安全管理工作说明

安全管理工作说明（共8篇）

安全管理工作说明 篇1

根据校长室安全管理工作要求，现对五年级安全管理工作提出如下几点补充要求：

一、加强学生自我教育和管理。各班分别设立一名安全管理员和安全督查员。班主任明确其职能。各班建立安全管理记载簿，记载每天安全管理和教育情况，包括安全教育的内容，安全督查、安全管理以及安全隐患的排查和安全事故的处理等，以备随时检查。如遇重大的安全事故需边及时处理边向年级主任汇报。

二、班主任要利用班会、晨会做好安全教育。教育学生课间活动，上操，上下楼梯，放学，上学一切都要规范。特别是没有老师在场时学生不能在体育器材上活动。

三、放学时班主任老师及时到位，按时组织学生到操场排队，做到快、静、齐。

四、护送路队的老师要准时到达操场，清点学生人数，认真组织学生有序排队。

五、护送路队的老师须全程跟踪到指定地点，对学生的安全负责。

安全管理工作说明 篇2

化学品安全说明书(safety data sheet, SDS),又称为物质安全技术说明书(Material Safety Data Sheet,MSDS)。国际标准化组织 (ISO)11014采用SDS术语[1],美国、加拿大,澳洲以及亚洲许多国家则采用MSDS术语。我国按照《全球化学品统一分类与标签制度》(GHS)制定的标准GB/T 16483-2008《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》中采用的是SDS术语。

SDS是化学品生产商和销售商按法律要求向客户提供的有关化学品特征的一份综合性资料。SDS简要说明了一种化学品对人类健康和环境的危害性并提供如何安全搬运、贮存和使用该化学品的信息。 SDS作为传递产品安全信息基础的技术文件,是化学品登记管理的重要技术和信息来源。作为提供给用户的一项服务,生产企业应随化学商品向用户提供安全说明书,使用户明了化学品的有关危害,使用时能主动进行防护,起到减少职业危害和预防化学事故发生并减少对环境的负面影响。

目前美国、日本、欧盟等发达国家已经普遍建立并实行了SDS制度,要求危险化学品的生产厂家在销售、运输或出口其产品时,同时提供一份该产品的安全说明书,随着国内各项管控措施的提高,供应链的采购要求同国际接轨,SDS将成为产品销售中一种必要的常规技术文件。我国对于危险化学品实行SDS制度,《危险化学品安全管理条例》[3]、《工作场所安全使用化学品的规定》[4]等都要求生产、经营危险化学品时,须向用户及储存、运输的单位提供与化学品危险性一致的SDS。

我国实施SDS的时间相对较晚,在实施过程中存在很多问题。很多危险品生产厂家特别是中小企业对SDS制度了解不够,当用户要求其提供SDS时,往往以技术保密为由拒不提供。SDS的制作需要大量的实验数据,我国的多数化工企业不具备这种检测能力,主要是从网站抄袭相似或相同的化学品,制作自己产品的SDS。但是对于相似的化学品或者化学成分相同但含量不同的产品,其物理危害、健康危害及环境危害的差距可能会很大。来自于网络的SDS,其数据的准确性和有效性也存在问题,且国内外化学品管理的法规存在差异,按照国外法规制定的SDS,在国内未必适用。对于化学品混合物,这种抄袭得到的SDS存在的问题就会更多。SDS的准确性缺乏审核监督,很多SDS的数据不准确,或是企业诚信缺失,将危险品谎报为普通化学品,给用户或承运单位带来和安全隐患。我国没有对SDS的有效期作出规定,仅要求危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时,立即公告并及时修订其安全技术说明书,由于监督机制的缺乏,我国的SDS基本处于不更新状态。

我国对于SDS管理松散,仅某些危险化学品制定了SDS,且SDS存在数据缺失、数据不准确的情况,由于信息保密机制的不完善,SDS无法正确反应产品的危险性。这些缺陷和不足严重阻碍了我国的化学品安全监管,与国际做法也存在很大的差距。因此,从SDS覆盖的化学品范围、审核监督制度以及信息保密机制研究我国的SDS管理现状对促进我国的化学品管理具有重要意义。

1 我国现有的SDS管理现状

1.1 SDS覆盖的化学品范围

《危险化学品管理条例》(2002年版)第十四条规定“生产危险化学品的,应当在危险化学品的包装内附有与危险化学品完全一致的化学品安全技术说明书”,2011年公布的修订版(国务院591号令)第十五条规定“危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书”。因此我国化学品管理相关部门仅要求危险化学品提供SDS,即列入危险化学品目录的化学品,对于化学品的危险特性尚未确定的化学品,由国务院安全生产监督管理部门、国务院环境保护主管部门、国务院卫生主管部门分别负责组织对该化学品的物理危险性、环境危害性、毒理特性进行鉴定后,结果为危险化学品的也需要提供SDS。但并有对于非危险化学品没有做出规定,目前非危险化学品不需要提供SDS。而且,SDS主要应用于化工产品,对于日用化学品没有做出规定。因此很多日用危险化学品都没有以规范的形式向消费者传递危险性信息。

1.2 SDS的审核监督

我国规定生产危险化学品的企业应当提供与危险化学品一致的化学品安全技术说明书。《危险化学品登记管理办法》[5]规定登记办公室对生产单位编制的化学品安全技术说明书规范性、内容一致性进行审查。而对企业编制和散发的安全技术说明书的内容是否符合国家标准以及数据的准确性没有提出要求,也没有建立相应的检查和审核制度。

目前多数危险化学品生产企业制作的说明书中数据不完整,在应当填写的16项数据中存在着大量数据空白。江苏省危险化学品登记中心总结登记工作中常见的问题,发现安全技术说明书的编写随意性大,约有70%的企业编制安全技术说明书时,说明书中的16大项及其中的小项容易缺相,一方面是由于安全技术说明书制作人对必填项、可填项和可删除项理解不深入,另一方面也说明SDS的审核机制不完善[6]。

当发现化学品有新的危险性或法规发生变更时,SDS的更新得不到有效监督。《危险化学品管理条例》规定危险化学品生产企业发现危险化学品有新的危害特性时,须立即公告并及时修订其安全技术说明书。企业如果隐瞒或者没有发现化学品的新危险性,则安全技术说明书不能够及时得到更新。当国家法规更新时,SDS的更新也没有部门进行监督。每年化学品的种类和数量都在快速增长,国内国际的法律法规也不断的更新和增加,SDS处于滞后状态,不符合我国化学品监管的需要,更无法与国际接轨。

由于SDS的审核工作仅限于形式审核,数据的完整性、准确性和有效性不属于审核的范围,SDS的是否能够准确的反应化学品的危险性无法得到监督。正是这种审核制度的存在,导致化学品使用者和承运单位对企业提供的SDS不信任,SDS制度形同虚设。

1.3 SDS信息保密机制

我国《工作场所安全使用化学品的规定》生产单位生产危险化学品,在填写安全技术说明书时,若涉及商业秘密,经化学品登记部门批准后,可不填写有关内容,但必须列出该危险化学品的主要危害特性。国家标准《化学品安全技术说明书编写规定》(GB16483-2008)中对保密物质的标识数据疏漏没有做出具体规定。在实际应用中,很多企业以保密为由,拒绝提供SDS或隐瞒某些危险性成分的信息和危险性。

2 国外的SDS管理现状

2.1 SDS覆盖的化学品范围

随着欧盟新指令的实施,欧盟对安全技术说明书的规定有了新的变化,即对不属危险化学品,但含有1%或更多的对健康和环境有害因素的物质,或作业场所接触限值涉及到的物质,都要提供安全技术说明书[7]。

