镇企业安全生产应急预案(精选8篇)
为深入落实党中央、国务院、省委、省政府关于企业应急预案文件指示精神,不断强化企业安全生产意识,提高企业安全生产的监督管理水平,进一步规范生产事故的应急处理工作,按照“安全第一、预防为主”方针,根据国家《安全生产法》和《江苏省安全生产案例》及有关规定,特制订本预案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照国家和江苏省安全生产的总体部署,深入学习《中华人民共和国安全生产法》,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,立足防范,深入整治,强化监管,推进创新,切实采取有效的措施,充分发挥企业安全监管工作职能,妥善处理好企业安全生产事故,维护企业安全生产的正常秩序,保持社会稳定。
二、工作目标
通过制定和实施企业生产事故应急处理预案,不断强化企业安全生产意识,提高企业安全的监管管理水平,达到一旦发生重特大企业生产事故能有条不紊地开展应急处理工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
三、具体措施
(一)成立组织领导机构
成立企业安全生产事故应急处理工作领导小组,全面负责企业生产事故应急处理工作的领导。由企业法人担任组长为应急救援第一责
任人,主要负责人担任副组长,领导小组下设应急办公室,实行24小时专人值班、设立应急值守电话。
(二)明确分工
指挥部应下设现场指挥组、医疗救护组、事故调查组、治安维护组、善后处理组、后勤保障组等机构,落实好人员。各小组要严格按照职责分工,积极有效地开展工作,确保事故处理工作有序进行。
各小组职责分工为:
1、现场指挥组:掌握事故全面情况,保护事故现场,制定现场抢救措施,现场组织、指挥抢救和排除工作。
2、医疗救护组:组织救护车和医务人员及时到达现场,抢救伤员;制定抢救多人内外伤的救护方案,尽最大努力抢救人民群众生命,减少死亡。
3、事故调查组:对事故原因进行调查,负责对现场取证、勘查、分析,写好调查,搞好事故责任认定。
4、治安维护组:维护现场的治安秩序,做好群众的的疏散和思想教育工作,确保现场抢救正常进行。
5、善后处理组:做好事故善后处理工作,稳定群众思想情绪,解决伤亡者家属的实际问题,维护稳定,避免上访等事件的发生。
6、后勤保障组:保证各种抢救物资及时运到位。
(三)严格事故报告制度
要严格遵守国家《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》的有关规定,事故发生后,必须及时报告,重大、特大企业生产事故必须以最
快的速度由事故发生地的安委办报告当地党委、政府、县安监局,最迟不得超过24小时,并及时续报事故调查处理情况。
(四)落实应急抢救措施
企业要严格按照国家《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》的有关规定,分级负责,严格履行职责,组织开展事故现场抢救工作。
1、事故应急处理指挥部在接到报案后,要及时向当地党委、政府和县安监局报告,迅速组织各小组赴事故现场,结合现场实际情况,采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
2、现场抢救工作由指探长统一指挥,各有关单位要按照各自的分工和职责,协调行动、服从指挥长的命令和调遣。各小组按照各自的职责,在指挥部的指挥下,迅速有序地开展救护工作。
3、指挥部要根据企业事故的类别、事故的范围、伤亡人员的分布指定抢救方案。抢救方案应包括:预防事故扩大的措施,现场救护以及现场纪实等内容。
4、在进行重特大生产事故抢救时,必须严格保护事故现场,因抢救人员,防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件时应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
五、做好事故善后处理工作
企业管理部门要严格按照国家《安全生产法》和《江苏省安全生产条例》的有关规定,按照实事求是,尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改措
施,并对事故责任者提出处理意见。
xx镇安委办
由于建筑施工行业产品固定、人员流动, 露天高处作业多, 手工操作, 繁重体力劳动, 建筑施工变化大, 规则性差, 不安全因素随形象进度的变化而变化等特点, 加之生产过程中“人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷及作业环境的不安全因素”, 易发生《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的一般性事故。其特点是事故类型固定, 对社会的影响相对较小, 对企业与个人的影响较大。应急预案的体系组成, 应由综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案构成。建筑施工企业应急预案从行业角度划分属于专项应急预案, 从企业管理角度划分属于综合应急预案。所以应将建筑施工企业级别的应急预案编制为综合应急预案, 即从总体上阐述事故的应急方针、政策, 应急组织结构及相关应急职责, 应急行动、措施和保障等基本要求和程序, 是应对各类事故的综合性文件。应急预案包括以下的内容。
一、总则
总则就是对应急预案的总要求。一是编制目的, 主要简述编制应急预案的目的、作用等。二是编制依据, 主要简述编制应急预案所依据的法律法规, 以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。三是适用范围, 主要说明应急预案适用的区域范围、事故类型与级别。这里的“级别”是明确启动企业层级应急预案的级别, 即在什么情况下启动应急预案。四是应急预案体系, 主要说明本单位应急预案体系的构成情况, 即由几个层级的应级预案组成。一般情况为企业应急预案、项目部应急预案二个层级;如果有分公司的则为企业应急预案、分公司应急预案、项目部应急预案三个层级。五是应急工作原则, 主要说明本单位应急工作的原则, 内容应简明扼要, 明确具体。
二、危险性分析
在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上, 从企业整体情况及工程项目的具体情况二个方面, 确定本单位可能发生事故的危险源、事故的类型和后果, 进行事故风险分析, 分析结果作为应急预案的编制依据。
