客服中心办公环境管理制度（通用18篇）
1.客服中心员工在办公区须衣着得体，男女员工均不得穿奇装异服；
2.保持个人办公桌整洁，仅摆放与工作有关的物品；
3.爱护公用资产，注意爱护办公桌椅、电脑及电器设备以保证正常使用，出现问题及时汇报以便及时调换；
4.私人手机在上班接听电话期间另行集中放置；
5.在办公区域内不得吃东西，就餐一律在非办公区进行；
宝应行政中心是宝应新中心区的核心, 位于城中片的中心地带, 它以现代的城市空间为载体, 以生态、健康、绿色、宜人的环境为场所, 象征着宝应新经济的崛起, 肩负着宝应新城市发展的重任。优秀的设计工作将努力把城市带入一片新天地。
1 总平面规划设计
根据城市规划设计的要求, 项目地块被分为南北两个区域, 南侧为主要供市民活动的市民广场, 北侧为行政中心区的区域, 两个区域之间用一条景观园林路分开。两者各自成体系, 互不干扰。
南侧的市民广场主要为市民活动休闲的场所, 作为行政中心的前广场, 起到了对主体建筑衬托的作用, 其象征的意义不言而喻。在设计中, 充分体现景观与使用二者兼顾的特性。使其既具备府前广场的庄重气派, 又亦满足市民公众开放的功能性。
北侧为行政办公区域, 建筑分主体建筑和附属建筑。主体建筑位于中间, 强化中轴线, 其礼仪主入口正对南侧广场, 对公众开放。考虑到主要人流方向从北侧的叶挺路进入, 其内部使用的出入口设于北侧。为方便内部大量人车流的进入, 符合城市总体交通流线框架, 设计在主楼前设行政中心广场, 这一广场联系、整合区域中的所有的建筑物, 起到内部人车流的集散作用。主楼的弧形线性构图强化了中轴线及两个广场的对景要求, 对称式的布置强化了行政中心的庄严性及秩序感, 符合城市心脏的个性特征。同时在流线上相互独立, 共用一条环形主路, 构图清晰明确, 为今后的发展打下伏笔。
2 建筑方案设计
建筑方案设计将宝应行政中心的功能分解为四个子单元, 分别满足四套班子的使用功能, 每个子单元相对独立, 共同形成行政中心主楼的框架, 从总体上形成开放的、围合的空间。
在平面的设计中底层北侧设内部人员使用的门廊门厅, 通过这一门厅可方便地进入各子单元的功能体。南侧的入口设大台阶直接进入二层, 在主楼主入口的设置上, 本方案别具匠心, 将主入口设于中轴线上, 采用了一个空间的主体手法来处理, 主大厅设计成一个半室外的过渡空间, 而这一大厅可对市民开放, 组织活动或展览, 市政厅的使用功能更加贴近群众, 更加多元化, 使其真正体现出市民中心的公众性。
各子单元的布局围绕着中庭布置, 空间流动活跃, 并通过可开启的顶棚调节建筑中气流的流动, 有效节约能源, 赋于建筑物生态的含义。而北侧的入口门厅供内部人流使用, 通过入口两侧的楼梯将南北两个入口连成整体, 南侧入口大厅三厅高, 高大而宽敞, 抬头可见蓝天, 前视可见绿水。北侧门厅为办公楼主要出入口, 内设一圆形玻璃天顶, 同二层共享大厅相连, 此玻璃顶上可行人, 而下部为一锥形金属体, 使其同玻璃天顶共同形成一个建筑雕塑, 喻意明镜高悬, 为大楼的主入口赋以更深的含义。
建筑造型是建筑特色的最终反映, 我们在总体设计中充分考虑建筑的观看视角, 满足不同视角的建筑形象, 使人的视觉在建筑范围内得以缓冲与停顿, 从而使建筑的区域标志性得以成就。主楼的形态采用极富动感的弧线形造型, 使建筑群落中最具视觉张力的部分极具特色。南侧以一种开放的姿态出现, 采用向外辐射的造型, 体现出政府对市民的开放, 而北侧呈环抱的形态, 象征着政府的团结一心。
主楼的内部空间完全对称带来管理上的高效, 而各子单元内部的中庭设置具有生态含义, 建筑的体型符合城市空间多样性的要求, 连续弧线形建筑界面维持着城市街道界面的同时通过大体块来体现建筑的独特属性。
而功能的分解使功能成为组织建筑的重要原则, 真正体现出建筑形式是建筑功能的载体。而建筑所形成的内部空间同城市对话, 游移于建筑空间与城市空间之间。我们充分运用这种多重性来组织基于开放的政府形象, 使政府真正成为市民中心, 一个丰富的内核和变化的城市片断得以诞生。
3 绿化景观设计
充分体现宝应行政中心的环境设计目标:“绿野、碧水的现代化田园城市”, 突出“绿、水、城”的城市景观特色, 强化水文化。
在南侧的市民广场的设计中, 充分体现其作为行政中心的礼仪广场, 以及市民休闲游乐功能的双重含义, 以一条环形的水系贯穿其中, 礼仪广场呈对称式布局, 强调中轴线, 强化秩序。一条主轴线贯穿整个地块。这条中轴线从南至北分设, 从旱喷泉、条形喷水池、广场、国旗台、直至主楼的中部开敞大厅。轴线高低错落, 起伏有秩, 强化广场的象征意义, 轴线两侧辅以环形台阶状草坪、铺地树阵、带坐椅的树池, 满足人流的活动与集散。北侧的景观设计采用对称式布局, 中部以硬地为主, 两侧用水池、绿地同周边道路隔开。规整的布局特色也同建筑气质相呼应。
4 结束语
1 办公自动化的基本概念及其特点
1.1 办公自动化的基本概念。办公自动化主要指使用计算机、网络等现代化技术对办公室工作以及相关信息进行相应处理，能够实现信息传输、自动发送、存储以及接收。能够将信息的流动速度进行极大提升，并能够显著提升信息的可靠性以及真实性。
1.2 办公自动化的特点
1.2.1 工作效率高。在目前实际的办公自动化过程中，由于医院各个部门功能以及作用的不同，档案分类为人事、病历、文书、专题以及实物等，涵盖有教学、财务、基础设施等影响医院运作的各个方面相关信息。能够将常规的档案管理工作逐渐进行科学化以及合理化处理，更好实现信息的检索效果。
1.2.2 存储方式安全可靠。传统的纸质医院档案在实际实施管理过程中，往往无法较好地进行管理。湿度、温度、气候等较多外部原因会对纸质档案造成极大威胁。通过使用办公自动化形式，能够缩小档案存储空间，也能够更好地让档案管理过程趋于便捷，延长档案实际寿命，这对于档案管理以及使用有着极为重要意义。
1.2.3 能够实现资源共享的效果。办公自动化在实施档案管理过程中进行计算机技术使用，能够帮助档案管理更加科学化以及规范化，最大限度地保证资源利用效率以及档案管理的实际效果。也能够实现较高的查找率，能够较好地脱离空间限制，更加完善地实现资源共享，增强了档案管理过程中的安全性。
2 在实施办公自动化环境中医院档案管理的问题和改善策略
2.1 在实施办公自动化环境下档案管理的问题。目前，最为常见的问题就是档案管理人员自身水平不高，无法较好地进行办公自动化过程中的档案管理。另外，档案管理也缺乏统一标准，容易出现较多问题，影响到档案管理质量以及效率。在目前的办公自动化过程中，系统开发不规范，运行水平参差，软件投入较少以及模式并不合理等情况，使实际使用效果不佳。
2.2 如何解决办公自动化环境下医院档案管理过程中出现的问题。提升档案管理人员自身素质。随着目前医疗卫生事业标准的不断提升，出现较多的新技术以及新内容。医院在招收档案人员过程中，尽量招收档案管理专业人才，扩充医院中档案人员的专业程度以及管理水平。而对于目前的档案管理人员，也可以加强专业知识培训，提升实际专业化水平。
建立档案管理的子系统。对于医院而言，需要加强办公自动化系统的研究，并加大在实际研究过程中的资金投入，同时在办公自动化系统基础之上，建立起档案管理子系统，通过这种方式能够更好地实现电子文件的生成以及归档等相关工作，更好地完善办公自动化系统的使用。
制定出科学的管理标准。在上文的研究中，我们可以发现，在办公自动化环境下，医院的档案管理过程无法较好实现的主要问题就是管理标准的不统一和完善。要制定出科学统一的保管、统计、整理以及收集检索等相关工作程序。保证档案管理工作能够严格地在相关要求以及标准下得到实施，并注意根据实际工作需求，定期地完善以及更新医院的档案管理标准。
团委信息中心办公室制度
办公室是信息中心的重要机构，负责财物管理，档案管理，考勤登记，会议记录及工作执行的传达，同时协助领导及信息中心主任考核各部室的工作开展。依据《XXXXXX材料科学与工程学院团委信息中心工作条例》特制本制度。
一 办公室设主任一名，协助主任处理各项事务，协调各部完成各项任务
二 财物管理制度
<一> 信息中心财物管理制度信息中心办公用品统一由办公室购置，其他部可在经主任批准情况下购置所需办公用品，持正式发票或收据，交办公室集中报销信息中心所购置的物品必须用国家税务局所在行业的正式支票，否则不予报销，特殊情况除外办公室定期将收支情况列出清单，上报信息中心主任
<二> 信息中心物品管理制度信息中心一切办公用品统一由办公室负责购置任何部室个人未经办公室同意，不得随意拿取任何办公室用品信息中心全体成员必须注意爱护珍惜办公用品
三 档案管理制度
