团市委关于开展“效能风暴”行动第一阶段小结

团市委关于开展“效能风暴”行动第一阶段小结（共10篇）

团市委关于开展“效能风暴”行动第一阶段小结 篇1

第一阶段小结

根据•全市各级机关开展效能风暴行动实施方案‣精神，团市委高度重视，迅速动员部署，狠抓工作落实，活动进展顺利，现将第一阶段工作总结如下：

一、统一思想，提高认识。根据“两办”印发•关于印发†全市各级机关开展效能风暴行动实施方案‡的通知‣（平办发„2012‟38 号）文件精神，我委高度重视，迅速召开动员会议广泛宣传动员，组织全体干部职工深入学习贯彻省十二次党代会、市三次党代会精神，进一步统一思想，提高认识，切实把效能风暴行动作为提高全市共青团工作水平的有力抓手，不断提高工作效能，转变工作作风，切实增强做好新时期共青团工作的紧迫感和责任感。

二、强化领导，精心部署。一是按照•全市各级机关开展效能风暴行动实施方案‣的要求，成立了由团市委书记任组长，分管书记任副组长，各相关部室负责人为成员的效能风暴行动领导小组，并下设办公室，健全了开展效能风暴行动的组织机构。二是结合我委工作实际，认真制定了•团市委机关开展效能风暴行动实施方案‣，明确了开展效能风暴行动的指导思想、基本原则、具体措施、实

施步骤、具体要求和目标任务，进一步细化了各项工作指标。三是我委效能风暴行动领导小组定期不定期地对干部职工作风和效能建设情况进行督促检查，作为干部职工工作业绩评定、评优评先的重要依据，确保效能风暴行动扎实推进。

三、深挖根源，查找问题。团市委效能风暴行动领导小组要求将此行动与与创先争优、作风整顿、“双联”行动、效能风暴行动等重点工作相结合，根据效能风暴行动工作重点，对照八个方面的重点任务，紧密结合实际，按照岗位职责，采取自己找、别人提、领导点、社会评等方式，开展机关内部自评和社会评议，全面排查干部职工在工作态度、工作能力、工作纪律、工作作风、工作效果等方面存在的不足，认真剖析“庸懒散慢”问题发生的深层次原因，明确整改目标、整改措施、责任主体和时限要求，研究讨论整改方案。

下一步我们将做好以下四项工作：一是制定整改方案，全面落实好重点任务和整改方案，对查找出来的问题，确定时限，挂号督办，销号落实，并采取适当方式在一定范围公开，接受组织和各方面的监督。二是开展“一把手”与团员青年互动活动，采取跟踪督办、限时办结、反馈答复等方式限期整改，解决团员青年反映的问题。对整改效果不明显的，采取重点督导等办法促进整改。三是对已形

团市委关于开展“效能风暴”行动第一阶段小结 篇2

清水县丰望乡学区 二○一二年六月二十二日

丰望乡学区关于

效能风暴行动动员部署阶段的工作计划

为了深入贯彻省第十二次党代会精神，不断加强教职工作风建设、提高工作效能、优化发展环境、密切党群干群关系，推动全学区教育事业跨越式科学发展，根据《清水县教育体育局关于在全县教育体育系统开展效能风暴行动活动的实施方案》（清教体发〔2012〕109号）文件精神，结合《丰望乡学区关于开展效能风暴行动活动的实施方案》，制定动员部署阶段工作计划：

一、统一思想，提高认识

召开动员大会，强化宣传，营造氛围。“效能风暴”行动是一项全局性的、全民性的工作，抓好舆论宣传非常重要。要充分利用宣传栏、宣传标语等方式，广泛宣传开展效能风暴行动的重大意义、主要任务和基本要求，大力宣传这项行动对机关风气和干部作风带来的新转变，公开曝光与效能风暴行动格格不入的人和事，形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。从而从思想上高度重视切实增强开展效能风暴行动的责任感和紧迫感。认识到开展效能风暴行动是密切党群关系的迫切需要。当前，我学区群众对学校工作作风和效能还有很多不满意的地方。开展效能风暴行动，就是要求我们更好地顺应群众的意愿，进一步强化学校管理，使全体教师能真正从群众的角度想问题、办事情，通过发挥自己的积极性、主动性，让群众少费一分心、少担一分忧、少跑一趟路、少等一分钟，切实解决好群众反映强烈的突出问题，以良好的党风政风，密切党群干群关系，夯实党的执政基础。

二、健全机构，全面部署

学区要成立相应工作机构，明确工作职责，强化工作措施，制定具体实施方案，召开会议进行动员部署，全面启动工作，各学校制定相应的实施方案，并于7月2日前将实施方案报丰望乡学区效能风暴行动领导小组办公室。

三、具体安排

1．召开负责人会议（6月23日），对效能风暴行动进行安排、部署。

2．制定实施方案，健全领导机构。（6月24日）。制定《丰望乡学区关于开展效能风暴行动活动的实施方案》，并成立丰望乡学区开展效能风暴行动领导小组。

3．召开丰望乡学区效能风暴行动动员大会（6月25日），传达教育体育局开展“效能风暴”行动动员大会的重要精神。学习《清水县教育体育局关于在全县教育体育系统开展效能风暴行动活动的实施方案》（清教体发〔2012〕109号），以及《丰望乡学区关于开展效能风暴行动活动的实施方案》。

4．各校召开会议，制定各自实施方案，健全领导机构。（6月26日－７月1日）。各校于7月2日前将实施方案报丰望乡学区效能风暴行动领导小组办公室。

团市委关于开展“效能风暴”行动第一阶段小结 篇3

按照市委、市政府《关于在全市各级机关开展效能风暴行动的实施意见》的部署和要求，结合我市实际，制定如下工作方案。

一、工作目标

按照省十二次党代会精神要求，以查找问题、梳理现象为基础，以受理投诉、问责追究、严明奖惩、制度建设为抓手，以扎实开展“六大行动”为突破口，以转变职能、改进作风、提高效能、优化环境、群众满意、促进发展为目的，为全市经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展提供有力保障。

二、工作任务

(一)着力精简行政审批事项，开展“简政放权”行动。

1、强化对行政审批项目的后续监管。市直各有关部门要不折不扣地落实市政府已经公布的第六批取消、下放、调整和保留行政审批项目，强化后续监管，坚决杜绝“先放后收、明取暗存”现象的发生。

2、继续加大行政审批制度改革力度。各县区要尽快公布第六批取消、下放、调整和保留的行政审批项目，确保县(区)累计取消率达到60%以上。

牵头领导：李银

配合领导：辛刚国黄继宗秦 华田雁青白振海

(二)着力推进政府职能转变，开展“服务提效”行动。

1、规范政务服务大厅建设。认真落实《庆阳市县(区)级政务大厅建设和管理的指导意见》，按照“规模适当、功能完备、运转协调、管理顺畅”的要求，9月底前全部建成高标准、规范化的县区政务服务大厅。

2、实行行政服务即时办结制度。严格落实“市(县、区)长坐班、一门受理、联网审批、限时办结”的运行机制。尚未进驻政务服务大厅的审批事项要尽快进驻大厅集中办理，确保进驻审批事项到位和审批权限到位。

3、加强电子政务建设。加强办公内网建设，推进各级机关内部办公自动化。从现在开始到2013年5月底前全面建成集政务公开、行政审批、举报投诉、效能监察等多种功能的网上综合政务服务平台。

牵头领导：李银

配合领导：辛刚国黄继宗秦 华田雁青白振海

(三)着力深化重点领域改革，开展“阳光用权”行动。

1、推进公共资源配置市场化改革。按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的要求和“制度、科技、管理”相结合的办法，整合建设工程招投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等分散的招投标市场，年底前建成庆阳市公共资源交易中心，确保公共资源交易公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力、统一规范。

