乐清市工商局2011年工作总结及2012年工作思路（精选5篇）
2011年工作总结及2012年工作思路
2011，市工商局依照市委、市政府的相关要求，稳步推进党风廉政建设责任制的落实，切实做好纪检监察工作。现将工作总结汇报如下：
一、坚决贯彻执行党风廉政建设责任制，进一步明确领导班子、领导干部责任。
一是党委引领，明确党委领导班子成员责任分工。党委书记和党委成员根据分管的行政业务分别明确各自的责任分工，按照集体领导和个人分工相结合的原则，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。党委书记对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实履行党风廉政建设第一责任人职责。
二是领导干部按照职责分工，各负其责。党委在年初专题研究部署，明确全局党风廉政建设责任制工作重点，并将各项重点内容逐项进行分解，落实牵头单位、责任科室和基层所，党委与机关科室、基层工商所签订党风廉政（行风）建设目标责任书，中层领导干部与所属单位干部签订自律承诺书，更加明确责任，更加注重实效，更加突出结果，实行领导干部“一岗双责”制。
三是完善党风廉政建设责任制考核机制，保证政令畅通。党委专题研究党风廉政建设和行风建设工作，党委书记及班子成员定期集中听取基层工商所党风廉政建设工作汇报和机关科室工作思路，党委班子成员集中总结并部署工作任务，落实“三书两报告”制度；今年分2次集中听取基层所党风廉政建设工作和行风建设工作汇报，并集中部署工作。
二、坚持党风廉政教育不放松，全面提升干部队伍建设新高度。一是党委重视。始终把党风廉政教育列为系统学习的重点内容,党委专题研究，带头学习。内容主要包括新修订的《党风廉政建设责任制规定》和《廉政准则》等党风廉政理论及其他党纪、政纪方面的理论性文章和法规，今年共进行了4次专题学习。
二是党风廉政教育提前、提醒，内外兼修提升干部素养。第一实时召开全系统党风廉政建设工作会议，宣传发动，部署党风廉政建设工作，全年2次召开动员会议。第二借助“科长论坛”平台，我们集中学习了以廉政风险防范管理为主题的PDCA循环管理主要内容，目的是通过尝试PDCA循环管理四大步骤滚动效应，围绕强化行政审批、行政执法和队伍管理等各领域的风险防范和管理，逐步建立健全具有工商特点的风险点防范管理长效机制。此项内容作为我局今年的自选项目重点予以落实。第三通过组织中层干部集中观看“廉政风险情景剧”，把行政审批和行政执法过程中易发风险点直观地近距离予以展示，触动干部廉政风险神经，提高全系统防范廉政风险的敏感度。第四严格执行季度例会，认真组织每季度党委中心理论组集中学习，及时传达上级和地方党委、政府有关决策部署，保证国家和地方各类政策、制度及时落实到基层。目前，中心组学习已举办3次，科所长会议9次，基本做到逢会必讲廉政，每会必说拒腐。第五及时更新政务网学习专栏，把系统内外廉政法规、理论研究、廉政心得相关信息及时将以搜集展示，供全员学习、参考、借鉴、体会。
三是强化监察干部队伍建设，行风效能监督网络日益健全。今年以来，我局机关内部5位纪检干部分别在省市县三级纪检机关组织的干部培训会上接受了多种纪检监察业务知识和人文知识培训共6次，培训人数和次数为近几年最多。另外，我局今年在清江试点行风效能联络站点，探索监察社会管理模式，更广泛地接受社会监督。目前已建立行风（效能）联络点3个。
四是更加重视党风廉政建设宣传，发挥阵地作用。全年，我局向上级和地方党委报送了一定量的党风廉政建设信息，得到了肯定。其中向省工商局报送党风廉政建设信息1条，向温州市工商局报送党风廉政建设信息5条，向乐清市纪委报送相关信息材料7件。
三、继续强化纪检监察功能，更加突显政风行风效能。1.认真组织开展民主行风评议“回头看”活动和十部门民主评议行风活动。重点落实好工商服务窗口的文明规范化建设，把提高注册窗口服务质量和消费维权服务质量作为民主评议行风的重中之重。全年，共组织4次对行政服务中心大厅、基层工商所大厅，1次对基层工商所年检窗口进行效能纪律督查，及时把发现的问题督促进行整改，服务测评器已经全面实施到位，窗口辅助人员全部持证上岗，年检期间一律停止收缴会员费，做到“人员、场所、时间、项目”四分离；我们第一时间召了开民主评议行风活动全体干部动员大会，系统200多人参加；我们制定出台两个活动的实施方案，并分月安排上报工作计划；我们部署“三规范两加强”各项内容，积极推进行政窗口建设、规范执法行为建设、消费维权建设、规范行政收费行为建设。
2.“即办制”工作重在落实。我们成立局本级领导机构，清理六项公开制度，规范行政审批、企业年检、消保维权、市场规范方面即办事项并予以公开接受监督，做到办事时限大提速。
3.定期组织或配合专项活动大检查。全年，我们组织或参与了春节期间廉洁自律大检查、年检验照工作检查、无照经营治理情况督查、政务（所务）公开检查、依法行政指导检查、历史遗留案件清理督查、公务仓物资清查、窗口服务测评器使用情况统计督查等，保证“五大项目”重要事项、重点环节检查落实到位。
4.公车治理纵向推进。根据党政机关公务用车配备使用管理规定，我们按照乐清市纪委要求对全局51辆公务用车相关信息进行了彻查登记，上报乐清市公车治理办备案，并明确车辆管理人、定点停放、定点维修等内容，所有车辆标贴公务车标识，便于各方面监督。
5.积极开展“双访”活动。一是组织系统走访代表委员、政风行风监督员，宣传有关工商工作，听取意见、建议，今年以来共组织走访县市级人大代表46人、政协委员23人，政风行风监督员（特邀监察员）5人。二是组织系统纪检监察干部开展回访督查。监察室工作人员和各基层派出纪检监察员通过直接回访（即面对面）和间接回访（电话、信函征求意见）的形式，对被处罚对象和新登记注册的企业以及来信来访对象等进行回访。通过“大走访”，共结对走访企业、个体户509家；通过回访，共组织系统3名纪检监察干部和9名派出纪检监察员回访企业664户和个体工商户1911户，征询对工商部门行政许可395个、行政处罚82件、信访举报16件的处理情况，目前还没有发现问题，企业个体户回访率为24.88%。
6.创新工作载体，推出行政执法监督卡制度。此卡标示了工商执法过程中的8个需要监督的行为，从监管对象的角度来约束执法不文明行为。全年共发放监督卡1000多张。
7.组织开展述职述廉活动，全面评价勤政廉政水平。今年共组织述职述廉9场次，征求意见建议14个，参与人员达到300多人。
四、信访工作更加扎实，违纪情况如实及时报告
