工程建设监理合同

工程建设监理合同（共8篇）

工程建设监理合同 篇1

一、业主委托监理单位监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：

工程名称：________________________________________

工程地点：________________________________________

工程规模：________________________________________

总投资：________________________________________

监理范围：________________________________________

二、本合同中的措词和用词与所属的监理合同条件及有关附件同义。

三、下列文件均为本合同的组成部分：

①监理委托函或中标函；

②工程建设监理合同标准条件；

③工程建设监理合同专用条件；

④在实施过程中共同签署的补充与修正文件。

四、监理单位同意，按照本合同的规定，承担本工程合同专用条件中议定范围内的监理业务。

五、业主同意按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理单位支付酬金。

本合同的监理业务自______年______月______日开始实施，至______年______月______日完成。

本合同正本一式两份，具有同等法律效力，双方各执一份。副本______份，各执______份。

业主：（签章）____________　监理单位（签章）____________

法定代表人：（签章）______　法定代表人：（签章）________

地址：____________________　地址：______________________

开户银行：________________　开户银行：__________________

帐号：____________________　帐号：______________________

邮编：____________________　邮编：______________________

电话：____________________　电话：______________________

______年______月______日__________年______月______日

签于______________________　签于________________________

工程建设监理合同标准条件

词语定义、适用语言和法规

第一条　下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有如下含义。

（1）“工程”是指业主委托实施监理的工程。

（2）“业主”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的一方，以及其合法继承人。

（3）“监理单位”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。

（4）“监理机构”是指监理单位派驻本工程现场实施监理业务的组织。

（5）“第三方”是指除业主、监理单位以外与工程建设有关的当事人。

（6）“工程建设监理”包括正常的监理工作、附加工作和额外工作。

（7）“日”是指任何一个午夜至下一个午夜的时间段。

（8）“月”是指公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。

第二条　工程建设监理合同适用的法规是国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。

第三条　监理合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。

监理单位的义务

第四条　向业主报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。

第五条　监理机构在履行本合同的义务期间，应运用合理的技能，为业主提供与其监理机构水平相适应的咨询意见，认真、勤奋地工作。帮助业主实现合同预定的目标，公正地维护各方的合法权益。

第六条　监理机构使用业主提供的设施和物品属于业主的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品库存清单提交给业主，并按合同约定的时间和方式移交此类设施和物品。

第七条　在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的保密资料。

业主的义务

第八条　业主应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。

第九条　业主应当在双方约定的时间内免费向监理机构提供与工程有关的为监理机构所需要的工程资料。

第十条　业主应当在约定的时间内就监理单位书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。

第十一条　业主应当授权一名熟悉本工程情况、能迅速作出决定的常驻代表，负责与监理单位联系。更换常驻代表，要提前通知监理单位。

第十二条　业主应当将授予监理单位的监理权利，以及监理机构主要成员的职能分工，及时书面通知已选定的第三方，并在与第三方签订的合同中予以明确。

第十三条　业主应为监理机构提供如下协助：

（1）获取本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。

（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。

第十四条　业主免费向监理机构提供合同专用条件约定的设施，对监理单位自备的设施给予合理的经济补偿。

第十五条　如果双方约定，由业主免费向监理机构提供职员和服务人员，则应在监理合同专用条件中增加与此相应的条款。

监理单位的权利

第十六条　业主在委托的工程范围内，授予监理单位以下监理权利：

（1）选择工程设计单位和施工总承包单位的建议权；

（2）选择工程分包设计单位和施工分包单位的确认权与否定权；

（3）工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向业主的建议权；

（4）工程结构设计和其他专业设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，自主向设计单位提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价，或延长工期，应当事先取得业主的同意；

（5）工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，自主向承建商提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价、延长工期，应当事先取得业主的同意。

（6）工程建设有关的协作单位的组织协调的主持权，重要协调事项应当事先向业主报告；

（7）报经业主同意后，发布开工令、停工令、复工令；

（8）工程上使用的材料和施工质量和检验权。对于不符合设计要求及国家质量标准的材料设备，有权通知承建商停止使用；不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知承建商停工整改、返工。承建商取得监理机构复工令后才能复工。发布停、复工令应当事先向业主报告，如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向业主作出书面报告。

（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程承包合同规定的竣工期限的签订权；

（10）在工程承包合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及结算工程款的复核确认权与否定权。未经监理机构签字确认，业主不支付工程款。

第十七条　监理机构在业主授权下，可对任何第三方合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用，或质量、进度，则这种变更须经业主事先批准。在紧急情况下未能事先报业主批准时，监理机构所作的变更也应尽快通知业主。在监理过程中如发现承建商工作不力，监理机构可提出调换有关人员的建议。

第十八条　在委托的工程范围内，业主或第三方对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当业主和第三方发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当其双方的争议由政府建设行政主管部门或仲裁机关进行调解和仲裁时，应当提供作证的事实材料。

业主的权利

第十九条　业主有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同的签定权；

第二十条　业主有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权；

第二十一条　监理单位调换总监理工程师须经业主同意；

第二十二条　业主有权要求监理机构提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专项报告。

第二十三条　业主有权要求监理单位更换不称职的监理人员，直到终止合同。

监理单位的责任

第二十四条　监理单位的责任期即监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。

第二十五条　监理单位在责任期内，应当履行监理合同中约定的义务。如果因监理单位过失而造成了经济损失，应当向业主进行赔偿。累计赔偿总额不应超过监理酬金总数（除去税金）。

第二十六条　监理单位对第三方违反合同规定的质量要求和完工（交图；交货）时限，不承担责任。

因不可抗力导致监理合同不能全部或部分履行，监理单位不承担责任。

第二十七条　监理单位向业主提出赔偿要求不能成立时，监理单位应当补偿由于该索赔所导致业主的各种费用支出。

业主的责任

第二十八条　业主应当履行监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理单位造成的经济损失。

第二十九条　业主如果向监理单位提出的赔偿要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理单位的各种费用支出。

合同生效、变更与终止

第三十条　本合同自签字之日起生效。

第三十一条　由于业主或第三方的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了工作量或持续时间，则监理单位应当将此情况与可能产生的影响及时通知业主。由此增加的工作量视为附加工作，完成监理业务的时间应当相应延长，并得到额外的酬金。

第三十二条　在监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理单位不能全部或部分执行监理业务时，监理单位应当立即通知业主。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42天的时间用于恢复执行监理业务。并按双方约定的数量支付监理酬金。

第十四条　业主免费向监理机构提供如下设施：

监理单位自备的，业主给予经济补偿的设施如下：

第十五条　在监理期间，业主免费向监理机构提供__________名职员，由总监理工程师安排其工作，并免费提供______名服务人员。

第二十五条　监理单位在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失：

赔偿金=直接经济损失×酬金比率（扣除税金）

第三十七条　业主同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理单位的酬金。

业主同意按以下计算方法、支付时间与金额，支付附加工作酬金：

业主同意以下计算方法、支付时间与金额，支付额外工作酬金：

第三十九条　双方同意用________支付酬金，按______汇率计付。

第四十三条　奖励办法：

第四十六条　工程建设监理合同在履行过程中发生争议时，业主与监理单位应及时协商解决。协商不成时，双方同意由__________仲裁委员会仲裁（双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉。

附加协议条款

《工程建设监理合同》使用说明

《工程建设监理合同》包括《工程建设监理合同标准条件》和《工程建设监理合同专用条件》（以下简称为《标准条件》、《专用条件》）。

《标准条件》适用于各个工程项目建设监理委托，各个业主和监理单位都应当遵守。《专用条件》是各个工程项目根据自己的个别和所处的自然和社会环境，由业主和监理单位协商一致后进行填写。双方如果认为需要，还可在其中增加约定的补充条款和修正条款。

现对《专用条件》的填写说明如下：

《专用条件》应当对应《标准条件》的顺利进行填写。例如：

“第2条”，要根据工程的具体情况，填写所适用的部门、地方法规、规章。

“第4条”，在协商和写明其“监理工程范围”时，一般要与工程项目总概算、单位工程概算所涵盖的工程范围相一致，或与工程总承包合同、分包合同所涵盖工程范围相一致。

在写明“监理业务”时，首先要写明是承担哪个阶段的监理业务，或设计阶段的监理业务，或施工和保修阶段的监理业务，或全过程的监理业务；其次要详细写明委托阶段内每项具体监理工作，应当避免遗漏。其办法可按照《建设监理规定》中所列的监理内容和《监理大纲》所列的监理内容进一步细化。

如果业主还要求监理单位承担一些咨询业务和事务性工作，也应当在本条款中详细列出。例如，建设项目可行性研究、编制概预算、编制标底、提供改造交通、供水、供电设施的技术方案等。又例如，办理购地拆迁，提供临时设施的设计和监督其施工等。

“第14条”，在填写业主提供的设施和监理单位自备的设施时，一般是指下列设施与设备：（1）检测试验设备；（2）测量设备；（3）通信设备；（4）交通设备；（5）气象设备；（6）照相录象设备；（7）电算设备；（8）打字复印设备；（9）办公用房；（10）生活用房。

