智慧城市项目可研报告

智慧城市项目可研报告

智慧城市项目可研报告 篇1

经营管理制度

城市污水处理厂BOT项目可研报告编制规定

Q/BQ2-17-12-2006 1目的

为了提高公司BOT项目的投资效益，进一步加强和规范投资项目的前期工作，提高可行性研究报告的编制质量，特制定《城市污水处理厂BOT项目可研报告编制规定》。2适用范围

适用于公司所开展的城市污水处理厂BOT项目。3内容 3.1 总则

3.1.1 可行性研究报告的编制以项目所在地政府预可行性研究报告（或项目建议书）及其批复文件为依据，是投资项目前期工作的重要内容，是投资决策的重要依据。投资项目必须进行可行性研究，按公司管理程序编制和报批可行性研究报告。

3.1.2可行性研究报告由水处理事业部编制。项目各相关编制部门应积极配合主编部门的工作，按规定提供相应的文件和基础资料并对其准确性负责。

3.1.3 可行性研究报告必须实事求是，坚持科学、客观和公正的原则，对投资项目的各要素进行认真的、全面的调查和详细的测算分析，进行多方案的比较论证。

3.1.4 可行性研究报告应符合国家、行业和地方的有关法律、法规和政策，符合公司有关规定和要求。可行性研究报告编制的依据要充分，附件要齐全。

3.1.5 进行可行性研究要以市场为导向，加强目标市场的研究，围绕增强核心竞争力做工作；以经济效益为中心，最大限度优化方案，提高投资效益。对确实难以实现投资目标的项目，应作出实事求是的结论性意见。可行性研究报告要全面反映研究过程中的不同意见和存在的主要问题，以确保可行性研究的科学性和严肃性。

3.1.6 可行性研究报告在进行多方案比选的过程中，编制单位要及时反馈实现投资目标需要的条件，对现实条件、可得条件、可实现条件加以分析，在推荐方案中，对影响巨大的可得条件和可实现条件作出风险提示，并给出相应的分析报告。

3.1.7 可行性研究报告中的财务分析，要按照原国家计划委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》和本规定编制。对一些提高企业整体效益和长远利益的投资项目，其财务效益难以量化或直接财务效益不好，这类项目除进行实事求是的财务分析外，还要重点描述投资目标的实现状况以及达到的实际效果。

3.1.8 可行性研究报告要进行社会评价，分析拟建项目对当地社会的影响，以及当地社会条 1

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件对项目的适应性和可接受程度，评价项目的社会可行性。

3.1.9 批准的可行性研究报告即为投资项目实施或工程设计所遵循的依据。可行性研究报告确定的主要方案和内容不得任意改变，若有重大变化时，必须报经可行性研究报告审批部门重新审批。批准的可行性研究报告的投资估算，即为决策投资，应该相对准确，不得任意突破。

3.1.10 本可行性研究报告作为公司对市政BOT项目投资决策时的参考依据 3.2 城市污水处理厂BOT项目可行性研究报告编制内容和深度 3.2.1 项目概况（水处理事业部）3.2.1.1 城市概况

—地理位置、社会、人口、经济发展状况 —污水现状水质调查材料、水费征收状况

—城市总体规划、排水专业规划中有关城市排水预测 —规划厂址地形、地质、道路交通、污泥最终处置 3.2.1.2 项目背景：

—政府BOT项目工作组的构成、承办部门及领导 —项目的进展情况 —对潜在竞争对手的分析 3.2.1.3 项目有关的各项指标

—进出水水质

—近远期规模、保底水量、污水处理费及调整公式 —城市管网系统状况 —建设期 —特许经营服务期

3.2.1.4 项目前期工作的进度安排

包括可研报告编制及公司管理层论证、批复，投标文件编制。

3.2.2 工艺技术方案论证（水处理事业部提交公司项目投融资综合评价委员会）3.2.2.1 工艺技术分析

经政府审批的预可行性研究报告中确定的工艺技术路线，进行分析评价。3.2.2.2 技术路线比较

与同类已运行的污水厂比较，分析各自的优缺点。

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3.2.2.3 技术风险评估

从技术层面分析可能存在的风险（工艺本身对负荷的耐冲击能力、进水水质、运行操作的可控程度）。

3.2.3 工程投融资及经济分析与评估（财务管理部提交公司项目投融资综合评价委员会）3.2.3.1 总投资及构成

总投资构成、估算依据、估算说明。3.2.3.2 资本金、银行贷款及其它融资

总投资来源及到位情况、融资方案。3.2.3.3 运行成本分析

根据生产期内水处理的动力消耗、药剂、人工工资、维修费计算。3.2.3.4 收入及利润分析

根据污水处理量、吨污水处理服务费计算收入，减除运行费即为利润。3.2.3.5 回报率综合评价

清偿能力分析、现金流量分析、收益。

3.2.4 项目风险评估（总裁办公室、财务管理部、工程预算控制部提交公司项目投融资综合评价委员会）

3.2.4.1 风险因素的识别

—分析项目在建设期间，由于材料、能源涨价或工期拖延等，最终影响投资回报和收益。—分析可能在特许经营期内，国家提高出水水质标准而产生的追加投资和运行成本。—分析在特许经营期内物价上涨、水量不足而引起的运行费增加。

—分析在特许经营期内政策条件的稳定性，经济波动、政策多变，影响项目的预期收益。—分析在特许经营期满时，项目移交中的风险。3.2.4.2 风险程度估计

估计各风险因素对项目的影响程度，判定风险等级，确定项目的主要风险因素。风险程度估计可以定性描述，也可以定量计算，要结合项目具体情况确定。3.2.4.3 风险对策与反馈

研究风险对策，提出针对性的风险规避对策，避免风险的发生或将风险损失降低到最小程度。将信息反馈到有关专业人员，指导改进项目方案、完善谈判策略、落实有关对策，促使项目成功。

BOT项目投资金额大、运作时间长，且涉及经济、法律、政策等方面，风险高。所以，公司制度-2006

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在BOT运作过程中，无论是政府还是企业，都要采取大量防范措施，有效规避风险。BOT项目的风险主要有：建设阶段的风险，经营阶段的风险，政治风险，不可抗拒的风险。按照惯例，哪一方最有能力控制风险应由该方承担，对不属于各方或各方都无法控制的风险，由双方共同承担。

3.2.5 项目整体进度计划安排、部门人员构成和职责分工（水处理事业部、财务管理部、工程预算控制部、内控部）

BOT项目进度按照政府招标文件要求编制，是从项目准备、建设、运营到合同期满移交的全过程。3.2.5.1 前期调研

列出时间、参加部门及人员分工。3.2.5.2 标书编制

列出时间、参加部门及人员分工。3.2.5.3 合同谈判及签定

列出时间、参加部门及人员分工、各阶段谈判的重点内容。3.2.5.4 注册成立项目公司

列出时间、项目公司人员组成及职责。3.2.5.5 项目融资

提出方案、列出时间、融资渠道及数额。3.2.5.6 工程招投标

物流管理中心、招标委员会列出招标时间、招标内容、人员组成。3.2.5.7 工程建设

工程管理部列出工期、进度计划、工程建设管理人员及分工。3.2.5.8 运营

列出时间、运营公司人员组成及职责。3.2.5.9 移交

移交时间，部门、人员构成及分工。3.2.6 社会效益分析（水处理事业部）3.2.6.1 项目的实施为公司创造的社会正面影响

从公司发展规划上分析本项目产生的地区战略效应。3.2.6.2 分析可能存在的关联项目及延伸项目

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中水回用、污泥肥料、所在地区工业污水点源治理等。3.2.7 结论与建议（水处理事业部）3.2.7.1 结论

