在街道网格化社会服务管理工作推进会上的讲话

在街道网格化社会服务管理工作推进会上的讲话（共11篇）

在街道网格化社会服务管理工作推进会上的讲话 篇1

同志们：

刚才，任小平同志代表街道总结了上阶段网格化社会服务管理工作，并对下阶段工作进行了布置，东里第二社区和西里社区进行了典型发言，在街道网格化社会服务管理工作推进会上的讲话。首先，我代表街道工委、办事处对大家的辛苦付出表示感谢，对取得的成绩表示祝贺。今天，召开这个会议的主要目的是，继续全力推进街道网格化社会服务管理工作。下面，我结合上地街道工作实际，主要讲三点意见。

一是要进一步提高认识，统一思想

网格化社会服务管理，就是对每一网格实行全方位、扁平化、联动式的动态管理，实施网格化管理是提高社会服务管理科学化水平的重要途径，也是强化组织建设和创新社会服务管理的重要手段，是区委、区政府按照市委、市政府的统一部署，结合海淀区工作实际做出的重要决策。街道和社区全体干部和工作人员，都要将思想统一到区委、区政府的决策上来。

（一）网格化社会管理工作是一项紧迫的政治任务，要充分认识其重要性。目前从中央到地方出台的一系列政策和意见表明，我们抓好网格化社会管理工作就是在完成一项极其重要的政治任务。

（二）网格化社会管理工作是一项复杂的社会工程，要充分认识其艰巨性。网格化社会管理工作既有信息技术的应用，又有政府各部门职能、人员的管理。我们要把各种因素整合起来，实现最终由格到网、由网到面的全覆盖。

（三）网格化社会管理工作是一项全新的民生事业，要充分认识其必要性。网格化社会管理工作的目的是为社会提供“有效的公共服务”，实现社会的稳定与和谐，从长远来看：网格化社会管理手段一定会让人民群众的安全感、幸福感大大提高。

二是要在工作上进一步突出重点

（一）细化网格，条理清晰。大家都知道：最结实的网是纵横有致、环环相扣、节相连的网，发言稿《在街道网格化社会服务管理工作推进会上的讲话》。目前上地地区一共划分为12个网格、56个网格单元，从整个网格结构看，边界明确、清晰，没有遗漏和交叉。下一步，我们还要重点把人口基础信息、公共服务信息等等条理清晰地呈现出横向到边、纵向到底的“网格化”管理格局。

（二）搭建平台，夯实管理。下一步，街道将组建上地分中心，搭建一套综合信息指挥平台。这个平台不仅要认真对网格内的人、地、物、事、组织进行科学的分类整合，更重要的是及时有效地进行地区信息事件的分类派遣、处置流程管理，真正实现社会事件和部件信息全方位、全天候、全角度管理。目前，街道正在为大家配备现代化的移动终端设备（社管通），也希望大家能很好地发挥其作用。

（三）采集信息，动态监管。采集信息是网格管理工作中最基础，也是最复杂的一个环节。各社区网格管理员和十大工作组信息员要遵照街道“三级网格五级管理”模式，重点实施信息采集、立案受理、分类派遣、任务处理、核查反馈、结案归档、综合评价“七步闭环流程”和社区“微循环”、街道“小循环”、区级“大循环”平台运行。

三是要在措施上进一步狠抓落实

（一）营造氛围，提供保障。街道班子成员、科室部门负责人和社区社区书记主任要亲自抓，特别是对网格管理员、协管员要严格管理和考核，同时也要为网格员、协管员开展工作提供必要条件。要充分利用网站、博客、微博等现代化手段，为工作的顺利开展营造浓厚的舆论氛围。

（二）建章立制，量化考核。下半年，街道将依托7号文件和《海淀区网格化社会服务管理工作考评办法》制定《上地街道协管员网格工作绩效考核奖励实施办法》；下一步，还要对各类事件的立案、处置、结案标准进行细化量化，明确界定各类主体的工作职责、执法依据和完成时限，并将评价结果纳入考核。

（三）强化督查，严格问责。7月下旬，街道认真贯彻在7号文件，组织街道职能科室、部门、社区以及服务对象和地区民主管理和监督委员会分别开展了2013年上半年上地街道网格化社会服务管理绩效考评工作。今年年底，区委、区政府和街道工委、办事处还将对全年工作进行绩效考评。街道将对各科室、部门和社区进行督促检查并且实行督查问责，做到赏罚分明。

同志们，网格化建设是街道当前加强和创新社会服务管理的一项重要工作。希望大家要以求真务实的作风，通力合作，稳步推动街道网格化社会服务管理创新工作，要借助网格化全面推进各部门工作下基层、接地气，使各项工作得到全面提升，让辖区百姓满意度提高。

在街道网格化社会服务管理工作推进会上的讲话 篇2

1 网格化

1.1 含义

网格化管理是指把将要管理的对象,根据指定的要求对其进行整合,这些性质接近的对象会按照一定的顺序进行组合,形成一种类似于网状单元的状态。在对其进行管理时,需要利用计算机技术对每一单元进行操控,并保证它们之间的协调性,使他们之间的信息交流能够做到高速、稳定,与此同时,保证信息能够被高效率地进行整合和共享的处理,也是管理质量和管理效率提高的重要保障。

1.2 网格化管理原则

1.2.1 标准化原则

网格化管理有效实施的重要前提就是要将管理对象处理成网格的形式,在进行网格划分时必须要以相关标准为依据,实施标准化网格划分处理,从而保证后续管理工作的顺利开展。

1.2.2 信息性原则

因为网格化管理要是通过计算机技术操作来实施管理工作的,所以,其管理具有一定的信息性。正是因为信息技术的运用,使单元格与单元格间的信息交流能够更加高效,同时还能确保信息的准确性和完整性,为高效实施网格管理工作提供了良好地条件。

1.2.3 兼容性原则

正如上文所述,在对管理对象进行网格划分时,会把性质相近的对象放在一个单元格之中,不过每个单元格虽然有一定的联系,却是单独的个体,每一个单元格都拥有自己的特点,正是因为这样的特色,在进行管理时单元兼容性就被凸显而出。

1.2.4 协调性原则

该管理的重点就是要注意单元格之间的协调性,因为对管理对象实施网格化管理的宗旨,就是为了对所有的信息进行有效的管理,并通过管理手段实现对整体信息进行灵活处理的目标,从而提升管理效率。所以,协调性原则对于网格化管理而言具有极为重要的作用。

2 网格化在社会消防安全管理中的作用

2.1 提高消防安全工作的执行力

运用网格化管理方式对消防安全工作进行管理时,管理者会按照城市的综合情况将城市分成大、小两种区域单元,并会选出专门的负责人对一个单元进行管理。在每个单元内,都会拥有相应的资源管理人员,他们会对该单元内的所有区域进行定期检查,排查可能存在的火灾隐患并对详细情况进行准确的记录,上报给该单元负责人,由其进行统一的工作安排。负责人可以根据工作人员上报的信息,详细了解该单元内的消防工作开展情况,并明确存在安全隐患的位置和具体情况,有助于负责人对该区域的消防情况做出正确地判断,进而制定出有针对性的隐患清除方案,从而极大地提升了管理执法的力度,提高该区域内的消防安全等级。

在对工作人员进行挑选时,应尽量以该区域内的居住人员为主,主要有两方面的原因:一方面,相对于其他地方的工作人员而言,该地居民对于该区域的地形和街道情况等都十分熟悉,因此,他们可以利用对环境熟悉的优势顺利开展各种消防管理工作,而且他们提供的信息拥有极高的真实性;另一方面,因为他们长期居住在这里,消防安全水平的高低会对他们的生活造成直接的影响,他们会在工作时更用心、更尽责。