信访工作实行专人负责，及时接访，及时分流，及时反馈、及时报结。今年以来，我局共接各类举报投诉信访件95件，其中上级批转87件，按时报结91件，除目前在规定期限内正在办理的4个信访件外，已全部办结，办结回复率达到100%。
对去年经济检查大队和今年乐成工商所各一名人员违纪案件，我们都能够及时向市局报告。对经检大队人员滥用职权一案认真进行了剖析，分析案件性质，找出问题根源，认真吸取教训。对乐成所一名工作人员参与非法经营一案，党委已认真进行了研究，并已经作出了降级的行政处分，其党纪处理情况乐清市纪委正在处理之中，完成后我局将及时上报市局纪委备案。全年共查处违纪案件1件，查处违纪人员1人，受党纪处分1人，受政纪处分1人。
五、廉政风险防范管理各项工作已经全面推进。
一是廉政风险防控建设全面落实。今年4-5月份，我们按照廉政风险防范管理实施方案的要求，对我局系统的风险点防控实施分类查找，共梳理出15类廉政风险点。6月份开始，我们要求涉及这15类的相关业务科室针对各自查找出来的廉政风险点进行措施的制定落实。今年以来，参与查找廉政风险点党员干部214名，查找廉政风险点384个，制定防控措施306条。
二是监管区巡防巡查风险防控预警机制得到有效探索。以探索责任区监管为契机，出台了《责任区巡查巡访办法》，借助3G网络和GPS功能，完善了移动办公系统软件和硬件。突出有限监管理念，合理制定巡查频率，合理界定责任区干部履职责任，降低履职风险。通过廉政风险动态排查，积极组织监管履职风险事例分析，及时发现监管漏洞，努力提高风险防控意识。
三是公物仓促廉建设迈出大步伐。设立统一的执法公物仓，统一接收、统一保管、统一处置物资，办案机构、物资保管部门、纪检监察部门各负其责，并建立了与之配套的罚没物资接收、保管、处置一整套管理运行制度，为全系统规范行政执法办案、防范廉政风险提供了强有力的后勤保障。
1、认真贯彻落实北京市委、市政府的各项进度和建设要求，分步骤做好各阶段的工作任务，实现建设目标。
2、城市生命线实时监测初步建成后，适时根据运行情况，开展运行数据分析。
二、稳步推进网格化管理的进一步深化和拓展应用
1、总结推广信息化城市管理成功经验，积极推动信息化城市管理创新；
2、积极指导和协助郊区县搭建信息化城市管理平台，加强环境薄弱地区的信息化城市管理；
3、积极推动新技术在城市管理领域的应用，探索城市管理信息的综合利用；
4、加强重点地区的分类分级管理，研究提出解决高发、共性城市管理问题的对策建议；
5、深化市区平台之间信息资源整合和交换共享，积极谋划跨部门的资源共建共享；
6、加强信息化城市管理人才队伍建设，为信息化城市管理深化拓展提供强大的人力资本支持。
三、加强信息化城市管理的标准规范建设
1、继续做好《信息化城市管理工作手册（2010年）》的贯彻执行，进一步梳理信息化城市管理工作流程和机制；
2、加快研究、制定《北京市信息化城市管理部件、事件问题分类》和《北京市信息化城市管理问题处置》标准；
3、研究形成信息化城市管理系统北京市地方标准体系框架，为逐步形成统一衔接、精细周密、特色鲜明的北京市信息化城市管理标准体系奠定基础；
及2012年工作思路
2011年来，分局在保卫工作方面坚持“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的工作方针和“谁主管，谁负责”的工作原则，全分局没有发生重大政治、刑事案件和治安案件；没有发生重要电力设施遭盗窃破坏或外力损坏造成大面积停电事故；没有发生各类火警、火灾事故；没有发生负同责及以上的一般交通事故，总结一年来我分局的保卫工作主要做了以下工作：
1、电力设施保护工作方面
建立了区（吴兴、开发区）电力设施保护领导小组办公室，成员主要由区府办、电力、公安、工商、执法、安监、国土、建设、交通等单位中具有执法检查权和规划审批权的部门负责人组成，并建立起了工作联系、会商、协调机制，形成了电力设施保护“政府统一领导，部门密切配合，企业依法保护”的工作格局。
分局经常保持与区公安机关、派出所的联系沟通，协调工作，互动配合，积极做好企业内部各项治安维稳工作。
加大“三电”专项斗争宣传力度，印制了15000本电力设施宣传日历，分发到乡村、社区、企业、学校和居民，广为宣传
2、消防安全方面
分局的消防安全管理，始终坚持严格执行《消防法》、《电力设备典型消防规程》、《市局消防工作标准》，消防工作做到警钟长鸣，常抓不懈，增强责任性，确实做好防范工作。按照“预防为主、防消结合”的消防工作方针和“谁主管、谁负责”消防工作原则，从组织、制度、职工教育着手，落实消防工作责任制，做到消防工作事事有人管，时时有人查。分局召开专业消防会议1次，举办消防培训班1期，培训人员150人次，消防安全检查17次，添置调换各类消防器材费用达10万多元，全年分局范围未发现消防不安全因素，成立了单位防火安全领导小组和义务消防组织，较好的完成了今年的消防工作。
3、治安工作方面
以提高职工的安全防范意识为目的，抓好职工的法律知识教育和安全培训工作，使职工能懂法守法，从源头上减少治安案件的发生。加强对外来人员管理，各单位对内部的临时工在年初全部按公安机关的规定进行管理。单位内建立了临时工登记册，并按“谁用工、谁负责” 的原则，落实到用工单位（部门）管理，由他们进行“四防”安全教育和遵纪守法的教育，做到底数清、情况明、管理严。抓好对传达室人员的管理。传达室人员是治安保卫工作的重要力量，我们紧紧抓住对他们的进行“四防”安全教育工作，始终坚持每月定时的学习制度，学习有关治安保卫工作方面的通报和文件，组织进行有关业务知识学习，引导他们举一反三，查找隐患，并定期考核他们对各个部位防盗、防火报警装置的熟悉情况及紧急情况下的应急处理，保证夜间巡视到位，防止案件的发生。
为加强对贵重物品的管理，提高贵重物品的保管、在控和使用效率，避免遗失、损坏对企业造成经济损失和不良影响，我们严格按照《湖州电力局贵重物品管理标准》，抓好管理标准的落实。
严格落实《湖州吴兴供电分局综合治理考核办法》，根据《考核办法》责任内容，从保证措施上与单位的经济责任挂钩，签定了综合治理责任书。按责任制考核要求，我们组织各单位的治保干部半年和年终按《考核办法》进行检查评比，做到边检查考核，边进行评比，边提出整改意见和措施，使我分局的综合治理工作更上一个台阶。
4、交通工作方面 1.分局到9月底，拥有各类机动车49辆；有准驾证的驾驶人员有65人；其中劳务派遣36人。总行驶公里568520多公里，台班18540，1-9月市区分局交通安全无事故。
