程给相邻居民生产、生活带来各种不利影响的处理作了规定。第四十二条对建设工程交付使用后，不得擅自改变房屋用途作了规定。

（五）关于监督检查。条例第五章根据上位法的规定，结合本市实际，分别从人大监督、政府监督、部门联动监督、公众监督等方面对违法建设监督检查制度作了细化和补充。为了提高工作效率和查处力度，加强各部门之间合作，第四十五条明确规定，各级人民政府应当建立城乡规划行政执法联动机制和查处违法建设的信息共享机制，加强对城乡规划工作的监督检查和对违法建设的查处。第四十六条、第四十七条分别对公众监督和举报投诉制度作了规定，并明确对举报人、控告人的信息予以保密。第四十八条对拆除违法建筑的领导机制做了规定，明确了政府相关部门以及违法建筑所在地镇（乡）人民政府和街道办事处的职责。

（六）关于法律责任。《中华人民共和国城乡规划法》和《浙江省城乡规划条例》对有关违法行为已有处理规定的，从其规定。依法实行城市管理相对集中行政处罚权制度的区域，按照有关规定，由城市管理行政执法部门行使有关行政机关的行政处罚权。条例第五十条对此作了特别规定，明确了城管执法部门的职责。同时，为了加强规划部门和城管执法部门在实施行政处罚时的相互配合，该条还规定，城管执法部门行使行政处罚权时，需要城乡规划主管部门提供城乡规划管理信息的，城乡规划主管部门应当及时提供。第五十一条根据实际情况对违法建设行为作了细化规定，便于实际操作。为了更好地对违法建设工程进行处理，第五十二条依据上位法的相关规定，对违法建设工程如何处理做了规定，依据不同情况分别规定了责令停止建设、限期改正、限期拆除、没收实物或违法收入、并处罚款等不同的处理方式，并从实际出发明确了不能拆除的情形。为了规范城乡规划主管部门和其他有关部门的行为，保证行政权力不滥用，第五十九条对相关行政部门的违法行为规定了相应的法律责任。

以上说明和《宁波市城乡规划条例》，请予审议。

宁波市住宅小区物业管理条例 篇3

(二)县(市)区人民政府负责辖区内物业管理工作，落实物业管理综合协调、管理的职责;将物业管理纳入街道办事处(乡镇人民政府)年度考核目标;根据各地实际，制定物业管理发展的政策措施。建立由辖区物业管理主管部门、规划、城管、公安、价格、工商、街道办事处(乡镇人民政府)参加的物业管理协调领导小组，协调解决辖区内物业管理的重大问题。建立由辖区物业管理主管部门、街道办事处、法院、司法、基层人民调解委员会组成的物业管理纠纷快速处理机制，解决协调物业管理发生的争议和纠纷。负责制订本辖区内小区管理应急预案，指导街道办事处(乡镇人民政府)、辖区物业主管部门对物业服务企业退出项目管理的工作实施监督和组织协调。

(三)县(市)区物业管理主管部门牵头负责对物业管理小区的日常检查、指导，统一组织对物业管理小区的综合考评;建立健全物业管理服务投诉受理机制，建立物业服务企业不良行为记录和项目经理信用记分档案，对服务不到位、收费及支出不规范的物业服务企业及时督促整改;指导属地街道办事处(乡镇人民政府)做好业主大会和业主委员会的筹建、改选和日常监管等工作。县(市)区物业管理主管部门的人员经费纳入同级财政预算。

(四)街道办事处(乡镇人民政府)要建立物业管理服务站，配置物业管理专职人员，人员经费纳入同级财政预算。负责协调物业管理与社区建设的关系;负责指导业主大会、业主委员会筹建成立和换届工作，并监督、规范业主大会、业主委员会和业主开展正常的自治工作;要充分发挥其社区综合协调的优势，把物业管理与创建文明小区、安全小区等社区建设结合起来，共同创建和谐社区;协调处理业主委员会与业主、业主与业主之间的矛盾和投诉。

(五)社区居民委员会要积极发挥社区在物业管理中的作用，支持和指导业主成立业主大会、业主委员会和依法履行自治管理职责，参与对物业服务企业的监管工作，协调物业服务企业、业主委员会和业主之间的关系。