美国有害化学品危害信息传递标准(HCS)[8]认为实验中物质如果需要运输的话需要有尽可能完善的MSDS,实验者根据估算的产率将反应物和预期产物组成的混合物的整体危险性进行评估,最大程度的提供危险信息公示。HCS对于MSDS的要求不因为样品量大小改变,无论多少量的样品皆要具备MSDS。HCS规定对于化妆品,生产或者使用(指频繁使用)时需要MSDS。例如龙胆紫,用于染发剂,对于染发者由于暴露程度小,产生的危害相对小,但是对于操作的美发人员则要频繁接触,因此仍旧需要进行危险性公示。HCS要求药物进行包装或者加工成最终的销售形态时,如果药物含有危险化学品,则必须向工人提供MSDS。

2.2 SDS的审核监督

OSHA对于MSDS设有审核人员[8],在该程序下代理商选择一定数量的化学品,按照HCS标准要求填写具有关键要素(短语、措辞等)的MSDS。审核人员如果发现MSDS使用过程中不含有关键要素将会通报厂商将缺失的部分进行补充或修改不正确的地方。厂商将对OSHA做出回应,通知代理商采取修改并递交数据表。如果厂商没有做出回应或没有递交其MSDS,OSHA将会根据HCS要求对其进行传唤。

2.3 SDS的信息保密机制

美国有害化学品危害信息传递标准(HCS)的规定,生产商、进口商生产或进口的化学品其安全技术说明书、安全标签等信息中可以拒绝提供准确的化学品信息,包括该有害化学品的化学名和其他标识信息,遇有紧急事故的急救处理中需要商业机密时,化学品的生产商、进口商或雇主,不管是否签有书面的保密协议,都应该以一定方式向医生和护士透露属商业机密的有害化学品的名称等资料[8]。

在REACH法规下,商业机密不再是当箭牌,并不是企业要求的所有保密信息都会得到欧洲化学品管理局的批准,对于某些涉及公共利益的信息,如关于化学物质的特性、生态毒性、危害性以及安全使用信息“不得认为是机密”,同时化学品管理局向社会公布这些非机密信息。

国际劳工组织170号《作业场所安全使用化学品公约》规定,当透露某种化学混合物的成分,竞争者可能对雇主的经营带来损害时,如果工人及其代表要求了解成分信息时,雇主可以主管当局批准的方式,对该成分进行保密,但是必须以工人的安全和健康不因此而受到损害的为前提[9,10]。

加拿大危险产品法(HPA)要求提供的化学品标识和其他信息可以根据危险物质信息审查法(Hazardous Materials Information Review Act, HMIRA)被声称为商业秘密。该法第11条规定了作为商业秘密的信息内容,并建立了商业秘密保护机制[11]。

3 我国SDS管理中存在的问题分析及建议

综上所述,发达国家已建立完善的SDS制度,在应用范围,数据审核监督以及信息保密机制方面都已经取得了重要的进展,并在化学品安全监督中起着重要的作用。我国虽然已建立起SDS制度,但在具体实施中仍存在很多不足之处。与国外相比,我国目前的SDS制度覆盖化学品的范围较小,主要应用于危险化工品,对于日用化学品以及非危化学品都没有要求;SDS的制作缺乏有力的审核和监督;SDS中商业信息保密的问题没有兼顾使用者或工人和企业的利益。结合我国现阶段化学品的安全监管情况以及国外的先进做法,我们应对目前SDS制度进行以下改进和完善。

(1)拓宽SDS的覆盖范围。

安全技术说明书是对物质的危险性的一个说明,这些信息不仅适用于危险化学品,对非危险化学品也同样具有意义。一方面应从危险品拓宽至非危险品,另一方面应从化工产品拓宽至日用化学品等。

(2)建立SDS的第三方检测制度。

目前我国的多数企业都不能够编制符合要求的SDS。编制SDS一方面要求企业对国内外的关于危险化学品的法律法规比较了解,尤其是购买方国家和区域的法律法规。然而不同的国家,甚至同一个国家不同的区域都有自己对SDS的不同要求。例如,美国政府工业卫生师协会(ACGIH)每年一次公布新的接触阈值,所以使得编制符合要求的SDS更为困难。另一方面,SDS中的数据包括理化特性数据、毒理和生态环境数据,毒理数据测试费很高,而某些生态环境数据国内多数实验室都不具备检测能力。混合物的SDS更是一个难点,如果化学品是复合品或掺有添加剂或存在反应副产品,那么编制者就很难对该产品毒理和生态毒性做出正确的评估。生产厂家委托第三方检测机构代为编制规范的SDS将成为一种趋势。

(3)完善商业信息保密机制。

建立流畅的危险性信息传递机制,合理规定企业在危险性信息传递方面的义务,对于需要保密的商业信息可不体现在SDS中,但须标明危害,用于危害防护和控制。信息保密机制则在保护企业的同时,最大程度的保护工人或使用者利益。

4 结论

(1)从SDS覆盖化学品的范围、审核监督以及信息保密机制详细分析了我国与国外的SDS管理现状。我国目前的SDS制度覆盖化学品的范围较小,主要应用于危险化工品,对于日用化学品以及非危化学品都没有要求;SDS的准确性、有效性缺乏有力的审核和监督;SDS中商业信息保密的问题没有兼顾使用者或工人和企业的利益。

(2)与国外相比,我国的SDS制度尚不完善,阻碍了我国化学品安全监管水平的发展。随着我国化学品行业的快速发展,化学品安全形势也越来越严峻,SDS作为危险性公示的重要手段也日益引起重视。加强SDS的立法、完善SDS的管理制度是提高我国化学品监管水平的重要手段。

摘要：从分析我国化学品安全技术说明书的监管现状出发,研究对比了我国和国外在SDS覆盖化学品的范围、审核监督制度以及信息保密机制等管理技术方面的不同做法;指出我国对化学品安全技术说明书的监管在这三方面存在缺陷和不足;提出加强和完善化学品安全技术说明书的监管是提高我国化学品安全监管水平的重要手段;认为借鉴欧盟、美国和加拿大等国家的先进做法拓宽需要编制SDS的化学品范围、建立化学品安全技术说明书第三方检测制度、加强监督、完善信息保密机制将对促进我国的化学品安全监管水平具有重要意义。

关键词：化学品管理,安全技术说明书,适用范围,审核监督,信息保密机制

参考文献

[1]Safety data for chemical products-Content and order ofsections[s].ISO 11014-2009,2009

[2]化学品安全技术说明书内容和项目顺序[s].GB/T16483-2008,2008

[3]危险化学品安全管理条例.2011

[4]工作场所安全使用化学品的规定.1997

[5]危险化学品登记管理办法.2002

[6]张丽,吕颖.江苏省危险化学品登记工作中的常见问题[J].化工安全与环境,2007,1(12):8-12ZHANG Li,LU Ying.Problems incountering for dangerchemicals registing work in Jiangsu[J].Chemical Safety&Environment,2007,1(12):8-12

[7]EU,Regulation(EC)No 1272/2008 of European Parlia-ment and of the Council of 16 December 2008 on classifi-cation,labelling and packing of substances and amendingRegulation(EC)No1907/2006[z],2008

[8]Hazard Communication.29 CFR 1910.1200.

