设立安全生产管理机构

设立安全生产管理机构（精选8篇）

设立安全生产管理机构 篇1

关于设立安全管理部门及任命专职安全员的通知

公司各位员工：

为了加强我公司安全生产，贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实体现以人为本的安全管理，提高企业的安全本质度，防止重大事故的发生，保障全体工作人员的生命安全，财产不受损失，促进我公司的持续发展，现根据《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第70号）的相关要求，我公司设立安全管理部门，负责我公司的安全生产工作。

任命 为公司安保科科长； 任命 为我公司专职安全员。

特此通知！

********有限公司

设立安全生产管理机构 篇2

2009年11月13日, 山东常林集团召开了“精益生产活动日”动员大会。公司副总经理韩斌做了动员讲话, 他说, 公司设立“精益生产活动日”是深入贯彻落实“管理人员要到一线去”指示精神的又一举措, 是转变管理人员作风, 促进精益生产走向持久深入的创新之举。他要求, 全体人员要充分认识开展“精益生产活动日”的重要意义;精心组织, 扎实推进, 确保活动取得预期效果;统筹安排, 正确处理好本职工作和到一线去的关系。

设立安全生产管理机构 篇3

药品包装印刷是我公司的主营业务之一，与其他包装产品相比，其有着更为严格的卫生安全指标，尤其在药品包装印刷过程中有机废气的治理方面要求更为严格。我公司通过多方实践，目前已找到一种更为合适的有机废气处理技术，即“干式初效除尘+活性炭吸附+催化燃烧”法，该技术可最大限度地减少苯类等有害物质在药品包装中的残留量。下面，笔者将对此有机废气治理技术进行介绍，期望能给行业人士提供借鉴。

工艺原理

目前，从我国有机废气治理技术的应用现况来看，主要方法有活性炭吸附法、催化燃烧法、生物分解法、等离子法等。针对印刷生产过程中有机废气排放的特点，以及结合上述有机废气治理技术的优缺点，目前我国印刷行业主要采用的是活性炭吸附法来进行有机废气的治理。综合来看，该方法投入成本低，应用较为成熟，操作维护简单，净化效果基本可以达到排放标准要求。但是，针对药品这类卫生安全等级要求较高的产品包装来说，仅仅达到排放标准是远远不够的，而是要尽最大可能解决有机废气排放问题。因此，结合我公司药包生产特点，经过一系列的研究与实践，我公司决定采用组合式有机废气治理方法，即“干式初效除尘+活性炭吸附+催化燃烧”法。

“干式初效除尘+活性炭吸附+催化燃烧”法的功能部分包括过滤器、活性炭吸附床、脱附床、吸附风机、脱附风机等部分，示意简图如图1所示。其中，过滤器用于除去有机废气中的粉尘及水分；活性炭吸附床用于吸附、压缩有机废气；脱附床用于将高浓度的有机废气在较低温度下（约250℃）催化燃烧并排放。

“干式初效除尘+活性炭吸附+催化燃烧”法的工艺原理是：有机废气经初效过滤之后，进入吸附床Ⅰ，此时吸附床Ⅱ的进气阀关闭，在吸附风机的作用下，有机废气由大风量、低浓度转化为低风量、高浓度；吸附一段时间之后，吸附床Ⅰ中的活性炭吸附量接近饱和，此时吸附床Ⅰ的进气阀关闭、排气阀打开，同时吸附床Ⅱ的进气阀打开、排气阀关闭，吸附床Ⅱ进入吸附过程；而吸附床Ⅰ则在脱附风机的作用下将高浓度的有机废气传输至脱附床，在脱附床中把高浓度的有机废气加热至启燃温度，在催化剂的作用下进行无焰燃烧，生成二氧化碳气体和水，并释放大量热量；燃烧后的一部分气体经冷却后可直接高空排放，一部分气体随管道进入吸附床Ⅰ，在高温作用下再次对吸附床Ⅰ中活性炭进行脱附，与此同时，吸附床Ⅱ进行吸附过程，吸附完成后，吸附床Ⅱ进入脱附过程、吸附床Ⅰ进入吸附过程。吸附床Ⅰ、吸附床Ⅱ依次交替循环进行吸附与脱附过程，直至将有机废气处理完全。

实施与成效

与其他方法相比，“干式初效除尘+活性炭吸附+催化燃烧”法对有机废气的处理更为彻底，排放至大气中的废气主要成分是二氧化碳气体和水，不会对周边环境产生污染，更不会将有害物质扩散至生产车间，从而避免对成品药品包装造成二次污染。基于以上优势，我公司目前已对两条凹印生产线安装了这种处理系统。

根据药品包装印刷生产过程中有机废气大风量、低浓度的特点，两条凹印生产线上安装的有机废气处理系统均采用“两吸一脱”式处理方式，即每条凹印生产线配备三个活性炭吸附塔，工作期间，两个吸附塔用于吸附，一个吸附塔用于脱附，三个吸附塔由多气路连续交替进行吸附与脱附的过程。

为节约能耗、减少占地面积以及便于操作控制，我公司两条凹印生产线的有机废气处理系统共用同一套催化燃烧脱附装置与调控装置。有机废气处理系统安装于车间楼顶（如图2所示），在有机废气进入烟囱之前，应对其燃烧生成的二氧化碳气体进行降温处理，确保气体高空排放的安全性。

但是只做到以上这些还是不够的，因为药品包装的图文特点是底色为专色，并配有彰显药品功能与特点的图文，为增强视觉效果，包装图案的色彩往往较为丰富，大部分都设计了单色或多色烫印图文，即药品包装的整个生产流程除了印刷之外，还有烫印和模切等工序，而我公司的主要生产线、周转区均处于同一建筑层，甚至有些设备之间相隔仅为数米，可见药品包装的整个生产流程均处于凹印相似环境中。尽管应用上述方法能使有机废气在终端得以处理，但源头也必须加以控制，只有这样才能最大限度地减少有机废气对药品包装的二次污染。

为此，我公司对凹印生产线安装了透明隔离罩，如图3所示。透明隔离罩的存在可将印刷环境与周边车间环境隔离开来，不仅有效避免了有机废气在车间内扩散，也便于生产线的温湿度控制，降低粉尘与水蒸气对有机废气处理系统的影响，进而延长活性炭、催化剂的使用寿命，有效降低有机废气处理系统的维护成本，同时利于车间操作人员的身体健康。

自我公司在药品包装印刷生产过程中应用“干式初效除尘+活性炭吸附+催化燃烧”法以来，从各检测结果来看，成品药品包装中苯类、VOCs等有害物质的含量降低了50%以上；从药品生产企业的反馈情况来看，药品包装的印刷质量及安全性得到了客户的认可。

部门班组设立安全员的构想 篇4

安全管理工作的目的是防止事故发生，保证劳动者在生产过程中的安全和健康以及保证生产顺利进行。换言之，要达到这一目的就必须依靠安全管理这一手段来加以实现，其质量如何将直接关系到安全管理的目标能否顺利或者完全地实现。