2、按照市局交通管理6个标准，针对分局实际，修订了《供电分局交通安全管理办法》、明确了安全行车责任，落实了各项安全行车防范措施。
3.贯彻落实了市局《春、夏，秋季节安全行车防范措施》，结合分局实际情况，制订下发了《春、夏，秋季节安全行车防范措施》，并组织进行学习。
4.开展形式多样的交通安全活动和培训工作，分局对核发准驾证的机动车驾驶员参加了由市局组织的有关“道交法”、安全驾驶培训，分局和供电所邀请交警进行交通事故案件分析和安全行车注意事项进行分析。5.按照月度计划完成了机动车辆的等级维护和年检任务；在车辆安全状况检查方面，到各所共检查21次，其中夜检查6次。检查车辆60余台/次，GPS系统按每日不低于30%进行抽查，在检查当中，针对存在的不安全因素和违规情况，提出整改意见，发放整改通知书并进行考核，按照要求督促按期完成整改。
6.全面落实贯彻上级有关“优质服务无投诉”、“无低电压停运”工作要求，跟往年相比，今年优质服务、低电压处理、承诺制抢修等工作要求更高，任务更重，这就要求必须提高客户报装、报修、低电压处理速度和迎峰度夏期间机动车安全管理要求，做到不带故障投入运行，特别是影响交通安全的隐患，保证了供电的车辆需求。组织发电车前往重要场所保供电工作23次。
7.1-9月份，发生违章行为12次，对其中较严重违章行为，进行了记分扣奖考核，累记考核11人次。
回顾一年来，分局在取得一定成绩的同时，但还存在着一些问题和不足，主要表现在：
1、按照治安保卫工作重点单位的要求，各基层单位在保卫组织机构和人员配备上，尚不能适应加强和提高内部防范的需要，与国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求尚有差距。
2、由于基层专职力量少，投入的精力和时间有限，个别单位对保卫工作还存在着思想上重视不够、工作上不够到位的问题，如内部治安保卫情况信息反映不够灵敏，报表上报不够及时、不够准确等。
3、随着电网建设速度加快，电力设施增加迅猛，且大多暴露于野外，面广量大，防范难度大。由于缺乏高技术含量的技防手段，技防投入还不够，盗窃破坏电力设施尚未得到根本遏止，外力破坏电力设施的情况仍时有发生，给电网的安全稳定运行带来了威胁。部分驾驶员规范行车意识还有差距，违章违法情况较多 2012年保卫工作的思路、目标和要点 2012年我分局工作思路是：
认真贯彻“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”方针，进一步加强电力设施保护和企业维稳工作，强化防范和预控，坚持以科学发展观统领各项工作，强化责任，夯实基础，落实措施，切实做到保卫工作的可控、在控、能控，全面完成2011年度分局各项工作目标和任务。
不发生影响企业和社会稳定的重大事件；
不发生由于电力设施遭受破坏而造成的大面积停电事故； 不发生负同责及以上的一般交通事故； 不发生有人员责任的火灾事故； 不发生重大盗窃案件；
不发生企业内部职工因违法犯罪受刑事处罚案件。
围绕上述指导思想和工作目标，2011年要重点做好以下几方面的工作：
1、根据当前社会形势，要进一步加强内部治安防范，特别要加强对重要目标、重点部位的人员动态管理，严格外来人员的审查、登记，及时掌握周边社会治安动态；加强治安信息报送制度，做到情况清楚，报告及时，信息畅通；要正确应对和处置各种突发事件，按照《市局处置突发事件应急预案》要求，反应及时，处置果断；要十分重视企业创安维稳工作，加强内部治安管理，及时发现和做好各种矛盾、纠纷的化解处理工作，维护职工队伍稳定；要重视发挥公安联络室在电力治安和维稳工作方面的积极作用，加强与公安机关、公安派出所的联系和沟通，建立健全警电联防机制，更好地维护企业正常的工作、生产、经营秩序。
2、加强电力设施保护工作，打击是手段，强化防范才能达到控制和减少发案的目的。因此，必须不断加大对电力设施技术防范的投入，从提高技防设施的科技含量着手，加强对电力设施安全的有效防范。推行安装防盗装置，如防盗锁、防盗螺栓等防盗技术装置，继续加大电力设施保护工作宣传力度。
3、继续做好供电所、大楼等要害部位各种消防报警设施设备的维护检查，加强定期检测试验，落实维护保养措施，保证设施设备的正常运行；联系生产实际，继续组织基层单位和职工开展好形式多样的消防知识培训和消防技能比赛，开展消防应急预案培训演练，努力提高广大职工群众的消防意识、消防技能和应急处置能力。
4、继续贯彻“安全第一，预防为主，综合管理”的方针，认真执行省公司和市局有关交通安全工作精神和指示，及时做到传达，组织学习，落实各项行车安全防范措施。
加强车辆的专项检查，及时发现缺陷，按照标准要求，严查整改，使机动车辆设备保证安全水平符合车辆技术标准。
加强交通安全检查，特别要加大违法违规驾驶的考核力度，督促全体驾驶员自觉执行道路交通法，依法行车，减少违法违规驾驶行为和现象，杜绝严重的违法违规情况出现。开展各种形式培训和安全活动，进行交通安全宣传教育，认真开展交通片组安全活动，提高驾驶员安全行车意识，确保下半年分局交通安全，完成年度交通安全目标。
吴兴供电分局 6
2011年我镇宣传思想工作在镇党委的正确领导和区委宣传部的精心指导下，紧紧围绕全镇工作大局和中心，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七届六中全会精神，以镇党委、政府提出的“创业富民、创新强镇”为目标，着力营造三个文明共建、共荣的良好氛围，与时俱进、开拓进取，在创新上求突破，在落实上下功夫，唱响主旋律，打好主动仗，为构建和谐社会提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
一、2011年工作回顾
回顾2011年的工作，具体抓了以下几方面：
