快递安全责任书（通用7篇）
篇一：快递公司安全责任书
快递公司安全责任书 为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制，确保快件寄递、分拣、运输、派送及人身安全，本着对企业负责、对员工个人负责的精神，特制订本责任书，内容如下：
一、责任对象
临海市韵达快递公司所有员工、承包区域、加盟网点。
二、责任原则
根据公司的工作特点，坚持“保安全、保时效、保质量”三个基本原则并使之得到具体落实。
三、责任目标
（一）、按照“谁经营、谁负责，谁主管、谁负责，谁收派、谁负责”的原则，坚决杜绝禁寄物品和危险品流入韵达网络，确保快件万无一失。
（二）、韵达网络内部禁止寄递物品目录如下：
1、有爆炸性、易燃性、腐蚀性、毒性、强酸碱性或放射性的各种危险品及危险生物试剂。如雷管、火药、爆竹、汽油、酒精、煤油、桐油、生漆、火柴和农药等；
2、麻醉药物和精神药品，如鸦片、吗啡、可卡因等；
3、国家法律禁止流通或寄递的物品，如军火武器、烟草、货币、古董、金银珠宝、贵重金属等；
4、易腐烂的物品，如鲜肉、鲜鱼等；
5、各种反动报刊书籍、宣传品和淫秽或有伤风化的物品；
6、各种活的动物、液体及各种动物尸体标本；
7、其它禁止寄递的物品；
（三）、严格执行公司快件收寄验视制度。在收寄或揽收物品类快件时，确保揽收快件验视率达到100%，快件安检通过率达到100%,并必须做到：
1、确认快件是否超区；
2、开箱验货，查看是否属于违禁品；
3、询问客户快件是现付、到付、保价(电子产品类必须保价并原厂包装，特3保价单最高限重40KG，特10保价单最高限重30KG）；
4、检查快件包装是否达到?包装操作规范?标准，单件重量不得超过50KG，任何一边长度不得超过1.8M，三边之和不得超过3M；（快件外包不得出现同行标识）
5、协助客户填写运单内容：寄收方联系人、电话、地址、件数、重量、运费（严格按照本公司?价格法?）、日期、付款方式（相应的结算栏上标记）、托寄物品详细资料；（以上必须填写）
6、在收寄人员签章栏内签署本人姓名，正楷大字清晰写明目的地（准确至县级城市），将运单的“发件人联”交寄件人留底，在“结账联”上签署本人姓名并同所收款项同时上交公司;
（四）、加强快件派送环节的安全检查。派送时发现违反规定寄递禁寄物品的，一律不予派送。如在破损快件中发现机电装置，类似肥皂块状、膏状、化肥等粉末状、液体类物品，或无法识别性质的物品，要提高警惕，隔离相关快件，并立即向主管部门汇报，妥善处理，必须做到：
1、检查快件是否有破损件、错分件、地址不详件、超区件、重量不符件、付款方式不明等异常件；
2、核对数量，检查快件是否与实际扫描分发数量相符；
3、严格按照运单上记录的地址准确派送，非正规办公场所（宾馆、学校、私人住宅）的快件须先电话联系客户并确认地址，收件客户本人签收或他人代签，必须核实客户身份；（签名必须清晰可辨，严禁代签或不签）；
4、签收前必须提醒客户检查快件外包装，客户需开箱验货时，必须先签署“外包装完好”，运单上注明“回单”字样的，必须将包装内回单签字带回；
5、如遇客户拒付、拒签、即时上报公司并将快件带回；错投件，遗失件必须第一时间上报公司；
6、在运单上签署本人姓名、日期并同滞留件（必须注明原因）、所收款项同时上交公司；
四、安全守则
（一）、人员安全和车辆管理措施
1、正确利用各种设备进行操作，避免因违规操作而导致任何程度的人员事故或伤害；无论发生任何程度的事故或伤害，都必须向上级报告，以便获得及时的援助和处理；
2、遵守交通法规和操作程序 , 抵制违章行为 ,严格遵守交通规则，不盲目开车、不违章开车、不疲劳开车、不酒后开车、不超载、不超速，文明礼让，维护交通秩序 , 确保安全行车。
3、遵守车辆管理和保修制度 , 出车前和收车后要对车辆进行全面检查，检查范围包括油箱、刹车、发动机、轮胎等。要做到一日三检，保持车辆、轮胎、附属装备、随车工具的整洁及车辆、证件齐全和完好，驾驶员对车辆做定期保养，并送到专业维修中心（厂）做定期维护。
4、按电瓶车编号，每天出车前检查轮胎气压是否正常、刹车制动是否正常，检查有无漏油、漏电、漏气等现象，收班时清洁车辆，检查车辆是否有碰擦伤痕，发现故障，及时修理。
5、电瓶车仅限于区域内货物派收专用，在行驶途中，遵守交通规则，倒车时盲区，一定要下车查看，避免发生意外，不得乱停乱放、使用完后停放于指定位置。
6、严格执行公司安全管理规章制度，服从安全管理人员（负责人）的指挥和检查，接受上级布置的有关任务和培训，按时、按质完成任务。
（二）、快件安全
1、快件进出都必须有明确的交接手续；
2、在快件处理现场、所有滞留件、留仓件必须存放在指定的地方，无关人员不得随便出入；
3、在快件处理的任何一个环节，除指定工作人员外，不准任何人翻阅快件信息，员工不得私自抄录或向他人泄露收、寄件人的相关信息；
4、严禁将快件私自带到与工作无关的场所，禁止隐匿、毁弃或非法开拆快件，及时上报包装破损并有可能暴漏内件信息的快件；收派员在进行快件收派过程中，快件不得交由他人转带，不得出入与工作无关的场所，严禁将快件放置于视线不及、无人看管的地方，做到快件不离身；
5、验视收派快件是否符合公司?包装操作规范?标准，在装卸过程中确保快件摆放遵循大不压小、重不压轻、分类摆放的原则，对易碎件或保价物品应轻拿轻放，并单独放置；
6、在快件的装卸的任何一个环节，不得出现“抛、摔、踩、踢、坐”等快件的行为；
7、在分拣打包、分拨等环节发现疑似禁限寄物品、异常快件时，必须由专人隔离封存，严禁打包、继续发往目的地。
（三）、设备安全和操作场地安全
1、正确利用各种设备进行操作，避免因违规操作而导致任何程度的人员事故或伤害；
2、任何电器类操作设备使用完毕后需切断电源，避免因长时间通电导致操作设备因电 源短路而烧毁；
3、定期对所有操作设备进行保养、检修，及时排除各项安全事故隐患；
4、操作场地内快件、物料码放时应远离热源，出口、通道处不得摆放任何物品；
5、操作场地内禁止乱拉电线，禁止使用明火，经常性检查电器设备，定点安放消防器材；
6、下班后离开操作场地时，必须检查门窗是否锁紧，必须切断所有电源。
五、责任追究和处罚在日常经营活动中，严格遵守《中华人民共和国邮政法》，切实落实寄递物品的安全和人身安全责任制，加强对公司本部的安全管理，对责任落实不到位，违反公司规章制度，未完成上述责任目标，造成直接后果或安全事故的（投诉、延误、遗失、揽件问题罚款、交通罚款等），实行责任追究，给予直接责任人（罚款、辞退、解除聘用合同）处分。
六、本责任书一式两份，员工所在单位、相关人员各保存一份，本责任书自签订之日起生效。主管部门： 责任人：
年 月 日 年月日 篇二：安全责任书(2014)国通快递安全责任书
（2014）
根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国禁毒法》和《邮政行业安全监督管理办法》等法律法规的规定，为严密防范各种犯罪组织或违法分子利用快递网络寄递反动宣传资料、毒品以及生物、化学、爆炸等危险物品进行违法犯罪活动，防止本企业发生重大火灾、盗窃、人身、车辆等各种安全或治安事故，切实做好快递网络寄递物品安全工作，维护国家安全和社会稳定，湖南省国通快递有限公司与省内加盟企业签定安全工作责任书，并明确如下安全工作责任：
一、成立寄递物品安全工作小组，设立安全工作联络员。各加盟企业要成立寄递物品安全工作小组，企业主要领导要亲自担任组长，并确定一名政治觉悟高、能全面、及时掌握邮件运行情况的人员担任本企业安全工作联络员，具体负责与管理中心的联络，及时报告发现的可疑情况，按期提供本企业与安全工作相关的数据。企业安全工作负责人或联络人员调离时，应及时补替人员并报告管理中心。
二、建立健全寄递物品安全工作责任制，层层签订安全工作责任书。按照“谁主管、谁运营、谁负责”和属地化管理的安全管理工作原则，企业要建立健全寄递物品安全工作责任制，与下属加盟网点直至员工层层签订安全责任书，根据相关法律法规在企业内部提出具体的安全工作要求，明确各自责任，把寄递物品安全责任具体落实到部门、岗位和个人，形成完整的寄递物品 安全保障体系。
三、加大对做好寄递物品安全工作重要性的宣传力度。各加盟网点要认真落实相关法律法规中关于寄递物品安全管理的规定，将国家邮政局颁布的《禁寄物品指导目录及处理办法（试行）》张贴于各营业厅和其他收寄场所醒目位臵，对外进行公告和宣传。同时，做好企业内对于非法政治宣传品、毒品、危险品以及各类安全事故的预防教育和宣传工作，增强员工安全意识。
