宪法修正案发言

宪法修正案发言（共6篇）

宪法修正案发言 篇1

---马云颖

3月11日，十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国宪法修正案》。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。从1982年宪法颁布实施以来，到此次宪法修正案以前，我国先后对宪法作出过4次修改。每一次修改，都是顺应时代发展的需求，有力推动和保障了党和国家事业的发展；每一次修改都代表着我国在法治化进程中又前进了一大步。

宪法修正案是对党的十九大精神的贯彻落实，是把党的意志和决策部署国家化、宪法化的重要举措，只有把学习贯彻党的十九大精神和学习宪法修正案有机结合起来，才能全面准确把握宪法修正案的丰富内容和精神实质.这次的《中华人民共和国宪法修正案》以法律的形式确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，把中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征写入宪法总纲第一条，集中体现了党和人民的意志，具有重要意义。修改宪法是为了让宪法在未来的国家发展中更好的实施宪法，更好地发挥宪法根本大法的作用。

这次宪法修改共有21条内容，与宪法全文相比，占比并不高，但与前四次修宪相比，这次修宪的分量很重，恰当地体现了这次修宪面向新时代、面向实现第二个百年奋斗目标的使命担当、历史地位和战略意义。

动宪法实施，加快推进全面依法治国，实现国家治理体系和治理能力的现代化。

宪法修正案发言 篇2

一、胎儿是否具有生命权

根据笔者的理解, 保护胎儿权益的时间点应当是胎儿出生之后, 即“人”的标准应该是始于出生, 而非始于受孕。但是笔者认为法律应当保护胎儿的某些利益。

美国早期否定胎儿具有主体能力, 直到1946年哥伦比亚特区法院的“Bonbrest v Kotz”一案, 才开始改用“肯定说”, 即胎儿出生时若为活产者, 就其出生前所受到的侵害而产生的结果, 可以请求损害赔偿;如果因出生前所受侵害而死亡的人, 可以提出不法致人死亡的诉讼请求。从此, 美国确立了保护先期生命法益的制度。 (1) 因为胎儿是否受到损害, 都应在出生之后确定损害时才能考虑赔偿问题, 所以就没有必要把保护的时间点提到胎儿出生之前。

美国宪法第14条修正案规定:“没有州可以否定任何一个人具有的法律平等保护权”。我们假想胎儿受这一条款保护, 那么各州就有权保护其所管辖范围内胎儿的生命, 堕胎行为将构成谋杀罪。显然, 这是不合理的, 现实生活中各州也没有试图追究前往他州或他国做人工流产的妇女的法律责任。所以, 笔者不赞成“人的生命始于受孕”这一学说, 胚胎尚未成为完整的人, 不应受宪法第14条修正案的保护。笔者认为胎儿不具有生命权, 保护胎儿的权益的时间点应当是胎儿出生之后。

二、妇女是否拥有生育的自由选择权

美国宪法第9条修正案规定:“本宪法所列举之若干权利不得解释为对人民固有之其他权利之排斥或轻忽之意”, 根据业已确立的规则, 宪法限制各州制定干涉公民最基本决定的法律, 如家庭权、人生自由权。不可回避的事实是, 对实体正当程序案件的判决, 可能要求法院行使它在传统上一直行使的权能:即理性判断。它的边界不易被简单规则所表达。这并不意味着我们可以自由推翻我们所不赞成的各州的政策;但它也不允许我们对自身的职业业务畏缩不前。在具有深刻道德与精神含义的堕胎问题上, 富有良知的男男女女之间可能存在着歧见。有些人可能认为, 堕胎违反了我们最基本的道德原则, 但这并不能影响政府的决定。政府的责任是从宏观上考虑法律的制定, 需要定义所有人的自由, 而不是把个人的道德规范变成宪法法令。

在胚胎具有母体外存活性的时间点之前, 孕妇有权决定堕胎, 这也是宪法保障的权利。笔者认为每个州不得将有关伦理、宗教的官方信念强加给妇女, 否则个体妇女会因为一种她们自己所不相信的关于生命价值或意义的形而上的信仰而倍受煎熬, 这种现象不是立法者所希望见到的, 立法中的目标是保障大多数人的自由。

三、结语

结合宪法修正案第9条和第14条, 笔者认为我们应该充分尊重妇女生育的自由选择权, 因为这个世界上与胎儿最亲近的就是其母亲。但是州政府可以通过创造结构机制, 来表达对未出世生命的深切尊重;如果不对妇女的选择权之行使构成显著障碍, 那么这类规章就将得到准许。如果目的合理, 那么各州可以维持以下措施:如设法说服妇女选择生育、放弃堕胎。如果不构成过重负担, 规章还可设法来增进堕胎妇女的身心健康。

摘要：美国一些州为了保护胎儿的利益而制定了限制妇女堕胎的法律, 可是这一举措侵犯了宪法的权威, 妇女的自由选择权得不到有力保障。本文由限制堕胎案引发了一些思考:1.妇女是否拥有生育的自由选择权?2.保护胎儿的“生命权”更为重要还是其理论基础本身就存在一定问题。或者说胎儿有生命权吗?人的标准——是出生还是受孕那一刻?