在写明业主给予监理单位自备设备经济补偿时，一般应写明补偿金额。其计算方法为：补偿金额=设施在工程上使用时间占折旧年限的比率×设施原值＋管理费。

“第15条”，如果双方同意，可在专用条件中设立此条款。在填写此条款时应写明提供的人数和时间。

“第26条”，在写明“赔偿额”时，应写明其计算方法。

“第37条”，在写明“监理任务酬金”时，按照国家物价局和建设部（92）价费字479号文《工程建设监理费有关规定的通知》的规定计收，其支付时间应当写明某年某月某日支付数额。

在写明“附加工作酬金”时，应当写明如果业主未按原约定提供职员或服务员，或设施，业主应当按照监理实际用于这方面的费用给以完全补偿。还应写明，如果由于业主或第三方的阻碍或延误而使监理单位发生附加工作，也应当支付酬金。计算方法为：酬金=附加工作日数×监理任务日平均酬金额。在写明其支付时间时，应当写明在其发生后的多少天内支付。

在写明“额外工作酬金”时，应当写明如果由于非监理单位的原因所发生的监理业务暂停，其暂停时间和用于恢复执行监理业务的时间为额外工作时间。如果中途中止委托合同而必须进行的善后工作时间也属于额外工作时间。额外工作时间均应收取酬金。其计算方法为：酬金=额外工作日数×监理业务日平均酬金额。在写明其支付时间时，应写明其后的多少天内支付。

工程建设监理合同 篇2

1 目前大型工程施工过程中分包商合同管理存在的问题

1)分包商没有按建设工程合同示范文本签订分包合同或签订的分包合同不给业主备案,从而致使施工合同不能顺利执行。有的工程项目因为工期紧的原因,总包单位和分包单位之间还没有签订正式的分包施工合同,分包单位就进场施工。而根据分包对总包负责、总包对业主负责的原则,作为受业主委托的监理单位一般通过总包单位对分包项目实施监理,但是相当部分的工程总包单位由于本身的管理存在问题,它对分包的管理形同虚设,往往是以包代管,有的甚至是包而不管;还有的总包、分包单位出于利益方面的原因,分包合同不肯给业主备案,这些现象给施工合同履行带来隐患和监理工程师现场管理带来不便。

2)分包合同中语句表达不规范,导致合同履约率较低。工程分包合同是以建设工程施工合同为依据,包括为实现该主体所签订的“工程分包合同”、“物资采购合同”、“设备购置合同”、“保险合同”、“技术合同”、“租赁合同”六个附属合同,它是由一个主体合同和六种附属合同组成的系统合同,工程分包合同仅仅是六个附属合同之一。但由于建设工程施工合同文件组成及条款较多,各组成文件间可能会出现矛盾。按照建筑施工合同的一般解释原则,总包商应对施工合同的理解负责,业主对合同文件的正确性负责。但是在实际工作中,指令的传达往往是“业主—总包—分包”的模式,并不是每个指令都通过监理向总包传达,从而容易造成各个分包合同语句表达不准确,合同执行必然受阻,导致建设工程施工合同履约低。

3)总、分包双方法律意识淡薄,缺乏索赔意识的问题。分包合同经总、分包双方依法签订生效,双方不得擅自变更或解除或不履行合同赋予的权力和义务。但在实际履行中,往往因一些意见分歧和经济利益驱动的人为因素,不严格执行合同文件。在工程招标时,分包商还采取“低价中标,索赔盈利”的办法,而总包单位却以低报价者中标,不考虑此中标价是否合理,具体施工中就不可避免地出现不合理低标价引起的种种原因使建筑成本不断增加,引起拖欠工程款、农民工工资、工期、质量等原因的工程纠纷和施工索赔,一旦发生纠纷却拿不出一个完整的索赔法律依据,导致总包单位遭受不必要的损失。在众多分包工程中,还有相当一部分合同主体是无施工资质单位或自然人。如果施工中出现问题,处理起来很麻烦。另外,有的单位平时不注重搜集与索赔有关的依据和资料,如总、分包双方依法签订的施工合同要设计变更通知单、施工现场签证施工备忘录、有关工程的工程照片、验收证明书以及双方来往的书信等,更重要的是有的单位不会处理索赔,分不清哪些属于施工中的索赔,在什么情况下可索赔,如何索赔。

4)“阴阳合同”、“口头协议”屡禁不止。在建设工程实施过程中,总包经常为迎合业主的要求,存在并执行着“阴阳合同”、“口头协议”,这样无可避免地带来分包商也存在这样的问题。所谓“阴阳合同”、“口头协议”,是相对于“阳光合同”而言的,在同一个建设工程项目中,往往合同与私下协议并存,正式合同用《施工合同示范文本》,但双方当事人并不履行,只是用作对外检查(以应付各级管理部门的检查)。实际执行是以合同补充条款形式或干脆用君子协定(口头协议),此类条款常常是私下合同,秘而不宣,它起到偷梁换柱、漫天过海的微妙作用,这样把招投标产生的中标合同部分或全部推翻,换成违法或违反国家及政府管理规定的内容。这种违法协议通常表现在工程进度不合理压缩,工程设计的局部变更,工程材料及设备的替换等方面,这种现象也让监理工程师头疼不已。

2 监理工程师对加强分包合同管理的对策和措施

1)严格分包合同管理,有序控制分包项目。

分包合同大体划分为:劳务分包和专业分包两种。对总包合同上规定不允许分包的部分,坚决不允许分包;对允许分包的部分,必须严格审查分包单位的资质,杜绝不合格队伍进场,必须加强对分包合同的管理,许多工程项目总包上报的分包内容和实际分包内容不一致,容易失控,而总、分包单位为自己的利益,不肯将分包合同交业主备案的现象坚决消除。对已进入工地的分包单位,若发现有严重违规行为的,除要求整改,对其进行处罚外,应予清退决不手软。特别是当承包商与业主对分包商的选用发生矛盾时,要做好协调工作,保证工程按期、按质、按量完成。对未经监理批准的分包商,可有权利不准分包商进入现场施工。

2)推行分包示范文本,规范分包合同的签订和执行。

工程施工合同是双方为明确权利和义务以达到各自的经济目的而订立的协议文书,具有很强的法律依据,因此施工企业要严格合同管理。企业的经营管理人员一定要熟悉合同法规和条款,吃透其精神。对中标工程项目合同的签订必须符合法律的规定,合同的内容要反复推敲,考虑周全。凡是涉及到验工计价时间、方式及工程款结算的违约条款,各自应承担的经济责任等必须填写清楚,切忌模棱两可,尽量避免和消除可能出现的经济纠纷隐患。对于那些一开工就需要施工企业垫付大笔资金的项目,一定要谨慎行事,以防合同一签订就出现工程款拖欠的局面。作为施工企业应模范遵守和执行合同,要确保工程进度和施工质量,切不可因违约而将自身置于被动地位。监理工程师对分包合同的执行,必须牢牢抓住总包,杜绝以包代管,包而不管的行为。尤其在开工、退场阶段,总包方管理人员不到位的现象严重,而此时恰是安全事故的高发期。对总包单位如不能履行其职责的,业主方和监理方应联合采取措施,扣除其相应的总包管理费作为对监理单位额外工作的补贴。

3)加强总、分包双方对合同的法律认识,增强索赔意识。

开展基于合同条件的索赔管理,促进分包合同双方履行合同的自觉性和公平性。索赔管理是合同管理的重要组成部分,索赔可以促使合同双方加强内部管理,增强全面履行合同的自觉性。在工程建设过程中,索赔是合同履行过程中的一种经济补偿行为。作为一名合格的监理工程师,必须具备索赔管理的能力,这是满足合同管理要求的基本素质,也是建筑市场走向和国际接轨的必然要求。监理工程师要做好监理工作中的索赔管理,a.要做好业主的参谋,吃透合同,密切关注施工现场的进程,预防业主违约,避免不应有的索赔。b.当发生索赔事件时,当好合同中公正的第三方角色,利用自己掌握的第一手材料,合情合理地处理索赔事件,促进施工合同圆满履行。c.提高自身执业水平,避免由于监理工程师的不当行为,导致索赔事件发生,给业主带来不应有的损失。

3结语

分包商仅仅是合同管理中的一个支体,工程分包也是建筑施工中常见的承包方式。监理工程师应牢牢抓住“三控制、两管理、一协调”这根主线,贯穿于工程项目始终,为工程项目的顺利完成提供保证。

摘要：针对监理工程师对分包商合同管理的重要性,结合分包商的施工特点,全面分析了监理工程师在分包商的合同管理中的现状,针对存在的问题,提出了相关的对策和措施,为工程的顺利完成提供保证。

关键词：监理,建设工程,分包合同,管理

参考文献

[1]黄卫平.论工程项目的分承包管理[J].山西建筑,2007,33(7):219-220.