四、严格遵守《寄递服务企业收寄物品安全管理规定》，切实落实好对寄递物品的安全验视制度。对用户交寄的信件，必要时可以要求用户开拆，进行验视，但不得检查信件内容。用户拒绝开拆的，不予收寄；对信件以外的邮（快）件，收寄时应当当场验视内件。用户拒绝验视的，不予收寄；对国家邮政局发布的《禁寄物品指导目录及处理办法（试行）》中禁止寄递的物品不得收寄；对不能确认是否安全的各类可疑物品不得收寄。揽收人员收寄快件时，要求用户真实填写收（寄）件人详细地址、姓名、联系电话、内件品名等内容。企业收寄人员逐件标明物品重量和收寄日期，对经过验视的快件要签名并使用本企业专用胶带封装完好。如因验视制度不严，违规收寄违禁物品被有关部门查处，接受监管机关对企业的依法处罚，造成事故或严重影响的，应追究企业和相关责任人的法律责任。
五、建立健全突发事件应急处理机制，制定应急预案并进行演练。企业应根据自身特点，建立健全应急机制，加强应急管理。对本企业可能面临的事故和安全进行认真评估，制定和不断完善各类突发事件应急处臵预案，并加强对各专项预案的实战演练，努力提高企业应对突发事件的能力，最大限度地降低企业安全风险，杜绝各类事故，确保员工人身安全和企业财产安全。企业发现寄递物品中有毒、爆、核、生化、反动宣传品等重大安全嫌疑时，及时采取先期隔离处臵措施，并及时向监管机关报告，把危害减少到最低限度。各加盟网点接到管理中心下达的应急命令时，必须无条件的执行。如因急处臵不当、报告不及时而造成严重后果的，由企业及相关责任人承担相应的法律责任。
六、严守安全保密纪律，积极配合相关部门实施安全监管。自觉将本企业各快件处理场所纳入邮路寄递物品安全监管体系之中，主动接受和配合省邮政管理部门和当地新闻出版、海关、检验检疫、公安、国家安全等部门的安全检测与监管，无条件地为监管机关提供邮件安全检测场地，并主动配合相关人员开展工作。切实加强对全体员工的国家安全知识宣传和教育，严守安全保密纪律。对不接受监管机关检查，不向国家安全、公安机关提供所需企业相关数据和资料、隐瞒事实真相、妨碍案件侦破或发生泄密事件，影响社会稳定的，将依法追究企业及负责人的法律责任。
七、建立企业员工管理档案。按照公安机关暂住人口管理要求和通信要害工作人员管理要求，建立完善的企业员工档案。档案的内容应包含身份证复印件、暂住地址、近期免冠照片、户口所在地公安派出所出示的无犯罪记录证明及从业经历等内容。人员档案保存时间在离职后两年以上。如因档案建立不及时、档案信息不准确或不齐全等，造成难以追查直接责任人时，由企业负责人承担相关管理责任。
八、保管好快递业务档案。邮政企业按《国内邮件处理规则》、《国际邮件处理规则》的要求，快递企业按《快递服务标准》的要求，及时回收邮件详情单或快递运单，将有关信息录入本企业
电子信息系统，建立好纸质和电子业务档案，并按规定期限保存完好。若因档案资料不全或不按规定期限收集、保留，导致用户申诉或侦破案件需要查询而企业不能及时提供的，由企业承担相应的责任。
九、积极落实反恐要求，完善安保和反恐措施。邮件处理中心、快件分拨中心等要建立门禁管理制度，加强对人员、车辆、物品进出的控制，门卫24小时值班，除相关部门必须的视察外，原则上不允许外来人员进入，确需进入场地的，门卫要询问其会见人，待会见人到门口确认后，办理登记手续，并对其携带物品进行检验，合格后方可放行。对可疑或违禁物品，门卫有权扣留。发现无理取闹，寻衅滋事分子，应主动报警。员工之间发生纠纷或有暴力冲突等保安人员应及时劝阻，并制止事态的发展，严防滋生对抗情绪或引发炒作，影响行业稳定。
十、其他说明。本责任书每年一签，一式二份，双方单位负责人签字并盖公章后生效。
签定单位：
甲方：（公章）乙方：（公章）
负责人： 负责人：
签订日期：二〇一四年月日 篇三：公司安全责任书
安全责任书
为认真贯彻执行《邮政法》及《邮政行业安全监督管理办法》等有关快递安全生产的法律法规和文件，坚持“关口前移、预防为主、全面防范” 的原则，注重人防、物防、技防相结合，落实各管理区、转运中心、分公司安全管理和督查要求；加强各生产环节、重点场所、重点部位的安全防范措施，严防不法分子利用寄递渠道违法犯罪，防止企业发生重大安全事故，确保快件寄递渠道安全，特签订本安全责任书。本人 柳波代表我公司 重庆圆通天星桥分部（简称乙方）与重庆圆通快递有限公司（简称甲方）签订本安全责任书，并承诺按此责任书的内容贯彻执行。
一、甲乙双方认真遵守国家有关快递安全管理的规定，不得有危害国家安全、公共安全和公民、法人、其他组织的合法权益行为发生。
二、乙方揽收快件应当提示用户如实填写寄递详情单，包括寄件人、收件人名址和寄递物品的名称、类别、数量等，并核对寄件人和收件人信息，准确注明快件的重量、资费。在用户在场的情况下，当面验视交寄物品，检查是否属于国家禁止或限制寄递的物品，以及物品的名称、类别、数量等是否与寄递详情单所填写的内容一致。用户拒绝验视、拒不如实填写寄递详情单、拒不提供相应书面凭证或者不按照规定出示有效身份证件的，不予收寄。对不能确认是否安全的可疑物品（如机电装臵、粉末、不明金属、装有不明气体和液体的密封装臵等）不予收寄。
三、乙方在收寄过程中发现用户寄递国家禁止寄递的物品的，应当拒绝收寄。已经收寄的快件中发现有上述物品的，应当立即停止转发和投递。对其中依法需要没收或者销毁的物品，应当立即向甲方和有关部门报告，并配合有关部门进行处理。对已经收寄的不需要没收、销毁的禁寄物品以及一同查处的禁寄物品之外的物品，应当与寄件人或者收件人取得联系，妥善处理。
四、甲乙双方应当采用技术手段，对收寄、分拣、运输、投递等环节实行安全监控，防止快件在寄递过程中短少、丢失、损毁。监控设备应当全天二十四小时运转，监控资料保存时间不得少于三十天。
五、乙方公司的主要负责人是安全生产的第一责任人，对本单位安全生产工作负有下列职责：
（一）建立、健全本企业安全生产责任制；
（二）组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程；
（三）保证本企业安全生产资金的投入和有效使用；
（四）积极配合相关部门对本企业的安全生产工作进行监督检查；
（五）督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（六）组织制定并实施本企业的生产安全事故应急救援预案；
（七）及时、如实报告生产安全事故。
六、乙方落实岗前安全培训制度，强化从业人员安全生产知识与技能的培训、教育，使其具备与本岗位相适应的安全生产知识和处臵技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。新入职员工安全初次培训时间不得少于24学时，每年再培训时间不得少于12学时。
七、快件转运中心、营业网点、员工宿舍、办公区等人员密集场所应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞出口。对人员密集场所及用于存放物品的临时场地和库房应当按规定设臵防火、防触电等安全设施、设备。
八、乙方应当按照《国家邮政业突发事件应急预案》建立健全突发事件应对工作机制，提高应对邮政行业突发事件能力，预防与减少突发事件及其造成的损 害。定期组织员工开展突发事件应急演练。
九、发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等，造成下列情形之一的，应当在一小时内向甲方及突发事件发生地的省级邮政管理机构和负有相关职责的国家安全、安全生产监督管理等部门报告：
（一）本企业人员死亡或者失踪一人以上，或者重伤三人以上的；
（二）快件一次丢失、损毁一百件以上，或者积压一千件以上的；
（三）邮寄爆炸物、生物病原体、危险化学品、放射性物品等，在寄递过程中发生爆炸、泄漏的；
（四）快件转运中心内发生重大事故，生产中断的；
（五）其他可能严重影响寄递渠道畅通的情形。
突发事件发生后，乙方在报告信息的同时，应当及时启动应急预案进行先期处臵，控制事态。
十、乙方加强对运输车辆的管理，减少和杜绝车辆事故的发生。加强对驾驶员的安全教育。
十一、乙方加强对代收货款的安全防范，做到措施到位。
十二、对揽收、转运、投寄禁寄物品的，甲方发现一起，查处一起，并层层追究至相关责任人。
十三、对于因疏于管理而造成责任事故的，乙方愿意承担一切经济与法律责任。自愿接受总公司按下列条款进行处理。
（一）事故在网络内部造成影响的，罚款1-10万元。
（二）事故给圆通品牌及行业造成重大影响的，总公司无条件收回其商标使用权并追究其一切法律责任。
十四、本责任状一式二份，甲乙双方各执一份。
甲方：重庆圆通快递有限公司乙方：重庆圆通天星桥分部