关键词：宪法修正案,妇女,生育的自由选择权,生命权,堕胎

参考文献

[1]杨咏婕, 李建华.对美国堕胎法案的理论反思——兼析胎儿人身权利[J].求索, 2011 (9) .

[2]高知鸣.从罗伊诉韦德案到凯西案——选择权与生命权的漫长较量[J].法制与社会, 2008 (9) .

[3]张千帆.美国联邦宪法[M].北京:法律出版社, 2011.

[4]瑞科雅·索琳歌尔.妇女对法律的反抗——美国“罗伊案”判决前堕胎法的理论与实践[M].徐平译.南宁:广西师范大学出版社, 2003.

[5]雷蒙德·塔塔洛维奇, 拜伦·W·戴恩斯.美国政治中的道德争论——社会调节政策八个侧面[M].吴念等译.重庆:重庆出版社, 2001.

宪法修正案期待高票通过 篇3

以人为本的修宪

中国现行宪法是1982年由五届全国人大五次会议通过的。至今为止，全国人大已三次对宪法作了修正。

关于此次修宪，一位立法人员说：“一个重要特点是，修改的内容非常全面。”

与以往不同的是，此次中央确定修宪方针后，不拿方案，由各地提出具体意见，形成草案后，再拿出来征求各地和各界意见和建议，“自下而上两下两上”。党内党外和社会各界都提出了许多很好的意见和建议。“充分发扬了民主，同时体现了党的坚强领导。”

根据中共中央的建议，“三个代表”重要思想写入宪法，符合大事入宪的原则，也使此次修宪遵循了“正确的政治方向”。

“三个代表”人宪实际上是此次修宪建议中最受瞩目的核心内容。分析人士指出，“三个代表”作为中共“立党之本、执政之基、力量之源”，不仅是全党的指导思想，而且应成为国家长期坚持的指导思想。将其写入宪法是中国法治建设进程中的标志性事件。

而对于社会新兴阶层来说，规定“公民的合法的私有财产不可侵犯”和进一步明确发展非公有制经济的方针，无疑是此次修宪中最具现实意义的方面，它代表了中共对待私有财产态度的重要转变，表明了以产权制度改革为核心内容的中国经济改革，继续稳步推进。

当然，欢迎这一修改的不单是有钱人，对于饱受拆迁和征地之苦的城市平民和广大农民来说，保护合法私有财产、尊重和保障人权、完善土地征用制度、建立社会保障制度等内容在宪法中的体现，无疑将为他们在今后捍卫自己的权益提供了最高法律依据。

其他如紧急状态的规定、有关特别行政区的补充、有关国家主席的条款、乡镇人大任期问题、国歌人宪问题等等，都体现了“与时俱进”的原则，使宪法作为国家根本大法，更加完善了。

从以意义上看，此次修宪14项内容体现了中共致力推进改革开放的决心和努力，是“以人为本”的科学发展观的体现，尤其具有重要意义的是，修宪建议中的各项修改，与“三个代表”在精神上一脉相承，密不可分。

政治文明的实质内容

“一切真理都在一切事物中等，它们既不急于也不拒绝自己的分娩”，一位朋友引用美国诗人惠特曼《我自己之歌》中的诗句，来表达对于中国修宪前景的热盼与耐心。

实际上，新一届领导集体执政以后，首先强调的事情之一便是树立宪法的权威性。

2002年12月4日，在纪念巾华人民共和国宪法公布施行20周年的集会上，新当选的中共中央总书记胡锦涛发表重要讲话，要求全社会进一步树立宪法意识和宪法权威，切实保证宪法的贯彻实施。

紧接着，12月26日，新的中共中央政治局举行首次集体学习，安排的内容便是学习宪法。胡锦涛强调，要充分发挥宪法对我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的促进和保障作用。 政治观察家认为，在党代会结束后这么短的时间里，政治局的集体学习便把宪法作为主题，意味深长，它反映了江泽民在十六大报告中提到的加强社会主义法制、坚持法律面前人人平等的精神。

进入2003年这个不寻常的年份后，3月18日，刚刚当选为国家主席的胡锦涛在一卜届全国人大一次会议闭幕会上表示，“一定忠诚地履行宪法赋予的职责，恪尽职守、勤勉工作、竭诚为国家和人民服务”。

3月21日，温家宝主持召开国务院第一次全体会议即提出，本届政府履行职责，要严格执行《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》，“这是贯彻依法治国基本方略的重要内容和必然要求，是政府正确行使行政权力的基本准则”。

“中国正存经历着由人治向法治的过渡期。”中国政法大学徐显明教授对《嘹望东方周刊》说，目前中国正在致力于法治建设，减少人治的因素和环节。他认为胡锦涛等领导人的讲话“重申和树立了法、特别是宪法的权威，而不是领导人的个人权威”。

媒体认为，从新一店；政府情系于民，共商宪法，联系到胡锦涛在“七一”讲活中提出的“立党为公、执政为民”，到本次人代会审议修宪，司以洞察到巾共“政治文明”的实质内容。

