团县委关于开展“效能风暴”行动第一阶段小结

团县委关于开展“效能风暴”行动第一阶段小结（共9篇）

团县委关于开展“效能风暴”行动第一阶段小结 篇1

根据《关于在全县各级机关开展效能风暴行动的实施方案》精神，团县委高度重视，迅速动员部署，狠抓工作落实，活动进展顺利，现将前一阶段工作总结如下：

一、统一思想，提高认识。根据“县效能办”印发《全县效能风暴行动重点工作任务分解意见》，我委高度重视，迅速召开动员会议广泛宣传动员，组织全体干部职工深入学习贯彻省十二次党代会，进一步统一思想，提高认识，切实把效能风暴行动作为提高全县共青团工作水平的有力抓手，不断提高工作效能，转变工作作风，切实增强做好新时期共青团工作的紧迫感和责任感。

二、强化领导，精心部署。一是按照《关于在全县各级机关开展效能风暴行动的实施方案》的要求，成立了由团县委书记任组长，分管书记任副组长，并下设办公室，健全了开展效能风暴行动的组织机构。二是结合我委工作实际，认真制定了《团县委开展效能风暴行动实施方案》，明确了开展效能风暴行动的指导思想、基本原则、具体措施、实施步骤、具体要求和目标任务，进一步细化了各项工作指标。三是我委效能风暴行动领导小组定期不定期地对干部职工作风和效能建设情况进行督促检查，作为干部职工工作业绩评定、评优评先的重要依据，确保效能风暴行动扎实推进。

三、深挖根源，查找问题。团县委效能风暴行动领导小组要求将此行动与与创先争优、作风整顿、“双联”行动、效能风暴行动等重点工作相结合，根据效能风暴行动工作重点，对照八个方面的重点任务，紧密结合实际，按照岗位职责，采取自己找、别人提、领导点、社会评等方式，开展机关内部自评和社会评议，全面排查干部职工在工作态度、工作能力、工作纪律、工作作风、工作效果等方面存在的不足，认真剖析“庸懒散慢”问题发生的深层次原因，明确整改目标、整改措施、责任主体和时限要求，研究讨论整改方案。并在活动中锤炼干部作风，强化效能意识，提升工作效率，树立团青干部形象。积极开展农民工子女结对帮扶活动。“六一”期间，我们组织全县35个县直单位团组织及驻庆企事业单位开展了结对帮扶农民工子女活动。县国税局、县文广局、县交通局、县卫生局、县法院、县移动公司、县电信公司等多家单位的团员青年深入**为广大农民工子女送去了图书、文具、体育活动器材等。累计帮扶农民工子女人200逾人次，帮扶物资折合人民币45000余元，在全县范围内掀起了关爱农民工子女的热潮，为推动我县青少年事业的健康向前发展做出了积极贡献。深入开展双联帮扶“五个一”活动。5月份，团县委在全县各级团组织中启动了共青团“双联”帮扶“五个一”活动，即：一个团组织帮扶一个贫困村，转移一名富余劳动力，每个团干部资助一名贫困学生，关爱一名留守儿童，帮扶一名空巢老人。组织农村富余劳动力开展就业技能培训*次，参训*人。目前，全县共青团组织共为*个帮扶村、*余名农村富余劳动力、*名留守儿童、贫困学生、空巢老人分别建立完善科学可行的脱贫计划和长远发展规划，并将分步骤、分阶段地开展工作。继续实施贫困学生救助工程。实施“国酒茅台〃国之栋梁”公益助学活动，在我县*等三所的应届高中毕业生考取二本以上的学生中，按照“贫中选贫、优中选优”的标准遴选了10名学生，作为资助对象，每个学生将享有大一3000元，大二2000元的资助标准。团县委与三所学校秉承实事求是、主动积极的态度，为每位考取大学的贫困生讲清政策、完整资料，积极践行“不让一个贫困生失学”的诺言。

效能风暴行动第一阶段工作总结 篇2

效能风暴行动第一阶段工作总结

自省、市、县“效能风暴”行动开展以来，县局高度重视，结合实际，认真实施，扎实开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治慢提速”的“四治四提”为主要内容的效能风暴行动，宣传动员工作取得了明显成效，实现了我水管所效能风暴行动的良好开端。现将效能风暴行动开展以来我水管所第一阶段的工作总结如下：

一、统一思想认识，迅速动员部署

自县局效能风暴动员大会召开后，我所于6月7日，召开效能风暴行动动员大会，大会传达了省、市、县开展效能风暴行动动员大会的精神，安排部署了效能风暴行动的具体工作，成立水管所效能风暴行动协调推进领导小组，统一领导、协调全所效能风暴行动专项活动，明确单位主要负责人是效能风暴行动第一责任人，由一把手亲自抓、负总责，把效能风暴行动各项任务分解落实到各个环节，各个岗位，每个职工。会议上按照我所制定的《实施方案》，要求召开全所机关效能风暴动员大会并进行全面部署，会议上明确要求，全所干部职工要进一步统一思想，高度重视，认清形势，深刻认识到开展效能风暴行动的极端重要性和现实必要性，把开展效能风暴行动作为一项重要的政治任务，切实增强责任感和紧迫感。

二、加强学习，开展讨论

采取集体辅导、专题讨论、座谈交流、分散自学等方式，组织干部职工认真学习省、市、县有关会议及领导重要讲话精神，学习有关党政机关组织纪律规范规定，充分认识开展效能风暴行动的重要性，明确此项活动的目标任务、方法步骤和工作要求，切实把全所干部职工的思想和行动统一到县局及水管所的的安排部署上来，不断增强全所干部职工的服务意识、效率意识以及参与效能风暴行动的自觉性和责任感。

三、广泛宣传，营造氛围

通过集中学习、宣讲、政务公开栏、专题会议等多种形式，广泛宣传机关效能风暴行动的重要意义、政策措施。加大效能风暴行动的宣传力度，注重发挥先进典型的导向作用和负面典型的警示作用，以此激励先进，鞭策后进，推动全所效能风暴行动深入开展。同时，进一步加大水务工作宣传，让外界能够方便快捷地了解水利项目争取、工程建设、水资源管理、行业内部建设等方面的情况，从而树立水利行业大发展的新形象。

四、下一阶段工作安排

查摆、整改问题阶段是效能风暴行动承前启后的重要阶段，是对第一阶段宣传动员工作的检验，也是确保效能风暴行动取得实效的关键。我所将按照县委及县局的统一部署，以更积极的态度、更饱满的热情、更高的标准和更严的要求，突出重点、明确责任，将效能风暴行动全面推行实施。具体做好以下工作：

1、切实抓好问题查找。采取召开专题民主生活会和意见征求座谈会，积极广泛的征求群众和服务对象的意见建议，搭建密切联系群众的平台。对反映的突出问题及时进行梳理汇总，认真剖析查找问题的原因。为提出整改措施提供科学依据，为制定切实有效整改方案奠定坚实基础。

2、把宣传教育贯穿始终。深入开展大动员、大学习、大整改“三大”活动，继续采取专题学习讨论，座谈交流等多种方式，把效能风暴行动引向深入，切实增强全所干部职工的紧迫感和责任感。同时，加大对外宣传力度，及时宣传好经验、好做法。

团县委关于开展“效能风暴”行动第一阶段小结 篇3

作者:区纪委 来源:本站原创 点击数： 17 时间:2012年06月15日

按照区委、区政府《关于在全区各级机关开展效能风暴行动的实施意见》的部署和要求，制定如下工作方案。

一、工作目标

按照省十二次党代会精神要求，以查找问题、梳理现象为基础，以受理投诉、问责追究、严明奖惩、制度建设为抓手，以扎实开展“六大行动”为突破口，以转变职能、改进作风、提高效能、优化环境、群众满意、促进发展为目的，为全区经济跨越发展、社会和谐稳定发展提供有力保障。

二、工作任务

（一）精简行政审批事项，开展“简政放权”行动

1、强化对行政审批项目的后续监管。区直各有关部门要严格落实区政府已经公布的取消、下放、调整和保留行政审批项目，强化后续监管，坚决杜绝“先放后收、明取暗存”现象。

2、继续加大行政审批制度改革力度。区政府要尽快公布第六批取消、下放、调整和保留的行政审批项目，确保累计取消率达到60%以上。牵头领导：王驰

配合领导：史建芳

刘兴峰

樊雁钧

张胤

责任单位：区监察局

区法制办

（二）推进政府职能转变，开展“服务提效”行动

1、规范政务服务大厅建设。认真落实《庆阳市县（区）级政务大厅建设和管理的指导意见》，按照“规模适当、功能完备、运转协调、管理顺畅”的要求，9月底前建成高标准、规范化的区政务服务大厅。

