水利水电土建工程施工合同(通用条款)(精选9篇)
15.4 保险
除专用条款另有约定外,承包人应以发包人和承包人的共同名义向双方同意的保险人投保建筑工程一切险、安装工程一切险。其具体的投保内容、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容在专用条款中约定。
施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。
16 合同违约
16.1 发包人严重违约
在履行合同过程中发生下列情况,属发包人严重违约:
(1)未能遵守第10条[计量与支付]约定支付工程价款的;
(2)根据第5条[工程材料与设备],提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的;
(3)不履行合同约定的协助义务的;
(4)专用条款中约定的其他严重违约行为
16.2 发包人违约责任的承担
发包人发生第16.1款[发包人严重违约]违约情形,致使承包人无法施工,且在催告的合理期限内仍未履行相应义务,承包人可以通知发包人解除合同。合同解除后,按照第17.2款[因发包人原因导致的合同终止]处理。
发包人在合同履行过程中有其它违约情形,承包人可向发包人发出通知,要求发包人采取有效措施纠正违约行为;发包人未能纠正违约行为的,承包人可以决定:
(1)降低施工速度或暂停施工,或者
(2)根据第18条[索赔]的规定,发出索赔通知书,或者
(3)根据第19条[争议的解决],将该事项作为争议进行解决。
16.3 承包人严重违约
在履行合同中发生下列情况,属于承包人违约:
(1)未能遵守第3.1款[承包人的一般义务]的约定,明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的;
(2)根据第7.5款[承包人导致的工期延误],合同约定的期限内没有完工,且在发包人催告的合理期限内仍未完工的;
(3)根据第12.3款[中间验收]的约定,已经完成的建设工程质量不合格,并拒绝修复的;
(4)未能遵守第3.6款[分包]的规定,将承包的建设工程非法转包、违法分包的;
(5)专用条款中约定的其他严重违约行为
16.4 承包人违约责任的承担
承包人发生第16.3款[承包人严重违约]违约情形,在发包人催告的合理期限内承包人仍未履行义务的,发包人可解除合同。合同解除后,按照第17.3款[因承包人原因导致的合同终止]处理。
承包人在合同履行过程中有其它违约情形,监理人可向承包人发出整改通知,要求其在指定的期限内整改,承包人应承担违约所引起的发包人费用增加或工期延误造成的其他损失。
16.5 第三人造成的违约
在履行合同过程中,一方当事人因第三人的原因造成违约的,应当向对方当事人承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷,依照法律规定或者按照约定解决。
16.6继续履行
一方违约后,另一方要求违约方继续履行合同时,违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。
17 合同的终止
17.1 当事人约定终止
本合同订立后,因为客观条件发生变化使得合同履行变得不必要或者不可能时,经合同当事人协商可以终止合同。当事人约定解除合同时,应就已完工程的计量、验收、估价、支付及撤离现场等善后事宜达成补充协议。
17.2因发包人原因导致的合同终止
因发包人违约解除合同的,发包人应在解除合同后28天内向承包人支付下列金额,承包人应在此期限内及时向发包人提交要求支付下列金额的有关资料和凭证:
(1)合同解除日以前所完成工作的价款;
(2)承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付款后,该材料、工程设备和其他物品归发包人所有;
(3)承包人为完成工程所发生的,而发包人未支付的金额;
(4)承包人撤离施工场地以及遣散承包人人员的金额;
(5)由于解除合同应赔偿的承包人损失;
(6)按合同约定在合同解除日前应支付给承包人的其他金额。
发包人应按本项约定支付上述金额并退还质量保证金和履约担保,但有权要求承包人支付应偿还给发包人的各项金额。
因发包人违约而解除合同后,承包人应妥善做好已竣工工程和已购材料、设备的保护和移交工作,按发包人要求将承包人设备和人员撤出施工场地,发包人应为承包人撤出提供必要条件。
17.3因承包人原因导致的合同终止
(1)合同解除后,监理人按第4.4款[确定 ]商定或确定承包人实际完成工作的价值,以及承包人已提供的材料、施工设备、工程设备和临时工程等的价值。
(2)合同解除后,发包人应暂停对承包人的一切付款,查清各项付款和已扣款金额,包括承包人应支付的违约金。
(3)合同解除后,发包人应按第18.3[发包人索赔的程序]的约定向承包人索赔由于解除合同给发包人造成的损失。
(4)合同双方确认上述往来款项后,出具最终结清付款证书,结清全部合同款项。
(5)发包人和承包人未能就解除合同后的结清达成一致而形成争议的,按第19条[争议的解决]的约定办理。
17.4 因不可抗力导致的合同终止
因不可抗力导致合同无法履行,发包人和承包人都有权通知对方终止合同。在这种情况下,合同将在对方收到通知后终止。发出通知方可以就受到不可抗力影响而未能履约申请免除责任或者部分免除责任。一旦发生此类终止,监理人应决定已完成的工作的价值,并颁发包括下列内容的支付证书:
(1)合同终止日以前所完成工作的价款;
(2)承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付还后,该材料、工程设备和其他物品归发包人所有;
(3)承包人为完成工程所发生的,而发包人未支付的金额;
(4)承包人撤离施工场地以及遣散承包人人员的金额;
(5)按合同约定在合同终止日前应支付给承包人的其他金额。
18 索赔
18.1承包人索赔程序
根据合同约定或与合同有关的其他文件,承包人认为有权得到追加付款和(或)延长工期的,应按以下程序向发包人提出索赔:
⑴承包人在知道或应当知道索赔事件发生后28 天内,向监理人递交索赔意向通知书,并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28 天内发出索赔意向通知书的,丧失要求追加付款和(或)延长工期的权利;
⑵承包人应在发出索赔意向通知书后28 天内,向监理人正式递交索赔报告。索赔报告应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和(或)延长的工期,并附必要的记录和证明材料;
⑶索赔事件具有持续影响的,承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知,说明持续影响的实际情况和记录,列出累计的追加付款金额和(或)工期延长天数;
⑷在索赔事件影响结束后的28 天内,承包人应向监理人递交最终索赔报告,说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期,并附必要的记录和证明材料;
承包人按本合同的约定接受了竣工付款证书后,应被认为已无权再提出在工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。
18.2 监理人对索赔的处理程序
⑴监理人收到承包人提交的索赔报告后,应及时审查索赔报告的内容、查验承包人的记录和证明材料,必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本;
⑵监理人应在收到上述索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后的42天内,将索赔处理结果答复承包人,如果监理人未在上述期限内作出答复,则视为对承包人索赔要求的认可;
⑶承包人接受索赔处理结果的,索赔款项在当期进度款中进行支付;承包人不接受索赔处理结果的,按本合同争议解决条款的约定办理。
18.3发包人索赔的程序
根据合同约定或与合同有关的其他文件,发包人认为有权得到付款和(或)延长缺陷责任期的,发包人或工程师应向承包人发出通知并附有详细的证明。
通知应在发包人知道或应当知道索赔事项后28天内提出。关于缺陷责任期延长的通知,应在该期限届满前发出。
19 争议的解决
19.1和解
双方当事人可以就工程争议自行和解。自行和解达成协议的经双方签字后作为合同补充文件,并遵照执行。
19.2调解
双方当事人可以就争议请求第三方调解。调解达成协议的经双方签字后作为合同补充文件,并遵照执行。
19.3 提请争议评审小组决定
19.3.1 任命争议评审小组
双方不愿和解、调解或者和解、调解不成的,可以将争议提请争议评审小组决定。
如果当事人在专用条款中约定不采用争议评审机制的,以下条款将不适用。
提请争议评审小组决定的,发包人和承包人应按照本合同附件提供的格式各自选定一名争议评审小组成员,并共同选定第三名成员,第三名成员为争议评审小组的首席成员,成员需具有合同管理和工程实践经验。
19.3.2 获得争议评审小组的决定
合同双方产生争议,应首先由申请方向争议评审小组提交一份详细的申请报告,写明争议的事实及相关情况、提交争议评审小组作出决定的事项、申请方对争议处理的建议和意见等,并附必要的文件、图纸和证明材料,申请方还应将上述报告的副本同时提交给被申请方和监理人。
被申请方在收到申请方申请报告副本后的28天内,向争议评审小组提交一份答辩报告,并附证明材料,被申请方应将答辩报告的副本同时提交给申请方和监理人。不提交答辩报告,不影响争议处理程序的进行。
争议评审小组应当自被申请方答辩期满后14日内,邀请双方代表和有关人员举行会议,调查争议细节,必要时争议评审小组可要求双方进一步提供补充材料。
在会议结束后的14天内,争议评审小组应作出书面决定,并说明理由。在争议处理期间,争议双方暂按总监理工程师的决定执行。
19.3.3 未能遵守争议评审小组的决定
发包人和承包人接受争议评审小组裁决结果的,应当自收到裁决之日起14日内,由监理人根据裁决拟定执行协议,经争议双方签字后作为合同补充文件,并遵照执行。
如一方不执行争议评审小组决定的,另一方可根据本合同相关条款申请仲裁或提起诉讼,并在收到争议评审小组决定后的14天内将仲裁或起诉意向书面通知另一方。在仲裁或诉讼中争议评审小组的决定应作为裁判的依据。
上述争议处理程序在合同履行过程中的任意阶段均适用。
19.4仲裁或诉讼
如上述方式均不能使争议得到解决,则双方可以在专用条款中约定以下一种方式解决争议:
第一种解决方式:向约定的仲裁委员会申请仲裁。
当事双方可以在专用条款中选定仲裁委员会,并约定请求仲裁的事项,仲裁程序按该仲裁委员会的仲裁规则进行,仲裁是终局的。
第二种解决方式:向有管辖权的人民法院起诉。
双方当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁也可以向人民法院起诉的,仲裁协议无效。
19.5连续施工
发生争议后,双方应保护好已完工程,除非出现下列情况,双方均应继续履行合同,保持施工连续:
(1)因一方严重违约导致合同确已无法履行,双方协议停止施工;
(2)调解机构要求停止施工,且为双方接受;
(3)争议处理过程中需要停止施工,且为双方接受;
(4)仲裁机构裁决停止施工;
(5)法院判决停止施工。
19.6争议解决条款效力
本合同有关争议解决的条款独立存在,合同的变更、解除、终止、无效或者被撤销均不影响其效力。
20 合同的生效
20.1 一般规定
合同经双方法定代表人或经其授权的代理人签字并加盖单位印章后生效。
本合同的份数以及双方各执份数,由发包人和承包人在专用合同条款中约定,具有同等效力。
发包人和承包人虽未签订正式的书面合同,但一方已经履行了约定的全部或主要义务的,视为合同已生效;
20.2 附条件或附期限生效
当事人在专用条款中对合同的效力可以约定附条件或附期限。
附生效条件的合同,自条件成就时生效;附生效期限的合同,自期限届至时生效。
20.3 合同备案
20.3.1 一般约定
若法律规定合同必须经备案登记后生效的,则合同未登记不发生效力,由此产生的一切后果由负责合同备案的一方承担。
若法律没有强制要求合同备案登记,且双方也没就备案登记作出约定的,则未经登记不影响合同的效力。
20.3.2 特别约定
经备案的合同是双方的真实意思表示,双方承诺不再另行签订与备案合同实质性内容不一致的其它合同或协议;