2.2 促进消防管理工作的社会化

网格化管理最大的特点就是能够保证信息收集的及时性,一旦所辖区域内出现隐患以及违规等情况可以被立即发现,之后相关单元区域内的责任人就可以开展对其进行相应处理。而且因为网格化的管理形式实行的是区域责任制,这就极大地增强了消防巡查的执法力度,可以保证消防安全知识的宣传共组和消防隐患整改工作的有效落实。除此之外,后续定期的消防安全巡查也会让管理人员及时了解各项整改工作的落实情况,并针对整改中出现的问题做出及时地调整,争取以最小的成本,完善单元内的消防管理工作。

2.3 强化消防监管力度

因为网格化的管理模式是将区域划分成不同的单元,并且每个单元区域内都有相应的消防管理团队,这些团队成员主要负责该区域内的消防安全巡查和消防知识的宣传工作,并如上文所述,会及时将区域内的所有情况及时汇报给管理人员,使其能够做出正确的处理方案。这些团队在实际工作中都是独立的,对其并没有过多的限制,他们只需要在随时对区域内部进行深入的检查即可。这样就极大地提高了团队人员的工作能动性,确保能够在短时间内排查出所有存在的火灾隐患问题,有效地提升了该区域内的消防监管力度。

2.4 强化消防管理工作

将网格化的管理模式运用到消防管理的工作之中,因该模式实施的是区域责任人制度,所以,能够保证区域内各项检查工作的高效性,能够有效降低区域内火灾发生的机率。通过不断地实际工作处理,极大地提高了消防管理团队的整体工作能力与业务水平。

3 网格化管理社会消防的实施策略

3.1 明确消防安全管理单位

一般建筑物的消防安全管理工作都是由该建筑物的产权单位实施的,而没有产权单位的建筑物的消防安全工作则是由物业费代收机构来执行的。但一些老旧小区一般并不交纳物业费,对于这样的小区,要由相应的社区街道办事处对其进行消防安全工作。只有明确各类建筑物的所属单位,才能保障消防管理工作的有效实施。

3.2 多方联合进行管理

因为消防安全工作的重要性,单凭建筑物的消防安全管理单位的力量是不够的,该单位要与所在辖区内的其他相关单位相互协调,明确各个单位的管理职责。像公安机关负责消防安全的指导工作,不仅要为消防安全工作的顺利开展保驾护航,同时还要对消防管理资金进行监督,确保经费发放的及时性;而社区消防委员会则是负责对建筑物的内部环境与消防配套设施进行定期检查,要在排查安全隐患的同时,根据建筑物的实际情况建立配套的消防管理措施和检查制度,并实施责任奖罚制,从而有效提高管理工作的效率。

4 结语

通过该文的论述可以知道,运用网格化模式对社会消防安全工作进行管理,具有效提升消防管理工作的执法力度以及管理水平等方面的作用,对消防安全工作的高效开展提供了极大助益。因此,相关部门应加强对该模式的使用,并要根据实际运用情况对管理工作进行不断地调整和创新,从而将火灾发生的机率降到最低。

参考文献

[1]李支龙.浅析网格化在社会消防安全管理中的作用[J].科技资讯,2014(27):100.

[2]杨洋,顾常源.网格化在社会消防防火安全管理中的作用[J].科技资讯,2015(3):33.

[3]朱耘.“网格化”在社会消防安全管理中的作用[J].科技展望,2015(13):177.

[4]陈景文,余雯.探究网格化在社会消防安全管理中的作用[J].山西建筑,2015(26):245-246.

在街道网格化社会服务管理工作推进会上的讲话 篇3

主办：中共张湾区委 张湾区人民政府 承办：张湾区委宣传部

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车城路街道推进网格化管理：社会事务进网格

时间：2012-03-06 17:43:59 来源：车都张湾网 点击：56 本网讯 通讯员 胡婷 报道：3月5日，在车城路街道7楼会议室召开了社会管理网格化工作推进会。街道全体机关干部，12个村（社区）两委班子成员，全体执法队员以及市容监管员、保洁员代表近200人参加了会议。

会议就街道城市管理网格化工作和社会管理网格化工作做了安排部署，并对工作目标、工作内容、责任分工、工作步骤和时间、考评办法等进行了详尽的讲解。街道将党的建设、文化宣传、城市管理、计生人口、综治信访、劳动保障、民政救济、便民服务、消防安全、社会团体等十项社会事务管理工作纳入网格化管理，实现社会管理“十进网格”工作目标，构建“街道--村（社区）--网格”的三级网络组织体系和信息平台，实现街道社会事务的全员参与管理和全覆盖，全方位加强各项管理工作，进一步提高社会事务服务管理工作。

目前，按照横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝对接的原则，街道初步将村（社区）范围划分为109个区域网格，其中商业小区18个，纯东汽小区38个，散户居民56个。街道结合各网格点工作难易程度等因素，合理确定网格管理工作人员，按照“兼管多格”和“专管一格”相结合的办法运行，每网格原则上由一名村、社区工作人员担任网格联络员，工作人员由村（社区）干部、综合执法队员、社区民警、协管员、保洁员、监督员、物业人员、业主委员会成员和志愿者等组成。

在街道网格化社会服务管理工作推进会上的讲话 篇4

网罗民情解难题 服务居民无缝隙

XX街道“网格化”管理服务工作汇报材

为加快我区政法委、区维稳办工作会议精神区委的会议的精神区委城市管理的建设步伐，进一步提升辖区城市管理水平，切实做好区综治委深入调研工作，确保调研工作扎实有效。根据我街道学习和实践区领导小组的统一部署和（南综委［2011］5号）文件要求，我XX街道办事处成立了调研组，安排人员，坚持从实际出发，重点围绕“城市管理网格化、城市管理信息化、环卫作业市场化、环卫作业机械化”四方面，采取听汇报、查资料、深入走访等方式，对我街现状、存在问题及原因进行深入调查研究，在大量调查研究基础上，形成调研报告如下：

XX街道辖区总面积6.68平方公里，常住人口78581,流动人口5510人，以此情况划分了36网格62个分队.要求社区每个格格长由1名社区民警、1名社区干部担任，成员由以下成员组成，3名法律工作者（1名律师、2名大学生社工）、20名居民代表、2名专职治安协管员、6名物防设施维修管护员、3名4050及零就业人员、2名残联协管员及社区各类志愿者，一.XX街道办事处“网格”管理的焦点问题。

社区的工作难点是如何做好外来租住人口和利用住宅楼从事商业活动的群体的管理工作。外来租住人口，一是身份背景复杂，从事不同的行业，当然也不排除传销等组织成员，这样社区就存在着不同的安全隐患；二是由于部分外来人口缺少稳定感和归属感，所以对于社区公共设施的维护上动力不足，容易出现毁坏公共设施的现象。利用住宅楼从事商业活动的群体，不论从事何种行业，都是未经过工商部门许可的，即无证经营。这类群体给社区带来的负面影响，一是货物或产品乱堆乱放，影响居民出行；二是为扩大知名度，在社区内乱拉广告横幅，在电梯楼道墙面乱画广告标语，影响社区环境美观；三是从事餐饮业的门店，按照相关法律法规的要求，住宅楼是严禁从事餐饮服务业的，因此这类门店在卫生、消防、环保等方面均不可能达标，会造成环境污染，同时也会引发邻里矛盾。

管理中获取信息滞后、效率低下，“游击式、突击式”管理成为工作常态。我街在获取每月的3个月报表中，从报送主体来看，报送的社区客观上力量不足，主观上投机取巧；从报送方式来看，手段落后，与信息技术的快速发展极不协调；从报送渠道来看，层级繁多，冗长的传送链条往往使信息在传递过程中逐渐衰减甚至失真。信息滞后往往导致上级部门心中无数，管理被动、效率低下，通常等案件发生之后，才询问责任，经常出现管理滞后的问题。同时，在对许多具体案件的处理上，往往都是凭经验和直觉去管理，这种粗放管理的结果是：处理问题是否及时没人管、问题处理到什么程度没人管;如何预防问题的发生不可知、问题发生的趋势不可知。由于管理缺乏长效机制，工作缺乏常态化，因此，遇到重大事故、事件或重要敏感时期，各地各部门就集中时间、集中力量搞突击，于是，各种“大整治、大排查”层出不穷，但收效甚微。

