信访维稳工作的通知

信访维稳工作的通知（精选8篇）

信访维稳工作的通知 篇1

关于做好当前维稳信访工作的通知

各村党支部、乡直各工作部门：

第九届少数民族传统体育运动会马上在我省举行，建国90周年大庆已经临近，省、市、县、乡四级换届选举正在进行，全国酒博会也即将在我省举办，对于做好当前及今后一个时期的维稳信访工作，非常重要，加之我乡乌江库区死鱼事件、前奔大桥修建造成养鱼户的损失、各项基础设施建设征地引发的社会矛盾日趋突出，为进一步做好当前的信访维稳工作，确保全乡社会稳定，现将有关事项通知如下：

一、充分认识做好九运会、酒博会、投洽会期间信访维稳工作的重要性 进入下半年来，九运会、酒博会、投洽会相继在我省举办，对于我省来说，是一件大事，是体现我省人民精神风貌的一个展现，但同时也是群众信访活动及群体性事件的敏感期、多发期。当前我乡信访维稳工作面临的形势依然严峻，围绕保增长启动实施的重点工程多，利益分配引发的社会矛盾依然突出，群众上访特别是重信重访、集体上访和非正常上访问题依然十分突出。全乡各村、各部门特别是领导干部要高度重视信访维稳工作，从全局和战略的高度，充分认识做好，九运会、酒博会、投洽会期间信访维稳工作的重要性，把思想和行动统一到县委、县政府、乡党委、政府的要求上来，把信访维稳工作放到实践科学发展、构建和谐社会、提高执政能力的大局中去谋划、去推进，把坚持党的群众路线、维护人民群众的根本利益体现在千方百计为群众解决实际困难和具体问题上。我乡党政主要领导承担起第一责任人的责任，认真落实县委、县政府的要求，精心安排，强化措施，加强领导，落实责任，全力做好九运会、酒博会、投洽会期间的信访维稳工作，为九运会、酒博会、投洽会的胜利召开创造良好的社会政治环境。

二、加大矛盾纠纷排查化解工作力度，确保把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态

各村党支部、乡直各工作部门要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持标本兼治、综合治理，坚持齐抓共管、协调联动，进一步严格责任、强化措施、狠抓落实，继续深入推进矛盾纠纷排查化解工作。要认真总结经验，不断完善机制，加强督导检查，认真做好矛盾纠纷排查工作，对重点辖区、重点领域、重点行业存在的不稳定因素，要进行重点排查。尤其要注意排查在生态环境保护、水库移民安置、农村土地征用、城市房屋拆迁、乌江库区死鱼事件、前奔大桥工区安全、各类历史遗留问题等方面的突出问题。

对排查出来的问题，要层层落实责任，及时调处，把不稳定因素解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态；对重点人员要实行领导包案责任制，落实责任单位和具体责任人，逐一摸清其动向，逐一做好稳控工作，严防发生跨地区串联聚会、大规模群体性事件、集体和个人进京赴省市到县上访活动以及影响稳定的重大突发事件。要做好处置大规模集体上访和紧急突发群体性事件的各项准备工作，确保不发生围堵冲击会场和运动员驻地的群体性事件以及在全国、全省、全市、全县有影响的大规模群体性事件。

三、坚持依法按政策解决问题，多措并举，推动“事要解决”

各村党支部、乡直各工作部门要把及时妥善解决群众合理诉求作为信访维稳工作的第一责任，把工作重心放在推动依法按政策解决信访问题上，坚持初信初访、重信重访和非正常上访一起抓。要认真落实首问首办责任制，深入分析问题产生的症结所在，研究切实可行的办法，着力解决好初信初访问题；要集中分析，研究对策，通过实行领导包案、联合接待、救助救济等有效措施，重点解决好重信重访问题；要坚持先规范行为，后解决问题，教育稳控与解决问题相结合，切实解决好非正常上访问题。要认真落实好有权处理信访问题单位的责任，做到“案案有人办、件件有人管、事事有结果”，切实把属于本乡、本单位的信访问题处理到位；要全面梳理群众诉求，认真落实工作措施，确保问题不积累、矛盾不激化。要协调有关部门，认真落实“事要解决”的要求，主要解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是帮助困难群众解决燃眉之急。要协调有关部门，解决好老复员军人、残疾军人、军烈属等重点优抚对象以及农村“五保户”、特困户、库区移民和城市“低保户”、下岗失业人员、企业离退休人员、残疾人、乌江库区养鱼户等个体和群体信访反映的生活困难问题。要深入开展慰问工作，尽量扩大慰问面。有关部门要积极主动采取有效措施，切实解决与群众生产生活密切相关的供水、供电等方面的信访问题，协调有关单位及时予以解决。要继续加大未结积案的化解力度，打好信访积案化解工作的攻坚战，力争在8月15日前做到“三个到位”即：能够解决的加大力度解决到位，一时难以解决的千方百计稳控到位，有实际困难需要帮扶的想方设法帮扶到位。

四、做好对重点人员稳控及上访群众的劝返接回工作，强化防范应急措施

各村、乡直各工作部门要在九运会、酒博会、投洽会期间做好重点人员的稳控工作，决不允许在此期间发生非正常上访、集体访、越级访和群体性事件。要进一步完善劝返接回工作机制，落实工作责任。对群众进京赴省市到县上访要及时接谈，及时劝返，确保在第一时间、第一地点把工作做到位，防止因推诿拖延、不负责任而引发非正常上访。乡直各单位要严格按照《第九届少数民族传统体育运动会和2011年中国（贵州）国际酒类博览会.暨中国贵阳投资贸易洽谈会期间流长乡信访维稳工作方案》的通知精神，做好相关工作，对已发生的集体访和群体性事件，要及时启动预案，快速果断稳妥处置，坚决防止事态蔓延扩大，杜绝围堵会场、运动员驻地、拦截车辆等干扰九运会顺利举办的情况。对个别利用上访蓄意挑起事端，妨碍九运会、酒博会、投洽会举办，影响社会安定的人，要依法采取果断措施严肃处理。