根据有关机构调查分析，企业生产经营中90以上的事故发生在生产班组，80以上的事故的直接原因都是在班组生产中员工的“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）或者各种隐患没有被及时发现和消除造成的。这说明，防止人的不安全行为，消除物的不安全状态，必须从班组做起。一切安全管理的措施、方法、手段，只有在班组里真正发挥作用，才能有效地避免事故和伤害的发生。

综上所述，只有在生产活动中做到“安全生产、人人有责”，在不断地提高员工安全素质的同时加强现场的监督与管理，才能有效地防止事故与伤害的发生。

审视我厂安全生产工作的开展，在厂领导的重视及各部门的积极努力下，取得了长足的进步，保证了我厂生产工作的顺利进行和经营目标的实施。但我们仍应当清楚看到我厂安全生产工作中目前存在的一些不足与漏洞——生产现场的安全监督与管理。我厂安全生产办目前人员不足，且工厂生产情况特殊，无法将安全生产监督工作更细致地落在实处。为了加强生产现场安全管理，实实在在做到“安全生产、预防为主”做到每一生产环节的安全工作“防微杜渐、警钟长鸣”，在此建议如下：

1．在每个部门（班组）均设立安全员一名。

2．安全员对所在部门（班组）安全生产工作负责，对日常生产工作实行监督。发现存在安全隐患及违规操作必须当场责令整改并做详细记录。发现重大隐患及现场不能整改的问题应立即上报安全生产办公室。

3．厂安全生产办公室对各部门（班组）安全员负责统一管理，每月至少召开一次安全员工作例会听取各部门（班组）安全员上月安全生产工作汇报，安排下月安全生产工作计划，传达公司及厂领导安全生产工作指示。

4．针对部门（班组）安全员这一工作职责制定相应的规章制度、岗位职责，使安全生产现场监督与管理做到有章可循、有据可依。

通过设立部门（班组）安全员这一举措，将安全隐患扼制于萌芽状态，杜绝安全生产事故的发生，是我厂安全生产工作的根本。对我厂安全生产工作来说意义重大，为我厂以后各项安全工作的开展奠定了基础。

设立安全监控专业队伍的通知 篇5

矿发[2012]04号

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关于调整金银山安全监控专业队伍的

通 知

矿属各单位：

为了提高金银山煤矿的安全监控管理水平，落实煤矿企业防治事故主体责任，防止和减少矿井事故发生，确保井下职工生命安全和健康，保障企业财产不受损失。根据国发办【2011】40号文件精神及要求，结合金银山煤矿安全生产实际，特成立金银山煤矿瓦斯监控专业队伍及办公室，请相关单位严格遵照执行。

一、矿成立瓦斯监控专业队伍

组 长：余国锐（安全监控副总工程师）、唐太文（矿长）

副组长：毛可华 赵明忠 朱大俊 潘志明 杨 韧罗华明

成 员：林思红 付帮喜 毛可朋 李于兵 王小平毛宗兵 郭白记 雷生富 周发群 李玉娥 尚巧梅

二、矿设立安全监控领导办公室

矿设立“安全监控办公室”,办公室设在通防部，受矿井安全监控小组领导。

办公室主任：余国锐 副主任: 毛可华 赵明忠

三、领导小组责职

1、组长、副组长责职

制定安全监控规章制度。矿长是本矿安全生产的第一责任者，是安全监控领导小组组长，负责本矿安全监控组织实施，确保煤矿安全监控需人力、物力和财力的投入。副组长协助组长开展具体工作，总工程师是煤矿安全监控工作的技术负责人，负责收集相关安全监控资料，安全矿长负责对煤矿瓦斯防治措施的落实情况实施监督检查，机电矿长负责监控监控系统方面设备、设施的坚持、保养及维护工作，副矿长负责矿井防瓦斯事故发生的一切善后工作。

监控系统管理制度

1、监控管理人员统一由通防科管理。

2、监控维修管理人员要经常对井下传感器及配套设施的运行情况进行日常维护和管理，发现异常及时进行处理。

3、操作步骤严格按照监控系统操作规程进行操作。

4、操作人员要按时记录，按时打印送交报表，严禁乱用打印纸。

5、无关人员不准查看数据。需查看时须经有关领导批

准。

6、雷雨天时应关机，防止雷击破坏系统。

监控室工作岗位责任制

1、机房监测人员要严格执行24小时值班制度，上岗要认真操作，严禁擅离职守，严禁打盹瞌睡会私客。

2、严格执行监控系统的有关管理规定，不得随意开、关机。

3、认真填写当班运行情况记录，对出现的故障迅速汇报，并积极采取措施和进行详细记录。

4、填写的各种报表，数据要准确无误，逐班报表要及时报送有关领导，并有存档。

5、爱护监控设备，保持清洁卫生，无关人员禁止入内。

6、系统改变各种数据和图案，未经领导批准，不得随意进行操作，确保系统正常运行。

安全监测监控室工作制度

1、严格执行上级有关精神，认真做好本职工作。

2、认真学习专业知识，不断提高业务水平。

3、实行二十四小时轮流值班制度，不得空岗和缺岗，上班时间不得擅自离岗，违者一次罚款50元。

4、严格执行交接班制度，按时交接班，做到无人接班不离岗，故障处理不清不交接班，认真做好记录。

5、按规定及时上报瓦斯日报表。

6、发现有异常情况立即向调度室和值班矿长汇报。

7、严禁在电脑上玩游戏，看电影，一经发现，一次罚款100元，严重失职调离岗位。

8、严禁任何闲杂人员进入监控室内，违者一次罚值班人员50元。

9、确保室内清洁卫生，以确保机器正常运转。

监测监控设备管理制度

1、各类仪器、仪表维修、收发、保存要专人管理，发现问题及时处理。

2、仪器、仪表要编号、挂牌。

3、建立仪器、仪表领退登记制度。

4、仪器、仪表交回后要及时检查、维修，要按规定校正、检验，损坏修复的仪器要及时校正。

5、使用人员在入井前，必须严格检查所带仪器，不合格仪器严禁入井使用。

6、使用人员要爱护仪器，防止碰撞，发现损坏，严禁继续使用，严禁乱拆乱修，要立即出井更换。

7、不能继续使用的仪器要及时注销。

通风、瓦斯、监控档案管理制度

1、建立通风、瓦斯、监控资料档案管理，设立专职档案管理员。

2、通风瓦斯日报表、瓦斯巡回检查图表、一炮三检报表、测风报表、通风质量标准化评定、会议记录、图纸、文件、规程措施、井下通风设施、监控资料等按月分类归档，编号条理科学。