2、实行行政服务即时办结制度。严格落实 “区长坐班、一门受理、联网审批、限时办结”的运行机制。10月底前有关单位进驻政务服务大厅集中办理相关事项，确保进驻审批事项到位和审批权限到位。

3、加强电子政务建设。加强办公内网建设，推进各级机关内部办公自动化。到2013年5月底前全面建成集政务公开、行政审批、举报投诉、效能监察等多种功能的网上综合政务服务平台。

牵头领导：王驰

配合领导：史建芳

刘兴峰

樊雁钧

张胤

责任单位：区政府办

（三）深化重点领域改革，开展“阳光用权”行动

1、推进公共资源配置市场化改革。按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的要求和“制度、科技、管理”相结合的办法，整合建设工程招投标、国有产权交易、政府采购等分散的招投标市场，年底前建成西峰区公共资源交易中心，确保公共资源交易公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力、统一规范。

2、推进财政体制改革。积极推进财政转移支付、国库集中收付、会计集中核算、部门预算管理、预算决算公开等财政制度改革，严格执行“副职管财务、一把手监督”以及“村财乡管、乡财区管、校财局管”等财务管理制度。严格控制“三公”经费，积极倡导厉行节约，坚决杜绝铺张浪费、胡支乱花现象的发生。

3、推进行政事业性收费改革。全面清理行政事业性收费，坚决取消区乡设立的各类行政事业性收费项目。对违规收费和执罚的，所收资金和罚没收入一律收缴国库，同时给于等量经济处罚并追究有关人员的责任。

4、推进政务信息公开。按照国务院颁发的《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院

办公厅《关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2012〕26号）的规定和要求，全面做好政府信息公开工作。全区力争在10月底前全面公开应该公开、能够公开的信息，接受社会和群众监督。牵头领导：王驰

配合领导：史建芳

刘兴峰

樊雁钧

张胤

责任单位：区财政局

政府办

（四）加强机关作风建设，开展“形象提升”行动

1、坚决整治慵懒散慢现象。全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，建立健全AB岗制、一次性告知制、离岗告示制，在办事窗口公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道，形成人人学习制度、人人遵守制度、人人维护制度，用制度管人、管事的良好氛围。

2、坚决整治中梗阻塞和效率低下的问题。认真组织开展“万人评议机关效能”、“政风行风民主评议”活动，坚决整治责任性不强、履职不到位以及吃拿卡要、推诿扯皮等问题，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”、“开门招商、闭门宰客”等现象。各级机关要大力精简文件、会议、简报数量，发短文、开短会、讲短话，形成说实话、办实事、求实效和说了就做、雷厉风行的良好作风。

3、坚决整治不作为、乱作为行为。坚持科学民主决策，进一步完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。深化党务政务公开，规范行政自由裁量权，明确权力边界，固化运行流程，确保权力在阳光下透明运行。深入推进廉政风险防控机制建设，强化对权力运行的监督制约。牵头领导：张振忠

配合领导：张恢

蔡文辉

责任单位：区委办

区纪委

区委组织部

（五）强化监督检查，开展“监督问效”行动

1、强化社会监督。充分发挥市上今年聘请我区50名效能风暴行动监督评议员和区政府去年聘请30名政风行风建设暨机关作风整顿监督员（区政府办发〔2011〕175号文件）的职能作用，赋予职权，广泛开展监督评议。

2、强化举报监督。制定《西峰区效能投诉处理暂行办法》，在区纪委监察局设立效能投诉中心，公布投诉电话，确定专人受理群众投诉，限时办结。

3、强化新闻媒体监督。在广播、电视、网站等新闻媒体开辟专栏，加大宣传力度，及时曝光典型案件。

4、强化依法民主监督。组织人大代表、政协委员、群众代表一年一次评议30—50%的部门，质询10%的部门，强化人大依法监督和政协民主监督。

5、强化问责追究。严格落实《西峰区机关作风及效能建设责任追究暂行办法（试行）》，建立群众投诉快速受理查处机制，及时回应社会关切。纪检监察和检察机关要加大对吃拿卡要、失职渎职行为的惩治力度。对党员干部职工发生违纪违规行为的，严肃予以追究，依法依规按程序及时处理。牵头领导：张恢

配合领导：刘建莉

王效平

姜小琴

责任单位：区纪委

人大办

政协办

检察院

监察局

（六）完善长效机制，开展“制度建设”行动

1、创新绩效考评方式。各主管部门要科学制定考评方案，突出效能建设核心指标，加大效能建设考核权重，并认真组织实施。

2、严格绩效考评奖惩。制定出台《西峰区效能考评奖惩办法》，把绩效考评结果与目标

管理考核、领导班子考核、党风廉政建设责任制考核以及干部选拔任用结合起来，严格考评奖惩，激励干事创业。

3、健全完善制度。各乡镇、街办和区直各部门都要健全完善机关效能建设相关规章制度和管理办法，形成《机关效能建设制度汇编》，并严格落实，建立开展效能风暴行动、加强机关效能建设的长效机制。牵头领导：张振忠

配合领导：张恢

蔡文辉

责任单位：区纪委

区委调研督查室

三、实施步骤

按照省市的统一部署，从现在开始到2013年元月结束，利用半年时间，集中打好行政审批制度改革、公共资源配置市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率“五大攻坚战”。从2013年开始，进入整章建制、巩固提高阶段，努力形成开展效能风暴行动、加强机关效能建设的长效机制。具体分为四个阶段实施：

（一）动员部署，学习教育

1、精心部署抓动员。召开全区效能风暴行动动员大会，对在全区开展效能风暴行动进行安排部署。各乡镇、街办和各部门都要结合各自实际，制定切实可行的实施意见和工作方案，成立相应的领导小组和办事机构，召开动员会议，统一思想认识，全面启动效能风暴行动。

2、突出重点抓学习。各乡镇、街办和各部门要突出学习十七届中纪委七次全会、十一届省纪委八次全会、十二届省纪委一次全会、市纪委三届二次、区纪委三届二次全会精神，着力增强勤政廉政意识；突出学习省十二次党代会、市区三次党代会、全市全区经济工作会议精神以及《关于在全区各级机关开展效能风暴行动的实施意见》等，着力增强转型跨越发展意识；突出学习《国家公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》、《甘肃省行政过错责任追究办法》、《庆阳市行政效能监察办法》、《西峰区机关作风及效能建设责任追究暂行办法（试行）》等党纪政纪法规的学习，着力增强遵纪守法意识。

3、广泛宣传抓舆论。宣传部门要牵头主抓，相关新闻媒体单位密切配合，采取开设专题栏目等多种形式，宣传先进典型，曝光重点案件，强化舆论引导，营造浓厚氛围，在全区形成开展效能风暴行动的强大声势。

（二）查找问题，梳理现象

1、深入查找问题。各乡镇、街办和各部门要对照《实施意见》和本《方案》，深入查找在机关效能、工作作风、环境建设等方面存在的突出问题；要通过召开专题民主生活会、座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求意见和建议，把问题找深议透，并从思想认识、工作作风、机关效能、行为规范、廉洁自律、制度机制等方面认真进行梳理，分析根源。

2、强化自我整改。各乡镇、街办和各部门要针对存在的突出问题，对症施策，提出有效防范措施，制定整改方案，认真进行整改。整改情况要及时向社会公开，接受群众监督。

（三）落实措施，解决问题

1、认真组织开展“六大行动”。各乡镇、街办和各部门要把解决纠正突出问题、全力开展“六大行动”作为重点和关键，切实靠实工作责任，严格时限要求，确保落实到位。区直各责任单位要充分发挥职能作用，研究制定具体的落实方案或工作计划，精心组织实施，确保按时限完成任务。

2、强化监督检查。按照区纪委监察局《关于开展作风建设暨效能建设明查暗访活动的通知》，把明察暗访作为监督检查的重要手段，成立的18个明查暗访工作组要切实履行职责，采取不打招呼、不定时间、不定地点和突击检查、集中督查等方式，深入机关单位、服务窗口、消费娱乐场所等，对机关效能建设情况进行明查暗访。并落实月报制度，定期报告工作情况。要充分调动监督评议员的积极性，使其认真履行职责，主动出击，敢于监督，真正发挥作用。对明察暗访和监督评议员发现的典型案件，认真调查处理，公开曝光，震慑违纪，教育失误。要强化督促检查，对发现的问题，要采取公开通报、下发整改通知书、诫勉谈话等措施，责令限期落实到位。