[9]沙锡东,姜虹,李丽霞.关于危险化学品重大危险源分级的研究[J].中国安全生产科学技术,2011,7(3):37-41SHA Xi-dong,JIANG Hong,LI Li-xia.Study on classifi-cation of major hazard installation of hazardous chemicals[J].Journal of Safety Science and Technology,2011,7(3):37-41

[10]陈军,王磊,李运才,等.欧盟化学品风险评估技术及其在我国的实施[J].中国安全生产科学技术,2010,6(4):71-75CHEN Jun,WANG Lei,LI Yun-cai,et al.Chemicalrisk assessment technique of european union and its im-plementation in China.[J].Journal of Safety Scienceand Technology,2010,6(4):71-75

安全管理工作说明 篇3

《杭州市城市房屋使用安全管理条例》（以下简称条例），已经杭州市第十二届人大常委会第三十次会议修订通过。根据立法法和地方组织法的有关规定，报请省人大常委会审议批准。现就条例的有关问题作一说明。

一、条例修订的必要性和经过

《杭州市城市房屋使用安全管理条例》制定于2006年，其施行以来，对规范我市房屋使用安全管理工作，消除房屋安全隐患，开展危旧房改善工程起到了积极的作用。近年来随着我市经济社会的发展，房屋使用安全管理中的新矛盾、新问题不断出现，特别是玻璃、石材等建筑幕墙的广泛使用，对房屋使用造成了较大的安全隐患，迫切需要修订条例以规范、健全房屋使用安全相关管理制度。

修订条例是杭州市人大常委会2015年立法正式项目。2015年6月，杭州市第十二届人大常委会第二十九次会议审议了市人民政府提请的条例修订草案。会后，杭州市人大法制委员会将条例修订草案在杭州人大网登载，公开向社会征求意见。同时，还分别征求了省人大常委会法工委、市人大常委会立法咨询委员会、市人大代表及各区、县（市）人大常委会的意见，并通过召开座谈会等形式听取各方面意见。在此基础上，杭州市人大法制委员会对条例修订草案进行了统一审议，形成条例修订草案修改稿，提请杭州市十二届人大常委会第三十次会议修订通过。

二、条例的主要内容

条例共九章五十八条，分为总则、房屋使用安全责任、房屋装修安全管理、房屋安全鉴定管理、建筑幕墙安全维护管理、危险房屋治理和应急抢险、房屋白蚁防治管理、法律责任和附则。

（一）关于房屋使用安全责任。加强房屋使用安全管理首先应当明确房屋使用安全责任的承担主体。条例规定房屋所有权人是房屋使用安全责任人，承担房屋使用安全责任，并规定了其应当承担的具体责任。同时规定“因房屋产权不明晰或者房屋所有权人下落不明等原因造成房屋所有权人无法承担房屋使用安全责任的，房屋实际使用人、管理人应当先行履行房屋使用安全责任人的义务。国家直管公有房屋的经营管理单位是国家直管公有房屋的使用安全责任人”。

（二）关于房屋装修安全管理。房屋装修是实践中普遍存在的可能影响房屋使用安全的行为。条例从保障房屋整体结构安全的角度规范了房屋装修行为，规定“房屋装修涉及拆改、变动建筑主体和承重结构，或者超过设计标准增加房屋使用荷载的，房屋使用安全责任人应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，由具备专业施工资质的施工单位进行施工，并经房屋使用安全责任人、设计单位和施工单位验收合格”。同时明确禁止了违法拆改、变动建筑主体和承重结构以及超过设计标准或者规范，擅自增加房屋使用负荷的行为。

（三）关于房屋安全鉴定管理。为保障房屋的使用安全，条例第二十一条规定了房屋使用安全责任人应当委托房屋结构安全鉴定的法定情形，包含了达到设计使用年限，仍需继续使用的房屋应当在达到设计使用年限当年委托房屋安全鉴定，此后每五年至少进行一次房屋安全鉴定等规定。其中，还特别要求学校、医院、体育场馆、车站、商场等大中型公共建筑的房屋使用安全责任人，在房屋使用年限达到设计使用年限三分之二的当年，委托进行房屋结构安全鉴定。条例第二十二条针对建设工程施工的五种特定情形，规定了建设单位应当在施工前委托进行周边房屋结构安全影响鉴定。为加强对鉴定行为和房屋安全情况的监管，条例规定“属于本条例第二十一条、第二十二条规定应当委托鉴定的情形的，房屋安全鉴定单位应当将鉴定报告报区、县（市）房产行政主管部门备案。经鉴定属于危险房屋的，房屋安全鉴定单位应当在作出鉴定结论后二十四小时内将鉴定报告送达委托人并报区、县（市）房产行政主管部门备案。房屋安全鉴定单位发现房屋存在重大险情，随时可能出现房屋倒塌等情形的，应当立即报告区、县（市）房产行政主管部门”。

（四）关于建筑幕墙安全管理。随着我市建筑幕墙数量的增加以及使用年限的增长，建筑幕墙日益成为社会公共安全隐患，坠落伤人事件频发，对建筑幕墙的使用维护进行管理规范具有重要意义。条例限制了建筑幕墙的使用范围，规定“中小学校、托儿所、幼儿园、青少年宫和养老院二层以上部位不得使用玻璃或者石材幕墙。住宅、医院的新建、改建、扩建工程以及立面改造工程不宜使用玻璃或者石材幕墙”。并且规定，建筑单位应当向买受人提供幕墙使用维护说明书。商品房买卖合同格式文本中，应当明确买受人承担的建筑幕墙安全使用维护义务。由于建筑幕墙的维护成本高，为确保建筑幕墙投入使用后能得到及时的维护维修，条例规定建立建筑幕墙专项维修资金制度。对本条例施行后交付使用的含有建筑幕墙的新建建筑，应当在物业专项维修资金中设立建筑幕墙专项维修资金，专项用于建筑幕墙的检查、检测、维修。

（五）关于危险房屋应急抢险。危险房屋解除危险可以采取加固处理、原址重建、配合政府成片改造等方式进行。条例明确了房屋使用安全责任人是危险房屋的解危责任主体，应当根据房管部门出具的危险房屋督促解危通知书和房屋安全鉴定报告的处理意见对危险房屋进行解危处理，并明确了不同情形下，解危费用的承担方式。此外，条例规定因遭受自然灾害或者突发事件造成房屋存在重大险情的，或者对危险房屋拒不治理且危及公共安全的情况下，房产主管部门应当立即采取设置警示标志等安全防范措施，并报告区、县（市）人民政府。区、县（市）人民政府应当按照突发事件应急预案的相关规定，组织人员紧急撤离。

安全主任的工作职责说明 篇4

2、贯彻执行上级安全生产方针、法律、法规、政策和制度，负责本项目的安全管理、监督工作;

3、负责对本项目员工进行安全教育培训工作;

4、负责本项目的安全生产应急工作，协助开展应急演练;

5、负责项目日常安全检查、巡查，发现问题，监督整改落实情况。

6、每项工程必须按公司规定，组织安全教育、安全技术交底以及安全措施的培训等。

煤矿安全员(瓦检员)工作说明书 篇5

职务名称：瓦检员

职务别名：瓦斯工 职务代码：1137-123

制定时间：2014.4.8

（一）工作任务与权力 任务

①安全员（瓦检员）是矿山安全生产的直接负责人，对煤矿井上、井下整个生产的安全工作负有监督、检查、管理的职责。

②积极落实“安全第一，预防为主”的方针，本着对人民生命财产高度负责的态度，认真做好本职工作。

③严格遵守上、下班时间，不得脱岗或擅自抵岗。每天工人入井作业前必须先入井对支护、顶板、电路、有毒有害气体等进行安全检查，在确认安全无误后，方能安排工人入井工作。

④瓦斯检查要做到巡回检查，不准空班、漏检，各工作面的瓦斯检测数据要及时告知现场人员（并经当班班长现场签字），及时填写工作面的瓦斯记录牌板。⑤每天的安全检查情况要认真做好台帐记录。若有毒有害气体超限或发现其它严重隐患，必须及时撤出作业人员，并报告矿长，采取有效措施，及时进行处理。⑥做好瓦斯检测器的维护保养，及时更换药钙，保证检测数据准确无误。

⑦做好职工安全教育工作，加强对井下作业场所和作业人员的监督指导工作，对违章作业行为进行及时制止和处理。

权利

1、瓦检员必须做好班前三检的确认工作

2、瓦检员必须执行检查、填牌、汇报三对口制度

3、瓦检员必须现场监督雷管的使用情况

4、瓦检员必须执行“一炮三检”制度，并做好人员举一反三查和相关准备工作

5、瓦检员必须随时掌控所盯守作业当头供风质量，保证风流、风量。

（二）工作条件与物理环境 工作条件 1、90%以上的时间都在室外工作办公室配备电脑、电话等；

2、在室外工作时配备检测仪以及防护装置；

3、反应敏捷，应变能力强，发现和处理事故隐患时思路清晰，能够随机提出处理方案;

4、熟悉井下各方面安全基础知识，字迹清晰;