合同的工期、质量以及造价的计价方式、支付、结算条款均系实质性内容;
经备案的合同如实质性内容发生改变须重新备案,未经重新备案的,则不发生合同效力。
合同条款的约定需要准确、清晰的描述, 合同条款的约定需要尽可能覆盖所有履行过程中的问题。
合同风险往往来源于合同的约定, 合同约定的疏忽往往来源于我们在订立合同时的疏忽大意及碍于面子的妥协, 也包含部分懒惰心理以及对合同评审的不重视和不严肃性。实际上, 甲乙双方都希望能够把施工过程中可能存在的问题处理方式都约定好, 避免将来的纠纷, 它是一把双刃剑, 很难预测对哪一方的伤害。在此, 从定额取费工程结算的角度阐述几方面的内容以供参考。
一、措施费方面
1.合同条款必须明确甲方分包项目队伍水电费问题等费用的计取方式, 以及甲方四通一平的标准。
2.现场监理、甲方办公区以及分包单位的临设办公费用及地点的提供和费用计取方式。
3.措施费的规定:马蹬筋的分布及形式, 模板支设方式、塔吊、脚手架等措施费的计取必须依据相应经甲方认可的措施方案, 且方案与实际发生一致, 此方案才生效。避免施工方上报一套, 实际操作另一套, 给甲方造成的不合理成本。或者建议根据投标方案一次性包死, 施工过程中无论何种原因造成的措施费的增减均不得调整。总之, 此类费用最好落实到能精确计算的地步。
4.明确由于为避免不可抗力所采取的预防措施的提前发生费用的计取。
5.明确甲方分包项目的成品项目的成品保护措施及费用计取方式。
二、配合费方面
1.合同条款应规定总包方不得再收取甲方分包项目分包的不合理费用及违约责任。原因为施工中由业主方分包的项目, 通常都是甲方在招标完后确定的, 并给予总包方一定的总包管理配合费。但是在总包管理中若总包方恶意再收取分包方费用时, 由于分包方的合同价款为竞争价, 因此会造成分包方偷工减料, 降低质量。
2.合同条款必须明确总包配合管理费的内容。应在招投标时要求施工单位列明项目及费用。
3.关于电梯等大型项目配合费计算问题和所包含的服务内容, 以及对外政府部门上缴的保险、招标交易费等问题由谁承担的问题, 都应有较明确的约定。
三、材料调差方面
1.明确信息价的最终调差依据。是以投标时季度信息价为结算依据还是以施工过程中加权季度信息价为结算依据。以及由于双方原因造成工期拖延时该调差部分的处理方式。
2.应明确材料认价的界限, 避免定额低的项目乙方也要求认价, 尽量避免认价的材料发生, 最好是把信息与市场价的差额体现在让利上。
四、变更签证方面
1.合同条款应规定现场签证、洽商等文件的具体人员签字并盖章有效, 明确应由经办人、主管、项目负责人共同签字后才能生效。这样规范后有利于管理, 有利于结算。避免因甲方个别人员的工作失误给工程结算管理造成的损失。
2.合同条款必须明确土方、商砼运距应有签证, 无签证视同未发生, 且必须在事前经甲方确认, 事后的责任由施工方承担。
3.明确签证零星用工的计算方法, 变更、拆除工程等应按规定执行定额。避免乙方因定额价格低而出现双方的分歧, 并规定违约责任。
4.明确签证变更的项目为合同的工程内容的一部分, 乙方不得拒绝工程内容中的变更签证项目。
5.应规定发生增加工程变更签证时承包人高估冒算的责任。
五、工期方面
1.明确总包单位对总工期负全责, 因甲方分包项目延误工期的处理方法。
2.明确合同工期严格规定最终项目工期为整体工期, 不分单体、单专业工期。工期拖延违约责任以最后一个单位项目工程完开始计取。
3.因签证变更或甲方原因引起的工期拖延必须是关键工期上的延误, 必须经监理甲方认可的书面签证方可作为索赔依据。
4.因工期延误外的索赔 (如材料涨价等) 的处理方式, 应由责任方承担。
5.明确变更、签证引起工期的延误对对方造成的损失费用计取问题。
六、质保金方面
1.明确质保金返还的年限、质保金的结算方式。质保金在质保期满无息返还, 质保期间发生的甲方维修费用的规定。
2.质保期均从最后一项单位单项工程工期竣工合格日开始计算。
3.大型设备的各配件质保期的规定。
4.质量保证期中的维修项目的再次的保修期限和保修金的问题。
七、不可抗力方面
1.关于现场一周连续停电不超过及超过8小时的停电问题所涉及的费用及损失计取方式。
2.应明确不可抗力发生后施工方应积极采取措施进行把损失降到最低的责任。
3.因甲方的原因 (图纸等) 尽量在合同谈判时以让利的方式予以不计。
4.不可抗力的范围界限, 比如火灾等人为因素是否属于不可抗力。
5.为了避免此类风险, 须明确工程一切风险所涉及的范围及双方关于此费用的计取。若不计取发生的损失由甲方承担, 若甲方给予计取后乙方未上险损失由乙方承担。此类问题都应在合同中加以明确。
八、其它方面
1.必须表明给建设方移交的有关事宜, 比如最好明确施工单位必须配合甲方的义务。
2.对外备案合同可以签订价格相对低的平米包干固定价形式, 避免阴阳合同引起的纠纷后处于被动。
3.注意优先受偿权的问题及仲裁机构的确定, 尽量规定到公司熟悉的所在地处理。
4.违约费用的利息问题计取方法。
5.规定上报预算的偏差大的问题的处理方式。必须能达到工程量与预算一一对应的程度。
6.应明确结算审核由甲方出具的还是审核机构出具的为准。
7.合同终止时承包人的索赔仅限于直接损失, 由于间接损失无法估量, 可大可小, 所以尽量避免此类间接索赔的发生。在合同中最好明确不让取此类间接费用。
近年来随着国家对水利工程的投资不断加大,水利投资建设在基建领域里曾快速增长的趋势。在整个十二五期间预计水利基建投资的规模将达到 9797亿元[1]。这表明了建筑施工企业可以获得很好的机遇,但我国加入 WTO 后,市场经济不断向外开放,作为其中之一的建筑市场也逐步对外开放,国外的建筑企业也进入我国的建筑市场,这使得建筑市场的竞争变得更加激烈,国内的建筑企业在赢得机遇的同时也面临着挑战,建筑施工企业应加强水利工程施工合同管理,争取获得最大的经济效益。本文结合在水利工程建设中的经验就如何加强施工合同建立做些讨论。
2.基本要求
历年来的水灾给国家和人民带来了巨大的经济损失,国家对此高度重视,不仅展开工程建设,加大了治理江河的力度,还在水利工程建设中推广“三制”改革。“三制”改革即即建设项目法人责任制、招标投标制、建设监理制[2]。
合同用来约束建设施工企业施工管理行为,合理的合同管理机制能够提高投资回报率。整个合同管理的过程实施是为了实现项目成功开展的目标,通过运用管理来对工程合同的订立和履行行为而施行管理活动的。水利工程的项目是公益性的,合同管理机构和管理人员应对合同条款要非常了解,因为工程的合同因工程项目的实际情况而不同,应结合实际对合同进行区分并加以总结,这样才能使合同的实施达到好效果。
3.当前水利工程建设施工合同管理存在的主要问题
近年来,水利工程建设施工合同管理方面存在的主要问题及原因,主要表现在以下几个方面:
3.1市场行为不够规范,施工合同管理形同虚设
随着国家不断进行管理体制的改革,对水利工程建设的管理越来越规范化。水利工程项目必须实施招投标,但在招投标的过程中出现了问题,比如:发包人通过提出不合理的条件来压低中标价格,承包人迫于企业的生存为了中标而不得不接收发包人提出的条件;还有承包人为了中标而刻意串通其他承包人一起提高中标价,或者承包人故意在中途退出投标,给发包人带来经济损失。这些行为都是扰乱建设市场经济秩序,使得发包人未能顺利实现招投标或者有资质等级和相应管理能力的承包人不能中标,项目无法顺利进行,工程质量不能得以保证。
3.2合同一方承诺不能兑现,造成工程无法顺利实施
在施工过程中,建设单位由于各种原因未能及时供应应该提供的资源条件,致使施工单位无法按工期进度安排正常进行施工,结果造成工程开展缓慢,工期延长;有的施工单位未安排好人员计划、设备也未能及时进场等致使未能在合同规定的工期内完成施工。特别是对于一些项目,由于合同的管理人员对项目没有进行认真的分析,这造成在项目实际实施中遇到一些麻烦,造成对合同的承诺不能履行,造成工程无法顺利完成。
3.3合同签订过程不够严谨,合同约束力不够
合同签订过程不够严谨,合同约束力不够主要表现在工程招投标阶段:签合同的形式过于简单,未根据合同范本编写合同,而由双方自己拟定一个合同,在遇到合同里面不涉及或者有歧义的问题时,双方难免产生争执,好的结果是双方重新协商达到双方可以接受的合同,不好的结果可以造成工程停止施工,不论结果好坏都给工程的建设增添了麻烦。
3.4违法转包或分包现象给合同管理带来麻烦
根据合同法规定,承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的建设工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人,禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位,禁止分包单位将其承包的工程再分包[3]。承包人不得将建设工程主体结构的施工转包给第三人,必须由自己施工。尽管国家已明文规定,但是在实际的工程建设中,以上这些现象依然存在,这都会造成以下麻烦:合同履行力度不够,工程质量出现不合格的概率大,各方互相推脱责任,施工工期延长。
3.5挂靠现象依然存在,给施工合同管理带来难度
一些没有资质的包工头利用挂靠来骗取发包方的信任而中标的现象还是依然存在的,尽管政府已明令禁止并规定相对应的处罚。但是为了获得利益,这些包工头愿意顶着风险去承包工程项目,而有资质等级的企业为了获得利益也对其敞开大门,只收管理费,不管包工头有没有能力,这给施工合同管理帶来难度
4.对加强施工合同管理工作的几点认识
4.1增强合同管理意识,主动自觉执行合同
施工企业自身应该加强对参与合同管理的人员进行专业的培训,在选取合同管理的负责人应选取有经验、懂法律、工作能力强、有责任感的工作人员。在前期执行合同管理时,应对执行人员进行交底,使其对施工合同的内同充分了解,这样才能做到有理有据和主动自觉执行合同。
4.2增强法律观念,依法进行施工合同管理
近年来随着《合同法》、《招标投标法》的颁布实施,各行各业也制定了相应的条例,施工企业应对其工作人员特别是参与合同管理的人员普及有关法律知识,对合同涉及到的法律、法规应十分了解,依照工作程序进行合同的管理。
4.3建立专门合同管理组织,使合同管理专业化
项目组织管理是项目目标得以实现的重要条件,由于合同管理的特点是知识面广、专业性强,没有专门人员、专门机构来从事合同管理这项工作是无法完成的,所以说建立合同管理的专职机构,配备相应的合同管理人员是非常重要的。施工合同管理作为建设行政主管部门管理内容,同时建设方与施工方的合同施工合同管理也应在合同管理组织内建立。
4.4积极推广使用合同示范文本
随着水利工程建设市场的不断开放,水利工程合同可以分为总价合同、单价合同和成本补偿合同三种方式,在签订合同时建设方与施工方可以根据实际工程特点选择哪种合同方式,且都有相应的合同范本,这些合同范本起到很大的作用,它基本规定和明确了双方的权利与义务,可以有效的减少合同缺项、漏项和不平等条款的出现。
4.5坚持施工合同审查制度,严格招标时企业资格审查
施工合同能顺利进行很大程度上取决于施工合同审查制度,施工合同审查主要检查:合同内容是否符合法律和法规,工程等级和技术要求是否符合国家规范、标准,施工企业的资质等级审查、信誉程度、经济状况,合同条款是否详尽、明确。通过合同审查确保招标公司的队合同履行的能力。
4.6选择好监理队伍是做好施工合同的重要保证
监理单位是为建设单位服务的,它代表着发包方对承包方进行监督,监理工程师在合同执行过程中应能做到科学、独立、公平,对工程出现的问题应能及时责令施工方整改并报告建设单位,对项目的实施有预见性,为工程建设的顺利进行提供保证。
4.7施工合同管理的后评价工作
由于各个工程的实际情况不同,使得施工合同管理工作比较主要在经验方面,所以只有不断的总结,对合同的整个过程进行记录、内容可以是出现的问题和解决的方式,也可以是好的方法,对类似的合同进行归类并形成文档,以供以后进行学习和交流,这有利于提高员工和企业的施工管理水平。
5.结语
随着中国加入 WTO,建筑业和建设管理体制改革的不断深化,施工合同管理工作已成为水利工程项目管理的主要内容,施工合同管理的成功已成为施工企业是取得较好的社会和经济效益前提和保证,严格履行合同有关的管理为基础的审查,努力规范水利工程项目建设市场,是水利工程建设项目顺利履行进一步维护承包商的合法权益。
参考文献:
[1]卢飞.浅谈水利工程施工合同管理[J].科技广场,2011(2):93-95.
[2]戴龙.浅谈水利工程的合同管理[J]. 科技资讯,2010(32):129.