★ 宁波市住宅小区物业管理条例

★ 物业管理条例全文

★ 新版《徐州市电梯安全管理条例》说明

★ 安徽省物业管理条例

★ 湖北省物业管理条例全文

★ 无锡市物业管理条例全文

★ 广东省物业管理条例全文

★ 《包头市物业管理条例》

★ 《四川省物业管理条例》全文公布

宁波市防洪条例 篇4

（2000年10月31日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过2001年4月19日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准根据2004年3月30日宁波市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过、2004年5月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市城市房屋使用安全管理条例〉的决定》第一次修正根据2007年10月26日宁波市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过、2007年12月27日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准的《宁波市人民代表大会常务委员会关于修改〈宁波市城市房屋使用安全管理条例〉的决定》第二次修正）

第一章总则

第一条为加强城市房屋使用安全管理，保障人民生命财产安全，根据有关法律法规的规定和本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内城市（含建制镇）建成区已依法交付使用的各类住宅房屋和非住宅房屋的使用安全管理。

第三条本条例所称房屋使用安全管理，是指房屋装修安全管理、房屋安全鉴定管理和危险房屋防治管理等。

第四条房屋使用安全管理应遵循预防为主，防治结合，综合治理，确保安全的原则。

第五条市房地产行政管理部门为全市房屋使用安全管理的主管部门，各县（市）、区房地产管理部门负责辖区内的房屋使用安全管理工作。

建设、规划、城市管理、工商、公安、安全生产监督等部门以及街道办事处、镇人民政府应当按照各自职责，协同做好房屋使用安全管理的有关工作。

第二章房屋装修安全管理

第六条房屋装修应当保证房屋的整体性和结构安全，并不得影响毗连房屋的使用安全。

第七条住宅（含与住宅结构相连的非住宅）房屋装修中禁止下列危害房屋使用安全的行为：

（一）违法拆改承重梁、柱（含构造柱）和基础结构；

（二）违法拆除承重墙体或者在承重墙体上开挖门洞；

（三）违法在悬挑楼梯的承重墙上挖洞；

（四）在悬挑阳台拖梁部位的墙体挖洞；

（五）在楼面板上超过设计标准砌墙；

（六）在楼面结构层上凿槽安装各类管道；

（七）将不具备防水要求的房屋或者阳台改为卫生间、厨房间；

（八）在房屋顶面上擅自加层建房搭棚；

（九）擅自调整、变动房屋消防、燃气、电力、城市集中供暖、给排水等设施设备。

第八条非住宅房屋装修涉及房屋建筑主体和承重结构变动，或者超过设计标准加大房屋使用荷载的，应当按照国家规定由原设计单位或者其他具有相应资质的设计单位提出装修设计方案；没有设计方案的，不得施工。

第九条房屋装修工程额在三十万元以上且建筑面积在三百平方米以上的，应当在开工前依法向工程所在地建设行政管理部门办理建设工程施工许可证。

房屋装修工程依法需要办理建设工程规划许可证的，应当向规划部门办理建设工程规划许可证。

第十条住宅房屋装修前，所有人或者使用人应当将装修项目、装修部位、装修时间等书面告知物业服务企业；未实行物业管理的，应当告知房屋所在地房屋使用安全管理部门。有下列情形之一的，应当向房屋所在地房屋使用安全管理部门或者其委托的物业服务企业备

案：

（一）拆改、变动非承重结构；

（二）增砌墙体、增加房屋使用荷载；

（三）开凿非承重墙体、扩大或者移动门窗尺寸、位置。

非住宅房屋装修前，所有人或者使用人应当向房屋所在地房屋使用安全管理部门或者其委托的物业服务企业备案。

房屋所有人或者使用人进行房屋装修备案，应当提交下列材料：

（一）房屋所有人或者使用人的身份证明、房屋产权证明；

（二）房屋装修设计方案、施工方案或者相关说明。

房屋使用人装修房屋，应当征得房屋所有人的同意。

第十一条房屋使用安全管理部门和物业服务企业应当将房屋装修的禁止行为和有关注意事项书面告知房屋所有人、使用人。

房屋使用安全管理部门及其委托的物业服务企业应当及时对房屋所有人、使用人报送备案的材料进行审查；发现可能存在违法装修情形的，应当实施现场勘查，制止违法装修行为。第十二条非住宅房屋装修时应当实施白蚁预防处理，其所有人或者使用人应当与白蚁防治机构签订白蚁预防合同。住宅房屋所有人或者使用人可以与白蚁防治机构签订白蚁预防合同。