1、深化理论学习，强化服务意识。始终坚持把理论武装工作作为宣传思想工作的首要任务来抓，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。根据区委统一布置，充分发挥党委理论中心组的龙头示范作用和镇党校的阵地作用，坚持完善“星期二夜校”制度，进一步深化各级干部的理论学习，提高干部队伍的思想政治素质，增强为民服务、为群众办实事的本领。具体抓好三个层次的教育：一是抓好党委中心组的学习。进一步完善镇党委理论学习中心组制度，发挥理论学习中心组的龙头示范和表率作用，带头学好、贯彻好党的十七大、十七届六中全会精神和科学发展观。在抓好学习的同时，领导干部注重深入基层调查研究，不断提高科学决策、民主决策的水平，为全镇创造学习型机关树立良好的榜样。全镇共组织镇中心组学习12次。二是以”星期二夜校”为载体，全面提 1 升全体机关干部的政策理论水平。紧紧围绕“政策到会、理论到心、行动到人”的方针，完善”星期二夜校”制度。通过听讲座、看事例、议工作、谈体会等形式，做到集中学习和自身学习相结合，理论知识与业务能力相结合，正面宣传和反面教训相结合，坚持每月学习不少于2次，以此增强机关干部的思想政治素质和工作能力。今年集中组织机关干部参加”星期二夜校”学习25次，着力推动学习型机关的创建。三是抓好基层党员干部的学习教育。充分发挥镇党校和基层分校的阵地作用，镇党校举办形势政策教育4次。
2、加大宣传力度，营造和谐氛围。一是加大对村干部的教育力度。始终围绕“创业创新”这一主题，按照“群众满意、注重实效、两不误、两促进”的工作思路。进一步加强新一届村两委会干部的教育工作，真正把想干事、会干事、干好事、不出事、真心实意为群众办实事的人选进村级班子，增强村级班子的凝聚力和战斗力。二是加大对外宣传工作的力度。制作技艺和轧花被列入国家级非物质文化遗产保护名录，通过报纸、电台、电视台等新闻媒体大力推出平台镇悠久的文化和笔文化。今年以来，已多次在市级以上主流媒体进行宣传，有效地提高了平台的对外知名度。三是注重对全镇范围内涌现的先进事迹和典型人物的宣传报道。通过对市级“时代新农民”曹水祥自强不息、助人为乐的感人事迹的报道，配合当前正在全镇开展的第三批科学发展观活动，切实提高全镇干部群众创业创新的激情和活力，形成一种“想创业、敢创业、能创业、创成业”的良好氛围，充分发挥好宣传工作的引导和带动作用。四是加强以“村企心连心、共建新农村”为主题的村企合作。大力宣传好村企结对中涌现出来的好事迹、2 好做法，进一步创新工作思路、拓宽工作办法，逐步将村企结对工作引向深入，切实发挥好村企结对在推进农村经济、社会全面发展中的作用，真正体现好“工业反哺农业”的大政方针，全面推进新农村建设的持续、快速、健康发展。
3、立足大众文艺，丰富群众生活。一是抓好娱群文化。积极组织参与区第一届运动会，组成乡镇和企业两个代表团参加各项比赛。同时全力做好群众性文化娱乐活动，今年以来全镇举办广场文艺演出3场、单项文体活动5次、群众体育活动3次，同时坚持每天在蒙溪广场开展全民健身运动。二是抓好特色文化。立足自身独有的文化底蕴，进一步挖掘文化联系群众的潜力，依托两大品牌文化项目，来增加群众参与性的可行性和广泛性，每年均有几万群众参加到这两个文化项目或由其衍生出的文艺活动中来，大幅度提升了群众的文化生活水平。三是村级体育设施建设扎实推进。按照市区文化工作的要求，推进农村体育基础设施全覆盖。
4、加强自身建设，提高工作水平。一是加强宣传阵地建设。进一步巩固和深化市级党校示范点创建成果，充分发挥镇党校和全镇41处党员活动室的阵地作用，使它们成为实现党员教育任务的主阵地；抓好制度落实，加强对镇党校和党员活动室的配套建设和规范管理；充分整合资源，依托农村党员现代远程教育平台，利用会前半个小时学习政策、理论。二是加强自身队伍建设。结合作风建设活动，进一步提高自身的思想政治素质和业务能力水平，调动干事创业的积极性和创造力；进一步抓好制度建设，把各项工作任务细化、量化、明确责任，保证各项任务落到实处。
2011年我镇宣传工作虽然取得了一定成绩，但与兄弟乡镇相 3 比，与广大人民群众精神文明需求相比，还有较大的差距。主要体现在：外宣工作做得还不够深、不够广，特别是对平台的推介力度还不够；平台的文化、笔文化挖掘利用还不够，文化对经济增长贡献率还很小。这些问题，我们将在以后的工作中加以解决，争取明年工作有新的较大突破，跨上一个新的台阶。
二、2012年工作思路
2012年平台镇宣传工作的指导思想和总体目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观活动，学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神，围绕中心，服务大局，着重抓好理论武装、舆论环境、文化建设、文明创建四项工作，为全面推进社会主义新农村建设、构建和谐社会提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证。
主要是抓好以下几方面工作：
1、突出“深入学习实践科学发展观”这个重点，进一步抓好理论武装工作，努力提升干部群众整体素质。以深入学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这一目标，开展理论学习和教育活动，重点依托四个平台推进深化：一是依托理论中心组平台，加强镇领导干部的理论学习，提升领导核心的凝聚力和战斗力，每月集中学习不少于1次。二是依托星期一夜校平台，因地制宜开展集中读书活动，学习内容着重在“实用”上下功夫。三是依托基层党校平台，加强党员骨干的日常教育，结合村级组织“回头看”契机，推进各村业余党校建设。四是依托远程教育接收站点平台，经常性组织农村党员群众学习教育，定期开展集中培训活动，不断提高政治素质和创业技能。同时，开展理论学习“五进”活动，即 4 进机关、进企业、进社区、进农村、进校园。
2、紧紧围绕全镇工作重点和中心，坚持不懈抓好舆论宣传和舆情信息工作，努力营造良好发展环境。高度重视舆论舆情的重要性，为全镇各项工作的有序开展奠定坚实的思想基础。一是加大社会宣传力度，以本镇重大工程项目、特色亮点工作等为重点，多种形式组织宣传，特别是抓好重大项目实施前期的宣传造势。二是加大典型培育力度，积极挖掘、培育本镇范围内各条战线先进典型，使宣传教育更加形象生动。三是加大对外宣传力度。进一步加强同各级媒体的联系、沟通，积极配合做好各类对外宣传工作，把握宣传导向、注重宣传数量、强化宣传质量，使外宣工作取得更大突破。
3、紧密结合农村工作实际和平台特色，开展形式多样的文化体育活动，努力提高文化软实力。一是广泛开展群众文化活动，继续抓好“十百千”工程，加强文化设施建设。二是继续保护、弘扬特色文化。建设完成一条街和展示馆的规划、建设，并投入使用；同时，进一步挖掘文化，创建2-3户文化示范户，充分展示特色文化气息。三是继续抓好旅游文化，做精、做强笔、两大民俗文化品牌，努力发展文化产业，通过外出考察等活动，加大文化旅游对外招商力度。
天元镇党委、政府