浅议监理工程师的合同管理 篇3

关键词:施工合同监理工程师 有效措施

中图分类号:U415文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)05(a)-0204-01

目前,施工阶段监理在我国工程建设中已经相当普及,在工程建设管理体制中的作用更是有目共睹。监理工程师在进行质量、进度、投资控制过程中,必须围绕施工合同展开合同管理,才能实现控制目标。因此,监理工程师如何做好合同管理,在工程建设过程中显得尤为重要。

1 施工合同的特点

随着社会主义市场经济不斷完善,建设体制改革的不断深入,施工合同呈现以下特点。(1）合同管理期长。建设工程长周期性,决定了施工合同必须经历长期的履行过程,要求监理工程师必须长期跟踪、管理。(2）合同管理经济效益显著。有效的合同管理既可以帮助合同当事人合理归避风险,减少不必要的损失,合法维护自身权益,更可实现项目建设的效益最大化。(3）合同变更频繁,管理工作量大。由于施工过程中,可变因素与不可变因素较多,这就决定了监理工程师必然面临频繁的签证、索赔和反索赔问题,同时也决定了施工合同的管理必须是动态的、及时的、全面的。(4）合同管理系统性强。在施工过程中,涉及的合同种类繁杂多样,合同管理必须处理好技术、经济、财务、法律等各方面关系,这就要求监理工程师必须通过合理的、系统化的管理模式分门别类地进行管理。(5）合同管理法律要求高。由于当前建筑领域的法律、法规和示范文本众多,且在不断更新增加,这就要求监理工程师必须在充分及时学习最新法律、法规的前提下,结合实际情况展开合同管理。针对我国施工合同在社会主义市场经济条件下所呈现出的新特点,监理工程师应调整工作方式,发挥其在合同管理中的重要作用,为合同的有效履行起到保障与监督的责任。

2 监理工程师在合同管理中的作用

由于施工中的不确定因素,工程设计变更在所难免。设计变更通常由发包人、承包人和监理工程师三方提出。监理工程师对设计变更的管理首先要注意完善申报、审查程序。根据施工合同规定,无论是发包人还是承包人提出的设计变更,均在监理工程师审查同意后,再由发包人转设计单位编制设计变更文件。

索赔是工程建设过程中不可逃避的现实。妥善处理索赔事件是监理工程师执业能力的重要标志。承包人提出的合理索赔要求是回避风险的最后措施,监理工程师在受理过程中,根据处理索赔的原则、方法、技巧,通过认真阅读合同文件,了解本合同履行风险,进而在索赔要求提出时,掌握索赔要求与合同约定的差异,迅速判别索赔是否成立,同时搜集积累原始资料、凭证及验收记录。监理工程师从一进入现场开始,就应有目的地安排专人从事信息资料管理工作。

由于当事人的利益不一样,对合同条款理解不一致,以及合同条款不够严谨和设定的条件发生变化,在合同履行过程中,当事人对工程进度、质量、投资等具体问题赋予了监理工程师争议调解职能。监理工程师的职责是尽快化解分歧,不使这些分歧久拖不决以致影响合同正常履行。

工程验收是确认履行合同规定的重要工作,是监理工程师质量控制,进度控制、投资控制最重要的环节。因此监理工程师在工程验收工作中,起到至关重要作用。工程的顺利验收也是监理合同管理的最佳成果。

3 监理工程师加强合同管理的有效措施和保障

(1）监理工程师应加强学习和实践,不断提高业务素质现代工程建设规模巨大,工程复杂,涉及多种领域,这要求监理工程师具有精深广博的现代科技理论知识、工程技术知识,及完成监理各项任务所需要的各种技能。同时,工程监理又是一项实践性很强的工作,具有丰富的工程实践经验,是监理工程师应具备的重要条件。每一个监理工程师都应在理论中学、在实践中学,紧跟时代发展步伐,不断更新知识结构,积累经验,才能从根本上胜任监理工作。

(2）监理工程师应注意工作方式、方法,不断提高执业能力 在工程实施的过程中,监理工程师要与工程各参与方保持密切的联系,建立和谐、融洽的工作关系,是提高工作效率的保障。监理工程师在履行职责时,要尊重合同各方,执行合同时既要坚持原则,又要不伤和气。在解决争议时,能解决则解决,不能马上解决时应进行冷处理,要防止事态扩大,影响工程的顺利进行。

(3）监理工程师应公平、公正,树立监督管理的权威 在处理各种问题时,监理工程师应实事求是,公平、公正。在工作中,要紧紧抓住施工合同,认真阅读合同文件,注意搜集原始资料、凭证和验收记录,规范化、程序化的开展工作,既不偏袒业主,也不姑息承包商,以维护合同当事人最大、最根本的利益为己任,在工作中树立监理工程师的权威。

建设工程委托监理合同 篇4

第一部分 建设工程委托监理合同

建设工程委托监理合同

委托人：（以下简称甲方）

监理人：（以下简称乙方）

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及其他有关法律、行政法规，遵循自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 监理服务事项协商一致，订立本合同。

一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”概况如下）： 项目名称： 项目地址： 建设内容及规模： 项目总投资：

二、组成合同的文件

组成甲乙双方就本项目建设监理合同的文件包括但不限于以下7项：（1）项目建设监理合同；（2）合同专用条款；（3）合同通用条款；（4）中标通知书；

（5）投标书（即投标文件）及其附件；（6）有关附件以及合同规定的其他文件；

（7）双方就本项目进行协商、补充、变更等形成的有关书面协议、函件、传真等文件。双方同意，上述合同组成文件形成一个整体，互为补充和解释。其内容若有歧义，以所列顺序在前者为准，另有约定的除外。

三、监理人就本项目开展建设监理工作的范围包括但不限于以下内容：（1）协助委托人编写开工报告；

（2）审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知书；

（3）督促承建商施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；

（4）审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，专项措施方案，并监督实施；

（5）组织设计交底、图纸会审、工程例会（每周一次），审查设计变更；

（6）编制投资控制计划，审核已完工程量，并按已完工程量签认承建商工程中期付款申请；（7）经设计咨询单位审核、委托人批准设计变更后，发布施工工程变更令；

（8）审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量、见证取样复检，必要时进行测试和监控；（9）监督承建商严格按技术规范和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承建商实施预控措施；

（10）抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证并进行旁站监理，参与工程质量事故的分析及处理；

（11）分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；

（12）协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；（13）监督检查安全生产，文明施工的实施；

（14）编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门；（15）督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料；

（16）组织并参与工程初验，参与工程竣工验收，对工程质量提出评价意见；（17）审核竣工图纸和其他技术资料；

（18）编制监理工作竣工资料和项目工程最终总结；负责工程缺陷责任期（12个月）内的工程修复、检修、检验、实验及相关监理工作；（19）签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；（20）签发最终支付证书；

（21）国家法律、法规和规范规定的工作内容。

四、合同期限

从本合同生效之日起至本项目全部工程的缺陷责任期期满后终止。

五、工程质量标准：按国家现行有关验收标准，一次性验收合格。

六、合同价款

本工程合同暂定价为人民币 元（大写 整）。本合同监理服务费结算价以本工程监理服务项目的施工结算价（经审计确认后的竣工结算价）为基础，按国家发展和改革委员会、建设部发改价格[2007]670号收费标准下浮20%计取并最终结算价。

七、本项目建设监理合同中有关词语含义与本合同《合同专用条款》、《合同通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

八、乙方向甲方承诺按照合同约定进行项目建设监理工作，按时按质完成本项目建设监理合同第三条约定的工作。

九、甲方向乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。

如因其他原因，监理期延长，在工程延期两个月内业主不予补偿延期费用，超过两个月按以下方式补偿监理服务费：

(监理合同价格÷原定监理服务期)×延长服务期(按月计算)上式服务期均按月计算，缺陷责任期不计算在内。监理合同价格不含暂定金额。

若发生争议，由双方协商解决。如协商不成，直接由人民法院仲裁。

十、合同生效：

本合同双方约定：由甲乙双方法定代表人或委托代理人在签字并加盖公章后生效。合同订立时间： 年 月 日 合同订立地点：

本工程监理合同一式十二份，甲方七份，乙方五份。委托人：（签章）监理人：（签章）住所： 住所：

法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）或授权代理人： 或授权代理人：

开户银行： 开户银行： 帐号： 帐号： 邮编： 邮编：

第二部分 合同通用条件

词语定义、适用范围和法规

第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。

（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。（3）“监理人”是承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。

（5）“总监理工程师”是经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。

（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。（7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。

（8）“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或持续时间增加、工期延误而增加的工作。

（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。

（11）“月”是指公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。(12)“天”是指工作日。

第二条 建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。

第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务

第四条 监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条 监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。

第六条 监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。

第七条 在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务

第八条 委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。

第九条 委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。

第十条 委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的监理工作所需要的工程资料。

第十一条 委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。

第十二条 委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。

第十三条 委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条 委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：（1）与本工程合作的原材料、构配件、设备等生产厂家名录。（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。

第十五条 根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利

第十六条 监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：（1）选择工程总承包人的建议权。（2）选择工程分包人的认可权。

（3）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。

（4）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。

（5）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。

（6）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。（7）征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应当在24小时内向委托人作出书面报告。（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部、分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。