负责人：负责人：柳波
近几年, 随着我国电子商务的快速发展, 物流快递业已经难以跟上其发展步伐。2011年春节期间, 顾客反映通过网上购物, 物流快递公司普遍不能及时送货, 这深刻地影响着百姓的经济生活。物流快递公司经营者的行为若仅从公司经济利益本身来考虑, 公司员工在国家法定节假日放假似乎无可厚非。并且, 根据我国劳动合同法规定, 公司员工在国家法定节假日期间工作的, 公司必须支付三倍工资, 物流快递企业运营成本大大增加。然而, 经营者是否认识到自己的行为已经违反公司的社会责任, 并且将会对物流快递公司的信誉造成极为恶劣的影响。本文从经济法角度对物流快递公司的行为进行分析。
二、物流快递公司的社会责任
根据各国公司法的规定, 公司是以营利为目的的法人, 投资者设立公司的根本目的是获得利润。但是公司作为社会经济活动的主体, 在营利目的之外, 是否还应该承担一定的社会责任, 虽然这在法学界尚存在分歧和争议, 但主流观点认为, 公司应该而且必须承担一定的社会责任。甚至可以说, 社会责任是公司存在和发展的必要前提条件。没有社会责任的公司, 很难想像它能够在市场经济条件下获得投资者的私利。因为公司也是整个社会的一部分, 不可能脱离社会而仅为投资者个人私利存在。
当今企业本已摆脱了单纯朴素的私有领域, 而作为社会制度有力的一环, 其经营不仅受到资本提供者的委托, 而且也受到包括提供者在内的社会的委托。企业已经不能片面地追求企业自己的利益, 而必须在经济和社会的协调中, 最大效率地利用各种生产要素, 生产“物美价廉”的商品 (包括服务商品) 。
把追求利润最大化看成是企业的惟一目的是错误的。大企业的经营者, 必须高效率地从事自身的工作, 不仅是为了股东, 而且也要站在消费者及社会立场上经营公司。
关于公司的社会责任, 目前法学和经济学对其的理解尚未形成统一。但美国学者通常认为, 公司社会责任是指公司董事作为公司各类利害关系人的信托受托人, 而积极实施利他主义的行为, 以履行公司在社会中的应有角色。台湾学者刘连煜认为, 公司社会责任是指公司经营某一事项符合社会多数人的希望, 为满足与实现该期望而放弃经营该事项的营利之意图。刘俊海则认为, 公司社会责任是指公司不能仅仅以最大限度地为股东们营利或赚钱作为自己的惟一存在目的, 而应当最大限度地增进股东利益之外的其他所有社会利益。
综合上述国内外的观点, 笔者认为物流快递公司社会责任的本质是在调整公司成员与其他社会成员之间的利益冲突中而对公司营利活动的一定限制, 从而最终平衡公司与利益关系人权益。
公司社会责任主要由三类责任构成:法律责任、经济责任和道德责任。法律责任是指公司在运营过程中, 应当遵守国家各项公司法律制度, 例如关于产品标准和用工标准等, 同时应当主动承担公司法律责任。经济责任主要是指公司应当尽最大可能去创造更多的社会财富。争取利润是企业的社会责任, 这个责任是绝对的, 是不可放弃的。道德责任是指公司在经营过程中, 在与社会各阶层的交往中, 为了创造良好的公司生存环境和社会氛围而投资于公司经营之外的非营利福利事业所承担的责任。承担道德责任在改善公司经营环境的同时, 也为公司经营活动积累了大量的公司社会资本, 从而为公司下一阶段更大规模的经营创造了良好的条件和前提。
三、物流快递公司承担社会责任的必要性和可能性
公司经济责任是公司存在的根本目的。物流快递公司作为以营利为目的的社会团体法人得承担营利之外的其他社会责任。首先, 物流快递公司作为社会经济活动主体, 是社会整体的一员。因而从根本上说, 物流快递公司的利益应当与整体社会利益相一致。这种浑然一体的关系决定了物流快递公司应当分担一定的社会责任。比如, 历史上, 最初的公司实际上承载着很大的历史使命和国家责任, 在重商主义时期, 曾为国家原始资本积累和通过贸易交往获取更多的贵金属金银承担社会责任。此时的公司不能简单地说它是营利性的社会经济实体, 营利并非其惟一的目的, 甚至也不是其主要目的。当代美国学者倡导的利益关系学说认为, 公司所开展的一切活动, 不得损及这些成员利益, 包括股东、投资者、雇员、顾客、供应商和政府与社区, 相反, 负有保护其利益的义务。2011年春节期间, 我国某些物流快递公司暂停营业行为, 如果单纯从企业经济利益角度讨论, 显然无可厚非, 其暂停营业行为也不能说已构成违法, 但其行为却严重损害了顾客的利益, 甚至危害到社会经济秩序稳定, 引起社会各界的广泛关注。
其次, 物流快递公司承担社会责任还在于公司经营活动具有涉他性, 关涉他人和社会根本利益。因此公司行为必须受到管制, 最终导致其必须承担社会责任。北京大学教授蒋大兴认为, 公司章程不仅仅只是制定者之间的一种契约安排和私法秩序, 而且是一种涉他性文件。公司章程可视为一种特殊的为第三人利益的契约。因此为了督促公司章程制定之行为符合社会公平之理念, 有必要限制私权, 在立法上要求公司承担一定的社会责任。因此, 我国立法应当制定相关规则规范物流快递公司营业行为, 明确规定物流快递公司承担社会责任。
第三, 物流快递公司承担社会责任同时也是其自身发展的需要。物流快递公司作为市场的经营者, 其经营活动必然要求与其他经营者和消费者等建立各种相互信任的交易关系或其他类型的社会关系, 这些社会关系的密切程度和广度, 在本质上就是公司的社会资本。而物流快递公司承担社会责任事实上就是为公司经营积累社会资本, 这些公司社会资本积累对于公司发展的意义是不可估量的, 也为越来越多的公司经营者所领会并在实践中大量运用。当前, 在国家层面上, 振兴物流产业已经成为共识;在物流企业层面上, 经营者必须提高社会责任感, 诚信经营, 努力改善经营环境, 最大限度地满足顾客的需求, 在电子商务快速发展的背景下更好地谋求物流服务能力与水平的提升。
物流快递公司承担社会责任的可能性在于物流快递公司是我国电子商务发展的重要支撑, 甚至可以说, 今天的电子商务发展态势在很大程度上取决于物流快递公司的发展。因此, 作为我国电子商务发展的支柱的物流快递公司有能力为社会和谐发展承担更多的社会责任, 发挥其强大经济实力的正态效应。
四、物流快递公司应承担社会责任
物流快递公司承担法律责任、经济责任和道德责任是有位阶顺序的。首先, 承担法律责任是前提。国家为了规范物流快递公司经营行为制定的一系列的法律规范, 尤其是强制性的法律规范, 公司必须遵守。其次, 经济责任是基础。物流快递公司的根本目的是营利, 创造社会财富。公司争取创造更多的社会财富, 实质上也是为国家和社会创造了更多的财富, 也是个人财产积累的基础。因此, 物流快递公司经济责任履行得好坏直接关系到个人、社会和国家的利益。第三, 道德责任是必要补充。在本案例中, 物流快递公司承担道德责任主要是指根据电子商务企业的要求和网购客户的需要, 合理安排国家法定节假日值班, 不损害社会利益关系人利益。但是, 需要强调的是, 道德责任应当随着社会发展, 适时地通过政策与立法把道德责任上升为法律责任, 最终转化为物流快递企业的行为规范, 从而更好地维护利益关系人的利益, 促进物流快递公司的健康发展。
物流快递公司经营者暂停营业行为本质上是为了公司企业的经济利益, 应该说其没有损害利益关系人的主观恶意;然而, 市场经济是法治经济, 经营者应当认识到其行为本身可能客观上损害利害关系人的利益, 违背物流快递公司的法律责任。同时物流快递公司经营者也会因此事件的曝光而使自己的信誉受到影响, 从反面说明了公司承担道德责任的意义之所在。尤其在市场经济逐步成熟的今天, 竞争日益激烈的市场环境下, 物流快递公司在公众心目中的商业信誉是公司成长的重要前提。从世界各国知名公司的经营活动可以看出, 他们每年都得花费巨资来进行战略性的形象投资, 承担起社会赋予的道德责任, 以此来扩大自己的影响, 提高自己的美誉度, 最终目的就是吸引消费者。因此, 我国物流快递公司经营者在以营利为目的的同时, 应当树立社会责任意识, 更多地从社会关系人和企业美誉度角度考虑问题。
摘要：物流快递公司社会责任包括法律责任、经济责任和道德责任。公司是以营利为目的的法人, 其存在的根本目的是最大可能地创造社会财富, 因此经济责任是第一位的社会责任;公司营利必须遵守国家法律, 因此公司应当承担法律责任;公司承担道德责任在本质上是社会发展的需要, 也是公司自身利益的需要, 在根本上两者是一致的。
关键词：物流快递公司,社会责任,法律责任
参考文献
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[3][日]金泽良雄.当代经济法[M].刘瑞复译.沈阳:辽宁人民出版社, 1988.