三.对滨湖和园网格化管理下一步工作的建议

㈠进一步理顺居委会和物业公司的关系，分清职责，各管其事，各司其职。新长江物业公司入驻和园社区已近四个月，原物业公司遗留的问题在功能区和居委会的帮助下正在逐步解决，物业管理工作正趋于正轨。因此，居委会的工作应该从前期对物业公司的帮助中解放出来，不再纠缠于对“物”的管理，把工作的重点转移到对“人”的管理上，转移到优化社区服务上，转移到社区文化建设上。物业公司要严格按照物业管理条例的要求做好分内工作，要做到放手管理，敢于管理，不推诿，不扯皮。物业公司现阶段要做到依靠居委会而不依赖居委会，下一阶段要实现自主管理、全面管理。只有这样，才能在和园社区形成一个物业公司管“物”，社居委管“人”，二者相辅相成相得益彰的管理格局，也只有这样，才能提升和园社区的管理服务水平。

㈡进一步深化捆绑联动管理，实行全员管理，责任捆绑。目前和园社区的网格化管理并没有把社居委领导纳入到网格中去，社居委领导对于某一具体网格的管理问题不承担具体管理责任，只承担领导责任。因此，笔者建议社居委的领导应当分别承包15个网格，让社居委领导不仅承担领导责任而且承担管理责任。这样做的好处一是可以让社居委领导深入一线，更能了解网格化管理的现状以及存在的问题，对问题的解决及整改更及时更迅速；二是社居委领导增加了管理责任，对具体网格管理人员的指导与督察更及时，网格管理人员的工作压力增大，责任心自然加强。在具体的操作上，社居委领导所承包网格的管理效果与社居委领导的绩效挂钩。

㈢进一步明确网格内社居委人员、物业保安人员、保洁人员的分工，明确职责，强化责任。这里所说的明确分工是指在社居委人员、保安人员、保洁人员固有职责之外而出现的新问题构成的新职责，新问题的责任主体必须明确，不明确就容易造成相互推诿相互扯皮。比如楼前和楼道的车辆乱停放、电梯和墙面的乱涂乱画、楼道的乱堆放、生活垃圾未及时入桶而放在楼道内、楼栋基础设施的损坏保修等等这些问题的责任主体都必须界定，而且要形成制度，否则就会出现管理空白区域。

㈣加强对网格管理人员的业务指导和培训。由于网格责任人的工作态度和工作方式方法的不同造成了网格化管理发展的不平衡。因此要使得网格化向均衡的方向发展，就要加强对网格管理人员的业务指导和培训。这种指导和培训可以通过工作例会和经验交流会的方式来进行，把在网格化管理过程中形成的经验和好的做法向全社区推广。对于难以解决的问题或者普遍存在的问题，剖析存在的原因，解决的难点，全员建言献策，争取在社居委的层面上把问题解决掉。

㈤进一步完善信息反馈和问题处理机制，在解决问题上下真功夫。网格管理人员善于发现问题而不善于解决问题，工作存在畏难情绪，把解决问题的皮球踢给居委会和物业公司。这造成了发现的问题越多未解决的问题就越多，而管理的终极目标就是解决问题。因此，进一步完善信息反馈和问题处理机制必须做到以下三点，第一，加强责任建设，下沉责任，分解工作任务，建立问责制度；第二，做好联合执法前的信息摸排工作，在社区管理中的确存在只有通过执法才能解决的问题，社区要把这些问题集中梳理分类，确定执法部门，报告功能区，由功能区牵头组成联合执法组；第三，跟踪督查及时到位，建立重大问题督办制度。

㈥建立和完善功能区和社居委两级考核机制，形成考核互补。目前，功能区综合协调部和园社区网格化管理考核小组的考核具有以下特点，一是考核对象全面，包括社居委、物业公司、网格管理单位；二是考核的重点放在“物”的管理上；三是考核管理的结果而非过程。因此，和园社居委考核小组的考核应该具备的特点一是考核对象重点应该是物业公司；二是考核的重点放在“人”的管理上；三是重视网格化责任人管理过程的考核。只有这样的考核机制，才能做到互补，才能做到考核不留空白，才能促进管理，提升服务水平。

㈦把取缔无证办学列为长效管理体制的范畴。高层办学存在严重的安全隐患，依法取缔高层无证办学是对人民群众的生命安全负责，是对人民群众家庭幸福负责。建议和园社居委尽快将社区内无证办学的情况摸排登记，并与教育主管部门联系，依法取缔无证办学。同时要把这项工作当做常规工作来抓，防止无证办学死灰复燃。

㈧深入开展宣传教育活动，在发动群众上下真功夫。滨湖和园社区的管理瓶颈实际上就是居民的观念和生活习惯问题。要打破这个瓶颈不能靠刚性要求而是要靠宣传教育发挥“随风潜入夜，润物细无声”的作用。广泛发动群众开展深入的宣传教育活动要做到以下两点，一是拓宽宣传渠道，进行全方位多层次的宣传。所谓全方位即把社区管理中的文明创建、物业管理、公共设施管理、秩序管理、环境管理等等全部纳入宣传的范畴，取得居民广泛的支持，促进社区管理上台阶；所谓多层次即宣传主体的多层次，这个主体应该包括居委会、物业公司、网格管理人员、社区志愿者（也包括学生志愿者）、社区热心居民、社区老党员等一切可以发动的力量。宣传渠道包括宣传栏、横幅等静态宣传渠道，也要包括宣传主体的现场规劝提醒告知和业主QQ群宣传告知等动态渠道，在这里特别建议回迁社区安装社区广播系统。社区广播系统具有受知面广、宣传迅速、节约人力宣传成本等特点，同时广播系统又是原村居时代村民自主管理的重要系统之一，它很容易被回迁居民接受。（如和园社区因规划原因无法安装社区广播系统，则建议在滨湖康园、滨湖欣园等回迁社区安装。）二是开展一系列群众活动来增强群众对社区的认同感，进而形成荣誉感。群众活动应该包括星级文明户的评选以及道德模范的推荐等等，充分挖掘社区的资源，树立社区的典型和榜样，发挥典型和榜样的作用，达到以典型树正气、以正气促和谐、以和谐优服务的管理目的。

㈨加强制度建设，积极探索创新管理体制机制。首先，和园社区的管理难点是外来流动人口和利用住宅楼从事商业活动的群体，因此在网格化管理的过程中就要总结对这部分群众的管理经验，把切实有效的措施和做法上升为理论，发展成制度。其次，进行网格化信息化管理的有益探索，打造一个崭新的“滨湖模式”。所谓信息化管理就是建立一个数字化信息管理发布平台，通过这个平台管理网格可以把第一线的信息及时上报给居委会和功能区，功能区和居委会通过信息分析将整改意见或处理意见第一时间告知管理网格并对网格的处理结果做跟踪督查。第三，拉开绩效考核奖励的差距，同时实行末位淘汰制。现阶段和园社区实行的绩效考核机制极大地激发了网格管理人员的工作热情，对于推进网格化管理意义重大。但是我们必须看到在不久的将来可能会出现的情况。一是网格管理人员可能对现行绩效奖励的刺激不敏感，以致工作积极性锐减；二是因工作不突出不能获得绩效奖励的网格管理人员，开始以保饭碗为最高目标，丧失工作积极性。为了避免这些情况的出现，必须做到以下两点，一是拉开绩效考核中的收入差距，在坚持现阶段绩效奖励政策的同时，评选年终三佳网格，一次性奖励3000～5000元，以经济为杠杆，充分调动网格管理人员的工作积极性。二是对于工作不认真不主动不积极而又无工作成效的管理人员，制定考核办法，实行末位淘汰制。只有这样，才能让认真工作的同志有盼头，也只有这样才能让消极怠工的同志有怕头。这一盼一怕，恰恰营造出能者上庸者下的工作氛围。