白蚁防治机构应当在新建成的住宅小区内开展白蚁预防处理活动，提供药剂、技术及咨询等服务。

第十三条房屋使用安全管理部门应当对房屋的装修现场进行勘查，制止违法装修行为；房屋所有人、使用人、装修施工人员应当接受房屋使用安全管理部门的现场勘查，及时纠正违法装修行为。

在已实施物业管理的住宅小区，房屋使用安全管理部门可以委托物业管理公司对房屋装修行为进行日常管理。

第十四条因房屋装修而造成相邻房屋管道堵塞、渗漏或结构损坏等影响的，相邻房屋所有人或者使用人有权要求装修房屋的所有人或者使用人及时疏通、修补、加固，并赔偿相应的损失。

第十五条房屋装修不得妨碍他人的正常生活、学习和工作。在二十一时至次日七时，不得进行影响他人的装修活动。

第三章房屋安全鉴定管理

第十六条本条例所称的房屋安全鉴定是指对房屋使用安全状况进行鉴别和判定。第十七条房屋安全鉴定应当由依法设立的房屋安全鉴定机构受理。

房屋安全鉴定机构作出的鉴定结论是认定房屋安全状况的依据。

第十八条房屋所有人、使用人或者其他责任人发现房屋有险情或者对房屋安全有疑问的，可以申请房屋安全鉴定。

申请房屋安全鉴定，应当提供下列证件和资料：

（一）房屋安全鉴定申请书；

（二）身份证明；

（三）房屋产权证或者证明其产权的其他有效证件，租赁合同或者证明与鉴定房屋有相关民事权利的有效证件；

（四）法律、法规规定应当提供的其他资料。

第十九条下列房屋应当申请房屋安全鉴定：

（一）超过合理使用年限的房屋；

（二）有危险症状的房屋；

（三）拟改变使用性质的房屋；

（四）挤土桩施工，距最近桩基一倍半桩身长度范围内的非桩基础房屋；开挖深度大于三米的基坑，距基坑边两倍基坑深度范围内的非桩基础房屋。

前款第（一）项、第（二）项由房屋所有人或者使用人提出申请；第（三）项由房屋所有人提出申请；第（四）项由建设单位在桩基施工或者基坑开挖前提出申请。房屋使用安全管理部门发现前款所列房屋的，应当及时通知房屋所有人、使用人或者建设单位提出申请。第二十条房屋安全鉴定机构应当在受理房屋安全鉴定申请之日起十个工作日内进行现场勘查，并在现场勘查之日起二十个工作日内，发出房屋安全鉴定书；有明显险情的房屋，应当立即安排鉴定；房屋结构复杂、鉴定难度较大，在二十个工作日内不能鉴定完毕的，应当根据实际情况提出阶段性鉴定文件。

鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当及时向房屋使用安全管理部门书面报告。第二十一条房屋安全鉴定机构对房屋进行安全鉴定时，应当有两名以上鉴定人员参加。有关单位或者个人应当配合鉴定人员进行正常的房屋安全鉴定活动。

对结构特殊、环境复杂的鉴定项目，房屋安全鉴定机构应当聘请专家或者邀请有关部门派员参与鉴定。

第二十二条申请人申请房屋安全鉴定时应当支付房屋安全鉴定费。经鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定费由责任人或者房屋所有人承担；经鉴定为非危险房屋的，房屋安全鉴定费由申请人承担。

房屋安全鉴定费按物价部门核定的标准收取。

第二十三条房屋所有人、使用人或者其他责任人对房屋安全鉴定机构的鉴定结论有异议的，可以在收到房屋安全鉴定书之日起三十日内，报请当地或者市房屋使用安全管理部门另行指定房屋安全鉴定机构再次鉴定。

第二十四条房屋安全鉴定依据国家现行的规范和鉴定标准进行。对超过合理使用年限的房屋进行鉴定时，房屋安全鉴定机构应当会同具有相应资质等级的勘察、设计单位进行；对工业建筑、公共建筑及高层建筑等房屋的鉴定，还应当参照有关专业技术标准、规范和规程进行。