对分析评估的结果进行整合，形成最终结论。3.2.7.2 建议

提出公司对项目操控有利的建议。4 附则

智慧城市项目可研报告 篇2

该项目是奥特维公司在开展新型智慧城市业务领域以来落地的首个建设项目,实现了建设任务零的突破,具有里程碑意义。同时,该项目将定制开发出用于城市运营管理中心大厅管理的专用管理平台,为公司在新型智慧城市业务领域拓展了新产品。此外,该项目是集团新型智慧城市业务落地的首个具体项目,在该任务中占有一席之地,具有极高的战略价值。

该项目由公司内3个业务部门合作开展实施,为公司内部的业务模式创新提供了很好的示范。按照智慧城市事业部的定位,作为该业务领域技术和市场的总体部门,将争取到的项目按照原有事业部的专业特长进行分配,由相应的事业部合作组织完成项目实施。一方面减轻了原有事业部的市场压力,另一方面也为公司内各业务部门之间协同开展工作提供了练兵场。

项目可研报告怎么写 篇3

可行性研究是运用多种科学手段(包括技术科学、社会学、经济学及系统工程学等)对一项工程项目的必要性、可行性、合理性进行技术经济论证的综合科学。

可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。

可行性研究报告的用途：

(1)用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告

这类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案

(2)用于国家发展和改革委(以前的计委)立项的可行性研究报告

该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

(3)用于银行贷款的可行性研究报告

商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告,对于国家开发银行等国内银行，若该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可研报告，该文件类似用于银行贷款的可研，但工商注册的可行性报告不需要编写单位有资格。

(4)用于境外投资项目核准的可行性研究报告

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告，报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

(5)用于企业上市的募投项目可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。尚普咨询为多家创业板和中小板企业提供募投项目可行性研究报告编写服务(包括已经上市和正准备上市的)，积累的丰富的编写经验。公司拥有行业内最为丰富的数据库、一流的市场调查和行业分析能力、高素质的复合型人才以及丰富的上市公司可行性研究报告编写经验。

(6)用于申请政府资金(发改委资金、科技部资金、农业部资金)的可行性研究报告

这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。

在上述六种可研中，第2、3、5、6准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，甲级最高。可研报告的编制要点

1、设计方案

可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。

2、内容真实

可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。

3、预测准确

可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。

4、论证严密

论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要做宏观的分析，又要做微观的分析。

工业项目可行性研究报告的撰写指南

工业项目可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，以确保内容的真实性。可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。那么工业项目可行性研究报告应该怎么写呢?

工业项目可行性研究报告

1、工业项目可行性研究报告基本框架

第一部分项目总论

第二部分需求预测和拟建规模

第三部分资源、原材料、燃料及公用设施情况

第四部分设计方案

第五部分建厂条件与厂址方案

第六部分环境保护

第七部分企业组织、劳动定员和人员培训(估算数)

第八部分实施进度建议

第九部分投资估算和资金筹措

第十部分社会及经济效果评价

第十一部分 可行性研究结论与建议

2、工业项目可行性研究报告分项说明

第一部分 总论

总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。

一、项目背景

(一)项目名称

(二)项目的承办单位

(三)项目的主管部门

(四)项目拟建地区和地点

(五)承担可行性研究工作的单位和法人代表

(六)研究工作依据

(七)研究工作概况

1.项日建设的必要性

2.项目发展及可行性研究工作概况

二、项目可行性研究报告结论

在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论。可行性研究结论包括。

(一)市场预测和项日规模

(二)原材料、燃料和动力供应

(三)厂址

(四)项目工程技术方案

(五)环境保护

(六)工厂组织及劳动定员

(七)项日建设进度

(八)投资估算和资金筹措

(九)项日财务和经济评价

(十)项目综合评价结论

三、主要技术经济指标表

在总论部分中，可将工业项目可行性研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项日全貌有一个综合了解。

四、存在问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二部分 项目背景和发展概况

华讯市场咨询认为这一部分主要应说明项日的发起过程，提出的理由，前期工作的发展过程，投资者的意向，投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统叙述，说明项目提出的背景，投资理由，在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果，重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。

模板

xxx项目可行性研究报告

引言：

任何一项投资活动都带有一定的风险，欲了解一项投资活动是否符合国家法律、法规、政策的规划、需要投入的资金情况、能带来多大的收益、需要面对什么样的投资风险等等问题就需要进行项目的投资可行性分析。所谓可行性研究，是指在进行项目投资、工程建设之前的准备性研究工作。它是经济活动中经常使用的一种决策程序和手段，也是投资前的必要环节

可行性研究的一般程序：

1.机会研究（又称为立项建议）它是对投资的方向提出建议，企业及基层单位根据生产中发现的问题和市场中的机会，以充分利用自然资源为基础，寻找最有利的投资机会。从企业来看，应根据资金实力的大小，现有技术能力，寻求新的效益较好的投资机会。

2.初步可行研究（又称为立项审查）它是进行可行性研究的前期活动，是大体收集材料，对投资项目的前景粗略估价的过程。由初步可行性研究，决定是否继续进行可行性研究。

3.可行性研究是在初步可行研究基础上认为基本可行，而对项目各方面的详细材料进行全面的搜集、掌握，依此对项目的技术和经济诸方面进行综合分析考察，并对项目建成后提供的生产能力、产品质量、成本、费用、价格及收益情况进行科学的预测，为决策提供确切的依据。

4.形成评价报告经可行性研究后，要将技术上可行和经济上合理与否的情况形成结论，写成报告，并对重点投资项目进行评定和决策。报告的具体内容包括资产投资项目的预测（就是预测投资项目需要增加那些固定资产，增加多少，何时增加等）；提出投资概算，筹划投资来源；拟定投资方案，测算投资效果。