在街道网格化社会服务管理工作推进会上的讲话 篇5

党工委书记办事处主任XX

（2012年5月24日）

同志们：

今天，我们再次召开街道“三打两建”工作会议，今天的会议非常必要，目的是进行再动员、再部署、再督促、再落实，进一步将大家的思想统一到上级党委和政府的决策部署上来，查找问题，分析原因，强化措施，按照市、区党委和政府的统一部署，全力以赴抓好贯彻落实，确保“三打两建”工作取得实效，营造良好市场环境和社会环境，迎接党的十八大的胜利召开。刚才XX同志传达了区 “三打两建”点评会议精神，通报了街道“三打两建”工作开展情况，并部署了下一阶段街道“三打两建”工作，我完全同意，请各单位认真贯彻执行。下面，我再强调三点意见：

一、进一步提高认识，统一思想，切实把“三打两建”作为一项政治任务

今年是党的十八大召开之年，今年年初，省委在全国率先提出开展“三打两建”专项行动，汪洋书记在全省动员大会上明确指出，开展“三打两建”工作是为党的十八大和省第十一次党代会胜利召开营造良好环境的有力举措。同志们一定要深刻领会省委的战略意图，切实把“三打两建”作为一项政治任务，作为加 1

快转型升级的一项战略任务，作为规范市场秩序、维护群众利益的一项重要任务，动真格、出实招、见实效，以强力的工作措施，切实保障这项工作胜利完成。

但是，“三打两建”工作已经开展了二个多月，我们的工作做得怎么样，有没有认真落实，有没有取得明显成效，我们心里都有数。从目前情况来看，街道打击的效果还不是很理想，有的单位每周上报的报表一直都是“零”，为什么一直都是“零”？作为责任单位的负责人，对这个问题不会不清楚、不明白，这里我就不具体点名批评。这次为了深入推动“三打两建”工作，区、街道都专门设立了“三打两建”机构，组建了办公室，抽调了相关部门工作人员进行统一办公，目的就是要扎扎实实、真抓实干，干出成绩，打出声威、打出成效。这次领导小组的调整是按照区政法委的统一要求进行的，站在区的层面来讲，“三打两建”的工作从之前的以区业务部门的“条”为主，调整到以街道的“块”为主。下一步，街道党工委、办事处将全面统筹、组织指挥各部门、各单位开展三打两建工作。所以，大家思想上一定要明明白白、清清楚楚抓好这项工作的重要性和必要性，万万不可麻痹，一定要从讲政治的高度和战略角度，切实把思想和行动统一到街道党工委和办事年的决策和部署上来，进一步增强政治责任感和工作紧迫感，认真履行职责，加强协调配合，采取强有力措施，扎实推进“三打两建”工作。

二、要打出声威、打出实效，全力查办大案要案

“三打两建”工作要突出一个“打”字，打击的效果就是衡量我们这项工作的关键。我们一定要打出声威、打出成效，最好能打出有XX的特点。一要除恶务尽，不留后患。4月初，市委领导李铭来XX调研时就说过，XX “黑势力”目前还不存在，但“恶势力”还是有的，我们打击欺行霸市，就是要重点打击收保护费、敲诈勒索的恶势力！所以，我们就是要借这次“三打”的契机，对这些恶势力，进行的一场狠打准打的攻坚战役，努力做到一网打尽，斩草除根，不留后患。二要排除干扰，扫除阻力。“三打”行动中，不论案件涉及到什么单位、什么人，都要一查到底，绝不姑息；对各种犯罪活动的“保护伞”，要坚决、大胆地揪出来，清理这些害群之马。三要落实责任，强化问责。对欺行霸市、制假售假、商业贿赂问题得不到治理的地方，要追究主管单位主要负责人的相应责任，我们街道层面处理不了的，我们就直接上报区纪委、检察部门；对在行动中搞地方保护主义、失职渎职、包庇纵容、推诿扯皮的，要坚决严肃查处，依纪给予行政处分，甚至追究法律责任。

三、要深入动员，广泛宣传、务必打出声色

推动“三打两建”工作的深入开展，主要依靠群众，前一阶段，我们已经开展了两次集中宣传活动，取得了一定效果，但还不够广泛深入。XX有50多万人，有多少人真正知道我们的“三打两建”工作？什么叫做“三打两建”？恐怕在座的都有人不清楚，宣传工作光“剃头挑子一头热”可不行，必须走到群众当中去，要选择群众容易理解、易于接受宣传方式，真正激发群众参

与的热情，形成社会共同参与的局面，我们的“三打两建”工作才能顺风顺水，打出成效。所以，我们宣传发动工作一定要做到位，特别是要充分利用XX政务网、XX信息、报纸等新闻媒体，大力宣传“三打”工作和战果，大造“三打”舆论声势，营造良好氛围，发动和鼓励群众参与“三打”工作。要及时曝光一批典型的欺行霸市、制假售假和商业贿赂案件，将各类违法犯罪行为置于“三打”这场人民战争的阳光下。

同志们，开展“三打两建”工作是一项得民心、顺民意、惠民生的大事，责任重大、任务艰巨。我们要以高度负责的态度、攻坚克难的决心，合力同心、全力以赴，全面落实“三打两建”专项工作任务，不折不扣地完成上级党委、政府交给我们的任务，以实际行动和优异成绩迎接党十八大的胜利召开！

在街道网格化社会服务管理工作推进会上的讲话 篇6

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发布时间： 2011-03-11 15:49来源： 中共新安县政法委关键字：发布人： 政法委-系统管理员字体：大 中 小

在县城区网格化巡防启动仪式上的讲话

县委常委、政法委书记张松建

（2011年3月7日）

同志们：

今天，县委、县政府和县政法委在这里举行县城区网格化巡防启动仪式，是县委、县政府着力建设平安和谐新安的重大举措，是预防和震慑侵财型犯罪的有效措施，是增强城区居民安全感、保护城区居民生命财产安全的有效途径。为进一步规范我县城区的治安巡防工作，县委、县政府高度重视，由县财政出资，重新选聘了60名保安队员，专门从事县城区的治安巡防工作。10个乡（镇）和2个产业集聚区由乡镇财政出资，重新选聘了120名保安队员，专门从事乡（镇）、产业集聚区的巡防工作。这标志着我县社会治安防控体系建设又迈上了一个新台阶，也标志着我县专职治安巡防队伍规范化建设和城区的治安巡防工作翻开了新的一页，必将进一步巩固我县的平安建设成果，推动平安新安建设工程的顺利实施。

今后，我县将不断加大县、乡两级专职治安巡防队的建设力度，从规范机构设置、管理模式、巡逻防控、服装标识、后勤保障和考核奖惩等方面，建立起一整套严密的管理体系。县保安公司要严格按照县政法委和县公安局的安排，扎实做好县城区的网格化巡防工作，始终做到“四个坚持”：一是坚持把所有巡防力量摆上街面，制定出科学严密的巡防方案，巡防队员要深入到城区主要街道、广场游园、集贸市场等人员密集场所和其它治安复杂部位，深入到居民小区、背街小巷，震慑犯罪，保护县城区居民的生命财产安全；二是坚持把“两抢一盗”犯罪作为巡防重点，压缩犯罪空间，切实提高人民群众安全感；三是坚持严格管理，要时刻保持严明的纪律作风和良好的精神风貌，文明巡逻，热情服务，充分展示巡防队伍的良好形象；四是坚持创新思路、扎实工作，力争使我县城区的治安巡防工作成为我县平安建设一大亮点，打出声威，创出品牌。所有巡防队员要把巡防工作作为自己的光荣使命，把保护人民群众的生命财产安全作为自己的神圣职责，加强学习，严守纪律，恪尽职守，无私奉献，全力维护城区治安秩序，竭力保护人民群众生命财产安全。县平安建设领导小组各成员单位要加强对我县城区治安巡防工作的监督，尽全力做好单位办公和家属楼院的治安管理工作，为构建平安和谐新安做出积极的贡献。