3、五图、四板、五记录、二台帐要定期更换，收集整理完善。

4、档案调阅、查阅有记录，管理员变动时，要办理严格的交接手续。

5、定期对档案进行检查，发现破损、变质、损坏，要及时修补和复制，延长档案使用寿命。

6、档案室要保持适宜温度，保持良好通风，发现鼠害应立即处理。

7、室内严禁吸烟和放置易燃易爆物品。

8、保持室内清洁卫生。

瓦斯日报表审查管理制度

1、严格执行瓦斯巡回图表、“一炮三检”报表审查制度。

2、通风调度员负责每班审查填报当班全部瓦斯检查报表，停电停风、排放瓦斯等特殊情况必须注明原因。

3、通风队领导要每天审查本科室各班瓦斯、“一炮三检”报表、监控室上报模拟量日报表。

4、通风技术负责人要每天审查本科室全部图表及报表。

5、通风科要将每日填报的瓦斯报表、瓦斯监测报表、监控室上报模拟量日报表报总经理、矿总工程师审阅签字，对反映出的问题要批注审核意见，并负责督促、协调问题的处理，及时掌握问题处理进展情况，直到问题彻底处理完毕。

瓦斯异常情况汇报程序及处理办法

为确保安全生产，坚决贯彻“安全第一，预防为主”、“先抽后采，监测监控，以风定产”方针，人工监测与监测监控两套系统并行，确保瓦斯监测工作及时、准确，调度指挥系统高效运转，特制定本规定。

监测监控系统瓦斯异常情况汇报程序：

1、瓦斯员、安全员、现场施工人员及其他人员，发现施工地点瓦斯异常时，根据处理汇报程序，及时查明原因，进行处理，并及时向调度汇报。

2、监控系统地面中心站井上监控员必须24小时值班，发现瓦斯传感器显示值出现较大增幅或瓦斯曲线不正常以及临近报警值时，及时向通防科值班人员汇报，通风科值班人员应立即电话通知该工作面瓦斯员，查明原因，采取措施，进行处理，并将原因、措施及处理结果汇报通防科值班人员，通防科值班人员要做好记录。

3、监控系统地面中心站，如果出现采、掘工作面瓦斯浓度达到1%报警信号后，通风科调度员必须立即电话通知该工作面瓦斯员停止该区域内一切作业，查明原因，采取措施，进行处理。

4、监控员在做好报警记录的同时，应立即通知调度值班领导及通防科值班人员，通防科值班人员在接到通知后，立即通知工作面安全员对停工及处理全过程进行监督检查。

5、瓦斯员在停工处理完毕，检查工作面、回风流及上隅角等地点瓦斯浓度降到《规程》允许浓度内，汇报通风科值班人员，由调度员向值班领导汇报，由值班领导下达恢复生产命令。

6、瓦斯员处理过程中，发现瓦斯浓度未被有效控制，持续升高，达到超限浓度时，应立即停止该工作面一切作业，切断电源。

7、安全员与瓦斯员一起组织将工作面人员沿进风路线逆风流撤退到采区进风巷道内。同时在工作面巷道口设置栅栏，揭示警标，由安全员负责设置警戒。同时汇报调度值班领导。

8、调度值班领导会同通风值班领导立即制定措施，并电话通知就近地点通风队领导或通风值班领导，在半小时内赶到现场，指挥处理，处理完毕汇报通风、安全调度及调度值班领导，并做好记录。调度值班领导确认隐患排除后，方准下达撤除警戒、恢复送电、人员进入工作面生产的命令。

9、采区总回风巷瓦斯浓度达到0.75%，回采工作面尾巷达到2.5%时，必须立即汇报通风、安全、生产调度员、通防科值班领导和调度值班领导。值班领导接到汇报后，应立即电话通知该采区各工作面瓦斯员停止该区域内一切作业，由上一级配电室切断采区电源，将工作面人员沿进风路线逆风流撤出采区，并在所有能进入采区的巷道口设置栅栏，揭示警标，悬挂“禁止入内”牌。安全调度通知安检员做好断电、撤人、设置警戒全过程的监督检查工作。

值班领导应立即汇报矿总工程师，由矿总工程师组织有关人员制定处理办法，通防科值班领导入井处理。处理完毕后要汇报值班领导、矿总工程师，通风、安全调度要做好记录。

10、瓦斯员在现场检测过程中，发现瓦斯涌出异常，瓦斯浓度突然增高，应立即同安全员停止该区域内一切工作，切断电源，撤出人员，汇报通风、安全调度员。通风、安全调度员在接到汇报后，应立即由通风值班领导和调度值班领导查明原因，制定措施通知就近地点的通风队领导在半小时内赶到现场，进行处理。通风区值班领导现场指挥。处理完

毕后要汇报通风、安全调度、调度值班领导，并做好记录。

11、监控系统井上监测员发现主扇、局扇停风等异常情况时，必须立即通知调度值班领导和通风、安全、生产调度员。调度值班领导应立即召集相关部门工程技术人员，进行排查解决。

12、通风、安全调度员应立即通知停电、停风区域瓦斯员、安检员迅速将工作面人员沿进风线路撤退到采区进风流或撤退出井。

13、当主扇10分钟内不能恢复正常时，调度值班领导必须立即通知井上变电站切断井下一切电源。

14、故障排除后，恢复主扇、局扇启动时，必须严格执行以下程序：

（1）恢复主扇排放矿井瓦斯时，主扇启动前，先打开回风井口避灾风门，采用风流断路方法进行排放。

在主扇出口瓦斯浓度小于2%时，（必须保证最远采区的风流瓦斯排出后）再逐渐将风门关闭。

通风系统正常后，主扇出风口瓦斯浓度降到1%以下时，方可由通防科值班领导指挥通风瓦斯员入井检查通风瓦斯情况，采区回风流瓦斯浓度降到0.75%时，向通风调度汇报，通风调度报告值班领导。

（2）值班领导确认采区回风流瓦斯浓度降到0.75%以下时，命令地面变电所向井下送电，（按高压操作程序操作）中央变电所值班员接到调度值班领导向各采区配电室送电命令后，向各采区配电室送电，各采区配电室值班员接到调度值班领导向采区局扇送电命令后，方准送局扇专用电。

（3）局扇恢复通风前，瓦斯员必须首先检查局扇及其开关附近10m风流中的瓦斯浓度是否小于0.5%时，小于0.5%的情况下方可人工启动局扇，局扇由外向内逐台启动，只有排完一个巷的瓦斯后方准启动下一台局扇，启动局扇后，控制风量进行排放，严格检查局扇外部的风量，严禁“循环风 ”、“一风吹”排放，确保排出的瓦斯和二氧化碳浓度与全风压风流汇合处小于1.5%。

（4）瓦斯员只有检查排放巷内瓦斯浓度与全风压风流汇合处小于1%时方准进入巷内，进入巷内时两人一组，缓慢前进，一前一后保持10m距离，不断测定瓦斯浓度，只有检测瓦斯浓度小于1%时，方准继续前行。