3、严肃问责追究。对行动迟缓、整改落实不力、群众反映强烈甚至顶风违纪的人和事，要依据有关规定，严肃追究责任。涉及部门和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及干部职工个人的问题，除追究本人责任外，对单位主要领导和分管领导一并追究监管责任。对纵容姑息、压案不查、打击报复投诉举报人的，要按照有关规定从重处理；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

（四）建章立制，巩固提高

1、完善管理制度。各乡镇、街办和各部门要进一步健全完善机关管理、岗位责任、绩效考核、效能评价、廉政建设等制度，进一步量化机关工作标准，完善机关工作规范运行机制，以制度规范行为，用制度管人管事。

团县委关于开展“效能风暴”行动第一阶段小结 篇4

武威市房地产管理局

关于在效能风暴行动中开展机关作风集中整治活动的整改方案

局属各单位、各科室：

为了强力推进效能建设“六大行动”，着力实施效能问责“六项举措”，在改进干部作风、优化发展环境方面取得实效，根据《关于在效能风暴行动中开展机关作风集中整治活动的通知》（武效能办发

[2012]10号）精神，对照集中整治的主要内容和效能建设制度，联系房地产管理工作实际，制定本整改方案。

一、目标要求

全市效能风暴行动开展以来，全局干部职工的思想作风、组织纪律、工作作风主流是好的，能够认真履职，严格要求，积极主动干好本职工作，但也存在一些不容忽视的问题，如不认真加以整改，将会直接影响全局工作，通过扎扎实实整改提高，要实现全局干部职工的作风大转变、效能大提升、服务质量大提高。

（一）增强大局意识，工作合力明显提升。全局干部职工要把思想统一到努力做好房地产管理各项工作上来，着力解决对局党总支安排部署的工作打折扣、掺“水份”，贯彻执行不力的问题；解决工作中没有成绩而对别人干成的成绩和取得的进步说三道

四、造谣中伤的问题；解决有令不行、有禁不止，只顾个人、单位及科室的小团体利益，搞上有政策、下有对策的问题。在全局干部职工中形成讲大局，识大体，弘扬新风正气、摒弃歪风邪气，不折不扣贯彻执行上级决策的作风。

（二）增强责任意识，工作作风明显转变。要坚决整治部分干部职工凭借手中权力，人为设置障碍，“吃拿卡要”，或拿党性原则送人情、做交易，严重损害单位形象的问题；认真纠正办事程序繁琐、费时费力的问题；坚决克服单位与单位、科室与科室之间工作配合协调不利、相互推诿扯皮、工作措施落实不力的现象，建立责任明确、作风严谨的业务衔接责任制度，保证各项工作高效有序运转。

（三）增强纪律意识，精神面貌明显改观。要坚决纠正执行纪律不严，干部职工上班迟到早退、串岗溜号、上网聊天、玩游戏，工作不负责任、不动脑筋、拖拖拉拉的问题；坚决整治少数干部职工纪律观念淡漠，个人主义膨胀，只要组织照顾，不要组织领导、只要个人利益，不要组织原则、只要个人满意，不要组织纪律的问题。解决个别职工道听途说、造谣传谣、阳奉阴违、当面不说、背后乱说的问题。进一步修订和完善符合实际、行之有效、可操作性强的内部管理制度、岗位职责以及工作程序，形成一整套科学、简便、高效的内部运行约束机制。

（四）增强廉政意识，思想境界明显提高。要强化对正确行使权力的有效监督，在房地产管理的实际工作中，始终自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定，时刻牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，始终保持着清醒的头脑，正确处理个人与集体、个人与国家的关系。抓好《廉政准则》的贯彻落实工作，坚决杜绝干部职工利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益以及作风方面存在的突出问题。教育干部职工解放思想，转变观念，严于律己，奉公守法，廉洁自律。

二、实施步骤

集中整治活动分三个阶段进行（2012年8月20日-2012年9月底）：

第一阶段：排查梳理阶段（8月20日至9月13日）

主要任务是：紧密联系本单位、本岗位工作实际，对照集中整治的主要内容和效能建设制度，认真查找单位和个人存在的影响效能建设的突出问题。对查找出的问题，认真梳理归纳，建立问题台帐，于9月13日前报局办公室。

第二阶段：集中整改阶段（9月13日至9月18日）

主要任务是：针对查找梳理出的问题认真分析原因，提出整改措施办法，明确责任领导、责任人和整改时限，集中整改。

第三阶段：巩固提高阶段（9月18日至9月30日）

主要任务是：全面总结整改落实所取得的成效，进一步完善首问责任制、限时办结制、承诺服务制、AB岗位制等机关效能建设制度，巩固成果，建立长效机制。

三、保障措施

（一）统一思想，强化责任

要充分认识开展机关作风集中整治活动的重要性，把加强思想作风组织纪律建设活动作为一项重点工作，摆上重要日程，与业务工作一起部署，一起检查，一起考核。把这项工作与巩固提质增效年活动成果结合起来，与转变职能、加强效能建设结合起来，与干好本职工作、促进房地产业健康发展结合起来，统筹兼顾，合理安排，妥善处理好加强思想作风组织纪律建设与业务工作的关系，做到相辅相成，相互促进。

（二）加强学习，提高素质

要紧密联系工作实际和自身作风建设方面存在的突出问题，采取集中学习与自学相结合，学习与讨论、理论辅导、专题讲座等相结合的学习方法，进行全面学习。重点学习市委书记火荣贵、市长李志勋的重要讲话，学习要有计划、有安排、有记录。通过学习，把广大干部职工的思想真正统一到全局中心工作上来，统一到落实各项工作目标任务上来，达到凝聚力量、共促发展的目的。要不断创新工作思路，摒弃老眼光看待新形势、老观念研究新情况、老方法处理新问题、老经验办理新事务的习惯，改变传统、单一的工作方式，学习借鉴先进经验，进一步提高我们的管理水平。

（三）改进作风，狠抓落实

要树立全局意识，增进和谐意识，切实转变工作作风，改善服务 态度，自觉强化责任意识。坚决反对只顾眼前利益，不顾长远利益，只顾个人利益，不顾集体利益的狭隘观念，摒弃各单位配合不利、各自为政、画小圈子、相互挚肘，贻误全局工作的不良习气，严厉查处因工作态度不热情、不认真、不努力而造成服务对象投诉和工作失误被动等问题。要继续坚持窗口服务方面的各项制度，落实首问负责、AB岗位制、服务承诺、限时办结、一次性告知、政务公开等制度，牢固树立为人民服务的意识，进一步提升服务质量，提高办事效率。要提倡“九办”作风，即：“今天的事今天办，限时的事按时办，要紧的事跟踪办，民生的事优先办，困难的事协调办，琐碎的事抽空办，份外的事协助办，个人的事下班办，所有的事认真办”，要强化执行力建设，加大问责力度，推动各项工作的落实。

（四）廉洁奉公，勤政务实

要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入

效能风暴行动第二阶段工作总结 篇5

清水县粮食局

关于“效能风暴”行动第二阶段工作总结

县效能风暴行动协调推进领导小组：

在“效能风暴”行动第二阶段，我局对照《县粮食局开展效能风暴行动实施方案》、《效能风暴行动第二阶段重点工作安排》，围绕“六找六查”，开展“六治六提”活动，坚持把思想教育、整改问题、完善机制贯穿阶段工作的始终，进一步深化学习，1

广泛征求意见建议，切实找准影响粮食工作、重点任务落实方面的主要问题以及干部作风效能方面存在的突出问题和群众普遍关注的热点难点问题，加强庸、懒、散、慢和推、托、靠、放问题的整治力度，使单位工作作风、工作效率有了明显提升。现将我局效能风暴行动第二阶段工作情况汇报如下：

一、统一认识、开展学习宣传。

为了深刻认识和准确把握开展查摆工作的意义、任务和方

法步骤，切实把干部思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步增强开展效能风暴行动的自觉性和主动性，我局做了以下思想发动工作：一是7月4日召开了县粮食局效能风暴行动“第二阶段”学习动员会议，使全体干部职工进一步明确了认识，做到了人人知晓，个个参与。二是 7月9日，开展了以“内强素质、外树形象”为主题的“效能风暴”大讨论。通过座谈会、交心谈心等方式，了解了干部的思想、学习、工作作风和纪律情况，为后期查摆问题奠定了基础。三是坚持每天早上学习一小时，重点对省十二次党代会、县第十四次党代会、全市粮食工作会议精神及党纪政纪法规进行了集中学习，不断增强了党员干部依法行政、廉洁高效和转型跨越的意识。