2、推进财政体制改革。积极推进财政转移支付、国库集中收付、会计集中核算、部门预算管理、预算决算公开等财政制度改革，年底前落实到位。严格执行“副职管财务、一把手监督”以及“村财乡管、乡财县管、校财局管”等财务管理制度。严格控制“三公”经费，积极倡导厉行节约，坚决杜绝铺张浪费、胡支乱花现象的发生。

3、推进行政事业性收费改革。全面清理行政事业性收费，坚决取消市、县(区)设立的各类行政事业性收费项目。对违规收费和执罚的，所收资金和罚没收入一律收缴国库，同时给于等量经济处罚并追究有关人员的责任。

4、推进政务信息公开。按照国务院颁发的《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院办公厅《关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2012〕26号)的规定和要求，全面做好政府信息公开工作。全市力争在10月底前全面公开应该公开、能够公开的信息，接受社会和群众监督。

牵头领导：李银

配合领导：辛刚国黄继宗秦 华田雁青白振海

(四)着力加强机关作风建设，开展“形象提升”行动。

1、坚决整治慵懒散慢现象。全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，建立健全AB岗制、一次性告知制、离岗告示制，在办事窗口公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道，形成人人学习制度、人人遵守制度、人人维护制度，用制度管人、管事的良好氛围。

2、坚决整治中梗阻塞和效率低下的问题。认真组织开展“万人评议机关效能”、“政风行风民主评议”活动，坚决整治责任性不强、履职不到位以及吃拿卡要、推诿扯皮等问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”、“开门招商、闭门宰客”等现象。各级机关要大力精简文件、会议、简报数量，发短文、开短会、讲短话，形成说实话、办实事、求实效和说了就做、雷厉风行的良好作风。

3、坚决整治不作为乱作为行为。坚持科学民主决策，进一步完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。深化党务政务公开，规范行政自由裁量权，明确权力边界，固化运行流程，确保权力在阳光下透明运行。深入推进廉政风险防控机制建设，强化对权力运行的监督制约。

牵头领导：戴炳隆

配合领导：阎晓辉李学宏

(五)着力强化监督检查，开展“监督问效”行动。

1、强化社会监督。从市、县区人大代表、政协委员、离退休老干部、新闻工作者以及管理服务对象、驻庆央企、民营企业中聘请500名原则性强、政治素质好、富有正义感的效能风暴行动监督评议员，颁发聘书，赋予职权，持证上岗，广泛开展明察暗访活动。

2、强化举报监督。在市纪委监察局设立庆阳市效能投诉中心。制定出台《庆阳市效能投诉处理暂行办法》，开通专门投诉电话，向社会公布，确定专人受理。

3、强化新闻媒体监督。在各级广播、电视、网站等新闻媒体开辟专栏，及时曝光典型案件。

4、强化依法民主监督。组织人大代表、政协委员、群众代表一年一次评议30—50%的部门，质询10%的部门，强化人大依法监督和政协民主监督。

5、强化问责追究。严格执行违反机关效能建设有关规定行为的责任追究办法，建立群众投诉快速受理查处机制，及时回应社会关切。各级纪检监察和检察机关要加大对吃拿卡要、失职渎职行为的惩治力度。对党员干部职工发生的违纪违规行为要严格问责，强化责任追究，依法依规按程序及时处理，向社会公示，以儆效尤。

牵头领导：李学宏

配合领导：黄正军刘秉宁朱治晖

(六)着力完善长效机制，开展“制度建设”行动。

1、创新绩效考评方式。在市委、市政府领导下，由市效能风暴行动协调推进领导小组督促各考核主管部门，科学制定考评方案，突出效能建设核心指标，加大效能建设考核权重，并分别组织实施。

2、严格绩效考评奖惩。制定出台《庆阳市效能考评奖惩办法》，把绩效考评结果与目标管理考核、领导班子考核、党风廉政建设责任制考核以及干部选拔任用结合起来，严格考评奖惩，激励干事创业。

3、健全完善一套制度。各县区、各部门要健全完善机关效能建设相关规章制度和管理办法，形成《机关效能建设制度汇编》，并严格落实，建立开展效能风暴行动、加强机关效能建设的长效机制。

牵头领导：戴炳隆

配合领导：阎晓辉李学宏

三、工作步骤

(一)动员部署，学习教育。

1、精心部署抓动员。召开全市效能风暴行动动员大会，对在全市开展效能风暴行动进行安排部署。各县区、各部门要结合各自实际，制订切实可行的实施意见和工作方案，成立相应的领导小组和办事机构，召开动员会议，统一思想认识，全面启动效能风暴行动。

2、突出重点抓学习。各县区、各部门要突出对十七届中纪委七次全会、十一届省纪委八次全会、十二届省纪委一次全会、市纪委三届二次全会精神的学习，着力增强勤政廉洁从业意识；突出对省十二次党代会、市三次党代会、全市经济工作会议精神以及《陕甘宁革命老区振兴规划》、《庆阳市国民经济和社会发展“十二五”规划》、《关于在全市各级机关开展效能风暴行动的实施意见》的学习，着力增强转型跨越发展意识；突出《国家公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《甘肃省行政过错责任追究办法》、《庆阳市行政效能监察办法》等党纪政纪法规的学习，着力增强遵纪守法意识。

3、广泛宣传抓舆论。各级宣传部门要牵头主抓，相关新闻媒体单位密切配合，采取开设专题栏目等多种形式，宣传先进典型，曝光重点案件，强化舆论引导，营造浓厚氛围，在全市形成开展效能风暴行动的强大声势。

(二)查找问题，梳理现象。

1、深入查找问题。各县区、各部门要对照《实施意见》和本《方案》，深入查找在机关效能、工作作风、环境建设等方面存在的突出问题；要通过召开专题民主生活会、座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议，把问题找深议透，并从思想认识、工作作风、机关效能、行为规范、廉洁自律、制度机制等方面认真进行梳理，分析根源。

2、强化自我整改。各县区、各部门要针对存在的突出问题，对症施策，提出有效防范措施，制订切实可行的整改方案，认真进行整改。整改情况要及时向社会公开，接受群众监督。

(三)落实措施，解决问题。

1、认真组织开展“六大行动”。各县区、各部门要把解决纠正突出问题、全力开展“六大行动”作为重点和关键，切实靠实工作责任，严格时限要求，确保落实到位。市直各有关部门要充分发挥职能作用，根据各自职责，针对每项任务，研究制定具体的落实方案或工作计划，精心组织实施。

2、强化监督检查。要把明察暗访作为监督检查的重要手段，采取不打招呼、不定时间、不定地点和突击检查、集中督查等方式，深入机关单位、服务窗口、消费娱乐场所等，对各级各部门机关效能建设情况进行明察暗访。要充分调动监督评议员的积极性，使其认真履行职责，主动出击，敢于监督，真正发挥作用。对明察暗访和监督评议员发现的典型案件，要认真调查处理，在媒体上公开曝光，形成震慑违纪、教育失误、激励先进的目的。要强化督促检查，对发现的问题，要采取公开通报、下发整改通知书、诫勉谈话等措施，责令限期落实到位。

3、严肃问责追究。对行动迟缓、整改落实不力、群众反映强烈甚至顶风违纪的人和事，要依据有关规定，严肃追究责任。涉及部门和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及干部职工个人的问题，除追究本人责任外，对单位主要领导和分管领导一并追究监管责任。对纵容姑息、压案不查、打击报复投诉举报人的，要按照有关规定从重处理；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

(四)建章立制，巩固提高。

1、完善管理制度。各级各部门要进一步健全完善机关管理、岗位责任、绩效考核、效能评价、廉政建设等制度，进一步量化机关工作标准，完善机关工作规范运行机制，以制度规范行为，用制度管人管事。

团市委关于开展“效能风暴”行动第一阶段小结 篇4

甘卫办发[2012]217号

省卫生厅关于印发厅系统开展效能风暴行动实

施方案的通知

厅机关、省红十字会各处（室、局），厅直各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医学院附属医院: 现将《甘肃省卫生厅系统开展效能风暴行动实施方案》印发给你们。请根据实施方案要求，结合工作实际，加强领导，认真组织，确保效能风暴行动扎实、富有成效地开展。