5、熟悉井下避灾路线，了解煤矿瓦斯、煤尘爆炸相关知识;

7、了解井下各种气体超限的危害及预防知识;

8、掌握各类气体检测仪器仪表的工作原理及操作方法。

物理环境

1、入井前，首先对领用仪器进行详细检查，包括：光谱是否清晰、电路和气路是否畅通、仪器是否漏气、药品是否失效、电量是否充足等;

2、入井后，要在新鲜风流中清晰仪器气室，将测微刻度盘手轮打到零位，转动刻度盘使光谱黑色条纹与零位重合，进行校对;

3、进入工作面时，首先对工作面内的通风设施进行详细检查，确认通风系统稳定、可靠后，进入工作面进行气体检查;

4、进行气体检查时，必须按照规定的地点进行检查(回采工作面：头、中、尾、回、上隅角;掘进工作面：工作面、回风流、风机吸风口);

5、采掘工作面及其它工作地点放炮时瓦斯员和放炮员、班组长必须严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度;

6、瓦斯员检查完毕后，要及时把检查数据填写到瓦斯记录牌和检查记录手册上，并向通风科及矿调度室汇报，出班后将手册交回本单位，做到“牌板”、“手册”、“台帐”三对口;

（三）社会环境

一个采掘面不少于三个瓦斯检查员，直接上级是跟班队长如要经常交往的部门是通风部门、管道管理部门、监测监督部门、器材管理部门

（四）待遇条件

每天工作8个小时，三班轮休，法定节假日三薪；月基本工资6500，全勤奖500，违反工作职责参照《瓦斯安全管理条例》进行相应罚款，无故迟到或旷

安全管理工作说明 篇6

一、消防基础知识

二、物业消防管理内容

三、物业消防应急预案及消防演练 第一节 消防基础知识

消防及安全工作是物业管理中的一项重要工作，它直接关系到用户的生命财产安全。

消 防工作的目的是为了预防物业火灾的发生，最大限度地减少火灾损失，为用户提供安全环境，保障其生命及财产安全。

消防工作在指导思想上，是要把预防火灾放在首位，从人力、物 力、技术等多方面充分做好灭火准备，以便一旦发生火灾，能迅速扑灭。

由于物业楼宇是立体性的建筑，且机电设备较复杂，故其消防工作显得难度更大且更重要。

一、【燃烧条件】

1、要有可燃物。

凡是能在空气、氧气或其他氧化剂中发生燃烧反应的物质都称为可燃物。如木材、纸张、汽油、酒精、氢气、乙炔、钠、镁等。可燃物从化学组成上分为有机可燃物和无机可燃物；从物质状态上分为气体、液体、固体可燃物。不同可燃物的燃烧难易程度 不同，同一可燃物的燃烧难易程度也会因条件改变而改变，甚至在一定条件下为不燃物，而在另一定的条件下成为可燃物。如铁、铝等在空气中是难燃物质，而在纯氧中则能发生剧烈 的燃烧。

2.要有助燃物。

凡能帮助和支持可燃物燃烧的物质都叫助燃物。如空气、氧、氯酸钾、过氧化钠、浓硝酸、浓硫酸等。发生火灾时，空气是主要的助燃物。必须指出，有时可燃物和助燃物是合二为一的，这类物质在燃烧过程中发生分解反应、如硝化甘油的爆炸就是一个 典型的例子。

3.要有着火源。

凡能引起可燃物质燃烧的热能源均称为着火源(也称点火源)。着火源可以是明火，也可以是高温物体，它们可以由热能、化学能、电能、机械能转换而来。

电器开关、电器短路、静电等产生的电火花、炉火、烟头、火柴、蜡烛等，是常见的引 起火灾的着火源。

金属与金属、金属与岩石之间的撞击、摩擦所产生的火星，其温度可达1000℃以上，可引燃可燃气体、可燃液体蒸气以及棉花、干草绒毛等物质。雷电是很强烈的放电现象，其电火花往往是古建筑、森林的着火源。

二、【预防火灾的基本措施】

1.控制可燃物。在可能的情况下，用难燃和不燃材料代替易燃材料；对工厂中易产生可燃气体的地方，可采取通风措施加以排除；对生产可燃气体和液体的设备，应尽可能防止 可燃物的跑、冒、滴、漏现象发生。

2.隔绝空气。涉及到易燃易爆物质的生产过程，应在密闭设备中进行；对有异常危险的，要充惰性气体进行保护；对某些特殊物质，应隔绝空气贮存，例如硝存于煤油中，磷存 于水中等。

3.消除着火源。在易产生可燃性气体的场所，采用防爆电器，同时禁止一切火种。

三、【火灾扑救的基本方法】

1.隔离法。将尚未燃烧的物质移走，使其同正在燃烧的可燃物分开，燃烧得不到足够的可燃物，火就会熄灭。如切断可燃气来源、移走剩余的可燃液体等。2.窒息法。窒息法就是隔绝空气，使可燃物得不到足够的氧气而停止燃烧。例如用不燃或难燃的物质捂盖燃烧表面，用水蒸气或惰性气体灌注容器设备，封闭起火的建筑和设备 的孔洞，用泡沫覆盖燃烧表面等。

冷却法。即把燃烧着的物体温度降低，当可燃物的温度低于其燃点时，燃烧便停止。如用水扑灭火灾时，主要是冷却法起作用。

抑制法。这种方法的原理是使灭火剂参与到链锁反应中去，使燃烧过程中产生的自由基消失，而形成稳定的分子或低活性的自由基，使链锁反应中止。大家熟悉的1202、1301、1211等均属这类灭火剂。

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四、【燃烧的分类】

由于热源的产生和性质不同，使着火表现出不同的形式，据此将着火分为如下三种：

1.强迫着火，又称点燃或引燃。指可燃物的局部地区受到火花、炽热物体、引燃火源等 明火源加热着火、燃烧，然后依靠燃烧波传播到整个可燃物中去。大多数火灾就是通过这种着火方法发生的。

2.受热自燃，又叫热自燃。是没有明火直接作用，而靠外界加热引起燃烧的过程。

3.化学自燃，指在没有外来热源的情况下，由于体系内发生了某种物理化学过程，从而 产生热量，使体系温度升高，并发生燃烧的方式。

受热自燃和化学自燃统称自燃，两者的不同点在于热的来源不同。从消防安全角度看，化学自燃的特点是具有隐蔽性，着火前一般不易发现。

五、【火场中热烟气的一般毒害作用 】

据统计，火灾中人员死亡的原因，因烟气和毒气直接致死的占40％，加上由于中毒晕倒后被烧死的，则占一半以上。因此，了解火灾中燃烧产物对人体的毒害作用，从而对保护人 民群众生命安全具有重要意义。1.缺氧。

人无时无刻不在进行呼吸，吸进氧气，呼出二氧化碳。正常空气中氧占21％(体积分数)。在火场中，由于可燃物的燃烧使火场中氧的含量减少，特别是密闭环境中，例 如冬天紧闭的房间，一旦着火，火场中的氧气会迅速下降。当空气中O2含量低于16％～1 2％时，人会出现头痛，呼吸急促，脉搏加快；当O2含量低于14％～9％时，人判断能力 迟钝，出现酩酊状态，产生紫斑；当O2含量低于10％～6％时，人意识不清，痉挛，致死。

2.高温气体的热损伤。火场中，由于可燃物多，火灾发展迅速，火场气体温度升高很快。根据一般室内火灾升温曲线，着火中心5min后，即可升高到500℃以上。人体呼吸系统中 的鼻腔、气管及支气管的内粘膜和肺泡组织很娇嫩的。只要吸入的气体温度超过70℃，就 会使气管、支气管内黏膜充血，出血起水泡，组织坏死，并引起肺扩张、肺水肿而死亡。