<一> 档案要求内容丰富有价值，目录条理，分类清楚，档案存放有序，由办公室负责管理 <二> 档案管理方法采用目录制的统一分类标准，将文件分门别类目录须能读出文件编号，作者，内容，制定日期及文件页数或份数案卷内任何文件都须有封皮，名称，及编号
<三> 档案内容各部室组织机构年度工作，及人事档案办公室制度的各项条例制度各部室阶段性工作汇报及工作总结大型活动计划具体实施方案总结例会签到表，会议记录本，考勤记录，上级来文及下级备份各年度工作汇报及总结信息中心年度工作计划及工作总结兄弟学院或其他部门的相应交流材料
<四> 借阅制度借阅者必须经主任或办公室同意方可借阅借阅的档案不得涂改，损坏，要妥善保护，珍惜爱护借阅档案不得超过两个月，应及时归还，经办公室清点，核查方可，若有需要延期须向办公室说明任何人未经允许不得擅自取出或外借档案
四 会议制度全体会议实行例会制度，每单周周日7：00在院团委办公室召开，由主任主持，主任不在时由副主任主持，参加人为信息中心全体成员办公室列席各种会议，认真做好会议记录及宣传报道工作参加会议者有事须提前向会议主持人请假，未经允许或无故不到者，按旷勤对待参加会议成员不得迟到或早退，会议期间有特殊情况须向会议主持人说明后方可离开会场 5 所有与会人员有责任对某些内容保密
五 考勤依据《XXXX材料科学与工程学院团委信息中心考勤工作制度》严格执行
六 工作执行制度各项工作具体事项由主任或副主任组织进行，各部处理该部重大事项时经主任批准方可进行上级布置的各项工作或需传达的有关精神和文件由办公室具体负责传达记录各项工作的实施及任务的执行情况须及时报告主任或副主任，各部负责人要按工作及计划及程序及时总结上报院校开展的大型活动，需组织分工专门互相协调，注意方式和方法
七 全体信息中心成员必须严格执行本制度
八 此制度自公布之日起开始实施
教师办公室管理制度
教师办公室是教师办公和开展活动的场所，各位教师应在团结、合作的前提下，共同完成学校下达的各项工作任务。
一、教师办公室是教师处理教育教学业务的公共场所，每一位教师都有保持办公室文明、整洁、舒适的义务。
二、平时上课时要做到不迟到、不早退、不中途随便离开教室，不随便提前下课，课程安排不得随便调动。
三、办公室里严禁吸烟，办公期间认真工作，不许大声喧哗、嬉笑、高声谈论，不吃零食，不做与工作无关的事情，不擅离工作岗位。
四、营造健康向上的办公室文化，为人师表，不说粗俗的话语，学生及家长在场时尤其注意对来客有礼貌、热情接待。
五、养成良好的卫生习惯，经常做好办公桌的卫生工作，办公桌物品摆放有序，保持墙壁整洁，不乱挂衣物，不乱张贴。
六、值日教师在每天上班前做好办公室的卫生工作，并负责全天的办公室卫生工作，下班后应关闭电灯、电扇、饮水机，并锁好门窗。
正阳中心幼儿园
第一条 每周行政人员需根据公司现状及人员配备制定出卫生值日表，以当周值日表为基准。
第二条 每一位员工均有义务及责任相互督促及个人自觉保持办公室及办公室卫生间环境的整洁、干净。
第三条 每一位员工需无条件遵守以下条例：
3.1 离开办公桌需将座椅推入办公桌内;
3.2 离开办公位置超过半个小时需将计算机完全关闭。并将相关文件摆放整洁;
3.3 办公桌面需摆放整齐，不得随意丢弃堆放各类与工作无关的私人物品;
3.4 废弃文件和废纸应放入指定位置，每周或者每半个月清理一次;
3.5 公司配备的个人电脑应经常清除灰尘，保持个人配备电脑的干净整洁;
3.6 值日卫生表按照轮换监督制，即：当日值日员工需接受行政部卫生监督(以下简称卫生监督员)。
第四条 当日值日员工需提前20分钟到达公司进行办公室及卫生间的清扫及擦拭。下班后督促每一位同事将桌面整理干净并将座椅摆放好，当日垃圾不许过夜，垃圾筐满出后需自觉倒掉。
第五条 卫生监督员需在值日同事清理工作结束后进行严谨的`检查，如发现不合格要求其返工。
第六条 值日员工无条件接受卫生监督员的监督检查，不能以任何理由推脱或拒绝卫生监督员的检查和监督。每次完成卫生工作后主动要求卫生监督员的检查，并在值日表上签字。
第七条 值日员工有权指导并要求每一位员工保持办公室及卫生间环境的干净整洁。 第八条 每逢国家法定节假日或需接待重要宾客的参观来访，应提前一天由行政组织全体员工大扫除一次。
第九条 卫生监督员不能徇私舞弊，以借口或形式草率检查值日员工的工作。
一、基于办公自动化环境下的医院档案管理要点
(一) 办公自动化与医院档案管理一体化。档案管理工作发展至今, 由单一的档案管理方式发展为多类型的综合档案。随着医院的改革不断深入, 传统的医院档案管理方式已经不适应每天极速增加的档案数量, 在管理的体制上、方法和观念上就已经落后于当今快速、自动和数字存储化的时代了, 更加满足不了人们对档案管理高速度以及高质量的需求, 导致新的问题不断产生。相反, 自动化办公拥有的快速、高效、标准和全面系统等特点和档案档案管理结合起来, 必然能带来更加完善的服务, 高效完成工作, 实现档案一体化的管理。
(二) 规范化、标准化的档案归档。档案的归档主要会分为纸质档案归档和电子档案的归档两部分。充分利用计算机网络平台实现档案归档工作, 以实现信息化和现代网络化为目标, 着眼于建立高标准、高性能的系统。利用计算机网络平台, 归档工作需要对每一个环节都进行明确的规范, 使各个层面达到一定的水平, 这样才能提归档工作的综合能力, 发挥出整体优势。
(三) 医院部门之间的共同协作。在办公自动化的背景下, 档案自身是相对独立的。与传统归档工作由个人或者部门承担归档管理不同的是, 医院的自动化档案管理以文件为单位, 处理好的文件直接归档。因此, 电子化档案的归档工作不仅仅只是一个档案管理部门的工作, 需要档案部门和信息技术部门共同合作完成文件的归档, 两者缺一的话, 这个档案都是不完整的。而且在自动化办公系统建立起来的前端时期, 就应该将管理工作延伸到设计阶段, 系统的功能也需要涉及到前端控制。这就是档案管理需要系统性的特点。
二、改善办公自动化环境下的医院档案管理工作的具体措施
(一) 转变传统的方式, 促进高效档案管理。在办公自动化的背景下, 文件自身是相对独立的。与传统归档工作由个人或者部门承担归档管理不同的是, 自动化档案管理以文件为单位, 处理好的文件直接归档。因此, 电子化档案的归档工作不仅仅只是一个部门的工作, 需要档案部门和信息技术部门共同合作完成文件的归档, 两者缺一的话, 这个档案档案都是不完整的。而且在自动化办公系统建立起来的前端时期, 就应该将管理工作延伸到设计阶段, 系统的功能也需要涉及到前端控制。这就是档案档案管理需要系统性的特点。
(二) 制定标准化、规范化的档案管理制度。办公自动化下的档案管理具有及时、方便、快捷等的优点, 同时伴随着这些优点下的问题就是档案管理工作必须要标准, 统一和规范化。第一, 如果文件管理和档案管理是分离的, 那么两者之间就会存在越权问题, 尤其是文件归档的前期容易发生这样的情况。因此, 单位必须制定一套标准, 规范档案的管理工作。第二, 在业务流程和技术操作过程中, 文件处理、归档和一些著录中都应制定统一的格式和标准, 同时确保不同的接口类型中的档案能顺利、安全归档。
(三) 建立专业档案管理队伍。虽然办公自动化很便捷, 但也要由人来执行管理工作, 这就要求管理档案人员的综合素质了。一方面, 办公自动化的发展越来越快, 档案管理工作就需要跟上科技的步伐, 企业应不断培养和更新管理人才, 适时通过学习或者培训更新管理人员的知识。另一方面, 管理人员自身的业务素质也是关键因素, 企业可以实行激励制度, 将业绩与职称挂钩, 充分调动人才的工作积极性, 建立一个整体水平高的专业档案管理团队。
总的来说, 面对新的形式, 医院的档案管理工作应做到一定的调整, 以适应全新的形式, 通过建立和完善相关档案管理制度, 改变传统的方式, 引进先进的技术与手段, 建立专业的档案管理队伍, 并不断提高其综合素质, 并制定出标准化、规范化的自动化档案管理制度, 全面的提高医院档案管理工作效率, 更好的服务于工作。
参考文献
[1]孙涛, 陈小琤.办公自动化环境下医院档案管理探讨[J].中国病案, 2014 (01) :51-53.
[2]万秀华.办公自动化环境下医院档案管理探讨[J].临床医药文献电子杂志, 2014 (03) :420+423.
[3]朱诗聪.办公自动化背景下医院档案档案管理探讨[A].中国武汉决策信息研究开发中心、决策与信息杂志社、科技与企业杂志社、北京大学经济管理学院.软科学论坛——公共管理体制改革与发展研讨会论文集[C].中国武汉决策信息研究开发中心、决策与信息杂志社、科技与企业杂志社、北京大学经济管理学院, 2014 (1) .
[4]靖春花, 崔川.办公自动化环境下的档案管理探索[J].科技信息, 2009 (21) :356.