（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。

（10）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。

第十七条 监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。

第十八条 在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利

第十九条 委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。

第二十条 委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。

第二十一条 监理人调换总监理工程师时须事先经委托人同意。

第二十二条 委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十三条 当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任

第二十四条 监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。

第二十五条 监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十三条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。

第二十六条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十七条 监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任

第二十八条 委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。

第二十九条 委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效、变更与终止

第三十条 由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长。

第三十一条 在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。

第三十二条 监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，工程保修期满后十日内支付监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。

第三十三条 当事人一方要求变更或解除合同时，应当在7日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。

变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十四条 监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十二条及第三十三条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14个日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十五条 监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作。

第三十六条 当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。第三十七条 合同协议的终止并不影响各方应有权利和应当承担的责任。监理报酬

第三十八条 正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中约定的方法计算，并按约定的时间和数额支付。

第三十九条 如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金，滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。

第四十条 支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。

第四十一条 如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书7天内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。其 他

第四十二条 委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察等费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。

第四十三条 在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。

第四十四条 监理人在监理工作过程中提出的合理化建议，使委托人得到了经济效益，委托人应按专用条件中的约定给予经济奖励。

第四十五条 监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益。

监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。

第四十六条 监理人在监理过程中及监理完成后，不得泄露委托人的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。

第四十七条 监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。争议的解决

第四十八条 因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机构仲裁，或向人民法院起诉。第三部分 合同专用条件

第二条 本合同适用的法律及监理依据：

1.国家及四川省的有关工程建设监理的法律、法规； 2.工程技术标准、施工验收规范，建设工程监理规范； 3.政府批准的该项目建设的有关文件； 4.设计文件、图纸及说明； 5.工程监理合同和其他建设合同。第四条 监理范围和监理工作内容：

1.监理范围：本工程施工监理及缺陷责任期监理服务。

2.工作内容：施工阶段监理服务的主要工作内容是：施工过程中的质量、进度、费用控制，按有关规定应实施的安全生产监督管理、合同和信息等方面的协调管理。监理的主要工作包括但不限于以下内容：（1）协助委托人编写开工报告；

（2）审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知书；

（3）督促承建商施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；

（4）审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，专项措施方案，并监督实施；

（5）组织设计交底、图纸会审、工程例会（每周一次），审查设计变更；

（6）编制投资控制计划，审核已完工程量，并按已审工程量签认承建商工程中期付款申请；（7）经设计咨询单位审核、委托人批准设计变更后，发布施工工程变更令；

（8）审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量、见证取样复检，必要时进行测试和监控；

（9）监督承建商严格按技术规范和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承建商实施预控措施；

（10）抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证并进行旁站监理，参与工程质量事故的分析及处理；

（11）分析段进行进度控制，及时提出调整意见；

（12）协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议；（13）监督检查安全生产，文明施工的实施；

（14）编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门；（15）督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料；

（16）组织并参与工程初验，参与工程竣工验收，对工程质量提出评价意见；（17）审核竣工图纸和其他技术资料；

（18）编制监理工作竣工资料和项目工程最终总结；负责工程缺陷责任期（12个月）内的工程修复、检修、检验、实验及相关监理工作；（19）签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；（20）签发最终支付证书；

（21）国家法律、法规和规范规定的工作内容。第九条 外部条件包括：满足工程开工及施工建设需要 第十条 委托人应提供的工程资料及提供时间：

1.提供工程资料：委托人提供的工程资料满足工程管理需要。（1）设计施工图纸及相关的技术文件；

（2）工程立项等政府批准的该项目建设有关文件资料；

（3）委托人与承建商签订的合同协议书，委托人与承建商确认的标价的工程量清单及说明；（4）其他与工程监理工作相关的资料。

2.提供时间：满足建设监理工作顺利推进及施工进度要求。

第十一条 委托人应在下列时间内，对监理人书面提交并要求作出答复的事宜作出书面答复。

确认类3天；批准类5天；决策类7天。第十二条 委托人的常驻代表为。

监理人项目总监为：

第十三条 监理人应按投标文件中的人员配置开展工作；非特殊原因，人员不得更换。总监不得更换，在未经委托人同意的情况下更换其他监理人员的处以2000元/次的罚款。另总监理工程师必须保证每月至少26天在现场，重要监理例会，工程节点必须到场（由委托人进行考勤），否则按500元/天进行罚款，其他监理工程师在施工期间必须保证每天在现场(由委托人进行考勤)，否则按200元/人•天进行罚款，以上罚款均在监理费里面扣除。委托人将随时对施工现场的监理人员进行抽查，如若出现实际投入的监理人员与投标所投人员不符，或无故缺席（脱岗），或减少驻场人员，按未能履约处理；若累计处罚金额达到合同价的20%时，委托人将认为监理人不具备履约能力，委托人将终止委托监理合同，另行选择监理人，由此造成的损失由监理人承担。

第十五条 委托人可向监理人提供办公用房、监理人员工地住房；监理人交通、通讯及生活费自理。

监理人自备的设施委托人不予补偿。

第十六条 在监理期间，委托人不向监理机构提供工作人员。

第二十六条 监理人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失[累计赔偿额不超过监理报酬总数（扣税）]：

赔偿金额=直接经济损失×（监理中标价÷工程结算总价）（扣除税金）。若监理人故意或严重失职造成委托人经济损失，监理人承担所有经济损失赔偿。第三十九条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的报酬： 1.监理服务费

（1）监理服务费：合同价按投标人所报固定费率，即 %计取和结算。本工程监理服务费暂按投资估算价 万元作为本合同计价支付的依据，因此本合同正常监理业务报酬额暂定为人民币￥ 万元（大写： 元整）。（2）支付方式：

1）预付款：按正常监理业务报酬金的20%，在对应标段的施工正常开工后支付。2）第二次付款：按正常监理业务报酬金的30%，在主体完工后10天内支付。

3）第三次付款：按正常监理业务报酬金的20%，在工程竣工验收合格后10天内支付；在工程竣工验收审计后10日内支付正常监理业务报酬金的25%。余款5%作为工程保修期的服务费，待工程保修期满并签发工程“缺陷责任终止证书”后10日内无息退还。2.非监理人原因延期及附加工作报酬：（1）因委托人设计更改延长了监理工作时间；（2）因其他非监理单位原因延长监理工作时间；（3）其他附加监理工作；

委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付附加工作报酬： a.附加工作报酬=附加工作日数×合同报酬/监理服务日。b.附加工作报酬每月结算并于工程竣工验收后10日内支付。

3.委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付额外工作报酬：

因非监理单位责任暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作发生的费用双方另行商定。

第四十一条 双方同意用人民币支付报酬。第四十五条 奖励办法： 签定书面合同时协商确定。

第四十九条 本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不成时，按下列第（二）种方式解决：

（一）提交 仲裁委员会仲裁；

（二）依法向项目所在地有管辖权的人民法院起诉。附加协议条款：

第一条 履约保证金为合同暂定价的10%，履约保证金在工程竣工验收合格移交全部资料后10日全额退还(无息)。

第二条 若在项目实施过程中，因监理人自身原因确实须做出监理人员调整，或业主/代理业主认为现场监理人员不称职要求监理人更换不称职监理人员，则必须由监理人提出有法律效力的申请（法定代表人签字并加盖公章），经业主同意后，方可按具备实施本工程监理能力的人员进行调整或更换。

第三条 监理人在责任期内应该认真履行职责，对签证的数量、金额进行核对，业主有权对监理人核对的签证检查、核实，如发现与实际情况不符，委托人可对监理人处以签证金额超出部分10%的罚款，从其监理合同总价款中扣除，并对相关责任人进行处罚。

如果监理人在整个监理过程中，出现上述情况或总体监理行为达不到合同和行业有关规定的要求，监理人除了承担上述的相应罚款外，还在总合同价中扣除15%作为处罚。第四条 转让和分包

1.没有另一方的书面同意，任何一方不得将合同项下的责任、义务和权利转让；

2.没有委托人的同意，监理人不得将监理业务的任何部分予以分包。监理人因监理服务的需要，聘用专业技术人员和辅助工作人员不属于分包。

第五条 监理人应在监理服务期内自费办理派驻到项目所在地人员投保雇主责任险，对自备财产投保财产险。保险时间应随服务时间的延长而顺延，并在出险后自行办理索赔。如果监理人不办理上述保险，则应对有关风险和后果自负其责。

第四部分 安全生产合同

为在 监理合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作,本项目业主(以下简称“委托人”)与承包人(以下简称“监理人”)特签订安全生产合同:

一、委托人职责

1． 严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行监理合同中的有关安全要求。2． 按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3． 重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、投入使用。

4． 定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

5． 组织对监理人监理范围内施工现场安全生产检查，监督监理人及时处理发现的各种安全隐患。

二、监理人职责

1．严格遵守国家有关安全生产的法律法规有关安全生产的规定，认真执行监理合同中的有关安全要求。

2．坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。同时，督促和协助施工承包人建立健全各项安全生产的管理制度。各级领导、监理人员和工作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3.督促施工承包人建立健全安全生产责任制。检查工程承包人现场安全机构的设置及安全员配备情况（应按施工人员的1％-3％配备），督促工程承包人负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4．监理人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5．在施工承包单位进场前，监理人应检查工程承包人的劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，检查工程承包人参加施工的人员，接受安全技术教育、熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程的情况，检查工程承包人对于从事本工程电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员的《安全操作合格证》，坚持持证上岗。经检查，施工现场如出现特种作业无证操作现象时，有及时发现和及时纠正的义务。