五、做好防旱、抗旱工作，确保人民群众生产、生活秩序稳定

7月份以来，我乡持续高温少雨，旱情的持续发展给我乡的农业生产和居民生活带来了严峻的考验。也给我乡信访维稳工作带来难度，做好当前的防旱抗旱工作是当前我乡维稳工作的重点之一，全乡各级各部门必须引起高度重视，各联村领导和包村单位要下到村对灾情实地调查，要加强宣传，积极动员，集中力量，全民抗旱，充分发挥广大人民群众的力量，迅速掀起抗旱自救工作高潮；要突出重点，统筹兼顾，加强水源管理，保证人畜饮水安全，确保每一户群众的生活用水；要关注农村留守儿童、孤寡老人、困难群众、残疾人等特殊群众的生活情况，对农村留守儿童、孤寡老人、困难群众、残疾人等特殊群体乡直接各部门要实行专人帮扶，切实做好旱情带来的信访维稳工作。

六、加强情报信息的搜集和研判工作

各村党支部、乡直各工作部门要进一步完善预测预警机制，加强本村、本部门信访形势的分析判断，重点分析非正常上访、集体上访和群体性事件的倾向性、苗头性问题，掌握主动权，提前作出有针对性的部署。要加强与公安等部门沟通协作，做好情报信息工作，搜集掌握越级集体上访的苗头，特别要注意对排查出来的信访突出人员聚会、跨地区串联、成立非法组织、集体进京赴省市到县上访等活动的预警性信息。加强对信访情报的核查，及时通报相关责任人和部门做好防范、化解和稳控工作。

七、加强组织领导和值班、信息报告工作

各村、乡直各工作部门要认真落实信访维稳工作领导责任制，加强对信访维稳工作的领导，要按照县委、县政府、乡党委、政府的有关要求，在九运会、酒博会、投洽会期间，坚持信访值班和重大信访动态请示报告制度。单位负责人要坚持带班，每个时段的值班责任要落实到人，保证在第一时间掌握群体性上访的苗头或事件的动态。发生重大群体性上访和紧急突发性事件或苗头，要及时采取果断措施，防止事态扩大。同时要积极向乡党政领导和上级有关部门报告，做到特事特办、急事急办。严格岗位责任制，坚持24小时值班和做好后勤保障工作，主要领导和分管领导要24小时开手机，确保联络畅通，确保九运会、酒博会、投洽会顺利举办。要加强信息报送工作，对紧急重大信访信息，要立即请示报告，并妥善协调处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。各村各部门要认真履行职责，加强沟通协调，共同做好有关工作。对推诿扯皮、敷衍塞责酿成重大事件的单位和个人，要追究责任，严肃处理。

中共流长乡委员会 2011年8月15日

主题词：信访维稳 工作 通知

抄 送：县委办；县维稳办、县信访局； 乡政府、乡人大、乡班子成员。

信访维稳工作的通知 篇2

采油院建院于2005年4月8日, 是油田勘探开发工艺技术支撑单位。多年以来, 采油院信访稳定工作始终坚持以防范群体性问题、解决信访稳定的突出矛盾为重点, 始终坚持把“事要解决”放在突出位置, 以“凝心促和谐、聚力促发展”为主线, 扎实有效地开展各项工作, 确保了信访稳定工作万无一失, 为稳定发展奠定了坚实的基础。

1周密组织, 狠抓落实, 确保信访稳定工作万无一失

1.1高度重视、落实责任

认识到位是做好信访稳定工作的前提和基础。各级领导干部高度关注职工群众反映的问题, 亲自协调解决职工群众的信访问题。应以群众满意作为信访稳定工作的出发点和落脚点, 耐心倾听群众的正当信访诉求, 了解情况、疏导情绪, 变群众上访为干部下访, 变被动应付为主动预防, 变单方工作为多方联动。

1.2勇于探索、敢于实践

有效的工作机制是做好信访稳定工作途径和保障。在新的形势下, 采油院结合自身实际, 进一步建立健全并不断完善新的工作机制, 领导主抓、全院联动、全员监督, 实现了信访稳定工作的良性运转。

1.3丰富载体, 搭建平台

信访问题的形成有原因, 很多时候也是有征兆和规律的, 采油院正确认识、多措并举, 及时化解不稳定因素, 使工作掷地有声、执行有力、落实到位。一是持续关注苗头性和倾向性的问题, 关注群众的焦点热点情况, 搭建信访预测、沟通、交流的平台, 及时发现问题、及时解决问题。二是坚持全方位、多渠道, 搭建与群众沟通的平台。三是坚持情、理、法相结合, 搭建解决群众信访问题的平台。

2稳步推进, 确保效果, 着力做好信访维稳工作

2.1提高认识、转变观念, 强化信访稳定工作的顶层设计

一是转变方式, 整合力量, 及时化解矛盾。维稳工作不单是维稳部门的事, 需要相关职能部门的配合与协作。信访维稳部门要充分发挥好协调作用, 及时协调责任部门按照时限办结信访事项。要彻底解决信访问题, 必须统一步调、多方协调、上下联动、齐抓共管, 形成大格局, 各级组织和每个部门各司其责、形成合力。同时要层层落实责任, 层层细化措施, 严肃维稳工作政治纪律和强化执行力, 严格考核和责任追究。要坚决杜绝因工作不当引发新的不稳定问题, 坚决杜绝重点时期重点场所发生敏感事件, 为油田发展保驾护航。