二〇一二年六月二十一日

甘肃省卫生厅系统开展效能风暴行动实施方案

按照省委办公厅省政府办公厅关于在全省开展效能风暴行动的统一部署和要求，为推动省卫生厅系统效能风暴行动深入、有序的开展，结合卫生工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实省第十二次党代会精神，以提高效能、服务科学发展为主线，以完善机制、推动发展为目标，着力打好行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率五大攻坚战，不断转变职能、优化环境，不断创新思路、强化服务，不断转变作风、提升效能，实现全省卫生事业发展的新跨越，实现人人享有基本医疗保障、人人享有基本公共卫生服务的目标。

二、目标要求

（一）思想认识要有新提高。要进一步统一思想、深化认识，切实增强广大干部对效能风暴行动重大意义、重点任务和主要措施的理解，在依法行政、提升效能等方面形成共识，切实增强开展效能风暴行动的自觉性和责任感。

（二）机制建设要有新进展。要进一步把握规律、改革创新，研究制定依法行政关键环节改革的制度措施，推进行政审批、资源配置和政务服务等机制创新，形成程序简洁、执法规范、服务优异、效率较高的良好行政环境。

（三）解决难题要有新突破。要进一步解放思想、实事求是，理清工作思路，找准问题原因，落实整改措施，努力解决影响和制约行政执法、工作作风、工作落实的突出问题，提高推动卫生事业科学发展的能力和水平。

（四）工作作风要有新转变。要进一步健全制度、务求实效，不断完善激励约束各项机制，围绕转作风、改文风、严会风创新措施，提升效能，形成想干事、能干事、会干事、干成事的机关氛围，推动各项事业全面健康发展。

三、重点任务

（一）行政审批制度改革

1.继续清理、减少和调整行政审批事项。对现有卫生行政审批项目进行全面清理，国家没有明确规定审批级别的项目一律下放市县办理；符合产业政策不需要政府投资的项目一律实行属地审批，报省卫生厅备案；不适应经济社会发展的行政审批项目，一律取消。

2.加强对保留行政审批事项的监管。优化行政审批流程，减少审批环节和程序，缩短审批时限，办结时限在法律规定的基础上缩短30%以上，提高审批效率。涉及多个职能处（室、局）的审批事项，实行并联审批，真正做到减要件、减程序、减时间，方便群众。健全完善非公立医疗卫生机构行政审批程序，鼓励民营资本投资医疗卫生领域。进一步完善审批事项日常监管，防治重审批、轻监管的现象。

3.全面清理、减少行政事业性收费项目。对国家和省设定的行政事业性收费实行目录管理，并向社会公开。省级以下自行设置的收费项目一律取消。从7月1日起，凡收费标准有上下限的，按下限收取。对超范围、超标准收费和自行设立收费项目的，严肃追究相关负责人的责任。

（二）公共资源配置市场化改革

1.进一步加强医药采购机构建设。继续推进省医药采购管理中心软硬件建设，加强人员培训，提高人员素质，完善制度约束机制，加强各项管理制度建设。

2.进一步规范全省药品招标采购工作。推进招标采购信息公开，完善全流程监管，健全部门合作监管机制，完善申投诉机制。全面推进公立医院非基本药物招标采购、零差率销售工作，探索推进高值医用耗材集中招标采购工作，减轻人民群众费用负担，努力破解以药养医难题。

（三）优化政务环境

1.推进省政府政务服务中心卫生窗口建设。加强卫生窗口软硬件设施建设，改善工作环境和条件。完善首席代表制度，提升窗口工作人员业务素质，做好窗口工作人员轮换衔接，进一步规范窗口运行模式，提升服务水平。加强机关政务公开建设，公开人员岗位职责、咨询电话，公开法规政策、工作规范，公开办事流程、办事承诺，公开投诉渠道、问询渠道，为群众提供良好政务服务。

2.加强电子政务建设。加强省级卫生综合管理信息系统平台建设，提升卫生信息化水平，推进办公自动化，促进信息公开，实现信息共享，增强公共服务能力，提高工作效率。积极推进廉政风险防范试点工作，在医疗机构推行防统方软件、抗菌药物软件等安装和使用工作。

（四）规范行政执法行为

1.加强行政执法主体建设。全面清理卫生行政执法事项，8月底前，向省法制办报审。认真调研，全面梳理卫生执法过程中存在的问题，提出改进方案，不断提高卫生执法监督水平。加强卫生执法监督队伍建设，健全完善人员培训制度，明确卫生执法人员职责权限，切实解决执法缺位、越位等问题。完成全省卫生行政执法监督人员资格考试及审核登记工作。继续加强食品安全预警监测检测工作，加大非法医疗广告打击力度，不断改善和提高卫生执法监督能力和水平。

2.规范行政执法自由裁量权。优化权力运行流程，完善权力运行规则，严格规范行政执法自由裁量权的基准、范围、种类和幅度，最大限度地压缩自由裁量空间，避免行政执法的随意性。11月底前出台省卫生厅行政自由裁量权量化标准。

3.严格落实行政执法责任制。进一步推进卫生执法监督机构规范化、科学化建设，严格执法人员管理，强化内部稽查，严肃查处不当行政执法行为和违纪违法问题，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。

（五）提升工作效率

1.健全管理制度。健全完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗位制、一次性告知制、离岗告示制和失职追究制等8项制度，健全完善干部考核、激励、监督和风险防控机制；进一步完善、落实医务人员四排队、医疗机构八排队、医疗机构和人员不良执业行为积分管理办法等22项核心制度，形成用制度管人、管权、管事的长效机制。

2.加强教育监督。持续开展效能主题教育、正面示范教育和反面警示教育，使效能行动成为干部职工的自觉选择和行动；开展效能提升思想大讨论，提高干部自律意识、法纪意识、责任意识、服务意识和危机意识；开展工作推进、政务服务、政风行风等领域创新优化大竞赛，鼓励探索创新，推动卫生工作更好更快发展，形成创新创业、求真务实、勇于担当的良好局面。

3.加强“四风建设”。改进会风，加强会议审批、承办等管理，精简会议，严肃纪律，提高会议效果；改进文风，杜绝公文中的假、大、空、长，提倡短、实、新，提高公文质量，规范公文处理程序；改进学风，动员干部主动学习政务相关知识，做到理论联系实际，提高解决实际问题的能力；改进作风，切实增强公仆意识、节俭意识、廉政意识，注重调查研究，掌握工作主动权。

4.整治突出问题。集中整治庸懒散慢、中梗阻塞和不作为乱作为等行为，着力解决平庸无为、纪律涣散、贪图享乐、推诿扯皮、失职渎职等自身建设问题，着力解决精神懈怠、疏远群众、心浮气躁、办事拖拉、官僚思想等为民服务问题。形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。5.推动重点工作。围绕省委、省政府重大决策部署和全省经济社会发展主要目标任务等重点工作，分解细化任务，靠实工作责任，履行主抓责任，主动协调会商。进一步落实卫生重点工作内、外月通报制度，加强跟踪督办，切实推动各项任务全面落实。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（6月5日至6月29日）。成立省卫生厅系统效能风暴行动领导小组,组建领导小组办公室，制定省卫生厅系统效能风暴行动实施方案并报省协调推进领导小组办公室备案,召开动员部署大会，全面启动效能风暴行动。6月29日前，厅直各单位完成实施方案制定、动员部署工作。

（二）查找问题阶段（6月30日至7月15日）。深入查找省卫生厅机关和各单位中存在的庸懒散慢、中梗阻塞和行政不作为乱作为等问题，制定整改方案，明确整改措施、整改时限和整改责任，整改方案报省协调推进领导小组办公室和省直机关工委。7月15日前，厅直各单位上报整改方案。

（三）工作推进阶段（7月16日至12月15日）。全面落实重点卫生工作和整改方案确定的重点任务，解决突出问题，推动卫生工作科学发展。邀请两代表一委员、社会人士等作为效能监督员，定期不定期开展专项督查，通过明察暗访、召开座谈会等，深入推进效能风暴行动开展。畅通反映渠道，广泛接受社会和群众的监督和问询。12月12日前，厅直各单位上报整改方案落实情况报告。

