征收工作计划书

2024-09-01 版权声明 我要投稿

征收工作计划书(精选8篇)

征收工作计划书 篇1

督促这些单位料理税务登记。符合政策规定,各地要将辖区内各类教育机构(包括幼儿园、托儿所)全面纳入税务管理。享受营业税优惠政策的各类学历教育机构也应全面纳入管理,料理税务登记。各主管地税机关要对辖区内非学历教育机构提供教育劳务及其他营业税应税劳务,学历教育机构提供免税教育劳务以外的其他营业税应税劳务进行全面清理。

二、规范教育机构营业税减免税管理

具体包括:经有关部门审核批准,提供教育劳务取得的收入免征营业税是指对列入规定招生计划的籍学生提供学历教育劳务取得的收入。按规定规范收取的学费、住宿费、课本费、作业本费、伙食费、考试报名费收入。

不属于免征营业税的教育劳务收入,逾越规定收费规范的收费以及学校以各种名义收取的赞助费、择校费等逾越规定范围的收入。一律按规定征税。

必需料理减免税手续。对教育机构免税实行资格审定制度。申请免征营业税资格的单位应提交以下资料:各类教育机构享受营业税优惠政策。

1.教育机构设立批准证书或办学许可证;

2.地方税务机关颁发的税务登记证;

3.教育机构的国家学历授予权证明资料;

4.提供教育劳务收费项目、依据。

5.教育机构基本情况登记表(附件二)及书面申请资料。

先由各县(区)分局负责审核后,有关享受免征营业税资格审定工作。以文件形式上报市局审批。

三、规范教育机构纳税申报工作

经地税机关批准,对于教育机构提供教育劳务。享受营业税免税优惠政策的可实行收费集中期的学期开学后次月申报,每年申报两次,即每年的 月 日前和 月 日前各申报一次。对教育机构提供其他营业税应税劳务和非学历教育机构教育劳务及其他营业税应税劳务,实行按月申报,即每月10前向主管地税机关进行纳税申报,未按规定及时申报和拒不进行纳税申报的依照税法有关规定处置。各主管地税机关要对教育机构纳税申报的督促和检查工作。

四、加强教育劳务的发票使用管理

各地要认真进行清理和规范,对学历教育机构和非学历教育机构提供教育劳务应征营业税的收入项目(如赞助费、择校费等)应一律使用全省统一的文化体育业发票;对各类教育机构提供的除教育劳务以外的其他营业税应税劳务的发票使用情况。切实纳入地税发票的统一管理。

五、加强部门沟通协调。

及时了解掌握辖区内教育培训机构和单位的数量、类型,要加强与财政、物价、教育部门的协调。收费的项目、规范的动态信息,建立与相关部门的信息传送和沟通机制。要加大对纳税人的政策宣传力度,耐心做好解释工作,特别是对学历教育机构,要加强政策的宣传力度,取得其理解和支持。要适时召开座谈会,听取相关部门和纳税人的意见和建议,及时进行协调,减少工作中的阻力和困难,为工作顺利开展营造一个良好的外部环境。

六、认真组织开展对教育机构的调查。

由主管地税机关直接对辖区内所有提供教育劳务的各类机构进行全面调查,以县(区)分局为单位。分别依照学历教育机构和非学历教育机构建立档案(幼儿园、托儿所也要纳入调查摸底和建档范围)对从事学历教育的机构,依照高等教育、初级中等教育、高级中等教育、高等教育分类,分别按公办、民办性质进行统计。

此基础上,全面调查了解自 年 月 日以来各类教育机构的收费情况,对提供教育劳务收费的依据、收费具体项目、规定的规范和范围以及招生计划等,分户进行统计。调查工作结束后,各县(区)分局务必于 月 日前将《教育机构基本情况汇总表》附件一)和《教育机构分户情况统计表》附件二)上报市局税政一科。市局将在12月份对各单位的此项工作进行检查验收。

加强领导,各地要进一步提高认识。明确责任和分工,把加强教育劳务营业税征管工作作为营业税工作的重点来抓,以加强教育劳务营业税征管为着力点,推动教育培训机构相关行业和其他地方税收的征收管理。各地在执行过程中有什么问题请及时向市局税政一科报告。

征收工作计划书 篇2

一、体系建设过程立足“程序化”

一是明确目标,分步实施。2011年底,宁波市出台了《关于全面推进“阳光征收”工作的实施意见》,明确“建立健全‘阳光征收’的各项工作制度,实行房屋征收与补偿信息的全面公开,全面实行依法征收、公平补偿,全力构建和谐稳定的房屋征收补偿良好环境,预防领域内腐败行为的发生”的总体目标。2012年,宁波市在老三区率先开展“阳光征收”工作试点,并在2013年将试点经验全面推广至全市14个县(市)区。2014年则重点推进“阳光征收”的信息化建设。

二是创新体制,明确职责。宁波市已经建立起“市级征收管理机构—县级征收部门—所在乡镇街道”的纵向三级联动机制。市级房屋征收管理部门负责全市房屋征收与补偿的监督管理;14个县(市)区分别设立专门的房屋征收部门,负责具体组织实施,一般由县(市)区府办副主任兼任部门负责人,增强执行力。同时,通过市、县两级房屋征收工作联席会议制度来完善横向协调机制。其中,市级联席会议负责房屋征收计划制定、安置房计划落实、督查考核及房屋征收中需由市政府协调的重大问题。县级联席会议协调处理房屋征收与补偿工作中的疑难问题。

三是有序推进,强化监管。宁波市坚持先易后难、先住宅后非住宅、先试点后推广的基本原则,以及集中力量办大事的推进策略。先后三次召开全市“阳光征收”现场会,各县(市)区也都建立组织机构,为项目提供保障。针对市级部门对各县(市)区抓手弱化的问题,主要通过由市级征收管理部门集中管理和考核拨付征收工作经费,以及实行征收进度月报通报制度和征收工作管理建议书制度加强管理。针对县级部门对乡镇街道等实施单位抓手弱化的问题,宁波市出台了《宁波市国有土地上房屋征收补偿资金管理办法》等规定,由各地征收部门负责征收补偿资金的集中管理与拨付。