(一) 企业概况。
主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、产品、产量等内容, 以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。
(二) 危险源与风险分析。
应依据《企业职工伤亡事故分类标准》及建筑施工现场常见的生产安全事故, 从企业所有工程项目存在的危险源及其可能造成风险 (后果) 二个方面分析结果。
三、组织机构及职责
一定要确定组织机构体系、组织机构成员及其相应的职责。其内容一方面包括应急组织体系, 采取应用结构图的形式表示应急组织机构的层级;另一方面包括指挥机构及职责, 此项可分成指挥机构与职责二项内容。应明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员及相应职责;还可以根据应急工作需要, 设置相应的应急救援工作小组, 明确其工作任务及事前、事中与事后的职责。
四、预防与预警
预防与预警是对可能发生的事故进行预防和监控, 并在事故发生之前向相关部门或人员发出预警报告, 力争控制事故的规模与影响。要做到三点:一是对危险源监控, 即明确本单位对危险源监测监控的方式、方法, 以及采取的预防措施。二是进行预警行动, 一定要明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。三是进行信息报告与处置, 即按照有关规定, 明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置的办法。首先, 做好信息报告与通知, 即明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。其次, 将信息上报, 即按《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关要求, 明确事故发生后向地方政府主管部门报告事故信息的流程、内容和时限。再次, 要进行信息传递, 明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。
五、应急响应
应急响应主要是指事故发生后, 有关组织或人员采取的应急行动。
(一) 响应分级。
针对事故危害程度、影响范围和控制事态的能力, 将事故分为不同等级, 按照分级负责的原则, 明确应急响应级别。
(二) 响应程序。
根据事故的大小和发展态势, 明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
(三) 应急结束。
明确应急终止的条件, 在事故现场得以控制, 环境符合有关标准, 导致次生、衍生事故隐患消除后, 经事故现场应急指挥机构批准后, 现场应急结束。应急结束后, 应明确三点:一是事故情况上报事项, 即满足《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关要求;二是需要向事故调查处理小组移交的相关事项;三是事故应急救援工作总结报告。
六、信息发布、后期处置和保障措施
(一) 信息发布。
主要明确事故信息发布的部门, 发布原则。应由事故现场应急指挥机构按需要, 及时向政府主管部门或新闻媒体通报事故信息。
(二) 后期处置。
主要包括事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。
(三) 保障措施。
主要是为完成应急救援任务而需要落实的人员、资金、设备或器材的办法。一是通信与信息保障, 主要是明确与应急工作相关联单位或人员的通信联系方式和方法。为确保应急救援期间的信息通畅, 应设置备用方案, 可单独设置应急救援人员电话表附后页。二是应急队伍保障, 主要明确各类应急响应的人力资源, 包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障办法。可单独设置应急救援队伍保障清单附后页。三是应急物资装备保障, 主要明确各层级为应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。可单独设置应急救援器材设备清单附后页。四是经费保障, 主要明确各层级的应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理及保障措施。
七、培训与演练
培训与演练就是为完成应急救援任务而进行的必要的培训与演练。在培训中, 要明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到施工现场范围之外, 要做好宣传和告知工作。在演练时, 即要明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容, 同时还要注意演练的方法和效果。
八、奖惩与附则
(一) 奖惩。
奖惩就是为了保证应急预案的严肃性, 明确事故应急救援工作中奖与罚的条件和内容。
(二) 附则。
附则就是为了保证应急预案的完整性而收录的相关内容, 它包括五方面内容:一是对应急预案涉及的一些术语进行定义。二是明确本应急预案的备案部门。三是明确应急预案维护和更新的基本要求, 定期对应急预案评审, 实现可持续改进。四是明确应急预案负责制定与解释的部门。五是明确应急预案实施的具体时间。
九、有关要求
应急预案编制完成后, 应按规定格式和要求审核与装订, 具体要求做到四点:一是设置封面。应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。二是设置批准页。应急预案必须经发布单位主要负责人批准后方可发布。三是设置目录。应急预案目录中所列的内容及次序如下:批准页;章的编号、标题;带有标题的编号, 用序号表明其顺序。四是要采用A4版面印刷, 活页装订。
1.1编制目的
根据路桥集团海外公司生产实际,工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家,所在国的政局时有变化,一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全,及时应对处置突发事件,确保公司员工及财产的安全,特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。