一、词语定义及合同文件
1、名词解释
2、合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序:执行《协议书》的相关条款。
3、语言文字和适用法律、标准及规范
3.1本合同除使用汉语外,还使用语言文字。
3.2适用法律和法规
需要明示的法律、行政法规:《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》。
3.3适用标准、规范
适用标准、规范的名称:国家颁发的工业设备、管道防腐绝热规范、标准及《施工及验收规范》。
发包人提供标准、规范的时间:开工前五天
国内没有相应标准、规范时的约定:有特殊要求的标准或规范由发包人在工程开工前提供。
4、图纸
4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数:在工程正式开工前五日内,向承包人提供安装施工图贰套,土建施工图壹套。
发包人对图纸的保密要求:无。
使用国外图纸的要求及费用承担:无。
二、双方一般权利和义务
5、工程师
5.2监理单位委派的工程师
姓名:职务:
发包人委托的职权:
需要取得发包人批准才能行使的职权:
5.3发包人派驻的工程师
姓名:职务:工程师
职权:监督工程进度及工程施工质量
5.6不实行监理的,工程师的职权:
7、项目经理
姓名:刘庆职务:项目经理(副总工程师)
8、发包人工作
8.1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作:
(1)施工场地具备施工条件的要求及完成的时间:设备、管道的安装满足施工进度要求。
(2)将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求:承包方在施工中使用的水、电、电讯,发包方在施工场地内指定具体使用点。
(3)施工场地与公共道路的通道开通时间和要求:在施工期间,发包方应保证施工运输要道畅通。
(4)工程地质和地下管线资料的提供时间:无
(5)由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间: 在承包人正式进场施工前,应办理完施工许可等有关手续。
(6)水准点与座标控制点交验要求:无
(7)图纸会审和设计交底时间:无
(8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护工作:无
(9)双方约定发包人应做的其他工作:无
8.2发包人委托承包人办理的工作:无
9、承包人工作
9.1承包人应按约定时和要求,完成以下工作:
(1)需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间:无
(2)应提供计划、报表的名称及完成时间: 按时发包人提供月进度计划。每月25日前,提供每月完成工作量报表,一式两份。
(3)承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求: 按照施工现场治安保卫管理办法搞好现场安全保卫工作。
(4)向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求:无
(5)需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续:无
(6)已完工程成品保护的特殊要求及费用承担: 承包人有责任保护已完工程的成品、半成品;
某些产品发包人有特殊保护要求时,发包人承担其所发生的费用。
(7)施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担:无
(8)施工场地清洁卫生的要求:按发包人有关规定,工程竣工做到工完场地清。
(9)双方约定承包人应做的其他工作: 无
三、施工组织设计和工期
10、进度计划
10.1承包人提供施工组织设计(施工方案)和进度计划的时间:按发包方要求提供进度计划。
工程师确认的时间:收到施工进度计划后五日内确认。
10.2群体工程中有关进度计划的要求:无
13、工期延误
13.1双方约定工期顺延的其他情况: 无
四、质量与验收
17、隐蔽工程和中间验收
17.1 双方约定中间验收部位: 执行《通用条款》的有关规定。
19、工程试车
19.5试车费用的承担:无
五、安全施工
执行《通用条款》第五条。按承包人的安全责任书执行。
六、合同价款与支付
23、合价款及调整
23.2本合同价款采用按实结算方式确定。
(1)采用固定价格合同,合同价款中包括的风险范围:无
风险费用的计算方法:无
风险范围以外合同价款调整方法:按实调整。
(2)采用可调价合同,合同价款调整方法:本工程采用可调价格。调整依据执行《通用条款》23.3条内容,以及发包人提出的较大功能性改变的设计修改。执行青海省相关定额及相应配套文件,按二级标准取费。
(3)采用成本加酬金合同,有关成本和酬金的约定:无
23.3双方约定合同价款的其他调整因素:调整的条件:
1、甲方代表确认的工程量增减;
2、甲方代表确认的设计变更或工程洽商;
3、工程造价管理部门公布的国家对税、费等价格调整;
4、双方商定的增减或调整。调整的方式:若有设计变更、工程签证、零星用工等,根据相关的收费标准,办理追赶加预算,调整总造价。
24、工程预付款
发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例:合同签订生效后七日内预付30%的工程费和全部材料费。
扣回工程款的时间、比例:工程决算后扣回。
25、工程量确认
25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间:每月30日前向发包人提交已完工程量报告,发包方三日内确认,作为付款依据。
26、工程款(进度款)支付
双方约定的工程款(进度款)支付的方式和时间:每月五日前按核实后的工程量支付进度款;竣工验收决算后,扣除工程总价的5%作为质保金,其余工程款发包人在决算办理后7日内一次性付清。
七、材料设备供应
27、发包人供应材料设备(附材料设备清单)
27.4发包人供应的材料设备与一览表不符时,双方约定发包人承担责任如下:
(1)材料设备单价与一览表不符:无
(2)材料设备的品种、规格、型号、质量等级与一览表不符:无
(3)承包人可代为调剂串换的材料:无
(4)到货地点与一览表不符:无
(5)供应数量与一览表不符:无
(6)到货时间与一览表不符:无
27.6发包人供应材料设备的结算方法:无
28、承包人采购材料设备
28.1承包人采购材料设备的约定:承包人自行采购。
八、工程变更
执行《通用条款》第八条
九、竣工验收与结算
32、竣工验收
32.1承包人提供竣工图的约定:在工程正式交验后20日内,承包人向发包人提供竣工图三套。
32.2竣工结算:在该合同范围工程交验后一月内,承包人向发包人提供竣工决算资料贰套。发包人在10日审批完毕,返回承包方,7日内办理财务决算。
32.6中间交工工程的范围和竣工时间:按《条件》第32.6条执行
十、违约、索赔和争议
35、违约
35.1本合同中关于发包人违约的具体责任如下:
本合同通用条款第24款约定发包人违约应承担的违约责任:按《通用条款》第24条相关条款。
本合同通用条款第26.4款约定发包人违约应承担的违约责任:按《通用条款》第26.4条相关条款。
本合同通用条款第33.3款约定发包人违约应承担的违约责任:按《通用条款》第33.3条相关条款。
双方约定的发包人其他违约责任:执行《通用条款》第35.1条相关条款。35.2 本合同中关于承包人违约的具体责任如下:
本合同通用条款第14.2款约定承包人违约承担的违约责任:按《通用条款》第14.2条相关条款。
本合同通用条款第15.1款约定承包人违约应承担的违约责任:按《通用条款》第15.1条相关条款。
双方约定的承包人其他违约责任:执行《通用条款》第35.2.3条相关条款。
37、争议
37.1双方约定,在履行合同过程中产生争议时:
(1)请 双方协商解决,若协商无效可要求有关部门 调解;
(2)采取第(二)种方式解决,并约定向成都市人民法院提起诉讼。
十一、其他
38、工程分包
38.1本工程发包同意承包人分包的工程:不再分包转包
分包施工单位为:无
39、不可抗力
39.1双方关于不可抗力的约定:执行《通用条款》第39条的规定。
40、保险
40.6本工程双方约定投保内容如下:
(1)发包人投保内容:无
发包人委托承包人办理的保险事项:无
(2)承包人投保内容:自行办理。
41、担保
41.3本工程双方约定担保事项如下:
(1)发包人向承包人提供履约担保,担保方式为:无担保合同作为本合同附件。
(2)承包人向发包人提供履约担保,担保方式为:无作为本合同附件。
(3)双方约定的其他担保事项:无
46、合同份数
46.1双方约定合同副本份数:合同正本贰份双方各执一份,合同副本捌份,发、承包双方各执肆份。
47、补充条款
47.1工程师指定的“工程项目一览表”以外的新增工程量,按同类价格套用执行,无套用价格的另行议定。
发包方(以下简称甲方)
委托代理人(姓名):
住所:
施工方(以下简称乙方)
施工队负责人:
联系电话:
身份证号:
依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定,结合本市家庭居室装饰装修的特点,甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上,就乙方承包甲方的家庭居室装饰装修工程(以下简称工程)的有关事宜,达成如下协议:
第一条 工程概况
1.1工程地点:
1.2工程装饰装修面积:
1.3工程户型:
1.4工程内容及做法(见报价单);施工方不能以业主提供材料质量问题推托施工质量问题,业主提供材料确有质量问题的须经业主签字认可后方可使用。
1.5工程承包采取方式: 甲方提供主材,部分附料。乙方包工及提供除前述之外的其余附料。
1.6工程开工日期 年 月 日;
竣工日期 年 月 日
1.7合同价款:本合同工程造价为(人民币)金额大写:
第二条 甲方工作
2.1开工前要为乙方入场施工创造条件,以不影响施工为原则。
2.2负责协调现场施工队与邻里之间的关系。
2.3参与工程质量施工进度的监督,参加工程材料验收、隐蔽工程验收、竣工验收。
2.4施工期间甲方认为乙方施工人员因工艺水平、工作态度、品格等原因,不能胜任本项装饰工作时,有权更换施工人员。
第三条 乙方工作
3.1施工方须自觉按合同约定进料,对该工地材料质量、施工质量把关;业主提供的材料,施工方应检验后方可使用(施工方不能以业主提供材料质量问题推托施工质量问题,施工单位未对甲方所提供材料检验而开始使用的;视为默认甲方提供的装饰材料合格;由此引发的质量不合格等问题由乙方承担全部责任。)
3.2 施工方须在下列关键工序完成后提前48小时通知甲方进行验收,验收合格后方可进行下一道工序施工:
A、材料进场 B、隐蔽工程C、水路、电路改造 D、防水工程及蔽水实验 E、细木工衬底工程 F、面板、木线、实木收口 G、底漆、面漆 H、墙、顶面基础处理 I、吊顶工程龙骨面板 J、各部位板块铺贴 K、工程中期验收 L、工程总体竣工验收。
以上分项工程未经甲方或监理验收,施工单位擅自进行下一道工序施工,由此造成工料损失的由施工方负责。
3.3 特殊工种如电工、水暖工须持相关上岗证书并经查验后方可上岗施工。
3.4施工工艺标准执行<GB50327-2001>、工程验收标准执行<GB50210-2001>、环保标准执行<GB50325-2001>、同时执行《家居装饰工程质量验收标准》DBJ/T01-43-2003、高级标准执行DBJ/T01-27-2003(高级标准执行建设部110号令),未达到标准的施工方承担不达标项目的赔偿。
3.5施工过程中,乙方应当遵守施工安全操作规程,负责施工现场的安全管理,采取必要的安全防护和消防措施,保证人员安全,避免甲方房屋和其他财产的损失。乙方在施工中不得侵占公共空间,不得损害公共部位的设施。施工和保修期间乙方工程施工人员所发生的所有民事、刑事责任由乙方承担。