二、体系实施依据立足“标准化”

一是统一政策,兼顾平衡。2012-2013年间,宁波市在国家和省的政策框架下,先后出台了《关于贯彻实施国有土地上房屋征收与补偿条例的若干意见(试行)》、《宁波市市区国有土地上房屋征收补偿若干规定》、《宁波市国有土地上房屋“阳光征收”实施细则》等一系列征收补偿政策,完善了对房屋征收、评估、安置房建设的具体规定。此外,有10个县(市)区已依据市级的统一政策完成本地征收补偿补充标准的制定工作,并在市房屋征收管理部门统筹把关后报市政府备案,从而建立起市县两级比较完整的征收补偿政策体系,确保新老政策的平稳过渡、区域补偿标准的总体平衡。

二是创新做法,补强弱项。为提升被征收人对价格评估环节的信任度,宁波市建立了项目公布预评估比准价格制度、评估比准价格专家委员会会审制度,通过建立房屋征收评估交易案例技术数据库为评估机构提供真实的房地产市场交易价格查询。此外,征收评估信用档案建设和信用体系考核办法已基本完成。为避免“摇摆不定”的被征收户变成“钉子户”,宁波市一方面采取“房屋征收管理建议书”制度,对发现问题及时向征收部门提出建议,并抄送各地人民政府办公室;另一方面对于在搬迁期限内签订补偿安置协议并提前搬迁的被征收人,给予房屋评估金额10%的提前搬迁奖励费,并且坚持“一把尺子量到底”,决不随意开政策口子。

三是强化队伍,奖惩分明。宁波市不断完善从事房屋征收工作人员上岗培训和继续教育制度,推进“廉政教育”和业务培训常态化、制度化,试点推进市党校公务员和后备干部轮训中加入“阳光征收”课程等一系列创新性举措。此外,市政府拿出百万元经费,作为市级部门配合征收工作的专项考核奖励经费。针对前几年安置房建设滞后影响征收的情况,出台了《关于加快安置房建设促进房屋征迁工作的意见》,市政府与县(市)区政府签定责任状的基础上,按完成开工建设建筑面积多少给予一定工作经费奖励。

三、征收操作流程立足“透明化”

一是发布指南,规范操作。针对各县(市)区房屋征收工作中存在文书格式、证明材料、工作流程各不相同等问题,宁波市组织相关部门人员编制了《“阳光征收”操作指南》,制定了标准的征收和评估工作流程,以及流程中涉及到81个示范应用文本,对各项程序、各类文本,以及征收现场标准化建设等做出系列化的规范要求。该指南操作人员人手一册,被征收人也能在现场查阅,此举为全国首创。

二是全程上网,公开可查。宁波市以房屋征收管理办公室为牵头单位,耗资170万元,研发出各县(市)区统一的国有土地上房屋征收信息监管与信息公开两套信息化管理系统,全流程可公开查询。还在奉化市试点征收流程的电视直播,公开选房、随机摇号等安置环节,得到广大群众的充分肯定。

三是强化宣传,引导舆论。宁波市将每个征收项目均采取“事先宣传、事中跟进、事后报道”的宣传联动机制,充分运用政府公开平台、电视、微博各种传统和新型媒体,每年发布有影响力的讯息300条以上。市级相关部门和各县(市)区建立了与本地主要媒体的联络员制度,通过加强房屋征收正面的舆论宣传,引导舆论导向,如在《宁波日报》上开展房屋征收知识竞赛、对16个依法强制搬迁的案例进行跟踪报道等,逐步扭转过去社会舆论对征收(拆迁)工作的负面印象。

四、长效机制完善立足“信息化”

一是创新理念,紧扣信息化。宁波市在“阳光征收”工作推进初期就提出以“决策民主、程序规范、结果公开”为基本准则,以坚持公开公平公正、阳光透明为总体思路,以实现网上签约、信息公开系统自助查阅为主要手段,以切实维护房屋征收当事人合法权益、保障民情实情稳定为工作目标的国有土地房屋“阳光征收”全新工作理念,并通过信息化的手段积极推进国有土地上房屋“阳光征收”。

房屋征收工作的创新思路 篇3

称《征收条例》)施行后,徐州市在突破传统的拆迁模式、改变传统的拆迁理念方面进行了积极创新。

一、梳理主体职能,健全机构设置

为更好地贯彻落实《征收条例》,市政府及时设立了市、县(区)两级征收部门,确立了指导方针,明确了工作目标,理清了操作程序,健全了征收制度,完善了工作流程。与此同时,市、县(区)征收部门联动深入开展征收前的各项调研活动,通过广泛深入基层调查研究和统计分析,结合本市房屋征收工作的具体实际情况,及时做好老《拆迁条例》与新《征收条例》的衔接工作,确保原拆迁工作和现征收工作不脱节,确保拆迁工作和征收工作有一个平稳的过渡和对接。由于深入调研,创新实践,科学制定征收与补偿方案,徐州市鼓楼区西阁里棚户区改造工程项目,征收763户房屋,建筑面积54267.3平方米,房屋征收工作开展3个月签订征收补偿协议600余户,完成房屋征收工作90%以上,这是在过去拆迁工作中从未有过的工作进度。