在街道网格化社会服务管理工作推进会上的讲话 篇7

区委常委、组织部长 ***

2010年10月20日

同志们：

非常高兴参加我们**街道的创先争优活动推进会。**街道是我们区委组织部的联系单位，也是这次创先争优活动中我的联系点。所以能参加这么一个活动，一方面是贯彻落实区委关于领导干部要深入联系点开展指导的要求，另一方面，也充分体现了**街道党工委对于深化创先争优活动，推动当前各项工作的重视。刚才，三家基层单位和个人做了介绍和表态发言，讲得都很好；**书记做了很好的报告，对于下阶段街道开展创先争优活动提出了明确的任务和要求，讲的也非常到位，我完全赞同。

区委对创先争优活动高度重视，10月9日区委又专题召开全区创先争优活动推进会，强调要进一步落实中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮7日视察时的指示精神，以具体、管用、有效的方式，更好地推进全区创先争优活动深入开展。**书记还在会上作了重要讲话，大家一定要深刻领会，认真加以贯彻落实。

下面，在*书记讲话的基础上，我再讲这么四层意思。

一、肯定成绩，进一步增强推进创先争优活动的信心和决心

开展创先争优活动是中央继学习实践科学发展观活动之后 部署的又一项重大活动。我区按照中央和省市委的统一部署，在4000多个基层党组织、8万多名党员中，开展了“55510”创先争优主题活动，取得了阶段性成果。从我们**街道开展活动的情况看，我觉得有四个特点：一是注重加强领导。按要求成立了活动领导小组和工作机构，创先争优活动前阶段各项工作迅速启动，有序推进；二是注重分类指导。按照区委的统一部署和工作要求，坚持分类指导、分层推进，根据全区不同领域、行业基层党组织的职责任务和不同群体党员的岗位特点，分类设计载体，确保各活动参与单位在推进工作、开拓事业中创先争优；三是注重典型带动。街道党工委注重抓点做样，确定了几家党建基础好、活动开展好、工作业绩好的单位作为这次创先争优活动的典型单位，初步形成了学先进、赶先进、当先进的良好氛围，并已经显示出了良好的示范带动效应；四是注重工作结合。当前，**正处在各项事业建设的关键时期，各方面任务都比较重，但是大家都能妥善处理好务虚与务实的关系，以创先争优活动的开展来推动和促进重点工作的顺利进行。

因此，从总体上看，我觉得**街道创先争优活动领导有力、开局良好、进展有序。但也存在着一些问题和不足，主要表现在：少数单位工作的着力点找得不准，活动载体不够丰富；部分单位主动谋划创先争优活动的力量投入不足，落实工作不力，单位与单位之间活动进展不平衡；个别党组织未能妥善处理好创先争优活动与日常工作的关系，导致活动推进滞后，特色亮点不多，个别甚至存在厌战情绪、畏难情绪、敷衍情绪和形式主义倾向。对此，我们街道各级党组织和广大党员，一定要提高认识，真正把开展创先争优活动作为全面贯彻落实科学发展 观的重大举措，作为推进**经济社会又好又快发展的重要契机，作为加强党的基层组织和党员队伍建设的良好机遇，抓紧抓实，抓出特色和成效来。

二、紧扣中心，切实增强活动的针对性和实效性

坚持围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。创先争优活动要牢牢把握“四句话”（推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织）的总体要求，与本区本部门本单位中心工作结合起来，与基层党建工作创新结合起来，与实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益结合起来，用工作的实效来检验活动的成效。

第一，要在推动科学发展中创先争优。当前，**正处在转型升级的关键时期，要组织引导广大基层党组织和党员、干部以实现科学发展为中心，在加快转变发展方式，破解发展难题上创先争优；在加快重大项目的建设和顺利推进上创先争优；在确保完成全年各项目标任务，促进又好又快发展中创先争优。

第二，要在促进社会和谐中创先争优。维护稳定、促进和谐，重心在基层，难点也在基层。基层党组织和党员要围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，开展创先争优活动。要认真做好新形势下的群众工作，及时了解群众意愿和心声，加强对群众生产生活的关心和情感的沟通，畅通群众诉求表达渠道，切实维护群众利益。要深入推进“听民声、访民情、解民难”大走访活动，主动排查隐患，调解纠纷，化解民怨，努力把影响基层和谐稳定的苗头性、倾向性问题，解决在基层、解决在萌芽状态，在保平安、促和谐中创先争优。

第三，要在服务人民群众开展创先争优。党组织创先进、党员争优秀，最终要体现在群众得实惠上。基层党组织在创先争优活动中要及时回应群众的关切和期待，推动党的惠民利民政策落实到基层。要通过创先争优活动，进一步落实学习实践活动中提出的整改任务，切实兑现向群众作出的承诺。要把建设服务型党组织作为创先争优的重要目标，以党组织为主导，以党员干部为责任主体，整合各方资源，完善为民利民措施，构建综合服务体系。有条件的基层党组织要有计划地办几件民生实事，有专长的党员要主动为群众提供力所能及的服务，切实提升活动成效。

第四，要在加强基层党建中创先争优。各级党委要把基层党建工作摆在更加突出的位臵，真正以创先争优活动为契机，坚持抓基层、打基础，扎实推进基层党组织建设。要突出抓好基层党组织书记队伍建设，建立健全选拔任用、教育培训、激励保障、监督管理机制，认真落实村党支部书记“一定三有”（定职责目标和收入有保障、干好有希望、退后有所养）政策，做好社区党建“三有一化”（有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层党建区域化建设）工作。要把非公有制经济组织和社会组织作为扩大党的工作和组织覆盖的重点，不断加强和规范新兴领域基层党建工作。要把发展壮大村级集体经济作为农村基层组织建设的重要任务，扎实推进以城乡统筹、结对共建为主要内容的“五联”工程建设，确保基层党建工作的各项资源发挥有效作用。

三、重在实践，真正把创先争优活动办成群众满意工程 开展创先争优活动重在干好事、干实事、干群众欢迎的事。要加强组织引导，真正让每个支部都行动起来，让每名党员都 参与进来，把创先争优活动办成群众满意工程。

一要广泛开展岗位践诺活动，激发党组织和党员的内动力。创先争优活动的主体是广大党员和基层党组织。要激活主体，就是要让每个基层党组织都有具体的创争目标，让党员群众都知道；有具体的创争载体，让党员群众都参与；有实在的创争成果，让党员群众来评价。为此，各级基层党组织和广大党员要根据自身发展的不同时期、不同任务，立足于本地、本单位和本职岗位，以正在干的事情为中心，确定创先争优的主题和载体，让党员争先有方向、服务群众有平台、发挥作用有动力。同时，实行党员公开承诺、领导公开点评、群众公开评议、组织公开结果，一方面通过公开承诺，把党组织和党员要干的实事向群众公开，激发创先争优的内在动力；另一方面通过领导点评、群众评议，倡导和形成“让先进的有光荣感、让平庸的有紧迫感、让落后的有危机感”的创争氛围。

二要广泛发动基层群众参与，倡导构建全社会的价值取向。中央领导多次强调，要以党组织和党员的创先争优，来带动整个社会创先争优，使创先争优成为全社会的价值取向。各单位要坚持把党组织和党员的创争目标与本单位的发展目标结合起来，把党支部创先与本单位创先结合起来，把党员争优与带动群众争优结合起来。绝不能脱离群众搞创先争优，不能把创先争优搞成党内自我循环，避免出现“内热外冷”，着力提高群众的知晓率和参与率。同时，要通过党建带工建、党建带妇建、党建带团建，形成党群联动、齐争共创的良好局面。

三要典型引路，以点带面促成效。典型引路是党的工作的重要经验。创先争优活动，作为一项经常性工作，在不同时期 需要不同的典型来示范和引领。当前，我们在各区、各系统确定一批示范点、示范群，有利于全面推进“双品牌”建设，有利于激发基层党组织和党员的内在动力和创造活力，有利于对创先争优活动的有益经验和做法进行积极探索，有利于形成全区创先争优的浓厚氛围。为此，各单位要按照“双品牌”建设的标准和要求，进一步完善创争方案，确定目标进度，明确方法步骤，落实工作责任，扎实有序推进，努力达到“党建出经验、创争做示范、工作出成效”的目的。