1.2编制原则
1.2.1预防为主,快速响应:时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应,认真做好日常信息收集,监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警,做到早发现,早报告,早处置。
1.2.2以人为本,确保安全:贯彻以人为本的思想,把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
1.2.3统一指挥,分级负责:涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组,总经理任组长,书记任副组长,统一领导和指挥,领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组;当事海外项目成立突发事件应急小组,由项目经理担任组长,做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳(负责善后事宜)等业务组,24小时值班,密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。
1.3适用范围
本预案适用于海外公司所属各海外项目部,面对重大安全威胁突发事件,严重威胁我公司海外人员生命财产安全和合法权益,或者造成重大人员伤亡,财产损失的各类突发事件。
2.组织机构和应急职责
2.1组织机构
组织机构设立三级管理体系,海外公司领导小组为一级,项目部领导小组为二级,项目各科室、各班组为三级。
2.1.1海外公司重大突发事件领导小组由以下成员组成
组长:总经理
副组长:书记
成员:副总、总工、部门负责人
(1)沟通业务组(国内):总工任组长,工程部经理为成员。
(2)综合协调业务组(国内):书记任组长,办公室主任为成员。
(3)联络人业务组(国内):副总任组长,人力资源助理为成员。
(4)维稳业务组(国内):副总任组长,政工、保障部、企管部、财务部等部门负责人为成员。
2.1.2海外公司重大突发事件应急小组应由以下成员
组长:项目经理
副组长:项目书记 副经理
成员:项目经理助理、办公室负责人、机料负责人、财务负责人、工程负责人。
(1)应急办公室(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
(2)综合协调业务组(海外):项目副经理任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
(3)联络人业务组(海外):项目总工任组长,项目人力专员为成员。
(4)维稳业务组(海外):项目书记任组长,项目办公室、机料、财务、工程负责人为成员。
2.2应急职责
2.2.1重大突发事件领导小组职责(公司级)
审定各海外项目重大突发事件应急预案,掌握项目部所在国家、周边国家和地区的可调用应急资源;批准启动和终止应急预案;负责重大突发事件的应急决策、指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议;并上报上级主管部门,迎接下一步行动。
2.2.2重大突发事件应急小组职责(项目级)
在接到报告后,立即商议或直接发出重大突发事件应急预案的启动令,指挥、协调、调用应急资源,集中力量组织救援,按程序向上级报告。
2.2.3国内业务组
沟通业务组(国内):当事故发生时,立即与项目部、国内上级部门、政府有关部门联系,请求紧急救助。
综合协调业务组(国内):掌握海外公司可调用应急资源;指挥、协调管理和在处置突发事件中的应急响应行动;判断事件形势和事态发展走向,提出处置建议。
联络人业务组(国内):建立海外人员详细档案,传递人员动态信息。
维稳业务组(国内):对回国人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。
2.2.4国外业务组
应急办公室(海外):应急办公室负责将各项应急指令传递给相关部门和人员;负责制修订项目部重大突发事件应急预案,定期确认应急联络电话;负责应急值班,收集、接收、报告和传达突发事件信息,跟踪事件动态,并组织应急培训和演练;提供应急处置工作的技术信息支持和通信保障工作。
综合协调业务组(海外):负责协调与有关部门联系,协调突发事件应急过程中需要外交途径解决的问题和信息收集、汇总和上报。并与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;负责应急资金筹集,确保资金能满足求援抢险需要;负责应急物资的购买和调配。
联络人业务组(海外):每天编制《海外人员动态表》、建立包括国内联系人在内的完善的人员信息表格,及时传递给国内。
维稳业务组(海外):对海外人员,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作。
2.2.5应急的各项准备
(1)车辆准备;(2)消防设施的准备;(3)急救药品的准备;(4)防护用品的准备;(5)食物储备的准备;(6)人员精简的准备;(7)现金准备。
2.2.6紧急救助
当事故发生时,项目部立即与中国大使馆及当地中资机构联系,请求紧急救助。
2.2.7通信联络
突发事件领导小组和应急小组相关人员通信联络要保持24小时畅通。
3.应急程序
3.1信息收集、分析和预警
3.1.1应急小组收集、获取、记录、整理各个渠道的信息,收集渠道包括但不限于:(1)政府通告;(2)外交部门、使(领)馆通告;(3)新闻媒体。(4)来源于本单位各级组织和员工的信息。
3.1.2应急小组对预报信息进行分析,判断突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势。
3.1.3应急小组下达预警指令,由各项目科室负责人负责执行。
3.1.4根据事态变化,领导领导小组下达解除预警指令,由应急小组通知各科室、班组,解除预警。
3.2应急预案启动
3.2.1当突发事件发生,现场应急预案启动,并立即上报领导小组,同时启动应急预案。
3.2.2预案启动后,应急小组和有关人员立即进入应急状态,并报告海外公司突发事件领导小组。
3.3 应急工作步骤突发事件按照其发生、发展过程,分为瞬时事件和非瞬时事件
3.3.1瞬时事件,即发生和结束在瞬间完成,应急反应主要是救治伤者、恢复生产和处理善后。