二、结合单位实际，认真开展查摆。

为了切实把问题找全面，找准确、找深入，7月12日，我单位紧密结合实际，认真对照《工作安排》的要求，从思想意识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深层次原因，重点

查找了在体制机制存在制约转型跨越发展的突出问题；在实行绩效管理，推进重点工作中存在的突出问题；在机关管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题；在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题。

按照《实施方案》中 “六找六查”明方向的要求，组织单

位干部，着重抓好了“六查六看”，即：找问题、找突破、找办法、找标杆、找差距、找动力；深入查找有无大局至上的意识、有无干事创业的本领、有无勇于担责的气魄、有无解决问题的办法、有无高效服务的作风、有无亲民为民的情怀。通过查找和征求意见，我单位个别职工存在着庸懒散慢、中梗阻塞和作风不扎实等三个方面的突出问题。

每位干部职工坚持把创新思维与求是态度结合起来，认真

查找问题，边查边改，针对查找出的问题提出了行之有效的整改措施，形成了有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料，为全面完成各个阶段的工作任务奠定了基础。

三、以查促改，边查边改。

为了有效化解矛盾和问题，全面提高解决问题的质量和水

平，我局把查摆问题和整改提高、巩固成果有机结合起来，以查促改、边查边改；坚持在查摆中思考，在查摆中谋划，在查摆中整改，特别是结合实际工作努力改进机关作风，一是利用星期六下基层帮助“双联”王河乡南湾村收割小麦一天，二是为农户发

放科学储粮小粮仓1800个，三是加强纪律，严禁上班期间随意请假、随意脱岗、随意玩电脑游戏，使服务对象和群众真正感受到了“效能风暴”行动开展以来的进步和变化。

四、改进机关作风，完善六项制度。

为了规范政务行为，提高工作效能，我局通过完善制度措

施，细化服务内容，进一步修订完善了岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、考勤考绩制、失职追究制等六项操作性强的机关内部管理制度，严肃工作纪律，加强督查整治庸、懒、散、慢和推、托、靠、放的问题，使工作效率有了明显提升。

五、下一阶段工作安排。

查摆、整改问题阶段是效能风暴行动承前启后的重要阶段，是确保“效能风暴”行动取得实效的关键。我局将按照县委、县政府的统一部署，以更积极的态度、更饱满的热情、更高的标准和更严的要求，突出重点、明确责任，使“效能风暴”行动向纵深发展。具体做好以下工作：

1．把宣传教育贯穿始终。坚持以正面教育、思想教育、集

中学习为主，自我学习为辅，运用多种形式，多种渠道，加强对单位干部职工的政治思想教育，提高干部作风效能意识。一是组织开展学习上级重要会议精神和领导的重要讲话，营造崇尚廉洁、作风高效的社会氛围，牢固树立“以廉为荣、以群众满意为荣”的思想意识。二是强化示范教育，以先进事迹为榜样，充分发挥机关党支部和党员模范带头作用，结合开展创先争优、基层

组织建设年活动，在全局形成“见贤思齐，争创一流”的良好氛围，促进粮食工作的顺利开展。2.认真总结，完善考评体系。结合考核工作，采取自

我评价和群众评议相结合的方式，对开展效能风暴行动的情况进行全面总结。12月底前开展“回头看”活动，认真进行自查整改，真正把效能风暴行动的成果体现在各项工作任务的落实上，体现在群众的满意度上。

二0一二年七月二十四日

团县委关于开展“效能风暴”行动第一阶段小结 篇6

为了把“效能风暴”行动推向深入，进一步提高我社区

工作效能，根据街道党工委的要求，通过广泛动员、扎实安排，采取“自己找、相互提”等行之有效的方法，深入查找工作中存在的问题，现将第二阶段工作进行总结，对做好第二阶段工作进行安排。

一、效能风暴行动第二阶段工作总结

（一）抓好思想再动员，继续深入学习讨论。社区召开

效能风暴行动第二阶段工作会议，研究部署效能风暴行动查找问题阶段工作，详细安排第二阶段各项工作。会上再次贯彻学习了xx方案，掀起了第二阶段大动员、大学习的热潮。

（二）严格落实制度，转变工作作风。重温考勤等规章制度，确保制度执行到位。重点严格落实每月对考勤情况进行通报，并作为年终考核重要依据；坚持定期、不定期查岗，确保每一名职工坚守岗位、工作时不离岗、不串岗，确保人员严格遵守考勤纪律。

（三）加强党务居务公开，强化效能监督。全面公开社区职能设置、管理服务范围、政策依据、办事程序、时限承诺、办事结果、投诉举报电话。

（四）加强内务管理，强化宣传引导。加大社区办公场所管理，彻底改变个别职工行为涣散、工作环境不整洁等现象，使我社区的办公环境焕然一新。

二、效能风暴行动第三阶段工作安排

第三阶段为整改推进阶段，要坚持边查边改，将解决实际问题贯穿于行动始终，对关系大局、影响发展的突出问题优先整改，对居民反映强烈的问题及时整改，对社区工作人员自身存在的问题主动整改。明确整改任务、整改措施、整改目标、整改时限、整改效果和具体责任人。

（一）召开效能风暴行动第三阶段动员大会

认真学习明确效能风暴行动第三阶段实施的总体要求、时间安排、工作任务和工作要求等具体工作内容。高度重视效能风暴行动第三阶段的开展，效能风暴行动领导小组成员要切实履行责任、明确整改责任目标，投入足够精力抓整改，对于每个需要整改的问题，努力做到整改责任到人，任务到人，措施到人。

（二）切实整改推进阶段

1、干部“明区域、定责任、立承诺”。针对辖区居民

群众需求全方位、多层面、多领域的特点,注重针对性、实效性和广泛性,着力解决居民群众诉求的各种难事,将工作职能、工作分工、联系电话等内容公布于众,方便与居民保持联系；对居民反映求助的事,分类进行处理,一般性事务,由社区责任人现场处理,登记备案,需要协调处理的工作,向街道汇报,并带回所属社区协调处理并将办理结果反馈给当事人。

2、服务“全天候、全方位、全覆盖”。在做好业务工

作的同时,学习掌握工作方法,提升综合办事能力,变以往只管一线,为独当一面,打造出一支“专业全能”的复合型干部队伍。实行一人负责一个区域制度,管理责任和服务措施等各项任务落实到人,形成纵向到底,横向到边的服务新模式,在干群之间建立民情信息沟通网和干群感情联络网,提高服务覆盖率。

3、塑造好整体形象，社区人员要带着课题经常深入基

层，深入群众，问政于民、问计于民、问需于民。广泛听取社区居民的意见、建议，并详细记录我社区工作中存在的问题，并在例会上交流讨论，有针对性地提出解决问题的措施和方法。

4、班子成员按照分工不同，侧重解决社区居民生活中

存在的各种问题，确保社区领导班子、干部及工作人员接待来访群众热情，在工作中要认真倾听群众的有关要求，接受群众监督，让社区的工作更上一层楼。

团县委关于开展“效能风暴”行动第一阶段小结 篇7

县人口委自开展机关行政效能风暴行动以来，坚持突出特色，以解放思想，破解难题，构建和谐计生，更好服务全县转型跨越发展为主题，认真查找我县人口计生工作中与科学发展观不适应、不符合的问题和党员干部在行政效能、服务环境、作风建设等方面存在的突出问题。通过召开座谈会、上门走访、基层调研、问卷调查、发征求意见函、网上征求意见、设立建议箱等多种形式，广泛征求了党政领导、人大代表、政协委员、相关部门、基层干部、育龄群众、服务对象、机关和直属单位干部群众及离退休老同志意见。委党支部针对这些意见和建设就人口委工作情况进行了自查。自查情况如下。

一、人口和计划生育工作的主要成效和基本经验 在县委、县政府的正确领导下，县人口计生委领导班子团结带领全县人口计生系统广大干部职工，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和中央、县委关于人口计生工作的重大决策部署，紧紧围绕全县工作大局以及人口和计划生育工作目标，解放思想，开拓创新，扎实工作，不断开创统筹解决人口问题的新局面，推进了全县人口和计划生育事业的深入发展，为全县经济社会发展创造了良好的人口环境。

（一）主要成效

1、低生育水平继续保持稳定。近年以来，我县年均出生率控制在12.5‰以内，自然增长率稳定在6.5‰以内，连续多年完成人口计划。2012年我县人口和计划生育工作继续保持良好的发展态势，据报表统计，今年全县出生1557人，出生率为6.27‰，出生政策符合率为93.26%，低生育水平继续保持稳定。