四、强化领导，确保创先争优活动持续推进

深化和推进创先争优活动，是促进我区经济社会转型升级的现实需要，是建设服务型党组织的内在要求，是提升我区基层党建整体水平的重要途径，是发挥党组织和党员作用的有效手段。创先争优活动作为当前一项重大政治任务，要切实加强组织领导，确保把中央和省、市区委的各项要求落实到位。

要落实领导责任。特别是党工委要认真谋划，精心组织，加强工作指导和督促检查。街道领导要带头深入到基层党支部和党员中开展调查研究，掌握实际情况，做好督促检查，适时对创先争优活动进行点评；要建立联系点，把做法完善在点上，把经验推广到面上，努力把联系点建成示范点。

要加强舆论宣传。加大对创先争优活动的挖掘、总结和宣传的力度。要善于发现基层的闪光点、创新点，善于捕捉普通人身上的“不平凡事”，让“先”和“优”成为看得见的身边事、学得到的身边人。通过形式多样的宣传先进、宣传优秀，在党员干部中形成正确导向，在全社会营造创先进、争优秀的良好氛围。同志们，深化和推进创先争优活动，中央重视、群众关注。各级党组织和广大党员要按照区委的统一部署，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实开展创先争优活动，不断增强基层党组织和广大党员的创造力、凝聚力、战斗力，为推进**经济社会又好又快发展提供强大动力和组织保证。

在街道网格化社会服务管理工作推进会上的讲话 篇8

今天，市政府召开这次全市社会综合治税工作推进会，主要目的是回顾总结近年来全市社会综合治税工作取得的成绩，分析当前面临的形势和任务，研究部署今后一个时期的社会综合治税工作。

一、充分认识进一步推进社会综合治税工作的重要性与紧迫性

社会综合治税就是在坚持税务部门执法主体地位的前提下，凝聚社会力量，加强税源监控，提高征管质量和效率，全面提升税收工作科学化、精细化管理水平。

（一）深入推进社会综合治税工作，是市委、市政府的重要战略部署。市委常委会明确指出，“各位分管领导和相关部门，都要有财税意识，要采取综合性手段、专业化管理，认真研究征收环节、征收方式，以及现行税收体制下，支持企业发展，培植税源的具体办法”，为当前和今后一段时期做好综合治税工作指明了方向。对如何做好综合治税工作提出了具体明确的要求，市政府强调：要继续强化综合治税，要认真研究制定促进财政收入稳定增长的各项措施，深入开 1 展税源排查和综合治税，挖掘隐蔽税源和潜在税源，加强对薄弱领域的税收征管。

（二）深入推进社会综合治税工作，是适应形势变化，破解税收征管难题的客观要求。一方面，随着城市建设步伐的加快，我市税源结构和征税环境发生了深刻变化，投资主体日益多元化，新兴产业和现代服务业呈现蓬勃发展的势头，原有的税收征管方式已经不能适应形势变化的需要，迫切我们转变治税理念和治税方式。另一方面，税源的多样性、流动性、隐蔽性等特点日益明显，同时受到征管力量相对不足、现代化征管手段相对滞后、涉税信息掌握不够 准确全面等因素的制约，税务部门很难对税源进行全面、有效的管控，依法规范税收秩序、减少税收流失的任务越来越重，仅仅依靠税务部门唱“独角戏”，难以解决当前税收征管工作中面临的突出矛盾。

（三）深入推进综合治税工作，是促进财政增收的重要抓手。我市综合经济实力和不够强，发展还不够充分，受宏观经济环境的影响，部分行业及部分企业仍面临困境，税收深度下滑，税源的整体稳定性不足。形势迫使我们要用改革创新的精神，采取切实可行的措施，开辟新的税源，最大限度地避免税收流失。各级政府的相关部门处在“近水楼台”的位置，税源信息丰富全面，而且具有强有力的行政制约手段，完全有条件、有能力为我市财政收入持续快速增长出活、出 力。实践证明，深入推进社会综合治税工作，就是抓住了财政收入组织工作的牛鼻子，是治本之策。

二、把握关键，强化措施，努力将社会综合治税工作向纵深推进

社会综合治税工作的总体工作目标是针对收支隐蔽化、分配多样化、偷避税智能化的趋势，切实研究把握税收工作的内在规律，进一步健全以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的社会综合治税的管理机制，形成“齐抓共管、集约管理、事前监管、标本兼治”的治税工作新局面。

（一）进一步解放思想，提高认识，理直气壮开展综合治税工作。实施综合治税是法律赋予的职责，《预算法》规定，“各级政府应当支持财政税务等征收部门依法组织预算收入”。《税收征管法》规定，各有关部门和单位应该支持、协助税务机关执行职务，应当按照国家有关规定如实向税务机关提供与纳税和代扣代缴、代收代缴税款有关的信息，要建立健全税务机关与政府其他管理机关的信息共享制度。这些规定为我们深入推进社会综合治税工作，提供了强有力的法律支撑。综合治税作为部门联合行政的一项有益尝试，其成效不仅体现在财政增收上，也体现部门联动、和谐共赢、依法行政水平和能力上。推进社会综合治税，依法组织税收收入，不仅是财税部门的责任，也是各部门义不容辞的责任，3 必须齐抓共管，形成合力，不能事不关己、高高挂起。各级财税部门，必须站在事关经济社会发全局的高度思考和谋划财政增收工作，要进一步解放思想，开拓视野，不能一味求稳不作为或少作为，更不能坐在家里等税源。重要的是积极研究对策、消化吸收，只要不是法律、法规严令禁止的都要大胆地去尝试、去实践，各级地方党委政府，以及监察、审计部门要进一步支持和配合财税部门依法组织税收收入，积极为财税工作保驾护护航。

（二）扎实开展税源培植工作，力争早见效，出实效。扎实开展税源培植工作，是深入推进社会综合治税工作的重要抓手，是当前工作的重中之重。这项工作已明确由财政牵头，国税、地税共同组织实施。各级领导要高度重视、亲历亲为，各相关部门要密切配合，形成合力，尽快使项目落地生根，早出成效。今天的会议既是社会综合治税工作推进会，也是税源培植工作动员会、布置会和促进会，会议已对各部门工作任务、部门职责和工作要求进行了明确和解读，下面我再强调几点要求：

一是各县（市、区）政府要把推进社会综合治税工作作为转变政府职能、服务经济发展的一项紧迫任务，摆上重要议事日程。要参照市里做法，结合地区工作实际，抓紧制定出台切实可行的本地区税源培植计划，并抄报市综合治税办公室备案。

二是市综合治税办要建立完善税源培植工作机制，研究 建立工作协调机制、责任追究机制、考核奖励机制、绩效进行评估机制，做到“事前有目标、过程有记录、考核有依据、责任有追究”。各牵头部门、责任部门必须迅速行动、抓好落实，综合治税办要按月进行考核。

三是财政部门要充分发挥纽带作用。要对税源培植计划的涉税项目进行进行必要的完善和补充，只要发现新的税源，都要在可行性论证的基础上及时进行分解和责任落实，要建立健全税源培植工作长效机制，拓展税源培植计划的社会参与度，动员社会力量参与税源培植工作，积聚群众智慧。

四是税务部门要发挥综合治税的主体作用。要抓紧与财政部门就税源培植计划中明确的项目进行对接，落实具体工作举措，将潜在税源转化为实实在在的税收收入。要密切与财政部门的沟通与联系，对收入转化过程中出现的新情况、新问题积极研究对策妥善加以解决。

（三）以综合治税平台为依托，实现信息协调机制向工作协调机制的转变。

各综合治税成员单位，要在以往被动提供信息、资料的基础上主动担负起协税护税、综合治税的工作职责，充分利用自身行政权力资源，在审批、监督、管理等各个环节构建起一道防止偷漏税收的“防火墙”，在必要时可以直接参与税收征收管理工作，从而进一步建立健全综合治税工作体系。