二是换位思考, 转换思路, 解决合理诉求。每个党员干部都应站在维护稳定大局的高度, 既要随时转换工作思维, 更要注重工作方式方法的转变, 要尽量避免直来直去、硬碰硬的方式, 要晓之以情动之以理, 但在原则问题上要恪守尽责、依法办事, 逐步化解矛盾。对群众反映的合理诉求, 能马上解决的立即解决;一时不能解决的限定日期解决, 并及时通报给信访人。对非正常访人员中存在的“大闹大解决、小闹小解决”的错误认识, 要坚决予以遏制, 绝不手软, 绝不做无原则的退让和妥协, 要坚持批评和疏导教育, 以“春风化雨”般的方式舒缓情绪, 解决问题。对于恶性的无理上访问题, 要严肃惩处, 如有违反法律的行为, 一概依法追究责任, 绝不姑息。

2.2源头控制、转变作风, 强化信访问题的预防措施

一是要加大宣传力度。要持续深入地加强信访举报法规的普及和教育, 让群众执法懂法, 自觉用法制观念指导言行, 用合理的方式反映诉求, 遵守秩序。要充分利用接待场所和各种宣传工具, 广泛宣传相关的法规等, 扩大工作影响, 增加信访工作的透明度。

二是要夯实关键基础。要尽可能地早发现苗头, 早疏导和解决, 避免事件升级和恶化, 要努力把问题和矛盾解决在萌芽状态, 把职工稳定在基层范围, 引导群众通过各级组织逐级反映问题。要严把受理、跟踪、督促、反馈等各个环节, 增加透明度, 提高工作效率, 及时解决、及时答复。要严格落实、强化监管, 切实维护社会稳定。

三是要以人为本。要切实维护群众合理合法的诉求和意愿, 想法设法的帮助解决和实现, 要积极倾听群众呼声, 了解群众所思所想, 并把群众需求作为工作的鞭策和动力, 科学决策、 民主决策、集体决策、依法决策, 使各项政策的制定和执行既符合采油院发展需求, 又顺应民意, 从而实现企业进步和职工发展的和谐与双赢。

四是坚持厂务公开。要持续深入推进厂务公开工作, 并不断完善机制, 做到“公开、公平、透明”, 使群众知晓政策、参与决策、监督执行, 切实维护好职工利益。对群众关心的热点和焦点问题要及时跟进, 并对落实情况, 要定期检查、认真考核、及时通报。同时还要不断拓宽职工群众参与监督的渠道, 保证职工参与采油院的民主决策、民主管理和民主监督的合法权益。

摘要：稳定是政治, 稳定是大局, 稳定是第一责任, 是企业快速发展的基础和前提。本文以大港油田采油工艺研究院 (以下简称采油院) 的实践为例, 旨在探索信访维稳工作的有效途径。

关键词：信访,维稳,采油工艺研究院

参考文献

[1]刘波、张含海:油田企业改制中信访工作的思考, 才智2008年21期.

信访维稳工作的通知 篇3

关键词：企业信访维稳工作 启示

在新的形势下，企业信访工作呈现出新的特点，与职工切身利益相关的上访事件时有发生，违反正常程序缠访、闹访等各种非正常上访情况呈现上升趋势，个人访向群体访、短期访向长期访、初访向重复访发展问题突出。

那么面對严峻复杂的信访工作形势，作为市场经济活动主体的企业，该如何转变思维方式，正确认识和看待新形势下信访工作面临的新问题？该如何创新信访工作形式和方法，积极主动适应新时期新形势下信访工作的需求？又该如何准确把握信访工作的难点、热点和焦点，做到“心中有数”和“有的放矢”？

正确看待信访工作出现新问题，牢固树立“用群众工作统揽信访工作”思想

新时期下，随着改革的不断深入，特别是经济体制改革步伐的不断加快，不可避免地触及各种利益关系，一些深层次矛盾和现实矛盾逐步凸显出来，缠访、闹访、群体访、越级访、过激访等非正常上访事件屡见不鲜，信访工作面临着前所未有的严峻挑战。

面对新的形势，我们要正确看待信访工作出现的新特点，一是信访工作呈现新特点，是社会发展、改革深化、体制改革、触碰利益和矛盾交织的必经之路；二是信访工作呈现新特点，说明了国民综合素质不断提高，法律意识和维权意识不断增强；三是信访工作呈现新特点，说明现有的信访工作方式和方法不能适应形势发展需求，超前预见性和创新工作能力等方面存在不足。

因此，我们要以党的十八届三中全会精神为指针，以党的群众路线教育实践活动和党务公开、企务公开为平台，以思维转变、方式抓变和作风转变为抓手，加深对党中央提出“用群众工作统揽信访工作”重要性的认识，真正把信访工作作为一把手工程和维稳和谐工作抓在手上，切实增强做好信访工作的使命感和责任感，认真研究解决职工群众关心的热点、难点和焦点问题。要按照“分类指导、总体调控”的原则，不断创新信访工作的机制和体制，积极构建“党政统一领导、信访部门综合协调、职能部门各负其责”的大信访管理格局，并与其他日常工作做到“同部署、同检查、同点评、同考核”，建立完善的闭合管理程序。严格执行领导干部定期接待群众来信来访和组织干部下访等规章制度，认真开展重点信访案件领导包案工作，做到职工群众来信、来访“有回音、有答复”；转变工作方式，把职工上访变为领导下访，通过开门大接访等形式，及时了解企情民意和职工群众的思想动态，避免把小事情升级为大事情；把职工群众的事情当成自己的事情来对待，多做人对人、面对面、手拉手的“零距离”思想政治工作，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事和好事。