3.热烟尘的毒害作用。火灾中的热烟尘由燃烧中析出的碳粒子、焦油状液滴，以及房屋 倒塌，天花板掉落时扬起的灰尘组成。这些烟尘吸入呼吸系统后，堵塞、刺激内黏膜，其毒害作用随烟尘的温度、直径不同而不同，其中温度高、直径小、化学毒性大的烟尘对呼吸道 的损害最严重。烟尘直径在5μm左右，一般只停留在上呼吸道，3μm左右的则进入支气管，1μm的烟尘会进入肺泡。进入呼吸道的烟尘会由气管壁上的纤毛运动被输送到咽头，而咳出 或吞入胃内。

六、【火灾蔓延 】 1.火焰

在气相物质中的燃烧均产生火焰。某些固体物质，高温中能分解出可燃气体，燃烧时也 能产生火焰；另一些固体(如木炭、金属)燃烧时，则仅有发光发热，而不产生火焰。液体可 燃物(如酒精)先受热蒸发、固体可燃物(如石蜡)受热熔化再变化为可燃气体，燃烧时也产生火焰。

火焰通常从外到内分为三层：

①外焰：可燃气体与空气接触、混合、充分燃烧，温度最高，但不明亮，呈淡蓝色。

②内焰：可燃气体不完全燃烧，伴有炭粒形成的部分，明亮、橙黄色，温度稍次于外焰。

③焰心：可燃物质受热分解、蒸发、熔融气化而未燃烧的部分，暗区，温度最低。

几种可燃物质的火焰温度如下：酒精1700℃，蜡烛1400℃，乙炔和氧气3800℃，一氧化碳和氧2600℃。高温与色相的关系如下：初期的红色为500℃，橙黄色1100℃，白色 为1300℃。

可燃气体向静止的空气中喷出时，一般形成层流扩散焰，火焰的长度与方向受可燃气体 喷射的速度和方向影响，而且气体喷射的速度越高，火焰也越长。当外界空气流动形成风时，火焰的方向随风向改变；当外界空气流速大，形成乱流时，火焰的长度几乎形成定值。

2.火势影响因素

建筑物发生火灾时，火焰的温度、长度和方向都是火灾损失、火灾蔓延的重要因素。而 实际火灾中火势的大小还与可燃物种类、堆放方式、空气流通情况等有关，许多实际火灾的记录，对人类认识火灾是有益的。如：

1985年1月30日昆明橡胶一厂化工原料仓库(橡胶、松香、石蜡、硫黄等)起火，火焰裹着黑色浓烟高达40～50m。

1985年5月11日黑龙江德都县龙镇车站储木场原木起火，火焰高达30m以上

1986年3月30日大庆林原炼油厂蜡油罐起火，火焰高达10ｍ以上。

1986年9月18日上海二轻局大楼高档进口商品陈列室大火，呼呼窜出的火舌长达2ｍ左右。

3.火灾的蔓延

火灾的蔓延不单是火焰引起各种可燃物质燃烧的结果。燃烧除必须有可燃物质、氧气外，还必须积蓄一定热量，使可燃物温度达到燃点，燃烧过程才能发生。因而，通过各种热传播途径(热传导、热辐射、热对流等)积蓄热量，或由于风力助威、熔融物滴落、可燃物飞溅 或飘落，都可能使火灾迅速蔓延。

①火灾在楼层内的水平蔓延。建筑物内的起火房间，开始时往往只有一处，随后整个楼 层起火，究其原因主要是内墙上的门未能把火挡住，使火灾通过门和走廊在楼层内的水平方向进行了蔓延。

从内墙上的门喷向走廊的热气流，其动力一是燃烧产生的压力；二是高温烟气自身的浮 力。热气流通过内墙门，经过走廊，再经过相邻房间的门进入相邻房间。如果起火房间的门和邻近房间的门都不曾开启，那么对火灾在楼层内的水平蔓延会起到一定的控制作用。如果 走廊内有可燃的内装修材料，则热气流会很快将其点燃，助长火灾在楼层内的水平蔓延。

如果一个楼层有数个防火分区，则这种水平方向的蔓延一般只在同一个防火分区内进行。

②火灾在建筑物内的垂直蔓延。火灾在建筑物内的垂直蔓延一般有两种渠道，一是通过 接板上的孔洞及竖向井道；二是通过外墙窗口。

由于上下交通联系及管线垂直穿越等功能的需要，其内有许多竖向的井道及开口位，如 楼梯间、电梯并、管道井、电线井、垃圾井等，这些井道和开口部位大都贯穿全楼，犹如一座座烟囱，当发生火灾时，由于竖井的强大抽力作用，会使烟气迅速向上部楼层蔓延。高温 烟气在竖向井道中向上蔓延的速度为3～5m/s。

起火房间的温度很高时，如果烟气中含有过量未燃烧气体，则高温烟气从外墙窗口排出 后而会形成火焰，这将会引起火势向上层蔓延。

1985年4月23日湖南辰溪县辰阳镇龙门旅社，金属烟囱管辐射热引燃天花板，烧毁房屋2 00多幢，损失320万元。

1985年5月23日伊春市某居民抽烟引燃木板棚，受6～7级西南风影响，使大火波及七条街，烧毁各类建筑88520m2，直接经济损失2097万元。火场由“豹斑式燃烧”迅速扩展为 20万m2，一片火海。

1985年6月20日青海冷湖地区2号油井井喷，火焰窜起几十米高，井口附近温度达1800～ 2100℃，强烈的热辐射使距井口约100m的木板房、茅草等烤着起火。

1985年8月19日西安飞机制造业红安公司用氧炔焰气割，火种落入地下仓库，火灾燃烧1 23h，烘烤与射水使库房下沉30cm，混凝土顶板裂缝45mm，部分钢筋外露，火场能见度仅1～ 2ｍ。

1985年10月28日天津二钢2号炉试氧时，输氧管道发红引起钢铁燃烧，高压纯氧助威，随着发红的输氧管道一声巨响，气流从管道内冲出，6m长的一段钢管倾刻熔化，钢水四处倾 泻，又穿透平台上的钢板，架设管道的走廊顿时一片烈焰，总调度、总指挥等9人丧身。

1986年7月15日台湾高雄饭店地下室石化产品着火，沿楼梯化纤地毯窜火，高温烟气很快使火灾蔓延到10楼。

七、【常用消防设施、设备和器材 】 1.灭火器

2.火灾自动报警系统 3.自动喷淋系统装置 4.消防栓系统 5.排烟系统

6.加压送风系统 7.安全通道与消防梯

第二节 物业消防管理内容

一、【消防队伍的建立与培训】（1）消防队员的选择：（2）消防队伍的具体工作

1）负责消防监控报警中心的日常值班

2）普及防火知识教育，落实防火岗位责任制

3）定期进行消防安全检查（3）消防队伍的演练

（4）义务消防队的建立与培训

二、【搞好消防教育宣传】

（1）消防法律法规宣传

（2）消防警示宣传

（3）消防基本知识宣传

1）防火知识宣传

2）灭火知识宣传

3）疏散逃生知识宣传

三、【消防设备设施和器材的配备与管理】（1）设备设施和器材的配备

1）配备防火建筑工程设施

2）配备灭火设备和器材

3）配备火灾自动报警装置

4）配备各种消防标志

（2）消防设备设施和器材的管理

1）建立消防设备档案

2）加强消防建筑设施的维护管理

3）加强消防设备和器材的维护管理

4）加强消防设备设施和器材的日常保养和维修管理 图5-1消防禁止标志 图5-2消防指示标志

四、【物业管理中常见火灾的扑救对策】（1）居民住宅火灾扑救对策

（2）人员密集场所火灾扑救对策

（3）高层建筑火灾扑救对策

（4）汽车、停车场火灾的扑救措施

四、【消防管理制度】 1．消防管理岗位责任制 2．消防中心值班制度 3．消防档案制度 4．消防安全检查制度 5．消防安全公约 6．动用明火管理制度 7．施工防火安全管理制度 8．重点部位防火管理制度