2、出生人口性别比升高的势头得到有效遏制。全县把出生人口性别比的综合治理作为人口计生工作的重点来抓。相关部门协调联动，强化区域协作，实施综合治理，坚持实行分类指导，建立完善制度，强化基层基础工作，严肃查处“两非”案件，加大打击“两非”力度，初步遏制了出生人口性别比升高的势头。经过全县上下的共同努力，现已开始稳步下降，根据2012年全县人口计生报表统计，我县出生人口性别比已降至120左右。

3、群众婚育观念发生深刻的变化。通过广泛深入地开展以传播文明观念、普及科学知识为主要内容的宣传教育活动，有力地促进了群众婚育观念的转变。目前，人口和计划生育基本国策已经深入人心，育龄群众对生育政策的知晓率和对人口计生宣传教育的满意率均在85%以上。人口政策在基层得到较好落实，已婚育龄妇女综合避孕率达到89.50％。社会主义人口文化、生育文化建设初见成效，晚婚晚育，少生优生，男女平等，生男生女一样好，女儿也是传后人等新型的婚育观念正逐步被广大人民群众所接受。

4、人口和计划生育新的工作机制正在逐步健全。全县 2 上下加强计划生育综合改革，不断强化统筹协调、改革创新、依法行政和优质服务的理念，从转变工作思路和工作方法入手，探索建立与社会主义市场经济体制相适应、符合县情的人口计生工作新的体制机制。各乡镇加快改革的步伐，特别是在领导综合决策机制、经费投入管理机制、优质服务工作机制、干部队伍管理运行机制、利益导向机制、目标考核管理机制等六大机制建设上取得了新的进展。

5、领导班子和领导干部作风建设进一步增强。县人口计生委领导班子坚决贯彻执行县委、县政府关于人口计生工作的方针、政策。按照创“五好班子”建“五型机关”、做行业表率的总体要求，切实加强领导班子和干部队伍的思想、组织、作风、制度、廉政建设，带头讲学习、讲政治、讲正气、求实创新，领导班子的凝聚力和带动力进一步增强，党员的先锋模范作用进一步发挥，干部队伍作风进一步转变，机关管理制度进一步健全，人文工作环境进一步优化，整体工作水平进一步提高。县人口计生委机关党建、文明创建、行风建设、综合治理、普法教育、档案管理等项工作均取得了可喜成果。

6、人口计生部门的形象进一步树立。全县人口计生系统通过抓班子带队伍、抓机关带基层、抓作风树形象、抓工作促发展，树立了人口计生系统新的形象，得到了上级的肯定、社会的认可和群众满意。

（二）基本经验

总结多年来人口和计划生育事业发展的历程，我们认为 3 有如下几点基本经验值得总结和坚持。

第一，必须坚持计划生育基本国策不动摇。全面加强人口计生工作，不断完善人口政策，保持生育政策的连续性和稳定性，确保低生育水平的稳定。

第二，必须坚持用大人口观统领人口计生工作。要把人口计生工作纳入全县科学发展的总体规划，把人口发展战略作为经济社会发展战备的重要组成部分，把统筹解决人口问题与解决民生问题有机结合，坚持发展经济和控制人口两手抓，促进人口与经济社会资源环境协调发展。

第三，必须坚持党政一把手亲自抓，负总责。强化目标管理责任制，坚持分类指导，严格执行计划生育“一票否决权”，发挥党和政府在人口和计划生育工作中的主导作用。

第四，必须坚持以人为本，更加注重人文关怀，尊重和落实群众的主人翁地位。坚持国家指导与群众意愿、宣传教育与利益导向、行政管理与群众工作相结合，促进人的全面发展。

第五，必须坚持综合治理，推动全社会齐抓共管。坚持部门密切配合，信息共享，整体联动，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，综合治理人口问题。

第六，必须坚持“三为主”工作方针。不断深化创新宣传教育工作，加强新型人口文化和生育文化建设，树立科学文明进步的婚育观念。

第七，必须坚持强化基层基础工作。加强行政管理、技术服务、群众组织“三位一体”的公共管理服务体系和农村 4 基层人口计生网络建设，夯实工作基础。

第八，必须坚持解决思想，改革创新。积极推进人口和计划生育综合改革和工作思路与方法创新、体制与机制创新、管理与科技创新，不断提高人口计生工作依法行政、社会管理和公共服务水平。

二、存在的主要问题及分析

前段时间，我委通过多形式，全方位、大范围、多层次地收集意见或建议共23条。经认真梳理，查找出县人口计生委学习实践科学发展观需要解决的八个方面的突出问题。

（一）人口计生服务工作与群众需求尚有较大差距。2003年，我县对乡镇计划生育技术服务机构进行改制，退出事业单位序列后，部分地方政府对计生技术服务机构开展的公共服务投入不到位，加上计生部门对现行体制下的计生服务机构运行机制和模式研究不够，导致乡镇计划生育服务机构人员收入偏低，业务骨干流失；一些县、乡计生服务机构经费投入渠道不畅，致使“两化”建设和技术服务设备配备不到位，技术服务难以开展；不少服务机构内部管理不规范，缺乏优质服务的理念和创新意识，服务人员素质和能力与群众要求不相适应。

（二）县级人口计生部门统筹协调作用发挥不够。一是统筹解决人口问题的体制机制不健全，虽然今年县级在部门协调配合上加大了力度，取得明显成效，但在建立和完善领导决策机制、宏观调控机制、政策协调机制、综合治理机制等方面有待进一步完善。二是解决人口问题与解决民生问题 5 结合还不紧，特别是在人口计生优惠政策与国家出台的一系列普惠政策和措施的衔接上、在完善计生奖励政策体系研究上、在与相关部门整合资源、信息共享、优势互补上还存在不协调的地方。三是对人口计生队伍建设重视不够。特别是在加强计生队伍学习培训、提高整体素质；关心基层计生干部，研究落实基层干部政治待遇和经济待遇，如岗位津贴、乡镇计生服务经费、村专干、信息员待遇和村级计生工作经费等方面，为基层人口计生干部创造良好的工作环境、学习生活条件等方面有待于进一步加强。

（三）机关工作方式方法和工作作风有待进一步转变。一是委机关务虚调研过多，深入基层了解实情不够，指导性针对性不强；二是目标管理不够科学合理，以考代管倾向突出。如目标考核指标有的设臵过高、过细，考核次数过多、过频，考核程序过繁，考核公开透明度不高，导致基层把目标管理的主要精力放在应付年终检查和工作形式上，甚至有少数地方在数字上作假，而对加强日常工作的指导和各项工作的落实不够，基层应付考核负担重。三是机关干部素质和能力有待提升，依法行政、服务群众意识有待强化，党纪观念、法制教育、廉政勤政、行风建设有待于进一步加强。

分析产生上述问题的原因，主要有以下几个方面：

（一）思想观念与服务全县科学发展大局不相适应。一是人口计生部门“大人口”工作理念尚未树立，习惯于站在本部门的角度思考问题，主动将人口问题融入全县经济社会发展大局，促进人口发展与经济社会资源环境可持续发展还 6 不够，对新形势下统筹解决人口问题研究还不深，统筹协调意识还不强。二是对新时期人口计生工作规律和全县人口发展战略性研究不够，为县委、县政府进一步加强人口计生工作，切实解决当前人口计生工作的重点、难点、热点问题参谋还不到位，解决问题的办法不多，措施不够得力。

（二）工作思路与促进人口计生工作转型提高不相适应。在工作理念上，以完成人口控制计划为主，树立以人为本、优质服务、维护权益、满足需求、知情选择、依法生育、促进人的全面发展不够；在工作方法上以行政管理、处罚超生为主，坚持依法行政、利益导向、优质服务、综合治理等多种措施并用不够；在工作职能上，就计生抓计生，注重提高出生人口素质、加强流动人口服务管理、积极应对人口老龄化、统筹解决人口问题不够；在工作机制上习惯传统运行模式，建立适应社会主义市场经济体制的长效工作机制不够；在工作标准上以着重考核人口计划完成情况为主，把为群众提供优质服务、提高群众的满意程度作为重要标准不够；在工作对象上以管理育龄群众为主，让群众成为计划生育优质服务的主人不够；在工作手段上以行政组织大规模突击活动，落实补救措施为主，开展优质服务，关心群众生产生活不够。