3.6乙方施工人员应认真施工,不得在甲方居室内吸烟、饮酒、吐痰、做饭,同时不得使用已安装好的如炊具、洁具以及其他设施、设备,并保持居室内的清洁和卫生。如由于施工人员过失,造成甲方设施、设备、居室已施工完成的部位的损坏以及其他任何损失,均由乙方负责赔偿,并承担全部责任。同时乙方在施工中应加强成品保护,特别是对玻璃制品、陶瓷、已完成最后工序的油漆工程、木门等应采取必要的保护措施,费用由乙方承担。如因乙方成品保护不当引起的损坏,应由乙方负责修补,恢复原状。如确实无法恢复必须原价赔偿或从工程款扣除。
3.7禁止非本工地施工人员在现场进餐和私自留宿,由此造成的治安问题由装饰企业承担全部责任,如有违反的,施工方给予业主合同价1%的精神赔偿。
3.8墙顶面涂料的兑水率要严格控制在说明书允许的范围内,如果乙方在施工过程中擅自增加兑水率,甲方有权要求乙方铲除原墙面并重新购买同样型号的涂料重刷,有关一切费用均由乙方负责,工期不予顺延。
3.9在进行设施、设备安装时,应经过甲方确认安装位置和安装方式后方可进行。如未经甲方确认,在安装后发生不符合甲方要求的问题时,乙方应无条件进行整改,并承担由此而带来的损失。
3.10 工期为 天,如因乙方原因造成工期延误,每拖延一天按合同价款的3%作为罚款。
3.11工程中非业主意愿增加项目不增加工程款,业主需增加项目的价格参照合同单项报价执行,所有增加项目须由业主和设计师审核。
3.12水路改造后进行打压试验,如果施工单位未能打压,由此造成的任何损失均由施工方承担。
3.13施工人员应全部持证上岗,当监理工程师或业主检查施工人员未能持证操作的,可要求更换人员或拒绝付款;
3.14项目变更须有文字约定,详细注明变更数量及价格并经业主及监理人员签字认可方可作为结算依据。
3.15施工方所购材料须符合国家环保标准,业主所购材料施工方认为可能造成环保超标的应及时提出并办理相应手续,否则工程结束环保检测超标,乙方承担全部责任。
3.16业主委托监理人员负责竣工验收不超过2次,超过2次的每多验收一次业主扣罚施工方合同价的1%作为监理补偿,因施工方原因造成工期延误的,每天处罚合同价的1%。
3.17施工企业必须提供《环保预评价》计算表,对材料进行环保分析。业主提供的装修设备到达现场,施工单位经品质、数量验收即负责保管责任,由此造成的安装质量问题或损坏或数量丢失的,由施工方承担全部责任。
3.18业主委托的设计人员交底不超过1次,因施工方原因造成设计人员多次交底的;每多交一次底按合同价的1%作为设计人员的补偿。
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3.19施工人员应严格按照业主认可的图纸施工,如在细节尺寸上和设计图纸上不符合,业主可要求施工方返工,因此而产生的费用由施工方完全负责。
第四条 材料供应
4.1施工方所供辅材及数量清单:各种板材、龙骨、水泥、胶类、腻子粉等必须与施工合同中材质品牌约定相符,并在进场时通知甲方进行核实。乙方应该向甲方出示材料的购买凭证(发票或者购物票据以及上国家检测部门出具的检测报告。),甲方有权向厂商或者经销商核实材料的真实性,如果发现乙方提供的材料属假冒伪劣产品或不符合国家、地方、相关部委标准、规定的产品,乙方必须及时更换为合同中约定的产品或其他甲方认可的同等价位的合格产品,并按照合同约定材料市场价的双倍价格对甲方进行赔偿;如果乙方能提出法律上认可的证据充分证明是由于供应商的责任,甲方可以根据具体情况适当降低要求赔偿的额度,乙方可以向材料供应商追究相应的责任。已经施工使用的部分,甲方有权要求乙方拆除、重做,由此引发的费用由乙方承担。
4.2甲方所提供的材料、设备经乙方验收、确认办理完交接手续后,在施工使用中的保管和质量控制均由乙方负责。
4.3甲方提供的材料和设备均应用于本工程,未经甲方同意,乙方无权擅自挪用甲方提供的材料和设备。使用过的包装和剩余材料,须甲方核对确认后才能作为垃圾清掉,否则按施工材料浪费从工程款中扣掉相应钱数。乙方无权擅自更换甲方提供的材料,如果发现问题应及时向甲方提出,由甲方采取更换、补齐等补救措施。
4.4乙方必须至少提前3天书面向甲方提出下一工序需要购买的材料清单,乙方同时须提供大致精确(正、负差值小于 10%)的所需材料的数量,否则由此造成的工期延误及损失由乙方负责。乙方对甲方提供的材料如果造成正常损耗外的损失,由乙方负责赔偿。
4.5乙方有义务对甲方提供的材料以及施工现场半成品、成品进行分区保存并妥善保管,如发生损坏、丢失等问题,由乙方负责赔偿。乙方有义务将装修过程中产生的垃圾及时收集,运送堆放在物业部门指定的场所。
4.6甲方提供材料运到楼下交货,由乙方负责搬运至楼上施工,搬运等相关费用已包含在合同总价内。
第五条 工程验收和保修
工程质量验收按照国家标准并以业主或业主委托的监理公司的验收结果为最终验收结果。
5.1在施工过程中分下列阶段对工程质量进行联合验收:
(1)材料验收;
(2)隐蔽工程验收;
(3)竣工验收。
5.2工程竣工后,乙方通知甲方验收,甲方自接到竣工验收通知单后五日内组织验收。验收合格后,双方办理移交手续,签署保修单。
5.3双方进行竣工验收前,乙方负责保护工程成品和工程现场的全部安全。
5.4竣工验收在工程质量、室内空气质量及经济方面存在个别的问题时经双方协商一致签订“解决竣工验收遗留问题协议”(作为竣工验收单附件)后亦可先行入住。
5.5本工程自验收合格双方签字之日起,在正常使用条件下室内装饰装修工程保修期限为二年,有防水要求的厨房、卫生间防渗漏工程保修期限为五年。
5.6保修期间业主通知施工方需要维修的,施工方必须在24小时内到达现场,未到场的施工单位赔偿业主合同价的5%,施工单位同样承担保修期的保修。如果由于乙方施工或提供的材料质量问题而导致报修,在甲方报修以后24小时内仍未能提出解决方案的,甲方可自行解决,并且甲方支出的所有费用均由乙方承担。如在保修期内,因工程质量问题引发涉及
水、电、燃气等危及人身安全或其他财产安全的事故,甲方可以先行处理,并由乙方事后支付甲方所花费的所有合理费用。
5.7保修期内如发现有严重变形或修复后影响整体美观的乙方应承担更换责任。
5.8工程质量验收按照国家标准并以业主委托的监理公司的验收结果为最终验收结果,施工方必须进行家居装饰工程结束后的两项环保检测(甲醛、苯)。环保达标的业主承担费用,反之施工单位负责双倍赔偿。
第六条 工程款支付方式
6.1合同签字生效后,甲方按下列表中的约定向乙方支付工程款:
付款方式:开工支付30%;瓦工结束支付30%;油工结束支付30%;终期结束后1个月支付10%;清场发现问题不能修复的,业主可拒绝支付10%工程款。
6.2工程验收合格后,甲方及监理人对乙方提交的工程结算单进行审核,以工程实际发生数量为标准结算。
第七条 附则
7.1本合同经甲、乙双方签字后生效。
7.2本合同签订后工程不得转包。
7.3双方可以书面形式对本合同进行变更或补充,但变更或补充不合理地减轻或免除本合同规定应由乙方承担责任的,仍应以本合同为准。
7.4业主与装饰公司签订的合同与本条款有冲突时以本条款为准。
7.5因不可归责于双方的原因影响了合同履行或造成损失的,双方应本着公平原则协商解决。
7.6本《补充条款》的内容有效期至保修期结束。
7.7工程中施工人员的所有工伤劳保问题均有工长承担,与业主无关。
7.8在未接到业主通知或未经业主同意施工人员在竣工后进入业主住宅的视为骚扰,无论何种原因,施工企业应承担业主合同价10%以上的精神赔偿责任。
7.9工程进行中,业主有权对原设计进行改动。在未接到业主书面申请时施工单位无权变动任何设计方案及材料品质。设计方案应包括效果图、平面图、天花图、节点图、制作尺寸详图。
7.10本工程业主只承担350度的电量和20吨水的供应,如有超出由工长承担费用;
进场时水表显示:
进场时电表显示:
甲方(业主): 乙方(施工方):
作者:周善良律师来自:本站原创
2006-10-3 [浏览:2264次]
建设工程施工合同仲裁条款是指建设工程施工合同双方当事人在签订《建设工程施工合同》时把他们之间将来可能发生的争议提交仲裁机构裁决所达成的一致意见。目前建筑施工企业已普遍采用《建设工程施工合同》示范文本来签订合同。一般来说,按照示范文本签订仲裁条款不应再有争议。但现实情况是,虽然有示范文本,但《建设工程施工合同》的双方当事人在理解使用这一示范仲裁条款时还是不断地发生这样或那样的问题,从而造成仲裁条款约定无效或约定不明等。为避免因仲裁条款约定无效或约定不明所带来的麻烦,《建设工程承包合同》双方当事人有必要了解法律及司法解释对仲裁条款的特定要求,从而能签订一合法有效的仲裁条款。
一、完备的仲裁条款应具备的条件
《中华人民共和国仲裁法》第16条第1款规定:“仲裁协议包括合同中订立的仲裁条款和以其他书面方式在纠纷发生前或者纠纷发生后达成的请求仲裁的协议”。因此仲裁条款作为仲裁协议的一种表现形式,是双方当事人以书面形式同意将他们之间可能发生或已经发生的依法可以仲裁解决的合同纠纷提交某仲裁机构进行裁决的共同意思表示。作为《建设工程施工合同》条款之一的仲裁条款与合同的其他条款一样,在当事人主体资格、双方协商一致及内容合法等方面均须遵守《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国仲裁法》等法律规定。
1、仲裁条款必须以书面形式表示
仲裁条款是指直接订立在《建设工程施工合同》中的仲裁协议,是双方同意将可能发生的纠纷提交仲裁的意思表示。仲裁条款订立在纠纷发生前。鉴于《建设工程施工合同》当事人双方在发生争议后较难达成解决争议的仲裁协议之习惯,故请求仲裁的意思表示往往是在订立《建设工程施工合同》时即以书面条款形成。如《建设工程施工合同》示范文本第三部分“专用条款”对解决合同争议的选择性仲裁条款为:
本合同在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决,协商不成的按下列第种方式解决:
(一)提交仲裁委员会仲裁;
(二)依法向人民法院起诉。
2.仲裁条款的内容必须符合法律规定
根据《仲裁法》第16条第2款规定,仲裁条款应当具有下列内容:
(一)请求仲裁的意思表示
请求仲裁的意思表示,主要是指双方当事人将他们之间的纠纷提交仲裁机构解决的一致表示和共同愿望。这是仲裁协议成立的前提。
(二)仲裁事项
仲裁事项,是指双方当事人同意提交仲裁解决争议的事项,即通过仲裁来解决什么争议问题。《建设工程施工合同》当事人双方可以采用概括约定仲裁事项为合同争议,即基于《建设工程施工合同》成立、效力、变更、转让、履行、违约责任、解释、解除等产生的纠纷都可以作为仲裁事项,也可采用明确约定《建设工程施工合同》因合同成立、效力、变更、转让、履行、违约责任、解释、解除等其中一项或几项为仲裁事项。须注意的是,仲裁机构仅有权对仲裁条款中提及或明确的仲裁事项或仲裁请求进行审理并作出裁决,越权裁决部分可被法院撤销
或被拒绝执行。
(三)选定的仲裁委员会
仲裁实行协议管辖,没有地域管辖或级别管辖。在仲裁条款中要明确由哪个仲裁委员会对争议进行仲裁。
3、仲裁条款必须无法定的无效情形
《中华人民共和国仲裁法》第十七条明确规定:
“有下列情形之一的,仲裁协议无效:
(一)约定的仲裁事项越出法律规定的仲裁范围的;
(二)无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立仲裁协议的;
(三)一方采取胁迫手段,迫使对方订立的仲裁协议的”。
完备的仲裁条款应当具备书面形式、内容合法且无《中华人民共和国仲裁法》第十七条规定的无效仲裁的情形。
二、从案例看目前《建设工程施工合同》仲裁条款存在的问题
案例一:同时选择二家仲裁机构
2003年9月常州某建筑装饰公司与青岛某公司签订了一份建筑装饰工程承包合同,合同对装饰工程的范围、工程造价、工期等作了明确约定,同时合同还对解决争议的方式作约定:“向常州/青岛仲裁委员会申请仲裁”。合同履行中双方发生了争议,于是青岛某公司向青岛仲裁委员会提起仲裁,常州某建筑装饰公司则向法院提起了确认仲裁条款效力的诉讼。就该仲裁条款是否有效,该由哪一家仲裁机构来进行仲裁裁决就花费了近一年的时间。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题的解释(法释〔2006〕7号)第五条“仲裁协议约定两个以上仲裁机构的,当事人可以协议选择其中的一个仲裁机构申请仲裁;当事人不能就仲裁机构选择达成一致的,仲裁协议无效”的规定,由于合同双方当事人在发生争议后根本不可能在“常州或青岛仲裁委员会”之间再作选择,所以约定的向“常州/青岛仲裁委员会申请仲裁”的仲裁条款应认定为无效。本案例的警示作用在于《建设工程施工合同》双方当事人在约定仲裁条款时,要明确由哪个仲裁委员会对争议进行仲裁,否则仲裁条款将被认定无效。案例二:既选择仲裁又选择法院受理