第四章危险房屋防治管理

第二十五条房屋使用安全管理部门应当加强对房屋安全的日常管理和危险房屋防治的督促检查，对成片房屋超过合理使用年限或者鉴定为危险房屋的，应当及时向当地人民政府报告，并在各级人民政府统一领导下，做好危险房屋的改造和抢险救灾工作。

各级人民政府应当将成片危险房屋的改造纳入城市建设规划，统一实施，逐年改造。第二十六条房屋所有人、使用人应当经常对房屋进行安全检查，做好历年房屋修缮记录，保全设计施工资料，建立房屋安全档案；在台风、暴雨、汛期季节，应做好排险解危工作。

第二十七条公民对相邻房屋出现险情可能危及自身人身或者财产安全时，有权要求相邻房屋所有人、使用人或者造成险情的责任人采取安全措施。对未及时采取安全保护措施的，房屋使用安全管理部门应当责令房屋所有人、使用人或者有关责任人限期采取安全措施。第二十八条房屋所有人、使用人以及房屋管理单位发现房屋发生白蚁危害的，应当及时向白蚁防治机构报告，并委托白蚁防治机构进行检查和灭治。

第二十九条建设工程因桩基、深基坑、地下管线、爆破以及地下水位人为调整等原因，可能影响施工区域周边房屋安全的，建设、勘察设计、施工单位应当采取有效的安全防范和保护措施；因建设工程造成房屋安全影响和损害的，建设单位应当依法予以赔偿。

第三十条房屋使用安全管理部门应当在接到房屋安全鉴定机构的危险房屋报告书之日起三个工作日内，向房屋所有人、使用人或者有关责任人发出危险房屋解危通知书，提出对

危险房屋的处理意见，督促房屋所有人、使用人或者有关责任人限期采取安全措施，必要时，抄告工商、公安、安全生产监督等部门。

第三十一条经鉴定为危险房屋的，房屋所有人、使用人或者有关责任人应当按照房屋使用安全管理部门提出的下列处理意见，及时采取安全措施：

（一）观察使用，适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋；

（二）处理使用，适用于采取适当安全技术措施后，可解除危险的房屋；

（三）停止使用，适用于已无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋；

（四）整体拆除，适用于整幢危险且无修缮价值，必须拆除的房屋。

第三十二条危险房屋的加固、解危费用按以下原则处理：

（一）因不可抗力因素造成房屋险情的，由房屋所有人承担；

（二）超过房屋合理使用年限的，由房屋所有人承担；

（三）在房屋合理使用年限内因建设工程质量原因造成房屋险情的，按照国务院《建设工程质量管理条例》的规定由有关单位承担保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任；

（四）因施工、堆放、撞击等人为因素造成房屋险情的，由责任人承担。

第三十三条不符合房屋安全标准、影响使用安全的房屋不得出租。

已出租的私有房屋经鉴定为危险房屋的，出租人应当及时解危。

第五章法律责任

第三十四条违反本条例的行为，国家和省有关法律、法规已有规定的，依照其规定处理。

第三十五条房屋所有人或者使用人有本条例第七条第（一）项至第（七）项行为之一的，由房屋使用安全管理部门责令其停止施工、恢复原状或者加固，并可处一千元以上一万元以下罚款；涉及违法变动房屋建筑主体和承重结构的，依照国家有关法律、法规的规定处罚；造成房屋结构、设施损坏的，责令责任人按照规定的标准赔偿损失，赔偿款专项用于该幢房屋的维修与加固。

房屋所有人或者使用人有本条例第七条第（八）项行为的，由规划行政主管部门依照有关规定处理。

房屋所有人或者使用人有本条例第七条第（九）项行为的，由相关行政管理部门依照有关规定处理。

第三十六条违反本条例第八条规定，未在房屋装修前进行备案的，由房屋所在地县（市）、区房屋使用安全管理部门责令补办手续，并可对住宅房屋的房屋所有人或者使用人处二百元罚款，对非住宅房屋的房屋所有人或者使用人处一千元罚款。

第三十七条违反本条例第十二条规定，非住宅房屋装修时未实施白蚁预防处理的，由房屋使用安全管理部门责令其改正，并可处二百元以上二千元以下罚款。

第三十八条因房屋装修造成相邻房屋管道堵塞、渗漏或者结构损坏而不及时疏通、修补、加固的，由房屋使用安全管理部门责令装修房屋的所有人或者使用人限期疏通、修补、加固，并赔偿相应的损失。