防火档案：

(1)防火管理单位自然状况(2)防火单位总平面图资料

(3)电气设备情况资料

(4)防火重点部位资料

(5)消防组织资料

(6)消防设备设施和器材资料(7)防火制度资料

(8)重大火险隐患资料

(9)火灾登记及处理情况资料。

(10)防火工作记事，值班记录资料。

(11)开展消防安全培训等文件、图片资料。(12)消防监督法律文书。

第三节 物业消防应急预案及消防演练

一、【消防演练预案 】

为进一步提升xx花园物业管理人员的整体消防素质，普及小区内业主（住户）、装修施工人员的消防意识和消防常识，公司拟定春节前（初定为2006年1月19日）xx花园小区内举办一场现场消防演练。现根据“预防为主、防消结合”的方针，针对xx花园小区公共设施和楼层结构等特点策划此次消防演练活动，具体方案如下：

1、成立消防演练指挥部，地点设在xx花园消控中心。

2、总指挥由公司最高负责人担任，现场指挥由该项目现场当值的最高行政负责人担任。

3、发生火灾时，总指挥对火灾事故有直接指挥、下达命令、组织抢救的绝对权力；现场指挥负责就火灾情况向总指挥作及时汇报并现场组织所有义务消防员贯彻执行总指挥的指令。

4、具体人员安排：

■总指挥：（总经理）

■副总指挥：xx军（安保部）■现场指挥小组：（安保部）（项目主任）

具体职责：负责火灾现场救援指挥工作，布置以下各组任务。

■火情侦察小组：（巡逻岗安防员）

具体职责：当现场指挥从消控中心或其它位置接到火警信号时，迅速下达命令，火情侦察人员应迅速准确地勘察现场，并及时向现场指挥汇报以下情况：

① 火情位置、燃烧物质和性能、燃烧范围和火势蔓延的主要方向； ② 是否有人受到火势威胁及具体所在地点、数量和抢救疏散的通道；

③ 有无爆炸、毒害、腐蚀、遇水燃烧等物质，其数量存放形式、具体位置； ④ 火场内是否有带电设备以及切断电源和预防触电的措施； ⑤ 需要保护和疏散的贵重物质及其受火势威胁的程度；

⑥ 燃烧的建筑物内的消防设施可利用情况；

⑦ 遇误报，在现场要及时排除。

■工程抢险小组：（水电工）具体职责：遇火警采取如下措施：

① 关闭非消防电源、煤气管道阀门；

② 接警后启动相应消防泵、喷淋泵或水喷雾泵；

③ 启动防排烟风机、正压送风机；

④ 启动联动消防广播。

■战斗救援小组：（安防队长）（非当班安防员）

具体职责：受命后立即着好战斗服，携带安全绳、灭火器等消防器材，在第一时间赶到现场，本着“救人第一”原则进入燃烧区抢救被困人员。

① 寻找被困人员的方法：a询问知情人；b主动呼喊；c查看；d细听；e触摸。

② 寻找被困人员的地点：a建筑物内的走廊、通道、楼梯、窗口、阳台、浴室等；b房间内的床下、桌下、橱柜内、卫生间、厨房等。

③ 救援的方法：牵、拉、抱、背、扶。

④ 救火的方法：a利用携带灭火器材进行扑救；b打开消防栓，利用消防栓内设施进行灭火（没有电源的情况下）。

■安全保卫小组：（当班保安员）

具体职责：当接到火警报警时，确认属实后迅速报告物业项目主任，拨打“119”报警电话，并通知当班保安员必须坚守岗位，听从调配，同时提高警惕，防止坏人浑水摸鱼、趁火打劫，保护好现场。

■后勤保障小组：（楼管员）、（保洁员）

具体职责：①疏散人员和车辆；②引导消防车入场；③组织抢救财物、贵重设备，物资暂放处应有人看管，防止被盗；④抢救伤员；⑤清理保护现场。

二、消防演练宣传 1、1月12日：小区大门岗、物业办公室门口及各楼道张贴《关于xx花园开展1.19消防演练的通知》及消防宣传标语，责任人： ； 2、1月12日：宣传栏张贴消防宣传彩图和《xxx物业》消防专刊，小区各显要位置张贴消防宣传标语和消防警示标语，责任人： ；

消防标语：①火患猛于虎；②消防安全重于泰山；③火灾不留情，预防要先行；④消除火灾隐患，构建平安社区；⑤人人关心消防，人人参与防火；⑥消防安全，人人有责。

3、1月12日：网上公布《关于xx花园开展1.19消防演练的通知》，责任人： ；

4、1月18日：悬挂“xxx物业〒 xx花园1.19消防演练”横幅，责任人： ； 5、1月12日—1月19日：每天2-4次通过广播宣读《关于xx花园开展1.19消防演练的通知》责任人： ； 6、1月12日—1月16日：由物业服务中心负责宣传、解释、动员业主（住户）、装修施工人员踊跃报名参加消防演练活动，并选出群众演员6名（45-55岁老年人1名，20-40岁男女性各2名，4-7岁幼童1名），责任人：。7、1月19日：现场设立咨询点，发放消防宣传资料并答疑，责任人：

三、消防演练程序 要点1：演练简述

通过广播、宣传板、宣传单及现场说明等宣传方式使所有在场人员明了整个消防演练的流程及重要注意事项。要点2：火情报警

起烟点发现烟雾时，发现人员立即使用最近处火灾报警按钮或用电话、对讲机向消控中心报警（消防监控中心电话：）。要点3：火情侦察

① 消控中心接到火灾报警信息后，应立即安排安防队义务消防员（所有安防员均为义务消防队员）携带对讲机和必备的消防用品赶到现场，确认火情是否存在，确认火情后立即通知安防队队长、服务中心负责人和相关部门负责人赶到现场，成立灭火指挥组，同时安排义务消防员携带近处可取的灭火器材和可利用的消防设施，赶到火灾现场，开始灭火。

② 确认火情时应注意：不要草率开门，先试一下门体、锁把，如无温度异常可开门观察；如温度较高，已可确认内有火情。此时如房间内有业主（住户），应先设法救人。如没有人，应做好灭火的一切准备后再开门扑救。开门时不要将脸正对开门处。要点4：火情通报

① 消控中心立即用电话、对讲机按照程序进行操作，告之火情已确认；安防班长携带对讲机、应急灯赶到现场协助现场指挥人员工作。

② 通报程序如下：安防队长→物业项目经理→总经理（同时通知工程部经理等其他部门负责人；非办公时间时首先通知当值的最高行政负责人）。

要点5：现场指挥

现场指挥组负责组织指挥救火，根据火情，决定：①是否向 “119”报警；②是否关闭封锁小区；③是否切断电源及液化石油气源；④是否发布疏散和撤离命令；⑤指挥人员的疏散和救护、贵重物质的转移（条件允许的条件下）。

要点6：灭火行动

1）安防队

a)安防队长携带对讲机迅速到现场接受消防现场指挥的指令。

b)消控中心操作人员坚守岗位，根据现场指挥的指令操作设备和适时开动紧急广播系统，通知业主（住户）疏散。通知的顺序为：发生火灾区域及可能受影响区域，并根据火势严重情况按现场指挥的指令向“119”报警。按指令将摄像探头切换至发生火灾的区域。

c)巡逻安防员携带手电筒、对讲机及手提灭火器及相关消防应急设备迅速赶到火灾现场，按照火灾现场指挥的命令行动。

d)各门岗值班安防员负责小区的各出入口，外围的安防员坚守岗位、维护秩序，防止此时有其他人员进入小区的火灾现场，同时负责业主（住户）的疏导和解释工作。

e)外围安防员立即将停放在外围的车辆进行疏散，暂时将前来的车辆或人员引导到安全场地，劝阻疏散围观的人员。

2）工程部

工程部人员接到火灾通知后迅速赶到现场，接受现场指挥的一切指令，并做好如下工作：

① 携通讯设备迅速赶到变配电室，按照现场指挥的命令操作供电设备及其它应急工作。, ② 携通讯设备迅速赶到消防水泵房，按照现场指挥的命令操作消防水泵及其它应急工作。