在北京政坛十分活跃的民主党派人士朱相远先生说，中共中央建议把“政治文明”、“保护人权”的内容明确写入宪法，体现了中国新一屈领导人深化政治体制改革的决心和努力。“把政治文明写入宪法，就使民主政治建没有了根本的保证。尊重不和保障人权，说叫以人为本成为国家的价值观，是了小起的事。”

英国《金融时报》指出，“修宪案不但宣示新一届中国政府继续深化经济改革的决心，亦为下一步激活政治改革埋下伏笔。”

渐进式的务实修宪

权威人士指出，此次修宪足小改，是部分内容的修改，不是大改，更不足全盘修改，另制宪法。不改不行的，必须用宪法固定下来的，就一定列入；可改可不改的，不作修改。

这就肯定了现行宪法是一部符合国情的好宪法，是适应改革开放和现代化建设的；既通过保障宪法稳定来保障国家稳定，又通过修宪，使法治进程符合了经济社会发展的客观要求。

专家指出，这反映了中国实行的是一种“渐进式的务实修宪方针”。

北京大学公法研究中心主任姜明安教授是修宪的积极支持者。在他看来，因为中国政治、经济、文化及国民素质、国民观念等各方面条件的限制，中国宪政的发展只能走渐进式的道路。

“如果有人想一步到位，一次性地制定出一部架构完善、符合宪政体制的现代民主宪法，那只能是梦想；而如果有人过于迷恋宪法的稳定性，不愿意在局部条件成熟时适时地推出宪法修正案，以将宪法在现有基础上推进一步，那他可能要等100年或更长时间。宪法不仅是时代的产物，也是时代的推进器。”他说。

姜明安教授的观点具有一定的代表性，这就是：把握时机，把握条件，不是过急，也不是过慢，而是适时地推出一个一个宪法修正案，逐步将中国推向现代民主的道路。

对于修宪，不少专家提出了建设性的意见。中国政法大学江平教授提出，需要增加的内容应包括公民权利的扩大，例如：知情权、无罪推定、公正审判的权利等等，甚至迁徙自由也可以考虑。另外是违宪监督，应当有一个独立机构比如宪法委员会或者宪法法院。

还有专家提出，能不能把科教兴国、人才战略和振兴东北等写入宪法?

但最后确定的，还是14条。专家的一些建议，有的现行宪法已有规定，有的仅是阶段性的政策，有的与国情不太符合，有的还考虑不够成熟，都不写入宪法。

江平本人也认为：“我主张，现在做不到的就不要写进去。过去写进去做不到，我们可以容忍，现在写进去还做不到，那就是对宪法的损害。如果宪法规定的东西都是空的，就会给人一种感觉，宪法是没有用的，从而不相信宪法。”

观察家认为，无论专家的建议最后被吸收了多少，讨论本身，就是重要的民主进步。何况，代表党的意志和人民利益的主流意见，目前都被纳入宪法修正案中了。

法律为人而存

“作为社会主义民主法治国家，我们的国家制度本身就是人民的自我规定，是人民的国家制度。人不是为法律而存在，而是法律为人而存在；人民不是为国家而存在，而是国家为人民而存在。”中共中央党校一位资深教授对《瞭望东方周刊》如是指出。

观察家认为，此次修宪在极大的层面上引起了关注和讨论，并从上到下形成了良好的政治共识，成为了推进政治文明建设的一次普及运动，许多党的高层领导人进一步沿着法治理胜的轨迹深入思考宪法与党章、党和国家的关系，这对于中国的未来是很重要的。

全国人大特约研究员、国家行政学院的杜钢建教授指出，要贯彻落实宪法，根本是要做到“依宪治政”和“司宪督政”。新一届中央领导集体有关推进依法治国、依法行政的一系列宣讲和部署，彰示了良好的开端。

宪法修正案学习课件文字讲稿 篇4

今年是马克思诞辰200周年，作为马克思主义的最大受益者，为保持住中国的发展优势，我们在怀念的同时更应该静心思索、潜心研读马克思主义思想。

5月4日上午10时，纪念马克思诞辰200周年大会在人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。习近平指出，新时代，中国共产党人仍然要学习马克思，学习和实践马克思主义，不断从中汲取科学智慧和理论力量，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中，更有定力、更有自信、更有智慧地坚持和发展新时代中国特色社会主义，确保中华民族伟大复兴的巨轮始终沿着正确航向破浪前行。

马克思是全世界无产阶级和劳动人民的革命导师，是马克思主义的主要创始人，是马克思主义政党的缔造者和国际共产主义的开创者，是近代以来最伟大的思想家。两个世纪过去了，人类社会发生了巨大而深刻的变化，但马克思的名字依然在世界各地受到人们的尊敬，马克思的学说依然闪烁着耀眼的真理光芒！