5.投资方案的审核和决策投资效益指标计算出来后，就应对同一项目的不同投资方案的效益进行对比，择优进行决策 【目录】

一、总论

（一）xxx生产项目项目背景

1、项目名称

2、承办单位概况

3、可行性研究报告编制依据

4、项目提出的理由与过程

（二）xxx生产项目项目概况

1、拟建项目

2、建设规模与目标

3、主要建设条件

4、项目投入总资金及效益情况

5、主要技术经济指标

（三）问题与建议

二、市场预测

（一）xxx生产项目产品市场供应预测

（二）xxx生产项目产品市场需求预测

（三）xxx生产项目产品目标市场分析

（四）xxx生产项目价格现状与预测

（五）xxx生产项目市场竞争力分析

1、主要竞争对手情况

2、产品市场竞争力优势、劣势

3、营销策略

（六）市场风险

三、资源条件评价（指资源开发项目）

（一）资源可利用量

（二）资源品质情况

（三）资源赋存条件

（四）资源开发价值

四、xxx生产项目项目建设规模与产品方案

（一）建设规模

（二）产品方案

五、xxx生产项目项目场址选择

（一）场址所在位置现状

（二）场址建设条件

1、地形、地貌、地震情况

2、工程地质与水文地质

3、气候条件

4、城镇规划及社会环境条件

5、交通运输条件

6、公用设施社会依托条件（水、电、汽、生活福利）

7、防洪、防潮、排涝设施条件

8、环境保护条件

9、法律支持条件

10、征地、拆迁、移民安置条件

11、施工条件

（三）场址条件比选

六、xxx生产项目项目技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、生产方法

2、工艺流程

3、工艺技术来源

4、工艺流程图、物料平衡图，物料消耗定额表

（二）主要设备方案

1、主要设备选型

2、主要设备来源（进口设备应提出供应方式）

3、推荐方案的主要设备清单

（三）工程方案

1、主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案

2、矿建基础工程方案

3、特殊基础工程方案

4、建筑安装工程量及“三材”用量估算

5、技术改造项目原有建、构筑物利用情况

6、主要建、构筑物工程一览表

七、xxx生产项目项目主要原材料、燃料供应

（一）主要原料材料供应

（二）燃料供应

（三）主要原材料、燃料价格

（四）主要原材料、燃料年需要量表

八、xxx生产项目项目总图运输与公用辅助工程

（一）总图布置

1、平面布置

2、竖向布置

3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况

4、总平面布置图

5、总平面布置主要指标表

（二）场内外运输

（三）公司辅助工程

1、给排水工程

2、供电工程

3、通信设施

4、供热设施

5、空分、空压及制冷设施

6、维修设施

7、仓储设施

九、xxx生产项目项目节能措施

（一）节能措施

（二）能耗指标分析

十、xxx生产项目项目节水措施

（一）节水措施

（二）水耗指标分析

十一、xxx生产项目项目环境影响评价

（一）场址环境条件

（二）项目建设和生产对环境的影响

1、项目建设对环境的影响

2、项目生产过程产生的污染对环境的影响

（三）环境保护措施方案

（四）环境保护投资

（五）环境影响评价

十二、xxx生产项目项目劳动安全卫生与消防

（一）危害因素和危害程度

（二）安全措施方案

（三）消防设施

十三、xxx生产项目项目组织机构与人力资源配置

（一）组织机构

（二）人力资源配置

十四、xxx生产项目项目项目实施进度

（一）建设工期

（二）项目实施进度安排

（三）项目实施进度表（横线图）

十五、xxx生产项目项目投资估算

（一）投资估算依据

（二）建设投资估算

（三）流动资金估算

（四）投资估算表

十六、xxx生产项目项目融资方案

（一）资本金筹措

（二）债务资金筹措

（三）融资方案分析

十七、xxx生产项目项目财务评价

（一）新设项目法人项目财务评价

1、财务价格

2、计算期与生产负荷

3、财务基准收益率设定

4、其他计算参数

5、销售收入估算（编制销售收入估算表）

6、成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本估算表）

7、财务评价表

（1）财务现金流量表

（2）损益和利润分配表

（3）资金来源与运用表

（4）借款偿还计划表

8、财务评价指标

（1）盈利能力分析

（2）偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）

（二）不确定性分析

1、敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）

2、盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）

（三）财务评价结论

十八、国民经济评价

十九、社会评价

二十、xxx生产项目项目风险分析

（一）项目主要风险因素识别

（二）风险程度分析

（三）防范和降低风险对策

二十一、研究结论与建议

可行性报告的框架

第一章：总论

介绍项目承担单位情况、编制依据、概况、市场情况可行性研究的结论及有关说明或假设条件。第二章：项目背景

第三章：项目承担单位概述

详细介绍项目承担单位的企业名称、地址、经营范围和规模等基本情况。

第四章：市场分析与营销方案

对项目产品进行市场和行业分析，包括市场需求预测、竞争格局等。

第五章：产品方案与建设规模

制定详细的、科学的产品生产方案。

第六章：生产工艺和设备

详细介绍项目选址、建设条件、产品的生产工艺及生产产品所需的设备情况。

第七章：项目建设及实施方案

制定科学的建设施工实施计划。包括项目投资额、投资进度安排及产量计划、计划使用募集资金额、产能规划、原材料及生产、检测方案、固定设施、团队组建及管理等。

第八章：环境保护、劳动保护与消防

项目在实施过程中，对于环境保护、消防、节能等方面具体措施。

第九章：公司发展战略与市场营销计划

为公司制定一个切实可行的发展规划，并制定与之相适应的市场营销计划。

第十章：总投资估算及资金来源

主要介绍项目资金总额及所需资金的数额、方式，详细使用规划等内容。

第十一章：财务分析

对公司未来5-10年的财务状况进行科学预测，包括收入预测、成本预测、利润预测、现金流预测等，并在此基础上进行盈亏平衡分析、不确定性分析、财务指标分析等，形成规范、合理、专业的财务预测体系。

第十二章：风险分析及规避

客观说明各种潜在的风险及针对风险的规避措施。

第十三章：附件

可行性研究报告的附件包括公司证件、项目施工附图等项目其他相关资料。（可行性研究报告根据用途和实际项目的不同，会进行适当调整）可行性报告需准备的资料：产品相关参数、生产情况、建设地点、环境、周期、主要设备清单、企业财务状况、资金筹措情况、其它相关基础资料等。

建筑工程项目可研报告. 篇4

项目名称：建筑工程项目可研报告 申报单位：xxx 联系人：xxx 电话：xxx 传真：xxx 编写时间：xxx 主管部门：xxx 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司

撰稿时间：2013年9月2日

第一章

摘要

一个完善的社会保障体系,应 该由基本养老、企业年金和商业保险三个支柱构成。而基本养老又要有社会养老保险和城乡居民最低生活保障作后盾。要针对不同群体设计不同的保障,对城乡没有实行养老保险和医疗保险的老人,由国家财政建立最低生活保障制度来解决养老费用;对于农民工或是参加所在企业职工养老保险或为其度身定制的养老保险,由政府强制实施,缴费主体为用人单位,个人不缴或少缴,以解决农民工的工伤、生病和养老问题。完善社会保障体系,既关系到一国的经济实力,又是具有长期影响的公共制度。中国是一个人口众多的发展中国家,而且在经济发展社会进步等方面有明显的不平衡性。完善社会保障体系不能仅靠政府的力量,要依靠社会各方面力量,即政府、企业、个人、家庭以不同的角色和功能构建一个综合的养老保障体系。企业的基本养老保险,国家的最低生活保障,倡导经常性的社会捐助活动,协同来解决基本养老问题。不同地区、不同层面采取强制加自愿、民办公助、量身制定、因地制宜等灵活方式筹集社会保险基金。大力开展企业年金,商业保险来提高养老水平。第二章 行业生产调查分析

一、资金筹措比例不当，财政压力巨大。

企业单位的养老保障资金主要来源于企业和劳动者。其中, 企业担负着筹资的大部分责任, 要支付员工工资总额的20% 作为员工的养老保险基金, 加上其他的强制性保险项目, 企业缴款达到了职工工资的28% 左右。职工个人要承担工资收入的8%。实际上, 企业负担了养老保险资金的72% , 个人只负担了28%。如此高的企业缴费率使企业的劳动成本大幅度提高, 负担增加从而严重影响企业的竞争力。与之相关的另一个问题是, 养老保险基金的空账问题迟迟没有解决。当前我国养老保险基金筹集的主要方式是财政筹集、企业筹集和社会筹集各占1／3，企业筹集和社会筹集不足部分由财政弥补的筹资方式。但目前因企业养老保险金遵缴率低（约90％），企业筹集实际上只占全部养老金的20％—25％，养老保险金欠缴严重，截至2000年11月欠费10亿元以上的省份有15个，欠费1亿元以上的企业有6家；同时社会筹集的养老保险金只占全部养老保险金筹集额的15％—20％，造成了养老保险资金的筹集严重依赖财政筹集比重高达55％—60％的局面，严重加剧了当前地方财政困难，是形成地方财政风险的重要因素。