第三十九条违反本条例第十五条规定，房屋装修施工严重影响他人正常生活、学习和工作的，由房屋使用安全管理部门配合公安部门责令立即停止施工，并可处二百元以上一千元以下罚款。

第四十条违反本条例第十九条规定，房屋所有人、使用人或者建设单位未及时申请房屋安全鉴定的，由房屋使用安全管理部门通知其限期提出申请；逾期仍不提出申请的，由房屋使用安全管理部门指定房屋安全鉴定机构进行鉴定，鉴定费用由相关责任人承担，并可处

二百元以上二千元以下罚款。

第四十一条危险房屋的所有人、使用人或者有关责任人不及时采取相应的安全措施的，由房屋使用安全管理部门责令其限期采取安全措施，并可处一千元以上一万元以下罚款。第四十二条房屋所有人、使用人或者其他责任人拒绝、阻碍房屋使用安全管理工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处罚；以暴力、威胁方法阻碍房屋使用安全管理工作人员依法执行公务的，依法追究刑事责任。第四十三条房屋安全鉴定机构或者白蚁防治机构无故拒绝、拖延房屋安全鉴定或者白蚁防治的，由房屋使用安全管理部门责令改正，并可处一千元以上一万元以下罚款。

房屋安全鉴定机构作虚假鉴定的，由房屋使用安全管理部门责令改正，并处一万元以上五万元以下罚款；对房屋所有人、使用人造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条房屋使用安全管理工作人员玩忽职守、徇私舞弊、违法审批的，由所在单位或者上级主管部门责令改正，并给予行政处分；对房屋所有人、使用人造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章附则

宁波市防洪条例 篇5

第一章 总则

第一条 根据《宁波市出租汽车客运管理条例》，制定本细则。

第二条 市交通行政管理部门主管全市出租汽车行业。县(市)和镇海区、北仑区、鄞州区交通行政管理部门主管本行政区域内的出租汽车行业。

市和县(市)、镇海区、北仑区、鄞州区道路运输管理机构(以下简称运管机构)具体履行《宁波市出租汽车客运管理条例》(以下简称《条例》)和本细则规定的管理职责。

第三条 出租汽车新增运力应当根据市和县(市)人民政府批准的新增运力投放计划进行投放。

新增运力投放计划应当包括出租汽车投放数量、车型、投放方式等内容。

第四条 出租汽车经营者及其从业人员应当守法经营、文明服务、合理收费，遵守行业职业规范和信用管理制度。

市出租汽车行业协会应当制定行业职业规范和信用管理制度，并监督其成员遵守。同时应当积极主动地向政府有关部门反映协会成员的意见和要求，依法维护出租汽车经营者和从业人员的合法权益。

市出租汽车行业协会可以根据需要在县(市)、区设立分会。

第二章 营运权管理

第五条 新增出租汽车的有偿营运权(以下简称出租汽车营运权)应当通过拍卖、招标等公平竞争的方式取得。

第六条 市或县(市)交通行政管理部门可以根据实际情况，提出出租汽车营运权取得的具体方式，经市或县(市)人民政府批准后实施。

提倡出租汽车营运权取得实行有偿使用和服务质量招投标相结合的方式。通过有偿使用和服务质量招投标相结合的方式取得出租汽车营运权的经营者，在营运权使用期限内应当按照承诺的服务质量提供服务。

第七条 市或县(市)交通行政管理部门可以根据《条例》和本细则的规定，提出参加出租汽车营运权拍卖或招标的具体条件，经市或县(市)人民政府批准后实施。

第八条 市或县(市)交通行政管理部门应当在每次出租汽车营运权拍卖、招标前30日发布下列信息：

(一)出租汽车营运权取得的具体方式;

(二)出租汽车营运权投放的数量;

(三)出租汽车营运权拍卖、招标的时间、地点;

(四)竞买人或投标人的条件;

(五)其他需要公告的事项。

县(市)交通行政管理部门应当在每次信息发布的同时向市交通行政管理部门备案。

第九条 申请参加出租汽车营运权拍卖、招标的竞买人或投标人，应当办理下列手续：

(一)向组织拍卖或招标的运管机构提出申请，填写出租汽车营运权有偿使用竞买、投标申请表;