3.3.2非瞬时事件,即事件本身在持续发展,应急反应主要是控制事态发展、减少人员伤亡和财产损失。
3.3.3对非瞬时事件,项目部根据事发现场情况,指挥、协调应急救援工作,着重应急资源的协调、技术支持、法律、外交、商务及信息管理。
3.4信息发布
突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,应在信息发布前报海外公司突发事件领导小组审批。
3.5应急预案终止
根据突发事件的控制和发展情况,由公司突发事件领导领导小组组长下达本预案的终止令。
3.6善后处理
应急预案终止后,出现人员伤亡死亡情况,进行医疗救治、伤残鉴定、人员安置、人身意外保险、抚慰抚恤等善后处理工作,由维稳业务组负责。
4.预案实施与解释
本预案自发布之日起施行。
在日常学习、工作抑或是生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,可能需要提前进行应急预案编制工作。写应急预案需要注意哪些格式呢?以下是小编为大家收集的镇中心学校安全工作应急预案范文,希望对大家有所帮助。
为了认真贯彻落实省、市关于加强学校安全保卫工作的指示精神,牢固树立“安全第一,责任重于泰山”的思想,切实加强学校安全教育和管理,有效防止各类安全事故、事件的发生,特制订本预案。
一、指导思想
以省、市、县教育局关于加强学校安全保卫工作的指示精神为指导,以加强学校安全教育和管理,加强校内外各种集体活动的安全防范及整治校园周边环境为主要内容,以防止各类事故、事件的发生,确保师生员工的人身安全和学校财产安全为目的,本着对党、对人民、对社会、对师生高度负责的`态度,认清形势,增强对学校安全工作的责任感和使命感,做到警钟长鸣,常抓不懈,确保师生安全和学校正常教育教学秩序。
二、主要内容
1、高度重视学校安全工作。全镇各中、小学校和幼儿园要建立健全各项安全规章制度,制定学校和幼儿园安全工作实施方案,成立安全工作组织领导机构。按照“谁主管,谁负责”的原则,中心学校与各中学、小学,学校与教师,教师与家长,层层签订责任书,采取各种有效措施,将学校安全保卫工作责任落实到教育、教学、实验室、后勤设施、学生宿舍等各个方面,做到制度到位,责任人到位。
2、经常进行学校安全教育和安全知识讲座。
教育内容要以交通安全、消防安全和防中毒、防盗窃、防爆炸、防触电、防侵害、防突发性事件为重点,增强师生安全防范意识,具有自防自救能力。
3、定期开展安全工作检查。定期分析学校安全工作情况,对发现的事故隐患及时采取有效措施,把事故隐患消灭在萌芽之中。定期对学校实验室剧毒、易燃、易爆物品、学校用电器、线路等进行全面检查,加强学校重点部位的安全管理。加强对校园校舍的检查,特别要把学校宿舍、食堂、实验室、图书室、会议室等人群集中场所作为检查重点,严格把好新建及维修校舍的设计关、材料关、施工关,确保校舍修建的质量,全面消除危房。
4、加强学校值班工作。强化值班人员的责任意识,严格工作纪律,严禁社会闲杂人员随意进入学校。加强学校内暂住人员的管理,凡不符合规定的要责令其限期迁出校园。积极配合公安等部门,搞好学校治安工作,打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动,净化校园周边环境,维护学校正常教育教学秩序。
5、要突出防范校园伤害事件,当前最紧迫的任务是防范和应对重大个人暴力倾向问题,确保中小学校和幼儿园不发生重大校园伤害事件。
6、严格执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会、娱乐、野游等活动的,必须报中心学校、报县教育局批准,并制定安全防范措施,做到组织管理无疏漏。
三、具体事件及处理办法
Ⅰ、火灾
⑴报警程序
①发现人及时报告学校负责人。
②学校负责人迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。
③根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119)同时向教育局主要领导报告情况。
④如遇通讯障碍,发现人可直接报告教育局或消防中心。
⑵组织实施
①参加人员:在消防车到来之前,校后勤人员,学校教师均有义务参加扑救。
②消防车到来之后,校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。
③使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锹、水浸的棉被等。
④各级领导要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。
⑤无关人员要远离火场,以便于消防车辆驶入。
⑶扑救方法
①扑救固体物品火灾,如木制品、棉织品等,可使用各类灭火器具。扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。
②火灾发生后应掌握的原则是边救火,边报警。
③人员在逃生时应掌握方法。
④一般不组织学生参加灭火。
Ⅱ、食物中毒
⑴报告程序
①学生要先报告班主任。
②班主任报告校分管领导。
③校分管领导报告校主要领导。
④由学校主要领导报告教育局和卫生防疫部门。
⑤如遇通讯不通和特殊情况,可越级上报,以利及时采取措施。
⑵处置措施
①发现情况后立即向校主要领导汇报。
②以最快速度将中毒人员送往就近医院,无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。
③由学校有关人员封存现有食物。
④立即组织学生骨干组成陪护人员队伍。
⑤根据领导要求,分别向上级主管部门和市防疫部门报告。
⑶注意事项
①稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱。
②如有个别家长来校探视,由学校做好家长的思想工作和接待工作。
③事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,班主任和学生干部要做好食物中毒人员的思想工作。
④如有新闻媒体要求采访,必须经过校长同意,未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以免报道失实。
Ⅲ、触电
⑴报告程序
①学生立即报告班主任或教师。
②班主任或教师先行救护并报告教育局。