一是要完善基础信息库，掌控税收信息源泉。深入开展综合治税，离不开强有力的信息支撑，没有稳定可靠的信息来源，综合治税工作，无源之水无本之木。因此，要进一步明确信息采集的责任。各有关部门要将责任落实到具体的处室和人员，要进一步拓宽涉税信息采集的层次和范围，职能部门要由40个部门，向所有行政事业单位延伸。

二是要进一步健全考核奖惩机制。综合治税办要对信息报送不及时、不完整的县市和部门进行通报。对成绩突出的部门和单位和个人继续进行表彰奖励，力度要加大。要鼓励部门和单位主动提供计划外税源信息，对提供特色信息并转化为税收的，财政部门可以研究专项奖励办法。

三是要充分挖掘信息价值。税务部门要通过分析比对，找准税收征管的着力点，同时要针对经济形势和税源状况、税源构成变化，及时提出数据调整需求。要进一步拓展信息的综合开发和利用程度，如可以将数据提供给相关金融机构作为信贷评估的依据，支持金融机构增加信贷投放，支持地方经济发展。

四是建立健全税收级次界定工作机制，调动各地培植税源发展税源经济积极性，发挥好综合治税服务中心的作用，利用平台信息，定期对税收级次进行界定，并通过文件形式进行固化，切实维护财政收入秩序。

在街道网格化社会服务管理工作推进会上的讲话 篇9

探索与思考

网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径,也是强化基层组织建设和优化社区服务的重要手段。近年来，xx县以服务型党组织建设为统揽，大胆探索社区网格化管理，取得了明显成效。现根据会议安排，就相关情况同大家作一简要交流。

一、主要做法

在探索社区网格化管理的实践中，我们充分借鉴“院坝服务进万家”先进经验，抓住联系、服务、考核“三个关键”，推动实现联系干部下得去、服务效果上得来。

（一）联系到楼栋，干部群众网上互联。坚持联系全覆盖、服务网格化，按照地域特性和居民特点，分层分类划定社区网格，统筹选派994名机关干部到77个社区897个网格担任网格员，每个网格员定向联系1个楼栋，重点联系5-10户特殊困难家庭，并在每个网格张贴网格服务公示图，为每户社区居民发放网格服务联系卡，做到网格有人管、楼栋有人联，实现干部群众电话一线通、服务一网通。

（二）服务进家庭，民难破解网内互通。坚持单兵服务与组团服务相结合、常态服务与集中服务相结合，网格员依托网格服务手记，定期不定期收集民情、宣传政策、化解民难，不定期同楼院长和居民小组长情况“双沟通”，每月向服务网格所在党支部和本单位党组织情况“双汇报”，乡镇党委每季度对网格化服务研究研判、集中会商，形成一套上下联动、左右互动的闭合运行服务网络，推动社区服务无缝化、常态化。

（三）考核入社区，成效评估网下互动。坚持组织评定与群众评议相结合、本职工作考核与网格服务考核相结合，把群众满意度作为评价干部服务的重要指标，制定《网格化服务管理考核办法》，网格员每年底向联系网格所在乡镇党委和联系网格群众双向述职，所在单位党组织将网格员本职工作与网格服务同步考核，凡联系网格群众不满意率高于30%的，年终考核不得评定为优秀等次，倒逼网格员履职到位、服务到家。

二、存在的问题

探索社区网格化管理的长期实践，为我们加强服务型基层党组织积累了一些宝贵经验，提供了一些有益启示，但也还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下几个方面。

（一）干部参与管理的主动性不够。网格员大多属于机关干部，都有其本职工作，甚至身兼数职，虽然网格化管理有一套相对完备的考核评价系统，但客观上还存在被动接受、疲于应付现象，主观上还存在重视本职、消极应付现象，导致个别网格员有其名无其实，各地网格化管理发展不均衡。

（二）服务能力离群众需求有差距。专业性较强的机关事业单位干部到社区担任网格员，本质上就是参与社区服务，从整体上看网格员能力素质参差不齐；从个案上看，很多时候心有余而力不足；从效果上看，还达不到群众的现实需求，直接导致网格化管理预期效果不明显。

（三）服务资源整合力度有待加强。社区服务具有很强的综合型、系统性和复杂性，在现行行政体制下补充网格管理员，主要依靠网格员自身和其所在单位党组织推动工作，在整合服务资源、调动社会力量上做得不够，使网格服务员处于一种想干事而不一定能干成事的两难境地。

三、对策及建议

我们认为，社区网格化管理要真正做出实效、做出群众满意，应坚持问题导向，注重统筹兼顾，做实基础保障，综合研判，系统推进。

（一）突出能力提升。主要有三点思考：一是突出意识培养。针对性引导网格员树立服务意识、规矩意识，形成参与网格服务的思想自觉和行动自觉，自觉完成“局外人”到“局内人”的转变。二是突出能力培训。针对社区服务需求和干部能力特点，将网格员纳入各级干部能力培训计划，变“好服务”为“服好务”。如：xx县每开办一期干部能力大讲堂，都针对性选择一定数量的网格员参与，有效补充干部能力短板。三是突出实践锻炼。各级党组织在开展社区服务时，要刻意将网格员吸收进来，并针对性地交办重点任务，在实践中提升能力、锻硬本领，变“想干事”为“能干成事”。

（二）注重统筹兼顾。主要有三点考虑：一是注重形成合力。整合县、乡镇、社区“三级”资源，推动部门与部门之间、社区与社区之间、干部与干部之间协调用力，形成上下互动、左右联动良好格局。二是注重激发内力。加快政府职能转变，发挥社区主体职责，调动社区居民主动参与自我教育、自我管理、自我服务，切实把各级组织和干部从具体事务中解脱出来，抓大事、谋要事。三是注重借用外力。社区有着先天人脉优势和资源优势，要统筹利用好联系领导、成功人士、驻点单位（企业）等人脉资源，争取支持，谋取帮助，真正为我所用、为我助力。

（三）强化基础保障。主要有三点建议：一是强化人员保障。合理调配乡镇干部、社区干部、社区志愿者和网格员力量，发挥“双报到”、党员责任区、党员义工日作用，推动实现“单打独斗”为组团服务。二是强化阵地保障。统筹利用好社区活动阵地达标建设，建立网格化管理工作站，配备必要办公要件，推动实现“流动服务”为“驻点服务”。三是强化经费保障。市县两级要探索社区办公经费正常增长机制和网格服务补助机制，乡镇把网格服务纳入社区服务群众专项经费单列预算，既让基层组织有财力开展网格化服务，又调动网格员参与社区服务的积极性。

街道网格化管理总结范本 篇10

现提出我们的一些拙见。

一、“低碳城市”的内涵

(一)“低碳城市”概念

在解析“低碳城市”之前，首先要理解一下“低碳经济”的概念。

“低碳经济”首先由英国在《我们未来的能源——创建低碳经济》白皮书中提出，是指通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出。

我国学者结合实际情况也提出了一些对低碳经济概念的理解。学者庄贵阳认为，低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。

学者夏垄堡认为低碳城市就是在城市实行低碳经济，包括低碳生产和低碳消费，建立资源节约型、环境友好型社会，建设一个良性的可持续的能源生态体系。也有的学者认为，低碳城市指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。

结合上述和一些其他学者的观点，可以认为，“低碳城市”就是通过在城市发展低碳经济，创新低碳技术，改变生活方式，最大限度减少城市的温室气体排放，彻底摆脱以往大量生产、大量消费和大量废弃的社会经济运行模式，形成结构优化、循环利用、节能高效的经济体系，形成健康、节约、低碳的生活方式和消费模式，最终实现城市的清洁发展、高效发展、低碳发展和可持续发展。

(二)低碳城市特征：

低碳城市可以概况为5个特征：

1.经济性，即以最少的资源和能源投入，换取最大的经济产出;

2.安全性，即通过减少温室气体排放，保障粮食安全、生态安全、经济安全和社会安全;

3.系统性，即低碳城市建设是一项复杂的系统工程;

4.动态性，即低碳目标不是凝固的。而是要不断地调整不断地适应变化的情况;