创新工作方法牢把工作主动权，积极适应新时期、新形势对信访工作的新要求

信访工作是密切党群、干群关系的“连心桥”，是促进企业和谐稳定的“调节器”，是实现企业稳中求进、又好又快发展的“助推器”。因此，我们要积极适应形势任务发展需要，准确把握新时期信访工作的新特点，不断创新信访工作的形式和方法，加强工作的前瞻性，牢牢把握工作主动权，使信访工作的“连心桥”、“调节器”和“助推器”的作用得到更加充分有效的发挥。

牢牢把握政策宣传主动权，及时消除因宣传不到位所引发的不稳定因素。积极通过各种形式，广泛深入开展学习宣传《信访条例》活动，引导广大干部职工依法信访、诚信信访，以理性、合理的方式反映自己的利益述求，依法维护自己的合法权益。制定出台政策前，要通过职工代表民主管理质询会等形式，详细阐述政策出台的重要性和必要性，认真听取职工群众的意见和建议，并充分考虑弱势群体的特殊利益。

牢牢把握信访工作主动权，及时摸排和化解各种不稳定苗头。定期组织开展不稳定因素、不放心人员摸排工作，针对性做好一人一事的思想政治工作，及时把问题解决在基层，把苗头消灭在萌芽状态。拓宽不稳定因素信息收集渠道，通过网络意见箱等各种形式，使各种不稳定因素做到“早发现、早掌控、早控制、早处理”。在重大节假日期间，在原有生产值班基础上增加政工信访值班，严格落实首问首办负责制要求，突出就地化解矛盾效果，并提前做好各种突发事情的应急处置措施。

牢牢把握关键环节主动权，全面提高接访质量和问题处置能力。对待来信、来访人员的态度，对于能否做好信访工作、化解矛盾纠纷来讲至关重要，信访工作人员要做到“一张笑脸相迎、一把椅子就座、一杯茶水暖心”，以真情换真心，以真心换理解，以理解换支持。站在道义、法律、政策和舆论的制高点上，对有政策规定和确有实际困难的，要从快帮助解决；对于没有政策规定或不在能力范围内的，要通过政策宣传、情绪疏导等形式进行思想教育，同时向上级部门进行信息反馈。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立完善事情预防、事中化解、事后监督的矛盾纠纷排查调查机制，做到“情况早知道、工作早介入、问题早解决”，防止出现重复访、越级访。

准确把握信访工作热点和难点，多办实事好事让职工共享企业发展成果

要做好信访工作，就必须对企业信访工作难点做到心知肚明，即对职工群众关心和关注的热点、难点和焦点问题做到“底子清、情况明”。只有这样，各级领导干部特别是信访干部工作起来才能做到有的放矢和对症下药，才能及时化解和消除各种不稳定因素，同时坚持“以人为本”的思想，不断为职工群众办实事、办好事，让企业改革发展成果更多惠及广大职工群众。

在企业，信访工作的热点问题主要集中在工资分配、住房分配

、子女就业等与职工群众切身利益相关的事情上。在制定和出台相关政策前，既要全局统筹考虑，也要充分考虑个体差异，更要听取职工群众意见，避免政策之间相互“打架”、单位之间相互攀比、职工群众认可度不高等情况出现，从源头防止因政策因素导致信访问题的发生。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，以党务公开和企务公开为平台，坚持“我的利益我做主、我的事情我做主”的原则，把

保障党员民主权利和职工民主管理权利自觉体现到日常具体工作中，同时坚持条件、过程、结果三公开原则，让党员群众“听得明白、看得清楚、心中有数”，使之成为有效化解矛盾纠纷的一把“金钥匙”。加强各级干部特别是党员领导干部的廉洁从业教育，切实增强廉洁自律意识和反腐倡廉思想，在日常经济活动中做到“摆正心态、端正思想、站正位置、走正人生”，大力营造风清气正的党风和敦厚朴实的企风。

多为职工群众办实事和好事，让职工共享企业改革发展成果和红利，进一步增强企业的凝聚力和战斗力。特别是在当前严峻的经济形势下，在降薪等涉及职工群众切身利益方面坚持“让利于民、让惠于民”原则，做到“干部带头大幅降、一线职工尽量少降、困难职工保证不降”。要把保障职工群众身体健康权放在突出重要位置上来，改善职工就餐和洗浴条件，改善生产一线作业环境，在经济条件允许的条件下组织全员体检，使职工对自己身体情况及时了解，做到“早发现、早诊治、早健康”，同时积极组织参加大病医疗保险和女职工特病保险，并认真帮助办理有关费用报销手续。积极为职工争取经济适用房，积极为职工子女解决就业问题，积极开展扶贫帮困送温暖工程，让职工深切感受到企业大家庭的温暖。要始终把企业转型发展作为头等大事，抢抓机遇，抓实项目，在难得的机遇面前不断发展壮大企业的实力和规模，让广大干部职工享受更多的企业发展红利。

在新的形势下，我们只有及时转变思维方式和工作方式，正确认识信访工作出现的新问题和新特点，积极创新信访工作的形式和方法，准确把握信访工作的难点、热点和焦点，积极为职工群众多办实事和好事，才能为企业保持正常的生产经营秩序、实现企业利润和效益最大化、推动企业转型跨越发展提供一个和谐稳定的环境。

信访维稳工作的通知 篇4

各村委会、各单位：

时近年关岁末，这一时期也是各类矛盾和社会治安问题的易发期、多发期，信访维稳工作面临更多挑战和考验，各村委会、各单位务必高度重视，要以开展矛盾纠纷大排查、大调处为契机，积极稳妥地化解各类矛盾，有针对性地制定落实调解稳控措施，集中精力、全力以赴做好当前维护社会稳定工作，确保让全乡人民过上一个安定团结、和谐吉祥的春节，为保障全乡经济持续健康发展营造和谐稳定的社会政治环境。