[关键词]自侦案件;侦查一体化;侦查指挥中心办公室
1999年9月,最高人民检察院在《关于检察机关反贪污贿赂工作若干问题的决定》中提出:“强化上级检察院对下级检察院反贪污贿赂侦查工作的领导,建立健全侦查指挥体系,逐步形成上下一体、信息畅通、指挥有力、协调高效的侦查工作运作机制”。之后,地、市级以上检察机关在探索侦查一体化机制的过程中,纷纷设立了侦查指挥中心办公室,作为侦查指挥中心的日常办事机构,对侦查机制的创新作出了积极探索,并积累了许多宝贵经验。但是,一个新机构的设立,一种新工作模式的运行,势必会对原有的组织结构造成影响,如果设计不周,甚至还可能产生摩擦、冲突。因此,亟有必要对其进行检讨与反思。
一、侦查指挥中心办公室设置的多样化及其原因
目前,涉及指揮中心办公室设置的规范性文件仅有最高人民检察院2002年10月颁布的《人民检察院职务犯罪大案要案侦查指挥中心工作暂行规定》(以下简称《暂行规定》),其中第三条第二款规定:“侦查指挥中心下设办公室,作为日常办事机构,设在反贪污贿赂部门内,其机构规格应当不低于反贪污贿赂部门的其他内设机构。”除此之外,还有一些相关会议或文件的精神,如最高人民检察院反贪总局《2007年反贪污贿赂工作计划要点》第14条:“加强指挥中心机构建设。督促地市级检察院设立机构独立、人员编制单列的侦查指挥中心办公室,为侦查一体化机制的顺利运行提供组织保障。”
但在实践中,侦查指挥中心办公室的设置却多种多样,主要有以下几种:(1)在反贪局下设机构独立、人员编制单列的侦查指挥中心办公室,将原来反贪局下设的综合指导部门(以下简称综指部门)的大部分职能划归指挥中心办公室,无论是人员配备,还是工作重心,都偏重于指挥中心办公室。调整后的综指部门仅负责所辖区域的报表、数据和文字(不包括有关指挥中心的文字工作)等。(2)在反贪局下设机构独立、人员编制单列的侦查指挥中心办公室,将其定位于办案范畴的综合工作,如协助本级反贪局侦查部门办案,协助下级院办案,侦查协作等。对下指导功能仍由综指部门负责,并居于主导位置。(3)侦查指挥中心办公室和综指部门合署办公,由一名反贪局副局长分管,人员统一管理,也没有明确的职能分工,所处理的事务有的以反贪局的名义进行(发文使用局印),有的以侦查指挥中心的名义进行(发文使用院印)。
以上三种设置各有偏重,主要区别在于侦查指挥中心办公室和反贪局综指部门之间有无明确的职能分工,以及如何进行分工。之所以没有统一的定位、统一的模式,笔者认为:虽然关于指挥中心办公室设置的要求逐年明确,但目前仅限于检察机关内部的工作指导性文件,由于缺乏有足够法律效力的规范性文件的支撑,指挥中心办公室的机构性质、设置要求仍然处于不确定状态,各地对此理解不一,导致在设置侦查指挥中心办公室机构、在划分侦查指挥中心办公室和反贪局综指部门的职能时的多样化。
此外,指挥中心办公室作为一个新机构,在没有得到同级编委确认的情况下,不可能对外新招人员。实践中,大多是从反贪局(主要是原综指部门)中划拨一部分人员予以充实。但由于各地检察机关本身人员编制不同,细分到反贪局、到反贪局综指部门后,人员数量相差也很大。
二、指挥中心办公室与反贪局综指部门的关系
根据《暂行规定》确定的侦查指挥中心办公室的职能,以及推行侦查一体化机制之前原综指部门的职能,两者之间关系密切。
首先,两者之间存在许多不同之处。(1)所属层面不同。“侦查一体化的权力主体是侦查指挥中心(代表院行使权力),查办案件过程中有关事项的组织调度工作由反贪污贿赂部门承担。”[1]指挥中心办公室承办组织调度职能的权力来源于检察长或指挥中心指挥的命令或授权,代表的是上级院,处在“院对院”的层面。侦查一体化是上下级检察机关的一体化,而非上下级检察机关反贪局的一体化。而综指部门开展工作的依据是反贪局长的命令或授权,代表的是上级局,处在“局对局”的层面。(2)运作形式不同。侦查一体化机制中,上下级检察机关之间是双向的、互动的关系。上级院下达的“指挥”决定或命令,下级院一般情况下必须服从和执行。而综指部门开展工作强调的是上级院反贪局对下级院反贪局的指导,是单向的、由上至下的关系。上级院反贪局综指部门作出的个案“指导”意见或建议,一般情况下不具有强制力,主要供下级院反贪局决策时参谋。(3)工作内容也不同。指挥中心办公室的工作一般围绕个案展开,主要考虑的是具体个案的查处;而综指部门除了开展对个案的一般指导外,还包括宏观方面的指导,如阶段性工作思路等等。
其次,两者之间也存在许多共同点。(1)理论基础一致,均建立在“检察一体原则”的基础上。“检察一体原则是各国检察机关普遍采用的工作原则和组织活动原则,主要是指各级检察机关、检察官(检察人员)依法构成统一的整体,各级检察机关、检察官在履行职权、职务中根据上级检察机关、检察官的指示和命令进行工作和活动。”[2]无论是侦查一体化,还是反贪业务层面的对下指导,都是检察一体原则在上下级检察机关合作共同履行职务犯罪侦查职能的具体体现,都围绕如何促进查办职务犯罪案件的目的而展开。(2)“指挥”和“指导”本身语义就有重叠。“指挥”之中包含着“指导”之意,“指导”也可理解成“宏观指挥”。无论是“侦查指挥”中的“指挥”,还是“综合指导”中的“指导”,所面对的主要还是下级院。如果强行将其分成两块,从上级院的角度看,势必会造成指挥中心办公室和反贪局综指部门的职能混乱;从下级院的角度看,势必也会造成“接球”上的冲突。尤其对市级院指挥中心来说,面对的是基层院,而基层院并没有设置对应机构。(3)两者的具体承办人员均隶属反贪局管理。
因此,笔者认为:侦查指挥中心的职能并不是宪法或组织法新赋予检察机关的,而是原本就存在的,是根据近几年反腐败斗争形势需要,把原来由反贪局行使的对下指导、督导功能予以强化,向上提升至院的层面,并赋予一个新的名称、新的运作模式,以期达到整合上下级检察机关侦查资源的目的。因此,如果单方面强调指挥中心办公室的职能设置,而忽视对反贪局综指部门职能的调整,就会产生两者之间职能不清、重叠的现象,就会产生侦查指挥中心设置多样化的现象。
三、关于指挥中心办公室设置的几点建议
根据以上分析,笔者认为,为了更好的发挥指挥中心办公室在侦查一体化机制中的功能,有必要从以下几方面着手:
(一)明确侦查指挥中心办公室为检察机关的必设机构、常设机构
根据最高人民检察院《关于地方各级人民检察院机构改革意见的实施意见》,检察机关“内设机构一般分为必设机构和因地制宜设置的机构两类”。而从组织管理学的角度,机构按照其常设与否可以分成两类:“一是常设机构,它是指有固定而独立的组织机构和职权,在其职责范围内采取的行政措施无需与其他机构协商的机构。二是非常设机构,它是指为便于某些工作的协调与开展,在某些常设机构之上或之间设立的松散性的协调或协商机构。在这种情况下常设机构仍保持其独立性,非常设机构的决定一般仍需通过有关常设机构执行。”[3]
在目前及将来的反腐败斗争格局中,侦查指挥中心办公室应该是长期存在的。与“追捕在逃职务犯罪嫌疑人专项行动办公室”、“治理商业贿赂专项工作领导小组办公室”等非常设机构相比,其明显不符合非常设机构“工作任务具有临时性、阶段性”的特点。同时,指挥中心办公室的职能是原综指部门难以取代的,正是因为“检察一体原则”在“局对局”层面上作用有限,所以才将其提升为“院对院”的更高层面。
因此,笔者建议上级检察院有必要与有关编制机构管理部门协商,明确指挥中心办公室为检察机关的必设机构、常设机构。只有这样,地方各级检察机关才能取得本级编委、编办的支持,才能明确其人员配备等各项问题。
(二)明确并扩大侦查指挥案件的范围
根据《暂行规定》第八条的规定,“侦查指挥中心办公室具体承办侦查指挥中心决定的相关事项”。因此,指挥中心办公室的职能和指挥中心的职能分不开,无非指挥中心是决策机构、指挥中心办公室是执行机构,而《暂行规定》第六条规定了侦查指挥中心的六项工作职责。笔者建议将其中第(一)项规定的“对需要若干人民检察院统一侦查的跨地域的大案要案和下级人民检察院单独侦查确有困难的大案要案进行组织、指挥、协调、督导”修改为“对本级人民检察院和下级人民检察院查办的重大、疑難案件的侦查进行组织、指挥、协调、督导。”
1.明确办案单位的范围,将本级院包括在内。本级院反贪局侦查部门查办的案件,如果依靠自身力量单独查办有困难,需要抽调下级院人员、设备予以支持,也需要通过侦查中心办公室进行。
2.将“大案要案”改为“重大、疑难案件”,同时将“职务犯罪大案要案侦查指挥中心”的机构名称也相应改为“职务犯罪侦查指挥中心”。因为附加了“大案要案”的限制,会将许多确实需要侦查指挥中心协调但又不属于“大案要案”条件的案件排除在外。况且有些案件在初查期间,情况尚不明了,是否“大案要案”不可能明确。
(三)根据工作事项涉及单位不同,明确划分指挥中心办公室和综指部门的职能分工
为明确职能、提高工作效率,笔者建议以工作事项涉及单位为依据,划分两者的职能:一方面强化指挥中心办公室的职能,除了承办仅涉及下级院的重大、疑难案件的组织、指挥、协调、督导等工作外,增加承办既涉及下级院又涉及本级院的涵盖整个所辖区域的宏观指导工作;另一方面弱化综指部门的指导功能,将其调整为综合部门,承办仅涉及本级反贪局的除具体办案工作以外的其他相关事项。具体如下:
1.将侦查指挥中心办公室定位于促进本级院和下级院办案工作的执行机构,将由原综指部门承办的对下宏观指导等职能划归侦查指挥中心办公室。具体包括:(1)研究、分析所辖区域内职务犯罪案件的特点、规律,提出惩治对策;(2)研究、制定所辖区域内职务犯罪侦查工作的细则、规定;(3)对本级院反贪局和下级院办案过程中遇到的疑难问题进行研究并提供倾向性意见;(4)所辖区域内立案查办职务犯罪案件的法律文书备案;(5)所辖区域内立案查办职务犯罪案件的月度、年度报表及相关数据汇总。
2.将反贪局综合部门定位于为本局办案部门服务的内设机构,主要职能包括:(1)本级案件线索的管理;(2)本级办案法律文书的备案、存档;(3)本级办案后勤工作的提供和保障;(4)本级所办案件的案卡输入、数据统计;(5)本级所办案件的信息上报、经验总结;(6)局长交办的其他工作事项。
[参考文献]
[1]最高人民检察院反贪总局.关于〈实施贪污贿赂犯罪侦查一体化若干问题的规定〉(征求意见稿)的起草说明.
[2]张穹.人民检察院刑事诉讼理论与实务.法律出版社,1997,18.
[3]国家公务员指定教材编委会.常识.中央文献出版社,2005-10.