⑵处置措施。
①迅速关闭电源。
②尽可能用安全方式救护触电者。
③如触电者有伤残要迅速送到就近医院,无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。
④触电者逃生时应掌握方法,救助者应具备防触电的一般常识。
⑤如遇触电者死亡要迅速报案,并上报教育局。
⑶注意事项
①稳定师生情绪。
②反应要迅速,对事故采取行之有效的措施。
③救助措施要得当,切忌发生集体触电事件。
Ⅳ、楼梯踩踏
⑴报告程序
①学生或报告班主任或学校领导。
②学校领导上报教育局。
③如遇通讯障碍,学生或班主任可直接报告教育局。
⑵处置措施
①迅速组织有关人员实施现场抢救。
②对负伤学生及时送往就近医院进行救治。
③及时组织人员与受伤学生家长取得联系。
④及时向上级主管部门报告。
⑶注意事项
①稳定学生情绪,尽最大可能进行人员抢救,不可因慌乱造成不必要的人员伤残。
②反应要迅速,对事件处理采取行之有效的措施。
③把损失降低到最低限度,尽快恢复正常的教育教学秩序。
Ⅴ、交通事故
⑴报告程序
①学生先报告班主任或校领导。
②校领导上报教育局及交警队。
③如遇特殊情况(通讯不通、人员不在现场等),学生或班主任可直接报告教育局、交警队,拨打122、110及时报案。
⑵处置措施
①发现事故后立即向校主管领导汇报。
②以最快速度将负伤人员送往就近医院,无交通工具时拨打急救电话“120”请求救助。
③立即组织人员保护现场,维持交通秩序,及时拨打“122”向交警队报案。
④分别向上级主管部门报告。
Ⅵ、各类自然灾害,如暴雨、冰雹、大雪、洪水、飓风、雷击、地灾性灾害,破坏性地震等,应以保护师生人身安全为重点,并及时上报抗灾指挥部,在抗灾指挥部、防汛抗旱指挥部等机构统一指挥下,积极配合,做好工作。
四、具体要求
1、各中小学要定期召开专门会议,学习省、市、县政府关于安全工作的文件精神,要对广大师生进行广泛、深入、经常的安全教育,要结合学校教育的特点和本校实际,把安全教育纳入课堂教学之中,并根据学生不同年龄特点充分利用法制课和班、团、队会等形式开展丰富多彩的宣传教育活动,以自我防范、自我救护等安全知识为教育内容,将安全教育渗透到相关学科教学中,让学生掌握确保人身安全的基本知识,努力提高学生自救自护能力。
2、各中小学要结合本校实际,开学初对学校安全工作进行一次全面检查,对存在的问题提出具体的整改意见,并明确整改措施和期限,由主要负责人和主管人员签字,报教育局备案,把学校安全工作落到实处。
3、教育局会同公安局、城建局、消防队等相关单位每年两次对安全工作进行大检查,并建立健全安全教育大检查及通报制度,切实把安全教育纳入到日常管理工作之中。
4、严格执行责任追究制,对发生重大安全事故、事件的学校要追究有关领导及责任人的责任。
安全生产工作应急预案
为了加强和改进我院安全生产工作,保障患者平安就诊住院、全院职工健康、平安地工作、生活,打造平安医院,防范医院安全事故发生,并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从我院实际出发,特制定本预案。
全院职工在一切医疗服务活动中,都要有“安全第一、预防为主”的意识,万一遇到突发安全事件,要沉着应对,首先确保在场人员的生命安全、及时上报。医院安全事故应急组织的领导和成员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险求助。
成立突发事故应急领导小组:
组长:常保杰
成员:康俊国刘艳敏范龙
(一)火灾事故应急预案。
1、发生火灾事故时,在场医院职工及抢险救灾组人员迅速疏散病人,撤离到安全区域。
2、迅速切断有关电源。
3、在向119消防指挥中心报警的同时,及时向医院安全应急组织和卫生局报告。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
(二)发生社会治安事件应急预案。
1、发现有盗窃、打架、滋事等社会治安事件发生时,在场医院职工应保护好现场,疏散围观群众,尽量减少无关人员进入现场;
2、立即向医院安全事故应急组织报告,同时拨打报警电话。
3、积极配合警方和上级有关部门做好调查、取证、事故处理工作。
4、调查事故发生的原因,并做好有关材料收集。
5、妥善处理事故。
(三)临床发生医疗护理缺陷、纠纷、事故的应急处理程序。
1、发现医疗护理缺陷、纠纷、事故发生时,应立即启动临床医疗护理应急预案与程序。
2、应立即判断能否补救,并采取适当的补救措施。
3、同时报告科主任、护士长,夜间报告院总值班;
4、尽量不要惊动病人,对病人的质疑予以适当的解释,必要时请医务科解释事件;
5、认真观察是否对病人造成不良影响以及造成不良影响的程度,及时进行适当处理,并做好相应的记录。
6、做好病人、家属的工作。
7、调查缺陷、纠纷、事故发生的原因,并做好有关材料整理,将处理结果向有关部门汇报。
(四)医院特种设备发生事故的应急预案。
1、立即报告医院安全事故应急组织;
2、迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;
3、及时、如实向区技术监督局特种设备管理处、区卫生局汇报;
4、按照国家有关规定进行事故调查,作好相关材料整理,协助做好事故处理工作。
(五)其它伤害事故应急预案。
1、如发生职工、病人身体受到意外伤害时,应立即对受伤害者进行救助。
2、及时向医院、家庭、卫生局和有关部门报告。
3、注意事故现场保护,调查事故发生的原因,并做好有关材料。
4、妥善处理事故。
武强镇卫生院
2013-9-3
幼儿园卫生和饮食安全是幼儿园安全工作的重要组成部份,良好的学习生活环境是青少年健康成长的重要条件,而保障幼儿园的卫生和饮食安全则是其中的基础。作为幼儿园卫生工作的主要任务是:监测学生健康状况;对学生进行健康教育,培养学生良好的卫生习惯;改善幼儿园卫生环境和教学卫生条件;加强对传染病、学生常见病的预防和治疗。因而为了保障广大师生的身体健康,以保证正常的教育教学秩序,要求各校要高度重视幼儿园的食品卫生安全工作,特制定本预案:
一、成立旺旺艺术幼儿园突发食品卫生安全事件应急处置工作协调领导小组。组长:潘碧荣(旺旺艺术幼儿园幼儿园长,食品安全突发事件应急协调工作),副组长:梁丽波
成员:幼儿园行政及各班班主任。
领导小组下设办公室由潘碧荣园长兼任。
发生重大、较大、一般事件,由领导小组负责处置
二、工作原则