二、调整工作思路,创新工作方法

徐州市房屋征收办公室在调整机构设置的基础上,拟定了“三个提前”、“两个下移”、“一个快捷”的工作新理念。“三个提前”是指:在房屋征收工作开展前,积极做好房屋调查准备,制定各项措施要提前,群众利益通盘考虑要提前,解决问题措施方案要提前。“两个下移”是指:在房屋征收工作开展后,全办工作人员要坚持工作重心下移,及时深入房屋征收现场,充分掌握第一手资料;群众情感下移,及时掌握群众的思想动向和呼声,及时帮助群众处理困难问题。“一个快捷”是指:工作速度要快捷,办理手续不得超过5个工作日。为进一步改进机关作风,提高工作效率,优化服务质量,方便群众办事,积极打造百姓办事“零障碍”环境,全面推行“零障碍”服务全程协办制度,通过靠前服务、主动服务、导引服务、全程协办、办结回复等“一条龙”服务措施,大大提高了办事效率。

征收部门广泛听取各方意见和建议,及时制定了本市房屋征收工作承办流程制度,要求以最短的时间完成每个审核环节,使房屋征收工作真正做到“四个一”,即做到一次性签订征收补偿协议、一次性领到征收补偿款、群众一次性搬迁完毕、房屋一次性拆除完毕。

三、加强群众工作,破解工作难题

根据《征收条例》的要求,徐州市房屋征收部门要求各县、区房屋征收部门及征收实施单位要能够“沉得下去”和“浮得上来”。 “沉得下去”即要求每位工作人员在工作中必须做到“四到位”:一是要调查摸底到位。市征收部门为基层征收部门设定了各项调查摸底登记表,要求每个征收项目在启动程序前要对征收范围的人口、土地、建筑物及群众生活情况进行全面详实了解;对房屋的权属、区位、面积、用途、结构、户数等事项开展深入的调查并登记造册,建立台账,确保“入户率、见面率、沟通率”3个100%,确保不漏量、不重量。二是要求征收补偿政策宣传到位。要求各县、区征收部门在征收范围内要设立征收政策宣传栏、补偿方案公示栏、办理手续告知栏等宣传措施要到位,要让每一位被征收人全面了解有关征收补偿的政策法规、目的意义,积极营造房屋征收的良好社会氛围。三是要征求意见要到位。要广泛征求群众意见,对征收方案、补偿标准等敏感性问题要反复征求群众意见,科学制定补偿方案,确保征收方案的可行性和可操作性,让群众满意。四是要社会稳定风险评估到位。通过走访摸底,入户调查,对征收工作开始后可能出现的重点户、难点户要进行认真排查和分析,充分掌握矛盾隐患的苗头,制定科学的解决方案,争取把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。风险评估要结合本市实际,制定相应的群体性、突发性事件应急预案,确保房屋征收工作始终处在和谐推进的可控范围之内。“浮得上来”即要求房屋征收工作人员要能够充分了解群众的呼声和要求,实施换位思考的工作方式,把群众的呼声和要求写到房屋征收安置方案中,把房屋征收工作做成由过去的“要群众搬家”,变成现在的“群众要搬家”,把房屋征收补偿安置方案变为群众的呼声和心声。

个人总结(计划征收局办事员) 篇4

个人总结(计划征收局办事员)

xxx 女,39岁,大学专科学历,现任xx市国税局计划征收局办事员,从事发票出售工作。该同志始终坚持以为纳税人服务为己任,刻苦钻研业务,立足本职岗位,勤奋工作,无私奉献,取得了优异的成绩。她先后被xx市国税局评为优秀发票管理员、优秀共产党员,被市委市府评为先进工作者、诸城市联动服务二十佳标兵,被xx市局评为优秀服务明星、优秀青年税务工作者。

一、千方百计地练就为纳税人服务的高超本领

无论是执法还是服务,关键要看素质。为了不断提高自身业务素质和工作能力,她先后报名考取了中央农业广播学校、山东省经济管理学院财会专业,利用业余时间刻苦自学,不断对自身“充电”、“加压”,先后攻读了《企业会计》、《统计学原理》、《经济管理》、《经济法概论》等多种专业书籍,写下了近10万字的读书笔记,取得了大学专科学历,提高了自己的理论水平。

但她仍不满足于学历教育,不断加强计算机知识和税收相关法律的学习,做到知法、懂法、守法,不断加强自身修养。除认真学习掌握税收法律、法规外,还注重学习掌握了《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《刑法》等法律法规,从而大大增强了法律意识,提高了综合执法能力,为纳税人提供了良好的法律法规的宣传、辅导、培训和咨询等一系列服务。

二、依靠“文明、高效、优质”的服务,赢取纳税人之心

在纳税服务工作上,她坚持文明服务,规范服务,从小事着眼,从点滴做起,始终保持面带笑容、语气和蔼、耐心劝说、微笑服务的工作态度,视纳税人如见亲人,拉近了税务机关与纳税人之间的距离。

严格规范执法就是最好的服务。实际工作中,她严格执法,依法办事,不折不扣的执行国家税收政策法规,减少税收执法的随意性和盲目性,做到规范统一,为纳税人创造了一个公平竞争的经济税收环境;她对待纳税人一视同仁,对发票违章事项绝不姑息迁就,严格按规定报批后给予相应处罚,做到公开办税,公平执法。同时,在执法中注意工作方式方法,巧妙地运用语言艺术,让纳税人理解税务机关,积极配合税务机关工作。

她严格落实“首问责任制”和“限时服务承诺”制度,并不断提高了自身的岗位技能,不断提高工作效率,缩短工作时间,为纳税人节约了宝贵时间。对由于计算机硬件和网络故障等原因,造成无法出售或发行发票时,她都会细心说明,争取得到纳税人的支持和理解。同时,每当遇到这种情况,她总是灵活处理,让纳税人稍等一会或者先去忙别的事情,把发票领购簿放在她那儿,等故障排除后立即给纳税人办好手续。为了让每一个纳税人都能及时快速地买到发票,她经常牺牲休息时间,到了废寝忘食的地步。有时中午饭都顾不得吃,又开始了下午的工作,一坐就是一天。她这种任劳任怨和蔼可亲的工作精神和服务态度得到纳税人的一致称赞,树立了良好的国税形象。