6．对于易燃易爆的材料，监理人除应督促工程承包人专门妥善保管之外，还应督促工程承包人配备有足够的消防设施，检查施工人员熟悉消防设备的性能和使用方法的情况；监理人不得同意工程承包人将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

7．监理人应督促工程承包人按规定穿戴防护用品。检查工程承包人各级施工人员劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8．督促工程承包人定期检查所有施工机具设备和高空作业的设备，以及安全员的签字记录，督促工程承包人保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。9．工程承包人在施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，监理人应审查工程承包人制定相应的安全技术措施，并对施工现场相关的安全标志牌的设置情况进行检查。10．监理人应督促工程承包人按照本工程项目特点，制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

三、违约责任

如因委托人或监理人违约造成安全事故，将依法追究责任。

由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖公章后生效，全部工程竣工验收合格后失效。委托人： 监理人：

法定代表人 法定代表人：

或委托代理人： 或委托代理人： 电话： 电话： 传真： 传真： 地址： 地址：

建设监理合同 篇5

第四条监理业务：_________

第八条外部条件包括：_________

第九条双方约定的业主应提供的工程资料及提供时间：_________

第十条业主应在_________天内对监理单位书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。

第十四条业主免费向监理机构提供如下设施：_________

监理单位自备的，业主给予经济补偿的设施如下：_________

第十五条在监理期间，业主免费向监理机构提供_________名职员，由总监理工程师安排其工作，并免费提供_________名服务人员。

第二十五条监理单位在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失：_________(赔偿金=直接经济损失×酬金比率，扣除税金)

第三十七条业主同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理单位的酬金：_________

业主同意按以下计算方法、支付时间与金额，支付附加工作酬金：_________

业主同意以下计算方法、支付时间与金额，支付额外工作酬金：_________

第三十九条双方同意用_________支付酬金，按_________汇率计付。

第四十三条奖励办法：_________

第四十六条工程建设监理合同在履行过程中发生争议时，业主与监理单位应及时协商解决。协商不成时，双方同意由_________仲裁委员会仲裁(双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉)

附加协议条款：_________

《工程建设监理合同》使用说明

《工程建设监理合同》包括《工程建设监理合同标准条件》和《工程建设监理合同专用条件》(以下简称为《标准条件》、《专用条件》)。

《标准条件》适用于各个工程项目建设监理委托，各个业主和监理单位都应当遵守。《专用条件》是各个工程项目根据自己的个性和所处的自然和社会环境，由业主和监理单位协商一致后进行填写。双方如果认为需要，还可在其中增加约定的补充条款和修正条款。

现对《专用条件》的填写说明如下：

《专用条件》应当对应《标准条件》的顺序进行填写。

例如：

“第二条”，要根据工程的具体情况，填写所适用的部门、地方法规、规章。

“第四条”，在协商和写明其“监理工程范围”时，一般要与工程项目总概算、单位工程概算所涵盖的工程范围相一致，或与工程总承包合同、分包合同所涵盖工程范围相一致。

在写明“监理业务”时，首先要写明是承担哪个阶段的监理业务，或设计阶段的监理业务，或施工和保修阶段的监理业务，或全过程的监理业务;其次要详细写明委托阶段内每项具体监理工作，应当避免遗漏。其办法可按照《建设监理规定》中所列的监理内容和《监理大纲》所列的监理内容进一步细化。

如果业主还要求监理单位承担一些咨询业务和事务性工作，也应当在本条款中详细列出。例如，建设项目可行性研究、编制概预算、编制标底、提供改造交通、供水、供电设施的技术方案等。又例如，办理购地拆迁，提供临时设施的设计和监督其施工等。

“第十四条”，在填写业主提供的设施和监理单位自备的设备时，一般是指下列设施与设备：(1)检测试验设备;(2)测量设备;(3)通信设备;(4)交通设备;(5)气象设备;(6)照相录像设备;(7)电算设备;(8)打复印设备;(9)办公用房;(10)生活用房。

在写明业主给予监理单位自备设备经济补偿时，一般应写明补偿金额。其计算方法为：补偿金额=设施在工程上使用时间占折旧年限的比率×设施原值+管理费。

“第十五条”，如果双方同意，可在专用条件中设立此条款。在填写此条款时应写明提供的人数和时间。

“第二十六条”，在写明“赔偿额”时，应写明其计算方法。

“第三十七条”，在写明“监理任务酬金”时，按照国家物价局和建设部(92)价费497号文《工程建设监理费有关规定的通知》的规定计收。其支付时间应当写明某年某月某日支付数额。

在写明“附加工作酬金”时，应当写明如果业主未按原约定提供职员或服务员，或设施，业主应当按照监理实际用于这方面的费用给以完全补偿。还应写明，如果由于业主或第三方的阻碍或延误而使监理单位发生附加工作，也应当支付酬金。计算方法为：酬金=附加工作日数×监理任务平均酬金额。在写明其支付时间时，应当写明在其发生后的多少天内支付。

在写明“额外工作酬金”时，应当写明如果由于非监理单位的原因所发生的监理业务暂停，其暂停时间和用于恢复执行监理业务的时间为额外工作时间。如果中途中止委托合同而必须进行的善后工作时间也属于额外工作时间。额外工作时间均应收取酬金。其计算方法为：酬金=额外工作日数×监理业务日平均酬金额。在写明其支付时间时，应写明其后的多少天内支付。

工程监理合同（定稿） 篇6

发包方：_________

监理方：_________

依据《中华人民共和国合同法》，_________（以下简称发包方）与_________（以下简称监理方），就本项工程建设有关事项，经双方协商一致，订立本合同。

第一条　下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有本条所赋予的涵义：

1．“工程项目”是指发包方委托监理方实施建设监理的工程建设项目。

2．“发包方”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。

3．“监理方”是指承担监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。

4．“监理机构”是监理方派驻本工程项目现场直接承担监理业务实施的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。

5．“建设工程监理”是监理工程师根据本合同约定履行其职责，包括正常的监理工作和额外的监理工作。

6．“总监理工程师”是由监理方提名并经发包方同意后，委派到监理方履行本合同的现场负责人。

7．“承包方”是指与发包方签订工程建设合同的施工人。

8．“天”是指任何一个午夜至下一个午夜之前的时间段。

9．“月”是根据公历从一个月份中的任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时段。

10．“本合同”指经双方签署并生效的本监理合同。

11．“工程建设合同”是指发包方与承包方所签署并生效的有关本工程项目建设的合同。

12．“进驻”是指监理方和监理方人员进入工地，开始实施或准备实施监理业务的行为。

13．“现场”是指建设项目实施的场所。

14．“地方法规和规章”是指省级人民代表大会或常务委员会和人民政府所制定的法规和规章。

第二条　本合同适用的语言文字为汉语文字。

第三条　适用法律、法规、规章和监理依据

适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国法律、行政法规以及国务院有关部门的规章和工程所在地的地方法规和规章。

监理工作的依据是国家的法律、法规、规章和技术标准、经有关部门批准的工程项目建设文件以及工程建设合同文件和本合同文件。

第四条　发包方委托监理方按本建设监理合同要求进行项目的建设监理

一、工程概况：

1．工程名称：_________

2．工程地点：_________

3．工程规模及特性：_________

4．工程总投资：_________，静态：_________，动态：_________

5．工程总工期：_________

二、监理范围：按照合同条款中约定的范围承担监理业务。

三、监理内容：按照合同条款中约定的内容承担监理业务。

四、工程建设监理的期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

五、建设监理报酬为（大写）_________元，由发包方按本合同条款约定的方式、时间向监理方结算支付。

第五条　建设监理合同的组成文件及解释顺序

一、监理委托函或中标函

二、监理合同书

三、监理实施过程中双方共同签署的补充文件

四、合同条款

五、监理招标书（或委托书）

六、监理投标书（或监理大纲）

上列合同文件为一整体，代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关相互承诺的一切文件。

第六条　通知与联系

发包方应当授权一名熟悉本工程情况、能迅速做出决定的常驻代表负责与监理方联系并通知监理方。更换常驻代表，需提前通知监理方。

在合同实施过程中，双方的一切联系均以书面形式为准。特殊情况下可先口头或电话通知并即补书面通知。

第七条　本合同书的开始、完成与变更

1．按本合同书规定的全部有效的签字盖章完成后，本合同书立即生效。

2．监理方应按本合同书特殊条款中所订明的期限开始其服务。

3．监理方应按本合同书特殊条款中所订明的期限完成服务。

4．如果情况变化，致使合同书需变更时，必须经双方书面同意才能成立。为此，一方提出的建议需经送交另一方作应有的考虑。

5．如果如本合同书需延长（不可抗力等），双方应签订补充合同，或在特殊条款中事先加以说明。

6．合同签约后出现国家法律、法规和政策等变化时，合同双方经协商后可做调整，并在特殊条款中具体说明。

第八条　监理方的义务和责任

1．监理方应在合同条款约定的时间内，向发包方提交监理规划、监理方以及委派的总监理工程师和主要监理方人员的名单、简历。

2．监理方应按照合同条款约定的监理范围和内容，在约定的时间内，按监理规划派出专业配套、符合资格条件的监理方人员进驻施工现场，组建监理方，编制监理细则，并正常有序地开展监理工作，完成本合同所约定的监理任务，并承担相应的监理责任。