二、统筹层次偏低，保障水平不高。

全国只有少数省份实现基本实现养老保险省级统筹, 其他保障项目主要还是县市级统筹。资金筹集比例各地间有很大差别。养老保障资金统筹标准的不统一, 违背了社会保障的互助共济、实现社会公正的原则。一方面，在养老救助、基本保险与自愿保险之间没有形成一个有机的整体,没有形成保障网络;最低生活保障制度刚刚建立,还在一定程度上带有随机性。另一方面，基本养老保险金的替代率水平低,在自愿保险作用没有充分发挥的条件下,保障程度非常不足。第三章

建筑工程竞争分析

（1）我国现有养老院3480个，但大多都是小型养老院，在中国还没一个相当完善的养老院，所以在当今我国老龄化步伐加剧过程中，与其他行业相比，竞争压力性对小一些，但是在最近几年，国内也出现及个性对完善的养老院，非常值得我们借鉴，在拥有将近14亿人的中国，养老院是一个很不错的选择！

（2）在中国大地上，各个城市相继出现了一部分养老院，但是大部分都是在政府扶持之下才能生存，大部分都是相对较小的养老院，所以在中国，成立一家私立养老院既是一种自我的挑战，也是一种创新。

（3）虽然在中国相继出现了多个私立加政府型的养老院，但是相比中国庞大的人口数字，我公司相对其他行业的竞争压力是非常客观的。

（4）虽然前景可观，但是在激烈市场竞争中，现代个人企业不单纯是规模与价格的竞争，最根本的是企业核心竞争力的竞争，竞争的实质是看谁能赢得持续的领先优势，这就要求企业以不断提高核心竞争力作为长期制胜之本。第四章 建筑工程结构分析

一、建筑

本工程设计项目主要有公寓楼、门诊部、康复中心、锅炉房、洗衣房、变配电室、门卫等。详见建筑物一览表，建筑平面功能分区合理，符合国家规范的要求，立面造型美观大方。

二、结构

1.自然条件：本地区基本风压0.35KN／m2，基本雪压0.2KN／m2，地震基本烈度为8度，最大冻土深度115厘米，场地类别为Ⅱ类。2.设计要求建筑物安全等级均为二级，根据国家地震局地震烈度区划图及有关文件确定为8度地震区，结构均按8度抗震设防。新近堆积黄土状亚粘土，轻亚粘土为高压缩性土，本层厚度4.4米，具有非自重湿陷性(Ⅲ级)，允许承载力取100kPa。黄土状亚粘土(厚度待定)，具有非自重湿陷性(Ⅲ级)，允许承载力取180kpa。黄土状轻亚粘土，厚度1.3—2.1米，具有非自重湿陷性，允许承载力取195kpa。基础处理及设计方案待地质勘察后再确定。场区内所有建筑物均采用钢筋混凝土条形基础。

三、结构选型 各建筑物结构选型：

公寓楼—砖混—采用承重粘土多孔砖—现浇钢筋混凝土楼屋面—钢筋混凝土条形基础

2、门诊部—砖混—采用承重粘土多孔砖—现浇钢筋混凝土楼屋面—钢筋混凝土条形基础

3、康复中心—砖混—采用承重粘土多孔砖—现浇钢筋混凝土楼屋面—钢筋混凝土条形基础

4、变配电室—砖混—采用承重粘土多孔砖—现浇钢筋混凝土楼屋面—钢筋混凝土条形基础

5、食堂—砖混—采用承重粘土多孔砖—现浇钢筋混凝土楼屋面—钢筋混凝土条形基础

6、锅炉房—砖混—采用承重粘土多孔砖—现浇钢筋混凝土楼屋面—钢筋混凝土条形基础

7、门房—砖混—采用承重粘土多孔砖—现浇钢筋混凝土楼屋面—钢筋混凝土条形基础

第五章 建筑工程养老模式分析

从养老服务提供者视角看:养老模式可分为家庭养老、社会化养老(机构养老、社区居家养老)

一、家庭养老方式

家庭养老是指对老年人的经济供养、日常生活的照料和精神生活的慰藉, 完全依靠家庭来满足。家庭养老在我国已有几千年的历史，从目前情况来，特别是在农村地区，这种模式仍然是养老的主要方式，这很大程度上是由我国的特殊国情所决定的。首先是由中国的文化传统所决定的。中国是礼仪之都, 一直保留着“孝道”传统，敬老和养老是优良社会的风尚, 并把它作为传统美德世代相传, 养儿防老的观念在中国人头脑中根深蒂固。衣食无忧, 儿孙绕膝是人们满意的老年生活。自古以来, 老年人基本上都是同子孙后辈们一起生活, 由子女们赡养和照料, 借助外来力量养老被视为是晚景凄凉,或子孙不孝, 家庭养老已成为我国最具人情味和最富生命力传承意义的养老方式。其次，这也是满足老年人的心理需求的需要。家庭养老不仅体现了代际之间经济上和生活上的互惠互助，更重要的是体现了精神上的互相慰藉，老年人的地缘文化观念更加浓厚，左邻右舍的情感维系更为重要，老年人一般乐意生活在熟悉的环境中，养老机构的条件再好，也无法完全取代家庭所能带给他们的舒适和满足感。长期以来，我国实行以家庭养老为主的养老模式，但随着计划生育基本国策的实施，以及经济社会的转型，家庭养老的功能正在弱化：

第一，时代的发展变化导致现代生活节奏的加快，作为家庭晚辈的年轻人越来越重视自我价值的实现,加上从业压力的不断增加, 使得年轻人将更多的时间和精力用在工作和学习上, 注重生活品质、自我发展和身心释放, 用来照顾老人的时间和精力有限。于是, 无论是对老人生活方面的照顾, 还是精神上的慰藉, 都让家庭中的年轻成员感到力不从心。

第二，在计划生育政策下形成的独生子女趋势, 使我国家庭结构发生了重大变化，家庭规模日趋小型化。家庭中的一对年轻夫妇面对上有两对老人下有一个孩子的即所谓“4-2-1”的现象将会普遍存在, 将来甚至会出现“8-4-2-1”的现象。目前，我国户均规模3.16人，较改革开放之初的4.61人下降了31.5%。这就意味着, 一个家庭需要赡养照顾的老人相对增多, 照顾老人的家庭成员相对减少。这种家庭成员构成态势, 将会使照料老人成为其他家庭成员的沉重负担。第三，空巢家庭和失能半失能老人增加，老年人照料问题日益突出。目前，城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%;农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%。而我国城乡老年人失能、半失能率达到19.6%，其中城市为14.6%，农村已超过20%，随着人口老龄化的加剧，失能、半失能老年人的数量还将持续增长，照料和护理问题日益突出。但是，由于现代社会竞争的激烈和生活节奏的加快，中青年一代正面临着工作和生活的双重压力，无暇也无力照护失能、半失能老年人。

二、机构养老方式

机构养老即以社会机构为养老地，依靠国家资助、亲人资助或老年人自助、由养老机构提供养老照料职能的养老模式。养老院等机构是一个缩小的社会和扩大的家庭，老人可以在这里享受生活照顾、饮食调理、精神慰藉、康复护理等服务。生活照顾有护理员，饮食调理有营养师和厨师；相对于空巢的居住方式，这里有交流对象，可以摆脱孤独、寂寞的困扰；身体不适有医护人员，其中部分机构还包含了医疗康复护理和临终关怀的功能。目前的养老机构主要有养老院、老年公寓、托老所、老年护理院、敬老院等，这些养老机构具有专业化、社会化、市场化的特征，为老年人提供高水准生活照顾和健康护理。在我国，这种养老方式还处于初级阶段，还具有很大的发展潜力和广阔的市场前景。机构养老对于很多家庭来说也不是最好的选择，在我国目前的社会经济条件下, 机构养老对于解决我国的养老问题也只是杯水车薪：