一

1818年5月5日，马克思诞生在德国特里尔城的一个律师家庭。早在中学时代，他就树立了为人类幸福而工作的志向。大学时代，马克思广泛钻研哲学、历史学、法学等知识，探寻人类社会发展的奥秘。在《莱茵报》工作期间，马克思犀利抨击普鲁士政府的专制统治，维护人民权利。1843年移居巴黎后，马克思积极参与工人运动，在革命实践和理论探索的结合中完成了从唯心主义到唯物主义、从革命民主主义到共产主义的转变。1845年，马克思、恩格斯合作撰写了《德意志意识形态》，第一次比较系统地阐述了历史唯物主义基本原理。1848年，马克思、恩格斯合作撰写了《共产党宣言》，一经问世就震动了世界。恩格斯说，《共产党宣言》是“全部社会主义文献中传播最广和最具有国际性的著作，是从西伯利亚到加利福尼亚的千百万工人公认的共同纲领”。

马克思主义主要由哲学、政治经济学、科学社会主义三大组成部分构成。这三大组成部分分别来源于德国古典哲学、英国古典政治经济学、法国空想社会主义，然而，最终升华为马克思主义的根本原因，是马克思对所处的时代和世界的深入考察，是马克思对人类社会发展规律的深刻把握。马克思说：“共产党人的理论原理，决不是以这个或那个世界改革家所发明或发现的思想、原则为根据的。”“这些原理不过是现存的阶级斗争、我们眼前的历史运动的真实关系的一般表述。”

二

——马克思的一生，是胸怀崇高理想、为人类解放不懈奋斗的一生。1835年，17岁的马克思在他的高中毕业作文《青年在选择职业时的考虑》中这样写道：“如果我们选择了最能为人类而工作的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家作出的牺牲；那时我们所享受的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将悄然无声地存在下去，但是它会永远发挥作用，而面对我们的骨灰，高尚的人们将洒下热泪。”马克思一生饱尝颠沛流离的艰辛、贫病交加的煎熬，但他初心不改、矢志不渝，为人类解放的崇高理想而不懈奋斗，成就了伟大人生。

——马克思的一生，是不畏艰难险阻、为追求真理而勇攀思想高峰的一生。马克思曾经写道：“在科学上没有平坦的大道，只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人，才有希望达到光辉的顶点。”马克思为创立科学理论体系，付出了常人难以想象的艰辛，最终达到了光辉的顶点。他博览群书、广泛涉猎，不仅深入了解和研究哲学社会科学各个学科知识，而且深入了解和研究各种自然科学知识，努力从人类创造的一切文明成果中汲取养料。马克思毕生忘我工作，经常每天工作16个小时。马克思在给友人的信中谈到，为了《资本论》的写作，“我一直在坟墓的边缘徘徊。因此，我不得不利用我还能工作的每时每刻来完成我的著作”。即使在多病的晚年，马克思仍然不断迈向新的科学领域和目标，写下了数量庞大的历史学、人类学、数学等学科笔记。正如恩格斯所说：“马克思在他所研究的每一个领域，甚至在数学领域，都有独到的发现，这样的领域是很多的，而且其中任何一个领域他都不是浅尝辄止。” ——马克思的一生，是为推翻旧世界、建立新世界而不息战斗的一生。恩格斯说，“马克思首先是一个革命家”，“斗争是他的生命要素。很少有人像他那样满腔热情、坚韧不拔和卓有成效地进行斗争”。马克思毕生的使命就是为人民解放而奋斗。为了改变人民受剥削、受压迫的命运，马克思义无反顾投身轰轰烈烈的工人运动，始终站在革命斗争最前沿。他领导创建了世界上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟，领导了世界上第一个国际工人组织——国际工人协会，热情支持世界上第一次工人阶级夺取政权的革命——巴黎公社革命，满腔热情、百折不挠推动各国工人运动发展。

三

马克思给我们留下的最有价值、最具影响力的精神财富，就是以他名字命名的科学理论——马克思主义。这一理论犹如壮丽的日出，照亮了人类探索历史规律和寻求自身解放的道路。

——马克思主义是科学的理论，创造性地揭示了人类社会发展规律。在马克思提出科学社会主义之前，空想社会主义者早已存在，他们怀着悲天悯人的情感，对理想社会有很多美好的设想，但由于没有揭示社会发展规律，没有找到实现理想的有效途径，因而也就难以真正对社会发展发生作用。马克思创建了唯物史观和剩余价值学说，揭示了人类社会发展的一般规律，揭示了资本主义运行的特殊规律，为人类指明了从必然王国向自由王国飞跃的途径，为人民指明了实现自由和解放的道路。——马克思主义是人民的理论，第一次创立了人民实现自身解放的思想体系。马克思主义博大精深，归根到底就是一句话，为人类求解放。在马克思之前，社会上占统治地位的理论都是为统治阶级服务的。马克思主义第一次站在人民的立场探求人类自由解放的道路，以科学的理论为最终建立一个没有压迫、没有剥削、人人平等、人人自由的理想社会指明了方向。马克思主义之所以具有跨越国度、跨越时代的影响力，就是因为它植根人民之中，指明了依靠人民推动历史前进的人间正道。

——马克思主义是实践的理论，指引着人民改造世界的行动。马克思说，“全部社会生活在本质上是实践的”，“哲学家们只是用不同的方式解释世界，问题在于改变世界”。实践的观点、生活的观点是马克思主义认识论的基本观点，实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。马克思主义不是书斋里的学问，而是为了改变人民历史命运而创立的，是在人民求解放的实践中形成的，也是在人民求解放的实践中丰富和发展的，为人民认识世界、改造世界提供了强大精神力量。