1.全程预防、全程控制:本预案所称食品卫生安全突发事件,是指在幼儿园食堂餐饮等环节中发生食源性疾患以及幼儿园负责组织提供的集体用餐导致的幼儿园师生食物中毒事件。造成以上食品安全事故时启动应急预案。
2.明确职责、落实责任:幼儿园按照“园长统一领导、分管领导具体负责、各部门协调配合”的食品安全工作机制,实行分级管理、分级响应,落实各自职责。
3.科学决策、群防群控:幼儿园建立组织,实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强幼儿园日常监
测、坚持群防群控,及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故,做到早发现、早报告、早控制。
4.及时反应、快速行动:幼儿园对所发生的食品安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发展和势态蔓延,有效开展应急救援工作,认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。
三、事故分级
突发事件按其危害程度和影响范围,分为三级:
一级,重大食物中毒事件。为本园发生的一次中毒30人以上并出现死亡病例,或不足30人,出现3例及以上死亡病例的食物中毒事件。
二级,较大事件。为本园发生的一次中毒 30人及以上,未出现死亡病例的事件,或不足30人,出现死亡病例的事件。
三级,一般事件,为本校一次中毒29人以下,未出现死亡病例的事件。
四、使用范围
本预案适用于发生在我园食品中毒重大、较大、一般突发事件。
五、救助体系
1.幼儿园根据上级要求,成立幼儿园食品卫生管理领导小组,出现安全事故时,由食品卫生管理领导小组统一指挥应急处置工作。
领导小组的主要职责有:
(1)启动幼儿园重大食品卫生安全事件应急预案;
(2)领导、组织、协调事故应急处置工作;
(3)负责事故应急处置事项的决策;
(4)负责上报与事故相关的重要信息;
(5)审议批准幼儿园应急处置工作报告等;
(6)向区教育系统食品安全事故应急指挥部报告事故救援情况。
六、工作要求
1.幼儿园要认真搞好校园的环境卫生和绿化工作,保持整洁、幽静、良好的校园环境,要建立卫生扫除制度。
2.要按规定开设健康教育课,对学生进行健康教育。
3.要建立学生体质健康管理制度,每年对学生进行体格检查,建立学生健康状况档案。
4.教育学生不随便吃零食,培养学生良好的食品卫生习惯。
5.食堂工作人员应养成良好的卫生习惯,做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理发,勤洗衣服。半寄宿制幼儿园和幼儿园的食堂工作人员要经过培训,每年要体检一次并取得健康合格证方可上岗。
6.食堂食物要求专人管理,专库存放,要建标立卡。严把食物采购关,要认真落实伙食管理程序,填写伙食流程表,坚持饭菜留样,把试喂鸡工作落到实处。食堂禁止出售变质食品、四季豆、野生菌和凉拌菜。各校(幼儿园)要加强对饮用水的管理,坚决杜绝食物中毒事故的发生。
7.要保持食堂卫生。食堂用的各种炊具、用具、桌、柜、地面等要时时清扫,做到干净整洁,无蝇蚊、蟑螂等。学生餐具要按要求消毒。
七、食物中毒应急反应运行体系
1.幼儿园要认真落实“三查”制度,值周教师或班主任如发现学生有异常情况应及时向幼儿园领导反映,及时采取果断措施进行处理。
2.幼儿园要建立食品卫生突发事件应急领导组,园长任组长。
3.及时报告。食品卫生安全事故发生后必须及时向幼儿园园长报告,由幼儿园园长报中心幼儿园备案,中心幼儿园及时向乡政府、岳阳县教育局报告。在事
故处理过程中根据实际情况建立定时报告制度(报告时间不得超过事发后1小时,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告程序是班主任——园长——中心幼儿园校长,同时由办公室向当地政府和卫生疾控部门报告,以便及时施救)。
4.救援措施。一旦发生事故,在接到中心校指令前由园长负责救援指挥。本园园长应当机立断,以人为本采取果断措施,安排教职工各就各位组织救援行动。同时要摸清情况,如果是群体发病的还应彻底排查发病人员,并建立动态名册,防止遗漏。
5.医疗救援。幼儿园发生食品卫生安全事故,应立即向就近医疗机构(卫生院)发出医疗救援,并拨打“120”医疗抢救电话。要想尽一切办法及时将发病人员送到医院抢救,并主动向医疗人员报告情况。
6.联系家长。幼儿园发生事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。要做好学生家长的思想安抚,防止过激行为发生。耐心解答家长提出的问题,尽力为家长做好服务工作。
7.病源保护。幼儿园发生事故后,应立即封存食物样品,保护好现场,以便有关部门现场进行调查、核实、取证、采样。
8.人员调度。事故应急处理人员由中心幼儿园领导组组长统一调度,必要时可向所属各校抽调人员进行支援。所需人员要听从指挥,确保到位,落实职责。
9.要保障广大师生及家长在事故发生和处理过程中的知情权,并根据情况定时向上级部门汇报,不瞒报、不谎报,对一些谣传要及时澄清,避免不必要的误解。
10.协调各方力量做好幼儿园稳定工作,保障幼儿园正常的教学秩序。
11.食品安全事故善后处置工作结束后,幼儿园事故应急小组总结分析应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告,报送县教育局和县食品卫生安全委员会办公室。
八、其他
1.幼儿园食品卫生突发事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对处置突发事件成绩显著的个人,按照有关规定给予奖励;对处置工作严重失误造成重大损失的个人,视情况可分别采取检查、纪律处分等方式追究其责任;对处置不当,贻误战机,造成恶劣影响或严重后果的直接责任人,要劝其引咎辞职或责其辞职,或给予免职处理。涉嫌犯罪的,移交有关部门处理。
2.幼儿园对全体师生加强食品安全知识的教育,不断提高广大师生的安全意识和责任意识,最大限度减少幼儿园食品安全事故造成的危害,保障广大师生身体健康和生命安全。
3.本预案由幼儿园负责解释。
1. 生产安全事故应急预案管理的重要性