一是机构养老与中国传统观念相背离, 很多老人不能接受，中国特殊文化传统造就的老年人“家舍难离”的精神不是一朝一夕可以消除的。

二是我国现有的养老机构的数量和规模远远不能满足当前老龄人口的需要。

尽管我国养老机构提供的床位数量在逐年增加,但仍满足不了我国老年人的客观需求。一般而言,在发达国家中每千名老人拥有养老床位数为70张左右。全国1.67亿60岁以上的老年人，按国际通行每千人50张的标准，应备有845万张床位，但目前拥有床位仅289万张，每千名老人占有养老床位不到15张，虽然《老龄事业发展“十二五”规划纲要（草案）》提出了“每千名老人拥有养老床位数达到30张”的目标，但是即使实现这个目标后仍然低于国际平均水平。

三是在我国现有养老机构床位数不足的情况下，还表现出床位利用率较低的特点。形成这种现象的主要原因是其服务和管理水平较低，一些养老服务机构的从业人员较少、素质较低，服务水平不高，一些养老机构的服务内容只关注老人的物质生活和卫生保健，而对老人的精神文化生活考虑不足，致使老年人不愿入住或入住后再退出。加之很多民办养老机构由于前期投入较大，因此需要缴纳不菲的费用, 很多老人或家庭负担不起。四是养老服务设施的提供主体不明确,具体到哪方提供者应该承担主要责任,资金来源怎样分配,各自责任方面有何区别等有待定论;政府尤其是地方政府对于养老服务设施的提供问题认识不足,没有给予足够的重视,对养老机构的支持力度和各种优惠政策的落实程度低。五是缺乏规范，服务质量得不到保证。我国机构养老在服务标准、收费标准和法律关系等方面都没有明确的规定，导致养老机构良莠不齐，十分混乱。从业人员缺乏专业知识培训，服务水平有限，此外,从业人员待遇低,工作的价值认同感不强,对于其职称和荣誉的评定也缺乏相关标准。

三、社区居家养老方式

社区居家养老，也就是“社区服务加住家养老”,（有学者把它叫做“居家养老”,也有学者称之为“社区养老”），是个人自理加社区援助的社会化养老的一种方式,就是在社区内建立一个社会化的养老服务体系,为居住在家中的老年人开展完善的社会化服务。《关于全面推进居家养老服务工作的意见》中将社区居家养老服务定义为“政府和社会力量依托社区, 为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式”。这是一种更加人性化的养老方式,能尽可能地让所有的老人在退休后继续在自己原来的住宅里安度晚年。社区居家养老模式具有综合优势。它是对传统家庭养老模式的补充与更新, 既可以发挥家庭的功用, 同时又能发挥社会养老和社区服务的作用。社区居家养老更能代表社会化养老趋势的发展方向：

其一，迎合老年人的情感需求。社区居家养老保留了“ 住家 ”的形式, 满足了中国老年人“恋家 ”的情感需求。

其二，节约社会养老成本。社区居家养老使养老资源得到最充分的利用, 它可以利用老年人家中原有住房、家具、生活设施等物质资源, 这样就节约了社会对养老物质资源的投入资金, 大大节约了社会养老成本。

其三，提高了养老服务质量。社区居家养老服务人员一般具备家政服务、康复护理等专业知识, 能采取灵活的服务方式, 最大限度地满足了老年人的需求。服务人员可以是长期、短期、定期、临时(随喊随到), 提供个性化服务和专业化服务, 这样在增加社区就业的同时, 提高了老年人的养老服务质量。

其四，减轻家庭成员的压力。从社区居家养老服务的供给主体看, 居家养老除了家庭成员提供服务外,主要来自社会化养老服务机构和社区照顾。这样家庭成员就有更多的时间来工作、学习, 减轻了家庭成员的生活压力。

第六章 建筑工程行业现状

第一节 行业介绍

一、建筑工程行业的描述及定义

二、建筑工程行业特点及主要问题

第二节 国家产业政策及行业运行环境

第三节 建筑工程产品所处产业生命周期

一、建筑工程产品发展周期展示

二、建筑工程产品所处生命周期位置

第四节 建筑工程产品产业链现状及分析

第五节 建筑工程行业市场竞争分析 第七章 建筑工程重点企业与品牌分析

第一节 企业分析

一、企业简介

二、组织架构及销售系统

三、产销量统计

四、公司主要财务指标分析

五、产品线构成以及各产品市场定位

六、渠道策略

七、近期发展规划

第二节 强势品牌调研

一、品牌描述

二、品牌定位

三、品牌影响力

四、品牌价值评估

第八章 建筑工程行业上下游市场调研

第一节 建筑工程原材料市场分析

一、建筑工程上游原材料构成二、建筑工程上游原材料最新市场动态

三、国内产销量

四、原材料价格走势

五、主要供应企业供应量

六、产业政策

第二节 消费市场

一、建筑工程产品消费市场构成势

二、建筑工程产品消费市场结构变化趋势

三、建筑工程产品下游市场相关政策

四、主要消费群体消费量

第三节 潜在市场

一、建筑工程产品的现有潜在用户分析

二、建筑工程产品的潜在用户挖掘

第四节 产业链运行分析

一、建筑工程产品产业环境分析

二、上下游关联度分析

第五节 建筑工程产品产业发展前景预测

一、技术

二、消费者对于产品特性要求新变化或趋势

三、整体市场前景预测 第九章 建筑工程项目投资估算

一、建筑工程项目投资估算依据

二、建筑工程项目建设投资估算 1．建筑工程项目建筑工程费 2．建筑工程项目设备及工器具购置费 3．建筑工程项目安装工程费 4．建筑工程项目工程建设其他费用 5．建筑工程项目基本预备费 6．建筑工程项目涨价预备费 7．建筑工程项目建设期利息

三、建筑工程项目流动资金估算

四、建筑工程项目投资估算表

1．建筑工程项目投入总资金估算汇总表 2．建筑工程项目单项工程投资估算表 3．建筑工程项目分年投资计划表 4．建筑工程项目流动资金估算表 第十章 建筑工程项目组织机构与人力资源配置