2、绿化管理的范围：包括总裁室、副总裁室、会议室、会客室、各部门办公室、入口处，走廊及其他需要进行绿化布置的地方。
第六条 环境管理的要求：
1、清洁人员应在员工上班前和下班后做好日常保洁工作;
2、地面(地毯)保持整洁，无污迹;
3、天花板、墙面、墙角保持无灰尘，无蛛网;
4、会议室保持整齐、洁净，茶具充足，并及时清洗、消毒，做到无污渍;
5、洗手间保持空气清新，无异味，场地整洁，卫生用品齐全，不断档;
6、门窗、走廊、楼梯、踢脚线、空调送风口等部位保持无灰尘、无污迹;
7、窗帘、垃圾筒、灯具、电源开头及插座等设施保持无破损、无尘垢;
8、办公设施设备摆放整齐，无灰尘、无污迹;
9、各办公室的茶具按时清倒，无遗漏;
10、绿化植物无灰尘，花盆内无茶叶、烟蒂等杂物。
11、办公垃圾和洗手间垃圾及时收集，做到无积压。
12、办公桌上无浮尘，物品摆放整齐，水具无茶锈、水垢;桌椅摆放端正，各类座套干净整洁
第三章 卫生用品的管理
第五条 卫生用品的范围：
包括吸尘器、洗洁精、除虫剂、抹布、扫帚、畚箕、拖把、水桶、梯子及其他用品。
第六条 卫生用品的采购与保管：
1、行政人事中心根据需要和库存，编制环境管理用品的采购计划，由行政部经理签署意见，经分管副总裁理审核，报总裁审批后实施。采购时应对市场上清洁绿化用品的品牌、质量、价格进行调查，力求价廉物美。
2、行政人事中心对所采购的用品进行验收、登记和入库(绿化植物即摆放于办公区域)。
3、各部门人员应本着合理、节约的原则，根据工作需要填写领用单，经行政人员审核，行政经理审批后领取。
第四章 管理职责
第七条 清洁人员职责：
1、对办公场地、会议室、洗手间等办公区域进行保洁;
3、清洁办公设施设备，清洗、消毒公用茶具;
4、养护、清洁和更换绿化植物
5、收集、倾倒垃圾。
第八条 行政人事中心每周对清洁工作进行1次检查，每季度对绿化布置进行1次调整，发现问题及时整改。
第五章 附 则
第九条 本规定由行政人事中心解释和修订。
第十条 本规定自印发之日起施行。
就诊、住院的环境安全管理
第一章 总 则
第一条 为加强医院环境的安全管理，增强员工、病人的安全意识，落实各项安全措施，保障医院各项工作顺利开展，根据“预防为主、杜绝隐患”的原则，特制订本办法。
第二条 本办法中的安全管理，是指包括消防、防盗、用电和环境设施等方面的安全管理。
第三条 医院后勤保障部为安全管理监督部门，负责安全防范措施的制订、落实、检查及安全事故的调查、处理;各部门、科室应负责本部门与科室的安全管理工作。
第二章 消防安全管理
第四条 保卫科定期组织消防安全学习，开展多种形式的消防安全宣传教育。
第五条 保卫科定期对消防设施设备的配置情况进行检查，发现问题立即整改。确保消防监控系统、消防栓、灭火器具等完好、有效，消防通道畅通，消防标识清晰、准确。
第六条 定期进行消防演练。
第七条 发生火情应立即采取相应措施。
第三章 防盗安全管理
第八条 医院收费室有刷卡设施，可以避免病人带大量现金，避免被盗。
第九条 在医院人流量大的场所，增加了摄像头，并安排保安加强巡逻。
第十条 各科室对每位入院病人进行防盗安全宣传。提醒病人在病房不得存放私人贵重物品或大笔现金。
第十二条 车辆使用人到院停放车辆时应关窗锁门，车内不宜存放贵重物品。
第十三条 医院员工不得在办公室存放私人贵重物品或大笔现金，离开办公室(室内无人)应随即锁门。
第四章 用电安全管理
第十四条 医院各区域配置设施设备应根据配电容量，并留有余地。
第十五条 医院员工使用各类设施设备时，应遵守相关的操作程序和要求，禁止违规操作以保障用电安全。
第十六条 维修人员在维修各类电力设施设备时，应严格按照安全操作规程操作。
第十七条 医院员工与病人不得私拉电线，不得擅自使用大
功率电器;下班时应切断办公设施设备的电源。
第五章 环境设施安全管理
第十八条 定期对医院的设施设备进行巡查，及早发现及时维修，保障就诊住院环境处于良好状态。
第十九条 要求保洁员做清洁时地面不能有积水。
第一条 为规范公司办公环境管理，创造良好的工作环境，养成良好的个人卫生习惯，依据《员工奖惩制度》的相关规定，制定本管理规定。
第二条 室内环境卫生：
1、办公桌面、座椅要保持清洁，物品摆放整齐，同一办公室内各办公桌上电脑显示器、电话、文件架/盒、台历、笔筒等物品的摆放位置要统一。
2、散碎文件必须用文件夹整齐夹住然后置于文件架内。文件架内不得放置未装订的散碎文件、广告宣传册（页）等物品。文件架内物品放置以整齐、协调、美观、大方为宜。
3、笔筒内除笔、橡皮、裁纸刀、短尺外，一般不放置其他物品。订书器、钉、针、书（标）签纸类、复写纸、各种单据本、信纸（封）、剪、长尺、胶带（水）、印台、墨水瓶、光盘、名片盒、计算器、钥匙等物品不使用时应置于抽屉内。
4、办公桌面上放置书籍、杂志、报刊、文件等要整齐，书籍、折叠后的报纸也可置于文件架内，以与其他文件协调、美观、大方为准。
5、办公室窗台滑槽洁净无尘土、无杂物。
6、文件柜外表洁净，玻璃清透明亮，柜内文件摆放整齐、有序，柜内无灰尘。
7、办公室沙发、接待桌椅、饮水机、花盆架、桌干净整洁。
8、办公室地面清洁，无纸屑、烟头、水迹、痰迹及其他杂物。
9、电脑显示器外壳无灰尘，显示屏无指纹、灰尘，键盘无污染，连接线固定有序。办公桌上放置的打印机摆放位置要适宜并保持清洁。
10、电脑显示器及办公隔断上禁止悬挂、张贴任何纸张，不得搭放报纸、毛巾、耳机等物品。
11、办公桌下要保持清洁，不放置除电脑主机、纸篓外的任何物品，必须放置或临时放置的其他物品以整齐、协调为准，临时物品应及时清理。纸篓要及时清理。
12、办公桌面上不得放置除手机、水杯外的任何个人生活用品及食品（用于公司对外接待的除外），手机、水杯要置于非显要位置处，并以不妨碍办公为宜。特殊原因需放置其他个人用品（如女士坤包等）的，以置于非显要处、不妨碍办公、与整体办公环境协调、整齐为准。
13、工牌不佩带时（含上班时间外出及下班后）不得置于桌面、文件架、显示器、1
座椅之上。
14、衣服外套不穿时要挂在衣架上或衣橱内，若办公室无衣橱、衣架或已挂满，则可临时整齐置于座椅靠背上。
15、暂无人使用的办公桌由本办公室行政负责人安排人员进行保洁。
第三条 员工上班时间公出且当天不再返回及下班前要做以下工作：
1、关闭本人使用的电脑及相关外设（含显示器、音箱、打印机等）。
2、清理办公桌面，使物品摆放整齐、协调，并将座椅推进办公桌下。
3、办公室内最后离开的员工要检查办公室窗户及照明设施、空调、电扇、饮水机、打印机、复印机、碎纸机等用电设备的关闭情况。
第四条非因工作需要，不得在上班时间使用音箱或耳机播放音乐、观看影像等。因工作需要而使用音箱的，需将音量控制在不打扰他人工作的限度内。
第五条本规定中未涉及的其他细节，均以办公环境统一、协调、美观、大方为标准执行。
第六条公司行政部门负责对该制度的执行情况进行检查，对违反规定的行为进行处罚。
第七条处罚额度：
1、违反上述规定者，一经发现，每次处10元罚款；但对连续二次（含）以上出现相同违规行为者，第一次处10元罚款，第二次处20元罚款，第三次处30元罚款，依此类推。受罚次数累计以年为周期。
2、对连续二次（含）以上出现相同违规行为者，自第二次开始，违规人的直接上级承担连带责任，与违规人接受同等数额的处罚。
第八条本制度由公司人力资源及行政部负责解释。
T市血液中心是全市唯一一家医疗血液供给单位，承担着全市几十家医疗机构的用血任务，每年需要血液量7吨左右。近年来，随着城镇化建设水平和医疗水平的不断提高以及城市人口老龄化现象的日益突出，T市的临床用血量也呈现出上升趋势。为保证全市用血数量和血液安全，市政府在2002年就推行无偿献血制度，十几年来市民自愿无偿献血量逐年上升，2015年达到了127000多人次。無偿献血已成为市民的健康时尚。尽管如此，T市的用血量还是不足，一旦出现紧急情况不能满足临床需要。据T市血液中心张女士介绍，全市每年血液还存在一定缺口，供血和使用处于不平衡状态，2014年一度因O型血告急，导致多家医院被迫停止治疗性用血手术，不得不向邻近城市求助。
【试题】
T市市领导拟在本市电视台发表一个电视讲话，宣传和号召市民无偿献血，请你撰写这份电视讲话稿。要求：（1）观点鲜明，论述充分；（2）条理清晰，语言得体，情感态度适度，不超过1000字。
【答案要点】
同志们：
大家好！很高兴能够通过电视与大家探讨无偿献血的话题。无偿献血，是我市临床用血的主要来源和重要保证。自2002年市政府推行无偿献血制度以来，广大市民积极踊跃自愿无偿献血，有力地保证了我市几十家医疗机构临床用血，挽救了无数条鲜活的生命。在此，我代表市委、市政府向广大的献血者致以崇高的敬意和衷心的感谢！
近年来，随着我市城镇化的快速发展，医疗水平的不断提高和老龄人口的逐年增长，我市用血量也在逐年上升，经常出现供血量不足的问题。如果一旦出现紧急情况，更无法满足临床需求。2014年就一度因O型血告急，导致多家医院被迫停止治疗性用血手术。为了使患者得到及时救治，我们不得不向邻近城市求助。
无偿献血是一个文明社会表达团结互助、慈善友爱的举动，是一个城市进步的表现。面对我市用血量存在缺口的实际，面对血库时常告急的危情，希望广大市民充分认识无偿献血的重大意义，认识到无偿献血是一项造福百姓的社会公益事业，需要全社会的广泛参与和支持；认识到无偿献血是一项保护人民身体健康，促进社会文明进步的崇高事业，需要大家的齐心协力，踊跃参加献血；认识到无偿献血是执政为民，全心全意为人民服务，构建社会主义和谐社会的实际行动，需要大家站在以人为本、顾全大局的高度给予重视。请广大市民继续加大自愿无偿献血力度，积极献血，确保血库血液充裕。
无偿献血不仅是一个助人的举动，更是一项崇高的互助事业。大家在无偿献血时，受益的对象肯定不知道是谁，但我们还是要无偿奉献。因为今天我们的身体健康，有条件为其他需要血液的人无偿奉献，难保有一天，当我们需要血液救命的时候，同样有千千万万陌生人来为我们献血。今天无偿献血是“利他”，其实换个角度想，这或许是为他日我们需要血液时的“利己”做准备。今天你不为别人付出，明天就没有人为你付出。只有人人都这么想，也都这么做，团结互助、慈善友爱的理念才会在我们的社会成为主流的价值。