（三）工作方式与基层工作实际需求不相适应。县级人口计生部门宏观职能作用发挥不到位，微观管理过多、过细，缺乏层级管理的理念。现代管理意识不强，人口计生系统信息化建设相对滞后，依赖传统管理方式、工作方法多，造成 7 行政成本过高，工作效率较低。机关内部一盘棋意识不强，各处室工作统筹协调不够，没有将各项工作纳入整体工作统筹兼顾，各级各类帐表卡册过多、过繁、过滥，基层不堪重负。

（四）干部队伍的素质作风能力与岗位要求不相适应。一是理论水平不高。不注重理论学习和知识的积累与更新，视野不宽、思维不活，看问题较偏面狭隘。二是分析研究问题的能力不强。不善于用科学的方法论来认识问题、分析问题和解决问题，因此到基层调研检查务虚较多，指导性、针对性不强。三是工作作风不深入。在工作安排上，布臵多、会议多、文件多，检查督办少、工作指导少，调查调研不深入，不充分，对实际情况研究不透、把握不准，吸收基层创造的新鲜经验不及时、不系统，办试点不少，但树立典型总结推广不够。

三、整改措施

上述存在的三个方面的突出问题和四个方面的不适应，是制约和影响当前人口计生事业科学发展的重要问题，必须高度重视，认真整改。今后一个时期全县人口计生工作，将继续高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，以贯彻中央、县《决定》为主线，以进一步稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比为重点，不断创新工作理念，转变工作思路和工作方法，坚持更加注重依法管理、优质服务、利益导向、综合治理，狠抓协调配合、改革创新、基层基础，着力推进 8 领导班和干部队伍思想、组织、作风、制度和廉政建设，确保人口计生工作各项措施和目标任务的圆满完成，为我县经济社会转型跨越发展创造良好人口环境。

（一）从转变思想观念入手，强化“四个”意识 切实把人口计生工作融入全县科学发展大局，解决就人口计生抓工作的问题。一是强化大局意识。充分发挥人口计生部门的职能作用，为党委政府当好参谋助手，进一步提高各级党委政府和各部门的领导对人口问题的认识，推动各级各部门把人口计生工作放到经济社会发展的全局中去考虑。二是强化统筹意识。将人口发展战略和规划纳入全县经济社会发展总体规划和城乡发展、区域发展的总体部署之中，找准人口计生工作的最佳结合点和切入点；三是强化综合意识。充分借用专家和第三方的力量，探索开展相关经济社会政策对人口发展和事业发展影响的分析和评估，争取县委、政府统筹协调人口与经济社会政策的制定和实施；四是强化协调意识。在县委、县政府的领导下，与相关部门密切协作，建立定期协商沟通制度，充分调动各部门的工作积极性，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，推动统筹解决人口问题工作格局的加快形成。

（二）从转变工作思路上做文章，建立完善“七个机制” 要加快人口计生综合改革的步伐，在建立和完善“七个机制”上下功夫。

一要紧紧围绕落实国策、统筹协调的要求，进一步建立和完善计划生育领导决策机制。将人口和计划生育工作纳入 9 各级党委、政府重要议事日程，坚持一把手亲自抓、负总责。充分发挥人口和统筹解决人口问题领导小组的作用，督促各部门、各方面齐抓共管，统筹兼顾，协调推进，形成全面深化综合改革、推进长效工作机制建设的合力，确保人口问题的统筹解决。

二要紧紧围绕促进事业、保障运行的要求，进一步建立和完善稳定的人口计划生育事业投入机制。加大财政投入力度，保证各项奖励优惠政策、计划生育免费基本技术服务、以及人口计生服务管理网络建设、计划生育经常性工作等所需经费投入到位。同时要注重实绩、鼓励创新、突出重点，有所倾斜。

三要紧紧围绕关注民生、以人为本的要求，进一步建立和完善计划生育利益导向机制。全面落实法律法规规定的各项奖励优惠政策，大力实施部分农村计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，认真落实企业退休职工计划生育家庭一次性奖励制度；加大争取和协调的力度，做好计划生育奖励优惠政策与惠民政策的衔接，大力实施项目扶持，探索建立多种形式的奖励扶助制度和优先优惠政策，逐步过渡到系统地为计划生育家庭建立系列社会保障制度。

四要紧紧围绕科学管理、改革创新的要求，进一步建立和完善计划生育目标管理考核评估机制。坚持以群众满意度为标杆，科学设臵全面和可操作的考核指标，增强考核评估的效能，建立明晰的问责机制，鼓励基层因地制宜开展综合改革，创造更多新鲜经验。

五要紧紧围绕以人为本、服务群众的要求，进一步建立和完善计划生育优质服务机制。牢固树立以人为本的理念，努力提高计划生育服务管理质量，最大限度地满足人民群众日益增长的计划生育、优生优育、生殖健康等需求。

六要紧紧围绕民主管理、村（居）民自治的要求，进一步建立和完善计划生育群众参与机制。启动“阳光计生”行动，推进政务公开。落实避孕节育措施知情选择制度，保障群众计划生育合法权益。要深化计划生育村（居）民自治，加强民主管理监督。充分发挥计生协等群众团体在基层人口计生工作中的生力军作用。

七要紧紧围绕强基固本、提升能力的要求，进一步建立和完善计划生育干部队伍管理运行机制。按照公开、公正、公平的原则，不断深化人事制度改革。建立吸引人才、培养人才、让优秀人才脱颖而出的竞争、激励机制。积极开展生殖健康咨询师试点工作。以能力建设为重点，加大人口计生干部队伍教育培训力度，推进人口计生队伍职业化建设。

（三）从维护群众权益满足群众需求改起，重点解决“三个突出问题”

1、落实奖励优惠政策。一要完善落实现有政策。在全面实施计划生育奖励扶助制度和特别扶助制度的同时，完善和落实独生子女保健费、企业退休职工计划生育奖励政策和计划生育免费技术服务制度。加大督查和通报的力度，加大县级转移支付的力度，确保各项法定的奖励政策落到实处；二要做好与相关经济社会政策的衔接。主动提前介入，把人 11 口计生工作与发展农村经济结合起来，力争各级各部门在制定城乡最低生活保障、社会救助、新农合、农村林地改革、宅基地分配、移民补助、征地补偿教育、保险等普惠政策时，充分体现计划生育家庭优先原则。三要整合社会资源，不断完善计划生育利益导向政策体系。探索开展长效节育措施奖励、计划生育手术并发症扶助、计划生育系列保险。

2、强化优质服务。一要加快国债项目的建设进度。在未来5年内，力争县财政加大投入，为县乡两级服务机构配齐基本设备配备，力争发改委加大投入，全面加强县乡两级服务机构建设，全面提升基层服务能力和水平。县人口计生委将根据各地工作情况，加大奖励和支持力度。二要全面落实服务机构八项职能。要以计划生育、优生优育、生殖保健为重点，转变服务方式和方法，打造服务品牌，彰显行业特色。并着力发挥服务站宣传教育、人员培训阵地作用。三要建立和完善管理制度，依法开展计划生育技术服务，规范技术服务流程管理，确保计划生育服务质量。四要按照公共服务和以钱养事的要求，把计划生育技术服务能力建设和免费技术服务的经费纳入公共财政预算、纳入人口计生事业费的必保项目，保证经费及时足额到位。

3、维护群众合法权益。认真做好《**省人口与计划生育条例》的学习宣传贯彻，坚持依法行政，文明执法。将依法行政、文明执法纳入人口和计划生育目标管理责任制。指导基层严格执行人口和计划生育群众工作纪律，加强对计划生育行政处罚、行政复议、行政应诉案件的指导。加强对重 12 点案件的督办，严肃查处滥用职权、方法粗暴、侵犯群众合法权益的行为，要开展便民维权活动，强化政务公开，简化办事程序，提高办事效率。严格规范收费行为，禁止乱收费、乱罚款。在发放《计划生育服务手册》、审批《生育证》时不得强行推销各类保健商品，不得强制办理各类商业保险，不得强制推行收费服务；在“出生缺陷一级预防”等活动中不得向基层下达针对某种产品的指标任务，不得以行政手段要求计生服务机构代理、推销各类产品。

（四）从工作落实上再加措施，着力强化“三项工作”