一、建筑工程项目组织机构 1．建筑工程项目法人组建方案

2．建筑工程项目管理机构组织方案和体系图 3．建筑工程项目机构适应性分析

二、建筑工程项目人力资源配置 1．生产作业班次

2．劳动定员数量及技能素质要求 3．职工工资福利 4．劳动生产率水平分析 5．员工来源及招聘方案 6．员工培训计划 第十一章 建筑工程项目融资方案

一、建筑工程项目资本金筹措

二、建筑工程项目债务资金筹措

三、建筑工程项目融资方案分析 第十二章 建筑工程项目财务评价

一、建筑工程项目财务评价基础数据与参数选取 1．财务价格 2．计算期与生产负荷 3．财务基准收益率设定 4．其他计算参数

二、建筑工程项目销售收入估算（编制销售收入估算表）

三、建筑工程项目成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本估算表）

四、建筑工程项目财务评价报表 1．建筑工程项目财务现金流量表 2．建筑工程项目损益和利润分配表 3．建筑工程项目资金来源与运用表 4．建筑工程项目借款偿还计划表

五、建筑工程项目财务评价指标 1．建筑工程项目盈利能力分析

（1）项目财务内部收益率

（2）资本金收益率（3）投资各方收益率

（4）财务净现值

（5）投资回收期

（6）投资利润率

2．建筑工程项目偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）

六、建筑工程项目不确定性分析

1．建筑工程项目敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）

2．建筑工程项目盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）

七、建筑工程项目财务评价结论 第十三章 建筑工程项目环境影响评价

一、场址环境条件

二、项目建设和生产对环境的影响 1．建筑工程项目建设对环境的影响

2．建筑工程项目生产过程产生的污染物对环境的影响

三、环境保护措施方案

四、环境保护投资

五、环境影响评价

第十四章 建筑工程项目劳动安全卫生与消防

一、危害因素和危害程度 1．有毒有害物品的危害 2．危险性作业的危害

二、安全措施方案

1．采用安全生产和无危害的工艺和设备 2．对危害部位和危险作业的保护措施 3．危险场所的防护措施 4．职业病防护和卫生保健措施

三、消防设施 1．火灾隐患分析 2．防火等级 3．消防设施

第十五章 主要结论及策略建议

第一节 主要结论及观点

第二节 策略建议

一、产品策略

二、渠道策略

三、价格策略

四、开发潜在市场的建议

五、市场竞争策略建议 主要图表：

图表：各国建筑工程生产的特点

图表：当前国内建筑工程市场主要产品结构 图表：相关产品占市场的总体份额

社会公墓建设项目可研报告 篇5

一文明消费的功能

死亡本是一种自然现象，但受绵延已久的灵魂不灭观念的影响，中国人相信人死后多变成鬼，鬼是要害人的，所以田野、林间山地出现的墓地，都给人以压抑感和恐惧感。殡葬是一个民族、一个地方传统文化的重要组成部分，它制约规范着人的行为，人们在祭、扫墓时，往往自觉不自觉地夹杂着一些潜意识的、迷信落后的东西；严重地侵蚀了人的心灵，不利于社会的进步。现代公墓的出现较好地解决了乱埋乱葬这种有碍观瞻、大煞风景的行为。另外，现代公墓环境幽雅、庄严祥和，使祭扫者得到熏陶，心灵得以净化，行为受到约束，自觉告别不文明、不健康的消费、悼念方式，如送鲜花代替烧纸钱就是很好的例证，可以说，现代公墓对丧葬消费起着导向的作用。二绿化观赏的功能

历史上无论是皇家陵墓还是平民墓地，都比较重视绿化，一座陵、一块墓地，往往就是一片树林，外国公墓更是如此。现代人物质生活条件好，要求高，在丧葬上也希望故去的亲人安息在像公园一样的墓地中，以求得心理上的平衡、精神上的安慰。特别是以荒山瘠地为主建立的公墓，若绿化美化做得好，不但不会产生污染，还是对环境保护做出贡献。公墓是人文景观，一草一木、一亭一碑无不体现着设计者的独具匠心和审美情趣。随着时光的流逝，墓地早已失去了最初的功能，像法国的拉雪兹神父公墓、俄罗斯新外女公墓等都以优美的自然环境、独特的艺术风格成为著名的旅游景点。中国的现代公墓起步晚、时间短，完全可以用现代的眼光，把公墓建设纳入到城市规划中，努力增加公墓的文化、艺术品位，努力营造墓地的可亲性，使其成为一个可供人游览的融自然与人文一体的纪念公园。

三历史文化的功能

墓地是古代文化的遗存，是人类历史的见证。无论是山间的孤冢，还是城市郊野的墓群，都不仅是生命终止时的最后定格，也是记录墓主所生活时代的若干信息的宝库。一代代墓地的积累，给人留下了无穷的遐想和回忆，形成了独特的人文景观。由于战乱和时代变迁，记录人类活动的很多资料已湮灭无闻，给后人研究造成很大不便。幸亏有了墓葬这种古人有意无意留下的遗产，才使我们能够完整地考察、解读文明时代人的思想、生活、生产和习俗等。几十年、几百年后，现代公墓也将成为历史的遗迹，我们的子孙后代若要研究现代人的生活方式、价值取向或习俗演变，很可能也要借助于墓地这一实物形态。

四教育纪念的功能

就绝大多数人而言，不管是英雄人物，还是普通百姓，一生都或多或少地都为社会留下了精神、物质财富。墓地是他们人生的归宿，也是他们的纪念形式。无论是倘徉在巍峨壮观的大禹陵、黄帝陵，庄严肃穆的烈士陵园，还是默默无闻的普通公墓，我们都能强烈地感到生命的短暂，心灵受到震撼，思想得以升华。每一个地方都有值得纪念、缅怀的名人和普通人，如果把其墓做好，通过墓碑来体现他们的贡献和价值，适当地加以宣传和策划，不但可以起到纪念的作用，而且可以昭示激励后人更加珍惜生命，树立正确的人生观念，增强使命感和为后代留下财富的荣誉感、责任感。当然，公墓的上述功能能否真正发挥出来，关键在于经营者能否高屋建瓴，站在历史的高度，用以人为本的思想，把它作为现代城市的组成部分来管理、建设，把其作为生命的另一种形式来对待，才能体现出现代公墓历史与现实价值，才能实现质的飞跃。

所以综上所述蓝田县在经济发展的同时更应该加强精神文明的发展应该把这个关系到蓝田及西安城市形象以及蓝田及西安老百姓的切身利益的重要议题尽快来实施。3.2 市场预测

第四章 建设地点及建设条件 4.1 项目区概况。

本项目位于陕西省西安市蓝田县汤峪镇贵人岔（紧邻环山路）地理位置蓝田县位于秦岭北麓，关中平原东南部，是古城西安的东南门户，县 县境东西长 64 公里，城距西安 22 公里，南北宽 55 公里，总面积 1969平方公里，辖 29 个镇，519 个行政村。G40 高速、312 国道和 107、101 省道过境。自然资源状况蓝田县地貌地形复杂，南部为秦岭山地，中西部蓝川、白鹿塬相间，北部是华胥横岭。海拔 418—2449 米。属暖温带半湿润大陆性季风气候，宜林、宜牧、宜粮。农业资源极为丰富。蓝田县矿产资源种类多，储量大。目前已发现金属、非金属矿 38 种，已探明储量的有 21种，高岭土矿储量 6000 万吨，高品位石灰石矿储量 1.2 亿吨，优质花岗岩储量 8 亿立方米，蓝田玉储量 100 万立方米。探明地下热水四处、已开采利用三处，矿泉水 16 处，经地矿部门评审鉴定，达到国家饮用天然矿泉水标准。社会经济发展状况经济以农为主，产小麦、玉米、棉花、薯类、豆类等。中药材有天麻、五味子、党参、柴胡、杜仲等。林产有油桐、漆树等，辋川白皮松是名贵树种之一。矿产有玉石、铁、钨、白云石、石棉，尤以玉石有名。蓝田玉、金川牛为主要特产。2010 年蓝田县全年 GDP 为 70.18 亿元，同比上期增长 12.8，实现连续三年涨幅超过 10。根据规划，蓝田北部的工业园区将成为拉动蓝田经济的重要板块，到 2013 年，入区企业实现技工贸总收入 35 亿元，到 实现工业总产值 30 亿元。2020年，入区企业实现技工贸总收入 62 亿元，实现工业总产值 60 亿元。同期蓝田 GDP 总值将达到 125 亿，人均可支配收入比现在增加150。4.2 项目建设条件 1 土地资源