我们无偿奉献的每一滴血，都是构建和谐社会的一块砖。请为了我们自己，为了我们的子孙后代，让我们共同努力，共同扬起双臂，用自己鲜红的血液给他人一个美好的明天。
谢谢大家！
在医院档案管理工作中应用办公自动化, 虽然其给档案管理工作带很多的方便, 同时也产生了新的问题, 急需相关工作人员采取有效的措施加以解决。并且, 由于档案管理模式和方法的改变, 其对人员的能力和素质也有了更高的要求, 医院应当培养出更多满足档案管理工作的人员。下面笔者就针对医院档案管理的具体内容进行阐述。
1 办公自动化环境下医院档案管理所存在的问题
1.1 档案文件管理的保密性问题
在办公自动化环境下, 医院主要是利用计算机技术进行档案管理, 在此管理过程中档案文件的保密性成为了十分重要的问题。电子档案文件与传统纸质档案文件相比较更加易于更改, 而且在更改后也基本不会留下更改过的痕迹, 造成其保密性较弱, 极容易被其他人员修改。在医院中, 所存有的电子档案文件多为患者的电子病例, 其中包含了患者的整个治疗过程和具体效果, 而且还含有相关的数据、图片信息等, 一旦这些信息发生泄露, 将会对患者造成严重的影响。因此, 医院应当加强对电子档案的管理, 确保其具有良好的保密性。
1.2 档案文件管理的标准性问题
在办公自动化的模式下, 档案管理将会使用到很多先进的设备, 虽然这些设备给医院档案管理提供了很多便捷之处, 但同时也产生了新的问题。在这种管理模式下, 档案文件只有正式档案的存档, 没有原始底稿。有些档案文件虽然有底稿, 但大多都并非原始文件, 这都给档案管理造成了新的难题。现阶段, 我国医院利用自动化系统进行档案管理还缺乏一定的规范和标准, 从而导致了管理的落后。此外, 医院应当充分利用自动化系统的优势, 为工作人员提供更加便利的检索, 这便对已经完成档案归档的文件提出了能够可行的标准。
1.3 档案管理人员的素质问题
办公自动化模式下的档案管理工作与传统档案管理工作相比较, 其在管理技术、方法等方面存在很大的不同。在以往进行档案管理工作的人员, 普遍存在学历较低、个人素质不高等问题, 且在管理水平上已经无法满足当下时代的需求, 导致现代化的档案管理不能够发挥其自身的作用。如果任用掌握相关技术的工作人员, 其又不具备档案管理素质, 也无法胜任档案管理工作。因此, 医院应当培养出符合时代发展的人才, 不仅要具有档案管理的专业知识, 还应当对科技有一定的了解, 如此才能够更好的完成档案管理工作。
2 加强办公自动化环境下医院档案管理的有效对策
2.1 加强网络安全建设
为了能够确保医院电子档案文件的安全性, 首先应当加强其网络安全建设。所谓网络安全主要是使计算机系统中的各个部分不受到破坏, 以此来保障系统能够正常运行, 为人们提供良好服务。确保网络安全主要方法有数据加密、防火墙等手段, 通过这些技术手段能够有效保障医院计算机系统不会受到外部的攻击, 确保档案信息的安全。
2.2 制定档案管理标准
根据医院档案管理中的内容和步骤, 制定出合理的档案管理标准, 同时也要符合我国国家所规定的规范。通过利用这些管理标准, 结合医院在档案管理方面的实际情况, 对档案管理过程和内容进行严格的把关, 以此来保障所进行归档的资料具有一定的价值。此外, 医院还应当根据档案管理工作的具体情况, 随时对档案管理制度和标准进行修改与完善, 明确档案管理人员的工作内容和职责, 从而使档案管理工作变得更加标准和规范。
2.3 健全人才培养机制
随着社会的发展, 医疗成为了有关民生的重要行业, 我国对其给予了大力的支持, 这在一定程度上促使我国医院得到更好的发展。现阶段, 我国医院内科目划分的越来越细致, 使得档案的数量和种类也变得越来越多, 档案管理工作也随之变得更加复杂。在这种情况, 需要我国档案管理人员不仅要具有较高的专业素质, 还应当拥有较强的综合能力, 才能够促使我国档案管理工作更好的完成。在培养所需要的人才上, 应当定期对其进行专业的培训工作, 使其不仅要了解当前档案管理工作的现状, 还可以针对性的提高档案管理人员的综合能力, 使其满足医院档案管理工作的需求, 促使档案管理能够为相关工作人员提供更加良好的服务。
3 结语
当前我国医院在档案管理方面还存在很多问题, 尤其是在自动化的背景下, 档案管理工作对于各方面的要求也就更高。本文从办公自动化管理模式下的档案保密性、人才素质以及管理制度三个方面分析了存在于医院档案管理中的问题, 并提出了相应的解决措施, 希望能够改善医院档案管理工作的现状。只有进一步提高档案管理工作质量, 才能够使档案管理为医院提供更优质的服务。
摘要：随着科技的发展, 越来越多的企业开始引入办公自动化, 使其能够为企业的工作和发展起到促进作用。本文就办公自动化环境下医院档案管理工作进行探讨, 分析出当前存在于医院档案管理工作的问题, 结合医院的实际情况提出有效的解决措施, 从而促使医院档案管理得到进一步提高。
关键词：办公自动化,医院,档案管理
参考文献
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[2]杨永丽.刍议办公自动化环境下医院档案管理工作[J].才智, 2015 (10) .
一、目的：营造良好的办公环境，保持办公场所的整齐、洁净、美观。
二、范围：大厅、水房、小会议室
三、标准：
1、定期清理办公物品，做到摆放有序，养成良好的工作习惯。
桌面上除电脑、电话、文件夹、笔筒、台历、茶水杯、纸巾（带包装）盆景及其他办公必须品外，原则上不得摆放其他物品。
办公工位隔板上不可张贴各种资料等影响办公室美观的物件。
文件栏一律放在工位的左侧，文件资料摆放有序，文件分类标识放入文件夹和文件栏，私人小件物品请放置于抽屉里。
垃圾桶放在桌面下方隐蔽处。
下班或者外出时，规整桌面物品，保持桌面干净整齐，并将办公椅放在办公桌下的空间处。
办公室只堆放必须物品，不准堆放杂物及私人物品，不得影响过道通畅。
桌面电话、绿植放在统一位置并目视高度统一，水杯、笔筒放在同一侧。
办公用品用后必须回归原位，不得乱放。
印错、作废的影印件放置于固定的抽屉内，便于再利用。
2、卫生标准： 大厅：个人工位卫生由个人负责，工位桌面上物品摆放整齐，保持整洁无凌乱文件，无尘土、水渍、杂物。
个人使用的电脑、键盘、电话等无灰尘，保持清洁，每月擦洗一次自己使用的电脑及
键盘。
垃圾桶需套装塑料袋，垃圾无溢满现象，下班后清理当天的垃圾。
适时浇花，保持花草的生命力，花叶无灰尘。办公室玻璃窗门光洁透明，无尘土污垢。保持墙壁清洁，表面无灰尘，污迹。
保持地面干净清洁，无污物、水渍，无死角。水房：保持橱柜内及台面的干净整齐。
定期擦拭微波炉，微波炉内无食物残留。
保持水池干净无污渍，洗洁精、抹布等放整齐，定期消毒杀菌。
清洁用具使用完后需清理干净，摆放整齐有序。
保持地面干净清洁，无污物、污水。小会议室：保持窗户窗台干净卫生。
保持地面干净清洁，无污物、水渍。
桌椅板凳及其他物品摆放整齐。
适时浇花，保持花草的生命力，花叶无灰尘
四、奖惩：品牌分
行政部
市领导:
根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发【xx】12号）精神及《大庆市人民政府“推行透明政务、打造阳光政府”深入推进政务公开工作方案》的要求，大庆市政务大厅筹建工作已基本完成。为确保市政务大厅的正常、高效能运转，拟成立大庆市行政服务中心管理办公室(大庆市公共资源交易中心管理办公室)，实行公务员管理，一套人马两块牌子的行政管理模式。
一、建立市行政务中心管理办公室的必要性
（一）全面落实科学发展观，构建和谐社会的重要体现
构建社会主义和谐社会的本质要求就是政治、经济民主化。政府改变行政管理方式，以人民群众的利益为出发点，服务于民，是实现和谐社会的重要体现。成立市行政中心管理办公室正是其重要的执行载体，是政府同人民群众沟通的桥梁和纽带，是为百姓办实事的平台。
（二）提高政府行政效能、规范行政行为的重要手段
党的十六大提出深化行政体制管理改革：进一步改变管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，各级政府要形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。中共中央、国务院（中办发【xx】2号文件要求，把建设行政审批服务大厅和各类办事大厅作为政务公开的主要形式。
目前，我市行政审批及服务事项约560多项，每年受理行政审批事项60多万件，每个事项平均办理时限为13个工作日至90个工作日不等，切实存在办事层次过多、职能交叉、权责脱节、重复审批等现象。急需成立市政务中心管理办公室，对全市审批服务事项实行统一管理、统一监督，提高办事效率，改变机关作风，拉近政府与人民群众的距离，为百姓做实事。
（三）成立市行政务中心管理办公室大势所趋，迫在眉睫
建立市行政服务中心完全符合党中央、国务院的改革精神，符合行政审批制度改革的大趋势，符合于大庆市人民政府对于深入实施政务公开工作的意见。目前，全国已成立市行政服务中心管理机构约xx多家，本省的哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等地市已先后成立了市行政务中心管理办公室（公共资源交易中心管理办公室），省外天津、南京、南宁等一些地市也已先于我们成立，而且运行良好，效果显著，我市也正在积极的筹建中。目前，我市政务大厅主体大楼已进入内部装修，硬件建设即将完工，行政服务中心的各项软件推进工作也已基本完成，成立市行政服务中心的主客观条件均已具备，大势所趋，迫在眉睫。
二、成立市行政务中心管理办公室的架构方案
为进一步提高办事效率，确保行政服务大厅的运行，做好行大庆市政服务中心管理办公室（大庆市公共资源交易中心管理办公室）的组建工作，结合我市的实际情况及外地市的成功做法，特提出机构组建方案。