三、搞好延伸服务,真诚服务社会

为把纳税服务工作做得更彻底更深入,她坚持走出大厅,从深度和广度继续拓宽服务空间,真正把税收服务做到纳税人心里。

当企业计算机因误操作无法正常工作时,她都会耐心地帮他们把问题解决并告诉他们正确的操作方法,以及如何避免类似错误的发生,让他们高兴而来满意而归。有一天下午,她刚下班回到家,一个企业的票管员敲门进来,不好意思地说:“侯大姐,不知怎么弄的,微机系统进不去了,开不出发票来,厂长发火了,说是今天必须开出来。”看到办税人员焦急的目光,她二话没说,顾不得做饭,顾不得家人的责怪,匆匆赶到企业,帮纳税人解决了难题,这时已是晚上九点钟了,那个票管员觉得过意不去,非要和她一起去吃饭,被她婉言谢绝了。

征收工作计划书 篇5

同志们:

借此机会,就2021年全市征收征迁工作作一个强调。

一要肯定成绩、再添信心。自X年推行阳光征迁以来,征收征迁工作取得明显成效。

一是任务完成较好。

各片区及有关乡镇始终坚持“一盘棋”思想,将征收征迁及协保工作列入部门重要工作来对待,在规定时间节点内按质按量完成了任务。X年来共完成房屋征迁X万平方米,完成土地征收X亩,确保一批重点地块出让、重大项目建设不受影响。2021年完成房屋征迁X万平方米、土地征收X亩。

二是政策把关较严。

各片区及有关乡镇能够坚持“阳光透明、公平公正”原则不动摇。在征收征迁过程中,始终做到“一碗水端平、一把尺子量到底”。对现行政策标准执行总体比较规范,拆出了好风气、拆出了正能量。

三是工作推进较稳。

5年来,我们对相关“难缠户”持续攻坚、重点突破。坚持分类施策、逐户化解,实现了“既拆得掉,又拆得稳”目标。5年来,没有一起因征收征迁工作不到位而引发的群体性上访事件。

四是工作机制较顺。

坚持市级领导包片负责、片区指挥分部精准调度、协保联保工作协同推进机制,在征收征迁工作中形成了强大合力。在肯定成绩的同时,征收征迁工作推进也还存在一些不足和问题。

主要表现在:

一是工作氛围不够。

这几年,因受新冠肺炎疫情影响和文明城市创建需要,四大片区、有关乡镇街道及市直协保单位将主要的时间、精力都集中在疫情防控及文明城市创建迎检工作上,投入到征迁工作的时间、精力相对有限,片区之间、部门之间竞相比拼的氛围也还不够浓厚。

二是压力传导不够。

部分单位在安排人员参加协保工作时,对单位内精干力量有所保留;同时,协保人员往往受部门业务工作开展需要,在征迁协保工作中投入的精力难以保证。

三是统筹调度不够。

市委市政府分别在西津、南山、河沥、汪溪成立了由市委常委任指挥长,市人大、政府、政协相关领导为副指挥长的征收征迁工作指挥分部。但从目前工作实际看,有相当一部分领导赴一线调度的不够密切,统筹协调的不够及时。工作多是安排给所在街道,自身职责承担不够到位,困难和问题分担不够。

四是“拔钉清障”不够。

各有关片区、乡镇街道部门面对历史遗留问题和一些“钉子户”,攻坚克难的意识还不强,担当进取精神不够。如焦氏姊妹等“老大难”问题留存多年,影响了新安路等重点项目建设。

二要坚持原则、再添动力。征收征迁工作是项目建设、城市发展和民生保障的基础性工作,事关经济社会发展大局,事关群众利益福祉。各级各部门要进一步提高政治站位,深刻领会开展征迁工作的重大意义。

一是经营城市发展的需要。

受经济下行、减税降费政策、自然灾害等影响,我市财政收支平衡压力十分突出。但近些年来我们在城乡建设、开发区建设、全域旅游发展等方面的投入并未大幅减少,在保工资、保运转、保基本民生等方面保障都及时到位,其中大部分的资金来源于已完成征收地块的出让。

二是保障项目落地的需要。

征收征迁工作是项目落地的基础,很多项目的实施都有明确的时间节点要求,尤其是已经启动的高铁项目、开发区专项债项目建设,各环节工作推进都有严格的计划,环环相扣。征收征迁作为项目建设的第一板墙,若夯的不够实、推进的不够快,就会影响后续其他工作推进,从而影响整个项目建设按期完成。各级各部门要进一步明确目标,对照市委政府所下达的土地征收、房屋征迁任务(X万平方米房屋征迁、X亩土地),在规定时间内做到不折不扣地完成。

三是营造社会风气的需要。

市委大力倡导干部要“正义正气正能量”,倡导实干实绩创新论英雄,就是要进一步在全社会营造风清气正抓发展的浓厚氛围。征收征迁工作直面最基层群众、直面群众最切身利益,是最能体现干部作风、最能彰显干部能力水平的地方。只有我们严格按照阳光征迁、精准征迁的原则办事,才能彻底改变群众对我们的错误认知。

三要精准施策、再创新功。

当前,征收征迁工作处在关键岔口,既有新增加的重点建设征迁任务,又有攻克难度大的征迁“难缠户”、“硬骨头”。面对时间紧、任务重的工作态势,各级各部门要进一步加快发展的危机感、紧迫感,切实转化为干事创业的责任感、使命感,以迎难而上、攻坚克难的信心决心,以直面矛盾、敢打硬仗的勇气担当,坚决打赢征收征迁攻坚战、歼灭战。