（5）瓦斯排放完毕，瓦斯员经检查巷内瓦斯浓度小于1%，二氧化碳浓度小于1.5%，且稳定30min后，局扇方可正常供风，同时向通风调度汇报，通风调度向值班领导汇报，并记录在案。

（6）全部掘进巷道排放完毕，恢复正常通风后，由电工检查巷内电器设备，当局扇供风巷电器设备检查完毕，证明完好后，方可汇报调度室，由值班领导下达恢复采区内一切电器设备电源。

（7）安监员负责排瓦斯与复电全过程的监督检查，确保

万无一失。

（8）瓦斯排放完毕，采区生产恢复正常后，通风、安全、调度应及时汇报通风区长、值班领导、矿总工程师。

相关要求

（1）相关领导及有关岗位人员必须熟练掌握本程序，要严格按程序及有关规程、措施指挥，不得有误。

（2）各岗位人员必须严守工作岗位，服从指挥，绝不能脱岗。

（3）严格按照本规定程序做好监测、检查、汇报处理、调度指挥及记录工作。

（4）通防科必须保证通信系统畅通。

（5）对违反本规定，造成隐患处理不及时的当事人，视情节轻重，要追究其责任，严重的移送司法机关处理。

（6）本规定从文件下发之日起执行。

矿井安全监控管理制度

1、安全监控设备的设置

（1）编制采掘作业规程和安全技术措施时，必须对安全监测系统做出设计，内容包括：设备的种类、数量和位置、动力开关和被控开关的安设地点、控制电缆和电源电缆的敷设、控制区域等，做出明确的规定，并绘制布置图。

（2）瓦斯矿井的采煤工作面以及煤巷、半煤岩和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面，必须在工作面设置甲烷传感器。

（3）瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井的采煤工作面，必须在工作面及其回风巷设置甲烷传感器；高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面，必须在工作面及其回风流中设置甲烷传感器。

（4）采煤工作面采用串联通风时，被串工作面的进风巷必须设置甲烷传感器。掘进工作面采用串联通风时，必须在被串掘进工作面的局部通风机前设置甲烷传感器。

（5）在回风流中的机电设备硐室的进风侧必须设置甲烷传感器。

（6）高瓦斯矿井进风的主要运输巷道内使用架线电机车时，装煤点、瓦斯涌出巷道的下风流中必须设置甲烷传感器。

（7）所有矿井的揭煤地点，在距揭煤地点20m前，必须设置甲烷传感器。

（8）所有设置甲烷传感器的地点，必须实现甲烷超限断电功能（有特殊要求者除外）。其断电范围必须符合《规程》的有关规定。

2、安全监控设备的安装、使用和维护

（1）使用单位应在开工前10天，根据已批准的作业规程和安全技术措施，提出《安全监控设备的安装申请单》，由矿总工程师审批后，送交通防科。

《安全监控设备安装申请单》中应注明安全监控设备的种类、数量，并附有现场通风系统、供电系统示意图，现场各班次班、组长名单等内容。

在安装配电系统时，使用单位或机电部门必须根据断电范围的要求，提供断电条件，并接通安全监控设备的井下电源及断电控制线，在连接时必须有监测人员在场监护。安全监控设备的供电源必须取自被控开关的电源侧，严禁在被控开关的负荷侧。

（2）通防科接到《安全监控设备安装申请单》后，应及时编制《安全监控设备安装措施》报矿总工程师审批，并在规定的正常运行日期之前完成安装、调试工作。

《安全监控设备安装措施》应包括以下内容：现场通风系统、供电系统示意图；断电仪主机（监控分站）、各种传感器的安设位置；甲烷报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围，安装、使用和维护注意事项；要求正常运行日期、安装人和安装日期等。

（3）安全监控设备安装完毕后，通防科应与使用单位办理安全监控设备移交手续，安全监控设备的日常使用管理由使用单位负责。

（4）断电仪主机（监控分站）应安设在便于人员观察、调试、检验及支护良好、无滴水、无杂物的进风巷道或硐室中，安设时应加垫支架，使其距巷道底板不小于300mm或吊挂在巷道中。

（5）甲烷传感器应垂直悬挂，距顶板（顶梁）不得大于300mm，距巷道侧壁不得小于200mm。掘进工作面的甲烷传感器，不得悬挂在风筒的同一侧，禁止用新鲜风流直接吹甲烷传感器。

（6）必须建立安全监控设备的调试校正制度。安全监控设备投入使用前要在地面经48小时的通电运行，调试合格方可安装。安装后要进行运行前的调试，各项指标合格后方可使用。

安全监控设备投入运行的最初2日内，要进行第一次调试、校正。以后安全监控设备必须定期进行调试、校正，每月至少1次。甲烷传感器每7天必须用校准气样和空气样调校一次，每7天必须对甲烷传感器超限断电功能进行测试。

甲烷传感器的调校项目包括：零点、灵敏度、报警点、断电点、复电点、指示值和逻辑功能检验等。

（7）安全监控设备在井下连续运行超过6个月，必须将井下部分全部运到井上进行全面检修。检修与安全监控设备关联的电气设备，需要停止安全监控设备运行时，必须制定安全措施经及矿总工程师批准后，方可进行。

（8）瓦斯检查员在完成正常瓦斯检查工作的同时，还必须检查所管范围的安全监控设备及电缆是否正常，使用光学甲烷检测仪与甲烷传感器进行对照，当两者读数误差大于允许误差时，先以读数较大者为依据，及时采取安全措施并

将检查结果报监控室值班员或通防科值班人员。瓦斯检查员应将安全监控设备的使用情况作为检查汇报内容之一，认真填写检查记录。

（9）设在现场的安全监控设备及电缆由所在生产单位的区队长、班组长负责保护和使用。生产单位的班组长每班至少对所监管范围内的安全监控设备及电缆进行一次外观检查，发现问题应及时向监控室值班员或通风调度汇报，并协助处理。

需要经常移动的传感器及电缆，只许生产单位的班组长按规定移动，严禁擅自停用，否则要追究有关人员责任。

对故意破坏、盗窃安全监控设备及其附属设施者要严肃查处。

（10）安全监控设备维修人员必须24小时值班，设备发生故障时应及时处理。在井下处理故障时，必须严格执行有关规定，并填写故障登记表。在井下无法处理时，应在8小时内更换。在处理故障期间应有安全措施。

（11）配备一定数量的备用安全监控设备、零配件材料和维修校正用仪表，以保证安全监控设备的正常工作。

3、安全监控系统的信息处理

（1）安全监控系统中心站每班必须有一名值班员值班。值班员应认真监视系统显示的各种信息，详细记录系统各部分的运行状态，如实填写《监控中心站运行日志》，接到报警（或断电）信号及事故警报后，值班员应立即通知通防科和调度室。