1、突出重点难点工作。一是把稳定低生育水平放在工作首位，促进人口长期均衡发展。二是把综合治理性别比作为工作重点，改善人口结构。《**省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》深入实施，积极探索建立和完善有利女孩健康成长的利益导向政策体系；建立健全孕情管理、B超管理、有奖举报、合同管理等相关制度，加强区域联防联治，严把“性别鉴定、终止妊娠”两个关口，坚决打击“两非”行为。三是突破流动人口服务管理工作的难点，促进人口合理分布。在新一轮的政府机构改革中，要注重加强流动人口管理机构建设，转变流动人口服务与管理的工作模式，探索加强建立统一管理、优质服务的新体制。加快流动人口计划生育信息管理，实现县内、跨县流动人口计划生育信息适时变动、异地查询、跟踪服务和管理。将流动人口服务与管理工作纳入整个人口计生工作的全局进行安排和部署。四是把满足群众计划生育和生殖健康的需求作为 13 工作的着力点，进一步强化服务理念，提高服务技术、服务能力和服务水平，不断提高人民群众生殖健康水平。

2、改革目标管理方式。一是建立科学的指标体系。把稳定低生育水平、治理出生人口性别比、提高出生人口素质、提高育龄群众生殖健康水平，制定和落实计划生育家庭的奖励扶助政策，提高群众对计划生育工作的满意率作为考核的重点，在考核中体现依法行政、关注民生的精神，科学设臵控制水平指标、保障及事业发展指标、计生惠民指标。二是精简考核指标。根据工作重点、关键问题和发展方向设臵指标。考核指标力求少而精，简便易行，减少过程考核，着重考核工作质量、服务水平、政策落实和效果。三是合理确定考核指标权重。突出改革创新的内容，对反映工作力度、工作水平以及对工作发展方向有导向作用的指标应加大分值比重。对党政线考核侧重机构和队伍建设、经费保障和协调部门等方面的内容；对相关部门线考核侧重于制定和落实有利于计划生育的政策和措施，实施综合治理等方面的内容；对计生部门线考核侧重于落实依法行政和优质服务等方面内容。四是改革考核方式。完善对党政领导、责任部门、计生部门“三条线”分线签订责任书和考核评估办法。根据不同地区的工作基础、工作重点和发展方向，有针对性的设臵个性化责任指标，确定不同的共性指标和特色指标相结合的考核评估指标体系。

3、强化基层基础工作。一是坚持以宣传教育为主，转变群众生育观念。要把人口计生宣传教育工作与婚育新风进 14 万家活动、生育文明建设、新农村建设、生育文明幸福家园推进计划紧密结合起来，进一步增强宣传教育的针对性和实效性。二是加强基层规范化管理。制定各项业务工作规范和制度。进一步加强计划生育村居民自治工作，要通过总结完善，提升各地开展村民自治的工作经验，形成指导全县基层人口计生工作的管理模式。三是加强干部队伍职业化建设。开展基层人口计生干部生殖健康咨询师职业化试点，按照职业化标准，开展职业教育、岗位培训。逐步在全县干部队伍包括村组计生干部中广泛开展生殖健康咨询师职业的培训和考试，不断提高队伍职业素质、职业技能和职业行为。探索将职业化建设与人口计生系统职称评定挂钩，进一步调动技术服务和宣传咨询人员的积极性，力求以事业留人、感情留人、待遇留人。督促各级按县《决定》和新《条例》的要求，加强计划生育执法机构和队伍建设，按比例落实乡镇计划生育工作人员、技术服务岗位和村女计生专干及小组信息员的配备。协调解决基层计划生育干部待遇和岗位津贴等问题。

（五）从提高素质增强能力转变作风抓起，突出“五个重点”

1、以解放思想提高能力为重点，加强领导班子和干部队伍建设。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，不断解放思想、更新观念。把解放思想，更新观念作为干部教育培训的重要内容，提高党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实解决影响和制约科学发展的 15 突出问题。着力提高领导班子和领导干部开拓创新能力。加强思想政治建设，教育领导干部讲党性、重品行、作表率，严格党的政治纪律，自觉同党中央、县委保持高度一致。加强领导班子民主集中制建设，增进班子团结。重点抓好领导干部理论和业务学习，以争创“五好”班子带动“学习型、和谐型、创新型、服务型和廉政型机关建设。提高各级人口计生部门领导班子总揽全局能力、民主科学决策能力、依法行政能力、优质服务能力、综合协调能力。

2、以坚持求真务实为重点，加强调查研究。建立调研工作制度。切实加强对调查研究工作的领导，充分认识新形势下加强和改进调查研究工作的重大意义，不断提高调查研究的质量和水平。调研要有针对性，围绕工作重点难点，集中时间集中精力开展深入系统的综合调查研究，减少过泛过虚的调研。

3、以转变工作作风为重点，提高工作效率。改进文风会风，完善精文简会制度，提高办文、办会质量，转变会风文风，提高办事效率。切实加快信息化建设步伐，提高工作效率，减轻基层负担。积极建立以政府门户网站为主的便民服务信息平台、计生系统办公平台以及全县联网的计生业务平台，加强与相关部门的信息沟通和交流，注重相关数据的分析和研究，提高管理实效，降低行政成本。机关各处室及直属单位，要认真清理精减各类帐表卡册，实行报表的资源整合，不重复交叉上报，对工作指导意义不大的台帐和报表要坚决取消，需要上报的要统一纳入县信息管理系统。

4、以强化全局意识为重点，打造团队精神。加强团结协作，形成工作合力。各股室和各单位要牢固树立整体意识和大局意识，增强沟通协调的素质和能力，处理好与县直部门之间、委内股室之间、同事之间的关系，加强与上级领导机关、与基层的联系沟通。做到分工不分家、协调配合抓落实。

团县委关于开展“效能风暴”行动第一阶段小结 篇8

为深入贯彻学区开展效能风暴能行动动员大会精神，切实转变教师的工作作风，提升学校工作效能，优化教育发展环境，根据皋教字〔2012〕162号《关于印发〈在全县教育系统深入开展效能风暴行动实施方案〉的通知》和忠政发〔2012〕39号《关于印发〈忠和镇开展效能风暴行动实施方案〉的通知》文件精神，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

按照上级实施效能风暴行动的总体部署和要求，紧紧围绕学校中心工作，以“办人民满意教育”为目标，切实解决一切不利于我校教育发展的思想观念和体制机制，切实整顿一些教师在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，使我校教育发展的内部环境更加优化，广大党员干部和教师的思想水平有明显提高，工作作风有明显改进，纪律观念有明显增强，工作效能有明显提升，努力营造勤政、为民、务实、高效的教育环境，促进我学校教育工作的快速发展.二、活动对象 我校全体教职员工。

三、工作重点。

（一）以强化思想教育为重点，促进党员干部素质大提升。全校教职工、坚持政治学习、业务学习等制度，有针对性地开展不同层次、内容丰富、形式多样的学习教育活动，进一步增强广大党员干部、教师的事业心和责任感。教育广大党员干部带头讲政治、讲大局、讲纪律，增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、执行纪律的坚决性。引导广大干部努力提升自身素质和工作能力，不断解放思想、转变观念，增强创新意识，努力做到谋划工作有新思路、推动工作有新举措、服务发展有新成效。

（二）以解决突出问题为重点，促进干部作风大转变。

要针对一些教师中存在的业务不精、能力不强、不思进取、平庸无为等不良现象，办事不用心、工作不主动、不贴近群众的错误倾向，精神不振、出工不出力、迟到早退、自由散漫等情况，服务态度冷漠、工作方法简单、不作为乱作为等不良习气，加大督促力度。通过强化教育，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，弘扬脚踏实地。同时加大考核奖惩力度、与绩效挂钩、完善制度等措施促进教职工作风大转变。

（三）以提升服务水平为重点，促进工作效能大提速。

要坚持事务公开，将收费、职称评定、评优选先、基建维修等工作的办事依据程序、标准、时限、结果等监督方式向社会公开。采取多种手段，加大公开力度，提高公开效果，为教师、家长提供方便快捷的服务。

（四）以强化执行力度为重点，促进各项工作大落实。

切实加强制度建设，完善科学管理，全面推行和落实岗位责任制、增强广大党员干部和教师对上级部门各项重大决定和重要工作部署的执行力和落实力，推进学学校各项工作大落实。要切实整顿政令不通问题，着力整治全局观念和责任意识不强，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题，在教职工中强化执行政治、组织、劳动、通讯、会议、值班、财经等纪律，以严明纪律促工作作风转变，工作效能提速，努力形成“人人讲效能、处处抓效能、事事显效能”的良好氛围。