（四）工作评价阶段（12月16日至2013年1月20日）。厅直各单位认真开展效能风暴行动“回头看”，对重点卫生工作和整改任务落实情况进行自我评价和群众评议，并于2013年1月5日前向厅系统效能领导小组办公室上报总结。2013年1月15日前，省卫生厅形成效能风暴行动书面材料上报省协调推进领导小组办公室和省直机关工委。

五、主要措施

（一）加强组织领导。省卫生厅成立厅系统效能风暴行动领导小组，主要负责同志任组长、相关厅领导任副组长负责牵头抓总，下设办公室负责组织协调，厅直各单位、各处（室、局）负责组织实施抓好落实，广大干部职工积极参与，形成统一领导、分级负责、全员参与的领导体制和工作机制，切实履行职责，落实好方案确定的各项重点工作。

（二）强化监督检查。畅通舆论舆情反映渠道，通过网络、微博、电话、来信来访等方式，及时掌握社会关注、群众关心的热点效能问题，及时整改提升。优化效能监督检查形式，通过专项督查、联合督查、暗访、互查、第三方督查等形式，督促机关、厅直单位和干部落实效能风暴行动各项措施。窗口进行公平公正的第三方评议，不断提升政务服务水平。

（三）加强工作考核。综合运用自我评估、群众评议、组织考核结果，客观公正、科学合理开展效能考核。考核结果将作为干部提拔使用、评先选优、奖励惩处的重要依据。建立约谈警示制度和跟踪督办制度，对综合考核成绩靠后的部门和个人，由纪检监察、组织人事部门进行约谈或进行内部通报，并建立问题整改档案，跟踪督办落实。

（四）严肃责任追究。不断建立健全追踪问效、追踪问责办法，严格执行公务员管理、党政领导干部问责和行政过错责任追究等有关规定，对机关工作人员效能方面存在的问题，要综合运用组织处理、纪律处分手段，严肃追究主要责任人及相关人员责任，努力实现问效问责的政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。要坚持惩治结合，通过查处曝光一些反面典型，教育一批党员干部，切实增强效能风暴行动的震慑力。

（五）做好舆论宣传。充分运用报刊、杂志、广播、电视、网络等形式，结合创先争优、“三好一满意”活动，深入宣传省卫生厅系统开展效能风暴行动的重大意义、取得的成效和先进典型，营造卫生事业发展的良好舆论环境。畅通舆论宣传和监督渠道，在省卫生厅网站设立效能风暴行动专栏，适时公开效能风暴行动工作进展和正反两方面的典型案例，及时公开问责情况和查处的典型案例，确保效能风暴活动取得实实在在的效果。主题词：卫生 效能风暴 方案 通知

主送：厅机关、省红十字会各处（室、局），厅直各单位，兰州大学第一、二医院，甘肃中医学院附属医院

开展效能风暴行动责任追究办法 篇5

（试 行）第一章 总 则

第一条 为进一步加强飞宇公司机关作风建设，优化企业发展环境，提升工作效能，促进效能风暴行动的有效落实，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》及《甘肃路桥建设集团开展效能风暴行动责任追究办法》等规定，按照责任到人，权责一致，落实到位的原则，结合飞宇公司工作实际，对在效能风暴行动中开展工作不力、影响效能建设的行为进行责任追究，特制定本办法。

第二条 本办法适用于飞宇公司所属各项目部、各科室及其工作人员。

第三条 公司所属各项目部、各科室及其工作人员在工作中，违反有关法律和规章制度，不认真开展效能建设，不履行或不正确履行职责，作风不正，纪律不严，影响机关工作效率和工作质量，损害企业利益和形象，损害他人合法利益，损害发展环境，损害机关形象的，尚未构成违纪违法的，依照本办法追究其效能责任。构成违纪违法的，按有关法律法规追究其责任。

第四条 机关效能责任追究坚持以下原则：

（一）坚持优化发展环境，促进飞宇公司又好又快发展；

（二）坚持实事求是、权责一致的原则；

（三）坚持以解决不作为、慢作为、乱作为为工作重点；

（四）坚持责任追究、教育防范与改进工作相结合；

（五）坚持效能监察与群众监督相结合。

第二章

责任追究范围和内容

第五条 所属各科室、各项目负责人对效能风暴行动开展不力、走过场、推诿扯皮，致使工作不落实的；履行监管职责不到位，或者对职责范围内的工作效能问题失察失管，致使所属工作人员效能低下的；对发现的作风和效能问题不认真查办，应当处理而未处理，或者有意遮掩隐瞒，造成社会负面影响的，要追究领导责任。

第六条 所属各科室、各项目负责人及其工作人员在履行职责中，因主观故意或过错，有下列行为之一的，应追究其责任：

1、在执行路桥集团决策部署及各项管理制度、办法中出现打折扣，政令不畅，管理混乱，义务工作，造成不良影响或损失的。

2、在落实公司与路桥集团、与各科室、各项目签订的经营目标责任书中，执行力度不够，造成管理不规范，工作效能低下，各项目标任务不能有效完成的。

3、在项目施工过程中，不能有效落实工程建设相关管理办 2 法，在工作中责任心不强，出现质量、安全等问题，给公司经济效益及社会名誉带来损失的。

4、未及时有效运用“数字路桥”工程平台，对公司承建项目的资金、安全、质量、进度、效益进行精细化的动态监管的要求执行不力，造成基础管理不到位，项目管理可控性差，给企业带来损失的。

5、在深化企业改革中思想观念因循守旧，不思进取，跟不上路桥集团、飞宇公司改革发展的步伐，不能及时践行路桥集团、飞宇公司发展的新思想，新理念，不主动作为，不能打开工作新局面，制约企业发展的。

6、在推进依法治企工作中，法制观念不强，出现违规、违纪行为，损害企业利益。

7、在工作作风方面出现以下问题的：

（1）职责范围内工作职责、业务程序不熟悉、不精通，工作不细致、不到位，解决实际问题不得力，不胜任本职工作，给企业带来利益损害的；

（2）作风飘浮、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，在规定时限内无正当理由未按时完成工作任务的；

（3）纪律涣散、不遵守路桥集团和飞宇公司的劳动纪律和行为规范，不服从组织管理和工作安排，同事间不团结，工作不 3 配合，影响公司工作开展和企业形象树立的；

（4）利用职权或工作之便，接受劳务队及材料供应商宴请、礼金、礼品，或向劳务队及材料供应商“吃、拿、卡、要”的；

（5）对管理相对人和服务对象态度恶劣，言行举止不文明礼貌的；

（6）其他影响机关工作作风和工作效能需要进行责任追究的。

第三章 责任追究形式和措施

第七条 责任追究的方式：

（一）口头告诫；

（二）书面告诫；

（三）通报批评；

（四）取消评优晋级资格；

（五）责令离岗培训、待岗、调整岗位；

（六）停职;

（七）引咎辞职；

（八）责令辞职或给予免职。

应追究党纪政纪或法律责任的，依照相关规定执行。第八条 根据情节轻重、损害后果和影响大小，对违反效能建设规定的行为给予处理。情节轻微的，对责任人给予本办法第 4 七条第（一）、（二）、（三）项责任追究；情节较重的，对责任人给予本办法第七条第（四）、（五）项责任追究；情节严重的，对责任人给予本办法第七条第（六）、（七）、（八）项责任追究。