随着我国经济水平的不断提高, 各种工业技术的水平也在不断提高, 各企业的生产规模也在不断地加大。然而在各个企业不断的发展工程中, 却由于企业的安全生产管理工作不到位、企业员工普遍缺乏安全生产意识、安全生产操作流程不规范等一些原因, 造成不时地出现较大的安全生产事故, 给人民的生命财产安全带来巨大的威胁。因此这就需要加强生产安全应急预案管理的力度, 通过建立完善的生产安全应急预案管理体系来有效的降低生产安全事故造成的损失, 给人们的生命财产提供一定的保证。
2. 现阶段生产安全事故中应急预案管理出现的一些问题
尽管现阶段已经越来越多的人重视到了安全生产应急预案管理的重要性, 国家和相关部门也制定了一些生产安全的应急预案。然而各类应急预案的制定并没有形成一个统一严格的标准, 同时也缺乏专门的部门对预案进行审查, 这就导致在各类应急预案中存在着很多问题。例如, 预案缺乏实际的可操作性而且其中各要素不全, 各级做预案差距太大并且无法很好的协调, 这些都严重限制着生产安全事故中应急预案的管理, 无法使应急预案发挥出有效的作用, 另外在应急预案的具体的应急实施过程中还会受到一些物资设备的限制。
3. 加强生产安全事故应急预案管理的一些方法
3.1 加强各行业和各企业管理人员的应急预案素质
首先, 要加强各企业全体员工的应急预案管理的意识, 使他们充分意识到应急预案管理的重要性。同时加强各安全生产监督管理部门的整体素质, 提升他们的工作质量和监管力度, 为应急预案工作的展开提供保障。另外, 提升各行业监管人员的整体素质, 使他们能够真正落实监管工作。同时各企业的管理人员也需要在具备一定的安全生产知识的基础下, 增加应急预案管理的认识。在对各企业和各行业管理人员进行应急预案管理培训时要注意内容的全面性, 要让他们对预案的编制, 评审, 报备和演练各个步骤的管理都得到充分了解, 通过提升他们的应急预案管理素质来使预案编制的可操作性变强, 使应急预案能够得到有效的实施。
3.2 加强预案评审专家的素质, 提高预案评审的全面性
现阶段由于预案评审的专家库不够全面, 导致很多地方的预案评审工作遇到了很大的阻碍, 这就需要各个安全生产监督管理部门根据各地实际的情况, 来健全预案评审的专家库。注意在评审专家的选取上要足够全面, 不仅需要包含各行业的预案评审专家, 还需要综合预案评审的专家, 各地根据自己的实际情况来确定具体的预案评审专家的人数。同时要对预案评审专家进行多方面的培训, 提升他们的综合能力, 经常对他们的业务能力进行考核, 还要加强对预案评审专家的管理, 建立健全的管理制度, 确保预案评审工作能够有效的开展。
3.3 加强对监管人员的管理, 做好应急预案的报备工作
安全生产监督管理工作的好坏会直接影响到安全生产应急预案的报备工作的展开, 监管的力度不够会导致应急预案的报备率低, 因此各企业必须要提高监管人员的监管力度, 即监管部门必须要同企业的各个部门加强联系, 充分的了解企业规模大小, 各项技术, 各项生产步骤以及各项部门各项工作的展开情况。另外还需要通过加强监管力度来加强对应急预案报备工作的管理, 对应急预案报备工作没有落实的企业, 取消生产许可证的发放。实施监管工作责任制, 对监管工作不到位的主管部门或个人进行警告并且给于经济处罚或者行政处罚, 通过严格的处罚来落实监管工作。
3.4 通过资金各方面的投入来确保应急预案工作的有效展开
应急预案工作的有效展开会需要用到大量的救援物资和一些救援设备, 这些都需要大量的资金投入, 因此各部门各企业都应该为了能够保障应急预案工作的展开而投入大量的资金。资金到位后需要对应急预案工作相关的人员进行应急预案的培训教育, 通过对人员的培训来保证应急预案工作的落实。同时为了能够使预案工作能够更加有效的展开, 相关的部门也可以经常性的组织一些应急演练, 避免当安全生产事故真实发生时工作人员精神高度紧张, 手忙脚乱。企业也需要建立属于自己企业的应急管理组织, 配备一些应急需要用到的物资和设备, 并且加强对应急组织人员的应急预案的培训, 通过企业间的应急演练来提升员工的应急能力, 使安全事故发生时能够将损失降到最低, 确保员工的生命安全。
4. 结语
综上所述, 安全生产应急预案管理工作关系着人们的生命健康和财产安全, 因此各政府相关部门各企业都应该充分的重视到安全生产中应急预案管理的重要性, 采取有效的措施来提高应急预案管理工作的水平, 确保当安全事故一旦发生之时, 应急预案工作可以有效实施, 从而有效的避免更大的安全损失。
参考文献
[1]安全监管总局新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》解读[J].中国应急管理, 2016, 06:45-46.
早在2002年,福建省三钢(集团)有限责任公司就意识到,三钢作为钢铁生产联合企业,其生产过程存在着可能导致重大事故发生的设备、设施或场所的重大危险源,应该及早地建立事故应急预案,防止发生突发性重大安全事故和环境污染事故。在查阅大量相关资料,开展重大危险源辨识、风险评价,以及应急能力分析基础上,编制出了三钢重大事故应急预案。根据应急预案内容组织实施了事故应急救援综合演习。2005年6月对预案进行了修订完善,形成了符合企业自身特点的重大事故应急预案。
本文着重就企业级事故预案(或者说现场预案)的编制与实施中的有关问题进行探讨。
一、成立预案编制小组
编制预案工作,首先是企业领导对安全生产有高度负责的态度,有把防范事故的关口前移的要求和决心,支持并投入资源来制定事故应急预案;其次,选择参与预案编制人员,组成预案编制队伍。预案编制人员来自不同部门、不同专业领域,除参预预案制定外,还要参加将来的预案讨论和修订、评审工作,同时又是预案实施中有重要作用和影响的人员,所以,应选择责任心强、容易合作共事,具有一定专业知识和文字能力的人员进入预案编制队伍。预案编制人员应包括安全、环保、消防、治安保卫、物资供应、生产调度、车辆运输、通讯联络、工程抢险抢修等部门单位的代表;三是,预案编制组成人员确定后,应明确编制负责人,制定编制计划,指定执笔人员,保证整个预案编制工作按计划实施。
二、危险性分析和应急能力评估
1、危险分析。危险分析要进行危害识别和风险分析两个步骤。组织将可能存在的重大危险因素识别出来,作为下一步风险分析的目标。在危险识别时,应该注意满足国家法律、地方政府法规与规章及其标准要求。危险危害辨识可采用经验法,例如,有可供参考的先例、有以往经验可以借鉴的危险、危害因素辨识过程,这样可以收到事半功倍的效果。应用系统安全分析方法进行危险、危害识别,过程、方法比较复杂,专业性强,一般较少使用。根据危险危害辨识结果进行风险分析,分析紧急情况的可能性和对组织的潜在影响。危险分析尽可能全面、周到,根据潜在影响来确定各类危险的大小,确定出重点关注的风险。但要完全准确地分析事故发生的可能性是不太现实的,所以,不必过多地把精力集中到对事故可能性的精确定量分析上,可以用相对性的词汇来标识发生事故的可能性,关键是要在充分利用现有数据和技术的基础上进行合理的评估。