2002年4月江都某建筑公司与常州某公司签订了一份《建设工程施工合同》,合同采用《建设工程施工合同》示范文本,双方对解决争议的方式既选择了向“提交常州仲裁委员会仲裁”,又选择了“依法向人民法院起诉”。双方发生争议后该仲裁条款毫无疑问被认定为无效。因为合同双方当事人在合同发生纠纷后均不愿意就仲裁解决争议还是向法院起诉达成一致意见。最高人民法院关于适用《中华人民共和国仲裁法》若干问题的解释(法释〔2006〕7号)第七条明确规定:“当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁也可以向人民法院起诉的,仲裁协议无效„„”。本案例的警示作用在于《建设工程施工合同》双方当事人在约定解决争议方式时不能既选择仲裁条款又选择向法院起诉,否则仲裁条款将被认定无效。
案例三:与分公司签订的合同约定仲裁条款
2002年6月甲建设工程公司与乙公司下属印染分公司签订了一份《建设工程施工合同》,合同约定解决合同纠纷的方式为向某仲裁委员会申请仲裁。在合同履行过程中因进度款支付不及时形成纠纷。因乙公司下属印染分公司不具备法人资格,甲建设工程公司欲将乙公司及其下属印染分公司作为共同被申请人向某仲裁委员会提起仲裁。而乙公司收到仲裁申请书后即向法院申请确认仲裁条款无效,其理由是乙公司下属不具备法人资格的印染分公司与甲建设工程公司签订《建设工程施工合同》并未经过乙公司同意或认可。“无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立仲裁协议的” 根据《中华人民共和国仲裁法》第十七条规定属于仲裁条款无效的情形。本案中乙公司下属的印染分公司即属于限制民事行为能力的不具备法人资格的单位,其所签订的仲裁条款如得不到乙公司的确认则仲裁条款无效。本案例的警示作用在于签订《建
设工程施工合同》的主体必须是能独立承担民事责任的具有法人资格的实体单位,分公司因不具备法人资格而无权单独对处签订合同。
案例四:只约定仲裁地点而未约定仲裁机构
甲建筑公司与乙公司签订的《建设工程施工合同》仲裁条款作如下约定:“因履行本合同发生争议,协商不成在某市仲裁解决”。根据《中华人民共和国仲裁法》第十六条规定,仲裁条款中必须明确含有选定的某一仲裁机构,而本案的当事人在订立合同时只约定了仲裁地点而未约定仲裁机构,因而最终该仲裁条款被确认无效。本案例的警示作用在于双方当事人在签订《建设工程施工合同》约定仲裁条款时必须依照《中华人民共和国仲裁法》第十六条的规定选择一家具体的仲裁机构来处理将来可能发生的争议,而不能只约定在某地仲裁,这种约定将被认定无效。
以上四个案例所反映的同时选择二家仲裁机构仲裁、既选择仲裁又选择法院受理、与分公司签订的合同约定仲裁条款、只约定仲裁地点而未约定仲裁机构等仲裁条款无效问题在《建设
工程施工合同》的双方当事人之间是普遍存在的,这些问题的存在最终将导致仲裁条款的无效,希望引起建设单位的注意。
三、推荐一款示范仲裁条款
“因本合同引起的或与本合同有关的争议,双方协商解决,协商不成的双方同意提
交仲裁委员会仲裁”(下划线处必须填写具体的仲裁机构)。
《建设工程施工合同 (示范文本) 》 (GF-2013-0201) (以下简称“2013版施工合同”) 已于2013年7月1日开始使用, 全国各地对2013版施工合同的学习、解读与讨论仍在热烈进行之中。与十四年前的99版文本相比, 2013版施工合同在99版文本基础上有了许多突破与创新, 从承发包双方权利义务方面条款的设置上更能体现对等性与公平性。可以肯定, 2013版施工合同在建筑工程领域中的广泛运用趋势, 定势不可挡!2013版施工合同更好地平衡了承发包双方的权利义务, 同时也对承包人的施工管理提出了更高的要求。2013版施工合同对承包人作出的默示条款存在一定风险, 应当引起承包人的高度重视。笔者现结合法律实践, 对2013版施工合同中有关承包人的七大默示条款进行诠释, 以便建筑施工企业更好地理解与运用。
默示一:因承包人原因引起的暂停施工, 承包人在收到监理人复工指示后84天内仍未复工的, 视为承包人无法继续履行合同
【条文内容】7.8.2承包人原因引起的暂停施工:因承包人原因引起的暂停施工, 承包人应承担由此增加的费用和 (或) 延误的工期, 且承包人在收到监理人复工指示后84天内仍未复工的, 视为第16.2.1项【承包人违约的情形】第 (7) 目约定的承包人无法继续履行合同的情形。
【风险破解指南】本条款可能引起发包人向承包人追责, 乃至行使合同解除权的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:
1.承包人在发生暂停施工时, 应及时分析原因, 积极寻求对策, 坚决不能放任处理;承包人可与发包人协商, 在专用合同条款中对84天的期限加以延长。
2.承包人在收到监理人复工指示后, 没有正当理由与证据的, 应严格按照复工指示中载明的日期复工;如承包人有理由及证据不能复工的, 应及时向发包人与监理人提出异议。
3.在收到复工指示后但复工日期到来前出现新的情况致使承包人无法按期复工的, 承包人应及时向发包人与监理人提交无法按期复工的申请, 详细说明原因以及迟延复工的期限等, 并附上相关证明材料。
4.因非承包人原因导致无法按期复工的, 承包人还应同时做好项目现场的人员 (包括施工和管理人员) 、机械台班等记录, 作为向相关责任人主张赔偿损失的有利证据。
5.做好复工记录与确认工作;做好函件的签收与发放工作。
默示二:承包人未按监理人要求参加合同 (单价及总价) 的计量复核或抽样复测的, 监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量
【条文内容】12.3.3单价合同的计量、12.3.4总价合同的计量:除专用合同条款另有约定外, 单价合同及总价合同的计量按照本项约定执行:
(1) 承包人应于每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告, 并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料。
(2) 监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成对承包人提交的工程量报表的审核并报送发包人, 以确定当月实际完成的工程量。监理人对工程量有异议的, 有权要求承包人进行共同复核或抽样复测。承包人应协助监理人进行复核或抽样复测, 并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核或抽样复测的, 监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量。……
【风险破解指南】本条款可能引起以监理人复核或修正的工程量作为实际完成工程量, 进而影响到进度款支付与最终工程量的审核的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:
1.承包人应注意条款设置的时间约定, 考虑编制报送日期与截至日期的间距, 预留合理且充分的时间完成工程量的上报。
2.承包人的计量必须及时, 同时要注意与分部分项验收的紧密联系, 如隐蔽工程的计量, 必须在隐蔽工程覆盖之前完成, 做好复核与确认工作。
3.因2013版施工合同中对计量程序的约定仅为一般性约定, 承包人可在专用条款中进一步明确工程量计算规则的标准与操作规则, 以防默示条款的风险。
4.如承包人对监理人的复核或抽样复测有异议, 应及时书面形式向发包人与监理人主张, 应配合监理人进行复核与抽测等。
默示三:承包人无正当理由不参加发包人组织的联动试车, 视为认可试车记录
【条文内容】13.3.1试车程序:工程需要试车的, 除专用合同条款另有约定外, 试车内容应与承包人承包范围相一致, 试车费用由承包人承担。工程试车应按如下程序进行:…… (2) 具备无负荷联动试车条件, 发包人组织试车, 并在试车前48小时以书面形式通知承包人。通知中应载明试车内容、时间、地点和对承包人的要求, 承包人按要求做好准备工作。试车合格, 合同当事人在试车记录上签字。承包人无正当理由不参加试车的, 视为认可试车记录。
【风险破解指南】
1.不参加试车应有正当理由, 并书面向发包人与监理人提出, 附上相关证据材料予以说明。
2.承包人可以就试车约定与发包人协商, 在专用条款中进行调整。
默示四:承包人在收到发包人签认的竣工付款证书后7天内未提出异议的, 视为认可发包人的审批结果
【条文内容】14.2竣工结算审核:…… (3) 承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的, 对于有异议部分应在收到发包人签认的竣工付款证书后7天内提出异议, 并由合同当事人按照专用合同条款约定的方式和程序进行复核, 或按照第20条【争议解决】约定处理。对于无异议部分, 发包人应签发临时竣工付款证书, 并按本款第 (2) 项完成付款。承包人逾期未提出异议的, 视为认可发包人的审批结果。
【风险破解指南】本条款可能引起以发包人审批结果作为最终竣工结算款的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:
1.承包人应对发包人签认的竣工付款证书进行细致审核, 区分无异议部分及有异议部分, 并针对有异议部分进行举证说明观点。
2.承包人对发包人签发的竣工付款证书有异议的, 应在收到竣工付款证书后7天内以书面形式就有异议部分向发包人提出异议并附相应的依据材料, 同时, 明确要求发包人对无异议部分立即签发临时付款证书, 使得无争议部分先行进入发包人的付款环节, 保障承包人及早收到工程款。
3.做好异议材料的签收与保管工作。
默示五:承包人未在知道或应当知道索赔事件发生后28天内发出索赔意向通知书的, 丧失要求追加付款和 (或) 延长工期的权利
【条文内容】19.1承包人的索赔:根据合同约定, 承包人认为有权得到追加付款和 (或) 延长工期的, 应按以下程序向发包人提出索赔:
(1) 承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内, 向监理人递交索赔意向通知书, 并说明发生索赔事件的事由;承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的, 丧失要求追加付款和 (或) 延长工期的权利;……
【风险破解指南】本条款可能引起承包人丧失索赔权利的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:
1.承包人应及时 (合同当事人约定的时间内) 收集并固定可以证明索赔事件发生的事实材料, 比如书面签证文件、相关照片、施工记录、变更材料、现场影音资料等。
2.承包人应在知道或者应当知道索赔事件发生后28天内, 向发包人与监理人均递交索赔意向通知书, 并说明发生索赔事件的事由与依据材料。
3.承包人应做好索赔意向书的递交工作:一是确保索赔意向书被合同约定的有权签收人签收;二是签收人应在签收记录上签字并注明准确的签收日期;三是保管好签收记录原件;四是送达工作还可通过EMS快递、挂号信、公证送达等方式进行。
默示六:承包人在收到发包人索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后28天内未答复的, 视为认可发包人的索赔要求
【条文内容】19.4对发包人索赔的处理:对发包人索赔的处理如下: (1) 承包人收到发包人提交的索赔报告后, 应及时审查索赔报告的内容、查验发包人证明材料; (2) 承包人应在收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后28天内, 将索赔处理结果答复发包人。如果承包人未在上述期限内作出答复的, 则视为对发包人索赔要求的认可;……
【风险破解指南】本条款可能引起认可发包人索赔要求的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:
1.承包人应在收到发包人索赔报告之日起28日内完成审核, 并将索赔处理结果以书面形式答复发包人;务必做好签收送达工作, 务必向有权签收人进行送达, 必要时同时邮寄。
2.承包人的答复可以是同意或部分同意发包人的索赔要求, 也可以是明确地拒绝发包人的全部索赔要求, 但是, 无论实质的处理结果如何, 在程序上承包人一定要在这个期限内作出明示书面答复, 否则会产生视为同意发包人的索赔要求的法律风险。
默示七:承包人接收竣工付款证书后, 视为已无权再提出在工程竣工接受证书颁发前所发生的任何索赔
【条文内容】19.5提出索赔的期限: (1) 承包人按第14.2款【竣工结算审核】约定接收竣工付款证书后, 应被视为已无权再提出在工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。 (2) 承包人按第14.4款【最终清算】提交最终结清申请单中, 只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。
【风险破解指南】本条款可能引起承包人无法如期获得索赔的不利后果, 承包人在使用时应重点把握:
1.承包人在合同履行过程中应及时做好记录和资料保存的工作, 发生索赔事件时应及时 (在合同约定的时间内) 进行索赔主张, 避免拖延索赔导致索赔权利的丧失。
2.承包人应严格按照合同约定做好竣工结算, 确保在竣工结算时对工程造价、违约金、赔偿金等进行全面考虑与主张;在报送结算资料时, 应同时将造价、违约金与赔偿损失等一并提交发包人审核。
3.承包人应对工程接收证书颁发后发生的索赔事件按照合同约定的索赔程序及时向发包人索赔, 并在最终结清申请单中一并提出。
4.承包人与发包人可另行协商将工程造价结算与违约责任、索赔等分别处理, 以防在结算时因追责而影响工程造价的审核与确认。
结语
关键词:水利施工企业;施工合同;合同管理;风险
在水利施工企业施工过程中,施工合同管理是建设项目管理的重要内容,从目前我国水利施工企业合同管理上,还存在着诸多问题,给企业带来了巨大的风险。文章分析水利企业在施工合同中常见的风险,结合施工企业合同管理相关内容,提出强化合同管理,增强风险意识的措施,对保障水利施工企业利益具有重要的意义。
一、施工合同以及施工合同风险分析
施工合同是施工企业重要的施工依据,是调整合同双方行为,完善经济运行关系,保护双方合法利益的最有效手段。受到市场环境以及水利施工企业的行业特点的双重影响,合同风险贯穿于施工过程的始终,全面了解施工合同风险,减少风险带来的危害和损失,对于水利施工企业至关重要。
1. 招投标阶段风险
作为大型的建筑项目工程,水利施工企业都需要通过招投标获得项目,在这个阶段主要存在以下合同风险:首先,对建筑单位的资信了解不到位,造成工程款拖欠。在激烈的市场竞争环境下,为了取得施工项目,一些水利施工企业忽视了对建筑单位的资信审查,盲目的追求项目,以项目拿下为目标,为后期工程款不能及时收回埋下伏笔。其次,组织管理不到位,造成报价失误,造成施工企业经济损失。水利施工项目规模大,涉及利益和因素多,需要综合考虑各个方面的因素,对项目进行全面的分析和了解,而一些施工企业缺乏专业、全面、准确的评估,不仅增加了报价,而且也为竞价谈判甚至合同的签订,造成了许多负面的影响。最后,盲目压低报价,得不偿失。竞价阶段,企业为了争取中标,往往会采用低报价的策略,由于前期对施工项目的评估不够全面,造成竞价过低,在工程实施阶段,甚至发现亏本的情况,盲目的赶进度,也难以保证工程项目的质量。
2. 合同签订阶段风险
首先,合同超出法律规定范围,造成法律风险。施工合同的签订必须在法律规定范围之内完成的,一些水利施工企业对国家相关法律缺乏理解或者理解不透,亦或者想通过打擦边球,获得项目,违反法律法规,最后就要承担相应的经济和法律责任。其次,合同细节风险,合同签订之后具有法律效应,违反合同就要承担相应的赔偿,在现实情况下,许多施工企业为了满足建筑单位的要求,被动接受建筑单位的一些“霸王条款”或者对于合同的细节把握不够,忽视了相关细节,就会带来巨大的风险和损失。最后,对于合同本身也存在风险,合同从内容上到格式上是否合法,是否存在责任不明的情况,是否存在无效合同这都需要水利施工企业在签订合同时,加强对合同本身的把关和控制,关于合同价格方面特别需要注意的是,水利施工企业的规模大、周期长、涉及利益多等因素造成施工成本波动很大,而在于建筑单位签订合同时,固定价和包死价都会给未来水利施工项目的施工造成巨大的财务风险。
3. 合同履行阶段风险
合同规定了建筑单位和施工单位的相关责任和义务,是合同是否能够实施的最关键阶段。其风险主要表现在:首先,变更风险,项目实施受到施工变化、环境变化以及建筑单位的原因导致施工条件的变更,会增加施工方的施工成本,相关资料收集不齐,会增加索赔难度;其次,拖欠工程款风险,水利施工项目的工程款巨大,建筑单位拖欠工程款会影响项目的进程,增加企业成本;最后,其他风险,在合同履行阶段还存在其他风险,例如,单方解约或者验收延期情况下的工程结算程序等等。在合同履行阶段和合同本身存在矛盾,或者一些不确定条款的影响,都会是水利施工企业陷入被动。所以水利施工企业要强化合同管理,减少合同风险,维护施工企业利益。
二、完善合同管理,维护企业权益的措施
1. 建立健全合同管理制度
对于水利施工企业来说,需要建立健全专业的合同管理机构,并配置专业合同管理人员,对相关法律、法规,工程造价评估,工程合同签订和变更都要熟悉的掌握和了解。并建立完善的合同管理制度,对从项目的竞标、合同的签订以及合同的履行都要建立一整套的规范流程,规范合同管理内容,提高合同管理的规范化,科学化和系统化,建立风险预防和处理机制,对合同风险进行评估,及时发现并应对各种可能存在的风险,提高合同风险的控制能力。
2. 强化合同风险事前预防
首先,水利施工企业从招标书的相关文件的认真把握,对招标项目的合法性以及建筑单位审查都要做全面的评估,把风险控制做到事前,在源头上解决可能存在的各种合同风险。其次,科学评估,合理报价。对水利施工项目的施工环境、技术要求、施工方案、施工成本、工期都要做全面的评估,得出合理的报价,从宏观角度出发,利用报价策略,提高对报价的控制能力,力求既能得到施工项目,又能够获得较高的经济效益。
3. 增强履约控制意识,督促合同履行
施工合同关键在于双方的合同履行,所以合同管理的重要内容就是的加强履约的控制意识,督促对方的合同履行。首先,水利工程涉及勘探设计、工程建设等方方面面,种类繁多。所以施工企业必须建立完善的合同管理台账,方便监督管理,实现对项目的有效控制,减少合同存在的风险;其次,对于建筑单位,施工方要及时督促其履行合同条款,规范合同履行,对于项目变更或者因为其他因素导致合同发生变化的,要加强与建筑单位的协商,保护施工企业的利益。
参考文献:
[1]刘晓霞. 水利水电工程施工合同管理探讨[J]. 山西水利, 2005(5)
[2]杜树蕾. 施工企业合同风险管理的防范方法[J]. 内蒙古科技与经济, 2009
1.词语涵义
除上下文另有要求者外,合同中下列词语应具有本条所赋予的涵义:
1.1 有关合同双方和监理单位的词语
(1)发包方:指专用合同条款中写明的当事人以及取得该当事人资格的合法
继承人。
(2)承包方:指已由发包方授标,并与发包方正式签署协议书的当事人以及
取得该当事人资格的合法继承人。
(3)分包人:指本合同中从承包方分包某一部分工程的当事人。
(4)监理单位:指专用合同条款中写明的由发包方委托对本合同实施监理的当事人。
1.2 有关合同组成文件的词语
(1)合同:指由发包方与承包方签订的为完成本合同规定的各项工作所列入
本合同条件第3条的全部文件以及其它在协议书中明确列入的文件。
(2)技术条款:指本合同的技术条款和由监理单位作出的或批准的对技术条
款的任何修改或补充文件。
(3)图纸:指招标图纸和发包方按合同规定向承包方提供的所有图纸(包括
配套说明和有关资料)以及投标图纸和由承包方提交并经监理单位批准的所有图纸
(包括配套说明和有关资料)。
(4)施工图纸:指上述第(3)项规定的图纸中由发包方提供或由承包方提
交并经监理单位批准的直接用于施工放样的图纸。
(5)投标书:指承包方为完成本合同规定的各项工作,向发包方提交并为发
包方所接受的投标报价书、已标价的工程量清单和经发包方确认进入合同的其它文
件。
(6)中标通知书:指发包方正式向承包方授标的通知书。
1.3 有关工程和设备的词语
(1)工程:指永久工程和临时工程。
(2)永久工程:指按本合同规定应建造的并移交给发包方使用的工程(包括
工程设备)。
(3)临时工程:指为完成本合同规定的各项工作所需的各类非永久工程(不
包括施工设备)。
(4)主体工程:指专用合同条款中写明的全部永久工程中的主要工程。
(5)单位工程:指专用合同条款中写明的单位工程。
(6)工程设备:指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设
备、仪器装置及其它类似的设备和装置。
(7)施工设备:指为完成本合同规定的各项工作所需的全部用于施工的设备、器具和不包括临时工程和材料在内的其它一切物品。
(8)承包方设备:指承包方的施工设备。
(9)进点:指承包方接到开工通知后进入施工场地。
1.4 有关工期的词语
(1)开工通知:指发包方委托监理单位通知承包方开工的函件。
(2)开工日期:指开工通知中写明的开工日。
(3)完工日期:指本合同规定的全部工程、单位工程或部分工程完工和通过
完工验收后在移交证书(或临时移交证书)中写明的完工日。
1.5 有关合同价格和费用的词语
(1)合同价格:指协议书中写明的为完成合同规定的各项工作应付给承包方的总金额。
(2)费用:指为实施本合同所发生的所有开支,包括管理费和应分摊的其它
费用,但不包括利润。
1.6 其它词语
(1)施工场地(或施工地):指由发包方提供的用于本合同工程的场所以及
在合同中指定作为施工场地组成部分的其它场所。
(2)书面形式:指任何手写、打印、印刷的各种函件,包括电传、电报、传
真和电子邮件等。
(3)天:指日历天。
二、合同文件
2.语言文字和法律
2.1 语言文字
本合同使用的语言文字为汉语文字。
2.2 法律、法规和规章
适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国的法律、行政法规以及国
务院有关部门的规章和工程所在地的省、自治区、直辖市的地方法规和规章。
3.合同文件的优先顺序
组成合同的各项文件应能互相解释,互为说明。当合同文件出现含糊不清或不
一致时,由监理单位作出解释或修正。除合同另有规定外,解释合同文件的优先顺
序如下:
(1)协议书(包括协议书备忘录);
(2)中标通知书;
(3)投标报价书;
(4)专用合同条款;
(5)通用合同条款;
(6)技术条款;
(7)图纸;
(8)已标价的工程量清单;
(9)组成合同的其它文件。
三、双方的一般义务和责任
4.发包方的一般义务和责任
4.1 遵守法律、法规和规章
发包方应在其组织实施本合同的全部工作中遵守与本合同有关的法律、法规和
规章,并应承担由于其自身违反上述法律、法规和规章的责任。
4.2 发布开工通知
发包方应委托监理单位按合同规定的日期向承包方发布开工通知。
4.3 安排监理单位及时进点实施监理
发包方应在开工通知发布前安排监理单位及时进入工地开展监理工作。
4.4 提供施工用地
发包方应按专用合同条款规定的承包方用地范围和时限,办清施工用地范围内的征地和移民,按时向承包方提供施工用地。
4.5 提供部分施工准备工程
发包方应按技术条款的有关规定,完成应由发包方承担的施工准备工程,并按
合同规定的时限提供承包方使用。
4.6 移交测量基准
发包方应按第27.1款和技术条款的有关规定,委托监理单位向承包方移交
现场测量基准点及其有关资料。
4.7 办理保险
发包方应按合同规定负责办理由发包方投保的保险。
4.8 提供已有的水文和地质勘探资料
发包方应向承包方提供已有的与本合同工程有关的水文和地质勘探资料,但只
对列入合同文件的水文和地质勘探资料负责,不对承包方使用上述资料所作的分析、判断和推论负责。
4.9 及时提供图纸
发包方应委托监理单位在合同规定的时限内向承包方提供应由发包方负责提供的图纸。
4.10 支付合同价款
发包方应按第33、35条和36条的规定支付合同价款。