一是强化调度统筹。

市委、市政府将继续开展“四季竞赛、五大比拼”,定期把各片区、有关乡镇街道的征收征迁进度、各协保单位的协保进度拿出来晒一晒、比一比,激励先进、鼓励后进,形成浓厚的比学赶超氛围。各片区、有关乡镇要继续落实“一天一汇报、三天一总结、每周一调度”机制,各片区指挥长、副指挥长要轮流坐镇指挥,每周至少到一线调度1次,每天至少安排1名指挥分部办公室同志现场办公,及时研究解决问题,明确工作意见。指挥部办公室要会同市委督查室、市政府督办室,加大对征迁工作的督查督办。对于重点项目的征收征迁情况,适时进行通报,确保各项工作落到实处。

二是优化力量配置。

市直协保单位主要负责人要亲自研究、亲自过问、亲自部署协保工作。要安排综合素质高、协调能力强的精干力量抓协保,对不能胜任协保工作人员的要及时跟换调整,必要时主要负责人亲自参加协保,确保任务完成。有关片区、乡镇街道要打好时间岔口,合理安排人员力量,学会“十个指头弹钢琴”和抓好两点论重点论,做到招商引资、项目建设等“两个50分”中心工作与征收征迁工作同步抓、同时推进。

三是强化攻坚克难。

对历史遗留的征迁“钉子户”“重点户”,要坚持思想引导、工程倒逼、强拆推进、媒体曝光等方式,综合施策,加大攻坚力度。同时,街道、有关乡镇要积极落实属地责任,协保单位要认真履职、主动上前,公安、城管执法等部门要注重信息互通、资源共享、全力支持、参与配合,联动执法,切实形成抓征收征迁工作的强大合力。

四是强化政策执行。

当前,征收征迁进入了艰难的瓶颈期,越是到这个时间卡口,越要将阳光透明、公平公正坚持到底。市委明确,严禁各级各部门为追求工作进度,在政策上开口子、提标准、乱表态等,决不允许出现“刁滑之人占便宜,老实之人尽吃亏”现象出现,始终坚持“一碗水端平”“一把尺子量到底”。市纪委监委要加强对政策执行的监督检查力度,聚焦“有没有阳光征迁、突破政策底线的;有没有拿钱没拆或者拆除不到位的;档案是否建立健全、随征面积有没有不合规定的”等方面加强督查。

五是强化善后跟踪。

一方面,要对已经拨付征迁补偿款的房屋,尽快按照规定,在1个月内组织实施房屋安全拆除工作,确保不留后遗症。另一方面,严厉打击抢栽抢种、偷建私建等各类投机倒把行为,发现一起查处一起,绝不手软。对已征收土地,相关部门要做好日常管理,杜绝二次补偿发生。此外,要加强征收合同等软件资料收集、整理、归档工作,确保完善规范、有据可依、有案可查。

在房屋征收拆迁工作专题询问会上的讲话

各位委员,同志们:

开展房屋征收拆迁工作专题询问,是今年市人大常委会监督工作的重中之重。今天上午,我们听取了市政府关于房屋征收拆迁工作情况报告,刚才又观看了专题片,×名常委会组成人员从不同角度提出了询问,提的问题很有针对性,也很客观实际;市政府、相关区及部门负责人作了应答,之常市长作了很好的表态讲话,既直面问题,又表明态度、提出对策。总的来看,这次专题询问安排紧凑、气氛热烈、互动性强,主要有以下三个特点:

一是功夫下在询问前。

询问会召开之前,市人大常委会调研组深入×区、×区、×区、×区,通过听、看、查、访、谈等形式查找问题,征求意见,同时对相关问题进行实地调研督查,这些都为这次询问打下了基础。

二是问答聚焦关键处。

一问一答,没有客套寒暄、没有“打太极拳”,常委会组成人员直截了当、直奔主题,问到了“病根”、点到了要害。市政府相关部门和项目属地负责人实事求是、不回避不遮掩,做得好不好、想得深不深、底气足不足,一目了然。可以说,“问”出了深度,“答”出了工作方向。

三是实效贯穿全过程。

这次专题询问坚持问题导向、效果导向,既看到了市政府及相关部门、属地政府在房屋征收方面所作的工作和取得的成效,也发现了存在的问题和差距。会后,市人大相关委员会还将形成审议意见,交市政府及相关部门研究办理。对刚才专题片中曝光的房屋征收问题,相关区政府要高度重视,迅速整改;市政府及相关部门要明确职责,切实加强监管指导,确保无缝衔接、全力推动;市人大常委会要及时对整改情况“回头看”,推动问题解决,促进房屋征收拆迁工作不断完善。

下面,我就做好房屋征收工作谈三点意见:

一要以大局全局意识抓好房屋征收。房屋征收一直被称为“天下第一难”,与老百姓根本利益息息相关,刚才专题片中也充分反映了这项工作确实是各种矛盾复杂交织,各种利益关系相互冲突,稍有不慎就会引发深层次社会矛盾,人民群众的获得感幸福感安全感就会大打折扣,经济发展、社会稳定也会受到影响。从我市来看,房屋征收拆迁工作总体情况是好的,近年来市政府及相关部门做了大量工作,如创新开展“亮底征收”,开发征收与补偿信息化管理系统,坚持“一碗水端平”“一把尺子量到底”,切实维护百姓利益。但我们也要看到,房屋征收方面存在的问题仍然不少,如城区房屋征收任务面广量大,群众对改善居住环境和房屋征收补偿的期望值越来越高。希望各级政府及相关职能部门把征收拆迁作为改善民生福祉、促进城市发展的大事要事来抓,克服畏难厌战、麻痹松懈等思想,全力打好房屋征收攻坚战,更好地发挥征收工作对经济发展、城市建设、民生改善的助推作用。