2、应急能力分析。依据危险分析的结果,对已有的应急资源和应急能力进行评估,明确应急救援的需求和不足,采取不同的对策措施。应急资源包括应急人员、设备(设施)、装备和物资等;应急能力包括人员的技术、经验和接受培训等。应急资源和能力将直接影响应急行动的快速、有效。制定预案时,应当在评价与潜在危险相适应的资源和能力基础上,选择最现实、最有效的应急对策。
3、采用经验法开展危险与应急能力分析。危险危害与应急能力分析包括的内容很多,同一内容又有多种不同分析评估方法,占用预案编制的时间长,工作量大,即便都采用定量分析法也会因为危险危害因素众多而降低了分析的准确性,况且危险因素处在运行变化的环境下,所以,建议采用经验法开展危险分析、应急能力评估,用定性分析法进行风险判定。如果企业有安全评价,或重大危险源监督管理,或者建立了职业安全健康管理体系的经历,那么可以直接利用其中成果,减少预案编制中的工作。
三、预案的编制与评审
1、预案的编制。根据组织风险与应急能力现状,按照法律、法规和本单位相关规定编制应急预案。如是大型企业,预案可以根据组织内部责任主体或影响范围分级编制,把预案进一步细化为分厂级、车间级(应急措施)来编制或控制,以提高预案的针对性、条理性和有效性。比如,公司级重大危险源事故应急预案,只对预案的指导思想、企业基本情况、重大危险源的确定与分布、应急救援组织机构设置、救援专业队伍的组成及分工、信号规定及汇报制度、事故处理、制订预防事故措施、紧急安全疏散、工程抢险抢修等方面作原则性的规定,各阶段、各部门具体工作未作详细描述,仅凭这个预案是不能组织应急响应和应急救援的,它只是公司总的预案、总目标,是指导性文件。因此,还要根据具体的危险源制定应急分预案(或应急程序文件),针对具体的危险装置、设施或场所规定作业程序,指导较为复杂的应急行动,使某些应急行动程序化、标准化,确保应急人员在执行任务时不会发生误解和误操作。值得注意的是,有些二级单位由于对编制应急预案不了解,在制定预案时按总预案编制方法来制定,缺乏有效的针对性,在职业安全健康管理体系审核中被作为不符合提出。
2、预案评审与实施。为保证应急预案科学性、合理性和有效性,预案编制完成后,应组织各级、各类管理人员,应急响应人员和预案编制人员,对编制的预案进行充分的讨论和评审,广泛收集意见或建议,经修改充实后报批实施。
实施应急预案不能单纯理解为对预案的培训或演习。应急预案经批准实施生效后,就融入组织的整体活动,是企业管理工作的一部分。机构调整、人员变动、生产装置、设施等条件和资源的变化都会带来应急方案内容的变动,这点必须引起高度重视。否则,错误的预案造成错误的指挥,不仅影响应急救援行动,还存在扩大事故危害的风险。
3、预案应被广泛知晓。应急预案经编制形成文件,但应急准备工作并没有结束。预案经批准实施后,组织应通过多种途径广泛宣传、培训,让相关人员了解和掌握如何启动紧急情况警报系统、如何自我防护、如何安全疏散人群等基本操作,使预案有广泛的群众基础。
4、应急救援器材完好备用。对于正常下不常使用,而在紧急状态下必不可少的救援物质,如空气呼吸器、氧气呼吸器、固定式或便携式一氧化碳报警器、苏生器和应急照明灯等器材随时处于备用状态。救援物质不仅要齐备,还要定位存放,定期检测,有专人负责管理。
四、预案的演练与实施
1、多种形式演习,保证应急能力。预案的作用是指导应急人员日常培训和演习,在紧急状态下指导应急行动按计划有序进行,防止因行动组织不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急响应行动。讲应急演习,使人联想到军事演习,以为要动用许多物质,花费很多精力,所以对演习往往是讲得多,做得少。明知演习很重要却懒于组织实施,应急预案失去了应有的作用。其实可以适当组织桌面演练。组织者对演练情景进行口头演习,锻炼参演人员解决问题的能力,以及相互协作和职责划分的问题;还可以针对某项应急响应功能,或其中某些应急行动进行演练活动。这样的演习好操作,成本低,能保持应急人员的应急响应能力,达到锻炼和提高队伍的目的。当然,最好进行全面或大部分应急响应功能演习,以检验和评价应急组织的应急运行能力。
2、善于利用废旧设施、场所组织演习。为达到真实的应急响应和救援效果,建议利用废旧设施或场所组织演习。2004年5月,三钢利用煤化工公司废弃系统,就成功实施了大型事故应急救援综合演习,收到了很好的现场效果,从中发现了预案中存在的不少问题,使预案得到了及时修订和完善。但组织这样的演习机会并不多,应当珍惜。所以,在实地模拟演习时,组织单位应认真设计演习方案,充分考虑可能发生的情况;参加演习人员(参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员)要认真体会和扮演角色,按要求完成所各自承担的演习任务。
3、演习的人身安全应放在首位。应急演习是针对模拟事故条件下,执行实际紧急事件发生时的排练活动。在做应急演习方案或设计演习情景时,应将参加演习人员、社会公众的安全放在十分重要的位置加以考虑,不要因为演习而造成重大事故。当演习的对象或其周围安全区域内,存在危险化学物质、危险设施或场所时,如油库、煤气、氧气等危险区域,应特别注意演习安全,防止易燃物质产生火灾,由火灾引发爆炸、连环爆炸,毒物泄漏等事故。
4、应重视演习记录。演习记录不全或没有记录,缺乏演习评价、总结资料,致使演习结果评估不充分。主要原因是:演习方案制定不周密,只关注演习本身的组织,忽略了演习评价人员的作用;其次,评价人员对应急预案、演习方案不熟悉,观察演习责任心不强,没有能够很好地记录下观察结果。
5、演习评价不可缺少。演习结束应及时组织总结与讲评,它是全面评价演习工作的重要步骤。这是一项很重要的工作,往往被参加演习的单位或人员遗漏,以致于演习组织部门在演习结束后要去追补有关评价资料,使得演习总结评审匆忙、草率,降低了演习评估质量,不利于应急预案的修订与完善。
6、跟踪、整改发现的问题。对演习中发现的应急救援有关问题,缺乏研究;对提出的不足项、整改项和改进项的纠正过程跟踪落实不够,降低了预案的有效性。
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