(二)竞买人或投标人是企业的，应当提交营业执照、开户银行出具的有足够资金的资信证明、法定代表人或主要负责人的身份证明、委托代理人的授权委托书;竞买人或投标人是个人的，应当提交本人身份证件和有足够资金的资信证明。

第十条 运管机构应当在收到参加出租汽车营运权拍卖、招标的竞买人或投标人书面申请后对竞买人或投标人进行资格预审，在10日内将预审结果公告并书面告知申请人。

第十一条 竞买人、投标人经资格预审取得竞买、投标资格的，应当按照拍卖规则或招标文件的规定，及时足额交付保证金。

竞买人、投标人取得出租汽车营运权的，保证金即时充抵出租汽车营运权价款;未取得出租汽车营运权的，保证金应当在3日内如数退还。

第十二条 竞得人或中标人应当在规定时间内缴清出租汽车营运权有偿使用费，交通行政管理部门应当在其缴清费用后3日内发给《宁波市客运出租汽车有偿营运权证》(以下简称《营运权证》)。

《营运权证》应当登记以下内容：证书号、持有者姓名或名称、营运车辆车型及牌照号、有偿使用起止年限、异动记录、发证机关等。

竞得人或中标人属新从事出租汽车经营业务的，必须按照《条例》第九条、第十条和本细则第十七条、第十八条的规定办理《道路运输经营许可证》。

第十三条 《条例》施行前无偿取得营运权的出租汽车需要继续从事营运的，经营者应当缴纳出租汽车营运权有偿使用费，其有偿使用期限自1998年2月1日起计。

市区出租汽车营运权有偿使用费按照每辆1万元收取。县(市)出租汽车营运权有偿使用费按照每辆在1万元以下收取，具体数额由县(市)人民政府确定。

出租汽车经营者缴清有偿使用费的，由市或县(市)交通行政管理部门发给《营运权证》。

第十四条 出租汽车营运权取得人发生变更的，变更双方应当共同向市或县(市)运管机构提出申请，办理《营运权证》变更手续;车辆符合营运条件并需要随同变更的，应当到公安机关办理车辆变更登记。

受让人属新从事出租汽车经营业务的，必须按照《条例》第九条、第十条和本细则第十七条、第十八条的规定申办《道路运输经营许可证》。

出租汽车营运权取得人死亡的，由继承人或其法定代理人凭相关的公证文书或有效的司法文书办理变更手续。

出租汽车营运权取得人变更的，受让方的出租汽车营运权的使用年限按照该《营运权证》的原始取得年份起计。

第十五条 出租汽车营运权变更应当按照下列规定办理：

(一)受让方提供《道路运输经营许可证》或符合出租汽车经营条件的相关资料;

(二)出让方提供《营运权证》、《道路运输证》及其他相关资料;

(三)对符合变更条件的，由市或县(市)运管机构在《营运权证》上记载异动记录;原车辆不随同变更的，应当拆除计价器、顶灯等出租汽车专用装置，收缴出租汽车专用牌照和《道路运输证》。

市或县(市)运管机构应当在受理变更申请后10日内为符合条件的申请人办妥变更手续。

第十六条 出租汽车营运权需要设定质押的，出质人与质权人应当订立书面合同，并向市或县(市)运管机构办理质押登记手续。质押合同自登记之日起生效。

在本细则施行前已实行买断式承包或租赁的出租汽车营运权取得人，需要对出租汽车营运权设定质押的，应当取得买断式承包人或承租人的同意。

以出租汽车营运权质押所担保的债权消灭的，出质人应当自债权消灭之日起10日内到市或县(市)运管机构办理质押注销登记手续。

第三章 经营者、车辆和驾驶员

第十七条 需要从事出租汽车经营业务的企业和个人，应当向市或县(市)运管机构提供开业申请书、经营方案、经营管理制度及符合本细则第十八条规定的有关证明材料。

第十八条 出租汽车经营者的条件应当符合《条例》第九条的规定，有不少于20平方米的管理用房和不少于全部车辆投影面积的停车场地，以及取得《岗位服务证》的出租汽车驾驶员和负责质检、安全、机务、经营管理的工作人员。