一、统一思想，把握形势，切实增强做好当前信访维稳工作的责任感和紧迫感

我乡在经济运行总体良好、社会大局基本稳定的情况下，各种不确定、不稳定因素也明显增多，维护社会和谐稳定任道而道远，全乡上下务必认清当前信访维稳工作的形势，切实增强维护社会稳定工作的责任感和紧迫感。

1、从经济形势变化看，影响信访稳定的不确定因素大幅增加。随着乡的经济发展，乡内出现了不少的用工企业和个人，接近“年关”，有的企业和个人资金周转困难，出现了企业拖欠职工工资、债权债务纠纷等问题。可以预见，随着春节的临近，在今后一段时间内类似问题还会增加。这些矛盾大部分都会通过信访渠道反映出来，有的问题涉及面广、牵扯人数多，处理不好极易引发越级上访和群体性事件。

2、从社会公众心理看，引发群体性事件的诱因不断增多。随着经济社会发展变革，群众的利益需求日趋多元化，维权意识普遍增强。近年来，由于受不同群体收入差距拉大、某些低收入家庭就业、看病、上学、住房困难等客观因素影响，加之少数人不负责任的恶意炒作，一部分社会成员的心理产生失衡感、焦虑感、烦躁感，甚至产生仇官仇富心态和社会逆反心理，对待社会矛盾纠纷的宽容感下降，有的情绪还相当激烈，遇事极易借题发挥、渲泄不满，引发群体性事件。少数群众法制意识淡漠，一旦产生利益矛盾，往往抱着“大闹大解决、小闹小解决”和“信访不信法”、“法不责众”的心态。同时，少数群众怀有“从众、从上、从大”的心理，动辄越级、聚集上访，甚至采取过激行为。

3、从时令节序上看，当前正处于矛盾的高发期。一年一度的春节，这是人们最为看重的传统佳节，节日气氛导演浓烈，因而也极易诱发农村原有离任村干部、民办教师、乡村医生、水库征地农民等特殊群体及社会各类生活困难群体上访。

面对当前严峻复杂的信访形势，全乡上下必须保持时刻清醒，对形势变化要有更加准确的预判，以面临的困难要有更加充分的估计，对应急防范工作要有更加周密的安排，进一步增强忧患意识、大局意识和责任意识，确立连续作战、长期作战和联合作战的思想，积极做好应对各种挑战的准备。

二、突出重点，强化措施，不断提高维稳工作整体水平做好当前维稳工作，必须着力在以下三个方面做好工作：

1、加强基层基础工作，认真开展矛盾纠纷排查调处活动。实践证明，不稳定因素起源于基层，排查、调处工作的关键也在基层。全乡各村委会、各单位要坚持抓早、抓小、抓苗头，对各种不稳定因素，尤其是可能引发群体性事件的苗头和事端进行全面的排查和梳理，切实做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素，要明确包案领导和责任人，有针对性地做好预案，认真进行调处。要重点做好可能赴京上访、到省、市和县集访人员的控制工作，以及上访老户和缠访户的稳定工作，及时发现和消除各种不安定因素，并向乡综治信访维稳中心上报相关情况及稳控动态，努力把影响社会稳定的矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，防止发生越级上访和大规模集访事件。

2、围绕信访突出问题，扎实做好信访维稳工作。对属于本村委会、本单位的信访突出问题和群体性事件隐患，实行领导包案，明确包案责任人、办理时限，督促其尽快得到妥善、有效解决。在对具体问题的处理上，要讲究策略，注意方式。既要积极稳妥地帮助上访群众解决问题，尽快平息事态，又要避免无原则的乱开口子，引发新的矛盾和问题。对群众提出的要求，符合政策规定、具备条件的，要全力落实；不符合政策规定、不具备条件或暂时做不到的，要实事求是地给群众讲清楚。对那些越级上访和组织集访的人员要进行教育训诫，指出其错误行为，切实加强思想政治工作和法制宣传教育，引导群众增强大局意识和民主法制观念，用理性的方式、合法的渠道表达利益诉求，做到有理不取闹，无理更不取闹，自觉维护安定团结的社会政治局面。

3、坚持“打防结合，预防为主”，切实加强综治工作。“打防结合、预防为主”，是综治工作的重要方针，也是行之有效的工作经验。年关将至，各类社会治安问题相对比较突出。各村委会、各单位要积极配合公安机关认真落实“严打”和专项整治的各项措施，在巩固前期成果的基础上，坚决遏制各类犯罪案件的上升态势，有效解决影响社会稳定的突出治安问题。要进一步加强公共场所、重点区域、重点单位、重点人群和重要设施的管理防范，切实增强人民群众的安全感。

三、强化领导，明确责任，确保维稳各项措施落到实处 保持长期和谐稳定的社会环境，是完成改革发展任务的重要保证。各村委会各单位要坚持稳定压倒一切的方针，切实担当起“富一方百姓，保一方平安”的职责。一要健全领导体制。全乡各村委会要切实把维护社会稳定工作摆上目前重要议事日程，进一步建立健全维稳工作领导体制。村两委主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，抓好全局性部署、决策和指挥，其他村两委成员要按照“一岗双责”的要求，高度重视，积极配合，认真抓好维稳工作任务，真正形成齐抓共管的领导责任体系。

二要严格责任追究。维护社会稳定，不仅是各村委会干部义不容辞的政治责任，也是对各村委会领导班子和领导干部应对复杂形势、驾驭复杂局面能力的检验。要进一步加大对信访维稳工作责任追究的力度，对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的，将给予通报批评；对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾，造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的，将追究有关领导的责任；对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大，影响全市稳定大局的，将依法依纪严肃处理。