——马克思主义是不断发展的开放的理论，始终站在时代前沿。马克思一再告诫人们，马克思主义理论不是教条，而是行动指南，必须随着实践的变化而发展。一部马克思主义发展史就是马克思、恩格斯以及他们的后继者们不断根据时代、实践、认识发展而发展的历史，是不断吸收人类历史上一切优秀思想文化成果丰富自己的历史。因此，马克思主义能够永葆其美妙之青春，不断探索时代发展提出的新课题、回应人类社会面临的新挑战。

四

马克思主义思想理论博大精深、常学常新。新时代，中国共产党人仍然要学习马克思，学习和实践马克思主义，不断从中汲取科学智慧和理论力量，在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中，更有定力、更有自信、更有智慧地坚持和发展新时代中国特色社会主义，确保中华民族伟大复兴的巨轮始终沿着正确航向破浪前行。

——学习马克思，就要学习和实践马克思主义关于人类社会发展规律的思想。马克思科学揭示了人类社会最终走向共产主义的必然趋势。马克思、恩格斯坚信，未来社会“将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”，“无产者在这个革命中失去的只是锁链。他们获得的将是整个世界。”马克思坚信历史潮流奔腾向前，只要人民成为自己的主人、社会的主人、人类社会发展的主人，共产主义理想就一定能够在不断改变现存状况的现实运动中一步一步实现。马克思主义奠定了共产党人坚定理想信念的理论基础。我们要全面掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，深刻认识实现共产主义是由一个一个阶段性目标逐步达成的历史过程，把共产主义远大理想同中国特色社会主义共同理想统一起来、同我们正在做的事情统一起来，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚守共产党人的理想信念，像马克思那样，为共产主义奋斗终身。

——学习马克思，就要学习和实践马克思主义关于坚守人民立场的思想。人民性是马克思主义最鲜明的品格。马克思说，“历史活动是群众的活动”。让人民获得解放是马克思毕生的追求。我们要始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻群众路线，尊重人民主体地位和首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，凝聚起众志成城的磅礴力量，团结带领人民共同创造历史伟业。这是尊重历史规律的必然选择，是共产党人不忘初心、牢记使命的自觉担当。

——学习马克思，就要学习和实践马克思主义关于生产力和生产关系的思想。马克思主义认为，物质生产力是全部社会生活的物质前提，同生产力发展一定阶段相适应的生产关系的总和构成社会经济基础。生产力是推动社会进步最活跃、最革命的要素。“人们所达到的生产力的总和决定着社会状况。”生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相互作用、相互制约，支配着整个社会发展进程。解放和发展社会生产力是社会主义的本质要求，是中国共产党人接力探索、着力解决的重大问题。新中国成立以来特别是改革开放以来，在不到70年的时间内，我们党带领人民坚定不移解放和发展社会生产力，走完了西方几百年的发展历程，推动我国快速成为世界第二大经济体。我们要勇于全面深化改革，自觉通过调整生产关系激发社会生产力发展活力，自觉通过完善上层建筑适应经济基础发展要求，让中国特色社会主义更加符合规律地向前发展。

——学习马克思，就要学习和实践马克思主义关于人民民主的思想。马克思、恩格斯指出，“无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动”，“工人阶级一旦取得统治权，就不能继续运用旧的国家机器来进行管理”，必须“以新的真正民主的国家政权来代替”。国家机关必须由社会主人变为社会公仆，接受人民监督。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，在坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一中推进社会主义民主政治建设，不断加强人民当家作主的制度保障，加快推进国家治理体系和治理能力现代化，充分调动人民的积极性、主动性、创造性，更加切实、更有成效地实施人民民主。

——学习马克思，就要学习和实践马克思主义关于文化建设的思想。马克思认为，在不同的经济和社会环境中，人们生产不同的思想和文化，思想文化建设虽然决定于经济基础，但又对经济基础发生反作用。先进的思想文化一旦被群众掌握，就会转化为强大的物质力量；反之，落后的、错误的观念如果不破除，就会成为社会发展进步的桎梏。理论自觉、文化自信，是一个民族进步的力量；价值先进、思想解放，是一个社会活力的来源。国家之魂，文以化之，文以铸之。我们要立足中国，面向现代化、面向世界、面向未来，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，发展社会主义先进文化，加强社会主义精神文明建设，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，不断提高人民思想觉悟、道德水平、文明素养，不断铸就中华文化新辉煌。

——学习马克思，就要学习和实践马克思主义关于社会建设的思想。马克思、恩格斯设想，在未来社会中，“生产将以所有的人富裕为目的”，“所有人共同享受大家创造出来的福利”。恩格斯结合马克思在《共产党宣言》、《哥达纲领批判》、《资本论》等著作中提出的一系列主张，阐明在社会主义条件下，社会应该“给所有的人提供健康而有益的工作，给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇时间，给所有的人提供真正的充分的自由”。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心的发展思想，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断保障和改善民生，促进社会公平正义，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断促进人的全面发展，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