（2）值班员必须对当日获得的信息进行分析整理，写出主要情况、问题及处理意见的书面报告，并打印《安全监控日报表》，报送总经理和矿总工程师等审阅。

4、安全监控设备的验收与报废

（1）安全监控设备到货后，供应部门应及时会同通防部门共同开箱验收，发现问题应立即与供货单位联系解决。

（2）安全监控设备的更新原则是，用技术性能先进的设备更换技术性能落后又无法修复改造的老旧设备。凡符合下列情况之一者，可以申请报废更新：

①设备严重老化或超过规定使用年限的老旧设备； ②通过修理，虽能恢复精度和性能，但一次修理费用超过设备原价的80%以上，经济不合理；

③失爆不能修复的；

④国家或有关部门规定应淘汰的设备。

5、组织机构和培训

（1）建立安全监测队伍，配备且有安全监控和通风专业知识的工程技术人员，并根据规定和实际工作需要配齐安全监测人员。

（2）安全监测人员（包括管理干部和工程技术人员）都必须经过安全监控和通风专业的培训，经考核，领取合格证并持证上岗。

6、技术资料

(1)监测部门应按质量标准化的要求和有关规定建立健全以下帐卡和报表：

①设备、仪表台帐； ②安全监控故障登记； ③检修记录； ④巡检记录；

⑤中心站运行日记； ⑥安全监控日报表；

⑦安全监控使用情况月报、季报表； ⑧矿井安全监控设备布置图；

（2）应根据具体情况，制定技术资料管理与使用制度，监控中心获取的各种技术资料都要定期保存，井下事故记录还应长期保存。

7、便携式甲烷检测仪的管理

（1）下井跟班干部、班组长、放炮员、流动电钳工下井时，必须携带便携式甲烷检测仪。

（2）设专职人员负责便携式甲烷检测仪的充电、收发及维修；必须设置便携式甲烷检测仪发放室和维修室。便携式甲烷检测仪必须统一编号，集中管理。

（3）维修人员应每班清理便携式甲烷检测仪隔爆罩上的煤尘，发放前必须检查便携式甲烷检测仪的零点和电压或电源欠压值，不符合要求的严禁发放使用；便携式甲烷检测仪每7天必须使用校准气体和空气样至少调校1次。

（4）便携式管理部门应建立健全以下帐卡和记录： ①设备仪表台帐；

②便携式甲烷检测仪管理牌板； ③便携式甲烷检测仪发放记录； ④便携式甲烷检测仪调校记录； ⑤便携式甲烷检测仪检修记录。

监测系统设备管理制度

1、监控系统设备在入库前，验收员必须认真检查设备的型号、种类、信号传输方式、矿用产品安全标志证书、出厂合格证，井下设备还应检查其防爆合格证。

2、设备在使用前应先通电试验48小时，并进行校验调整。通电前应检查电源电压是否与设备要求电源相符，信号传输误差不大于规定值。

3、每一设备使用前，必须由管理员按种类型号分类登记。

4、种类仪表、设备设专人进行管理、保存、维修、收发工作，发现问题及时处理。

5、各种设备要进行编号，只有专职维修工方可使用，并记录清楚设备编号、类型，领用人姓名、领用时间以及交

旧情况。

6、各类仪表设备要按合格品、待修品分类存放，严禁混放。使用催化燃烧元件的设备在使用前要进行校验，不符合规定的设备严禁发放。

7、有效的设备必须定期检查、清洁卫生。管理员在交接班时，必须就存放设备进行交接清点，丢失损坏者照价赔偿。

8、管理员在发放设备时，必须进行详细检查。检查内容包括设备外表无损伤、配件齐全、螺栓齐全坚固，并符合机电设备完好标准和防爆设备检查标准、确认无误方可进行发放。各类传感器每周应由仪器校验员进行校验，校验合格后加贴合格证方可有效。

9、维修人员要对送检的设备进行详细检查，更换元件时应使用性能相符、参数相同的元器件，严禁擅自更改电气元件。送检的设备在检查无误、加电试验无异常后，方可交付保存。防爆电气设备其性能必须满足其防爆性能并符合有关规定。

10、使用人员在安装使用前应详细了解该设备的电压等级、信号模式、设备的性能和关联设备，并按照其使用说明进行安装。井下监测工每班应对井下线路、设备进行一次检查，发现故障时应及时处理。

11、监测设备必须定期进行检修。甲烷传感器每周应进行一次调校，其他各类设备每月进行一次检验，断电器每周应进行一次试验。

12、监测设备之间必须使用专用阻燃电缆或光缆连接，严禁与调度电话电缆和动力电缆等共用，监测设备之间的输入、输出信号、电源必须为本质安全型。

13、安全监测设备的供电电源必须取自被控开关的电源侧，严禁接在被控开关的负荷侧。拆除或改变与安全监控设备关联的电气设备的电源线、控制线，检修关联的电气设备，需要监测设备停止运行时，必须报地面中心站和调度室制定措施后方可进行。

14、地面中心站每班必须对机房设备进行详细检查，检查内容包括：

①电源电压是否正常，UPS是否工作正常，各类指示灯是否正常；

②信号解调器是否工作正常； ③监控主机工作是否正常；

④WINDOWS操作系统、KJ160N监控系统、联网软件防病毒软件是否正常运行；

⑤打印设备以及其他设备性能是否完好； ⑥测试声光报警器工作是否正常。

“一通三防”设施使用前验收制度

为保证“一通三防”设施的施工质量，使各种设施使用齐全，符合质量标准化要求，由“一通三防”领导组织对 “一通三防”设施进行使用前的验收。

1、验收项目：主扇风机、洒水灭尘管路系统、瓦斯监控系统、密闭、风门、风桥。

2、通防部门设立通风设施档案和设施验收记录簿，并有主要负责人签字。

3、档案必须由专业技术人员管理。

4、验收合格方可投入使用。

“双闭锁”管理制度

1、安装：

① 主机：安装在配电点、机电硐室等距传感器不超过1000m供电及安装方便的地点。

② 甲烷传感器：三个甲烷传感器分别挂在⑴掘进巷距工作面3-5m处；⑵工作面回风流距回风口全风压汇合处10-15m处；⑶本工作面与下工作面之间的串联风流中。无被串联工作面时，可挂在局扇进风处，也可根据需要挂在其他地点。

③ 本装置电源线应接在局扇开关的电源侧。

2、下井前准备：

装置下井前，必须在地面进行通电检查和功能试验。首先检查一下接线是否正确；“甲烷传感器电源开关”是否已置于“开”的位置；“解锁开关”是否已置于“开”的位置。通电一分钟后，利用“调偏法”将各传感器显示的数值调节至断电、报警点以下。此时，若闭锁状态指示灯不亮，传感器不报警，且各传感器显示的数值与主机显示的数值相符，则表明本装置电源接通，开始正常运行。