第九条 责任人有下列情形之一的，应当从重处理：

（一）一个考核内已受过责任追究的；

（二）性质恶劣、社会影响严重的；

（三）干扰、阻挠、不配合问责调查的；

（四）弄虚作假、隐瞒事实真相、欺骗调查的；

（五）打击、报复、威胁、陷害调查人、检举人、控告人、证明人及其他有关人员的；

（六）受到问责后，无正当理由拒不接受问责决定的；

（七）其他应当从重处理的情节。

第四章 责任追究程序

第十条 单位、个人有权对公司各科室、各项目部及其工作人员影响工作效能的行为飞宇公司效能风暴行动领导小组办公室进行投诉或举报。

第十一条 飞宇公司效能风暴行动领导小组办公室依据有关规定处理效能行动投诉事项。

受理投诉件后，五个工作日内发出《查询函》至相关部门了解事实情况，相关部门十个工作日内需书面反馈结果；需要整改 5 的发出《督办单》至相关单位，相关部门在指定时间内要整改到位。整改不力的，公司效能风暴行动领导小组办公室予以通报，拒不改正的，提交飞宇公司效能风暴行动领导小组追究相关责任。

第十二条 给予通报批评以上处理的，应责成被追究对象写出书面检查；给予书面告诫的，应将书面告诫决定送达被追究对象；给予取消评优晋级资格及以上处理的，应当告知被追究对象申辩的权利和期限。

第五章 责任追究结果运用

第十三条 机关工作人员受到第七条

（一）、（二）、（三）项责任追究的，当年考核不得定为“优秀”等次；受到第七条

（四）、（五）项责任追究的，当年考核定为“不称职”等次，受到第七条

（六）、（七）、（八）项责任追究的，其问责结果纳入单位综合考评之中。

工作人员受到通报批评以上处理的，作为干部选拔任用考察内容。责任追究相关材料应归入组织人事档案和个人廉政档案。

第六章

附

则

第十四条 责任追究涉及法律、法规、规章、党纪政纪另有规定的，从其规定。

第十五条 本办法由飞宇公司效能风暴行动领导小组办公 6 室负责解释。如遇与集团追究办法不一致之处，以集团责任追究办法为准。

效能风暴行动开展活动心得体会 篇6

效能建设心得体会,效能风暴心得体会市委、市政府决定在全市开展效能风暴行动，是针对当前机关效能建设中存在一些“庸、懒、散、慢、乱”等现象，掀起效能风暴行动，能够使我市干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。为加速“转型跨越”和建设宜居宜游创造干事创业的好环境。通过学习，谈谈自己粗浅的认识。

工作责任感亦工作责任心，指一个人对自己、对家人、对社会应尽的责任和义务的认知态度。它是每个人都应该具备的一种基本素质，更是做好一件事情所必须的条件。责任感是国民素质的一个重要方面，一个国家的公民有无责任感或责任感强弱，可以从这个国家的精神面貌中清晰的表现出来。这次进行的“效能风暴”活动在全省都引起了强烈的反响，为何一次整治工作风气的活动会受到外界如此多的关注？究其原因，有相当的部分人在自己的工作岗位上没有尽其责，做其事，正常的工作时间干着与工作无关的事。在这个世界上，没有不需承担责任的工作，也没有不需要完成任务的岗位。每一个岗位所规定的工作内容就是一份责任，你做了这份工作就应该担负起这份责任，并对所担负的责任充满责任感。无论你的岗位是卑微的还是重要的，都要持有负责、敬业的精神。只要在岗位上一天，就应当负起一天的责任来。这次风暴行动是给那些天天浑浑噩噩“混点”人的一记当头棒，让他们从新认识自己的工作责任，认识自己的社会责任，只有真正将责任放在心中，才能更积极的认识这次治庸的众多益处，才会用一种更积极的心态迎接它，面对它，接纳它。不需要他人的监管，而是大家都自觉的各尽其职的完成自己的工作任务，尽到自己的工作责任。我们整个社会的工作效率将有大跨越式的提高，我们的社会进步也将是令人惊奇地。

工作拥有这一份责任心，就没有做不好的工作。拥有了这一份责任心，不管是不是自己的“分内”事，只要与单位的工作有关，都能够认真负责地去对待。不仅要对自己的“分内”事高度负责，甚至要将“分外”事也当做“分内”事，义不容辞地承担起来，而且能够尽一切可能地将工作出色地完成。如果每一个人都对各自的工作有一颗强烈的工作责任心，就能更好地做好本职工作。具体来说，以我的理解责任心的加强应该从如下几个方面入手：第一，要认清自己的岗位职责。第二，就是端正工作态度，激发工作热情从而激发潜能。第三，就是把每一件事尤其是小事都做好。第四，就是没有借口，勇于承担责任。第五，对单位要衷心，对事业要忠诚。第六、摆脱依赖、加强沟通，体现完美执行力。

团市委关于开展“效能风暴”行动第一阶段小结 篇7

根据《全县开展效能风暴行动实施方案》精神，《教育系统开展效能风暴行动的安排意见》精神，为进一步统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，切实开展好效能风暴行动为主题的活动，我校特制定如下实施方案：

一、组织领导

为认真落实学校干部职工作风整顿活动，结合我校实际情况，经研究，决定成立效能风暴行动领导小组：

组 长: 刘海军

副组长: 宋守军 周国欢 殷大林 成员： 周龙邦 田志慧 厚鹏

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实县委县政府要求，县教育局党委教育系统效能风暴行动动员大会有关精神，统一思想认识，充分认识开展效能风暴行动的重大意义，牢牢把握重点，扎实推进效能风暴行动，狠抓工作落实，努力提高工作效能，在全校形成“风气更清正，干部更齐心，教师更敬业，群众更满意，校园更和谐”的目标，促进教育事业又快又好的发展。

三、工作目标

把效能风暴行动作为深化教师师德师风建设、提高教育教学质量的有效载体，结合贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作，通过活动的不断深入开展，使治理“庸懒散软”逐步科学化、制度化、规范化、常态化，为全面实施“桥头堡”战略，推动学校科学发展、跨越发展，提供有力的作风保障和纪律保证。主要体现在以下几个方面：

一是责任意识明显增强，师德师风明显好转。领导教师恪尽职守，尽职尽责，不作为、乱作为、庸碌无为、有责不负的现象基本消除，逐步形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。

二是责任体系更加健全，学校教育活动更加高效。责权对称、奖罚分明、衔接得当、横向到边、纵向到底的岗位责任制和失责可罚、渎职可究、违法违纪可查处、末位可淘汰的机制基本建立。

三是治庸问责成效显著。建立健全庸者下能者上、充满活力的教师管理机制，敢负责、能干事的人才获得重用，教师队伍教育教学能力显著增强，教育发展环境进一步优化。

四是风清气正氛围形成。逐步树立尽责为荣、失职为耻的责任道德，干事创业、奋发有为得到尊重，顾全大局、团结协作形成风尚，敢抓敢管、敢于担当成为领导教师的自觉行为。

四、整顿重点

干部队伍、教职员工中存在的： 缺乏奉献、安于现状、思想消沉、精神萎靡、进取精神不强；纪律意识松散、效能低下；作风漂浮、责任不强、落实不力；缺乏全局意识、协作意识不强 2

等问题。

五、活动步骤

结合我校实际，按照思想发动、查找问题、整改落实、小结提高四个阶段进行。

（一）思想发动阶段（6月中旬），搞好思想发动，形成浓厚氛围。

1、召开动员大会。及时传达和贯彻落实上级各部门党委关于效能风暴行动活动的工作要求，对本校干部进行动员部署。

2、召开本校中心组学习会。制定工作方案，学xxx省委、市委领导关于抓落实的重要文章、重要论述、重要讲话，研究贯彻落实的具体措施。

3、开展“效能风暴行动”大讨论。组织教职工围绕活动主题开展学习讨论，教育引导广大干部、职工树立正确的事业观、工作观和政绩观，敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为。

（二）分析检查阶段（6月中旬—6月下旬），深入查找问题，明确整改方向。

1、开展集中排查活动。通过“开门整风”，采取群众评议、问卷调查、专题座谈、设立群众信箱等方式，集中排查本校在“抓落实”方面的突出问题，在推进中心和重点工作中存在的突出问题，在内部管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题。