2011年，天元镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施“开放创新、接沪融杭”战略，牢牢把握“科学发展”主题，紧扣“加快转变经济发展方式”主线，以创先争优活动为动力，紧紧围绕“实力天元、和谐天元”建设目标，创新破难，真抓实干，全镇经济社会保持平稳较快发展，实现了“十二五”良好开局。
一、今年以来的主要工作
主要指标完成情况：
1、工业总产值：1-10月，全镇完成116.8亿元，预计全年完成140.3亿元，完成年计划的100.2%，增长15.9%。其中规模以上企业完成67.4亿元，预计全年完成80.3亿元，完成年计划的102.6%，增长19%。
2、销售收入：1-10月，全镇完成114.9亿元，预计全年完成133.3亿元，完成年计划的100.2%，增长16.2%。其中规模以上企业完成65.7亿元，预计全年完成77亿元，完成 1
年计划的107.8%，增长25.8%。
3、税利：1-10月，全镇完成7.1亿元，预计全年完成8.5亿元，完成年计划的100.4%，增长15.4%。其中规模以上企业完成4.7亿元，预计全年完成5.9亿元，完成年计划的100.5%，增长16.3%。
4、出口创汇交货值：1-10月，全镇完成11.6亿元，预计全年完成13.9亿元，完成年计划的100.7%，增长15.4%。其中自营出口完成1.05亿美元，预计全年完成1.15亿美元，完成年计划的107.4%，增长33.7%。
5、固定资产投资：1-10月，全镇完成26.7亿元，其中工业性投入完成6.01亿元，三产服务业完成20.04亿元，农林业投资完成6287万元，预计全年完成30.1亿元，完成年计划的101.7%。
6、内外资到位情况：1-10月，全镇完成协议外资3240万美元，已完成年计划的108%；实到外资完成260万美元，预计全年完成1500万美元，完成年计划的100%；实到内资完成3.3亿元，已完成年计划的101.5%；实到内资注册资本金完成9258万元，预计全年完成1.2亿元，完成年计划的100%。
7、工业增加值：1-10月，全镇完成26.9亿元，预计全年完成31.5亿元，完成年计划的101%，增长14.1%。
8、三产增加值：1-9月，全镇完成31.9亿元（季报），预计全年完成36.6亿元，完成年计划的101.7%，增长17.7%。
9、财政收入：1-10月，全镇完成6.2亿元，预计全年完 2
成7亿元，完成年计划的100%，增长17%。
10、农村居民人均收入：预计全年可达15368元，增长11%。
其他各项经济指标比去年同期均有不同程度的增长，能基本完成全年目标任务，使全镇工业经济保持平衡、持续、健康的发展势头和较高的运行质量。
回顾一年来的工作，成效明显，主要表现在：
（一）经济发展在转型升级中增创新优势
1、产业结构不断优化。始终坚持转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。主要行业和龙头骨干企业增势强劲。新型建材、新型机电、医药化工、新型纺织四大主导产业龙头效应显著增强，年产值占全镇规模产值比重达到61.9%；全镇共有优强企业28家，其中“双五”企业16家、“亿千”企业12家，规模企业64家；规模企业产值占全镇工业总产值的57.7%，同比上升了2个百分点；佐力药业成为全市第一家创业板上市企业，新创立的佐力科创小额贷款有限公司发展迅速，将成为明年新税源的有力增长点；拥有省级以上高新技术企业4家（恒立数控、瑞明门窗、明泉涂装、佐力药业），新申报高新技术企业2家（华立涂装、科达磁电）；开发省级新产品24只，完成年计划的150%，鉴定产品10只，完成年计划的142%。服务业发展全面提速。预计全镇全年完成服务业增加值36.6亿元，为全镇经济社会持续发展发挥良好的支撑带动作用。莫干山生态体育度假中心、华盛达梦溪山庄、丽都花卉以及万森生态农林花卉苗木 3
基地、浩雄生态农业等重点项目建设正在进行中，进展顺利；盛大网络旗下的浙江边锋信息技术有限公司，从今年6月开始经营，预计年底收入可达6000万元，入库税金可达1000万元。高效农业快速发展。以加快推进粮食生产功能区和“3830”现代农业园区建设为抓手，大力发展都市型高效生态农业。当前，下柏村粮食生产功能区406亩正在建设中；双燕村和上柏村成功签约了总投资约1500万元、种植面积1200亩的大棚蔬菜水稻轮作项目；山民中药材精品园的金银花种植区完成金银花苗种植面积600亩，铁皮石斛种植区已建成10000平方米智能育苗温室和6只育苗单体大棚，并均已种植了幼苗；凤燕茭白精品园种植户已发展至396户，种植面积3200亩，建造冷库1200立方米，成为全县最大的茭白生产基地；省级郎辞县莫干山现代农业综合区初具规模，其中亿丰花卉的玫瑰精品园成为我县的亮点；申报国家级无公害农产品3只，复评2只；申报市级农业龙头企业1家；新增土地流转1610亩，确保了“两区”建设用地。
2、招商选资质量提升。通过大力开展小分队招商、专业招商、以商引商等活动，招商选资呈现良好势头。截至目前，全镇共有在谈项目5个，其中外资项目3个，总投资12.2亿美元，内资项目2个，总投资6亿元。已落实“大好高”项目2个，分别是浙江国际葡萄酒博览中心项目和海融农业科技项目。
3、项目建设有序推进。紧紧围绕项目开展工作，深化镇领导联系重点项目制度，明确工作责任，强化综合协调和 4
跟踪服务，确保项目顺利落地、如期推进、竣工投产。截至目前，全镇30项在建项目中13项已竣工，22个列入县重点项目（包括前期项目2个），正按计划稳步推进。其中：美丽健乳业年产加工37000吨鲜奶项目, 总投资2.2亿元，累计完成投资1.38亿元，已投入生产；瑞明门窗，总投资2.5亿元，年产50万平方米新型保温隔热节能门窗产业化基地，累计完成投资6700万元，1号、2号厂房的框架建设已完成，3号厂房准备开始建设；旷达纺织机械，年产2000台纺织机械设备，总投资4800万元，总建筑面积1.6万㎡，累计完成投资4760万元，设备安装完成，已投入生产。
4、平台建设稳步推进。今年以来，天元镇三期工业园区场平工程攻坚克难、全力推进。前期，克服考古等带来的施工不足困难，每天集中60余台大型机械加紧作业，现还剩硬坚石约22万立方米，机械挖掘进展缓慢。当前克服了爆破方案因安全距离不符合规定难于实行的困难，已要求施工方增加大型镐头机进行机械施工，全力推进场平工程进度。目前，园区道路北段雨污水设施和柏油路面浇筑已完成，供美丽健乳业正常通行。安置房建设有序推进，基础建设基本完成，一层砌砖施工也已完成，正在办理行政划拨供地手续。
（二）新农村建设在城乡统筹中实现新突破