出租汽车经营者对管理用房和停车场地应当提供产权证明或1年以上的有效租赁合同。

第十九条 实行承包、租赁等方式经营出租汽车业务的经营者，其承包、租赁合同应当符合有关法律、法规和规章的规定。

承包期内，发包人应当采取逐步收取承包费、租赁费等形式收回有关费用，不得采取买断式的承包或租赁。

第二十条 本细则施行后新投放及更新的车辆，尾气排放必须达到国家规定的环保标准，汽缸容积必须在1800毫升以上。

第二十一条 出租汽车除符合《条例》第二十一条的规定外，还应当符合下列规定：

(一)车身外观光洁，无明显凹凸、脱漆、龟裂现象;前后挡风玻璃、车窗玻璃无破损，保险杠完整有效;车门、车窗开闭自如，销子可靠;车身内外无擅自张贴、安装的宣传物品;

(二)使用统一、清洁的座椅套，车内整洁，无明显污渍、破损;

(三)车顶沿正中安放规格和式样符合运管机构规定的顶灯，夏季(5月至9月)19时至次日5时、其余季节18时至次日6时行驶时必须开亮顶灯;

(四)车身两侧喷印的经营者名称及其投诉电话以驾驶室门对角线交叉点垂直向下100毫米为中心，以200毫米为半径，沿120度弧线外沿喷印;

(五)后车身两侧三角玻璃下方张贴由价格管理部门监制的公里标价签，正面印每公里单价，反面印收费标准、投诉方法和投诉电话;

(六)保持计价器准确有效，不得故意移位、损坏计价器或使计价器失准，接受质量技术监督部门的定期检测。

第二十二条 出租汽车驾驶员必须持有准驾同类车型的机动车驾驶证，身体健康，无传染性疾病。

第二十三条 每辆出租汽车配置《岗位服务证》不得超过3个。

《岗位服务证》应当注明车辆牌号、车主名称、驾驶员姓名、驾驶证号码、经营范围等内容。

《岗位服务证》应当安插在副驾驶座右侧平台，并将贴有驾驶员照片的一面面向乘客。

出租汽车经营者变更出租汽车驾驶员的，应当到原发证机关办理《岗位服务证》变更手续。

交通行政管理部门可以对《岗位服务证》采用记分等方式进行管理。岗位服务证记分管理办法由市交通行政管理部门另行制定。

第四章 营运管理

第二十四条 出租汽车驾驶员在营运服务时必须遵守《条例》第二十三条的规定，并做到：

(一)携带《道路运输证》、《从业资格证》、《岗位服务证》等必备营运证件;

(二)所驾车辆牌号与《岗位服务证》上登记的车辆牌号相符;

(三)暂停营运或约定候客时，必须在驾驶室平台前放置统一制作的暂停营运示意牌;

(四)按照计价器显示金额收费，不得擅自压价、抬价，并出具本车次专用有效发票;

(五)不得强拉强运、刁难乘客;

(六)不得从事起点在核定经营区域以外的经营活动。

第二十五条 乘客按照《条例》第二十四条规定文明乘车时，出租汽车驾驶员不得拒绝载客。

有下列行为之一的，属拒绝载客的行为：

(一)遇乘客招手，停车后不载客的;

(二)在公共场所待租时拒绝载客的;

(三)载客营运途中无正当理由中断服务的。

第二十六条 出租汽车基本收费项目包括起步价(含基价公里以内里程价)、里程价(按照公里计算)等。具体收费标准按照《条例》第三十一条的有关规定确定。

第二十七条 运管机构应当采用定点检查与流动巡逻相结合的方式加强对出租汽车营运的管理。

第二十八条 交通行政管理部门应当按照《浙江省道路运输管理条例》的规定，对出租汽车经营者的经营资格进行年度审验。

第二十九条 举报人、投诉人向运管机构或其他有关部门举报、投诉出租汽车经营者及其从业人员违反《条例》和本细则的规定时，应当提供车辆牌号、收费凭证、目击证人等有关证据及举报人、投诉人的姓名、联系方式。受理部门应当及时受理，并将处理结果在规定时间内答复举报人、投诉人。

举报人、投诉人对出租汽车经营者及其从业人员的投诉，需要本人到场说明投诉事实而本人不愿意到场说明或无正当理由未在约定时间内到场的，作放弃举报、投诉处理。出租汽车经营者或其从业人员应当在约定时间内到指定地点协助调查，无正当理由未在约定时间内到场的，作放弃申辩处理。