——学习马克思，就要学习和实践马克思主义关于人与自然关系的思想。马克思认为，“人靠自然界生活”，自然不仅给人类提供了生活资料来源，如肥沃的土地、鱼产丰富的江河湖海等，而且给人类提供了生产资料来源。自然物构成人类生存的自然条件，人类在同自然的互动中生产、生活、发展，人类善待自然，自然也会馈赠人类，但“如果说人靠科学和创造性天才征服了自然力，那么自然力也对人进行报复”。自然是生命之母，人与自然是生命共同体，人类必须敬畏自然、尊重自然、顺应自然、保护自然。我们要坚持人与自然和谐共生，牢固树立和切实践行绿水青山就是金山银山的理念，动员全社会力量推进生态文明建设，共建美丽中国，让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

——学习马克思，就要学习和实践马克思主义关于世界历史的思想。马克思、恩格斯说：“各民族的原始封闭状态由于日益完善的生产方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之间的分工消灭得越是彻底，历史也就越是成为世界历史。”马克思、恩格斯当年的这个预言，现在已经成为现实，历史和现实日益证明这个预言的科学价值。今天，人类交往的世界性比过去任何时候都更深入、更广泛，各国相互联系和彼此依存比过去任何时候都更频繁、更紧密。一体化的世界就在那儿，谁拒绝这个世界，这个世界也会拒绝他。万物并育而不相害，道并行而不相悖。我们要站在世界历史的高度审视当今世界发展趋势和面临的重大问题，坚持和平发展道路，坚持独立自主的和平外交政策，坚持互利共赢的开放战略，不断拓展同世界各国的合作，积极参与全球治理，在更多领域、更高层面上实现合作共赢、共同发展，不依附别人、更不掠夺别人，同各国人民一道努力构建人类命运共同体，把世界建设得更加美好。

——学习马克思，就要学习和实践马克思主义关于马克思主义政党建设的思想。马克思认为，“在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上，共产党人始终代表整个运动的利益”，“他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，而是要“为绝大多数人谋利益”，为建设共产主义社会而奋斗。共产党要“在全世界面前树立起可供人们用来衡量党的运动水平的里程碑”。始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是马克思主义政党同其他政党的根本区别。我们要统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，持之以恒推进全面从严治党，坚持把党的政治建设摆在首位，坚持和加强党的全面领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到坚持真理、修正错误，永远保持共产党人政治本色，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党！

回顾党的奋斗历程可以发现，中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。

当前，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都是前所未有的。我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力，不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力，以更宽广的视野、更长远的眼光来思考把握未来发展面临的一系列重大问题，不断坚定马克思主义信仰和共产主义理想。

第二部分

学习解读《中华人民共和国宪法修正案》

随着新时代的到来，党和人民事业发展不断取得新成效，法制化建设不断完善发展，全党全国各族人民思想更加统一、信心更加坚定、行动更加有力，党和国家各项事业呈现欣欣向荣的发展新局面。

党的十九届二中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》，对宪法修改作出重要部署。这是国家政治生活中的一件大事，是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。最近一段时间，全国上下和社会各个阶层掀起学习宪法的热潮，为切实抓好宪法的学习宣传工作，自觉维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围，今天，我们在这里集中组织学习《中华人民共和国宪法修正案》。

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现。第十三届全国人民代表大会第一次会议11日表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》。大会主席团当日发布公告，予以公布施行。

我国宪法是治国理政的总章程，必须体现党和人民事业的历史进步，必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。这次宪法修改，坚持党的领导，坚持对宪法作部分修改、不作大改，严格依法按程序推进，各地区各部门各方面共提出数千条建议。

修改建议的主要内容包括将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法，设立新的国家机构-中华人民共和国各级监察委员会以及宪法部分条款的完善及修正。

这次修改，明确了坚持党的领导，对人大制度、统一战线制度、宪法宣誓制度、国家主席任期制度、国务院管理制度、地方立法制度监察制度等进行了完善修正，这些重大修改建议，是保证党和国家长治久安的顶层设计和制度安排。

下面，我将从宪法是国家根本大法、宪法序言部分的修改、宪法条款部分的修改、国家监察体制改革、宪法修改的重大意义等几个方面进行解读。

第一章，宪法是国家根本大法

当代中国宪法制度的建立和发展，是我们党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。“观时而制法，因事而制礼”。我国宪法必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。这是我国宪法发展的一条基本规律。《中华人民共和国宪法》是中华人民共和国的根本大法，规定拥有最高法律效力。中华人民共和国成立后，曾于1954年9月20日、1975年1月17日、1978年3月5日和1982年12月4日通过四个宪法，现行宪法为1982年宪法，并历经1988年、1993年、1999年、2004年四次修订。2018年是第五次修订。

总书记指出，修改宪法是中共中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度作出的重大政治决策，也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，作为国家的根本法，法治兴则国家兴，法治强则国家强。在中国特色社会主义新时代，坚持不懈深化依法治国实践，对建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重要意义。依宪治国是落实依法治国的重点与关键，是建设法治中国的内在要求。“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”宪法是党和人民意志的集中体现，是通过科学民主程序形成的根本法。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。