摘要：随着我国网络购物规模不断扩大，快递业迎来了前所未有的发展机遇。然而近两年快递行业却频频曝光出安全事故。本文首先回顾了最近两年发生的快递安全事故，然后从政府、快递企业、寄件方的角度深入剖析快递业安全事故频发的原因，最后为促进快递业健康发展提出建设性建议。
关键词：快递业 安全事故 建议
我国网购规模不断扩大，据国家邮政局官方网站的统计数据显示，2013年中国网络购物用户规模达3.02亿人，全年快递业务量完成92亿件，全国人均收6.8个快递包裹，快递包裹已日益成为人们日常生活中的重要组成部分。但是，最近两年快递安全问题却一直频发。
一、2012—2014年快递行业安全事故回顾
2012年2月6日，广州市天河区棠下历德雅舍D座发生一起邮包炸弹案，导致收件人当场被炸成重伤。
2012年10月22日，上海到大连的南航CZ6524航班，在大连落地后发生货物燃烧事件。事后查证，是运输货物中含有的耐风火柴发生自燃。在对该航班所有物品进行二次安检时，又查出圆通速递交运货物中有两块锂电池。
2013年11月28日，山东省东营市一居民在收到网购的鞋子几小时后出现了呕吐、腹痛等症状，29日经抢救无效死亡。经调查死因是由于圆通快递公司的加盟商违规寄递有毒化学品“氟乙酸甲酷”在途中发生泄漏，液体流在了鞋子包装袋上。
2014年3月10日，吉祥航空编号HO1253从上海飞往北京的客机，因货舱烟雾器报警而半路备降济南遥墙机场。两天后，中国航空运输协会宣布，涉事航班的货舱中有一件由申通快递所寄递的快件，内含易腐、易燃的化学品“二乙胺基三氟化硫”。
二、快递行业安全事故原因剖析
（一）政府方面
通过对比研究国内外颁布的快递行业的法律、法规和监管机构，我们能够清晰看到，我国和发达国家一样，都在快递业领域出台了众多针对性的法律法规，也都明确对快递行业的监管机构。可是为什么在我国快递行业安全事故频发呢？
1、快递行业法律法规缺乏法律效力和威慑力
日本对于危险物品的运输有着相当严格的安检标准。日本对于危险物品的运输有一套专门的全流程服务，虽然成本会高出很多，但基本没有用户因为想节省这笔成本而以普通货物名义运送危险物品，因为这完全是违法行为，将会付出高昂代价。
从1993—2013年，我国出台了明确的法律法规用来约束快递行业的行为，详细规定了禁止邮寄的违禁物品种类和严格的验视制度，并有相应的处罚措施，但近两年频频曝光的快递业安全事故暴露出法律法规的执行不力问题。如果法律法规没有威慑力，没有严格的惩罚措施，那么快递行业的法律法规就形同一张废纸。
2、监管缺失
通过对发达国家快递业监管机构的研究，我们可以看出：美国是由联邦公路管理局、联邦航空局、联邦汽车运输安全管理局、环境保护署联合对快递行业进行监管。日本对快递行业的监管由国土交通省在各地的派驻机构陆运局负责。德国联邦交通、建设与城市规划部（BMVBS）是物流业行政主管部门，联邦货运局负责货运管理。
虽然我国邮政法规定快递行业的行政监管部门是邮政管理机构，国家邮政局承担监管责任，也有明确的法律来规范快递业，但是谁来监督法律的具体执行，谁来有效监控快递业务流程？由于无法清晰明确界定监管职责，一旦发生问题，各部门就会互相推诿。国外的快递行业的监管机构都有明确的职责和分工，各部门职责明确，各司其职，共同确保快递业的健康良性发展。
3、市场准入门槛低
快递企业的准入门槛比较低，按照规定，快递公司只要到当地的工商部门注册登记，具备基本的经营条件便可以成立一家快递公司。快递企业较低的入行门槛，让一些资质较差的小型、家庭快递企业混入快递大军，严重扰乱市场秩序，降低服务质量。
（二）快递企业
1、中国快递企业主要呈现“小、散、弱”特征
据美国快递行业协会统计资料显示，在美国快递市场中，UPS、FedEx和美国邮政三家就占有95%的份额；据日本国土交通省统计数据显示，在日本快递业市场中，仅大和运输和佐川急便这两家快递企业就已经占到了81.5%的市场份额。此外，在德国快递业市场中，仅敦豪航空货运公司（DHL）一家就占到67%左右的市场份额。
根据中国电子商务研究中心（100EC.CN）监测数据（2012）可知，我国各家快递企业市场份额普遍较小，呈现“小、散、弱”特征，这种特征使得众多的快递企业之间同质化竞争严重，市场竞争激烈。据《2013年（上）中国网络零售市场数据监测报告》中的数据显示，快递行业的利润率已从2005年的近30%下降到现在的5%左右，目前多数快递企业的利润率不到5%。快递企业利润的不断压缩，使得快递企业更加注重快递数量的增长，往往忽略安全性检查。
2、快递企业加盟迅速扩张，服务质量难保障
在我国几大民营快递企业中，除顺丰速运各网点均为直营外，“四通一达”等快递企业基本都以商家加盟的形式经营。虽然加盟模式让快递企业迅速扩张，但总部对加盟商只能做到粗放式管理，缺乏有效的约束力，服务质量难以保障。各加盟企业为提高效率、增加业务量，在收件时难免会疏于检查。快件到达临时仓库后，快递企业极少使用专门设备进行检验。
3、快递人员良莠不齐
快递员是个人或者单位寄送物品的初步检验者，由于许多快递员收入是按件计算的，验视和拆装环节会增加收件的时间，影响收件的速度，还会导致多种不便。因此，大多数快递员仅凭肉眼查看或者口头简单提醒的方式来完成初检工作。
（三）寄件方将私利凌驾于公共利益之上
由于邮寄危险物品需要寻找具有承运资质的专门运输公司，不仅时效性差，而且成本高。单从成本角度考虑，寄件方采取隐瞒手段将危险品谎报为普通货物进行运输，一次就能省上千元的运费。快递公司在收件时检验不认真也纵容了寄件方的违法违规行为。正是寄件方一次次将私利置于公共利益之上的做法，为今日的安全事故埋下了隐患。
三、快递业安全需各方共同努力
（一）政府方面
1、确保法律效力的有效实施，增强法律的威慑力
2012年圆通快递就因为违规邮寄易燃、易爆的锂电池而被取消二级航空货代资质。时隔一年，竟然再次出事，可见现行的相关法律法规对快递企业和寄件方并没有约束力。如果法律没有威慑力，寄件方、快递企业便会心存侥幸心理，视法律法规为无物，因此对于违反相关法律法规邮寄危险物品的快递企业和寄件方一经查出，应让责任方付出巨大的代价。
2、提高快递行业准入门槛
政府要合理提高快递公司的准入门槛，明确规范物流快递行业的从业资格、从业人员素质、责任保险等内容，坚决避免几辆车、几个临时人员就组建快递公司的现象发生。
3、完善对快递业的监管，建立更明晰的管理规范
各省市政府应该设立专门的机构或部门对各快递企业进行业务监管，监管范围涉及到快递公司成立、具体业务操作规范、送达后的索赔等方面。一旦发现有违规现象，即按照相关条例进行严肃整顿处理。
（二）快递企业
1、快递企业要自觉遵守法律法规，承担社会责任
快递企业应认真贯彻国家关于快递行业的法律法规，不能一味只追求经济利益，还必须承担社会责任。
2、扩大业务范围，寻求利润增长点
快递企业需要开拓创新，提供个性化、综合化的服务，积极寻求新的利润增长点，避免和其他企业一样陷入低价竞争的恶性循环。
3、加强对快递人员的培训，购置专业的检验检测设备
快递企业应定期开展针对全体员工的培训和教育，此外，还应在各个区域的集散中心配备专业的安全检验检测设备，将不符合安全要求的物品予以退回并追查寄件人责任。
（三）加强对寄件方的管理
政府和企业要提高快递行业的安全知识、法律知识等的宣传力度和普及力度，对寄件方进行实名登记，以备查验和进行后续相关事件的处理。
四、结论
网购的迅速发展推动着快递业的迅速发展，关注快递业健康、快速发展不能成为“一阵风”，仅是在重大安全事故发生后，才引起社会各方的高度警觉。随着时间的流逝便逐渐淡忘了快递安全工作，结果类似的悲剧再次上演。亡羊补牢，为时未晚。确保快递业健康、良性发展有赖于政府、快递企业、寄件方等各方的共同努力，唯有此才会杜绝此类现象的再次发生，杜绝快递成为“夺命凶器”。
参考文献：
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1、目的为提升安全意识，加强各环节安全防范，保障职工的身体健康和公司财产物资的安全，特制定本制度。