蓝田县属于陕西省西安市郊区县，地处秦岭北麓，关中平原东南部，县城距西安 22 公里，是古城西安的东南门户，全县总面积总面积 1977平方千米，全县耕地面积 76 万亩，林地面积 163 万亩，荒山荒坡面积 50.4 万亩，最低海拔 418 米，最高海拔 2449 米，属暖温带半湿润大陆性季风气候。本项目占用的为贵人岔（尖嘴山）片区，土地使用问题已经完全得到解决。2 交通条件

312 国道贯通全境，蓝田—小商塬二级汽车专用线已建成通车，省道县道四通八达，县乡公路形成网络，投资 3.4 亿元的西蓝（西安—蓝田）高速公路缩短了蓝田和西安的时空距离，全县实现了川塬地区乡乡通油路，山岭地区乡乡通砂石路，全县村村通路的目标。3 其他基础条件

目前全县市话容量达 10000 门，出局对缆 12000 线对，农话交换点达 25 处 8528 线，全县农市话户达 10659 户，市话普及率、农话普及率分别达到每百人 11 部和 0.76 部。346 个行政

村通电话，全县电话进村率达 66，建成移动通讯机站 5 个，移动电话全部并入西安市话网，全县实现了通信传输光缆化、程控化。西北大电网、双回路，供电充足。全县实现了村村通电，5 座变电站供出 10 千伏线路 23 条，配电线路 721 千米，配电变压器 1030 台，7.75 万千伏安，年售电量达 1 千亿千瓦时。蓝田供电分局自 1996 年 10 月推行用电社会服务承诺制度，成立了事故紧急修理班。中共十一届三中全会后，合理调整中小学布点。实行三级办学、分级管理，全县普及初等教育。1990 年全县有初、高中 64 所，（其中职业中学 2 所）在校学生 23565人，教职工 3162 人；小学 387 所，在校学生 68429 人，教职工 3297人。县城的北关中学、城关中学以及蓝关镇初中，成为全县教学设施比较完备，教师实力较强，在校学生最多的学校。成人教育也有长足发展，各种职业教育机构，如党校、工人职业学校（班）、文化职业学校、烹饪技校等日臻健全完善。据 1990 年第四次人口普查统计：全县 6 岁以上的 497044 人中，大学文化程度占 0.62%，高中文化程度占 8.36%，初中文化程度占 33.3%，小学文化程度占 39.9%，文盲半文盲占 17.82%。

随着党和国家优先发展教育战略方针的实施，蓝田县委、县政府准确把握时局，积极实施quot科教兴蓝quot工程，教育事业驰入了快速发展的轨道，谱写出了穷县办大教育的华章。截止 2012 年 3 月全县现有高级中学 9 所（其中民办高中 2 所），职业中学 2 所，初级中学 39所（其中民办初中 5 所），小学 366 所。在校中小学生 12 万。县办成人文化技术学校 1 所、多功能青少年校外活动中心 1 所及教师进校1 所，基本形成了满足群众要求和适应时代发展需要的教育格局。

所以说，本项目的建设条件完全适合项目的开展，能够满足项目建设所需要的各种资源、交通、电力等需求条件。第五章 建设方案 5.1 项目建设理念

1.符合国家殡葬改革政策和省、市人民政府相关之规定。

2.充分尊重当地丧葬习俗。

3.提炼升华佛教习俗和中国风水文化。

4.充分考虑本项目公益性及用途的特殊性。

5.规划设计一步到位，公益性配套公墓分期建设。

在全面考虑以上几方面因素的同时，按布局紧凑、交通便捷、互不干扰、分流有序，并适当考虑改、扩建和分期建设的要求，进行整体规划和设计。5.2 建设规模 5.3 建设内容

第六章 企业组织及劳动定员 6.1 生产组织机构

第七章 环境影响评价及环保措施 7.1 环境影响分析 建设项目对生态的影响分析

（1）对景观的影响分析

项目对区域内的景观格局影响主要有：新建的道路对原有景观布局进行重新分割；新建的各种人工构筑物增加了区域的人工景观。这些新的景观格局带有强烈的主观思想，从景观生态学结构与功能相匹配的观点出发，结构是否合理决定了景观功能状况的优劣，决定了人们对自然法则的尊重程度。

如果人为开发强度过大，人工景观建设得过多，不注意建筑物与周围环境相协调，其结果势必彻底打破原有的景观格局，从而破坏该区域生态环境的稳定性和完整性。

（2）对植被的影响分析 项目建设过程中不可避免地要破坏少量植被，从现场踏堪情况分析，除园中道路、人工构筑物建设需对局部植被清伐，由此降低植被盖度，也改变了地表径流，可能造成冲、淤、涝、渍等影响；此外陵园山地通过植被类型的局部调整和改造，其正面影响是使区域内物种比例更加合理，提高区域内林地的异质性，从而更有利于自然生态系统的稳定。但引种和林分改造的不恰当，可能导致外来物种的生态入侵、破坏原有植被生态群落。（3）对动物的影响

陵园施工和营运，噪声强度和特定日期因祭扫、纪念活动人流量的增加，人类活动范围扩大，则对动物产生迫近效应，影响鸟类的生活。2 大气、水、声、固废环境影响分析

（1）水环境质量影响分析

施工期：陵园建设施工过程中会产生一定量的废土、沙石，如果将这些废土、沙石直接排入水体，将会堵塞溪流，使水体的浊度和有机污染物增加，污染水体。施工期间，施工营地还会产生一定量的生活污水和生活垃圾，这些生活污水中含有浓度较高的COD、BOD 5、油脂等，这类污水如未经处理直接排放，将会导致当地水体质量下降。特别是在古楼水库边修建建筑物和道路时，如不加强管理，建筑垃圾很容易被直接抛入水体。营运期：陵园建成运营后，来宾大多市在逝者忌日或者清明节等特殊的日子前来祭奠，来宾带来的生活垃圾和生活污水如果不集中妥善处理，随意排放，有可能会对区内水体造成污染，而且这种影响是长期的。

（2）对大气环境质量影响分析

陵园建设施工期，施工作业所产生的粉尘、扬尘是污染大气的主要污染物，这些污染物对大气环境质量的影响是短期的，随着工程的结束完工，这种短期影响也将消失。大气主要污染来自停车场附近的汽车尾气以及来宾祭奠活动烧香所产生的烟气。

（3）声环境质量影响分析

噪声源主要来自施工期噪声和项目投入运营后机动车辆行驶带来的噪声。施工期的噪声主要来源于各种施工机械和运输车辆，施工期噪声对环境的影响是短期的，但是这类噪声强度较大，据初步调查，区域内没有声环境敏感点，所以施工期的噪声不会对周围环境有太大影响，而且这种影响会随着工程完工而消除。运营期间的噪声主要来源于石材加工厂的打磨机、来宾的喧哗声等。本项目的噪声强度不大。

（4）固废影响分析

陵园建设施工过程中会产生一定量的建筑垃圾、生活垃圾，如果将这些固体废物随意堆放，不仅影响环境，而且会使水体受到污染，并产生水土流失。陵园建成运营后，祭拜高峰期时每天垃圾产生大量垃圾，以此带来的生活垃圾不集中妥善处理，随意排放，有可能区内环境和水体造成污染，而且这种影响是长期的。7.2 环保措施是对拟建 1 生态影响减缓措施

保护和优化生态建设对策及措施建议如下:

（1）运用生态原理按照植物生态与造景相结合的原则进行复层结构的植物配置达到乔灌草相结合常绿与落叶相结合阳生与阴生相结合提高植物组合的叶面积系数和绿量使植物群落在相当长的时期内保持景观效果的稳定达到较强的生态性、观赏性和多样性以及节约工程投资和养护费用的经济性。

（2）从景观角度关注生态问题注重人与景观的相互作用和协调在生态群落和审美基础上进行艺术.配置从而达到陵园环境的生态结构优化和整体协调体现陵园生态园林的价值 生态、环境保护、美学、社会公益和经济等价值。

（3）充分重视和重点实施园区大型景观林木培养与构建，定位培育大型景观木或片林，以提升本陵园的生态景观底蕴。

（4）充分重视强化园区水库湖景、山涧溪沟、水塘等的水源涵养。力求保障枯水期水库、水塘等亦能“山明水秀”。对现状水库库区、山涧溪沟、汇水山面等重要水源涵养地带的植被，应严加保护与优化，对不利于水源涵养的各项建设应以避免。

（5）充分重视现状林相与植物种类的优化。树种选择应严格选择地带性山地森林树种，保持园区自然植被生态属性；充分重视和重点实施现状荒坡荒地的植树造林，包括对不具景观林相的低质果园，实施退果还林；充分重视乡土树种的合理选择和利用，避免城市化绿化树种大量涌进陵园；避免因林相改造性导致的不应有的地带性植被的转变和破坏；警惕与杜绝生态入侵的潜在隐患。

（6）充分重视植物生长所需的环境要求，处理好乔、灌、草之间的层次、比例关系，使植物在生长环境上形成一种和谐的物质能量交换，促进植物群落的健康发展，既展示园林三维空间景观的丰富多彩，又能更好地发挥陵园人工环境的生态效益。

（7）充分重视景区景观山石的保护与避让。充分重视对园区各式大小山石的严加保留保护，尤其是园区车行主次干道路或建设用地开挖整地或轴线景观、人行游步道开辟，无论是地面或挖地新显露者，所遇出露的景观岩石，尤其岩石群组，凡直径或尺度在 0.5m 以上，均应严加保留保护和因地制宜地环境处理，严禁对其破碎作路基铺垫或作为砌坡材料。

（8）重视景区建筑物的景观设计与景观要求。园区各类建筑物，包括亭台楼榭、园林小品、铺装以及服务设施等构筑物的规划与建设，要求其体量、体态、色泽、质感、风格等，必须与立地及周边景观环境有较高的相融与协调，并顺应山理与沿袭地方民风民俗文脉。充分利用植物的人文属性及其生物学、生态学特性，运用景观学理论，根据功能的需要赋予不同空间以功能意义和感情、文化色彩，营造出具有城市生态园林式陵园特色的空间。

（9）建筑、道路施工水土流失的防治措施。施工现场，其建设会产生一定面积的水土流失。当雨季来临，必须采取有效的水土保持措施，否则裸露的表土、松动的石头不仅产生水土流失，还可能产生地质灾害。具体的水土流失的防治措施应按照建筑、道路工程的水土保持规范要求执行。（10）在蓝田公墓项目的开发过程保护好当地的鸟类资源，不仅对蓝田县生物多样性保护具有重要意义，而且也可以成为重要的景观资源。从鸟类的种群的维持和增加角度来讲，生态类型的多样性是非常重要的。为了维护鸟类多样性，吸引更多的鸟类，建议采取以下措施：

■施工期间，尽量保留沿线区域植被多样性生境，维持溪岸、库岸的自然状态，保持生境的连通性；减少对现有林地、果林及农业生态环境的影响力度，以免由于植被生境的变化，而造成鸟类较大程度的迁离，以至导致区域农林虫害的发生。

■优化园区绿化建设，重视乔灌草生态环境的综合建设，使植被的层次多样化，尤其重视乡土树种的选择和应用，植物种类可以选择一些当地适生浆果物种；重视灌草丛植被的覆盖情况和自然恢复；林下的落叶不要清除，创造鸟类栖息、觅食与繁衍多样性的生态环境。

■加强管理，限制进入森林公园的车辆并禁鸣喇叭，严禁游人在陵园内高声喧哗，让鸟类在相对安静的区域中栖息；严禁打鸟、猎鸟的行为。因此，陵园的运营应该追求人与自然保护和谐的理念。

（11）其它综合对策措施。包括：加强与落实景区防火规划，严格执行森林防火措施，严禁在园区内焚烧树叶修枝和垃圾，严禁园区随意携入火种与使用火种；加强管理与宣传，严禁游客攀枝、摘苗、林地践踏等对植被生态有破坏性的不文明行为，以及加强园区生态保护意识宣传及明牌警示等。其他环保措施

（1）为了避免来祭祀活动烧香影响陵园空气质量，则应通过管理措施：在各墓区人流相对集中的位置，结合管理用房设置了 个室外焚烧炉，统一由管理员管理，满足丧属焚烧香纸的祭拜习俗需要，同时焚烧炉应尽量设置在下风口，以免对园区空气质量造成影响。焚烧炉周围的植物多选择抗烟、吸尘树种。此外陵园应积极倡导文明鲜花祭拜，逐渐消除传统祭拜陋习。

（2）固废防治措施: ① 固体废物收集方面：设置防渗漏的垃圾收集站，设置果皮箱，由专人捡拾游人乱丢弃的废物等。

② 固体废物处理方面：将收集在垃圾站的垃圾进行分类堆放，能综合利用的固体废物出售，一般生活垃圾定期清理。

③ 向前往祭拜的来宾宣传环境保护知识，告示来宾不要随地乱丢固体废物。第八章 劳动安全、消防、节能措施 8.1 劳动安全 1 设计依据和原则 不安全因素和职业危害分析 3 设计中采用的主要防范措施 8.2 消防 1 设计依据 2 消防设计原则 运营生产的火灾危险性类别及消防水源和消防水量 4 消防措施

8.3 节能第九章 项目实施进度 9.1 项目实施计划 9.2 实施进度安排 1 项目实施进度 2 项目实施进度表 第十章 工程招投标 10.1 概述 10.2 发包方式 10.3 招标组织形式 10.4 招标方式

第十一章 投资估算及融资方案 11.1 投资估算 1 估算说明 2 编制依据 3 编制方法 4 总投资 11.2 资金筹措

第十二章 财务效益分析 12.1 评价依据 12.2 财务评价 1 财务评价参数 2 评价指标 3 财务费用 4 财务效益 项目盈利能力分析 6 财务敏感性分析 第十三章 结论与建议 13.1 结论

智慧城市项目可研报告 篇6

同时,该项目作为樊友山总经理亲自挂帅的集团公司“京津冀一体化”发展规划系列项目之一,将为集团“智慧+安全”战略能在北京成功落地增加砝码。

奥特维公司长期从事传统智慧城市相关业务,具有良好的社会口碑和敏锐的市场信息渠道。2016年,为了推进新型智慧城市业务,公司成立了智慧城市事业部,在获悉市政府有通州行政副中心设计任务需求后,事业部主动进行接触,掌握了市场先机。随后,进行了有效的前期市场策划,在争取到集团公司产业和科技重大办全力支持的前提下,向政府主管部门发出邀请,以深圳智慧院的名义向北京市经济和信息化委中员会进行了一次新型智慧城市理念的汇报,获得了对方的极大认可,为后续能受邀参与比选奠定了基础。在中国电科集团全方位协调下,深圳智慧院、中国电科三所以及太极公司积极贡献力量,集团公司派驻技术专家到公司主持项目,组成项目攻关团队,最终于4月22日顺利通过了项目比选。