权力是把“双刃剑”，用得好能披荆斩棘、一路向前，为民谋福；如果权力被滥用，就将与“色”“贪”“恶”为伍，损害国家和人民利益，祸害党的队伍。这次的宪法修正，引起烘托了举国上下尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会氛围。要时刻谨记：权力属于人民，权力服从宪法。公职人员只有为人民服务的义务，没有凌驾于人民之上的特权。一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究和纠正。

宪法是党和人民意志的集中体现，是通过科学民主程序形成的根本法。要把宣传和树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项，我们要在公司、各医疗机构内和服务群体中，普遍开展宪法宣传教育，大力宣传宪法所确立的国家根本制度、根本任务、基本原则、活动准则，大力弘扬宪法精神，教育引导各单位、各类群体、企业员工、社会公民牢固树立宪法意识、增强宪法观念，自觉履行维护宪法尊严、保障宪法实施的职责。

第二章 宪法序言部分的修改

1.宪法序言第七自然段修改点为

将“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想指引下”修改为“在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下”；

将“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治” 在“自力更生，艰苦奋斗”前增写“贯彻新发展理念” 将“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家”修改为“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴”。

2.宪法序言第十自然段修改点

“在长期的革命和建设过程中”修改为“在长期的革命、建设、改革过程中”，突出改革的地位。“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线”修改为“包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线”。

3.宪法序言第十一自然段修改点

“平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。”修改为：“平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立，并将继续加强。”

4.宪法序言第十二自然段修改点

“中国革命和建设的成就是同世界人民的支持分不开的”修改为“中国革命、建设、改革的成就是同世界人民的支持分不开的”

“中国坚持独立自主的对外政策，坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则”增加“坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略”

“发展同各国的外交关系和经济、文化的交流”修改为“发展同各国的外交关系和经济、文化交流，推动构建人类命运共同体”

第三章 宪法条款部分的修改

1.宪法第一条第二款 “社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。”增写一句，内容为：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。” 2.宪法第三条第三款 国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”修改为“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”

3.宪法第四条第一款 “国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。”修改为“国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。”

4.宪法第二十四条第二款 “国家提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”修改为“国家倡导社会主义核心价值观，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”。增加了社会主义核心价值观这一表述。

5.宪法第二十七条增加一款，作为第三款：“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”

6.宪法第六十二条“全国人民代表大会行使下列职权”中增加一项，作为第七项“

（七）选举国家监察委员会主任”，第七项至第十五项相应改为第八项至第十六项。

7.宪法第六十三条“全国人民代表大会有权罢免下列人员”中增加一项，作为第四项“

（四）国家监察委员会主任”，第四项、第五项相应改为第五项、第六项。

8.宪法第六十五条第四款“全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。”修改为“全国人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。”

9.宪法第六十七条“全国人民代表大会常务委员会行使下列职权”中第六项“

（六）监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作”修改为“

（六）监督国务院、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作”；增加一项，作为第十一项“

（十一）根据国家监察委员会主任的提请，任免国家监察委员会副主任、委员”，第十一项至第二十一项相应改为第十二项至第二十二项。

10.宪法第七十条第一款中“全国人民代表大会设立民族委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。”修改为：“全国人民代表大会设立民族委员会、宪法和法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。”

11.宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。”修改为：“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。”

12.宪法第八十九条“国务院行使下列职权”中第六项“

（六）领导和管理经济工作和城乡建设”修改为“

（六）领导和管理经济工作和城乡建设、生态文明建设”；第八项“

（八）领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作”修改为“

（八）领导和管理民政、公安、司法行政等工作”。

13.宪法第一百条增加一款，作为第二款：“设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以依照法律规定制定地方性法规，报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。”

14.宪法第一百零一条第二款“县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。”修改为“县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级监察委员会主任、本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。”

15.宪法第一百零三条第三款“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。”修改为“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关的职务。”

16.宪法第一百零四条中“监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作”修改为“监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作”。

17.宪法第一百零七条第一款“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。”修改为：“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。”删除了监察这一权限。

第四章 国家监察体制改革

宪法第三章 “国家机构”中增加一节，作为第七节“监察委员会”；增加五条，分别作为第一百二十三条至第一百二十七条。内容有以下几点：

第七节 监察委员会

第一百二十三条 中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。

第一百二十四条 中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。

监察委员会由下列人员组成：主任，副主任若干人，委员若干人。监察委员会主任每届任期同本级人民代表大会每届任期相同;监察委员会主任每届国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。监察委员会的组织和职权由法律规定。

第一百二十五条 中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。第一百二十六条 国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。

第一百二十七条 监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。第七节相应改为第八节，第一百二十三条至第一百三十八条相应改为第一百二十八条至第一百四十三条。

第五章 宪法修改的重大意义

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。修改宪法，是党和国家政治生活中的一件大事，具有重大现实意义和深远历史意义。

新宪法将习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法，这是把党的指导思想转化为国家指导思想，是党和国家事业发展的迫切需要，也是我国宪法完善发展的内在要求。进一步明确新时代国家发展的根本任务、奋斗目标、战略步骤，有利于更好地团结激励全党全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。进一步明确坚持党对一切工作的领导这一最高政治原则，有利于巩固党的执政地位和执政基础、为国家发展和民族振兴提供坚强政治保证。