二要以有力有效举措抓实房屋征收。房屋征收工作政策性强、敏感度高、涉及面广,必须把准政策、讲究方法、科学推进。要强化组织推进。市区攻坚扫尾指挥部要切实加强对全市房屋征收工作的领导,充分发挥牵头抓总、统筹协调作用;各级政府要严格对照既定目标任务,不折不扣落实属地职责,深化完善顶层设计,科学合理制定考核指标体系,提高房屋征收工作的主动性和有效性。要创新工作方式。认真落实习总书记强调的“加强城市精细化管理”要求,进一步推进“亮底征收”,完善并使用好征收与补偿信息化管理系统,依法及时准确全面公开房屋征收信息,以公开促透明,以透明促规范,真正打通房屋征收的“最后一公里”。要强化督促推动。各级人大要充分行使监督职能,不仅要善于发现问题,更要注重督促整改,特别是针对未按时完成征收任务、长期无法净地开发、安置保障不到位等重点问题,要坚持问题导向、分类施策,该规范的要督促进一步规范,该实施的要督促加大实施力度。

三要以严密严格监管抓紧房屋征收。征收工作涉及多环节、多部门,涵盖多要素、多主体,必须全面加强监督管理,确保合法合规、公平公正。要强化长治长管,建立健全房屋征收常态长效机制,进一步加强工作联动,严格规范征收和补偿中各个环节的工作程序,堵住监管“缝隙”。要强化共治共管,充分发挥街道社区、平台公司、新闻媒体等在房屋征收中的推动和监督作用,调动各方面参与征收工作的积极性,特别是要争取群众的理解,赢得群众的支持。

房屋征收工作汇报 篇6

1、扬子东路地块:

前期征迁遗留13户(其中住户9户、企业4户),涉及市直10个工作组。9月启动扫尾工作,截至目前,已完成了6户征收任务(其中住户5户、企业1户)。

存在问题:①原针织三厂因债务问题难以解决,影响征收进度;②个别企业对征收政策期望值过高,无法得到满足。

2、清流河二期地块:

涉及被征收(迁)户2602户,企事业单位80家,房屋征收总面积约40万㎡。截至目前, 2589户住户、77家企事业单位已完成协议签订工作。尚余13户住户未签订协议,其中1户在施工范围内(东门公共服务中心);企事业单位剩余3家,分别是东营房水厂、铁路合肥给水滁州分公司、滁州塑料总公司。已签协议未交房9户,其中施工范围内3户(东门公共服务中心)。

存在问题:①该地块时间跨度长,剩余被征收(迁)户诉求明显过高;②强拆或助拆因存在一定的社会风险,暂未启动;③遗留问题影响施工。初步梳理有8个具体问题,市重点局已致函琅琊区政府,但无实质性进展。

3、内城河改造地块:

涉及被征收户1174户(其中住户1137户,企事业单位37家),房屋征收总面积约11万㎡。截至目前,还剩2户住户,2户企事业单位(清真寺、市中西医结合医院)尚未签订征迁协议;已签协议未搬家剩27户。

存在问题:①剩余2户住户诉求过高。②清真寺是否征迁问题仍未明确。

4、西涧北路地块:

涉及被征收住户400户,企事业单位14家,征收房屋总面积约6万㎡。截至目前,住户已签订协议390户,企事业单位已签协议9家。剩余的10户住户,其中3户正在走司法程序,琅琊区政府已作出征收补偿决定书,其余7户正在走行政执法程序。

存在问题:①少数被征收户对营业房评估价格存在异议,工作推进困难。②征迁遗留阻碍施工,主要是周宝文户、韩建文户房屋没有搬迁,赵学安户营造构件厂区域废品收购点没有清运影响施工,营造构件厂南侧路边有一座坟尚未迁移。

5、原电风扇厂地块:

涉及原电扇厂小区西片77户居民上访请求进行拆迁安置,截至目前,已先后四次对该地块77户居民逐户展开征求意见。其中同意征迁的30户,占总数的38.96%;同意征迁但不同意在现在的安置点进行安置的31户,占总数的40.26%;不同意征迁的10户,占总数的12.99%;意见不明确的6户(联系不上),占总数的7.79%。

存在问题:何时动迁尚未明确。

6、内城河增拆地块:

涉及被征收住户约120户,1家企事业单位,房屋征收总面积约1.2万㎡。截至目前,入户丈量工作已基本结束,正在收集、整理资料准备初审认证工作。

7、西涧湖水源保护一期地块:

涉及西涧街道辖区被征收(迁)户约67户、征收(迁)房屋面积约1万㎡。其中,北大闸区域约24户(国有、集体)、房屋面积约2500㎡,南小洼区域约43户(集体)、房屋面积约7500㎡。截至目前,丈量工作已基本结束,工作组正在准备初审认证工作。

存在问题:①被征收农户要求同步对其土地进行征收(共约40亩),征收政策尚未明确;②住户种植的树木需采用适度性补偿留用,但征收政策尚未明确。

8、新街地块:

该地块涉及居民约20户,房屋总面积约3000㎡。截至目前,琅琊区东门公共服务中心已与市房屋鉴定部门对接,准备对该地块房屋进行危房鉴定,但该地块居民不愿意进行危房提前收储安置,希望比照内城河政策进行拆迁安置,鉴定工作无法开展。

9、东泰房产三里花园地块:

4月经市建委批准,东泰房地产开发有限责任公司对三里亭路(老羊市街)老旧小区进行改造,改造地块被征迁住户48户,总征迁面积约9000㎡,已拆除47户,还剩陈玉柱(含其两个儿子陈兵、陈勇)1户,至今未达成协议。

10、小桥湖地块:

市规建委、南谯区政府已对小桥湖地块就管网排水系统能否恢复等情况现场进行查勘。综合分析研究后,认定该地块水系已无法恢复。南谯区龙蟠社管中心已于20xx年4月23日召开小桥居民组居民户主大会,征求该组153户居民意见,签字同意拆迁145户,同意提前收储房屋、异地安置率达95%。