（五）以完善制度机制为重点，促进教育管理大创新。

以学校绩效考核、教师业务考核、考核、教师基本功考核等各项考核，不断健全完善考核评价办法，创新考核方式，科学设置考核内容和考核指标。坚持年终考核与平时考核相结合，坚持把重点工作与绩效挂钩，坚持考评结果与评优选先、职称评定等相结合，不断完善和严格落实岗位责任制、责任追究制等制度。不断提高全校教职工的责任意识、效率意识、危机意识，形成干实事、抓落实、比贡献、争先进的浓厚氛围，促进学校

各项工作的效率。

四、时间安排

2012年集中整治活动从7月开始，2012年12月结束，分四阶段进行，与学区活动方案保持一致。

（一）动员部署（7月10日---20日）。

组织教师认真学习省第十二次党代会精神和县教育局开展效能风暴行动动员大会精神，紧密结合学区工作实际，成立学校效能风暴行动工作领导小组及办公室，制定开展效能风暴行动实施方案，明确任务措施，召开动员大会，认真进行思想动员，为深入推进“效能风暴行动”作出全面部署。

（二）自查自纠（7月21日---30日）

紧紧围绕教师工作作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，通过自查自纠、查摆问题和整改落实，进一步增强责任意识，完善工作机制，提高工作质量和水平。

（三）整改推进（8月1日—12月10日）。

坚持边查边改，将解决实际问题贯穿于行动始终，对关系大局、影响发展的突出问题优先整改，对群众反映强烈的问题及时整改，对教师自身存在的问题主动整改。对在行动中认识不到位、行动不及时、整改不得力、效果不明显的，视其情节轻重和影响程度，进行效能问责。

（四）总结评价（12月11—12月底）。

学校效能风暴行动领导小组办公室要组织人员，对照《教育局开展效能风暴行动实施方案》层层开展自查自验，进行工作评价，接受学区党委的验收。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

开展效能风暴行动是省第十二次党代会立足加强机关和干部作风建

设、优化发展环境、密切党群干群关系所做出的重大决策部署，是坚持立党为公、执政为民、树立和落实科学发展观的必然要求，是进一步强化服务意识、改进机关作风的有效途径，是解决工作中存在的突出问题、优化发展环境的迫切需要，是提高思想业务素质、加强干部队伍建设的强力举措，对于提升干部队伍素质、优化发展环境、促进依法行政、密切党群干群关系的具有非常重要的意义。全体教职工要高度重视，进一步统一思想、提高认识，切实提高开展效能风暴行动专项活动的主动性和自觉性，确保开展效能风暴行动落到实处，把该项活动抓好抓实。

（二）强化领导，靠实责任。

为加强对学校效能风暴行动的组织领导，成立效能风暴行动领导小组：

组

长：张震涛

学校校长 副组长：达朝全

学校教导主任

成员：林 娟

少先队辅导员，党支部书记

达朝荣

学校总务主任

肖廷和：学校会计

学校效能风暴行动领导小组要按照上级的安排部署，结合自身实际制定方案，对效能风暴行动做出具体安排。要做到领导力量到位、方法举措到位、工作责任到位，确保效能风暴行动有力有序有效开展，各项工作要求落到实处，实现“素质提升、效能提速、环境优化”。

（三）扩大宣传，营造氛围。

要充分利用横幅、标语、宣传栏等宣传阵地，大力宣传效能风暴行动的重大意义、实施进展、做法经验和工作成效，发动党员干部和广大教师广泛参与“效能风暴行动”，积极营造“人人讲效能、处处抓效能”的浓厚的舆论氛围。要根据活动开展情况，及时向局党委报送工作动态，交流活动开展情况，加强信息交流上报工作，认真总结归纳工作中的好经验好

做法和存在的问题，加强交流沟通，取长补短。要重视发挥好先进典型的引导和辐射作用，推动行动深入开展。

（四）统筹兼顾、注重实效。

要把推进效能风暴行动与深入开展创先争优活动、基层组织建设年活动、创建平安和谐校园活动等活动结合起来，与加强学校效能建设、党员干部、广大教师队伍作风建设结合起来，与稳步推进学教育教学的各项工作结合起来，确保实施效能风暴行动与正常业务工作两不误、两促进。要坚持实事求是、求真务实的态度，本着自我提高、自我完善的目的，引导教职工全力投入到行动中来，坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，注重抓源头、强基础、管长远，完善体制机制，做到标本兼治、综合治理。

（五）明确职责，加强监督。

团县委关于开展“效能风暴”行动第一阶段小结 篇9

开展效能风暴行动实施方案

根据上级部门开展效能风暴行动的部署安排意见精神，为进一步统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，切实开展好效能风暴行动，根据我校实际，制定以下实施方案：

一、组织领导

为认真落实学校教师党员工作作风整顿活动，结合正在实施的创先争优活动和我校实际，经研究决定成立效能风暴行动领导小组：

组

长：陈斌礼 副组长：杨安年

成员：杨作森 包含兴 吉光钰 董祖国

二、指导思想

以坚持科学发展观为指导，全面落实区教育局和金塔学区效能风暴行动动员大会的有关精神，统一思想，提高认识，落实行动，把握重点，扎实推进效能风暴行动，努力提高工作效率，形成“风清气正，领导齐心，教师敬业，群众满意，校园和谐”的格局，促进我校教育教学质量的提高。

三、基本原则

领导带头，全员参与；狠抓落实，求真务实；开门整顿，群众监督；责任追查，奖罚并举。

四、整顿重点

教师中存在的：自私自利，缺乏奉献；安于现状，办事拖延；思想消沉，精神萎靡，不思进取；纪律松散，管理不严，效能低下；作风漂浮，责任不强，落实不力；工作平庸，被动应付，形象不佳等问题。

五、工作目标与要求

统一思想，加强领导；查找症结，限期整改；建章立制，形成长效。落实好十四项重点工作

六、活动步骤

（一）思想发动

1、召开动员大会，及时传达和落实上级部门的实施意见和工作要求，积极部署本校工作。

2、召开学习会，制定工作方案，学xxx省市区关于抓落实的文章、重要讲话、研究贯彻落实的具体措施。

3、开展“效能风暴行动”大讨论，组织教师围绕活动重点、核心、目标进行讨论，引导教师树立正确的事业观、工作观，尽职尽责，奋发有为。

（二）分析检查

1、开展集中排查活动。通过“开门整风”，采取群众评议，问卷调查、专题座谈、设立群众信箱的方式，集中排查学校管理、推进工作中心和重点、教师队伍建设等方面的突出问题。

2、开展自查自纠活动。组织教职工对“庸懒散慢”相关问题，深入查找自身在精神面貌，敬业状态，服务大局，狠抓落实的方面存在的突出问题，集中进行梳理。

3、召开作风整顿专题民主生活会和组织生活会。根据自查自纠情况，深入剖析领导班子及教师个人中存在的问题。领导要带头进行批评与自我批评，帮助成员及教师查找不足，坚决反对一团和气，组织党员教师开好专题民主生活会，深入剖析“庸懒散慢”的原因。

4、撰写剖析报告。领导班子要在召开民主生活会的基础上，认真分析报告，紧密联系实际，认真总结“效能风暴行动”的情况，认真查找干部作风方面存在的突出问题，选择典型事例，广泛听取各方面的意见，充分讨论，反复修改完善。

（三）全面整改

全面整改落实，达到满意目标。

1、制定整改方案。立足学校实际，强化责任意识，对查找出的突出问题，逐一完善规定、程序、办法。并张榜公示。

2、开展教学质量大提升活动。落实考核制度和出勤制度，提高课堂效率，优化教学手段，完成目标任务。树立一批能力强、作风实、业务精，师生和群众满意的典型，整顿一批“庸懒散慢”师生和群众意见大的教师，努力提升工作效能。

3、开展整改成效评判活动。在学生和家长、社会人士中开展问卷调查，对活动成效进行满意度测评。教师的个人整改情况，在学校内部进行公示。

（四）总结提高

着力建章立制，全面总结提高。

1、认真开展“回头看”活动，针对整改过程中出现的新情况、新问题，尤其是领导“点评”、群众测评中反应的问题，及时查漏补缺，立查立改，推进活动成效。

2、形成专题报告

3、形成长效机制。围绕工作责任、出勤、工作考核、工作效能、监督检查、奖优罚懒，落实考核、检查。形成实用的长效管理制度。

七、工作方法

加强组织领导，正确把握方法，紧密结合实际，集中接受检查、监督和举报。广泛征求群众意见，对在效能风暴行动中的“庸懒散慢”行为的投诉和举报，及时反馈调查结果。对在群众反应的突出的人和事，根据其性质，采取谈话，通报，处分等方式处理。凡被处理的领导和教师在评优选先中取消资格。扎实改进工作作风，提升工作效率，提高教学质量。