3．在监理期限内，监理方可根据工程进展情况和监理业务量的大小，对监理方和人员进行合理的调整。更换总监理工程师须经发包方同意，同时应保持其他主要监理方人员的相对稳定，如有调整应报发包方备案。

4．监理方应按照国家的有关规定，建立监理岗位责任制和工程质量终身负责制。

5．在监理期间，监理方人员必须遵守监理工作的职业道德和行为规范，运用合理的技能提供优质服务；应坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，勤奋、高效、独立自主地开展监理服务，维护发包方的利益和承包方的合法权益。监理方人员不得受雇于承包方或接受其利益。

6．现场监理方人员应按照施工作业程序及时到位，对工程建设进行动态跟踪监理，工程的关键部位、关键工序应进行旁站监理。

7．监理方人员必须采取有效的手段，作好工程实施阶段各种信息的收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验以及质量检查等资料的完整性和准确性。

8．监理方应认真作好《监理日记》，保持其及时性、完整性和连续性；应向发包方提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专题报告。

9．监理方所使用的发包方提供的设备、设施，除有特殊规定外，产权属于发包方。在本合同终止后，应按照合同条款的规定移交给发包方。

10．在本合同期限内或合同终止后，未征得发包方同意，监理方和所有监理方人员不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等资料；并应妥善作好发包方所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。

11．如因工程建设进度的推迟或延误超过本监理合同约定的期限，监理方应就延长监理期限与发包方协商并签订补充协议。

12．在本合同约定的期限内，如因监理方和监理方人员违约或自身的过失造成工程质量问题或发包方的直接经济损失，监理方应按本合同条款的规定承担相应的经济责任。

13．监理方因不可抗力的原因导致本合同不能履行或不能全部履行，监理方不承担责任。

14．监理方对承包方因违反有关工程建设合同规定而造成的质量事故和完工（交图、交货、交工）时限的延期不承担责任。

第九条　发包方的义务和责任

1．发包方应负责作好工程建设外部环境的协调工作，为监理工作提供必要的工作环境和外部条件。

2．发包方应按合同条款约定的时间、数量、方式，向监理方提供开展监理业务所需要的有关工程建设的文件资料。

3．发包方应在合同条款约定的时间内，就监理方书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定，并及时送达监理方。超过约定的时间，监理方未收到发包方的书面决定，监理方可认为发包方对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。

4．发包方应将总监理工程师和主要管理人员名单以及赋予监理方的权限等内容，在工程开工前书面通知工程建设的承包方。

5．发包方应向监理方提供开展监理业务所必须的工作、生活条件，提供上述条件应在合同条款中明确。发包方不能提供生活、工作条件的应给予补偿。补偿的费用应在合同条款中明确。

6．如双方约定，发包方免费向监理方提供工作人员，应在合同条款中明确。所有这类人员均应被视为监理方的成员并接受监理方的统一安排和使用。

7．发包方应当维护监理方工作的独立性，不干涉监理方监理业务的开展。

8．如因非监理原因使工程建设的进度推迟或延误而超过监理合同约定的服务期限，发包方应接受监理方相应增加监理报酬的要求，并就服务期的延长和增加的监理报酬尽快签订补充协议。

9．发包方应当履行监理合同约定的责任、义务，如有违约，应赔偿因违约给监理方造成的经济损失。

第十条　监理方的权利

1．选择工程施工、设备和材料供应等单位的建议权。

2．对承包方选择的分包项目和分包单位的确认权和否认权。

3．协助发包方签订工程建设合同。

4．工程建设实施设计文件的审核确认权。只有经监理方审核确认并加盖公章的工程师图纸和设计文件，才能成为有效的施工依据。

5．工程施工组织设计、施工措施、施工计划和施工技术方案的审批权。

6．按照合同条款规定的金额范围内，设计变更现场的处置权。

7．按照安全和优化的原则，对工程实施中的重大技术问题自主向设计单位提出建议意见，并向发包方提出书面报告。

8．组织协调工程建设有关各方关系的主持权。

9．按工程建设合同规定发布开工令、停工令、返工令和复工令，发布停工令、复工令应事先征得发包方同意。

10．对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料、构件和工程设备的检查、检验权。但上述的一切检查、检验不免除承包方按有关合同规定应负的责任。

11．对全部工程的施工质量和工程上使用的材料、设备的检验权和确认权；安全生产和文明施工的监督权。

12．工程施工进度的检查、监督权以及工程建设合同工期的签认权。

13．对承包方设计和施工的临时工程的审查和监督权。

14．工程款支付的审核和签认权，工程结算的复核确认和否认权。未经监理方签字确认，发包方不支付任何工程款项。

15．有权要求承包方撤换不称职的现场施工和管理人员。

16．有权要求承包方增加和更换施工设备，由此增加的费用和工期延误责任由承包方自己承担。

第十一条　发包方的权利

1．有权依据本合同对监理方和监理方人员的监理工作进行检查。

2．有权选定工程设计单位和承建单位。

3．有对工程设计变更的审批权。对工程建设中质量、进度、投资方面的重大问题的最终决定权。

4．有对工程款支付、结算的最终决定权。

5．监理方更换总监理工程师须事前经发包方同意，并有权要求监理方更换不称职的监理方人员，直至合同终止。

6．有权要求监理方提交监理月报和监理工作范围内的专题报告。

第十二条　监理费用计算与支付

正常的监理业务报酬，按照合同条款约定的方法计取，发包方应按合同条款约定的期限、方式支付。

监理方根据发包方要求，完成额外监理工作应得到的额外报酬，或因工期延长增加的报酬，应按监理补充协议或合同条款约定的方法计取，其支付方式、期限等应按正常监理报酬的规定进行。

发包方在约定的支付期限内未支付监理报酬，自约定支付之日起到实际支付之日止，还应支付滞纳金或利息。

发包方对监理方提交的监理报酬支付通知书中报酬项目有异议时，应当在收到监理方支付通知书7天内向监理方发出异议通知，由双方协商解决。无异议，按约定支付。

第十三条　违约责任

1．由发包方原因要求终止合同，发包方应至少提前2个月通知监理方，并要承担违约责任，支付约定赔偿费用。

2．由监理方原因要求终止合同，监理方应至少提前2个月通知甲方，并要承担违约责任，支付约定赔偿费用。

3．发包方或监理方在接到终止合同通知后，15天内没有答复，可视为本合同终止。

4．违约赔偿费或其他违约事项由双方在特殊条款中具体约定。

第十四条　合理化建议

监理方在监理过程中提出的合理化建议，使发包方得到了直接经济效益，发包方应按监理合同条件的约定，给予监理方合理化建议奖励。项目提前投产奖按条件约定执行。

第十五条　发包方可视监理方的监理工作情况，进行奖罚。具体内容由双方在特殊条款中规定。

第十六条　特殊条款

双方经协商同意签订以下特殊条款以补充合同一般条款，当一般条款与特殊条款不一致时以特殊条款为准。具体条款如下：

1．额外服务：如果发包方委托监理方承担本合同范围以外的任务，发包方应另行补签委托合同。如果发包方或承包施工单位使服务受阻或延误，以至增加了服务的工作量和持续时间，则监理方将此情况及可能发生的影响通知发包方，发包方应增加额外服务费。

2．双方联系方式：重要问题为函件，一般问题以电话或口头指示，但都应有记录，会议以纪要为据。

3．在履行合同中因发生不可抗力（洪水、地震等）造成合同部分或全部不能履行，监理方不承担违约责任，允许延期或部分或全部不履行者，双方应签补充协议。

4．合同签发后，若出现国家法律、法规和政策变化等，导致监理费用的变化，本合同监理费应作相应调整。

5．发包方向监理方无偿提供监理工作需要的图纸（蓝图）、资料（技术要求、通知等）及与被监理项目有关的试验报告等技术资料5份，发包方与承建施工单位签订的合同副本2份。监理方在使用上述资料期间不得向其他无关单位泄露，项目结束后归还发包方。

6．发包方接受监理方提交的需发包方决策的报告、文件等，应在7天内给予明确指示，并采用书面形式通知监理方。

7．监理方不承担施工中工伤事故的责任。

8．违约金

（1）由于发包方原因终止合同，发包方支付监理方违约金_________元；

（2）由于监理方原因终止合同，监理方支付发包方违约金_________元；

（3）因发包方决策不当而影响工程进度、质量，应由发包方负经济责任。

9．奖罚

（1）发包方可视监理方工作成效进行奖罚。奖金在_________元范围内，罚金在_________元限度之内；

（2）为了促进承建施工单位保证进度、质量和安全，监理方可写出书面材料建议奖励有关人员。具体数额及开支办法由双方协商确定，监理方使用时受发包方监督并且立账备查。

第十七条　声明及保证

一、发包方：

1．发包方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2．发包方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。