论房屋征收工作的难题与对策 篇7

关键词:房屋征收,化解难题,和谐发展

房屋征收是一项涉及面广、工作量大,又非常复杂、烦琐的系统工程。在城市建设发展中,与群众利益最密切,矛盾较激烈,难度较大的就是房屋征收问题。随着城市的发展,城区范围扩大了,环境改善了,城市功能得到加强,这些是对旧城区、棚户区改造和新城区、新城镇建设实现的。而对旧城区、棚户区改造和新城区、新城镇建设,都需要房屋征收实现。

一、房屋征收的含义

征收是指征收主体国家基于公共利益需要,以行政权取得集体、个人财产所有权并给予适当补偿的行政行为。

房屋征收是指由房屋征收部门通常是政府城建部门在摸底立项的基础上对居民百姓居住房屋的土地使用权的有偿回收。

二、房屋征收的原因

为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一的,实行房屋征收:

第一,国防和外交的需要;第二,由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;第三,由政府组织实施的科技、教育、文化、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;第四,由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;第五,由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;第六,法律法规规定的其他公共利益的需要。

三、房屋征收面临的难题及其成因

(一)面临的难题

1. 涉及面广,影响力大。

无论是旧城区、棚户区改造,还是新城区、新城镇建设,往往规模较大,涉及面广,涉及很多居民住户和单位,而且不同程度地影响居民的生产、生活。

2. 被征收人要求过高。

房屋征收涉及老百姓的切身利益,大多数被征收人内心都有通过房屋征收实现一夜暴富的心理,过分强调个人利益和困难,漫天要价,甚至希望通过这一难得的机会彻底改变自己的生活,成为富人,导致房屋征收工作难度加大。

3. 与被征收人协商难。

有的被征收人刻意回避,利用拖延时间为自己加码;有的被征收人白天上班、晚上加班,没有时间;有的被征收人家庭经济关系复杂,难以统一,这些都影响了房屋征收工作的顺利进行。

4. 被征收人心理复杂多变。

被征收人在房屋征收确定之前,期望改善自己的生活质量和居住条件,赞成征收,并急于推动征收。但自己的房屋一旦被确定征收时,态度马上又变成不赞成征收,甚至采取不合作、不配合的态度。征收协议达成后,还想以某些问题为借口讨价还价,达到增加补偿额的目的。

5. 被征收人害怕吃亏。

被征收人对自己的补偿没有正确认识,害怕自己吃亏,害怕补偿政策在自己签协议后会改变,害怕被认为“有人”的被征收人补偿高,就采取观望态度,推迟签定协议,都想最后达成协议。

6. 被征收人相互攀比。

被征收人总想自己的补偿是最高的,就想以别人的补偿为自己的标杆和起点,以保证自己的最大利益。

(二)形成的原因

1. 被征收人心里预期过高。

被征收人受经济利益驱动,心理预期过高,同时受外界因素影响,总想一夜暴富,这样就对房屋征收补偿安置数额要求非常巨大。

2. 被征收人之间相互攀比的心理。

被征收人总希望自己的房屋补偿安置数额是最高的,最起码也要高于大多数被征收人。

3. 被征收人害怕吃亏。

某些房屋征收地段由于种种原因,对最后剩余被征收人增加了补偿,那么在此房屋征收地段后再进行另一地段的房屋征收时,被征收人就会认为早签协议吃亏。

4. 被征收人都向征收补偿的最高标准看齐。

某些房屋征收地段由于种种原因,对最后剩余被征收人增加了补偿,那么另一个征收地段的被征收人就会以此为自己的征收补偿标准,甚至作为他征收补偿的基础,并在此基础上再次提高补偿标准。

5. 房屋征收补偿政策宣传不到位。

大部分房屋被征收人不能深入了解征收补偿政策,不能正确估算自己的房屋价值,还将房屋征收补偿理解为像菜市场买菜一样进行讨价还价。

6. 安置补偿协议不公开。

目前,房屋征收补偿工作还处于一种半透明状态,被征收人对其他被征收人的补偿安置情况不了解,而且即使公开了,他们也持怀疑、不信任的态度,进而担心自己吃亏。

7. 回迁安置房源不确定。

绝大部分被征收人补偿安置时选择房屋产权调换,用于产权调换的房屋全部达成协议后在此地段再建的期房,回迁安置房源位置、楼层不确定,被征收人对自己将来被安置的楼房位置、楼层、小区环境、配套设施等因素未知,存在担心、害怕心理。

8. 被征收人素质原因。

由于被征收人的素质参差不齐,对房屋征收补偿政策理解不到位,进而人为地抵制和不配合房屋征收。

9. 被征收人对改变现状生活后的担忧。

被征收人一下子失去房屋、土地,顾虑重重,担心失去房屋、土地后长远生计没有着落,给房屋征收工作带来很多困难。

1 0. 被征收人利用上访、闹事等手段获得高补偿。

有些被征收人以前有过上访、闹事等行为,有些部门为了息事宁人,给过这些人一些利益。这些人就以此为经验,以此为荣,找些事情为借口,要协征收部门,满足自己的过分要求。

四、解决难题的对策建议

第一,依法征收。为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》,国务院制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例》,并于2011年1月21日正式公布施行。《条例》既规定了房屋征收的工作程序,也规定了房屋征收工作人员的法律责任。要加强房屋征收工作人员的法律意识和法律学习,掌握《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关法律知识,严格按照法律要求进行房屋征收工作,做到程序正当、合法,保证房屋征收工作依法、有序进行。房屋征收工作能否顺利推进,征收难题能否顺利解决,依法征收是关键。房屋征收是一项政策法规性很强的工作,稍有不慎,就会引起矛盾冲突,不仅耽误工作进展,还将给政府造成负面影响。顺利推进征收工作,关键是要严格依法办事,在程序上力求严谨,不留瑕疵。要加强对房屋征收工作的指导和监督,严格依法审查房屋征收行为,及时纠正征收活动中的不规范行为,维护被征收人的合法权益,使征收工作在合法有序下进行。