维稳信访工作存在的问题 篇5

2018上半年信访总量虽较2017年上半年有所下降，但其中的群体访、个体重复访现象却有大幅提升，暴露了实际工作中仍存在很多问题。

1、企业改革的政策宣传力度不够。居民对企业改革的落实情况各有看法，对于企业改革到底是什么了解的还不够透彻，许多人都只是知道有这一项政策，但是并不了解具体的政策内容，也有部分居民道听途说，片面的认为企业改革会对自身生利益造成影响，在疑虑得不到有效解释后刻意制造矛盾，煽动居民的不满情绪。另外，单位在职员工也有很多对改革政策不明确，一部分人员备位充数，只是机械式地麻木工作，不主动了解改革政策，不积极发现化解矛盾问题；一部分人员虽有责任心，凭一腔热血努力工作，但思想毅力不够坚定，往往受到工作前途和待遇的影响而导致消极情绪。以上原因都会造成现实矛盾解决不了，新生矛盾频繁增加的现象。

2、维稳信访五级责任落实力度不够。维稳信访“五级责任”，即主要领导的第一责任、业务分管领导的直接责任、主管维稳信访工作领导的督查责任、业务部门和相关单位的包案责任、维稳信访部门的管理责任。在实际工作中，业务部门和相关单位的包案责任这一环节缺失严重，经常出现上紧下松现象，虽然主要领导、主管领导高度重视，但责任单位仍出现不作为或慢作为现象，导致维稳信访事项久拖不解，甚至矛盾升级。

3、稳定风险评估长效机制不健全。各相关业务科室和责任单位在进行工作安排前和开展过程中根本就没有进行稳定风险评估，即使有这方面的想法也是粗放性的概括，以想当然的主观个人臆断来定性，没有规范评估的意识，在管理部门提出要求后，仍以敷衍了事的态度来对待，以“无人办事、无力办事、无钱办事”为由来搪塞，甚至在稳定风险初现端倪后仍不重视，到事态严重后又推卸责任，直接的后果就是各种不稳定风险和矛盾跌出不穷。

维稳信访工作总结 篇6

维稳信访工作自查总结

我院维稳信访工作在市委、市政府及局安监办的具体指导下，全院上下全面贯彻党的十七大会议精神，深入开展争先创优的活动，认真贯彻落实成都市卫生局《关于加强卫生行政调解工作的实施意见》和×××市委、市政府办公室《关于进一步深化信访逐级负责制完善社会矛盾纠纷“大调解”工作体系的实施意见》精神，积极发挥行政调解在化解与卫生行政管理相关的矛盾纠纷、维护社会稳定、促进社会和谐的作用，努力构建有效预防、减少和化解矛盾纠纷的长效机制，现结合我院实际工作，就切实加强维稳信访工作自查总结汇报如下：

一、加强组织领导，夯实工作责任

为确保维稳信访和平安单位建设工作顺利开展，我院成立了维稳工作领导小组，落实了分管领导并下设办公室，负责具体工作的组织、协调、督查、上下沟通联系和工作的落实。并将工作任务落实到各个科室，细化到人，形成了责任到人、分工明确的抓落实工作机制，为维稳信访工作的全面开展奠定了组织保证。通过以上措施，统一了全院职工的思想认识，增强了责任心和紧迫感，确保工作顺利实施。

二、完善一整套的工作制度 为做好信访工作，我们从规章制度建设入手，完善了各种信访制度，做到各种制度上墙。硬件设施到位，设立了意见箱和举报电话，使病员群众了解知晓投诉渠道，充分听取多方面的意见，设立了病员群众来信来访接待室，制定了领导接访制度和公开接访日制度，成立信访调解小组，从而使全信访工作形成了级级有组织、层层有人抓、事事有人管，纵向到底、横向到边的信访工作格局。

三、正本清源，减少上访因素

努力为群众排忧解难，为维护群众的根本利益服务、解决老百姓看病难、看病贵的切实工作是信访工作所遵循的一个原则，因此我们以认真负责的态度做好日常接待工作，处理好每一例初信初访。进一步加大《信访条例》的贯彻实施力度，不断强化法制观念和依法办事意识，切实提高依法行政和依法处理信访问题的综合素质和业务水平，依法引导和规范群众的信访行为，教育和疏导其依法逐级有序信访，积极引导通过司法途径和法律程序解决。

信访维稳工作的通知 篇7

目前社会经济体制处于转型的过渡时期, 各行业都需要和谐稳定的环境。虽然企业生存的根本在于发展, 但稳定是发展的前提基础。特别我国当前正处于市场经济多元化发展特殊时期, 近年来, 随着企业体制改革的深化, 企业生产经营面临着严峻的考验, 改革发展对员工利益关心的重大调整, 使企业和员工利益矛盾越来越明显, 员工的思想观念和价值观也随之变化, 各利益组织活动严重影响企业的维稳工作, 因利益冲突引发的维稳信访事件时有发生, 给维稳信访工作增加了难度, 如何缓解和消除企业内部矛盾, 促进员工和谐企业内部稳定, 这需要从企业实际情况出发, 勇于探索、坚持改革创新、增强员工思想政治工作, 逐步建立起一套现代化、科学化、标准化的维稳信访工作的长效机制, 积极维护员工合法利益, 化解员工群众和企业内部的矛盾, 以人为本为员工群众排忧解难, 切实解决企业的实际困难和不稳定的因素, 促进企业持续健康发展。