（一）组建遵循的原则
以建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标，以改革审批方式、规范审批行为、强化便民服务为重点，着眼于体制和机制创新，推行集中审批，加强公共服务，提高行政效率，服务于建立和谐大庆的战略目标。
（二）行政管理模式及主要职能
一、纸质档案与电子档案管理工作的差异
(一) 档案保管方式之间的差异。电子文件有着操作简便、易于存储、易于保存、信息传递的速度极快、并且所需的存储空间非常小的突出优势, 但是电子文件却不如纸质档案的安全性高, 并且电子档案保管的时间较短。由于计算机在工作中会出现各种各样的问题, 这样就很容易造成数据的丢失以及被恶意篡改, 这些问题都给电子档案的管理工作带来了很大的挑战。传统的纸质档案虽然管理过程复杂, 但是档案的保存时间较长, 在保存的过程中只要对档案进行必要的防霉、防蛀工作, 对破损纸张及时地补救。但是电子档案的维护工作就比较繁琐, 需要对其进行特殊的保护, 防止数据泄露。
(二) 档案归档方式的差异。电子档案的归档时间不同于纸质档案, 而且电子文件的归档方式也有两种选择, 即逻辑归档和物理归档。逻辑归档的优势之处在于不但能够保障电子文件的完整, 还有利于查询和利用;物理归档却更有益于电子文件备份脱机保存工作。但是传统档案的归档方式分为文件形成后和项目完成后进行归档, 后者主要针对科技类文件。电子档案的归档时间一般是实际归档和定期归档, 电子文件归档时需要由文件形成部门转交给档案管理单位, 并且还要进行电子数码签名。
二、电子档案的管理过程中出现的较为突出的问题
(一) 对电子档案管理工作的重要性认识程度过低。随着科技的发展, 档案管理部门也顺应时势购进了大量的自动化办公设备, 传统的纸质文件管理工作逐步被淘汰, 而电子文件每天都会大量地产生。由于有些档案管理人员还不能紧跟时代的步伐, 他们的思想陈旧保守, 对电子档案的管理工作没有一个全面的认识, 因此, 他们也就不重视对电子文件的收集和整理, 他们从心理层面拒绝接受信息时代的改变, 对电子档案的管理工作采取消极的态度对待。由于工作人员对电子档案的重要性的认识比较薄弱, 所以他们在日常的办公中没有对电子文件进行整理和归档, 使得很多电子文件处于自生自灭的状态。
除此之外, 如果对电子文件的管理过程不严谨, 其中的数据信息就有被删改的可能性, 甚至有可能中病毒, 被他人盗取秘密信息。此外, 有的档案管理机构的设备存储过低, 导致旧的电子文件被新的电子文件覆盖, 有的电子文件由于没有和纸质的文件档案之间建立统一的管理方式, 使得大多数的电子文件不能被很好的归档和管理, 电子文件丢失的事情时有发生, 给工作造成了很大的损失。
(二) 缺乏复合型档案管理人才。网络科技发展的速度越来越快, 若想实现数字化的档案管理体系, 就必须提高管理人员的计算机知识, 要求他们具备先进的管理技术水平。但是, 目前我国很多的档案管理部门的管理人员资历都比较老, 他们对传统的纸质档案的管理方法掌握得非常娴熟, 但是不能胜任信息化管理工作。因此, 许多的管理部门缺乏专业技能和技术技能都比较高的复合型管理人才。如果人员的素质不能得到有效的提高, 那么尽管办公设备非常先进, 档案的自动化、信息化管理水平依旧会处于较低的水平。
(三) 电子档案管理的法律效力不够清晰。传统的纸质档案管理有着明确的法律依据, 电子文件的法律效力是得到公众的认可的, 并且特别强调了只有纸质原件才具有法律的凭证作用。但是电子文件储存在计算机中, 没有固定的载体, 因此很难制定出明确的法律来规定电子档案的法律效力, 除此之外, 没有专门的机构去做电子档案的管理和保存工作, 使得电子文件转换成电子档案的之后的原始性以及凭证性很难得到明确的认证。因此, 电子档案就缺乏了真正的档案资格, 也就无法发挥出档案应有的作用。由于政府没有对电子档案管理制定出明确的法律条文, 导致档案的原始性和可信度没有相关的制度进行约束。
三、如何解决电子档案管理工作的问题
(一) 建立健全的法律法规规范电子档案管理工作。目前有待解决的最大的问题就是关于电子档案的法律效力问题。由于电子文件产生的速度过快, 政府部门可以从以下几个方面制定电子文件转换成档案的过程中的一系列法律问题:
1.法律上首先要确定档案馆在电子档案管理过程中的主体地位, 要授权给档案馆, 使其有权利将电子文件转换成电子档案, 然后对电子文件进行归档、保存和管理。 (下转第187页)
2.必须明确电子文件的制作程序以及保存要求, 制定明确的档案利用制度, 完善用户在使用电子档案时的签名制度。由于电子档案管理的特殊性, 法律上一定要对电子文件转化问档案的过程作出明确的规定, 对电子档案的保管、档案的真实合法性以及档案的原始可靠性进行保障。
3.为了保证档案的真实合理性, 就必须明确规定电子档案的法律效力。
(二) 档案管理机构加强对管理设备的维护和管理体制的健全。一个健全的内部管理制度是保障电子文件安全性的重要前提, 管理机构应明确管理人员的工作内容和职责, 保证电子文件的完整性。通过完善的管理制度, 各种形式的电子文件才能被有条理地归档和保存。同时可以积极寻找新的电子档案的存储方式, 创新管理制度。档案管理机构也要注重对设备的定期维护, 管理人员要防范管理软件的安全隐患, 并及时修补管理设备的安全漏洞。在硬件维护上要注意设备所处环境的温度和湿度, 要确保设备在传递和储存文件的过程中能够稳定运行。
(三) 加强对新型管理人才团队的建设。人才决定管理的水平, 单位可在提高管理人员的素质能力上做一些投资, 提高人员对电子档案管理重要性的认识, 转变老员工的传统观念。在进行管理人员人才队伍的建设中, 要注重对人员的多学科培养, 根据新时代的管理特征, 招收复合型管理人才, 逐步优化内部管理人才机构, 加强管理人员的素质, 一定要避免管理过程中有人利用电子档案信息进行违法乱纪行为。只有当管理人员的整体素质提高了, 才能有效运用管理设备对电子档案进行高效地管理, 才能给用户提供更优质的服务。
四、结语
无纸化电子档案管理模式将成为社会主流的办公方式, 虽然较于传统的管理方式数字化的管理程序更加简单, 但是每天都会产生大量的电子文件, 从而形成数以万计的电子档案, 这就对档案管理人员自身的素质能力提出了较高的要求, 同时, 档案管理机构还要制定合理的电子档案管理制度, 加强对管理人员的监督, 对档案管理体制进行创新, 从而提升我国的电子档案的管理水平, 为人们提供更优质的服务。
摘要：计算机的不断更新悄无声息地改变了人们的生活方式, 网络技术不断向前发展, 也逐步进入到了人们的日常生活工作中, 因此, 文件的收集和管理方式也慢慢地发生了变化。由于社会进步的速度比较快, 所以每天更新的信息量也成倍地增加, 由于传统的纸质档案需要耗费大量的人力去管理, 所以在新的社会形势下如何运用新技术做好电子档案管理工作尤为重要。
关键词：无纸化,电子档案,管理工作
参考文献
[1]陈奇星.传统档案与电子档案的比较研究[J].经济师, 2006 (11) :64.
[2]侯勇英.浅析无纸化办公对档案工作的影响[J].河南机电高等专科学校学报, 2012, 06 (12) :86-88.
[3]张海洋.从档案管理角度看“无纸化办公”[J].中国档案报, 2006年第3版.
从DTZ戴德梁行的报告可以看出，中国各市场之间的写字楼市场有较大的差异，如成都、重庆的空置率分别达到48%、45%，属亚太区内最高的水平。而空置率最低的市场亦是在中国，金融行业集中的上海浦东空置率仅为2%，北京整体市场的空置率为3%。
考虑到北京、上海、广州等一线城市对写字楼市场的需求，根据首建地产战略发展规划，未来将主要布局一线城市，所以开创以首建金融中心为核心的高端5A级商务不动产产品系列，将重点进入5A级写字楼、商业综合体等板块。
价值标杆
首建金融中心是首建集团在北京西二环畔绝版地段打造的5A甲级写字楼项目，位于西直门外大街140号。项目对望国家印钞造币总公司，毗邻北京天文馆，紧邻三里河政务区，驱车5分钟即可达金融街核心区。5条地铁线路紧密相连。360度立体交通路网四通八达，三维立体交通高效贯通三里河政务区、金融街核心区与中关村商圈。
北京西二环畔的金融街商圈历经十几年的发展，几乎囊括了中国金融监管机构的最高决策层以及最具影响力的外资金融机构总部，是中国经济增长的动脉与财富地标，可以第一时间紧贴国家政策，把握国际金融态势。现阶段，金融街核心区甲级写字楼租金堪称北京写字楼的价值标杆。
近几年来，京城“地王”成常态，楼面价不断飙升，稀缺领地寸土必争。自2008年以来，不断上涨的需求和有限的供应使北京的甲级写字楼租金成倍增长。目前来看，在全球租金最昂贵的10个办公地点中，北京金融街成为仅次于香港中环和伦敦西区的全球办公室租金第三高的地段。而“金融街-西直门商圈”更是成为北京商务办公的核心区域。随着未来市场的发展，区域内动物园批发市场的搬迁与金融街的北扩，使该区域发展前景看好。西直门作为城市的内核，因土地稀缺，区域内的商办物业市场一直都比较沉寂。市场基本满租，一房难求。而首建金融中心作为目前及未来五年内区域唯一的甲级写字楼，必将炙手可热，备受市场追捧。
根据第一太平戴维斯的报告显示，截至2014年一季度，金融街甲级写字楼租金水平与出租率继续引领北京市场，甲级写字楼平均租金价格为人民币16.8元/平方米·天，空置率为0.5%，产品综合价值位居市场之首。在区域内供应量短缺的基础上，首建金融中心地处金融街、三里河政务区及中关村创新示范区三区的轴心地段，可以聚合金融街的全球金融资本资源、三里河的国家级政务资源及中关村的国家级创新科技资源，成为中国领袖总署级办公领域。
首建金融中心作为西二环区域在建甲级写字楼，其地处西直门区域，位居三里河政务区、金融街、中关村高科技产业园三区轴心位置，承接了三区高租金产值的产业结构类型，同时其核心地段优势在北京未来三环内土地稀缺的背景之下愈加鲜明。