第二,公平征收。所谓公平,即正义、平等、公正性、正当性。在房屋征收工作中,公平如同一把万能钥匙,化解各种各样的征收难题。反之,则会制造各种各样的难题。坚持征收过程公平,加强征收工作的规范性、统一性,制定公平合理、可操作性强的实施细则,避免决策的盲目性、封闭性,保证决策民主。在征收工作中做到公平,“一碗水端平”,会使房屋征收工作顺利、有序、健康、快速地完成。

第三,公开征收。坚持征收结果公开,避免征收补偿过程中的暗箱操作,做到公开透明、公平公正,确保房屋征收与补偿工作顺利开展。要对征收行为进行公开化,提高工作的透明度,做到政策公开、制度公开、程序公开、房源公开和纪律公开,对新地块的征收补偿工作坚持安置补偿公开化,将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布,公开征收政策、公开操作口径、公开房屋评估机构的选择及评估结果、公开被征收人的情况、公开安置房源情况、公开困难群众及认定条件、公开补偿安置结果,自觉接受广大群众和媒体舆论监督,既防止暗箱操作,又可提高居民认识度,遏制个别居民漫天要价、无理取闹的现象,推进征收补偿工作进程。

第四,保障被征收人的合法权益。房屋征收补偿,涉及老百姓居住生活的根本问题。在城市房屋征收过程中,被征收人处于最为弱势的地位。当然不能排除有被征收人利用房屋征收之机漫天要价,但大多数被征收人只是希望能够有足够的补偿以使其能够另辟新居。房屋是对于大多数家庭而言是其最重要的不动产,如果房屋征收补偿不合理,就会损害被征收人的合法权益,他们很可能通过各种途径阻挠征收。这不仅将提高房屋征收的成本,同时也将提高维护社会稳定的成本。要实现和谐征收,就要充分考虑被征收人的实际困难,尽最大可能保障被征收人的权益。

第五,做好宣传、解释工作。工作人员要有耐心、有爱心、有责任心,要到每家每户深入细致的进行宣传、解释工作。同时政府征收部门要通过提供现场咨询、发放宣传单、公布咨询电话等方式,宣传房屋征收知识,引导被征收人用合法的方式争取利益,缩小双方差距,化解矛盾纠纷。

征收工作心得体会 篇8

一、20工作情况 1、对新条例进行了深入的解读。详细解读了新条例的不同之处,开展了多层次,多形式的培训,深入把握,准确领会新条例精神,不断提升做好新形势下房屋征收工作的能力和水平。一是我办先行一步,对新条例逐条对照,逐句理解,力求理解弄通;二是与相关部门,基层单位共同学习讨论,同时准备了我办编写整理的学习资料,问惑解疑,结合实际进行解读;三是参加了市里法制办组织的培训。 2、按照县政府的安排和局领导的具体指导,在对相关法规政策进行不断的研讨和实践过程中,根据国务院出台的房屋征收补偿条例和市政府159号令结合以往的工作经验,从我县实际出发,积极探索,反复研讨,起草了《__满族自治县县城规划中心城区国有土地上房屋征收安置补偿方案》政府文件,并颁布实施。 3、新条例颁布后,依照法定程序,启动了二个征收项目。一是迎宾广场对过地段的房屋征收工作,涉及90户被征收房屋,征收面积约12757.94平方米,现已完成60余户。二是镇南C、D地块的房屋征收工作,征收户数198户,征收面积约12092.49平方米,现剩余50户。 4、在新条例实施前,实施拆迁地段4个,拆迁住户470户,拆迁建筑面积约31091.4平方米,其中,农机校地段和镇南一期地段的拆迁工作于去年开始实施,拆迁工作已全部完成;镇南二期和三期两个地段的拆迁工作今年开始实施,现剩40余户。 5、做好开发测算工作及协调统筹工作,推动全区旧城改造和房屋征收工作的顺利实施: (1)积极推进我县的旧城改造工作,对__路地段、光明街、贺新酒店周边、西城路(过境路)、纺织厂、小市镇财政局、疾控中心等地段的旧城改造区域进行多次前期调查、开发征收费用测算等工作,其中大部分地段已经进入拍卖程序中,为政府的决策提供重要依据。; (2)认真接待群众来信来访,对群众提出的问题及时处理解决,避免矛盾升级,及时化解矛盾。

二、主要工作 1、抓好各个地段房屋征收安置工作。小市镇鑫宇花园至友谊街地段(二期)、小市镇鑫宇花园至友谊街地段 (三期)、镇南C、D地段和迎宾广场对过地段的房屋征收安置工作已于年开始实施;光明街县幼地段、疾控中心地段、香山路地段、白杨街南侧地段、白杨街北侧地段滨__路地段、纺织厂青年综合厂地段、水泥厂西侧地段等地段以及客运站南侧和检车线西侧两个回迁安置区的房屋征收安置工作也会在开始启动。我办本着“征收一处,造福一片,稳定一方”方针,坚持“公开、公正、公平”的原则,严格按照国家、省、市县有关的房屋征收征收法律法规中的要求,来进行房屋征收工作;查找问题,分析原因,解决问题,争取将上述各个地段的房屋征收安置工作早日完成。 2、做好我县县城各个开发项目的开发和拆迁的测算及统计工作,坚持“切合实际、认真细致”的原则,做好先期的摸底调研工作,保证测算数据的准确性,为县政府的决策提供有力的依据。 3、加紧对前期拆迁项目遗留问题的处理和收尾工作。包括中心小学南侧地段,文化街南侧地段,春光路地段,滨河西路H、I区地段以及高官镇小城镇建设项目等,督促其开发拆迁单位按照相关法律、法规及政策进行拆迁工作,保障被拆迁百姓利益,及时完成拆迁、回迁工作。 4、认真完成上级交办的其他各项工作,积极配合其他部门的工作。

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