二、构建维稳信访工作的长效机制, 创造性的提出了化解不稳定因素的思路及措施

员工群众利益不容忽视, 稳定大于一切, 根据采油厂维稳信访工作的实际情况, 以人为本, 并结合理论创新, 建立完善维稳信访工作的长效机制是企业稳定发展的重要保证, 实行重心下移, 积极开展和建立一套完善的维稳长效体制, 使维稳信访工作在新局势下日益标准化、规范化。首先从落实责任强化体制着手, 做到人人尽责, 员工不走, 干部不离。其次对待上访群众提出的问题, 与政策和法律规定一致的必须解决, 不在其法律法规范围内的要酌情处理, 对待无法可依、无理可循的问题不予解决。大力开展构建党政领导共同负责、共同监管的稳定、有序运行体制, 着力掌控维稳信访工作的主动权, 利用预防和管控相结合的方式促进和谐稳定机制的创建。以抓早、抓小、抓实为指导思想, 建立健全机制, 严细措施, 为企业营造和谐稳定的发展环境, 切实解决员工群众极为关注的问题, 真心实意为员工群众弱势群体服务。

(一) 建规立制从源头化解矛盾

建立和规范工作制度, 是维稳信访工作顺利开展的重要保证。一要做到决策科学、果断, 制定的规章制定或者是执行维稳信访措施时, 要做到公开、公平、合理、合法。相关制度及措施施行前, 需深入员工群众进行全面调查, 充分论证, 并公开征求意见表、组织召开全体员工大会等形式, 广泛征求员工群众的意见, 结合不同群体和公众的意见, 以通过发放意见征求表、召开职代会等方式, 广泛征求职工意见、征求不同群体和社会的意见, 以保证该制度和措施具有良好实用性和适应性, 并能兼顾多方面的利益, 避免因体制不健全或者过于片面性而引发利益矛盾。二要尽可能平衡协调各方利益关心, 在重点、重大、重要决策方面, 在评先选优、奖励晋级评定方面, 要全面充分考虑到各方群体的利益。三要坚持依法治企。在贯彻落实各项制度和措施时, 必须执行到位。在实际执行过程中, 必须严格遵守国家相关法律法规, 不得徇私舞弊、以权代法。

(二) 加强领导, 健全机构

党政领导干部是维稳信访工作第一责任人, 要提高对维稳信访工作的重视程度, 应始终将维稳信访工作列入日常重点工作来管理, 建立健全领导机构, 任各级党组织书记为组长, 行政管理者和分管负责人为副组长, 相关职能部门负责人为成员, 附属单位为组织单位的维稳工作领导小组, 成立维稳信访工作办公室并设立专 (兼) 职人员, 主要职责是处理日常维稳信访工作, 下属各级单位也应建立维稳信访工作机构, 任命专职负责人员为维稳信息员, 对信访问题层层落实, 形成稳定联络, 建立全面完善的维稳信访信息网络, 切实做到上下同心齐抓共管, 互利共赢, 共同保障的维稳网络体系。

(三) 研究工作方法, 不断提高维稳信访工作水平

在新时期企业维稳信访工作面临着多重挑战, 有社会发展和改革引发的新情况、新问题、新矛盾, 有企业自身体制改革和发展引发新内容、新特点、新趋势, 只有维稳信访部门不断研究和探索新时期工作的重点、特点及内容, 才能有的放矢地开展工作。

1.要充分利用思想政治工作的特点, 激发出思想政治工作的优势, 贯穿于整个维稳信访工作的始终。正确认识到维稳信访工作的最终目标和使命是解决问题、化解矛盾、保障企业稳定发展。虽然许多信访问题源于经济、物质利益的现实性问题, 但很多情况下还是员工群众思想观念问题、对政策理解和认识上得问题, 因此需要依托于耐心细致的思想政治工作。从心理学、价值观和行为学的角度审视问题, 针对目前人们思想观念多元化、复杂化的特点, 深层分析上访者的心理需求和价值取向, 突显出思想教育的重要性和层次性, 不断研究拓展思想政治工作的思路和思维, 因人施教, 着力开展思想疏导和政策解读工作, 往往能取得意想不到的效果。

2.要分析集体访的特点和特性, 建立应对集体访的措施。保障维稳信访工作秩序, 其实集体访是社会客观事物发展到一定阶段的产物, 它具有不可避免性, 是反映客观事物矛盾的一种方式。它涉及内容比较多、涉及面比较广泛, 时间间隔比较长, 表现形式过于偏激, 如果不能妥善处理, 极可能引发负面影响、并激化矛盾。所以在处理集体访和突发性集体事件时, 要坚持“思想疏导、依法治理、防止激化、耐心听取”的原则, 通过合理运用思想、政治、经济、法律等多方面知识和手段来综合处理问题。一方面要肯定员工群众具有合法上访的权力, 又要坚持集体上访要有理可循、有法可依的方针, 努力劝解上访群众要依法、守法, 尽可能的消除上访群众大吵大闹的行为, 维护好企业正常生产秩序。

3.努力探索和完善信访听证制度。信访听证是近年来兴起的一种处理信访维护稳定工作的新方法, 它处理维稳信访问题更公开公正, 更注重上访群众的知情权, 使维稳信访部门得到多方面的监督。例如让律师参与信访接待工作, 这种方式在很对地方已开始推广, 是提高信访工作效率的创新方法。但信访听证制度目前还需要不断完善, 要明确听证内容、程序及听证人的权利和义务等内容。需要进一步制度化、规范化和标准化。

(四) 建立维稳信访长效机制

对客观存在的风险隐患或者已经发生的维稳信访案例进行全面风险评估, 积极探索、大胆创新, 探寻更深层次矛盾及其应对措施和改进方法, 为企业实现未来战略和目标提供指导性见解, 从源头上预防风险的发生, 避免矛盾的产生, 工作的开展, 避免矛盾激化, 建立维稳信访工作的长效机制。

总之, 建立完善的维稳信访工作长效机制任重道远, 责任重大, 使命光荣, 需要党政领导及全员共同努力, 相互配合, 在实践中不断总结经验, 探索新思路和方法, 为构建和谐稳定的发展环境而奋斗不息。

参考文献

[1]张华, 王强.浅析构建企业维稳工作长效机制[J].泸天化科技, 2011 (3) :249-251.