国际化商务服务体系
在经济发展较快的一、二线城市，商务精英们对办公环境的要求不断提升，写字楼除去原有的交通地理要求之外，还要求行政配套齐全、建筑设计风格鲜明、通信设备先进、内部基础设施人性化，以及拥有具备相关经验的物业管理公司等条件。
首建金融中心是融商业与办公为一体的第五代商业综合体，是一站化、高效率、具备复合功能的商业综合体。项目总建筑面积 39239平方米，地上11层，局部6层，共配备停车位259个。3至11层为写字楼，标准层高3.7米，标准层面积约2900平方米，凸显国际甲级写字楼硬件设施标准。地下一层至地上二层为商业功能层，揽商务银行、高端餐饮、文化休闲等高标准商务生活配套为一体，可以让金融服务、休闲文化、商务会谈等需求在一个建筑组合中实现，代表了第五代商业综合体未来发展的方向。此外，首建金融中心的商业空间户型方正，实用率高。以100～2800平方米弹性空间自由分割和灵活组合，来满足不同规模企业的办公需求。
作为西二环的5A级商务领袖标杆，首建金融中心外立面采用进口原装洞石包边、落地大面积玻璃幕墙、LOW-E中空玻璃、洞石石材、金属铝板等材料，来显现层峰商务的气度。对望紫竹院、动物园两大公园，以86公顷的绿植环绕打造生态商务办公环境。作为西二环绝版5A级写字楼，配备最先进的智能化层峰科技系统，倡导花园办公理念，绿化率达30%。
第一条
目的
为营造整洁、舒适的办公环境、塑造良好的政府形象，规范办公环境卫生管理流程，特制定本规定。
第二条
适用范围
本规定适用于我乡所有办公区域的卫生管理。
第三条
清洁标准
1、桌面、地面、门、窗台、墙壁：干净清洁，无污物，污水，灰尘，死角等；
2.玻璃：清洁，透明；
3.桌椅：干净整洁，摆放有序；
4.室内电器、桌椅：表面干净整洁； 5.垃圾桶及时倾倒；
6.文件柜、资料室：外观干净，资料摆放整齐有序。
做到“六净一整齐”：即地面净、墙面净、桌面净、窗台净、桌椅净、室内电器设备净，物品摆放整齐。还自己一个干净整洁的工作环境，还我乡一个良好的对外形象。
第四条
制度内容
一．公共区域卫生管理细则
1.随时保持地面、墙面及其他公共区域的环境卫生，不乱丢垃圾、不吐痰，不乱张贴，能及时清理污物。
2.干部办公室环境卫生由各分管领导组织干部负责日常的清理、维护与整理，注意垃圾桶的倾倒等事项，时刻保持环境的整洁。
4.使用会议室的干部应爱护会议室设施、保持会议室的整洁，会后应将座椅归还原位、摆放整齐，及时清理会议产生的垃圾，关闭电器、照明电源。
二．办公用品的卫生管理细则
1.办公文件，票据，资料等应分类放进文件夹，文件盒中，并整齐的摆放在办公桌上。
2.办公用品如笔，尺子，橡皮擦，墨水，订书机，胶水等应摆放在应该摆放的位置，要从哪取使用完后放回原位。
3.电脑，电话，电风扇，打印机，传真机等用电设备要保持干净，下班或者离开公司前要关闭电脑主机和电灯。
5.文件柜等摆放要整齐。三．个人办公区域的卫生维护 1.不随地吐痰，不随地乱扔垃圾。
2.禁止在办公区域喝酒，大声喧哗等不文明行为。
3.办公室门口及窗外不得丢弃废纸，烟头，废纸，倾倒剩茶等。4.保持个人物品的摆设整齐有序，档案，资料用完请回归原位。5.办公桌面只摆放和工作有关必需物品，其他物品应放在个人抽屉，暂不需要的物品就摆放在柜子里面，不用的物品要及时清理掉。
6.办公室内需摆放文件柜、办公桌、电脑等办公设施的，应规范、合理、整齐并随时保持清洁。
7.使用文件柜、保险柜等的干部，应保持文件柜、保险柜的外观干净；内部文件资料摆放整齐；保持整体美观。
8.干部离开办公桌，长期不用电脑设备时，应锁定并关闭显视屏，节约用电。
9、下班后先检查各自办公区域的门窗是否锁好，将一切电源切断后即可
离开。
四、监督与奖惩
办公环境管理规定1
一、目的
为营造整洁、舒适的办公环境、塑造良好的企业形象，规范办公环境卫生管理流程，特制定本规定。
二、适用范围
本规定适用于公司所有办公区域的卫生管理与办公设备的使用维护。
三、个人办公区域的维护要求
1、每位员工应时刻保证自己的办公桌面物品整齐、整洁无杂物，不摆放与工作无关的个人物品,办公桌面只能摆放必需物品，其它物品应放在个人抽屉，暂不需要的物品就摆回柜子里，不用的物品要及时清理掉。办公文件、票据：办公文件、票据等应分类放进文件夹、文件盒中，并整齐的摆放至办公桌左上角一侧。办公小用品如笔、尺、橡皮檫、订书机、启丁器等，应放在办公桌一侧，要从哪取使用完后放到原位
2、特殊岗位的人员(如仓库管理员)应保证自己工作管辖区域(例如仓库)内货物摆放有序、无废弃物等。
3、办公桌上不能堆放货物、包装废品、实验材料等，应及时办理入库或清理。
4、办公室内需摆放文件柜、办公桌、电脑等办公设施的，应规范、合理、整齐并随时保持清洁。
5、使用文件柜、保险柜等的员工，应保持文件柜、保险柜的外观干净;内部文件资料摆放整齐;顶部不摆放旧资料、旧文件、旧物品等杂物，保持整体美观。
6、员工离开办公桌，长期不用电脑设备时，应锁定并关闭显视屏，节约用电。
四、公共办公区域的维护
1、每天早上在上班前，部门值日生将所有办公区域的地面清扫一遍;会议室的办公桌擦拭一次、座椅摆放整齐，并将垃圾桶的垃圾清理干净;每周对办公区域的所有窗户、门、微波炉进行一次清洁。
2、员工应注意保持地面、墙面及其他公共区域的环境卫生，不乱丢垃圾、不吐痰，不乱张贴，能及时清理污物。
3、使用会议室的员工应爱护会议室设施、保持会议室的整洁，会后应将座椅归还原位、摆放整齐，及时清理会议产生的垃圾，关闭电器、照明电源。
4、前台环境卫生由前台文员负责日常的维护与整理，注意饮水机的使用、垃圾桶的倾倒等事项，时刻保持前台环境的整洁。
5、办公区域所有的大型绿化植物由行政部门每周进行定期的维护、修剪等工作，公司自行购买的小型绿化植物由就近部门员工每周进行一次叶面清理与维护工作。
6、公司除总经理办公室外其他任何区域严禁吸烟，违者一次罚款100元。
五、监督与奖惩
1、公司办公室不定期对办公室的环境卫生进行检查，对发现的环境卫生问题，第一次劝导责任部门进行及时整改，第二次要求责令整改同时通报其直接上级，并对责任部门责任人给予一周办公区域卫生打扫的处罚。第三次扣罚部门人员10元/人，三次以上每次50元/人
2、公司办公室人员必须以身作则，接受所有同事的监督，发现有违规定的行为，可向公司办公室经理、副(总)经理反馈。同时，公司办公室接受员工对于其他人员的环境卫生维护方面问题的反映与投诉。
六、卫生值日表见附表
七、办公室环境维护原则
每周行政人员需根据公司现状及人员配备制定出卫生值日表，以当周值日表为基准。
第一条每一位员工均有义务及责任相互督促及个人自觉保持办公室及办公室卫生间环境的整洁、干净。第二条每一位员工需无条件遵守以下条例： 离开办公桌需将座椅推入办公桌内;离开办公位置超过半个小时需将计算机完全关闭。并将相关文件摆放整洁;办公桌面需摆放整齐，不得随意丢弃堆放各类与工作无关的私人物品;废弃文件和废纸应放入指定位置，每周或者每半个月清理一次;公司配备的个人电脑应经常清除灰尘，保持个人配备电脑的干净整洁;值日卫生表按照轮换监督制，即：当日值日员工需接受行政部卫生监督(以下简称卫生监督员)。
第三条当日值日员工需提前10分钟到达公司进行办公室及卫生间的清扫及擦拭。下班后督促部门内每一位同事将桌面整理干净并将座椅摆放好，当日垃圾不许过夜，垃圾筐满出后需自觉倒掉。
第四条卫生监督员需在值日同事清理工作结束后进行严谨的检查，如发现不合格要求其返工。
第五条值日员工无条件接受卫生监督员的监督检查，不能以任何理由推脱或拒绝卫生监督员的检查和监督。每次完成卫生工作后主动要求卫生监督员的检查，并在值日表上签字。
第六条值日员工有权指导并要求每一位员工保持办公室及卫生间环境的干净整洁。
第七条每逢国家法定节假日或需接待重要宾客的参观来访，应提前一天由行政组织全体员工大扫除一次。
卫生监督员不能徇私舞弊，以借口或形式草率检查值日员工的工作。在上级领导发现办公室卫生环境不整洁等情况时
第一次警告卫生监督员及时监督整改，第二次通报批评卫生不合格部门并扣罚部门人员10元/人，卫生监督员20元，部门上级领导30元,第三次扣罚部门人员30元/人，卫生监督员50元，部门上级领导100元，同时通报批评。办公环境 办公环境管理规定1
一、目的
为营造整洁、舒适的办公环境、塑造良好的企业形象，规范办公环境卫生管理流程，特制定本规定。
二、适用范围
本规定适用于公司所有办公区域的卫生管理与办公设备的使用维护。
三、个人办公区域的维护要求
1、每位员工应时刻保证自己的办公桌面物品整齐、整洁无杂物，不摆放与工作无关的个人物品,办公桌面只能摆放必需物品，其它物品应放在个人抽屉，暂不需要的物品就摆回柜子里，不用的物品要及时清理掉。办公文件、票据：办公文件、票据等应分类放进文件夹、文件盒中，并整齐的摆放至办公桌左上角一侧。办公小用品如笔、尺、橡皮檫、订书机、启丁器等，应放在办公桌一侧，要从哪取使用完后放到原位
2、特殊岗位的人员(如仓库管理员)应保证自己工作管辖区域(例如仓库)内货物摆放有序、无废弃物等。
3、办公桌上不能堆放货物、包装废品、实验材料等，应及时办理入库或清理。
4、办公室内需摆放文件柜、办公桌、电脑等办公设施的，应规范、合理、整齐并随时保持清洁。
5、使用文件柜、保险柜等的员工，应保持文件柜、保险柜的外观干净;内部文件资料摆放整齐;顶部不摆放旧资料、旧文件、旧物品等杂物，保持整体美观。
6、员工离开办公桌，长期不用电脑设备时，应锁定并关闭显视屏，节约用电。
四、公共办公区域的维护
1、每天早上在上班前，部门值日生将所有办公区域的地面清扫一遍;会议室的办公桌擦拭一次、座椅摆放整齐，并将垃圾桶的垃圾清理干净;每周对办公区域的所有窗户、门、微波炉进行一次清洁。
2、员工应注意保持地面、墙面及其他公共区域的环境卫生，不乱丢垃圾、不吐痰，不乱张贴，能及时清理污物。
3、使用会议室的员工应爱护会议室设施、保持会议室的整洁，会后应将座椅归还原位、摆放整齐，及时清理会议产生的垃圾，关闭电器、照明电源。