4.11 统一管理工程的文明施工
发包方应按国家有关规定负责统一管理本工程的文明施工,为承包方实现文明
施工目标创造必要的条件。
4.12 治安保卫和施工安全
发包方应按第29条的有关规定履行其治安保卫和施工安全职责。
4.13 环境保护
发包方应按环境保护的法律、法规和规章的有关规定统一筹划本工程的环境保
护工作,负责审查承包方按第30条规定所采取的环境保护措施,并监督其实施。
4.14 组织工程验收
发包方应按第52条的规定主持和组织工程的完工验收。
4.15 其它一般义务和责任
发包方应承担专用合同条款中规定的其它一般义务和责任。
5.承包方的一般义务和责任
5.1 遵守法律、法规和规章
承包方应在其负责的各项工作中遵守与本合同工程有关的法律、法规和规章,并保证发包方免于承担由于承包方违反上述法律、法规和规章的任何责任。
5.2 提交履约担保证件
承包方应按第6条的规定向发包方提交履约担保证件。
5.3 及时进点施工
承包方应在接到开工通知后及时调遣人员和调配施工设备、材料进入工地,按
施工总进度要求完成施工准备工作。
5.4 执行监理单位的指示,按时完成各项承包工作
承包方应认真执行监理单位发出的与合同有关的任何指示,按合同规定的内容
和时间完成全部承包工作。除合同另有规定外,承包方应提供为完成本合同工作所
需的劳务、材料、施工设施、工程设备和其它物品。
5.5 提交施工组织设计、施工措施计划和部分施工图纸
承包方应按合同规定的内容和时间要求,编制施工组织设计、施工措施计划和
由承包方负责的施工图纸提交监理单位审批,并对现场作业和施工方法的完备和可
靠负全部责任。
5.6 办理保险
承包方应按合同规定负责办理由承包方投保的保险。
5.7 文明施工
承包方应按国家有关规定文明施工,并应在施工组织设计中提出施工全过程的文明施工措施计划。
5.8 保证工程质量
承包方应严格按技术条款中规定的质量要求完成各项工作。
5.9 保证工程施工和人员的安全
承包方应按第29条的有关规定认真采取施工安全措施,确保工程和由其管辖的人员、材料、设施和设备的安全,并应采取有效措施防止工地附近建筑物和居民的生命财产遭受损害。
5.10 环境保护
承包方应遵守环境保护的法律、法规和规章,并应按第30条的规定采取必要的措施保护工地及其附近的环境免受因其施工引起的污染、噪声和其它因素所造成的环境破坏以及人员伤害和财产损失。
5.11 避免施工对公众利益的损害
承包方在进行本合同规定的各项工作时,应保障发包方和其他人的财产和利益
以及使用公用道路、水源和公共设施的权利免受损害。
5.12 为其他人提供方便
承包方应按监理单位的指示为其他人在本地或附近实施与本工程有关的其它各
项工作提供必要的条件。除合同另有规定外,有关提供条件的内容和费用应在监理
单位的协调下另行签订协议。若达不成协议,则由监理单位作出决定,有关各方遵
照执行。
5.13 工程维护和保修
工程未移交发包方前,承包方应负责管理和维护;移交后承包方应承担保修期
内的缺陷修复工作。若工程移交证书颁发时尚有部分未完工程需要保修期内继续完
成,则承包方还应负责该未完工程的管理和维护工作,直至完工后移交给发包方为
止。
5.14 完工清场和撤离
承包方应在合同规定的期限内完成工地清理并按期撤退人员、设备和剩余材料。
5.15 其它一般义务和责任
承包方应承担专用合同条款中规定的其它一般义务和责任。
四、履约担保
6.履约担保
6.1 履约担保证件
承包方应按合同规定的格式和专用合同条款规定的金额,在正式签署协议书前
向发包方提交经发包方同意的银行或其它金融机构出具的履约保函或经发包方同意的具有担保资格的企业出具的履约担保书。取得证件的费用由承包方承担。
6.2 履约担保证件的有效期
承包方应保证履约保函或履约担保书在发包方颁发保修责任终止证书前一直有
效,发包方应在保修责任终止证书颁发后14天内把上述证件退还给承包方。
五、监理单位和监理人员
7.监理单位和监理人员
7.1 监理单位的职责和权力
(1)监理单位应履行本合同规定的职责;
(2)监理单位可以行使合同规定的和合同中隐含的权力,但若发包方要求监
理单位在行使某种权力之前必须得到发包方批准,则应在专用合同条款中予以规定,否则监理单位行使的这种权力应视为已得到发包方的事先批准;
(3)除合同中另有规定外,监理单位无权免除合同中规定的承包方或发包方的责任和权利。
7.2 总监理工程师
总监理工程师(以下简称总监)是监理单位驻工地履行监理单位职责的全权负
责人。发包方应在开工通知发布前把总监的任命通知承包方,总监易人时应由发包
方及时通知承包方。总监短期离开工地时应委派代表代行其职责,并通知承包方。
7.3 监理人员
总监可以指派监理人员负责实施监理中的某项工作,总监应将这些人员的姓名、职责和授权范围通知承包方。他们出于上述目的而发出的指示均视为已得到总监的同意。
7.4 监理单位的指示
(1)监理单位的指示应盖有监理单位授权的现场机构公章和总监或按上述第7.3款规定授权的监理人员签名。
(2)承包方收到监理单位指示后应立即遵照执行。若承包方对监理单位的指
示持异议时,仍应遵照执行,但可向监理单位提出书面意见。监理单位研究后可作
出修改指示或继续执行原指示的决定,并通知承包方。若监理单位决定继续执行原
指示,承包方仍应遵照执行,但承包方有权按第44.1款的规定提出按合同争议
处理的要求。
(3)在紧急情况下,监理人员可以当场签发临时书面指示,但监理单位应在发出临时书面指示后48小时内补发正式书面指示,如监理单位未在48小时内及
时补发,则承包方可提出书面确认函,声明已视临时书面指示为正式指示。
(4)除合同另有规定外,承包方只从监理单位总监或上述第7.3款规定的监理人员处取得指示。
7.5 监理单位应公正地履行职责
监理单位应公正地履行职责,在按合同要求由监理单位发出指示、表示意见、审批文件、确定价格以及采取可能涉及发包方或承包方的义务和权利的行动时,应
认真查清事实,并与双方充分协商后作出公正的决定。
六、函件
8.函件
8.1 联络以书面函件为准
合同文件中述及的由任何人提出或给出的与合同有关的通知、指示、要求、请
求、同意、意见、确认、批准、证书、证明和决定等是双方联络和履行合同的凭证,均应以书面函件为准,并应送达双方约定的地点和办理签收手续。
8.2 来往函件的发出和答复
上述第8.1款中的通知、指示、要求、请求、同意、意见、确认、批准、证
书、证明和决定等来往函件均应按合同规定的时限及时发出和答复,不得无故扣压
和拖延,否则由责任方对由此造成的后果负责。
七、图纸
9.图纸
9.1 招标图纸和投标图纸
(1)列入合同的招标图纸及其补充通知仅作为承包方投标报价和在履行合同
过程中衡量变更的依据,不能直接用于施工放样。
(2)列入合同的投标图纸及其补充资料仅作为发包方选择中标者和在履行合同过程中检验承包方是否按其投标内容进行施工的依据,亦不能直接用于施工放样。
9.2 施工图纸
(1)按合同规定由发包方委托监理单位提供给承包方的施工图纸包括工程建
筑物的结构图、体形图和配筋图以及合同规定由发包方负责的细部设计图、浇筑图
和加工图等均应按技术条款中规定的时限和数量提交给承包方。由于发包方未能按
时提交施工图纸而造成的工期延误应按第42条的有关规定办理;施工图纸中涉及
变更的应按第39条的有关规定办理。
(2)按合同规定由承包方自行负责的施工图纸,包括部分工程建筑物的结构
图、体形图和配筋图以及承包方按发包方施工图纸绘制的细部设计图、浇筑图和车
间加工图等均应按技术条款中规定的时限提交监理单位审批。监理单位应在收到上
述图纸后的28天内批复承包方。承包方应对其未能按时向监理单位提交施工图纸
而造成的工期延误负责;若监理单位未在28天内批复承包方,则应视为监理单位
已同意按上述图纸进行施工。监理单位的批复不免除承包方对其提交的施工图纸应
负的责任。
9.3 设计修改图和设计修改通知单
发包方委托监理单位提交给承包方的施工图纸需要修改和补充时,应由监理单
位在该工程(或工程部位)施工前签发设计修改图或设计修改通知单提交承包方,具体时限应视修改内容由双方商定,设计修改图和设计修改通知单与施工图纸具有
同等效力。设计修改涉及变更时应按第39条的有关规定办理。
9.4 图纸的保管
监理单位和承包方均应按第1.2款第(3)项所包含的内容,在工地各保存
一套完整的图纸。
9.5 图纸的保密
未经对方许可,按合同规定由发包方和承包方相互提供的图纸不得泄露给与本
合同无关的第三方,违者应对泄密造成的后果承担责任。
八、转让和分包
10.转让
未经发包方同意,承包方不得转让合同或合同的任何部门或任何权利,下述情
况除外:
(1)承包方的开户银行代替承包方收取合同规定的款额。
(2)在保险人已清偿了承包方的损失或免除了承包方的责任的情况下,承包
方将其从任何其他责任方处获得补救的权利转让给承包方的保险人。
11.分包
11.1 工程分包应经批准
承包方不得将全工程分包出去。除合同另有规定外,未经监理单位同意,承包
方不得把工程的任何部分分包出去。经监理单位同意的分包工程不允许转包。承包
方应对其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行为负全部责任。即使是监理单
位同意部分分包,亦不能免除承包方按合同规定应负的责任。监理单位认为有必要
时,承包方应向监理单位提交分包合同。除合同另有规定外,下列事项不要求承包
方征得监理单位同意:
(1)提供劳务;
(2)采购符合合同规定标准的材料;
(3)合同中已明确了分包人的工程分包。
11.2 发包方指定分包人
(1)发包方根据工程特殊情况欲指定分包人时,应在专用合同条款中写明分
包工作内容和指定分包人的资质情况。承包方可自行决定同意或拒绝该指定的分包
人。若承包方在投标时接受了发包方指定的分包人,则该指定分包人应与承包方的其它分包人一样被视为承包方雇用的分包人,由承包方与其签订分包合同,并对其
工作和行为负全部责任。
(2)在合同实施过程中,若发包方需要指定分包人时,应征得承包方的同意,此时发包方应负责协调承包方与分包人之间签订分包合同。发包方应保证承包方
不因此项分项而增加额外费用;承包方则应负责该分包工作的管理和协调,并向指
定分包人计取管理费;指定分包人应接受承包方的统一安排和监督。由于指定分包
人造成的与其分包工作有关的一切索赔、诉讼和损失赔偿均应由指定分包人直接对
发包方负责,承包方不对此承担责任。
九、承包方的人员及其管理
12.承包方的人员
12.1 承包方的职员和工人
承包方应为完成合同规定的各项工作向工地派遣或雇用技术合格和数量足够的下述人员:
(1)具有合格证明的各类专业技工和普工;
(2)具有技术理论知识和施工经验的各类专业技术人员及有能力进行现场施
工管理和指导施工作业的工长;
(3)具有相应岗位资格的管理人员。
12.2 承包方项目经理
(1)承包方项目经理是承包方驻工地的全权负责人,按合同规定的承包方责
任和权利履行其职责。承包方项目经理应按本合同的规定和监理单位的指示负责组
织本工程的圆满实施。在情况紧急且无法与监理单位联系时,可采取保证工程和人
员生命财产安全的紧急措施,并在决定采取措施后24小时向监理单位提交报告。
(2)承包方为实施本合同发出的一切函件均应盖有承包方授权的现场机构公
章和承包方项目经理或其授权代表签名。
(3)承包方指派项目经理应经发包方同意。项目经理易人,应事先征得发包
方同意。项目经理短期离开工地,应委派代表代行其职,并通知监理单位。
13.承包方人员的管理
13.1 承包方人员的安排
(1)除合同另有规定外,承包方应自行安排和调遣其本单位和从本工程所在地或其它地方雇用的所有职员和工人,并为上述人员提供必要的工作和生活条件及
负责支付酬金。
(2)承包方安排在工地的主要管理人员和专业技术骨干应相对稳定,不应频
繁调动。
13.2 提交管理机构和人员情况报告
承包方应在接到开工通知后84天内向监理单位提交承包方在工地的管理机构
以及人员安排的报告,其内容应包括管理机构的设置、主要技术和管理人员资质以
及各工种技术工人的配备状况。若监理单位认为有必要时,承包方还应按规定的格
式,定期向监理单位提交工地人员变动情况的报告。
13.3 承包方人员的上岗资格
技术岗位和特殊工种的工人均应持有通过国家或有关部门统一考试或考核的资
格证明,监理单位认为有必要时还应在上岗前进行岗位培训,并进行理论和操作的考试和考核,合格者才准上岗。承包方应按第13.2款要求提交的人员情况报告