2、开展自查自纠活动。组织教职工对照“庸懒散软”相关问题，深入查找自身在精神面貌、敬业状态、服务大局、服务群 3

众、狠抓落实等方面存在的突出问题，集中进行梳理。

第三阶段：整改完善（7月—10月），完善制度，公开承诺，开展评议。

1、召开专题民主生活会。围绕“立师德、正师风、治庸问责”这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧密联系领导班子作风建设的实际，针对“庸懒散软”等问题，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、不讲原则、一团和气、战斗力不强等问题，召开一次领导班子专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，对查找出的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，并有针对性的提出整改措施。

2、认真做好公开承诺整改重点。一是制度方面，清理改正不适当的，取消不适宜的，制定更为实用的；二是工作规范方面，着力解决工作职责不明确，工作效率不高、专业素质不强等问题，切实提高执教力；三是党风政风方面，着力解决思想作风、工作作风、领导作风、学风、教风等方面的突出问题。个人和班子要分别制定有效整改措施，明确整改目标，整改重点及整改时限，通过党务校务公开栏方式向社会公示，做出整改承诺，接受群众监督。在履行承诺的过程中，教育干部教师正确看待社会现象，保持平和稳定心态，常修为师之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到以实干促进发展，以实干提高质量，以实干凝聚人心，以实干统一思想，以实干树立形象。

第四阶段：总结提高（11—12月），全面总结，建立长效机 4

制。

将自查自纠的突出问题及整改措施，形成高质量的整改报告。对存在的“庸懒散软”等问题全面开展督查问责工作，切实提高教师抓工作、干实事、求发展的主动性和责任感，培育团结、廉政、实干、创新的班子精神，形成一套实用管用抓落实的长效机制。

六、工作方法

加强组织领导。把握正确方法，紧密结合实际，集中检查、受理群众举报等方式，是推进此次效能风暴行动的重要措施和方法。

组成检查组。对各部门推进重点工作及抓日常工作落实情况以及效能建设、廉政建设、作风建设方面的情况进行集中检查，及时通报情况，接受群众监督。

设立举报电话、举报箱和意见箱。广泛征求干部群众对各部门开展效能风暴行动工作的意见，受理群众对“庸懒散软”干部和“庸懒散软”行为的举报和投诉，及时反馈调查结果。

对群众反映突出的人和事，要根据其性质、危害和影响程度，分别采取诫勉谈话、通报批评等方式进行处理。凡是对重大决策、重点工作落实不力、消极应对的考核一律评定为不合格，并取消当评优评先资格。

第一阶段效能风暴心得体会 篇8

开展掀起“风暴行动”，推进“效能革命”，加强执行力建设活动以来，我认真学习了学区关于《责任风暴计划》的内容，以及上级有关掀起《“责任风暴”，实施“计划”推进跨越式发展的决定》和《关于在我学区掀起的工作方案“责任风暴”，工作方案》等一系列文件，在学习中，不断提高了我对掀起“责任风暴”，进一步推进干部队伍的执行力，努力营造干事创业良好氛围。“效能革命”，加强执行力建设的认识，主要认识、体会工作思考有：

一、掀起“责任风暴”，推进“效能革命”，加强执行力建设的认识、体会。我认为，上级党委把掀起“责任风暴”，推进“效能革命”，提高执行力，摆到了很高的位置，我们要认真加强学习，领会精神实质。为什么现在要掀起“责任风暴”，推进“效能革命”，加强执行力建设？我认为关键是两个方面：一是落实责任制；二是提高工作能力，治理平庸，其核心是责任心、事业心的问题。作为一名基层教育工作者，我认为责任心、责任意识是第一位的，是首要的。事业成败取决于责任心，要做有心、用心、尽心之人，对本身的职责要有责任心，要有责任意识，对事关人的利益的大小事情，对于自己的职责，就要象农民做农功一样，责任心要强。我认为，做工作，认真第一，能力第二。认真来自责任心，来自有心、用心、尽心，要有一种历史责任感。我们要对学生的合法权益负责任，就是要把份内应做的事全部做到位，把应当完成的任务尽力完成到位，尽职尽责是义务。其内涵是

权利的本质所规定的，如法规、制度性的，必须不折不扣地完成好。工作中不能有什么特殊原因而将任务搁置，我想对自已的思想上增强事业心和责任感，要克服庸懒散思想意识，在外部环境上，要对工作职责执行情况实行问责制，加强对自已工作对象、工作范畴的熟悉掌握，才能在工作上不犯“治庸计划”中的问题。对管理对象中也要针对相关工作任务执行中不出现类似事情，以促进本职工作的开展和执行力的提高。

二、今后的整改措施。

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、业务知识，还要不断改进教学方法，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民总书记“三个代表”的重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己执行力的本领；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、遵守廉政准则，“五条禁令”、“六个不准”，在行动上和党中央保持高度一致。明确自己的身份，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己，以严谨的态度对待工作，对待每一个人。

4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言，最大的问题是要加强业务知识的学习，以及是电脑网络和信息知识的学习掌握，一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真办事，努力做到“向党和人民交一份满意的答卷”。

省陇南公路总段开展效能风暴行动 篇9

实施方案

按照《甘肃省交通运输厅开展效能风暴行动实施方案》（甘交发〔2012〕31号）和《甘肃省交通运输厅开展效能风暴行动实施意见的通知》（甘交发〔2012〕30号）精神，为进一步加强段属两级机关和干部作风建设，优化发展环境，密切党群干群关系，实现公开透明、依法有序、机制完善、作风严谨、快捷高效、推动发展的良性运行机制，结合我段公路交通行业实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实省第十二次党代会精神，以优化公路交通行业发展环境、推动公路交通事业科学发展、服务陇南经济社会为目标，以查找问题、落实责任，解决影响效能的突出问题为切入点，以受理投诉、问责追究、严明奖惩、完善制度为抓手，以扎实开展“三项行动”为突破口，为推动陇南经济社会转型跨域、富民兴市提供更高质量、更宽领域、更加优质的公路交通保障。

二、基本原则

（一）坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“养护好公路，为陇南经济社会发展服务”这一中心，牢固树立科学养护和“养好公路为第一要务”的思想，以效能风暴行动推进各项工作落实，用陇南公路交通事业发展的实效和职工群众的满意度检验效能建设 1 的成效。

（二）坚持改革创新，与时俱进。大胆创新工作思路和举措，探索解决制约陇南公路交通事业发展的深层次矛盾和问题的办法与途径，建立“责权明晰、行为规范、运转协调”的工作运行机制，把效能建设提高到一个新的水平。

（三）坚持重点突破，整体推进。开展效能风暴行动，认真查找发展环境和干部作风建设方面存在的深层次的问题，抓关键，攻难点，带动和促进效能建设水平的整体提升。

（四）坚持集中整治，长远建设。在着力解决当前存在问题的同时，注重建立长效机制，将效能风暴行动作为一项长期任务，持之以恒，常抓不懈，推动效能建设工作常态化，不断巩固和扩大效能风暴行动成果。

三、工作目标

通过开展“效能风暴”行动，推进陇南公路交通系统尽快建立行为规范、运转协调、工作透明、廉洁高效的工作机制，促进总段机关各科室和段属各单位进一步提高办事效率，实现工作作风明显转变，办事效率明显提高，责任意识明显增强，服务陇南经济社会发展和人民群众便捷出行的能力明显提高，社会各界对陇南公路交通行业服务的满意度明显上升的工作目标。

四、工作机构

为了切实加强对陇南公路交通系统效能风暴行动的组织领导，确保效能风暴行动目标的实现，经总段研究决定成立甘肃省 2 陇南公路总段效能风暴行动领导小组。

组

长：魏潼离

党委书记 副组长：刘芳俊

总段长

王

鹰

纪委书记 王宝明 邵中华 成员：林

刚 贾文琴 闫新国 马

荣 赵俊琪 任保银 陈

勇 李二新 刘

启 韦海燕 尹

恕 张小平张淑华 王学智 董国运 马志功

副总段长 碧口公路段段长

组织科科长

宣教科科长 办公室副主任 收费科负责人 基建办主任 离退休管理科副科长 工会副主席 养路科副科长 总工办副主任 劳资科副科长 农村办主任 审计科科长 财务科科长 计划科科长 后勤服务中心副主任 监察科副科长