4、前台环境卫生由前台文员负责日常的维护与整理，注意饮水机的使用、垃圾桶的倾倒等事项，时刻保持前台环境的整洁。
5、办公区域所有的大型绿化植物由行政部门每周进行定期的维护、修剪等工作，公司自行购买的小型绿化植物由就近部门员工每周进行一次叶面清理与维护工作。
6、公司除总经理办公室外其他任何区域严禁吸烟，违者一次罚款100元。
五、监督与奖惩
1、公司办公室不定期对办公室的环境卫生进行检查，对发现的环境卫生问题，第一次劝导责任部门进行及时整改，第二次要求责令整改同时通报其直接上级，并对责任部门责任人给予一周办公区域卫生打扫的处罚。第三次扣罚部门人员10元/人，三次以上每次50元/人
2、公司办公室人员必须以身作则，接受所有同事的监督，发现有违规定的行为，可向公司办公室经理、副(总)经理反馈。同时，公司办公室接受员工对于其他人员的环境卫生维护方面问题的反映与投诉。
六、卫生值日表见附表
七、办公室环境维护原则
每周行政人员需根据公司现状及人员配备制定出卫生值日表，以当周值日表为基准。
第一条每一位员工均有义务及责任相互督促及个人自觉保持办公室及办公室卫生间环境的整洁、干净。第二条每一位员工需无条件遵守以下条例： 离开办公桌需将座椅推入办公桌内;离开办公位置超过半个小时需将计算机完全关闭。并将相关文件摆放整洁;办公桌面需摆放整齐，不得随意丢弃堆放各类与工作无关的私人物品;废弃文件和废纸应放入指定位置，每周或者每半个月清理一次;公司配备的个人电脑应经常清除灰尘，保持个人配备电脑的干净整洁;值日卫生表按照轮换监督制，即：当日值日员工需接受行政部卫生监督(以下简称卫生监督员)。
第三条当日值日员工需提前10分钟到达公司进行办公室及卫生间的清扫及擦拭。下班后督促部门内每一位同事将桌面整理干净并将座椅摆放好，当日垃圾不许过夜，垃圾筐满出后需自觉倒掉。
第四条卫生监督员需在值日同事清理工作结束后进行严谨的检查，如发现不合格要求其返工。
第五条值日员工无条件接受卫生监督员的监督检查，不能以任何理由推脱或拒绝卫生监督员的检查和监督。每次完成卫生工作后主动要求卫生监督员的检查，并在值日表上签字。
第六条值日员工有权指导并要求每一位员工保持办公室及卫生间环境的干净整洁。
第七条每逢国家法定节假日或需接待重要宾客的参观来访，应提前一天由行政组织全体员工大扫除一次。
卫生监督员不能徇私舞弊，以借口或形式草率检查值日员工的工作。在上级领导发现办公室卫生环境不整洁等情况时
第一次警告卫生监督员及时监督整改，第二次通报批评卫生不合格部门并扣罚部门人员10元/人，卫生监督员20元，部门上级领导30元,第三次扣罚部门人员30元/人，卫生监督员50元，部门上级领导100元，同时通报批评。办公环境 管理规定2
一、实施目的
为规范办公区域的工作秩序，营造整齐、清洁、安静、美观的办公环境，提高员工个人办公素养，特制定本规定。
二、适用范围
本规定的实施范围公司的所有办公区域及全体员工。
三、具体要求(一)公共区域环境：
1.工作区内应保持安静，严禁聚众聊天、高声喧哗。2.保持公共区域干净清洁、无杂物、纸屑、垃圾;3.垃圾篓及时清理，无溢满现象。
4.行政前台监督保洁人员对办公环境的卫生清洁情况，保持办公环境的整洁干净。
5.办公区域内禁止抽烟。
6.办公区域绿化植物放置有序，美观、保持良好状态。7.可再利用的二次用纸放置在指定回收盒内。(二)个人办公区域：
1.办公桌：保持办公桌面清洁;桌面除当前使用文件、电脑、口杯、电话、笔筒、文件盘(柜)外，不允许放其他物品;一般常用办公用品：订书机、涂改液、即时帖、便条纸、橡皮、计算器，可以集中放在办公桌抽屉的一定区域内;2.办公室内电脑线、网线、电话线等电气及办公设备路线扎带束好，有序放置，整齐不凌乱。
3.办公文件分别整理分类标示，整齐放入文件柜。
4.笔、墨、橡皮、尺子等办公文具整齐放于桌面一侧或抽屉中。5.电脑主机、打(复)印机、显示器、饮水机等保持无灰尘和污渍，6.办公桌抽屉内物品应整齐有序、分类放置。
7.衣服、挎包、公文包等个人物品不得置于办公桌面或卡位上。8.个人办公区域地面清洁，无纸屑，杂物。9.垃圾桶统一放置于卡座内侧或中间。(三)个人仪容及行为：
1.遵守公司着装要求，着装整洁大方;员工进入办公区应将工牌端正佩带胸前。
2.工作期间应保持良好精神面貌，坐姿端正。
3.工作时间办公电话不得私用、闲聊;接拨电话言语简洁，长话短说。4.人员离开座位时，应随手将椅子摆正归位。5.下班后要整理办公桌面，桌面物品整齐有序。
6.下班时应确认各自办公区域电脑主机、显示器、照明等电源关闭后方可离开;7.洗手池不得倾倒茶叶，残渣;不得将烟头及茶叶，水等随意倒入办公区绿色植物盆内;8.上班时间不得在办公区内用餐，不得在办公区吃零食;9.在用餐区用餐后须保持桌面卫生，在将垃圾投入消防通道垃圾桶内，严禁乱仍乱弃，需保持楼道周围墙边的干净整洁。
10.用餐时间或下班注意安全防盗，在前台或公共办公区无人情况下应随手关闭大门。
本制度自发布之日起施行，由公司行政部负责解释。厦门xxxx有限公司 20xx.6.18 办公环境管理规定3
一、办公室管理条例 第一章总则
第一条为加强公司管理，维护公司良好形象，特制定本规范，明确要求，规范行为，创造良好的企业文化氛围。第二章细则 第二条服务规范：
1.仪表：公司职员工应仪表整洁、大方;2.微笑服务：在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合，应注释对方，微笑应答，切不可冒犯对方;3.用语：在任何场合应用语规范，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗;4.接待：遇有客人进入工作场地应礼貌劝阻，上班时间办公室内应保证有人接待;5.电话接听：接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职员应主动接听，重要电话作好接听记录，严禁占用公司电话时间太长。第三条办公秩序
1.工作时间内不应无故离岗、串岗，不得闲聊、吃零食、大声喧哗，确保办公环境的安静有序。
2.职员间的工作交流应在规定的区域内进行(办公室、会议室)或通过公司内线电话联系，如需在个人工作区域内进行谈话的，时间一般不应超过三分钟(特殊情况除外)。
3.职员应在每天的工作时间开始前和工作时间结束后做好个人工作区内的卫生保洁工作，保持物品整齐，桌面清洁。
4.各部门专用的设备由其部门指定专人定期清洁，公司公共设施则由办公室负责定期的清洁保养工作。
5.发现办公设备(包括通讯、照明、影音、电脑等)损坏或发生故障时，员工应立即向行政人事部报修，以便及时解决问题。第三章责任
本制度的检查、监督部门为公司办公室共同执行，违反此规定的人员，将给予50-100元的扣薪处理。2.范围 公司办公室 3.办公区域管理内容 3.1办公区环境卫生管理
3.1.1办公区作为公司日常办公及业务开展的场所，每位员工都应自觉维护环境卫生;3.1.2小心避免茶水、饮料、食物等污染地毯，垃圾、茶水等废弃物必须放置于规定的垃圾桶内，不得任意乱倒堆积;3.1.3文件柜里的资料要排放整齐，逾期或废弃文件要定期处理或销毁，避免多余物品占用文件柜的使用空间;3.1.4每位员工应注意保持环境的清洁，及时整理个人办公区域，并保持桌面的卫生及整齐。每天下班后将个人的办公椅、办公用品、文件放置适合的位置。
3.1.5办公区内应配纸娄，各楼层、主要公共区域应设置垃圾桶，垃圾由物业管理部门统一清理。
3.1.6每周五下班前，各部门组织各员工清理好办公桌面及纸类的垃圾。3.2每位员工应养成节水用水的习惯，用水后应随手关好水龙头，发现水龙头、马桶等供水设备损坏漏水时，应通知行政人事部尽快修复。3.3公司电话为方便公司与外界沟通、方便处理公务专用。上班时间打私人电话通话时间最多不得超过3分钟，严禁擅自在公司打私人电话，打业务长途电话要精简，尽量缩短通话时间，音量要低，尽量不要影响其他同事的工作。
3.4节约使用纸张，及废纸处理
3.4.1注意节约用纸，养成正反两面使用纸张的习惯;3.4.2充分利用本部局域网传递相关信息，减少纸张用量;3.4.3按需复印、印刷文件、资料，尽量减少多余份数;3.4.4办公废纸可使用碎纸机处理，或集中收集卖与废品收购单位，涉及保密的废旧文件由行政人事部集中处理。3.5防火安全
3.5.1各单位办公室装修需报资产管理部备案，装修期间应注意防火、防盗工作;3.5.2室内不得乱接临时电线、插头，确有需要时应由专业电工进行处理，不得使用电炉及其它电器及其它电热器具。办公室无人时，应切断相关电源，确保用电安全。
3.5.3不得随地丢烟头，视具体条件，可设置吸烟区或使用烟灰缸，会议室等公共场所禁止吸烟，并设立禁烟标志。
3.5.4办公场所按规定配置消防器材，消防通道、公共过道不得乱堆杂物，保持通道畅顺。
3.5.5有现金及其它主要物品存放的部门，应使用保险柜，并装配防盗门(铁闸)或其它安保装置，确保安全防护措施可靠，装有安全报警装置的，应适时检查其是否失效。大额现金应按规定及时存入银行。3.5.6各单位存、取大额现金时，应安排车辆并有两人以上同行，必要时，可提请保卫部门派员随行保卫。
3.5.7建立健全门卫保安制度，有条件的应实行24小时值班。值班人员应严守职责，发现问题要及时处理并报公司相关部门或直接报警。3.6.节约用电 3.6.1空调 3.6.1.1原则上每年5月~10月期间可开中央空调，遇特别高温高湿天气的其它时间，可酌情开启。
3.6.1.2节假日少量员工加班时，原则上不开中央空调。3.6.1.3各办公室人员外出时，应随手关闭本室的空调。
3.6.1.4其它独立空调，室温超过25。c时可开启。人员外出时应关闭空调。
3.6.2照明及其它办公用电
3.6.2.1各办公室的照明及其它用电，由各办公室自行管理，办公人员应养成节约用电的习惯。
3.6.2.2自然光线充足时，尽量不使用人工照明。
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