2、适用范围
公司全体员工
3、安全保障措施
3.1仓库安全
3.1.1库内按派送区域堆垛，存放排列整齐，不得紊乱，决不允许因保管不善造成意外事故和损失。
3.1.2仓库内不得乱放互相起作用或互相影响的产品，应放置性质相同的产品。
3.1.3仓库内的照明系统，须按时联系有关部门及时作好技术检查，检修，以免失效。
3.1.4仓库用的一切防火设备要经常检查，保证完整好用。其数量按规定配备。
3.1.5仓库保管员每天上下班时，对库内外要巡视一次，门窗是否牢固，是否有其它异状发生，如有可疑情况应及时向有关部门报告以便追查处理。
3.1.6仓库周围和内部，严禁烟火，不得有垃圾或易燃物品积存，以免引起火灾。
3.1.7外来人员未经仓库主管领导批准不得擅自进入仓库，安全检查人员凭证件可进入检查。
3.2分站点安全
3.2.1严禁在分站点办公区域、仓库吸烟。
3.2.2勤查电源线路、开关等火源安全。
3.2.3外出要关好门窗，要牢记煤气阀门、水龙头的是否关闭。
3.2.4分站点人货分开，办公、宿舍、厨房区域，不得堆放货物。
3.3车辆安全
3.3.1车辆统一管理、使用登记，填写出车记录。
3.3.2遵守交通法规，合法驾驶。送货员必须持有效驾驶证驾驶，且驾驶有效行驶证的车辆。
3.3.3树立“安全第一”理念，坚持自检自查（贯彻“车辆三检”方针），保证车辆良好的状态；驾驶摩托车、电动车的人员必须带上安全头盔。
3.3.4文明驾驶，礼貌行车。
3.3.5按章停车，并关好车门、锁好车窗，离开前再次确认检查。
3.3.6冬季天冷、阴雨浓雾天气较多，派送员应多留意路面环境，关注车辆周围情况，控制车速，严禁违规超车、超速等，遇雷雨天气暂避缓行
3.4员工人身安全
3.4.1公司购买人身意外险，对员工负责。
3.4.2各分站点主管合理划分派送区域，实行成片送货；派送员选择最佳投递路线，合理安排送货时间，天黑前返回分站点。
3.4.3开展各类培训、讨论、会议教育引导员工加强树立安全意识。
3.5货物安全
3.5.1以下系列产品不能通过验视收件：公司服务协议限制配送的商品、军火和武器、盗版软件和音像制品、赝品、非法药品、禁运物品、人类或动物遗体和器官、在经济上或操作上不适合运输的货物、以及其他法律法规禁止或限制交易的物品。
3.5.2自客服授单、仓库取件收货起，公司对订单全程跟踪，通过诚耀物流系统及时查询派送情况。
3.5.3订单货物流向的所有环节，相关工作人员须字确认存档备查。
3.5.4延误件、遗失件、破损件由客服部联系沟通上游客户，按相关服务协议赔偿。
3.6信息安全
3.6.1客服部人员实行人机固定，设本人管理密码。
3.6.2禁止非客服人员使用客服部专用电脑。
3.6.3信息中心对客服部专用电脑采用高端计算机防控技术，加强信息外泄防范。
3.6.4开展各种形式的信息安全培训，提升员工保密意识。
3.7货款安全
3.7.1制定完善的薪资制度，给予业务人员生活保障。
3.7.2严格按照货款回笼操作规范。
3.7.3常组织法律意识培训，使员工认识压款、挪用货款、携款逃跑等行为所引起的后果，认识回款必要性及重要性。
4、安全保障措施落实执行体系
4.1为了让各环节安全保障措施落实到位，公司成立专门安全小组，负责监管执行并修改完善安全保障措施。安全小组成员：诚耀速递总监、运营经理、运营主管、车辆主管、仓库主管、客服经理、行政经理
4.2诚耀速递总监任安全小组组长，负责统筹指导安全工作。
4.3运营经理任副组长，负责执行安全措施、并纠正保障措施，保证执行过程的规范性。
4.4运营主管任安全宣导员，负责协助各环节安全措施的落实，并记录自查情况，整理整改方案。
4.5行政经理任安全培训员，负责解培训需求、拟定并执行培训计划、组织多种形式培训，验证培训效果。
4.6其它成员负责协助安全措施落实，收集措施执行情况，多渠道的保障安全保障措施的施行，防范人为因素导致安保措施未落实到各环节。
一、总则
为加强寄递物品安全管理，防止禁寄物品流入寄递渠道，维护国家的安全和利益，保障人民生命财产安全，保证汇通网络安全运行，特制定本制度。
二、收寄安全保障制度 一）原则 1． 各公司网点在收寄物品时必须加强安全验视，核对无误后签字确认，按照“谁经营谁负责”的原则，建立健全并严格执行收寄验视制度。2． 各公司网点对不能确定安全性的存疑物品，应要求寄件人出具相关部门的安全证明，否则，不予收寄。客户已出具安全证明的，应如实记录收寄物品的名称、规格、数量、收寄、时间、寄件人收件人名址等内容并保存至少1年。3． 各汇通网点对网络购物，电视购物等经营者委托从事物品寄递服务的，应与委托方签订安全协议书。二﹚、货物安全保障制度和措施
1、货物安全的内容
（1）防止损毁。即防止快件受潮、污染、虫咬、鼠咬、火烧等造成损毁
（2）防止被盗。防止快件整件或部分内件在收派过程中被盗。（3）防止泄密。保守快件信息秘密，确保快件的安全。
（4）防止丢失。在外部收派过程中防止因夹带快件，外包装破损等造成的快件丢失。
2、保障快件安全的注意事项
3、保障汇通快件信息安全的要求
（1）在快件处理的任何一个环节，除指定的工作人员外，不准任何人翻阅快件信息。
（2）员工不得私自抄录或向他人泄露收，寄件人的相关信息。（3）在货物处理场所，非工作人员不得擅自进入。（4）严禁将货物私自带到与工作无关的场所。（5）禁止隐匿，毁弃或非法开拆货物包装。
（6）及时上报包装破损并有可能包暴露内件信息的货物。
三、投递安全保障制度
各公司中转部应加强对中转快件的安全检查，对可能损害国家利益和人员安全的快件，应立即停止操作，妥善处理，并及时上报总公司和相关国家机关。
1、公司所承担的维护国家安全的义务
（1）教育和防范，制止的义务（2）提供便利条件和协助的义务（3）及时报告的义务
（4）如实提供情况和协助的义务（5）保守秘密的义务
（6）不得非法持有属于国家秘密的文件，资料和其他物品的义务（7）不得非法持有，使用窃听，窃照等专用间谍器材的义务
四、运输安全保障制度
各网点公司应加强对运输快件的安全检查，对可能损害人员安全的物件，应立即停止派送，妥善处理，并及时上报总公司和相关国家机关，保证人员安全。
五、用户信息安全保障制度
各网点除为配合公安，国家安全，海关等机关依法侦破案件外，还应对寄件人，收件人和收寄物品的相关信息保密。对工商行政管理等部门查处来源不合法领导假冒儡田伪劣等商品的工作，应予以积极配合。
各汇通网点公司应加强员工的安全教育和安全技能培训，认真学习总公司各项安全性文件以及国家和地方各级部门的安全性文件，并安排专门的人员负责本公司的安全管理工作，以加强规范管理和安全防范。
六、汇通操作场地安全保障制度和措施
1、操作场地消防要求
（1）场内物件、物料码放时远离热源。（2）出口、通道处不得摆放任何物品。（3）场地内严禁乱拉电线。（4）经常性地检查电器设备。（5）禁止使用明火。（6）定点放置消防器材。
（7）每个工作日结束，必须关闭所有电源。
安全责任制度
为了加强公司的安全管理，消除各种隐患，防止安全事故的发生，提高运输的经济效益和社会效益。根据本公司的工作实际情况, 制定本制度。
一、货物装载:
1、货物要堆码整齐，捆扎牢固，关好车门，不超宽、超高、超重，保证运输全过程安全。
2、装载时防止货物混杂、撒漏、破损。
3、整批货物装载完毕后，敞蓬车辆如需遮蓬布时必须严密，绑扎牢固，关好车门，严防车辆行驶途中松动和甩物伤人。
4、装载时，司机严禁离开现场。
二、货物运输：
1、在运货过程中严格遵守交通规则，严禁盲目开车、超速驾驶，要确保货物及驾驶员本人的安全，防止货物在运输过程中发生散落或丢失的情况。
2、行车过程中注意行车安全，文明礼让，防止因为违规或违章行驶发生交通事故，延误交货时间。
三、货物卸载：
1、当到达货物的目的地时，观察和选择最佳的停车位置。
2、当车辆停稳熄火后方可卸货。
3、卸货时注意货车周围的行人安全。
4、与收货人(收货单位)核对货物后返回。
5、卸载时，司机严禁离开现场。
四、其他事宜：