装置通电后，如无异常现象，预热几分钟后，即可检查和调整。

①用小螺丝刀旋转电位器调整传感器零点。

②用1.5%甲烷标准气样调整甲烷传感器灵敏度。

3、井下安装后复查调整：

井下安装后，应严格检查一下接线是否有误，确认无误后，方可通电运行。运行1-2天之后，即可进行井下复查和调整。

井下复查、调整：要事先备好新鲜空气和已知浓度瓦斯。①、调整传感器零位；②、调整传感器灵敏度。

4、维护和修理：

①指定专门维护人员使用、维护本装置。

②解锁开关及传感器电源开关操作，必须使用专用解锁开关钥匙。

③搬运装置时，要防止剧烈震动和碰撞，打开上盖时，防止接线被拉断。

④装置防爆面要特别注意清洁保养。⑤经常清除装置上的灰尘、煤粉。

⑥传感器一般7-10天调校一次，保证测量准确无误，传感器输出过高过低无法调整时，应更换元件。

⑦当发现电路故障，须修理或更换元件时，首先应切断电源更换修理。

⑧装置不使用时，应存放在温度-20℃至50℃、相对湿度80%、通风良好、无腐蚀气体的库房内；长期不使用者，应包装存放。

通风、瓦斯、监控资料管理制度

1、建立通风、瓦斯、监控资料档案管理，设立专职档案管理员。

2、通风瓦斯日报表、瓦斯巡回检查图表、一炮三检报表、测风报表、通风质量标准化评定、会议记录、图纸、文件、规程措施、井下通风设施、监控模拟量日报表等按月分类归档，编号条理科学。

3、五图、四板、五记录、二台帐要定期更换，收集整理完善。

4、档案调阅、查阅有记录，管理员变动时，要办理严格的交接手续。

5、定期对档案进行检查，发现破损、变质、损坏，要及时修补和复制，延长档案使用寿命。

6、档案室要保持适宜温度，保持良好通风，发现鼠害应立即处理。

7、室内严禁吸烟和放置易燃易爆物品。

8、保持室内清洁卫生。

风电闭锁、瓦斯电闭锁管理制度

1、井下每一掘进、开拓工作面，必须装设瓦斯电闭锁和风电闭锁装置。

2、井下每一回采工作面必须装设瓦斯电闭锁装置，采煤工作面用串联通风时，被串工作面的进风巷必须装设甲烷传感器，且当其浓度超过0.5%时，必须切断被串工作面全部非本质安全型电源。

3、井下每一回采、掘进、开拓工作面必须在距工作地点5m内和回风流距出口15m内各安装一台甲烷传感器。

4、掘进工作面采用串联通风时，必须在被串掘进工作面的局部通风机前设甲烷传感器，其报警点、断电点均为≥0.5%，复电点＜0.5%，断电范围为被串工作面全部非本质安全型电器设备电源。

5、井下每一采、掘、开工作面的断电装置必须控制其工作面的总开关，并且断电装置的电源必须取自被控制开关 的电源侧，严禁接在被控开关的负荷侧。

6、矿井总回风巷或采区回风巷中瓦斯浓度超过0.75%时，必须立即查明原因，报安全调度、通防科、调度室进行处理，在未处理前必须切断本采区的全部电源。

7、回采、掘进、开拓工作面和回风流的甲烷传感器报警浓度为1.0%，断电浓度为≥1.0%，复电浓度为＜1.0%，断电范围为工作面内全部非本质安全型电器设备。

8、风电、瓦斯电闭锁装置必须每7天进行一次瓦斯超限闭锁断电试验，并做好记录。

9、风电闭锁试验由该工作面瓦斯员、生产队组电工、带班长进行试验。瓦电闭锁由工作面瓦斯员、带班长、监控维检员进行试验，试验期间，工作面必须撤出全部无关人员。对有故障的闭锁装置必须立即查明原因进行处理，报安全调度、通防调度、调度室并制定安全措施，在故障期间，工作面必须撤出人员，切断电源。

10、新开掘进、开拓、回采工作面的《作业规程》中，必须明确规定所装风电闭锁、瓦电闭锁装置的型号、断电范围，并经验收合格后方可开工。

通风设备维护保养制度

1、监测装置在井下连续运行6-12个月，要运到地面进行全面检修。

2、监测传感器每7天要用标准气样至少调校一次。

3、装置出现故障要及时处理，井下处理故障时必须严格执行有关规定，井下无法处理时，要在24小时内更换，处理故障期间应有安全措施。

4、井下安装的局部通风机由机电科负责管理和维护，因故需要拆除或移位时，必须制定措施。

5、传感器、监测分站及信号线，必须定期有专人维护，确保运行正常，杜绝各类事故及隐患。

6、井下监测装置被砸坏或非监测人员私自拆卸造成损坏的，要照价赔偿。传输信号线丢失或被截断，要追查管辖范围内的区（队）长责任，并罚款。

设立分支机构材料（共） 篇6

（一）机构设立的相关要求

1、保险专业代理公司分支机构包括分公司、营业部。

2、根据新修订的《保险专业代理机构监管规定》的要求，代理公司注册资本金为5000万元，保监会另有规定的除外。

3、申请设立分支机构，保险专业代理公司注册资本已达到上述规定增资后额度的，可以不再增加注册资本。

4、保险专业代理公司注册资本达到人民币5000万元的，设立分支机构可以不再增加注册资本。

5、内控制度健全。

6、法人机构及已设分支机构运转正常，且申请前1年内无重大违法行为。一是法人机构持续经营且状况良好；二是非现场监管情况良好，即能够按要求缴纳监管费，报送报表、报告；三是申请前1年内法人及已设分支机构未被河南保监局及其他监管部门实施过行政处罚；四是不属于因涉嫌违法违规正在接受保险监管部门检查或调查的机构。

7、法人机构对分支机构应当实现真实投入、有效管理。

8、在提交纸质申请材料同时，登录保险中介监管信息系统的子系统“专业中介机构和高管人员管理子系统”（网址：iir.circ.gov.c n/iio），进行分支机构设立申请。

（二）机构设立需提交的材料

1、分支机构设立申请（示例2）。

2、《保险专业代理机构分支机构设立申请表》。

下载地址： http:///web/site0/tab4026/

3、法人机构许可证和营业执照复印件。

4、董事会或执行董事关于设立保险代理分支机构的决议。

5、拟设保险代理分支机构内部管理框架。根据其经营管理的实际情况及法人对分支机构的授权情况设置部门或岗位，保险代理（经纪、公估）业务人员应全部持有中国保监会规定的资格证书。

6、内控制度：（1）法人机构内控制度；（2）分支机构管理制度。法人机构应制定分支机构管理制度，内容应包括：分支机构职能，分支机构人员、场所、设备等方面的配备标准，分支机构设立、变更、撤销的内部决策程序，对分支机构的管控措施、考核办法及责任追究制度等。