1、“和美家园”建设进一步深化。“和美家园”创建扎实推进。进一步整合资源、加大投入，高标准、高质量推进各项建设任务。目前，长春村14大建设项目基本完工，等 5
待验收；不断强化对五
四、对河口、民进、上柏、城山、新琪等6个精品村的管理，积极组织参与流动红旗竞赛活动，其中五四村获得全部4次的流动红旗，城山村获得3次，民进村和新琪村各获得2次，对河口村和上柏村各获得1次；不断整改提升三桥、双燕2个特色村，迎接今年通过精品村验收。“十村示范，百村整治”工作有序推进。积极开展山民村的村庄整治工作，目前，各项工程建设基本完成，并已接受市考核验收，即将迎接省、县的考核验收；出台《天元镇2011年农村环境卫生长效管理工作考核办法》，规范农村环境卫生长效管理，建立长效管理检查机制，促进农村环境美化。农业基础设施不断完善。完成通组道路硬化26公里、林间道路建设15公里；水利设施建设不断加强，投入近200万元用于新建排灌农用机埠、整修水毁工程等，确保了防汛安全。农村土地综合整治和农房集聚工作统筹推进。按照县实施农村土地整治、加快村庄集聚工作领导小组的部署和要求，因地制宜，积极开展工作。目前，正在实施的农村土地综合整治项目有两个，分别是民进村和灯塔村。其中民进村于年初申报省级农村土地综合整治示范项目，并已获得正式批复，现前期准备工作基本就绪，具体工作正按照推进计划有序实施中；灯塔村项目申报材料已上报有关部门，计划分3年完成。
2、县城建设工作全力配合。按照县委、县政府的统一部署，根据城市总体规划和县重点工程项目建设计划，积极做好县城建设配合工作。全力做好科技新城宋村村328 6
户拆迁工作、塔山森林公园征租地和坟墓搬迁政策处理工作。目前，宋村村拆迁基本完成；塔山森林征租山地已测量到组，征租款已基本分配到户，施工范围内政策处理已经完毕（包括烈士陵园区块、梅庄梅园区块、塔山区块），共搬迁坟墓3400多穴，剩余塔山云岫片200多穴。配合做好城东路网（二横三纵五条道路）工程及余英溪三期、丰桥港改造等县重点工程项目的政策处理工作。完成对河口水库除险加固工程安置地块的基础工程建设，室外管网和道路建设目前已完成工程量的80%，预计年底前可以全面完成。
（三）社会建设在协调发展中开创新局面
1、惠民实事顺利推进。年初镇人代会确定的5件实事全面推进。供水一体化工程，目前已完成管网建设135公里，新建、改建集中供水点13个，龙凤村基本完成建设，双燕村正在实施建设中，长春村、太平村准备实施，预计12月底能完成建设。教育布局调整，充分整合教育资源，优化教育布局，新建了天元中学，已完成基建和装修，正在进行设备安装，下学期可投入使用。通村主干道亮灯工程，长春村完成55套灯杆的埋设，下柏、龙凤、灯塔、太平、山民和双燕等村的亮灯工程正在实施中。增添村（社区）文体设施，部分村（社区）新建门球场或地掷球场，村村建有“乡村亮舞台”。目前，3门球场建设已完成，最后1个即将完成，1个掷球场建设已完成，3个村还在选址，准备实施；“乡村亮舞台”工程3个村完成建设，2个村选好址准备建设。病险山塘除险加固和危桥改造，山塘除险加固3座，危桥改造1 7
座。山塘除险加固3座基本完工，等待验收；西场桥建设正在进行中，已完成基础浇筑，12月底前可建设完成。
2、文教卫等各项事业全面发展。教学质量稳步提升。全镇5所学校均为达省标准化学校，幼儿教师、中小学教师合格学历达到均达100%，义务教育阶段入学率100%，小学毕业生升初中率为100%，初中毕业生升入各类高中段学校的比例99.2%，中考成绩上线率位居农村中学前列；扎实有效地开展培训工作，成人教育体系逐渐完善；认真落实学校安全各项工作措施，确保校园安全。文卫体工作积极开展。加大文体设施投入，扎实推进“乡村亮舞台”工程建设；成功举办了第五届欢乐市民节；顺利通过省级体育强镇复评；成功举办了全镇第二届运动会；顺利通过国家卫生县城复评；新型农村合作医疗参保率达到119.97%；结合农村垃圾集中整治专项行动，爱国卫生工作取得明显成效；健康教育工作不断开展。就业和社会保障体系不断完善。加大就业再就业和养老保险工作力度，截至10月份，共新增就业岗位2134个，完成年计划的126%，帮助1432名失业人员实现了再就业，完成年计划的106%，新增职工养老保险3018人，完成年计划的201%；深化医疗改革，全面实施基本药品零差价制度；完善社会救助体系，实行低保动态管理制度，截止10月，全镇在册低保434户、732人，预计全年发放低保保障金约183万元；建立村级慈善帮扶基金，加大对农村弱势群体的帮扶救助以及与村民利益关系密切的公益性事业的扶持力度；制定灾害紧急救援实施办法和防汛救灾工作预 8
案，建立健全灾害紧急救援机制；严格发放廉租住房保障金。计生工作积极开展。坚持贯彻落实计划生育基本国策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，截止10月底，计划生育符合率96.3%。和谐社区创建扎实推进。充分发挥社区党组织的领导核心作用，不断完善和提高社区服务功能；实施第二批老旧小区基础设施维修工程，改善小区居住环境；凝聚各方力量，深入开展全国示范文明县城创建工作。人民武装、国防教育、民兵预备役建设等得到进一步加强，妇女、儿童、老年人、残疾人等事业发展不断加快，群团、宗教、档案等工作开展良好。
3、平安创建深入推进。紧盯“平安天元”创建工作目标，积极探索建立综治工作长效管理机制，创新社会管理，深入排查不安定因素，积极化解群众纠纷；开展“六五”普法活动，运用微博扩大普法的覆盖面；严格落实禁毒工作；有效开展归正人员安置帮教和社区矫正。截至10月，全镇共调解各类矛盾纠纷1038起，调处成功率97.7%；共处理各类信访事件522件，承办率100%，实现了 “两会”、村级组织换届选举、镇党委换届、建党90周年、国庆节等重大活动期间社会稳定、“零进京上访”等工作目标。突出“基层基础建设、隐患排查治理、落实主体责任”三个重点，加强公共安全和安全生产监管，积极开展安全生产“一打四整治”专项行动，全镇安全生产形势保持总体平稳，无死亡事故发生。加强社会治安防控，完善群防群治网络，有效预防、控制和打击各类犯罪，社会治安总体稳定。截至10月，全镇 9
受理刑事案件1288起，下降0.2%，“两抢”案件发生26起，下降10.3%，基本实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标。
（四）党的建设在改革创新中得到新提升