③ 携通讯设备迅速赶到消控中心，按现场指挥的命令保障消防联动系统正常运行，并检查其它消防设备的情况。如遇故障，应根据现场指挥的命令立即采取补救措施，并按照现场指挥的命令协助完成其他工作。3）服务中心

a)服务中心管理人员接到火灾通知后迅速携带通讯设备，赶到火灾现场接受指令。

b)迅速准备好急救包并根据指令到疏散集合的安全地点，对疏散业主（住户）的人数进行清点，并在有需要时（如有人受伤时）与医疗急救中心取得联系。

c)及时并准确地向指挥中心报告失火区域业主（住户）人数及火灾现场人数。到疏散通道引导业主（住户）疏散，并告之业主（住户）疏散集合地点并做好安慰和解释工作。

d)如需全部离开办公室区域，对该上锁的要锁好，须随身携带的装载好。

4）义务消防队

a)火情确认后，义务消防队员接到通知后应在第一时间赶到指定地点集合待命。

b)义务消防队长（安防队长）向队员简单介绍火情，分配任务。

c)义务消防队员携带灭火器材准备好后迅速赶赴火灾现场。

d)迅速派两名义务消防队员沿疏散楼梯小心上楼，观察情况。

e)迅速组织队员按救火程序实施灭火，并及时将灭火工作进展情况随时报告现场指挥。

要点7：人员疏散

根据火情确定是否需要全面疏散火灾现场及附近业主（住户）。疏散命令由总指挥下达。具

体的实施办法如下：

1、控制中心按照总指挥指令负责用紧急广播先通知着火地点的业主（住户）或由现场人员

逐户通知疏散。广播通知时严禁将紧急广播同时全部打开，必须是将通知范围控制在火灾区域

或是火灾可能影响的区域。

2、服务中心负责引导业主（住户）疏散并把疏散下来的人员安排到安全地点，现场外人员或是准备进入火灾区域的人员由现场外围值班安防员和服务中心指定人员负责引导疏散。疏散动作要领：主要用毛巾醮水，捂鼻弯腰速跑。在引导疏散时要注意保持秩序，防止挤伤、踏伤等非事故引起的意外，并注意清点现场疏散的人数，防止遗漏。

要点8：注意事项

1）在整个扑救火灾过程中，其他工作要让位于火灾扑救工作并随时按照总指挥指令做出反应，各个岗位出现的情况也要随时向总指挥汇报，以便总指挥掌握情况，迅速做出正确的决定。

2）火情发生后，所有对讲机或其它通讯设备应处于待命状态，当总指挥呼叫时，要用简明的语言，准确报告情况。

3）实施疏散计划时，要将业主（住户）有秩序的从安全通道疏散，绝对不能引起混乱，要防止不知火情危险的业主（住户）再回到他们的居住区域，疏散时由安防员（或服务中心的人员）负责带路和断后。疏散中不能停留、堵塞通道。

4）安防队、服务中心工作人员负责指导检查疏散情况，检查内容还包括：业主（住户）房间、卫生间等公共区域是否留有未熄灭火种、烟头和未关闭的灯，出入通道是否畅通。

四、消防常识讲演

1、疏散逃生原理、操作说明；

2、灭火器使用、破拆、灭火等基本操作表演；

3、学习掌握心肺复苏技术；

4、灭火示范体验：①湿布扑灭液化气火灾体验；②干粉灭火器扑灭油盆火灾体验。

五、现场善后处理

1）全面疏散后，各部门要清点自己人员和火灾现场受困人员人数，查看是否全部撤出危(险区域。2）服务中心视情况准备食品饮料，安排好疏散集合地点业主（住户），在必要时负责与医

疗单位联系。

3）工程部在火灾扑灭后，负责与自来水公司、煤气公司、供电局等单位联系；及时恢复

消防设备及其它设备的状况，将所有设施设备复位。

4）安防队负责保护现场，并重新配备消防灭火器及损坏的相关设施。

5）保洁组应迅速清理保护范围以外的其他区域，尽快使其恢复正常。

6）火灾扑灭后，各相关人员按分工做好善后工作，除保护好火灾现场外，其他地方应尽

快恢复原状，由安防队负责写出事故报告上报，对火灾扑救工作进行总结，对扑救工作中表现突出的人员提出表扬。

六、演练结果点评

七、演练事项说明

1、演练时间：2006年1月19日（暂定）14：30—17：00；

2、疏散演练地点：从起烟地点 疏散至 ；

灭火演练地点： ；

3、物质准备（略）

二、【消防、火警应急处理办法流程图】

三、【火灾中的避险和逃生】

火灾中的避险和逃生

——镇静报警，浇湿衣服，捂住口鼻，迅速匍匐 逃生

平时养成良好的防患意识，是火灾自救的关键。例如，当你到一个陌生的地方时，不妨首先看清安全通道出口，家里随时准备些“防火绳”等。一但遇到自己的住处和邻居家发生火灾时，切记要保持镇定，采取以下方法进行自救。

首先，立即拨打119火灾报警电话，使＝消防人员获取火灾信息，及时、快速地赶赴火灾现场施救。

其次，冷静地查看起火的原因，火源方向，并在未形成大的火势时，舍弃屋中财物，选准脱生路线，迅速逃离火灾现场。

第三，从烟火中出逃，要用毛巾类(干的或潮湿，不能用太湿的毛巾，因太湿会使人在接触烟雾后窒息)堵住口鼻，防止吸人烟雾或有害气体，同时俯下身子行走或选择爬行。因为贴近地面30厘米的地方空气中烟雾稀薄。

第四，出逃时，为防火烧烤，应将衣服浇湿。

第五，高层建筑着火出逃，不能乘坐电梯，因为火灾时要断电。

第六，楼下着火，切记勿下楼、闭门窗；勿跳楼，搞自救或封住阳台门窗，在阳台上等待求援。

第七，实在无路可逃，立即进入未被火灾威胁的房屋，紧闭门窗在地上泼水，或用床单、被褥蒙住门窗缝隙等待救援。

第八，公共场所发生火灾，应忌慌乱，要头脑清醒有秩序地按上述原则出逃，以免挤踩伤人。

四、【火灾事后处理注意】 1.防止损失扩大 2.报告保险公司 3.损坏财产登记 4.索赔

案例1 某住宅小区因一业主使用电器不当，引起火灾，物业管理公司保安人员发现用灭火器灭火不行，立即打119电话报警，并启用消防栓，但是准备接水龙带时，发现水龙带已损坏，从其他设备上接好水龙带后，又发现水箱水量不足，这时消防车赶到，经消防人员和物业公司人员共同努力，将火势控制住。请评价该物业公司消防设备维护管理工作做得如何，并说明物业管理公司应怎样搞好管区内消防设备的维护管理？ 案例2 【案例】某大厦二楼是家百货公司，公司职员为了图个方便，将公司废纸箱等杂物堆放在消防疏散楼梯内，打算堆积到一定数量时作处理。物业管理公司发现后，提出消防疏散楼梯适用于消防事故发生时紧急疏散人群的，不能将纸箱等杂物堆放在楼梯内，双方就此问题产生了矛盾。

【解答】消防疏散楼梯是物业区域内共用设施，有特殊的用途，百货公司不得将纸箱等杂物堆放在楼梯内，物业管理公司应当对此行为进行制止。

《物业管理条例》第50条规定，“物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，不得改变用途。业主依法需要改变公共建筑和共用设施用途的，应当在依法办理有关手续后告知物业管理企业；物业管理企业确需改变公共建筑和共用设施的，应当提请业主大会讨论决定同意后，由业主依法办理相关手续。”物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，是满足业主正常的生产、生活需求所必需的，其设计对于物业管理区域内来讲是一体的，因而其用途不得随意改变。如随意改变其用途，不仅不能发挥其规划设计的功能，而且还会该造成事故隐患。例如，共用走廊、楼梯是用于正常通行的，不得堆放杂物，否则会妨碍通行，还可能会引起火灾；客用电梯不得作为专门运输货物的工具使用；停车场是用于停车用的，也不得堆放杂物或者建设违章建筑等等；消防疏散楼梯是用于消防事故发生是紧急疏散人群的，在正常情况下不得作为通行楼梯使用，也不得堆放杂物，造成堵塞等。百货公司将废纸箱等堆放在消防疏散楼梯内，存在安全隐患，该行为应予以制止。《物业管理条例》第66条，违反本条例的规定，擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的，“由县级以上地方人名政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告，并按照本条第二款的规定处以罚款；所得收益，用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护，剩余部分按照业主大会的决定使用。”行为人为个人的，处1000元以上1万元以下的罚款；行为人为单位的，处5万元以上20万以下的罚款。