1、不运输法律、行政法规禁止运输的货物，法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，应当按规定查验有关手续，符合要求的方可承运。
2、每月至少开展一次全面安全检查，发现存在安全隐患立即通知整改，并立即抓好落实，及时消除。
3、装载货物时，须检查超载及危险品等情况，确认无误后方可出车。
4、要不定时检查驾驶员及车辆是否符合安全管理规定。
5、定期对车辆和办公场所的消防器材、电路、车辆机件等进行自查自纠。
安全教育和培训制度
一、管理人员的培训
公司中层以上干部的培训。公司中层以上干部每年应进行两次安全生产知识培训，这项工作主要由人力资源部负责，每次的培训时间不少于3小时。培训的主要内容为安全生产的基本常识、消防安全知识及安全生产法的有关内容，培训的教材有《现代安全管理概论》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等。
1、基层管理人员的培训。
（1）车队长的培训。各车队长每年应进行两次安全生产知识培训，每次培训时间不少于3小时，这项工作主要由人力资源部负责。培训的内容为安全生产法基本知识、消防安全知识、汽车安全行车教程，培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》、《现代安全管理概论》、《汽车安全行车教程》、《驾修人员手册》、《中华人民共和国道路交通安全法》。
（2）停车场管理人员的培训。停车场人员每年应进行一次安全生产知识培训，每次培训时间不少于3小时，这项工作由业务部负责。培训内容为安全生产法基本知识、消防安全知识，培训教材有《中华人民共和国安全生产法》、《现代安全管理概论》、《中华人民共和国消防法》等。
（3）安全员的培训。安全员应参加政府主管部门组织的专业知识的专业知识培训学习。公司每年应组织安全员进行两次安全生产培训，每次培训时间不少于3小时，这项工作由物流公司负责。培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《现代安全管理概论》、《汽车安全行车教程》、《驾修人员手册》、《中 3
华人民共和国道路交通安全法》等。
以上人员的培训考核方式为笔试，凡考核不合格者，须重新培训考核，再不合格，调离本工作岗位。
二、其他人员的培训
1.驾修人员的培训。各车队每年对驾修人员进行两次安全生产知识培训，每次培训时间不少于3小时，这项工作主要由公司负责,并委托专业培训机构实施。车队长每月组织驾修人员进行1次以上的安全生产知识培训，每次培训时间不少于1小时，这项工作主要由车队负责。培训的内容为安全生产法基本知识、消防安全知识、汽车安全行车教程，培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》、《现代安全管理概论》、《汽车安全行车教程》、《驾修人员手册》、《中华人民共和国道路交通安全法》。
2、安检员的培训。各车队的安检员应参加过专业培训并取得上岗资格。各车队每年应对安检员进行2次以上的安全生产知识培训，每次培训时间不少于2小时，这项工作由车队负责。培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》、《现代安全管理概论》、《中华人民共和国消防法》、《深圳经济特区消防条例》以及相关的检修业务知识。
3、调度员的培训。公司每年应对调度员进行2次以上的安全生产知识培训，每次培训时间不少于2小时，这项工作由物流公司负责。培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《现代安全管理概论》、《深圳经济特区消防条例》等。
4、维修人员的培训。公司的维修人员应参加过专业培训，并取得上岗资格。公司每年应对维修人员进行2次以上的安全生产知识培训，每次培训时间不少于2小时，这项工作由安技部负责。培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、4
《现代安全管理概论》、《深圳经济特区消防条例》以及相关的维修业务知识等。
以上人员的培训考核为笔试，凡考核不合格者，须重新参加培训考核，再不合格者，调离本工作岗位或辞退。
三、新员工的培训
1.新员工应进行一次安全生产培训，这项工作主要由安技部负责，培训时间不少于2小时。培训的主要内容为安全生产的基本知识、消防安全知识及安全生产的有关内容，培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《现代安全管理概论》等。
2.新聘司机上岗前应进行一次安全生产培训，培训时间不少于16小时，这项工作主要由安技部负责。培训的内容为安全生产基本知识、消防安全知识、汽车安全行车教程，培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》、《现代安全管理概论》、《汽车安全行车教程》、《驾修人员手册》、《中华人民共和国道路交通安全法》。
新员工的培训考核方式为笔试，凡考核不合格者不得聘用。
安全检查与事故隐患排查制度
为确保企业员工的人身安全，控制人的不安全行为和物的不安全状态，落实企业的各项规章制度和安全生产责任制，杜绝和减少各类事故的发生，特制定本制度。
1、检查内容。检查的主要内容是查思想、查制度、查管理、查隐患、查安全设施。
2、检查形式。
（1）联合检查。由分管领导组织，安全生产管理部门协助，组织各级人员进行的安全检查。
（2）日常检查。由安全生产管理部门组织的检查。
（3）季节性检查。针对季节性易发事故进行安全生产检查。
（4）专业性检查。对安全设施、设备进行的技术性检查。
（5）自检。班前班后进行的自我安全检查。
（6）互检。员工之间进行的安全检查。
（7）交接检查。交接班进行的安全检查。
3、检查方式。企业采取季（月）检查与不定期的巡回检查相结合的方式，对企业各部门、各车间进行全面的安全检查。
4、检查整改。检查中发现的不安全因素，能立即整改的立即整改，不能立即整改的要制定计划，限期整改。
快递突发事件应急预案
一、目的：
对突发性事件立即启动应急预案响应，减少损失，消除负面影响，尽快恢复正常生产。
二、适用范围：
公司各部门及全体员工。
三、应急预案等级：
1、特级预案（特别严重）因不可抗拒的自然灾害，重大道路交通事故，经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、群体事件、恐怖事件，发现寄送影响国家安全的快件，与外国友人发生摩擦等；
2、一级预案（严重）快件被抢劫和偷窃、网点扣押快件，发现一般交通事故，发现寄递违禁物品；
3、二级预案（较重）积压快件（区域在20票以上），丢失快件（区域在5票以上），快件（区域在100票以上）中转过程中断；
4、三级预案（一般）客户投诉，快件延误，快件丢失，快件短少，服务质量，服务态度等。
四、应急处置报告程序：
1、发生一般问题，采取三级预案，报告给应急处置领导小组成员，并由其直接处理，在30分钟处理完毕，并将结果上报给相关副组长；
2、发生较重事件，采取二级预案，报告给应急处置领导小组成员，同时报告给副组长，由副组长负责监督，成员直接处理，在8小时处理完毕，并将处理结果上报给相关组长；
3、发生严重事件，快件被抢劫和偷窃，采取一级预案，报告给应急处置领导小组组长，组长直接处理，在12小时处理完毕；
4、发生特别严重事件，采用特级预案，报告给应急处置领导小组成员、副组长、组长，组长、副组长、成员临时成立处理分队，现 7
场处置，在24小时处理完毕，并将处理结果上报给相关管理部门。
五、处置措施：
1、客户投诉，快件延误，丢失，短少，服务质量和服务态度较差，调查原因，立即安排人员迅速处理，对相关责任网点进行进行处理，责成立即改正；
2、积压快件，调查原因，安排车辆人员进行派送，最快的速度将快件送到客户手中，对相关责任网点进行处罚，责成改正、自查、整顿、试行、停业、更换；