1、思想理论建设进一步加强。以“四大课堂”为主阵地，充分发挥党委理论学习中心组学习会、“书香俱乐部”等载体作用，带动广大党员干部学习，深入推进学习型党组织建设，不断强化理论武装；深化“党课走基层”活动，积极组织开展庆祝建党90周年、县委十二届十三次全会精神、党的十七届六中全会和“创先争优”等主题宣讲活动，形成了较强的宣传教育舆论声势；认真做好“下柏矿区非法拼装运输车”、“莫干山生态体育度假中心项目”等重大突发事件的报告及新闻记者采访报道的协调和服务工作，增强舆论引导的调控能力，维护了天元的良好形象。
2、干部队伍建设全面加强。以庆祝建党90周年为契机，不断深化创先争优活动，围绕“激情、担当、超越”主题，创新学习形式和方法，围绕“如何加强机关干部执行力”、“如何做好现阶段重点工作”、“如何发展村经济”、“如何在社区创新管理方面有新作为”等课题开展大讨论，在交流中形成共识，提高干部队伍的整体素质；大力开展“服务企业促转型、服务项目强发展、服务基层惠百姓”的“三服务”活动，提高党员干部服务水平；全面实行党员“项目领办”制，党组织负责人对全体党员“项目领办”落实情况进行了公开点评，并组织了民主测评，接受了社会的广泛监督。依托镇党 10
校（分校）、成校等认真组织村新一届两委班子成员、社区全体干部、机关干部和企业管理层干部的政治理论、业务能力的学习培训；实施村与村、社区与社区、新老书记、主任间的相互结对帮带活动，互相学习、共同提高。开展社区班子“回头看”活动，进一步加强社区领导班子建设。
3、基层组织建设不断完善。圆满完成村级组织和镇党委换届选举工作，选优配强领导班子，增强了党组织的凝聚力和战斗力；扎实开展企业党组织“双强争先”活动，其中佐力药业、华盛达集团和瑞明门窗三家企业成效显著，被推荐为市级“双强争先”活动先进企业党组织；扎实推进两新组织党建覆盖工作，全镇104家非公企业和8个新社会团体实现了党组织全覆盖，共单建独立党支部1个、联合党支部2个，联合（挂靠）党组织35个。
4、县、镇两级人大换届选举工作顺利推进。一是加强领导。把换届选举工作列为镇党委、政府当前一项重点工作。成立镇换届选举工作领导小组，同时成立由党委书记任组长的镇选举委员会，下设办公室，抽调机关精干力量单独办公，并具体划分秘书、组织、宣传、后勤、信访等五个工作小组，选派150余名干部分到各大小选区指导选举工作，从组织上确保换届选举工作的顺利开展。二是精心组织。先后召开党政联席会议、选举委员会成员会议等，就建立健全组织机构、制定实施意见、推进计划等作出部署；召开座谈会，广泛征求意见，对全镇人口进行调查摸底，全面掌握全镇人口底数；召开动员大会和业务培训会，详细部署换届选举阶段性工 11
作。三是科学划分选区。在前期调查摸底的基础上，科学划分了大小选区。目前，全镇28个村（包括开发区8个村）、12个社区划分为21个大选区和48个小选区（全镇总人口初步统计为11.3万人），其中开发区8个村划分为3个大选区和7个小选区。此次分配给天元镇的县人大代表名额55名，其中县下派8名，根据我镇实际，按2050名选民选举产生一名县代表的比例，分配到21个大选区；分配给我镇的镇人大代表名额为118名，其中镇下派8名，按956名选民选举产生一名镇代表的比例，分配到48个小选区进行选举。四是做好选民登记准备工作。召开工作会议，对选民登记工作进行布置和强调；初步制定选区投票站设置方案，进一步规范投票形式。18日已张贴一号公告。接下来，将严格按照程序，做好选民登记工作，酝酿协商确定代表候选人，确保12月18日的选举顺利进行。
5、党风廉政建设不断深化。全面落实党风廉政建设责任制，不断加强惩治和预防腐败体系建设；扎实开展以党员干部为重点的廉洁教育，完善机关效能督查制度，大力整治机关懒庸散慢问题；深入开展公职人员岗位廉政风险防范教育工作，努力推进反腐倡廉教育工作制度化、规范化；积极参与镇村工程招投标的监督管理，确保招投标公开、公平、公正；积极开展“评星晋级”深化“农村党风廉政建设示范村”创建工作，进一步强化农村基层党风廉政建设；从严查处违纪案件，今年共查处违法违纪案件6件，处理党员6人，其中开除党籍5人，党内警告1人；及时妥善处理群众来信 12
来访问题，严肃查处违纪案件，保持对违纪行为的高压态势，有效预防腐败案件的发生。
二、2012年工作思路
2012年，我镇将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面学习党的十七大、十七届六中全会和县委十二届十三次全体（扩大）会议精神，大力实施“开放创新、接沪融杭”战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持自主创新，加快产业升级，统筹推进城乡发展，维护社会安定和谐，大力推进“实力天元、和谐天元”建设，为把天元打造成为全县创新发展意识最强、统筹发展水平最高、绿色发展格局最优、人本发展氛围最浓的科学发展示范镇而努力奋斗。
2012年，全镇经济主要预期总体奋斗目标是：
1、总量目标：全镇工业产值162亿元，增长15.7%，其中规模以上工业产值92亿元，增长15%；销售收入153亿元，增长15%；工业增加值36亿元，增长15.2%；出口交货值15.8亿元，增长13.7%；自营出口额1.38亿美元，增长12%。
2、效益目标：税利总额9.5亿元，增长11.8%；其中利润总额5.5亿元，增长12.2%；规模以上企业税利6.5亿元，增长10%，利润3.9亿元，增长11.4%。
3、发展目标：工业性投入8.3亿元，增长18.6%；协议 13
外资3000万美元，实到外资1500万美元，实到内资3亿元，内资实到资本金1亿元；引进“大好高”项目1个，开发省、市级新产品20只。
4、财政收入：确保完成7.84亿元，增长12%。力争完成8亿元，增长14.3%。
5、农村居民人均收入：达到17058元，增长11%。围绕主要经济预期奋斗指标，我们将主要抓好以下几个方面的工作：
（一）强化结构调整，着力提升产业发展层次
切实加快产业转型升级和结构调整优化步伐，进一步放大优势、培育特色、壮大规模，加速产业规模化、科技化、集约化，实现产业发展新突破。提升工业。坚持把培育大企业、大集团放在突出位置。积极引导新型建材、新型机电、医药化工、新型纺织四大主导产业的骨干企业加大技术改造，提升企业的核心竞争力；发挥华盛达、佐力药业等大企业、大集团的引领作用，鼓励支持瑞明门窗、恒立数控、海明时装等创新型骨干企业通过上市、兼并、联合、控股等多种形式实现跨越式发展；鼓励实施总部经济发展战略，积极突破土地要素制约；着力调整劳动密集型行业、低附加值产业向高技术、高附加值领域转变，力争新增“亿千”企业2家，新增“双五”企业2家，规模以上企业增加至68家；进一步鼓励企业依靠科技加快转型升级，提高产品技术含量，提升市场竞争力；不断加强品牌建设，努力打造一批省级以上名牌、著名商标。壮大现代服务业。把发展现代服务 14