7、会计师事务所出具的保险专业代理机构上一会计的审计报告。开业不满1年的提供开业以来的报告。

8、保险专业代理机构前1年内接受保险监管、工商、税务等部门监督检查情况的说明及有关附件(如受过行政处罚,需提供有关行政处罚文书复印件)；前1年内履行保险代理合同情况的说明，开业不满1年的提供开业以来的说明；近两年缴纳监管费的凭证复印件。

9、需要增加注册资本或者出资的，提供依法设立的验资机构出具的验资证明、资本金入账原始凭证复印件。

10、已设分支机构基本情况（包括名称、地址、负责人、工商注册时间、经营区域和业务范围以及是否受过处罚等，如受过行政处罚,需提供有关行政处罚文书复印件）。

11、《保险专业代理机构董事长（执行董事）、高级管理人员任职资格申请表》及相关证明材料（相关证明材料包括：①身份证明、学历证书、《资格证书》复印件，与个人简历相符的工作经历证明，公安部门出具的无犯罪记录证明(或者个人承诺)，学历证书需要进行学历认证；②拟任职人员在存在潜在利益冲突的机构任职的，应提交从原单位辞职的证明、辞职承诺书或者公司股东会、股东大会同意兼职的证明）；③最近两年未受到反洗钱重大行政处罚的个人声明；④公司与高管的劳动合同或者劳动合同意向书）

12、住所证明文件，包括租赁合同及房产证复印件或房产使用权证明。

13、计算机软硬件配备情况说明。

14、拟设机构的可行性报告书。

15、汽车保险代理机构申请设立分支机构的中应包含下列内容：

1、保险代理公司书面申请。列明拟新设保险代理公司分支机构和服务网点的情况，原有保险兼业代理机构变更为保险代理公司分支机构或服务网点的情况（包括机构名称，地址，负责人，专职人员等）

2、汽车企业申请专业化转型并注销保险兼业代理业务许可证的书面意见，同时附拟注销的保险兼业代理营业网点情况，包括机构名称、地址、兼业代理许可证号等。

16、汽车企业申请专业化转型并注销保险兼业代理业务许可证的书面意见，同时附拟注销的保险兼业代理营业网点情况，包括机构名称、地址、兼业代理许可证号等。设立代理机构后需要注销原兼业代理许可证。

（三）对提交材料的具体要求

1、必须为正式文件。有文件头、文号、标题、抬头、正文、日期、公章等内容。文件申请应准确说明拟设立分支机构的简要情况，包括机构名称、营业地址、拟任高管姓名等，并列明附件材料清单，材料装订顺序应与附件材料清单一致。

2、抬头必须为我单位的全称。即“中国保险监督管理委员会河南监管局”，不能使用“河南保监局”或其他名称。

3、正文内容要全面且简练。必须包含“拟设立xx公司，地址位于xxxx，拟任命xxx担任xxx”。

4、文件要有联系人、联系电话，便于你公司及时领取批复。

5、拟任高级管理人员的任职资格材料。

《保险专业代理机构董事长（执行董事）、高级管理人员任职资格申请表》。

下载地址：http:///web/site0/tab4026/ 注意：（1）保险代理公司高级管理人员包括：（总）经理、副（总）经理或者具有相同职权的管理人员；（2）学习经历、培训经历、从业经历的起止年月必须精确到月份；（3）工作经历的起止年月必须从毕业写起。中间待业的在“工作单位、部门”填写“待业”；（4）证明人及联系方式必须真实有效，可以进行联系；（5）“工作单位、部门”必须真实详细，比如“新华人寿保险股份有限公司巩义营销服务部”可以简写为“新华人寿巩义营销服务部”，不得简写为“新华人寿”；（6）“职务”必须真实详细，不得把“xx组组经理”、“雄鹰部经理”简写为“经理”。

6、人员名单及持证情况；

包括：（1）人员情况表（包括序号、姓名、身份证号、联系方式、岗位、资格证号等列，岗位填写高管、财务、销售、查勘、理赔等类别）（2）《保险代理从业人员资格证书》复印件。

注意：从事销售的人员必须100%持有《保险代理从业人员资格证书》，从事查勘的人员必须100%持有《保险公估从业人员资格证书》，上述人员不得同时在保险公司展业。

7、经营场所证明文件；

包括：（1）租赁合同；（2）房屋产权证明；（3）消防验收意见书；（4）照片（6张，其中外部2张，内部4张）。

注：租赁合同承租方必须为法人机构、租赁期必须1年及以上，面积适当，交通便利，不得设在居民住宅中。

8、计算机软硬件配备情况说明； 包括：（1）硬件配备情况表：计算机、打印机、传真机、电话等设备的品牌、型号、数量、金额；（2）软件配备情况：办公软件、财务软件、杀毒软件、上网软件等的安装调试情况；（3）电脑等办公设备的购置发票。不能提供发票的需要提交相关说明。

设立安全生产管理机构 篇7

为落实国务院关于金融资产管理公司股份制改革和商业化转型的工作部署,经过前期筹备,日前,财政部组织召开了中国东方资产管理股份有限公司(以下简称东方股份公司)创立大会,标志着东方股份公司正式成立。

东方股份公司注册资本554亿元,由财政部和社保基金会共同发起设立,并建立了由股东大会、董事会、监事会和经营管理层组成的公司治理结构。

东方股份公司成立,标志着继中国信达资产管理股份有限公司、中国华融资产管理股份有限公司后,金融资产管理公司股份制改革和商业化转型取得新的进展。推进东方股份公司正式成立,有利于进一步发挥金融资产管理公司处置不良资产的独特功能和专业优势,对于化解金融风险,盘活存量资金,服务实体经济,支持供给侧结构性改革具有重要意义。下一步,财政部将继续按照党中央、国务院的工作部署,坚持市场化方向,不断推进金融资产管理公司改革发展。

设立安全生产管理机构 篇8

【关键词】 海南;探险旅游;安全保障;国际旅游岛

一、“国际旅游岛”概念

国务院近日批准海南建设“国际旅游岛”,其中,国家批准在海口、三亚、琼海、万宁四市各开办一家市内免税商店,以方便国际游客旅游购物。在国务院给海南省人民政府的函复中,同意海南进一步发挥经济特区优势,在旅游业对外开放和体制机制改革方面积极探索,先行试验。“国际旅游岛”的设想最早发自中国(海南)改革发展研究院(以下简称中改院)。中改院执行院长迟福林说:国际旅游岛,是指在特定的岛屿区域内,限定在旅游产业领域范围中,对外实行以“免签证零关税”为主要特征的投资贸易自由化政策。国际旅游岛的内涵可以总结成9个字:“免签证、零关税、放航权”。建立海南国际旅游岛的主要内涵是:进一步扩大国际游客的免签范围,为游客进出提供尽可能的方便和自由;在旅游产业的主要领域,全面开放市场,率先实行我国入世的承诺。