3、扣押快件，停止向该网点进行派送快件，向相关主管部门报告，按照法律程序进行处理，取回扣押快件，迅速安排人员派送快件，追究责任人经济赔偿和法律责任；
4、丢失快件，如被哄抢、偷盗、损坏、短少等情况，快件已经很难或无法投寄给收件客户时，经过调查核实，按照《邮政法》相关规定为依据，结合中通公司规定，迅速给予理赔；
5、内部矛盾。打架斗殴，影响社会安定和谐等现象，公司人事部按照相关法律法规，进行处理。
6、防止寄递违禁物品，各网点、中转站实行安全责任制，100﹪验视制度，谁收到违禁物品，就由其负责，相关网点同时负责，管理人员管理疏忽，执行不严，落实不到位，负管理责任。发现危险物品上报国家安全部门和邮政管理部门。从源头抓起，中转过程监察，末端检举的方式，做到严格把关，不留漏洞，杜绝危险物品通过寄递渠道流通；
7、因公司运送快件的车辆，发生交通事故或故障，按照交通法规的处理程序为前提，安排组织人员车辆处理快件，并及时将快件中转和派送，尽最大努力，挽回因其造成的损失；
8、发生恐怖事件和严重影响人身安全事件，紧急上报给公安部 8
门，协助公安部门保护现场，和配合处理。
9、发生道路交通，经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、与外国友人发生摩擦或影响城市文明形象的事情，从前期加强员工文明素质培养、培训、教育、监督，从预防为主，防范发生。如发生，公司调查经过。按照责任，责成改正，赔礼道歉、赔偿等，将事情处理圆满，维护国家和城市形象；
10、从现在开始，对所有可能发生的迹象和隐患，公司首先采取预防为主，加强改进，进行监督，整改，检查，纠正等措施，避免在国家重大活动期间发生。
六、处置要求：
防范为主，保障有力，果断迅速，处理有力。
七、善后处理工作：
对每一次应急处理的情况进行跟踪，检查落实情况；
对每次处理的结果和过程进行分析、总结，指定防范措施，避免再次发生；
及时上报，追究责任人责任；
群体事件，以顾全大局，将事件压制到最小范围，一面扩张；
接受相关部门、媒体的检查和监督，明确公示；
正面报道，宣传，弘扬企业形象。
八、应急处置领导小组及通信方式
组长： 联系电话：
（渝文审〔2007〕44号）
为了保障国家信息安全、维护快递企业合法利益和广大用户权益，提高快递企业在快递物品收寄、分拣、转运、仓储、投递配送等过程中的安全管理意识，重庆市邮政管理局根据目前快递企业在业务管理和生产运行中实际存在的问题和管理中的薄弱环节，制定《快递物品寄递安全管理办法》（试行），请各公司遵照执行。
一、收寄环节安全管理
（一）禁寄和限寄物品须知
1、国家法律法规禁止流通或者寄递的物品；
2、反动报刊、书籍、宣传品或者淫秽物品；
3、爆炸性、易燃性、腐蚀性、放射性、毒性等危险物品；
4、妨害公共卫生物品；
5、容易腐烂物品；
6、各种活的动物；
7、各种货币；
8、不适合寄递条件的物品；
9、包装不妥，可能危害人身安全、污染或者损毁其他寄递物品、设备的物品。
（二）前款物品，符合特准交寄规定并确保安全的可以收寄。
（三）国内限量寄递物品按照国务院相关主管部门制定的有关规定执行。
（四）各快递企业收寄点在收寄物品时，遇有对物品性质不能识别的，应请寄件人提交相关部门出具确认非危险物品或非妨碍公共卫生物品的鉴定证明后再予收寄。
寄件人匿报、错报物品名称，违章夹寄禁寄物品，造成危害人身安全，污染、损毁其它寄递物品、设备的由寄件人担负各项损失的赔偿责任，情节严重的，还应报请司法机关依法追究刑事责任。
（五）违反规定寄递禁寄物品，按照下列规定处理：
1、各种危险物品：收寄点发现的，不予收寄；经传公司发现的应停止转发；投送人员发现的不予投送。对危险品要另放一地，加以隔离。寄递危险物品情节严重的，应当与公安部门联系处理；不属于这种情况的，对其中容易发生灾害的危险品，应就地销毁，需消除污染的应报请卫生防疫等部门处理，其所需费用由寄件人承担。对其他危险品可通知寄件人限期领回。有关处理情况应备文报告重庆邮政管理局。寄件内所装其它非危险物品应整理重封。并通知寄件人是继续发往收件人，还是领回。
2、金银：发现后通知当地中国人民银行处理。
3、妨碍公共卫生的物品、容易腐烂的物品和不适于寄递的怕震易损物品：应视情况通知寄件人限期领回，若寄件人拒绝领回的应报相关部门处理。
4、武器、警具、反动书刊、宣传品、淫秽物品和毒品等，通知公安部门处理。??
5.活的动物：暂予扣留，通知寄件人限期领回，或者根据具体情况作其他适当处理，处理费用由寄件人负担。
6.因包装不妥，可能危害人身安全、污染或损毁其他物品、设备的快递物品：在收寄点发现时，通知寄件人限期领回。在寄递过程中发现的，应根据具体情况进行妥善处理，并告知派送单位通知收件人领取。
二、运输环节安全管理
（一）各快递公司应加强快递物品的安全保管工作，杜绝寄递物品在运输过程中处于失控状态，确保物品的运输安全。
（二）各公司要加强发运现场管理，杜绝由于管理不到位而造成的物品丢失和其他安全隐患。
（三）驾驶员应严格遵守《中华人民共和国道理交通安全法》、交通部《机动车辆管理办法》，避免和减少交通安全事故和寄递物品损毁事故的发生。
三、处理分拣环节安全管理
（一）生产作业现场应严禁烟火，各快递公司要制定生产现场防火安全管理办法。
（二）生产现场的电源线、通信线路应按要求规范布线，防止乱拉乱接造成火灾安全隐患。
（三）生产现场要制定消防安全预案，应按国家有关消防安全的法律法规配置必要的消防设备，以提高安全防范能力。
四、派送环节安全管理
（一）派投员领取按址投递物件后，应按规定妥为保管，防止物品丢失和延误。
（二）派送员在领取物件时，应检查物件包装有无破损，有无拆动痕迹，如有异常，应交主管人员处理。
（三）投交给用户的快件物品，应与收件人一起点交、验视，防止由于交接不清，造成物品错交、误交。
（四）各快递公司必须保证快递的投递质量，对地市级以上城市的行政辖区（包括本属城市辖区，与市区主体分离且距离较远的“飞地”）、县级市的以市、县人民政府所处位置为中心，10公里半径范围内快递物品，应按物件详情单收件人地址中指明的最具体地点直接将物品投交收件人。严禁擅自将物品投交收发室代转，防止物品延误和丢失。
五、严格执行快递物品交接验收和核对制度
（一）快递物品在处理过程中，凡异地之间办理交接的都必须严格执行交接验收制度。
（二）交接验收的基本内容是：
1.根据清单逐件核对总数是否与实物相符。
2.逐件验视保价快递物品，重点抽验其他物件是否符合规定，有无拆动等。
3.物件的封装是否符合规格。
4.总件数量发运方向是否正确。
（三）核对
1.各公司在总件数发出之前及接收时或接收之后，均应根据实物逐件核对是否和发货单相符。
2.核对时，如发现发货单与实物不相符时，应以实物为依据更正发货单，并将更正情况由主管人员签证后当班或按规定时限告知相关单位。
3.由于不执行或不认真执行核对制度，造成快递物件无法处理的，应追究相关人员责任。
（四）平衡
各快递公司每日作业终了，应进行帐实平衡，确保快递物品不丢失和出现寄递路由差错。
六、对违犯上述规定的企业和个人，将依据相关法律规定进行处理。
七、本办法自公布之日起施行。
关键词：快递行业,安全体系,建设研究
1 我国快递行业安全体系建设的重要意义
快递行业是一种集多种产业和功能于一体的综合产业,快递业作为物流服务业的朝阳产业板块,它与经济的发展有密切的影响关系,快递行业具有高密度、长链条、拉动力大的特点,对地方的经济有着快速和巨大的推动作用,同时快递行业是吸纳就业的重要产业,能较好地解决当地的就业问题,发展快递业是调整经济结构、服务百姓的重要途径,由此可见,快递业的健康发展对于国民经济发展的重要性是毋庸置疑的。
随着电子商务的快速发展及消费群体的年轻化致使传统消费理念发生改观,快递业得到了快速的发展和壮大,据不完全统计目前国内快递业的业务量以每两年翻一倍的态势在增长变化中,随着业务量放大和市场的不断变化,快递业从一个不起眼的物流运输及现代服务于一身的小板块,成长为现代物流业的支撑板块,形成了相对独立的物流服务运营体系。2009年国家邮政管理局出台了《邮政法》以此来进行对快递业的管理,但通过目前的市场运营来看,因各从业公司的内部营运体系及网路市场管理模式管理的差异化,个别细节方面出现了不少问题,对行业的发展形成众多安全隐患。而快递安全问题是关乎快递业健康发展最重要的一环,如果快递安全出现问题,必然会导致整个快递行业的震荡和行业的信任度问题产生,对整个行业带来致命性的影响,因此我们必须把快递安全问题做为行业健康发展的重大问题来看待。