业作为经济和社会发展的突破方向。充分利用县城区位优势，积极配合做好杭嘉湖家居大市场、杭州后街（余英坊）、正翔商业广场等商贸物流业的提升发展工作；加快上柏集镇、三桥集镇的环境改善，完善农村商贸服务网络，努力形成具有较强集聚辐射能力的商贸服务功能区；以金融创新示范县建设为契机，积极培育发展金融、信息、中介等生产性服务业；依托慈孝文化、饮食文化等资源，培育一批知名文化品牌；充分挖掘生态环境资源，大力发展休闲度假、观光旅游、农家乐等新兴产业。做优高效规模农业。按照县委、县政府关于现代农业产业园区的3830过程建设目标，围绕“高效、优质、生态”发展方向，以“郎辞县湘溪现代农业综合园区”建设为契机，加大园区的招商选资力度，充分发挥亿丰玫瑰精品园、茭白精品园和中药材精品园的带动辐射作用，大力发展都市型、高效生态农业；积极培育发展花卉、苗木种植和休闲观光农业两大新兴产业；重点推进亿丰花卉、欣瑞农业、牧歌生态等重点农业项目；加大土地流转力度，加快农田向专业合作社、农业龙头企业集中，优化区域布局，形成规模效应；积极扶持壮大农业龙头企业，培育形成一批国内、省内知名的农产品品牌，提高农业产业化、标准化、外向化和生态化水平。
（二）强化有效投入，着力培育新经济增长点 强化招商选资“一号工程”，坚持引资和引智相结合，围绕主导产业、现代服务业和战略性新兴产业，瞄准与镇产业关联度高、经贸联系密切的地区，主攻世界五百强和全国 15
五百强企业，努力引进用地少、投入大、产出高、技术支撑强的“大好高”项目；加强招商队伍建设，完善招商选资考核办法，提高招商选资的实效。强势推进三期工业园区扩建工程建设，加快场平、基础设施和安置小区等建设，确保招商项目早日落地、竣工投产；继续做好向上争取土地指标、内部挖潜、盘活存量土地文章，努力拓展用地空间。围绕“在谈项目快落地、在建项目快推进、竣工项目快产出”，严格实行“四定”推进机制，强化对重大项目的协调联系和跟踪服务确保重点项目如期推进，竣工投产，最大限度释放投资效益。不断优化企业发展环境，积极落实帮扶企业的政策措施，引导企业不断创新，提升发展质量。
（三）强化统筹城乡，着力提升城乡建设水平深化“和美家园”建设。按照县“两规合一”要求，积极开展民进村、灯塔村的农村土地综合整治和其他行政村农房集聚工作，不断提升农村公共服务设施建设水平；不断强化精品村长效管理，促进特色村建设提升。不断完善农村基础设施建设。加强防汛安全隐患的排查和整改，进一步建立建全基层防汛防旱体系建设；对东斗门等6座泵站进行新建改造，确保“小型农田水利”县重点建设项目全面实施；进一步完善农村公路、公交、电力、通讯等网络建设；继续实施城乡供水一体化工程建设；严格按照考核办法，进一步强化农村环境卫生长效管理机制，深化农村环境卫生整治，促进农村环境的洁化。大力推进生态建设。积极推进天然林保护、退耕还林、水土流失治理等生态建设工程，开展主要河流整 16
治、小流域治理和农村污染源治理；推进生态公墓建设。加快和谐社区建设。全面巩固文明创建成果，不断推进和谐社区建设进程，着力建设“绿色、文明、活力、平安、和谐”的新型社区。全力以赴配合做好县城重点项目建设工作。
（四）强化社会管理创新，着力推动社会事业全面发展 进一步加大民生投入力度，认真抓好为民办实事项目。优先发展教育工作。狠抓标准化建设不放松，做好天元中学开学工作，实施上柏中心小学改造工程，推进学校标准化创建工作；不断加强未成年人思想道德建设，使学校法律教育走向规范化、体系化；坚持校园安保工作和传染病防控工作不放松，确保校园安全。不断完善农村文卫体工作。举办“欢乐市民节”，扎实推进“一居一品”、“一村一特色”活动；深化乡风文明建设，扎实推进“和美乡风馆”建设，组织开展道德评议及星级文明家庭、和美家庭等评选活动；加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络；深入实施农村“八有”和“农家书屋”工程，实现“农家书屋”全覆盖；深化医疗体制改革工作，不断提升我镇社区卫生服务水平；加强镇志愿者联盟服务团队建设，打造对外良好“宜居小城”文明形象。不断加大社会保障和帮扶救助力度。实施积极有效的就业政策，完善城乡公共就业服务体系，提升城乡劳动者就业创业能力；加快完善社会保险体系，健全社会保险各项制度，扩大社会保险覆盖面，提高社会保障水平；进一步完善低保动态管理机制，健全新型社会救助体系；健全灾害应急救助体系，增强防灾抗灾能力。坚持计划生育基本国策，17
提高出生人口素质，促进人的全面发展。不断深化平安创建。加强对不稳定因素的排查摸底和研究分析，注重从政策和制度层面解决好社会矛盾；完善重大事项社会稳定风险评估机制，及时处理群众诉求，强化社会矛盾源头防治；健全民情恳谈机制和领导接访长效机制，畅通群众诉求渠道，着力解决历史遗留问题；深入开展“六五”法制宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建活动，切实增强全社会法治意识；创新社会管理，加强流动人口服务和管理；进一步整合社会资源，完善新型“四级治安防控网络”建设，强化社会治安综合治理，积极防范和依法惩处各类刑事犯罪和“黄赌毒恶”等违法犯罪活动；加强应急处置机制建设，完善各类应急预案，不断提高预防和应对各类突发事件的能力；健全“一中心六站”公共安全监管模式，强化对企业的监督、协调和指导，确保安全生产事故指标实现“零增长”。
（五）强化改革创新，着力推进党建科学化
加强思想政治建设。全面推进学习型党组织建设，充分运用中心组学习会、集中宣讲、机关干部周一学习日和党员干部理论培训活动等形式，提升领导干部队伍的理论素养和知识水平；结合“创先争优”活动和十七届六中全会精神，继续办好“四大课堂”，推动学习中心下移，延伸学习课堂，将机关干部理论学习与基层实践有机融合，形成在基层学习、在基层运用的工作格局；深化拓展精神文明创建活动，加大对外宣传力度，做大做强正面宣传文章，进一步激发活力、凝聚合力。加强干部队伍建设。深化创先争优活动，全 18
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