乘客与出租汽车驾驶员对服务质量、收费有争议时，可以到就近的运管机构或其他相关部门接受调解。租车起到受理止期间的全部车费由责任者承担。

第三十条 运管执法人员在对出租汽车进行管理时，发现出租汽车经营者或其从业人员可能违反《条例》和本细则有关规定的，可以暂扣其《道路运输经营许可证》、《道路运输证》、《从业资格证》、《岗位服务证》等有关证件，并出具《宁波市道路运政、征稽暂扣凭证》。

出租汽车经营者或其从业人员应当在规定时间内到指定地点接受调查。

第三十一条 出租汽车经营者或其从业人员在规定时间内到指定地点接受调查、处理后，运管机构应当立即发还被暂扣的有关证件。

出租汽车经营者或其从业人员无正当理由未在规定时间内接受调查、处理，经书面催告仍拒不接受调查、处理的，其被暂扣的相关证件视同失效。

第三十二条 对未随车携带《道路运输证》从事出租汽车客运服务，车主或驾驶员无法当场提供其他有效证明的，交通行政管理部门可以暂扣其车辆，并出具《浙江省暂扣车辆凭证》。

交通行政管理部门对暂扣的车辆应当妥善保管，不得使用、损坏或者遗失。车辆在被暂扣期间因保管不善造成损坏或者灭失的，交通行政管理部门应当依法赔偿。

第三十三条 出租汽车驾驶员提供《道路运输证》或者其他有效证明，并按照本细则第三十六条第(一)项规定履行处罚后，交通行政管理部门应当立即发还被暂扣车辆。

车主在车辆被暂扣之日起10日内不提供有效证明，或者查实属于无出租汽车客运经营资格的，交通行政管理部门应当按照《条例》及本细则规定作出处罚决定，并将处罚决定依法送达车主。车主履行处罚决定后，交通行政管理部门应当立即发还被暂扣车辆。

第五章 法律责任

第三十四条 出租汽车经营者违反《条例》第十八条、第十九条第一款规定的，交通行政管理部门或其委托的同级运管机构应当责令其改正，并可以按照下列规定处罚：

(一)将出租汽车交与无《岗位服务证》人员驾驶的，处以200元以上500元以下罚款;

(二)不按时向运管机构填报各类报表的，处200元罚款;

(三)不按时参加年度审验的，处200元罚款;情节严重的，处500元以上5000元以下罚款;经公告仍不参加年度审验的，可以吊销其《道路运输经营许可证》;

(四)不履行管理职责的，处500元至2000元罚款;情节严重的，并可以责令停业整顿5日以上15日以下。

第三十五条 出租汽车经营者及其从业人员违反《条例》第二十一条和本细则第二十一条规定的，交通行政管理部门或其委托的同级运管机构应当责令其改正，并可以按照下列规定处罚：

(一)违反本细则第二十一条第(一)项规定的，处50元罚款;

(二)未按照规定使用车辆标志色的，处200元罚款;

(三)未按照规定在车门两侧喷印经营单位名称及其投诉电话的，处100元罚款;

(四)未在车厢规定位置设置收费标准、《岗位服务证》的，处50元罚款;

(五)未安装合格的收费计价器或故意使计价器失准的，处1000元罚款;未取得计价器检定合格证书或检定合格证书失效的，处500元罚款;

(六)未安装、使用顶灯或语音提示器的，处200元罚款;顶灯或语言提示器失效的，处50元罚款;

(七)车厢或行李厢杂乱的，处50元罚款;未按照规定配置、换洗座椅套或空调设施失效的，处100元罚款。

第三十六条 出租汽车驾驶员违反本细则第二十四条规定之一的，交通行政管理部门或其委托的同级运管机构应当责令其改正，并可以按照下列规定处罚：

(一)未携带《道路运输证》、《从业资格证》或《岗位服务证》等必备营运证件的，处20元罚款;

(二)所驾车辆牌号与《岗位服务证》上登记的车辆牌号不相符的，处100元罚款;

(三)暂停营运或约定候客时未在驾驶室平台前放置统一制作的暂停营运示意牌的，处100元罚款;

(四)有计价器不使用，或未按照计价器显示金额收费，擅自抬价、压价的，处200元罚款;不出具本车次专用有效发票的，处50元罚款;

(五)强拉强运、刁难乘客的，处五百元罚款;

(六)从事起点在核定经营区域以外的经营活动的，处1000元以上5000元以下的罚款，并可以责令停止营运15日以下。

第六章 附则