领导小组在总段监察科设立办公室，由王鹰同志兼任办公室主任，林刚、闫新国、任保银、马志功同志任办公室副主任。

领导小组办公室在总段效能风暴行动领导小组的领导下开展以下工作：

1、负责指导、协调、推进、督促总段机关和段属各单位效能风暴行动；

2、对总段机关和段属各单位效能风暴行动日常工作开展情况进行监督检查；

3、负责受理和查办与效能风暴行动相关的群众投诉举报和违纪违法案件等。

五、工作任务

（一）开展基础管理突破行动，提升综合管理水平

1、深化党务、段务公开工作。除涉及国家秘密的事项外，凡是依照国家法律、法规和有关政策规定，运用行政权力办理的与职工群众利益相关的各类事项，原则上都要公开。包括各项规章制度、规范性文件以及单位管理职能、岗位职责、办事依据、办事程序、办事时限和办事结果等。尤其要把职工群众最关心、最直接的利益问题作为党务段务公开的重点内容，通过情况通报、总段网站、公示栏等多种载体，建立党务段务公开平台，主动接受职工监督。

（主管领导：刘芳俊；牵头部门：总段办公室；承办单位：总段机关各科室、段属各单位）

2、规范基础基料管理工作。总段属基层党组织要按照“基础资料讲统一、党务管理讲规范、重点活动出亮点”的工作思路，实现基层党组织管理六统一。总段行政基础管理工作也要尽快统一。

（主管领导：魏潼离；牵头部门：组织科；承办单位：总段机关各科室、段属各单位）

3、加强计划财务审计管理工作。继续坚持执行好大额资金审批、预算管理等制度，加大非生产性经费的控制力度，坚决杜绝超支现象。要坚持对段属各单位和单位负责人进行每年2次的常规审计，杜绝违法违纪现象发生。

（主管领导：刘芳俊；牵头部门：审计科；承办单位：计划科、财务科、段属各单位）

（二）开展规范行政执法行动，提升依法行政能力

4、规范行政执法行为。结合公路交通工作实际，全面规范超限运输治理工作，加大超限超载车辆查处和卸载力度，优化执法流程，规范执法程序，坚持依法治超、文明治超、廉政治超，避免执法的随意性。

（主管领导：王宝明；牵头部门：监察科；承办单位：各超限监测站）

5、落实交通行政执法责任制。要通过建立健全交通行政执法目标责任制，进一步加强对超限治理、公路收费执法行为和执法人员的监督管理，严肃查处公路“三乱”和违纪违法行为，对越 5 权的单位、部门或个人要按照《甘肃省交通运输厅效能风暴行动责任追究办法》从严查处，实现有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违纪要追究。

（主管领导：王鹰；牵头部门：监察科；承办单位：各超限检测站、各收费所，收费科、审计科、财务科）

（三）开展机关作风整顿行动，提升工作服务效能

6、整顿工作纪律。全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，健全和落实一次性告知制、离岗告示制等制度，公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道，形成人人学习制度、人人遵守制度、人人维护制度，用制度管人、管事、管权的工作格局。

（主管领导：魏潼离；牵头部门：办公室；承办单位：总段机关各科室、段属各单位）

7、整顿工作作风。要坚决整治慵懒散慢和效率低下的问题，坚决整治责任心不强、履职不到位以及吃拿卡要、推诿扯皮等问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等现象。要通过健全完善机关内部考核、激励、监督和风险防控机制，着力提高机关工作人员的自律意识、责任意识、服务意识，形成说实话、办实事、求实效、雷厉风行的良好作风。

（主管领导：王鹰；牵头部门：办公室；承办单位：总段机关各科室、段属各单位）

8、整顿文风会风。要认真贯彻《甘肃省节庆研讨会论坛管 6 理办法》和《党政机关公文处理工作条例》，大力精简文件、会议、简报数量，发短文、开短会、讲短话，提升效能。

（主管领导：刘芳俊；牵头部门：办公室；承办单位：总段机关各科室、段属各单位）

9、规范工作行为。总段各科室、段属各单位积极回应社会热点，努力提高服务开放、服务发展、服务基层的能力。要通过组织开展“机关效能评议”活动，尽快形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的良好氛围；要通过健全和完善目标责任体系，切实推动省厅党组、局党委和总段党委重大决策部署的落实，确保各项工作任务按时间节点顺利推进。

（主管领导：魏潼离；牵头部门：办公室；承办单位：总段机关各科室、段属各单位）

六、工作措施及要求

（一）工作措施

1、畅通效能风暴行动监督渠道

（1）强化社会监督。从离退休老干部、基层党员干部及管理服务对象中聘请20名原则性强、政治素质好、富有正义感的效能风暴行动监督评议员，颁发聘书，赋予职权，持证上岗，广泛开展明察暗访活动。

（2）强化举报监督。由总段纪委监察科按照《甘肃省交通运输厅效能投诉处理暂行办法》，开通专门投诉电话，向社会公布，确定专人受理。

7（3）强化责任追究。严格执行《甘肃省交通运输厅开展效能风暴行动责任追究办法》，建立群众投诉快速受理查处机制，及时回应社会关切。纪委监察科要加大对吃拿卡要、失职渎职行为的惩治力度。对在党员干部职工中发生的违纪违规行为要严格问责，强化责任追究，依法依规按程序及时处理。对较为典型的案例，要在一定范围内通报，以儆效尤。

2、建立提高效能长效机制

（1）严格绩效考评奖惩。参照《甘肃省交通运输厅效能考评奖惩办法》，制定《省陇南公路总段效能考评奖惩办法》，把绩效考评结果与目标管理考核、领导班子考核、党风廉政建设责任制考核以及干部选拔任用结合起来，严格考评奖惩，激励干事创业。

（2）建立健全长效机制。要健全和完善机关管理、绩效考核、效能评价、廉政建设等制度，进一步量化机关工作标准，完善机关工作规范运行机制，以制度规范行为，用制度管人管事。要注意把效能风暴行动中行之有效的做法上升为管长远、提效能的机制制度，推动机关效能建设常态化，切实巩固和扩大效能风暴行动的成果，确保全段效能风暴行动取得实效。要健全完善机关效能建设相关规章制度和管理办法，逐步建立和完善具有陇南公路交通行业特点的机关效能建设的长效机制。

3、采取多项措施深入推进效能风暴行动

（1）段属各单位、各科室要把解决纠正突出问题、全力开 8 展“三项行动”作为重点和关键，靠实工作责任，严格时限要求，确保落实到位。总段机关各科室要充分发挥职能作用，根据各自职责，针对每项任务，研究制定具体的落实方案或计划，精心组织实施。

（2）总段效能风暴行动领导小组将把明察暗访作为监督检查的重要手段，采取不打招呼、不定时间、不定地点和突击检查、集中督查等方式，深入机关单位、执法站点、服务窗口、工程建设项目等，对各单位机关效能建设情况进行明察暗访。

（3）要充分调动监督评议员的积极性，使其认真履行职责，主动出击，敢于监督，真正发挥作用。要对明察暗访和监督评议员发现的典型案件在认真调查的前提下，在全段公开通报，取得震慑违纪、教育失误、激励先进的效果。

（4）要强化监督检查，对发现的问题，采取公开通报、下发整改通知书、诫勉谈话等措施，责令其限期落实到位。

（二）工作要求

1、加强领导，精心组织。深化效能建设是一项涉及全局性、综合性的工作，各单位要全面贯彻落实，将效能风暴行动摆上重要议事日程，切实加强组织领导，务求取得实效。要结合各自实际，制订切实可行的工作方案，成立相应的领导小组和办事机构，对本单位开展效能风暴行动进行安排部署，统一思想认识，全面启动效能风暴行动，并于7月10日前将工作开展情况报总段效能风暴行动领导小组办公室。各单位主要领导要负起全面责任，9 形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；各牵头部门和承办单位要切实抓好职责范围内各项工作，要经常通报情况、交换意见、相互配合，形成齐抓共管的良好局面。要采取开设专栏等多种形式，加大宣传力度，营造浓厚氛围，在全段形成开展效能风暴行动的强大声势。总段效能风暴行动领导小组办公室要切实发挥好组织协调作用，全面了解和掌握工作动态，总结推广好的经验做法，抓点带面，积极推动全段效能风暴行动取得成效。