[2]刘学奎.加强新时期信访工作, 构建维护稳定工作长效机制[J].城市建设理论研究, 2012 (21) .

[3]殷玉明.构建社会维稳的长效机制[J].价值工程, 2010, 29 (4) :105-106.

信访维稳工作的通知 篇8

摘 要：企业的稳定能为其发展提供良好的环境，只有企业实现稳定，员工才能健康工作和生活，企业才能实现安全生产和快速发展、和谐发展。化工集团处于长庆油田快速、高效、持续、和谐发展的大背景下，做好各项维稳工作显得尤为重要。本文剖析了做好维稳信访工作对化工集团发展的重要意义，以及几年来化工集团在维稳信访工作中探索实践的新方法、新思路和新模式来保障企业稳定，促进企业全面、协调、可持续发展。

关键词：维稳信访；工作方法；探索；实践

企业的稳定能为其发展提供良好的环境，只有企业实现稳定，员工才能健康工作和生活，企业才能实现安全生产和快速发展、和谐发展。化工集团作为油田公司唯一一家生产油田化学助剂的服务保障单位，生产过程中存在的安全隐患较多，要实现安全生产和快速发展、和谐发展，做好各项维稳工作刻不容缓。

一、做好维稳信访工作对化工集团的重要意义及现状分析

化工集团组建于2008年2月，由原勘探局井下处、钻井总公司、采油二处、器材处所属的七家多种经营单位整合组成，用工形式复杂，地域横跨陕甘宁蒙四省区，原本只是为提高职工福利水平和安置企业富余职工的这七家多种经营单位，员工队伍素质参差不齐、归属感不强，凝聚力、向心力较弱，管理难度较大。如何让员工适应整合后集团化企业的要求，心系企业、凝心聚力，成为化工集团组建以来维稳信访工作的重心和最终落脚点。因此，化工集团按照“组织领导、分级负责、归口管理”和“属人与属地管理相结合，谁主管、谁负责”的原则，针对职工对企业生存发展顾虑多、思想波动大的特点，根据不同诉求和思想动态进行说教化解，注重从政策层面解决基层信访突出问题，畅通和规范员工诉求表达、利益协调、权益保障渠道，不断增强服务员工员工的意识和能力，规范信访秩序，强化源头治理，为化工集团又好又快健康发展创造和谐稳定环境。

二、化工集团维稳信访工作主要采取的方法和措施

面对信访稳定中存在的问题，化工集团审时度势，结合实际，认真学习和贯彻落实党的十八大及油田公司工作会议精神，按照油田公司2013年维护稳定工作部署和安排，严格落实维护稳定第一责任，以员工工作统揽信访工作，进一步保障和改善民生，有效的保持了企业稳定。具体做法是：

1.对症施治，突出“四项重点”保稳定

化工集团始终坚持以群众路线统揽信访工作全局，将维护员工合法权益，确保企业和谐稳定作为工作的着力点和出发点，通过畅通利益诉求渠道，加大矛盾隐患排查，强化政策教育疏导，不断完善风险防控措施，从源头减少了不稳定因素的产生。一是坚持把矛盾排查重点放在基层，按照“抓早、抓小、抓苗头”的原则，将每季度日常排查与重点阶段排查相结合，认真制定排查方案，实现了维稳信息的动态管理；将重点群体和关系民生、影响企业稳定的热点、难点问题作为排查对象，排查针对性不断增强；对排查出的不稳定因素和苗头性问题，特别是对群众关心的热点、难点问题，健全工作台账，逐一实行责任、措施、目标“三明确”，定期督办，做到早发现、早预防、早处理，确保了各个时段的安全稳定。二是严格落实领导包案制度，加强涉稳突出问题督办力度。今年，我们对郭志刚上访事件及时研究制定稳控措施，明确管理责任，强化工作督办，确保了办理工作的有序推进；

2.抓好重点工作，保障生产经营工作有序开展

一是抓好办信工作。5年来，化工集团的办信工作开展得井然有序。近三年收到的员工来信来访依次为38件、24件、17件，呈下降趋势，重信重访、联名信访和集访也越来越少。究其原因是做到了对员工反映的问题件件有回音、事事有解决；二是抓好矛盾纠纷化解工作。化工集团定期召开一次矛盾纠纷排查会议，对排查出的矛盾纠纷处理情况进行总结，对新产生的矛盾纠纷进行排查和调解化处。通过持之以恒的坚持，化工集团没有发生一起因矛盾纠纷处置不当激化造成的群体性事件。

3.完善协调联动，促进管理提升

为进一步加强在公司党委统一领导下的维稳工作联动机制建设，按照上级有关管理规定，一是发挥公司信访稳定部门的组织协调作用，不断健全维稳信访组织机构，目前已成立了11个基层维稳工作领导小组；与基层单位13名维稳信息员建立了维稳信息往来联络机制；对来信来访、重要信访事项协调等管理工作进行了梳理，明确了工作流程；二是按照“谁主管、谁负责、谁的事、谁包案”的原则，根据信访事项内容性质及涉及单位，明确事项处置责任主体和管理职责。同时，加强了与公司党群、人事、安全、工会等各职能部门之间的工作协调联动，职能部门政策指导和业务协调功能充分发挥，公司维稳事项联动协调处置能力水平不断提升。

4.加强维稳信访工作人员业务素质和应变能力的提升