5.区域性, 即低碳城市目标的实现需要通过区域协作 来实现。

低碳城市的建设需注重低碳理念在全社会各个领域的渗透，以经济转型带动社会转型，而低碳社会的建设也将为经济的低碳转型提供保障。

(三)低碳城市建设现状

目前国外在低碳城市的规划和建设方面做出了很多努力，出台了一系列促进低碳城市建设的行动方案。我国国内多个低碳城市的试点工作也已经逐步展开，包括保定、上海、贵阳等多个城市提出了建设低碳城市的构想，但目前的低碳实践仍处于尝试性的阶段，尚未形成系统的低碳经济发展框架，很大程度上是将低碳城市建设简单等同于新能源开发利用、循环经济、节能减排等内容，仅停留在城市发展低碳经济的层面，缺乏系统性的安排。

二、规划

很多城市在发展过程中会面临瓶颈难题，能否成功转型是城市可持续发展的关键。世界上很多著名的城市都是在经过一番漫长的转型后，成功确定了自身的发展特点，逐步形成了具有特色的发展模式。必须结合自身特点，探索出一条适合自己的绿色发展模式。

未来，将以这样一个规划定位全方位地进行城市建设和发展，也为我们进一步探索有效的城市管理方式提供了重要的依据。

三、作用

从上面对低碳城市的阐述中我们可以总结到：一个城市的低碳建设过程包括了城市规划、城市建设、城市管理、社会管理、产业结构、生活方式等很多方面，是一个庞大的系统工程。在规划建设方面，包括低碳的城市空间结构的构建、低碳城市技术的运用等;在低碳的城市生活方面，包括居民低碳的消费理念、低碳的生产方式;低碳的城市运行管理方面，包括低碳的经济发展模式、高效的城市管理方式。

城市管理更多的是为各项工作保驾护航，起到了重要的作用，会助推城市规划的实现、有助于绿色生活方式的转变。因此，网格化城市管理模式应在城市保障方面积极探索应用范围。

四、结论

茶山街道网格化管理奖惩办法 篇11

一、奖惩考核原则

支持实事求是、客观公正的原则，坚持首接负责、主动解决的原则，坚持源头控制、快速处置的原则，坚持主动发现、及时解决的原则，坚持突出重点、促进一般的原则，坚持奖惩分明、以奖代补的原则。

二、奖惩考核对象

1、街道网格挂点人员

2、社区网格挂点人员

3、网格室主任

三、奖惩考核内容

1、是否做到在固定时间内到网格中进行社情民意搜集、社区治安维护、环境监督整治、矛盾纠纷排解、计划生育管理及党建群团发展等信息收集、调解、上报的工作。

2、能够积极、主动、妥善解决网格内发生的各类事情，并做到网格能解决的网格解决，不能解决的上报社区，社区解决不了的才上报街道，努力做到小事不出网格，急事不出社区，大事不出街道。

3、贯彻落实完成街道及上级部门布置的其他临时性工

作。

四、奖惩考核周期

实行每季度奖惩考核

五、奖惩考核单位

１、网格室主任考核以社区汇总、上报数据为主，街道结合交办函情况适时进行调整；

２、街道科室、社区及网格挂点人员工作结合网格点开展工作情况，街道办公室汇总，报街道两委班子会审核进行表彰奖惩。

六、奖惩考核办法

网格室主任以物质奖励为主，精神奖励为辅；

街道社区网格挂点人员实行精神奖励为主，物质奖励为辅；

（一）网格室主任以实时工作情况为奖励标准

1、每天到责任网格进行巡查不少于1小时，并如实做好记录，网格日志工整、详细的奖50元/月；

2、每月累计提供有效信息20条以上的奖50元/月；

3、对居民提出的意见和问题的自主进行解释、解决的，并得到居民肯定及认可的，奖10元/例；

4、接受上级领导的检查及相关部门、单位参观学习的奖50元/次；

5、每周五上午参加社区网格调度会，每月第一个星期一上午参加街道网格工作调度会，奖20/元次；

6、每天必须巡查负责小区，发现漏巡罚50元/次；

7、辖区内重大事项未能及时上报给社区的罚50元/次；

（二）社区及网格挂点人员采取百分制考核形式

1、考核分值（总分100分）：

（1）每周五上午安排专人以交办函的形式详细上报各网格点及社区解决不了的事件，共10分，每少一次扣0.5分，扣完为止；

（2）每周五上午组织各网格室主任进行网格工作情况通报、调度并做好到会人员的签到工作，共10分，每少一次扣0.5分，扣完为止；

（3）负责对各网格室主任进行日常工作的监督和检查，并如实作好记录和反馈，组织通知各网格室主任每月的第一个星期一上午准时参加街道网格工作调度会，共计10分，每少一次扣0.5分，扣完为止；

（４）以网格为单位，做好居民信息的电子录入，并随时做好更新，并在每年年底进行统一封存、打印，共计10分；

（5）负责通知安排街道挂点人员每周五下午与各网格室主任共同进行巡查工作，做好记录，并帮助网格室主任解决部分问题，共计10分，每少一次扣0.5分，扣完为止；

（6）针对网格长上报信息及时处理率及限时办结并反馈率95%以上的得10分，每少5％扣0.5分，扣完为止；

（7）辖区内重大事项及时上报街道，得10分，未能及时上报给街道的扣5分/例，不封顶；

（8）网格工作满意度调查，满意率达90%以上的得10

分，每少5％扣0.5分，扣完为止；

网格工作满意度=网格居民“满意”票/网格居民抽样总票数×100%

（9）领导综合评价考核，共20分。社区网格化管理考核领导小组每季度综合各片区工作开展情况，填写《社区网格化管理领导综合评分表》，对各片区工作进行综合评价打分。

（10）奖励加分。

Ａ、获得国家级荣誉称号的一项加30分。

Ｂ、获得部委和省级荣誉称号的一项分别加25分、20分。

Ｃ、获得省级部门和地市级荣誉称号的一项分别加15分、10分。

Ｄ、获得县市级及相关部门荣誉称号的一项分别加10分、5分。

（11）惩罚扣分。考核分值与省、市、区布置的阶段性中心工作、专项检查、单项检查挂钩，凡在省级检查中出现问题的每项扣30分；凡在地市级检查中出现问题的每项扣20分；凡在县市级检查中出现问题的每项扣10分，记入考核总分，并根据情况的严重程度由社区网格化管理工作考核小组研究处理结果。

2、分值对应等级及奖励办法：街道每季度对社区及网格挂点人员履职情况进行评先评优，共分优秀（95分以上）、良好（85-94分）、合格（65-84分）和不合格（65分以下）

四个等级。评为优秀级社区的，每季给予1000元的奖励，社区及个人并作为街道评先评优的工作依据。

（三）街道各科室及网格挂点人员采取百分制考核形式１、考核分值（总分100分）

（1）针对社区上报信息，各科室自接到交办函起，在办理时限内妥善解决处理的得30分，未能解决并反馈，并未说明原因扣1分/次；

（2）针对街道部门办理不了并上报上级单位的信息情况，工作人员做到跟踪事件办理情况并给给予最终回复的得30分，没有做到跟踪及回复的，扣1分/次；

（3）街道科室成员每周必须巡查挂点网格，并如实作好记录，得20分，发现漏巡扣1分/次；

（4）每周网格工作例会上能如实汇报上周挂点网格工作开展的情况的，得20分，不能流畅回答的扣1分/次；

2、分值对应等级及奖励办法：街道每季度对各科室及网格挂点人员履职情况进行评先评优，共分优秀（95分以上）、良好（85-94分）、合格（65-84分）和不合格（65分以下）四个等级，并作为街道科室评先评优的工作依据。街道工作人员在所挂点社区在考核中排名第一名，每人奖励200元，并具有优先参评市、区、街道各级先进荣誉的资格；在网格化管理中工作不到位及出现重大失误者，街道将根据责任划分，追究个人责任，并给予处罚，且取消参评各级各项先进荣誉的资格。