二、海南探险旅游对建设和推动国际旅游岛的重要意义

国家批准海南省建设国际旅游岛,是海南通过转变经济发展方式,在国际观念、国际视野和国际标准的基础上带动海南省三大支柱产业之一旅游业转型升级,促使海南省旅游业完成由普通观光型向休闲度假型转变,由旅游数量型向效益型转变的重大政策支持。探险旅游属于体验经济的一种,可通过可持续的活动带动该行业的发展。如举办海南热带雨林(海)岛生存挑战赛,原始森林山地车和越野车挑战赛等,打造属于自己的国内(国际)赛事、品牌。经过这一系列的活动,丰富了国际旅游岛的内涵,有助于海南旅游市场的成熟和机制的完善。

三、关于设立海南探险旅游安全保障体系的可行性研究

1.得天独厚的地理资源。海南作为我国唯一的热带岛屿省,有3.4 万km2 的陆地面积,有海南岛、中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛等大小280个岛屿,所辖海域面积高达200万km2,约占全国海域面积的2/3,是我国最南端的海洋大省。尖峰岭,我国最南端的国家级森林公园,也是我国现存面积最大、保护最好的热带原始森林。林区有七个植物生态体系2800多个物种,动物4300多种,被誉为“天然物种基因库”。五指山,海拔1867米,主体面积211平方公里,是海南岛之“肺”,与南美洲的亚马逊河流域、印度尼西亚的热带雨林并成为全球保存最完好的三块热带雨林。它被国际旅游组织列为A级旅游景区,不仅自然风光优美,而且极具神秘色彩。五指山大峡谷漂流是五指山最具特色的旅游项目。它水中有盆景、岸边有森林,既有惊险刺激的急流险滩,又有舒缓悠静的平缓水区,是全国唯一可四季漂流的峡谷漂流点,国家旅游局专家考察后认为这里是国内漂流探险品味最高的地方,堪称中国第一漂。吊罗山,海南三大林区之一的国家森林公园,年均气温为24摄氏度,是一座理想的“天然空调区”。七仙岭,海南极有名的旅游风景区,山中古树林立,苍翠怡人,具有较原始的森林景观。这些热带雨林有一个共同的特点就是生态环境保护得很好,动植物种群极为丰富,园内林海起伏,峰峦叠嶂,群瀑飞泻、溪潭神幽、奇花异草、珍禽稀兽、岩洞怪石等众多天然景观错落有致,是科学考察、山地探险旅游的胜地。

2.多样的可开发探险资源。海南可开发的探险资源具有多样性,可利用海南热带动植物和地形地貌等特征,开发探险游配套市场。如将未开发的场地继续加强保护,通过规划布局,巧妙打造成特色的露营地,兼具休闲养生功能,让全岛成为露营者的天堂;建设热带兰花、熏衣草、木棉花等特色植物基地,以带有观光性质的基地推动相关产业发展;沿海一些养殖场,也可改造成为观光与养生相结合的游玩胜地;对火山资源、火山文化进一步包装推广,在落笔洞、仙安石林等属于世界瑰宝地方,也可让探险旅游成为新时尚。

3.丰富的旅游客源。随着国际旅游的大力发展,海南不仅实现了旅游外汇收入的快速增长,而且还提升了旅游形象的国际知名度。近年来,海南不仅加大在国内旅游市场的宣传力度,更注重旅游客源的转型升级,大力发展国际旅游。2006年共接待外国游客46.57万人次,旅游收入占到了全省GDP的14%。2007年,海南旅游更是突破了170亿元大关,2009年海南省旅游业加快发展。在大力推进国际旅游岛建设进程,以及在加强旅游宣传促销与区域合作力度的作用下,旅游业克服国际金融危机、甲型H1N1流感等不利因素的影响,呈现不断加快发展趋势。全年共接待旅游过夜人数2250.33万人次,比上年增9.2%。其中,接待国内旅游者2195.18万人次,增长11.9%;接待入境旅游者55.15万人次。旅游总收入211.72亿元,增长10.1%。海南省作为一个相对独立的地理海岛和热带海滨旅游地区滋生的海南探险旅游资源是非常丰富且独特,近年来海南探险旅游有了较大的发展,吸引了大量的游客。海南鲁滨逊探险俱乐部从成立以来,已组织过100多次探险活动,平均每次的参与人数有30人左右。马明和认为,可以参与探险活动的人群很庞大,现在的参与者还不到可参与人群的1%,如面向于全国,海南探险有着非常广阔的市场,可以接纳很大的客流量。实际上,已有许多岛外游客专门来海南参与探险活动,每年都有广州、深圳等地的游客慕名而来,有的专门组团来海南探险。

4.众多的安全隐患。海南热带雨林的山与北方雪山完全不同,征服海南热带的山林,不仅要有登山技术,还需要丰富的动植物和生物知识,更要知道怎样寻找干净的淡水,怎样在迷路情况下自救,并且要懂得哪些植物有剧毒,怎样防止毒蛇等等。而在海南探险游依托的森林景区中,最突出的问题是欠缺基础设施与相应服务。物种多样性是海南热带雨林的特点,但是在一些景区,有毒物种旁边并没有挂警示牌。同样的,在森林资源丰富的景区,手机信号时有时无,且没有对外Gps求助电话,也没有配备专门搜救人员。各医疗机构距离景区太远,如出现安全事故,容易延误救治。在森林资源丰富的景区,也没有出售探险游者所需的运动太阳镜、登山鞋、头巾和帽子、防虫药水等户外休闲运动常备用品。

在上面这类状况下,不可避免的就是出现一些事故。例如:2008年,五指山市热带雨林大峡谷漂流区发生一起事故,一名六岁小女孩不慎失足掉入漂流库区,经抢救无效死亡。

四、结论与建议

探险旅游的市场要扩大发展,解决的首要问题就是安全问题。但是目前对于探险旅游安全保障的研究相对较少,对于海南探险旅游的研究更是未见报道。我们应建立一个既满足探险旅游者原生态、刺激需求的同时又提高其人身安全的海南探险旅游安全保障的具体建议和措施。探险旅游有一定的风险,因此需要周密、精细的组织和服务,有充分的安全措施保障,确保有惊无险。要打造探险旅游这样一个特色品牌,相关机制必不可少。探险旅游的经营实体需要专业化、产业化,政府应该有推动、鼓励的措施,并由相关职能部门对运营单位规范化调整,实行宏观上的调控。伴随着“国际旅游岛”的建设,海南的旅游业处于一个转轨期,在这样一个时期,探索高质量的旅游模式非常重要。探险旅游有着美好的发展前景,走规范化、生态化、可持续的发展模式,打造高质量的旅游精品,这也是海南整个旅游业发展的一个全新思路。

参考文献

[1]王小利,张树夫.我国探险旅游安全保障体系的构建[J].安徽农业科学

[2]夏敏慧,刘素芳.海南体育旅游开发模式及其选择的研究[J].第八届全国体育科学大会论文摘要汇编(一)

[3]张新定,王平,黄振洲,杨正云.关于发展海南体育旅游的设想[J].琼州大学学报