但是随着客户需求量的快速发展,引起了自律性差的企业之间的恶性竞争,服务质量不达标,快递行业从业人员的素质不是很高,道德观念不强,为了一己私利而损害客户的利益,物流基础设施和快递专业设备存在着不足,严重危害快递行业的安全健康发展,快递安全已经不仅仅影响到客户的满意度,甚至危及到国家经济安全。快递市场不够规范,安全事故不断出现,因此规范快递市场,加快快递行业安全体系建设刻不容缓。
2 我国快递行业安全体系建设概况及面临主要问题
我国出台的《快递服务》标准是邮政行业关于快递服务组织、服务环节、服务改进的行业标准,这个标准是对从业企业和员工的基本要求,从目前我国快递企业和从业人员的运营行为来看,能够遵守这项标准的为大多数,但《快递服务》标准只是具备了服务的资格,与高效运营安全管理距离还有很大的差距。结合当前的市场运营体系及《邮政法》的管理内容来看,现阶段的快递业的安全体系的问题存在内外两个方面,内部因素主要有从业人员素质与道德问题、运营模式规范问题、财务风险问题、快件的自身安全寄递的问题等;外部因素主要有快递行业空运环节失盗、损坏问题、地面运输仓储的失盗、损坏问题、交通事故及生产安全事故、收寄件人的信息安全问题等。这种安全性意义重大,而且牵扯到社会责任。所以,必须加强行业自律和强制性相统一的行业安全体系建设,安全性没有保障,整个行业的发展也就没有了价值。
目前,我国快递行业安全体系的主要问题如下:
(1)人员安全—从业人员的素质筛选与征信管理
快递行业的特殊性使得个别公司处于招人补缺的观念去进行人员的补充,不能做到正本清源,导致个别不法分子利用招工途径进入了快递公司,通过工作便利进行不法行为,给行业的发展带来了隐患。行业监管不够,不能形成污点人员信息的共享。个别在大型机制健全的快递公司工作时做了不法行为被开除后,竟然成为了其他小型快递公司的千里马,导致恶性循环的发生,致使行业从业人员的安全性得不到保证,形成了安全引患。交通事故及不规范的安全生产事故增多导致出现各类各样的影响快递行业人员安全及消费者快件安全的事故发生。
(2)快件安全—快件的安全检查与关键信息缺失
快递行业的速度追求导致快递公司对于相关安全运营寄递规范执行不力,导致假钞、毒品、危化品等禁寄品在营运的过程中不能做到前置安全检查,社会不法分子,专门偷盗快递的犯罪团伙借助快递公司来成为生财之道,给整个邮路流程带来了重大安全隐患。同时部分快递公司内部操作流程标准缺失导致快件内部遗失、人为损坏现象频发,公司的内部缺乏安全管控措施,未建立安全管控体系,对取送双端的客户信息识别也未能有效管控,带来安全的重大隐患。
(3)资金结算—资金结算环节与结算时间的管理
快递业务增加的代收货款等业务面临着一定的风险,业内人员侵占及上下游公司结算环节增多,结算时间拖延的现象时有发生,高端及奢侈品成为快递的标的,财务结算成了影响快递安全的重要问题之一。
(4)信息安全—信息内控与客户资料的丢失
目前在个别快递企业存在着内部及外部人员勾结,倒卖客户信息的情况发生,在快件处理的任何一个环节,很多不相关人员可以翻阅快件信息,私自抄录或向他人泄露收、寄件人的相关信息。快递企业的信息系统安全是基于运营安全基础上的又一重点安全管控点。
3 我国快递行业安全体系建设的方法与对策
3.1 加快行业法规建设,通过立法保证实施制度保障
尽快建立国家快递企业等级评定制度,建立以公众满意度、时限准时率和用户申诉率、安全为核心的快递服务质量评价体系,定期评估测试快递安全服务水平,并向全国公示,通过立法和制度性规定快递企业承担的维护国家安全的责任,对影响国家安全和经济安全的有关事项承担及时报告、提供便利条件和协助的义务。督促快递企业建立并严格执行收寄验视制度,必要时建立收发实名制,对用户交寄的信件以外的快件,快递企业应当按照国家有关规定当场验视内件,当面封装。快递企业在收寄过程中发现有国家规定禁止寄递物品的,应当及时向相关部门报告。将安全事故的发生率,纳入企业年检考核。在快递行业的日常管理中,安全管理需将纳入管控考核范畴,每年对于快递企业的资质年检时,需将快递企业的年度安全失误率列入年检考核及取缔依据。
3.2 增强行业部门监管,建立长期安全管理检查制度
行业监管部门应该联合工商、税务、安监、交通等对快递行业企业定期进行整顿,对不合格的企业应及时处理,快递企业必须保证各种证照齐全和配备各类保险齐全的运输工具、车辆,定期检查快递网点的设施,确保安全性,从而营造规范、有序、安全的快递行业外部环境。同时政府部门也要增加快递行业监管投诉热线,对投诉情况进行调查,以减少危害的进一步扩大,规范快递行业操作标准的实施程度,同时行业管理部门定期的汇同媒体部门,对行业内的害群之马进行监管及曝光。在对快递各企业加强监管的同时,也要加大对个人的惩处力度,建立快递行业准入资格与行业黑名单制度。将各快递公司从业人员信息纳入管理网络,有效监督不良行为人员在行业内再就业,杜绝安全隐患。通过有效的监督和管控来做到从业人员的正本清源。通过建立快递企业与快递人员的数据库,对快递行业资料进行登记,对发生安全事故进行记录,对这些资料公开化,客户选择快递就可以直接找信誉度高的快递公司和快递员。信用直接和经济利益挂钩,可以增加企业的自律性,同时规范了快递业。
3.3 提升快递专用设备使用和信息化实施水平,保证安全
国家应该鼓励和引导快递企业采用先进技术和先进设备,大力发展无人自动分拣设备的应用,对快递企业的业务管理系统、车辆人员定位系统、快递面单电子扫描系统、加密电子数据传递、二维码识别等信息技术全面推广,实现快递行业的全流程追溯和可视化管理,对收寄人员数据资料进行严格管理,防止个人信息泄密,并争取与个人身份验证对接,实现实时查询功能。积极提供寄递业务信息数据,配合国家有关部门安全查验,积极配合政府相关监管部门对寄递企业开展的查验工作,并将揽收寄递物品的电子数据妥善保存并备案。
3.4 建立安全应急预案,应对规范快递安全突发事件的管理
管理部门应该建立快递行业安全应急预案,发生影响快递服务安全和快递网络正常运行的突发事件时,根据突发事件应急处理的需要,采取必要的应急措施,完善应急预案。政府相关职能部门应该建立一套全面的应急预案,在事故发生后,能够积极采取有效措施,而不是面对事故的发生而无技可施,甚至是没能采取有效措施而给国家、企业、人员带来危险和损失。因此相关部门应该在平时对各种可能的近况进行演习。
3.5 加强普及安全教育,建立完善员工安全保障制度和措施
加强快递安全意识教育,对于可能引起的安全隐患进行防范,提高快递从业人员的安全知识教育和安全技能的提升,定期开展安全知识培训,将安全培训的内容重点放在新员工入职培训上,通过不同形式的培训,让员工掌握安全方面的知识和操作方法。在快递操作场地进行设备更新并且定期维护。定期检查快件操作过程中所使用到的各类操作工具,避免员工受到意外伤害。实行各职能部门安全责任制,将安全责任落实到人,切实落实寄递物品的安全责任制,加强对公司本部的安全管理,并承担违法违规经营的法律责任。通过定期开展检查工作,使全体员工的安全意识得到提升。坚持开展定时、不定时的安全自查工作,在自查中发现禁寄物品或发生恐怖袭击等突发事件时,立即报告当地公安机关,同时报告邮政监管部门,并配合做好相关的调查工作。同时也要对广大消费者加强快递安全知识普及宣传,使他们提高自我保护意识。
4 结束语
我国政府近些年来对快递安全问题是相当重视的,相信经过政府部门的严格管理和采取相关防范措施,为客户创造一个安全的快递环境,我国的快递事业将健康、蓬勃地发展起来。
参考文献
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