中说明承包方人员持有上岗资格证明的情况。监理单位有权随时检查承包方人员的上岗资格证明。
13.4 监理单位有权要求撤换承包方的人员
承包方应对其在工地的人员进行有效的管理,使其能做到尽职尽责。监理单位
有权要求撤换那些不能胜任本职工作或行为不端或玩忽职守的任何人员,承包方应
及时予以撤换。
13.5 保障承包方人员的合法权益
承包方应遵守有关法律、法规和规章的规定,充分保障承包方人员的合法权益,承包方应做到(但不限于):
(1)保证其人员有享受休息和休假的权利,承包方应按《劳动法》的规定安
排其人员的工作时间。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间,不应超
过规定的限度,并应按规定给予补休或付酬。
(2)为其人员提供必要的食宿条件和符合环境保护和卫生要求的生活环境,配备必要的伤病预防、治疗和急救的医务人员和医疗设施。
(3)按有关劳动保护的规定采取有效的防止粉尘、有害气体和保障高温、高
寒、高空作业安全等的劳动保护措施。人员在施工中受到伤害,承包方应有责任立
即采取有效措施进行抢救和治疗。
(4)按有关法律、法规和规章的规定,为其管辖的所有人员办理养老保险。
(5)负责处理其管辖人员伤亡事故的全部善后事宜。
十、材料和设备
14.材料和工程设备的提供
14.1 承包方提供的材料和工程设备
(1)除合同另有规定外,为完成本合同各项工作所需的材料和工程设备均由
承包方负责采购、验收、运输和保管。
(2)承包方与供货厂家的供货协议一经签订,应将一份副本提交监理单位。
14.2 发包方提供的工程设备
(1)按合同规定由发包方提供的工程设备的名称、规格、数量、交货地点和
计划交货日期均规定在专用合同条款中。
(2)承包方应根据合同进度计划的进度安排,提交一份满足工程设备安装要
求的交货日期计划报送监理单位审批,并抄送发包方。监理单位收到上述交货日期
计划后,应与发包方和承包方共同协商确定交货日期。
(3)发包方提供的工程设备不能按期交货时,应事先通知承包方,并应按第20.2款的规定办理,由此增加的费用和工期延误责任由发包方承担。
(4)发包方要求按专用合同条款中规定的提前交货期限内提前交货时,承包
方不应拒绝,并不得要求增加任何费用。
(5)承包方要求更改交货日期时,应事先报监理单位批准,否则由于承包方
要求提前交货或不按时提供所增加的费用和工期延误责任由承包方承担。
(6)若发包方提供的工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求或交货日
期拖后,由此增加的费用和工期延误责任由发包方承担。
15.承包方材料和设备的管理
15.1 承包方设备应及时进入工地
合同规定的承包方设备应按合同进度计划(在施工总进度计划尚未批准前,按
签署协议书商定的设备进点计划)进入工地并需经监理单位核查后投入使用,若承
包方需变更合同规定的承包方设备时,须经监理单位批准。
15.2 承包方的材料和设备专用于本合同工程
(1)承包方运入工地的所有材料和设备应专用于本合同工程。
(2)承包方除在工地内转移这些材料和设备外,未经监理单位同意,不得将
上述材料和设备中的任何部分运出工地。但承包方从事运送人员和外出接运货物的车辆不要求办理同意手续。
(3)承包方在征得监理单位同意后,可以按不同施工阶段的计划撤走其属于
自己的闲置设备。
15.3 承包方旧施工设备的管理
承包方的旧施工设备进入工地前必须按有关规定进行年检和定期检修,并应由
具有设备鉴定资格的机构出具检修合格证或经监理单位检查后才准进入工地。承包
方还应在旧施工设备进入工地前提交主要设备的使用和检修记录,并应配置足够的备品备件以保证旧施工设备的正常运行。
15.4 承包方租用的施工设备
(1)发包方拟向承包方出租施工设备时,应在专用合同条款中写明各种租赁
设备的型号、规格、完好程度和租赁价格。
(2)承包方可以根据自身的条件选租发包方的施工设备。若承包方计划租赁
发包方提供的施工设备,则应在投标时提出选用的租赁设备清单和租用时间,并在报价中计入相应的租赁费用,中标后另行签订协议。
(3)承包方从其他人租赁施工设备时,则应在签订的租赁协议中明确规定若
在协议有效期内发生承包方违约而解除合同时,发包方或发包方邀请承包本合同的其他承包方可以相同的条件取得该施工设备的使用权。
15.5 监理单位有权要求承包方增加和更换施工设备
监理单位一旦发现承包方使用的施工设备影响工程进度和质量时,有权要求承
包方增加和更换施工设备,承包方应予及时增加和更换,由此增加的费用和工期延
误责任由承包方承担。
十一、交通运输
16.交通运输
16.1 场内道路
(1)发包方按第4.5款规定提交给承包方使用的场内道路和交通设施,应
由承包方负责其在合同实施期内的维修、养护和交通管理工作,并承担一切费用。
(2)除本款(1)项所述的由发包方提供的部分场内道路和交通设施外,承
包方应负责修建、维修、养护和管理其施工所需的全部其余的场内临时道路和交通
设施,并承担一切费用。
(3)承包方修建的场内临时道路和交通设施,应免费提供给发包方和监理单
位使用;其他承包人需要使用上述道路和设施时,应按第5.12款的规定办理。
16.2 场外交通
(1)承包方的车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等
一切费用由承包方承担。
(2)承包方车辆应服从当地交通部门的管理,严格按照道路和桥梁的限制荷
重安全行驶,并服从交通监管部门的检查和检验。
16.3 超大件和超重件的运输
由承包方负责运输的物件中,若遇有超大件或超重件时,应由承包方负责向交
通管理部门办理申请手续。运输合同规定的超大件或超重件所需进行的道路和桥梁
临时加固改造费用和其它有关费用均由承包方承担。若实际运输中的超大件或超重
件超过合同规定的尺寸或重量时,应由发包方和承包方共同协商确定各自分担的费
用。
16.4 道路和桥梁的损坏责任
承包方应为自己进行的物品运输造成工地内外公共道路和桥梁的损坏负全部责
任,并负责支付修复损坏的全部费用和可能引起的索赔。
16.5 水路运输
本条上述各款的内容适亦用于水路运输,其中“道路”一词的含义应包括水闸、19.暂停施工
19.1 承包方暂停施工的责任
属于下列任何一种情况引起的暂停施工,承包方不能提出增加费用和延长工期的要求:
(1)合同中另有规定的;
(2)由于承包方违约引起的暂停施工;
(3)由于现场非异常恶劣气候条件引起的正常停工;
(4)为工程的合理施工和保证安全所必须的暂停施工;
(5)未得到监理单位许可的承包方擅自停工;
(6)其它由于承包方原因引起的暂停施工。
19.2 发包方暂停施工的责任
凡不属于第19.1款所列情况引起的暂停施工,均为发包方的责任,由此造
成的工期延误应按第20.2款的规定办理。
19.3 监理单位的暂停施工指示
(1)监理单位认为有必要时,可向承包方发布暂停工程或部分工程施工的指
示,承包方应按指示的要求立即暂停施工。不论由于何种原因引起的暂停施工,承
包方应在暂停施工期间负责妥善保护工程和提供安全保障。
(2)由于发包方的责任发生暂停施工的情况时,若监理单位未及时下达暂停
施工指示,承包方可向其指出暂停施工的书面请求,监理单位应在接到请求后的4
8小时内予以答复,若不按期答复,可视为承包方请求已获同意。
19.4 暂停施工后的复工
工程暂停施工后,监理单位应与发包方和承包方协商采取有效措施积极消除停
工因素的影响。当工程具备复工条件时,监理单位应立即向承包方发出复工通知,承包方应在收到复工通知后按监理单位指定的时间复工。若承包方无故拖延和拒绝
复工,由此增加的费用和工期延误责任由承包方承担。
19.5 暂停施工持续56天以上
(1)若监理单位在下达暂停施工后56天内仍末给予承包方复工通知,除了
该项停工属于第19.1款规定的情况外,承包方可向监理单位提交书面通知,要
求监理单位在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继
续施工,监理单位逾期不予批准,则承包方有权作出以下选择:当暂时停工仅影响
合同中部分工程时,按39.1款规定将此项停工工程视作可取消的工程,并通知
监理单位;当暂时停工影响整个工程时,可视为发包方违约,应按第42条的规定
办理。
(2)若发生由承包方责任引起的暂停施工时,承包方在收到监理单位暂停施
工指示后56天内不积极采取措施复工造成工期延误,则应视为承包方违约,可按
第41条的规定办理。
20.工期延误
20.1 发包方的工期延误
在施工过程中发生下列情况之一使关键项目的施工进度计划拖后而造成工期延
误时,承包方可要求发包方延长合同规定的工期。
(1)增加合同中任何一项的工作内容;
(2)增加合同中任何项目的工程量超过专用合同条款第39.1款规定的百
分比;
(3)增加额外的工程项目;
(4)改变合同中任何一项工作的标准或性质;
(5)本合同中涉及的由发包方责任引起的工期延误;
(6)异常恶劣的气候条件;
(7)非承包方原因造成的任何干扰或阻碍;
(8)其它可能发生的特殊情况。
20.2 承包方要求延长工期的处理
(1)若发生第20.1款所列的事件时,承包方应立即通知发包方和监理单
位,并在发出该通知的28天内向监理单位提交一份细节报告,详细申述发生该事
件的情节和对工期的影响程度,并按17.2款的规定修订进度计划和编制赶工措
施报告提交监理单位审批。若发包方要求修订的进度计划仍应保证工程按期完工,同则应由发包方承担由于采取赶工措施所增加的费用。
(2)若事件的持续时间较长或事件影响工期较长,当承包方采取了赶工措施
而无法实现工程按期完工时,除应按上述第(1)项规定的程序办理外,承包方应
在事件结束后的14天内提交一份补充细节报告,详细申述要求延长工期的理由,并最终修订进度计划。此时发包方除按上述第(1)项规定承担赶工费用外,还应
按以下第(3)项规定的程序批准给予承包方延长工期的合理天数。
(3)监理单位应及时调查核实上述第(1)和(2)项中承包方提交的细节
报告和补充细节报告,并在审批修订进度计划的同时,与发包方和承包方协商确定
延长工期的合理天数和补偿费用的合理额度,并通知承包方,抄送发包方。
20.3 承包方的工期延误
由于承包方原因未能按合同进度计划完成预定工作,承包方应按第17.2款
(2)项的规定采取赶工措施赶上进度。若采取赶工措施后仍未能按合同规定的完
工日期完工,承包方除自行承担采取赶工措施所增加的费用外,还应支付逾期完工
违约金。逾期完工违约金额规定在专用合同条款中。
21.工期提前
21.1 承包方提前工期
承包方征得发包方同意后,在保证工程质量的前提下,若能按合同规定的完工
日期提前完工时,则应由监理单位核实提前天数,并由发包方按专用合同条款中的规定向承包方支付提前完工奖金。
21.2 发包方要求提前工期
发包方要求承包方提前合同规定的完工日期时,由监理单位与承包方共同协商
采取赶工措施和修订合同进度计划,并由发包方和承包方按成本加奖金的办法签订
提前完工协议。其协议内容应包括:
(1)提前的时间和修订后的进度计划;
(2)承包方的赶工措施;
(3)发包方为赶工提供的条件;
(4)赶工费用和奖金。
十三、工程质量
22.质量检查的职责和权力
22.1 承包方的质量管理
承包方应建立和健全质量保证体系,在工地设置专门的质量检查机构,配备专
职的质量检查人员,建立完善的质量检查制度。承包方应在接到开工通知后的84
天内,向监理单位提交一份内容包括质量检查机构和质检人员的资质和组成、质量
检查程序和细则等的工程质量检查计划和措施报告报送监理单位审批。
22.2 承包方的质量检查职责
承包方应严格按技术条款的规定和监理单位的指示,对工程使用的材料和工程
设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查,详细作好质量检查
记录,编制工程质量报表,定期提交监理单位审查。
22.3 监理单位的质量检查权力
监理单位有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行
检查和检验。承包方应为监理单位的质量检查和检验提供一切方便,包括监理单位
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