3．在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对发包方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4．发包方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是发包方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

二、监理方：

1．监理方为一家依法设立并合法存续的企业，有权签署并有能力履行本合同。

2．监理方签署和履行本合同所需的一切手续_________均已办妥并合法有效。

3．在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对监理方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

4．监理方为签署本合同所需的内部授权程序均已完成，本合同的签署人是监理方的法定代表人或授权代表人。本合同生效后即对合同双方具有法律约束力。

第十八条　保密

双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密（技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意，一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。

一方违反上述保密义务的，应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。

第十九条　不可抗力

本合同所称不可抗力是指不能预见，不能克服、不能避免并对一方当事人造成重大影响的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、**、政府行为等。

如因不可抗力事件的发生导致合同无法履行时，遇不可抗力的一方应立即将事故情况书面告知另一方，并应在_________天内，提供事故详情及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料，双方认可后协商终止合同或暂时延迟合同的履行。

第二十条　通知

1．根据本合同需要发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________（书信、传真、电报、当面送交等）方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2．各方通讯地址如下：_________。

3．一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相应责任。

第二十一条　争议的处理

本合同受_________国法律管辖并按其进行解释。

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：

1．提交_________仲裁委员会仲裁；

2．依法向人民法院起诉。

第二十二条　解释

本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行，本合同的标题仅是为了阅读方便而设，不应影响本合同的解释。

第二十三条　补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，双方可以达成书面补充协议。本合同的附件和补充协议均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第二十四条　合同效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖公章之日起生效。有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力；合同副本_________份，送_________留存一份。

发包方（盖章）：_________监理方（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________法定代表人（签字）：_________

委托代理人（签字）：_________委托代理人（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

工程建设监理合同 篇7

施工监理是指监理单位参加监理投标、中标后与业主签订监理合同并依据合同要求在施工准备阶段、施工阶段及缺陷责任期阶段对工程质量、费用、进度和合同事宜进行全面的监督和管理。施工监理的依据是合同, 监理工作实际上是合同管理工作, 无论是进行质量监理, 还是进行进度控制或计量支付, 监理工程师都应按合同办事。监理工程师的职责和权限一旦在监理合同和施工承包合同中予以明确, 就变成了业主和承包商应遵守和执行的承包合同条款, 监理工程师一方面要尽职尽责, 不能越权;另一方面业主和承包商应服从监理工作, 配合监理工作。监理工程师的独立地位和公正要求, 决定了他在合同管理中, 能督促合同双方全面地履行合同, 公正地解决工程变更、延期、索赔等合同管理事宜, 协调双方的合同关系, 及时避免或减少合同产生的争议或纠纷, 维护业主、承包商的合法权益。

我国实行公路工程施工监理制度以来, 国际惯例的FIDIC土木工程施工合同条例得到了广泛的应用, 尤其在引入外资项目上更是如此。工程监理实践证明:公路工程施工监理的关键是熟悉合同, 掌握合同, 利用合同对工程施工过程的质量、进度、费用实施管理。在工程监理过程中合同管理的主要内容包括:工程变更、工程延期、费用赔偿、争端与仲裁、违约、工程分包、工程保险等方面。理解和熟悉合同的主要内容, 对监理工程师、业主、承包人都十分重要。

工程变更是合同变更的表现形式, 按《合同法》规定, 合同变更一般由一方当事人或第三方提出合同变更的建议, 经合同双方或多方协商一致后生效。作为监理工程师, 在处理工程变更问题时, 应与业主和承包商协商, 正确处理工程的变更工作。工程变更, 不仅变更工作本身会产生额外工程成本, 延长工期, 还经常会影响其它相关工作, 埋下索赔隐患, 甚至会使业主对其工程投资失去控制。公路工程施工过程中, 工程变更通常是不可预见的, 但工程变更一般均对工程费用、工期产生影响, 涉及业主和承包人的利益, 因而监理工程师应谨慎的按合同条款实施工程变更管理。一般来讲, 工程变更要求可以由业主、监理工程师、承包人提出, 但必须经过监理工程师的批准才能生效。监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时, 应经业主同意;业主提出变更时, 监理工程师应根据合同有关规定办理;承包人请求变更时, 监理工程师必须审查, 必要时报业主同意后, 根据合同有关规定办理。监理工程师应就颁布工程变更令而引起的费用增减, 与业主和承包人协商, 确定变更费用。

工程延期是合同管理的内容之一。按合同规定, 由于非承包人自身原因造成的, 经监理工程师书面批准的合理竣工期限的延长, 它不包括由于承包人自身原因造成的工期延误。延期的原因主要有:额外的或附加的工作;异常恶劣的气候条件;由业主造成的延误、妨碍、阻止;不是承包人的过失、违约或由其负责的其他特殊情况;合同中所规定的任何延误原因。监理工程师必须在确认下述条件满足后才受理工程延期: (1) 由于非承包人的责任, 工程不能按原定工期完成; (2) 延期情况发生后, 承包人在合同规定期限内向监理工程师提交工程延期意向; (3) 承包人承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细资料, 并根据监理工程师需求随时提供有关证明; (4) 延期时间终止后, 承包人在合同规定的期限内, 向监理工程师提交正式的延期申请报告。

合同管理的费用索赔是指工程实施过程中, 非承包人自身原因而造成的费用损失或增加, 根据合同的有关规定, 承包人通过合法的途径和程序, 正式向业主提出认为应该得到的额外费用的一种手段。监理工程师根据合同规定处理费用索赔时, 一般分两个步骤进行, 即查证索赔原因、核实索赔费用。在收到承包人的正式索赔申请时, 监理工程师首先应看到所要求的索赔是否有合同依据, 然后将承包人所附的原始记录、帐目等与驻地监理工程师的记录核对, 以弄清承包人声称的损失是否由于自身工作效率低或管理不善所致。如果经监理工程师查证, 承包人所提供索赔理由成立, 则应该核实承包人的计算是否正确。在允许索赔事件中, 承包人常有意或无意的在计算上出差错, 监理工程师必须严格审查计算过程, 特别是承包人计算中所采取的合同条款依据、价格、费率标准和数量等方面。

在公路工程施工过程中以及合同中止前或以后, 业主和承包人对合同以及工程施工中的很多问题将可能发生各种争端事宜, 包括由于监理工程师对某一问题的决定使双方意见不一致而导致的争端事宜。对于争端的管理按照合同要求, 无论是承包人还是业主, 都应以书面形式向监理工程师提出, 并呈一副本给对方。监理工程师应在收到争议通知后, 按合同规定的期限, 完成对争议事件的全面调查与取证。同时对争议作出决定, 并将决定书面通知业主和承包人。如果监理工程师发出通知后, 业主或承包人未在合同规定的期限内要求仲裁, 其决定则为最终决定, 争端事宜处理完毕。只要合同未被放弃或终止, 监理工程师应要求承包人继续精心施工。当合同一方提出仲裁要求时, 监理工程师应在合同规定的期限内对争议进行友好调解, 同时督促业主和承包人继续遵守合同, 执行监理工程师的决定。在合同规定的仲裁机构进行仲裁调查时监理工程师应以公正的态度提供证据和作证, 监理工程师应在仲裁后执行裁决。一般而言, 仲裁人的裁决是最终裁决, 对双方均有约束力, 任何一方不再诉诸于法院或其他权利机构, 以改变此裁决。

关于工程违约原因则是多方面的, 既有业主的原因, 又有承包人的原因。作为监理工程师应分清原因, 及时协调、处理违约, 避免违约现象发生, 目前由于公路建设资金紧张, 业主在资金支付上违约时有发生, 这样监理工程师必须想法进行协调保证工程顺利进行。

按照惯例, 获得整个工程的工程合同的承包商, 可以将该工程专业性质或工程范围再分包给若干家分包商实施任务, 业主也可将一些专业性强的部分工程或单项工程直接授予指定的分包商。分包商一般直接与承包商签订合同, 监理工程师应兼顾业主和承包商的利益, 加强组织、监督与管理承包商和分包商, 处理好一般分包合同与指定分包合同, 避免和禁止出现不必要的层层分包。合同规定合理的分包一般在30%以内, 监理工程师必须掌握分包情况, 切不可放松对分包人的管理, 使质量出现漏洞, 影响进度、质量、投资三大控制目标。

合同转让强调无业主同意, 承包商不得将合同及合同名下的利益随意转让他人, 工程分包须经业主和监理工程师同意, 承包商并不能解除合同中分包工程部分的责任与义务, 仍要协调、督促、照管整个工程, 承包商不能将全部工程分包出去, 自己一定要执行主体工程合同。承包商并不因搞了部分工程分包, 从而减少其对分包工程在承包合同中应承担的责任和义务。指定的分包合同直接涉及到业主和监理工程师。业主或监理工程师指定的分包合同, 最好得到业主和承包商的共同批准。在标书中, 应明确写出指定分包的项目或指定分包商的名单。指定分包合同所用的指定金额应包括在合同的工程量清单之内, 指定分包商应当向承包商承担如同承包商和业主所承担的同样的义务和责任, 以保证承包商对指定分包商满意并合作共事。