2、查找问题，强化整改。总段机关、段属各单位要对照《实施方案》，深入查找在机关效能、工作作风、环境建设等方面存在的突出问题；要通过召开专题民主生活会、座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议，把问题找深议透；要针对存在的问题进行认真梳理，分析根源，对症施策，提出有效的防范措施，制订切实可行的整改方案，认真整改，并将整改报告于7月20日前报总段效能风暴领导小组。

3、抓主抓重，注重实效。要把效能风暴行动作为促进本单位科学发展、转型跨域、加强队伍建设的一项重要举措，把效能风暴行动融入到文明创建工作之中，融入到政风行风评议工作之中，取得实实在在的成效。

团市委关于开展“效能风暴”行动第一阶段小结 篇10

效能风暴行动第二阶段实施方案

为切实转变工作作风，提升县政府办公室办公室工作效能，优化发展环境，根据《全县效能风暴行动“第二阶段”实施方案》（XXX效领办„2012‟XXX号）的通知要求，结合政府办公室工作实际，特制定第二阶段实施方案。

一、指导思想

以邓小理理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实省第XXXXXX次党代会精神，以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容，以问事、问效、问责为手段，切实解决影响XXX经济社会发展的深层次矛盾和问题，以治慵提能、治懒提效、治散提神、治软提劲，积极营造团结协作、真抓实干、奋发进取、比学赶超的氛围，努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的办公室干部队伍，为促进XXX经济社会转型跨越发展，做好新形势下办公室工作提供有力的思想、组织和作风保障。

二、时间安排

2012年6月19日至7月15日。

三、工作任务

紧紧围绕干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，扎实开展作风建设“回头看”活动，切实开展好“八查八看”，深入剖析问题存在的根源，修

订岗位责任制、责任追究制等效能建设相关制度，靠实责任，认真整改，务求实效。

(一)抓好学习宣传(6月19日-22日)

重点学xxx省、市、县关于效能建设的有关规定、领导讲话和会议精神，以及县委、县政府《关于开展效能风暴行动的安排意见》和《全县效能风暴行动第二阶段实施方案》，深刻认识和准确把握开展查摆整改工作的意义、任务和方法步骤，切实把政府办公室领导干部的思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步增强开展效能风暴行动的自觉性和主动性。

(二)认真开展查摆(6月23日-26日)

根据工作特点、工作职能和岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，组织干部认真查找本单位和干部在作风建设和行政效能建设方面存在的突出问题，使作风效能和发展环境更具针对性，深入剖析原因，寻找差距和对策，为解决影响跨越式科学发展的突出问题打好基础。查摆问题要勇于批评和自我批评，要敢于面对问题，揭露问题。把查摆问题的过程，作为进一步解放思想，统一认识，自我教育的过程。

(三)广泛征求意见(6月27-30日)

要敞开大门，走出机关，到基层中去，到群众中去，到服务对象中去，围绕影响改革发展稳定大局，基层干部群众反映强烈，事关群众切身利益的热点难点问题，深入开展调查研究，面对面地听取群众意见和建议，并从下属单位存在的突出问题中查找自身存在问题。通过设立网上投诉信箱，发放征求意见表等形式，畅通意见征集渠道，广泛听取和征集干部、服务对象以及社会各界对本单位干部作风、机关效能情况的意见和建议，将征求到的意见和建议分类汇总并公开。

(四)开展调研活动(7月I日-7月2日)

领导班子成员要确定调研主题，带头深入基层群众，深入生产一线，走访座谈，开展全方位、多层次的调研活动，倾听群众的意见和呼声，把深入调研与解决当前工作中存在的具体问题结合起来，坚持边查边改，把调研过程作为一次发现问题、解决问题的过程，以思想的新解放，促进各项事业的新发展。

(五)撰写剖析材料(7月3日-5日)

在查摆、征求意见和调研的基础上，领导干部要认真收集整理，分析梳理工作中存在的突出问题，并撰写剖析材料。剖析材料要突出三个方面的内容;一是认真查摆存在问题的具体表现;二是深刻剖析存在问题的根源和危害;三是明确提出整改措施和今后努力地方向。剖析材料要做到“五多五少”、“三个清楚。”“五多五少”;即:多讲问题、少讲成绩，多讲现在、少讲过去，多讲主观、少讲各观，多讲自己、少讲别人;多讲实话;少讲空话。“三个清楚”即:存在的问题写清楚，产生问题的原因写清楚，今后努力的方向写清楚，真正把问题找准、原因说透、方向定明、措施定实，在一定范围内公布或通报，接受评议和监督。

(六)召开民主生活会(7月6日-10日)

党员领导干部在专题民主生活会上要勇于开展自我批评，敢于亮丑，主动查找自身存在的问题；要虚心接受批评意见；要敢

于批评错误的思想、行为和不良风气。通过开展批评与自我批评，达到促进团结、共同提高的目的。做到三个突出，即：严格程序，突出规范性;找准问题，突出针对性;分析原因，突出思想性。要把充分发扬民主贯彻于全过程;要敢于抓住关键问题，直面突出问题，解剖典型问题，“会诊”复杂问题，解决存在问题。

(七)制定整改方案(7月11-15日)

在对存在问题进行分析，找出原因的基础上，针对共性的问题、集中的问题和特别重点的问题，研究提出整改方向，提出整改方案。属于事业心与责任感、工作作风不正的问题，主要在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改；属于体制机制、机构设置职能配置的问题，主要在深化体制改革，创新管理机制，调整机构设置、理顺职能配置、优化审批程序上下功夫整改；属于个人素质、工作能力的问题，主要在加强学习培训，提高干部素质和业务工作能力上下功夫整改。

(八)落实工作任务

要把效能风暴行动与当前的中心工作紧密结合起来，在快、实、细上下功夫，切实把效能风暴行动转化为推动工作的强大动力。查找存在的问题和差距，制定相应的措施和办法，靠实责任，具体到人，全力以赴;狠抓落实，确保各项目标任务全面完成。同时，还要认真对照联村联户帮扶计划，认真检查，跟踪落实，确保承诺和帮扶的各项事项全面落实，使人民群众真正得到实惠。

四、工作要求

（一）坚持实事求是。查摆存在的突出问题，必须坚持实事求是的原则，有什么问题就查摆什么问题，什么问题突出就重点查摆什么问题。对存在的问题，既不能有意掩盖，避重就轻，把自身存在问题说成是别人的问题，把属于个人的责任说成是整个单位的责任，推卸个人责任，也不能把属于主观因素造成的问题推到客观原因上，把作风、能力上的问题说成是体制机制上的问题，逃避主观责任，要把求真务实的作风贯穿在查摆问题的整个过程中。

（二）坚持边查边改。要把查摆问题和整改提高、巩固成果有机结合起来，在查找突出问题、深刻剖析原因、明确整改方向的同时，对于查摆出来的问题，特别是服务对象和群众最关心的热点、难点问题，具备条件马上改的要立即改，并把边查边改的结果反馈给相关的服务对象，让服务对象和群众真正感受到行动开展带来的进步和变化。

（三）加强督促检查。要按照统一领导、分级负责、层层抓落实的要求，加强对开展查摆问题工作的督促检查，严防走过场。办公室效能风暴行动领导小组将定期不定期采取多种形式开展监督检查，对查摆工作敷衍塞责、落实不到位的，要责令限期进行“补课”，并追究相关人员的责任，对发现违反效能建设的有关规定的单位和人员将严肃处理，绝不姑息。