对物业管理区域内的违规行为进行制止，是物业管理公司的职责范围。《物业管理条例》第46条第1款规定：“对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业管理企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。”第47条规定：“物业管理企业应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。”因此，物业管理公司发现百货公司职工的违规行为后，依法予以制止，行为人应当纠正。

《广东省物业管理条例 》第五十五条第六项规定不得“损坏或者擅自占用、改建物业共用部位 ”，第六十八条规定“由县级以上人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，给予警告；对个人可以处一万元以下的罚款；对单位可以处二十万元以下的罚款。” 【法律依据】

1.《物业管理条例》第46条第1款、第47条、第50条、第66条。2.《广东省物业管理条例 》第五十五条第六项，第六十八条 案例3 某公寓19楼业主和朋友在家聊完天，锁上门外出吃饭。随手丢下未灭烟头在客厅沙发，造成火情。火情发生后，物业公司领导和义务消防队员在第一时间赶到现场。他们一方面联系业主，一方面准备破门入户。然而，业主手机关机，坚固防盗门打不开。此时，火势开始蔓延，只好另想办法。先是准备从上层把救火人员吊下去，不料上层家中无人，后来决定从相邻单位阳台跨越。

两家阳台距离1米余，跨越有维修，1位·消防队员腰间栓上安全绳，首当其冲。旁边同事及时提醒他砸窗时候，要闪开身体，避免热浪冲击。他破窗后，几个救火队员迅速进入着火的客厅，接过接二连三递过来的灭火器，向起火部位喷洒。10多个灭火器用完，火势得到控制，但是一些角落物品还在噼里啪啦地燃烧。

为了防止火势再起，他们里应外合，有的砸、有的撬、搞开了防盗门。从门外拉进来消防水枪，一阵横扫，终于在火灾没有窜入其他房间之前彻底破灭。

接着，他们马不停蹄，一方面抓紧清理地面积水，避免浸损毗连房屋，一方面与毗连业主说明情况，争取理解。基本妥善处理后，闻讯而来的业主和接报的119才到。他们了解后，对物业公司表示感谢、赞叹。案例4 【案例】 6岁的小明和另外3个小朋友：9岁的小杰、10岁的小红、11岁的小勇，在某小区的一栋住宅楼后面玩耍。从一间物业公司临时搭建的杂物间里，孩子们发现几个放天那水的小铁桶。孩子们用木棒点燃天那水玩，其中小杰将燃烧的木棒插入天那水小桶后发生爆炸，小明因离得最近而被严重烧伤。

事故发生后，小明父母赶紧把孩子送医院抢救，但治疗1个月后，终因大面积烧伤致败血症死亡。小明父母将物业公司和3个肇事孩子告上法庭，要求赔偿。【问】物业公司该不该承担责任？根据什么承担责任？ 【结果】

1、物业公司将天那水放在儿童易取的地方，引起爆炸，其不作为行为及4个孩子玩天那水烧火引起爆炸。这2个方面责任各半。

2、小明父母监护不力，承担15%

3、物业公司未妥善处理在先，法院适用了过错责任原则，物业公司承担45%

4、小杰直接引起爆炸，承担25%

5、其他2个孩子各承担7.5%

安全管理工作说明 篇7

原来, 一切源于一本检查企业的“说明书”———《晋中市食品生产加工企业年度监督检查工作流程规定》, 就是它让没有接触过食品监管的执法人员在短短的几天时间内就了解了食品监管的程序, 并且准确地发现和判断企业管理中的薄弱环节。

当前, 食品监管工作成为质监工作的重中之重, 针对人员不足的问题, 晋中市质监局实行小行政大监管的模式, 抽调人员充实食品监管一线, 开展网格化监管, 食品监管人员从原来的三十几人, 增加到现在的109人。

随着新承担食品安全监管的人员急剧增加, 为了让新人尽快进入角色, 熟悉监管工作, 晋中市质监局局长常捍红提出, 编制一本检查的“说明书”。随后, 该局组织多名有食品监管经验的人员共同探讨, 最终制定了《晋中市食品生产加工企业年度监督检查工作流程规定》。

该《流程》规定了执法人员在实施监督检查前、进入企业后需要注意的事项, 所要做的准备及检查的流程和重点项目。还特别对检查人员可以质疑的环节做了说明, 对企业基本概况、组建时间、性质, 产品种类、产量、产值, 技术力量和技术依托, 经营状况, 管理层分工, 原辅料品种、数量、采购渠道及生产过程控制情况、产品出厂检验情况等进行问讯和质疑, 从而使检查人员有章可循, 检查过程中有的放矢, 检查结果有据可查。

《流程》下发后, 基层县 (区、市) 质监局通过集中培训, 传、帮、带的方式, 很快把《流程》灌输到每个监管人员心中。

安全管理工作说明 篇8

许涛：

中国驻吉尔吉斯斯坦使馆遭袭事件虽然属于典型的恐怖主义袭击，但并不能说明整个中亚地区的安全形势恶化了，它可以作为一个标志，说明中亚国家前往中东参加“圣战”、参加“伊斯兰国”的一些人员开始回流并策划一些恶性事件，因此中亚的安全形势更加复杂了。这一事件的发生，必然会推动安全领域后续工作的跟进：一方面中国与吉尔吉斯斯坦会进一步加强安全合作、司法合作，针对“东突”势力的猖獗活动制定有效的应对措施；另一方面是加强我国驻外使领馆的安全防范，敌对势力的存在使我们不能仅靠“我们的朋友遍天下”保障我国驻外使领馆和中资机构的安全，随着全球化中我国利益的外溢，海外安全风险防范的制度化、规范化势在必行。

中亚国家目前的确处于比较关键的时期，以下几方面问题值得关注：

首先，各国之间的差异性越来越大，经济发展模式、政治权力的模式、民族国家文化构建的模式都有所不同，经济发展水平的差距也逐渐拉大。有资料显示，哈萨克斯坦、土库曼斯坦现在已经接近或进入世界高收入国家的行列，乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦略低于中等收入国家末位水平，而塔吉克斯坦属于低收入水平国家。

其次，在对外合作的选择上各国区别也越来越大，比如在对欧亚经济联盟的态度上，哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦比较积极，塔吉克斯坦还在犹豫，乌兹别克斯坦则不考虑加入。中亚国家对外政策的多元性来自于外部影响的多元化性，2015年美国国务卿克里第一次遍访中亚五国，建立了中亚五国和美国C5+1机制；安倍也首次以首相身份访问中亚；俄罗斯、土耳其、伊朗、印度、巴基斯坦等国也纷纷向中亚施加影响。其直接效果就是中亚国家自身的选项也更多了。

第三，中亚大国权力的交接必然会带来本国政治体制的转变和调整。就像土库曼斯坦前总统尼亚佐夫去世后由别尔德穆哈梅多夫执政，大政方针没有变化，但有一些微调。乌兹别克斯坦未来最重要的调整是开放度会提高，包括国内的开放度和对世界的开放度。中亚国家将会进一步明确参与世界经济和区域经济分工的角色，如果国家内外政策仍然封闭，对其参与世界经济合作不利，对自身经济发展也是不利的。

第四，中亚国家扮演地区性角色的积极性会越来越高，这是一个民族、国家发展到一定程度、水平时所产生的需求。如哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫前不久出面调解俄罗斯与土耳其的矛盾，近期又提出了建立世界经济协调机制的倡议。