这次宪法修改，根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定，体现了党和国家事业发展的新成就新经验新要求，必将更好地发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，在法治轨道上更好地坚持和发展中国特色社会主义。

翻开宪法序言，从站起来、富起来到强起来，中华民族伟大复兴的历程清晰可见。中国特色社会主义的伟大实践，在国家根本法上留下辉煌篇章。踏上新征程、奋进新时代，维护宪法作为国家根本法的权威地位，更好发挥宪法治国安邦总章程的作用，中国特色社会主义道路就一定能越走越宽广，我们就一定能实现中华民族伟大复兴的中国梦。

宪法修正案发言 篇5

得体会

3月11日下午3时52分，十三届全国人大第一次会议,高票表决通过《中华人民共和国宪法修正案》。如潮的掌声，长时间响起，稳定确立共和国宪法发展史、中华民族伟大复兴史上一个新的里程碑。立善法于天下，则天下治。作为军休干部，我们注重深刻理解宪法修改的重大意义，自觉学习宪法、尊崇宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，积极弘扬宪法精神。

一、修改宪法，为民族复兴提供强力宪法保障。宪法修正案，具有强大功能作用，其重大意义在于：

（一）充分体现人民意志，巩固共同思想基础。宪法修改，是中国特色社会主义民主法治的重大实践，是对接新时代、开启新征程的必然要求。适时准确把握时代发展脉搏，充分发扬民主,集中各方智慧,切实体现党和人民的共同意志，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

（二）充分体现党和国家事业发展新成就新经验新要求。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务，把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果，上升为宪法规定，必将更好地发挥宪法的规范、引领、推动、保障作用，在法治轨道上更好地坚持和发展中国特色社会主义。

（三）充分体现中国特色社会主义制度的优势。宪法修正案，站在健全完善党和国家领导制度的高度，作出了一系列重大制度安排，包括坚持党的领导、人大制度、统一战线制度、宪法宣誓制度、国家主席任期制度、国务院管理制度、地方立法制度、监察制度等各个方面。确切体现新时代坚持和发展中国特色社会主义取得的发展成果和制度优势。

（四）强力推进国家治理体系和治理能力现代化，保障民族复兴、国家兴旺、长治久安。本次宪法修改，注重从政治上、大局上、战略上观察处理问题，注重从宪法发展的客观规律和内在要求上思考解决问题，维护宪法权威性，成为推进全面依法治国的重要里程碑。

二、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。宪法修正案，充分体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，体现了党的主张与人民意志的有机统一，对推动宪法与时俱进、完善发展，在新时代发挥“治国安邦总章程”的根本性作用，对全面贯彻党的十九大精神、广泛动员和组织全国各族人民为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗，具有重大而深远的意义。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。整个修改宪法过程，始终坚持党中央集中统一领导，充分反映人民的需求和愿望，严格遵循宪法修改的法定程序，是一次坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的生动实践，也是一次完善中国特色社会主义制度、推进社会主义民主政治的重大创新，充分体现了新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持依宪治国、依宪执政的坚定信念。党领导人民制定、执行宪法，捍卫宪法尊严，宪法也为坚持党的领导提供有力法治保障。宪法修正案，法定确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法总纲第一条，必将进一步在全体人民中，强化党的领导意识，把党的领导落实到国家工作全过程和各各方面，确保中国特色社会主义事业，始终沿着正确轨道向前推进。在总体保持我国宪法连续性、稳定性、权威性的基础上，推动了宪法与时俱进、完善发展，促进全面依法治国迈出坚实步伐。从我国法治的发展进程来看，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是贯穿始终的一条指导方针,能把中国特色社会主义制度的特色和优势更好发挥出来，让宪法为实现中国梦保驾护航。

宪法修正案发言 篇6

新时期的法治建设，迫切要求审计机关和审计人员增强依法审计意识，积极发挥审计职能，在坚持依法审计的同时，推动部门和单位自觉依法履职尽责，全面提升政府的依法行政水平、加快推进法治__建设。要加大对法律法规执行情况的审计力度，督促有关部门单位及其领导干部提高依法履职尽责的自觉性。通过审计，揭示和查处有法不依、执法不严，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，不作为、慢作为、乱作为、假作为以及以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等问题，督促有关部门单位及其领导干部增强依法履职尽责的自觉性，真正做到敬畏法律、信仰法律，严格依法办事。要深入研究和分析总结审计发现的问题，推动完善国家法律规范体系。特别要关注体制机制性问题，积极反映法律法规政策不适应、不衔接、不配套甚至阻碍科学发展等问题，推动形成完备的法律规范体系，为有关部门单位依法履职尽责创造良好的法律环境。要加强审计整改，加大追责问责力度，督促有关部门单位严格依法履职尽责。在纠正违规违纪问题的同时，有关部门和单位应重视审计提出的建议，及时修订和完善制度，切实强化内部控制和管理，不断提高依法理财和依法行政水平。