土木工程实施阶段的保险, 是指通过专门机构保险公司以收取保险费的方式建立保险基金, 一旦发生自然灾害或意外事故, 造成参加保险者的财产损失或人员伤亡时, 即用保险金给以补偿的一种制度。它的好处是参加者付出一定的小量保险费, 换得遭受大量损失时得到补偿的保障, 从而增强抵御风险的能力。监理工程师应根据有关规定, 督促承包人进行保险。

总之, 合同管理在工程监理过程中有着十分重要的意义, 只有对合同进行科学管理, 在工程监理过程中合理的运用和实践, 才能做到精心组织, 合理安排, 优化施工监理, 创造优质工程。同时合同管理不但使企业在建设市场有充分的自主权, 还可预防和减少纠纷。因此, 签订合同必须受法律、法规的约束, 具有法律效力, 才能为反对垄断、进行公平竞争提供保护。但目前合同管理在公路工程建设中的运用和实践还存在着较多的问题和原因。主要有以下几方面:1、少数合同由于低价中标, 有些合同条款明显对承包商不利, 致使个别承包商在实施这样的工程合同时, 为了使自己的利益不受损失, 就会采取偷工减料等手段, 工程质量低劣, 工程材料以次充好, 给工程带来隐患。2、建设单位拖欠工程款, 造成承包商资金紧张, 削弱企业竟争力, 影响其经济效益, 直接造成庞大的债务, 危及社会稳定。3、施工单位非法转包现象时有发生, 存在“高资质投标, 低资质进场, 无资质施工”的做法, 直接影响施工质量和进度。4、承包商对有限的建设资金没有得到有效的利用, 在一定程度上存在挤占、挪用的现象, 由于资金未能及时用于建设工程, 影响施工进度, 延误了工期, 同时加大了工程费用。5、施工单位主要人员随意更换和私自离开施工现场, 设备不能及时按合同到位, 致使施工现场管理混乱。

针对以上公路工程建设合同管理常见的问题, 在项目实施过程中, 就应该制定相应的工程合同管理制度, 明确施工监理和合同管理的关系, 严格监督检查工程施工承包合同和监理服务合同执行情况, 确保工程质量、工程进度、工程费用三大指标的有效控制, 因此, 要保证合同的正常履行和工程的投资效益, 必须理顺施工监理和合同管理的关系。

工程环境监理与工程监理的比较 篇8

关键词：工程环境监理;工程监理;比较

在近20年的时间内，随着我国经济水平的提高和交通、建筑等事业的发展，我国的工程监理也得到了巨大的发展，无论是在理论内容方面，还是在业务及工作程序上都已经发展到了较为成熟的底部，理论体系非常完整、完善。但是，我国的工程环境监理还处于起步阶段，理论方面虽有一些成就，但还比较空白，仍然需要花大力气对业务内容及工作流程进行深入研究。工程环境监理和工程监理之间有许多不同之处，本文在对工程环境监理工作试点的基础之上，总结了工程环境监理的一些工作经验，并与工程监理进行了比较。

1、工程环境监理与工程监理之间的联系与区别

当前，还没有完全确定是独立的设置环境监理机构单位还是归属于工程监理单位的管理体系，有的地区还一直在商榷探讨。在现阶段，工程环境监理工作的开展方法和工作内容与工程监理工作的一些经验和做法有些相似，所以，二者在很多工作内容及业务流程方面有相似之处，管理方式方面二者采取的都是工程建设单位聘请相关的监理单位对施工建设的一些工程项目开展具体的管理，工程环境监理和工程监理具有针对性、专业性、独立性，二者在监理所遵循的原则、监理程序、机构组织、监理手段和方法、监理模式等各个方面具有相同性。但是，因为外部环境具有特殊性和复杂性，工程环境监理有些要求又比较特殊，和工程监理之间存在一些区别，在业务流程和工作内容上既密切联系又相对独立。

1.1二者在法律地位方面的区别

在我国颁布实施的《建筑法》中，规定了所有的建设工程必须实施工程监理制度，同时，在相关的标准规范中明确了实施工程监理的范围，确定了建设工程实施工程监理能够有法可依，对工程监理的法律地位进行了明确定位。

在《建筑法》及相关的管理规定中，工程建设的安全生产必须有环境保护的相关内容，但是没有明确安全管理、工程监理及环境监督所具有的具体职责，在监理的范围中没有明确涵盖环境保护的内容。在《环境保护法》中，针对建设工程的一些项目在建设运营的过程中，如何进行环境保护、环境治理及污染防治制订了“三同时”制度，但是，在工程施工建设期间对生态环境带来严重的破坏或污染等问题没有针对性要求。在我国相关部门颁布实施的《环境监理工作暂行办法》中，明确了政府部门环境监理人员的职责和权利，通常是调查污染环境的事故原因和产生纠纷的原因，征收废气、废水、噪声、放射性物质、固体废弃物等等超标排污费，征收排污水费，处罚排污超标行为和催缴相关费用等。因此来讲，在我国所有的法律法规中，还没有明确工程环境监理的地位，工程环境监理工作还需要在法律中不断完善和发展。

1.2 二者在标准与规范方面的区别

当前，每个行业的工程项目都制定了完善的施工规范、预算金额、质量标准要求、考核标准、工程监理要求标准等，因此，在开展工程监理工作的过程中，可以依据相关的标准要求和技术规范进行，可以对存在的问题进行定性描述或定量分析，确保监理工作顺利开展。

但工程环境监理的工作开展，相对于工程监理工作，就没有完善的标准要求和技术规范可以参考，不存在相关行业的质量标准要求、验收考核标准、施工技术规范要求等。因为标准没有完全统一，量化指标不齐备，所以就难以在环境监理工作过程中定性或定量的对存在问题进行表述，难以准确的指出工程在质量、进度、费用花销等方面存在的问题，不能准确的开展工程环境监理工作，导致工程各方工作人员理解程度不同，导致处理方法也会不同，引起对一些问题的争议，难以使工作得到有效落实。

1.3 二者在监理的主要任务及目的方面的区别

在监理的主要任务方面，工程监理是从组织机构、技术落实、经济及合同方面采取一些方法，对工程的进度和质量、预算开展监理工作，实现工程建设目标，目的是帮助工程建设单位依据施工计划方案完成工程项目建设。

但对于工程环境监理而言，主要任务是对工程项目建设施工过程中生态污染、环境破坏的行为开展监理工作，对与建设工程项目相互配套的环保工程项目实施监理。目的是确保有效落实环境保护的各项措施，确保关于环境保护的每个合同条款有效落实，确保工程建设不对周围环境造成恶劣，符合国家对环境保护的要求标准。

1.4 二者在监理对象方面的区别

在监理对象方面，工程监理主要是工程施工进度、施工质量、资金投入、主体工程本身等;而工程環境监理主要是包含于主体工程内的环保工程，还包括被工程影响到的外界环境，例如污水处理工程、如绿化工程、景观、噪音等。

1.5 二者在监理内容方面的区别

对工程监理而言，监理的主要内容一是控制工程进度、质量和投资;二是做好工程相关信息管理和工程合同管理;三是协调好业主、设计单位、承包商、建筑施工单位之间的关系。对于工程环境监理而言，监理的主要内容是控制好施工过程中的污染问题，实施有效措施促进主体工程周围的环境恢复，同时做好业主、设计单位、承包商、施工单位及人民大众的利益协调工作。

1.6 二者在监理范围和依据方面的区别

在监理范围方面，工程监理主要包括工程的施工区域;工程环境监理主要是施工区域及周围受工程影响的区域。在监理依据方面，工程监理主要依据的是工程建设项目的法律、政策、法规、规范、合同、实施方案;工程环境监理主要依据的是与环保相关的法律、法规、规范、合同、水土保持方案和对环境产生影响的报告书等。

1.7二者在监理作用方面的区别

开展工程监理的主要作用是规范工程建设过程中的施工行为，确保工程质量、工程进度和工程投资收益，提高管理水平。开展工程环境监理的主要作用是加大环境保护力度，减少环境污染和生态破坏，实现人与自然环境的协调发展。

2、总结

工程环境监理和工程监理既有着密切联系，也有着一定的区别，在法律地位、标准与规范、监理的目的与主要任务、监理对象、内容、范围和依据、监理作用等方面都有着区别，要实现工程环境监理的有效落实，就要从理论、法律法规等方面进一步探索，进一步充实完善。

参考文献：

[1]张长波，罗启仕.我国工程环境监理的发展态势及其前景展望[J].环境科学与技术.2010（S2）

[2]蒋云霞，蒋坤正.我国建设工程监理行业存在的问题、行业机会及发展建议[J].建筑经济.2012（07）

[3]高翔.建筑工程监理存在的问题及解决措施[J].山西建筑.2014（21）