经发办工作汇报

经发办工作汇报

经发办工作汇报 篇1

一、2014年工作任务完成情况

经发办涉及工业经济、招商引资、公路建设、固定资产投资、旅游、服务业等内容，综合目标考核13项，分值39分。从县里相关部门已经反馈通报的数据，固定资产投资、旅游、招商引资完成了考核任务，城镇常住居民人均可支配收入增幅位列全县第15名、农村常住居民人均可支配收入增幅位列全县第20名。

二、2015年工作任务及打算

1、加快“一路一网”建设步伐。“一路”：即省道S000改道；“一网”：即全镇公路网。

（1）省道S000改道工程。随着**镇发展及省道S000交通量的增加，场镇内过往车辆和行人十分频繁，存在严重安全隐患，为消除交通安全隐患，经商县交委初步同意，拟对省道S000**场镇段进行改线。省道S000**场镇过境段公路改线项目起于**村1社，止于**村6社，路线总长3561米。根据设计概算，省道S000改道工程共需资金1500万元。其中直接建设费用约1155万元，间接费用88万元，土地占用和青苗补助及人员安置费用约230万元。目前公路地勘、设计、方案审查、工程放线等前期准备工作已基本完成，3月份前完成道路技术评审，报县发改委评审后，力争5月份前动工。

（2）全镇公路网建设。按照镇党委政府提出的“公路建设年”活动，今年将积极争取县交委农村通畅公路建设指标*条**公里、通达公路指标*条**公里。目前县交委还未下达具体指标，指标一旦下达后，立即联系设计单位进行公路设计，设计完成后庚即组织业主单位进行招投标，尽快启动通畅公路建设。此外，再结合**等村土地整治实施的道路硬化，计划全年完成通畅公路**公里、通达公路**公里。

（3）人行便道建设。我镇向县财政局争取到人行便道建设“一事一议”专项资金**万元，3月中旬启动**、**等4个村的人行便道工程，5月底前完成12.5公里的人行便道建设。此外再结合土地整治项目修建的人行便道，全镇今年新建人行便道达到20公里。

保障措施：为确保省道S000改道工程顺利推进，成立**镇省道S000改道工程协建工作领导小组，抽调富有工作经验和信访经验的同志参加，积极化解征地拆迁、补偿安置中的纠纷及信访问题，尽最大努力确保省道S000改道工程的顺利实施。

2、加快推进经济发展步伐。今年内完成“一注册一升级五入统三签约”。

“一注册”：即**村搅拌站更名注册。由于**村沥青搅拌站前期登记为非法人企业，无法申报规模以上工业企业，为此，我们督促企业务必在3月底前完成企业更名注册等一

系列前期工作，5月底前申报入统规上工业成功。

“一升级”：即**建筑资质升级。目前**安装工程有限公司建筑资质为三级，为帮助企业做大做强，我们积极协助企业申报建筑企业二级资质，目前该企业已向县建委递交申报资料，我们也将密切关注企业升级动向，为企业出谋划策，力促企业尽快升级提质。

“五入统”：即**钢结构、搅拌站、精米加工厂、**超市、**大酒店申报入统“四上企业”。督促**搅拌站在3月底前完成企业更名，在5月底前完成规上工业入统；协调**钢结构在6月底前申报入统规上工业成功；3月底前启动**精米加工厂规上工业入统工作，督促企业在5月底前完成企业法人性质变更，在8月底前完成规上工业入统；3月底前与**超市、**大酒店衔接，争取6月底前发展1户商业零售企业和1户餐饮企业。

“三签约”：即完成**拆迁、**驾校、旧城改造3个招商引资项目的签约。一是成功引进**房地产开发有限公司对**拆迁开发；二是引进**驾校落户，带动**发展；三是引进业主对**拆迁开发。

三、其他工作

1、协调**房地产开发公司、**钢结构、搅拌站尽快完成项目立项或备案登记，此外积极做好省道S000改线项目立项，确保全年完成固定资产投资3.2亿元的目标任务。

2、协助县交委做好辖县内6000米临水、临崖危险路段的安保护栏安装。

3、建立统计工作定期分析制度。定期组织建设、计生、财政、派出所、工商所等部门或单位，分析报表数据及质量，及时做到与对口部门衔接，确保全年数据质量。

4、做好与上级部门的日常衔接。定期到统计局、调查队、经信委、发改委、招商局等对口部门汇报工作，查找工作中存在的问题与不足，及时改进。

乡镇经发办工作总结 篇2

一、各项经济指标稳步推进

(一)综合经济实力显著增强。预计今年年底地区生产总值达xxxxxx万元，同比增长xx。x%，其中：第一产业：xxxxx万元，同比增长x。x%;第二产业xxxxxx万元，同比增长xx。x%;第三产业xxxxxx万元，同比产增长xx。x%。地方财政收入达xxxx万元，同比增长x。x%;人均地区生产总值xxxxx元，同比增长x。x%。

(二)社会和发展环境进一步优化。常住人口城镇化率xx%，同比增长x。x%，户籍人口城镇化率xx%，同比增长x。x%;社会消费品零售总额xxxxx万元，同比增长x。x%;耕地保有量xxxx公顷，与去年同期相比减少x。x%。

(三)人民生活水平明显提升。城乡居民养老保险覆盖率达xx%，同比增长x。x%，城乡居民基本医疗保险参保率xx。x%，与去年同期持平;城镇新增就业人数xxx人，同比增长x。x%，城镇失业率控制在x%以下;人口自然增长率保持在x。x‰;预计今年年底城镇居民人均可支配收入达xxxxx元，同比增长x。x%;农村居民人均可支配收入达xxxxx元，同比增长xx。x%。

二、xxxx年各项经济工作

(一)狠抓固定资产投资入库。今年，我镇固定投资在库项目xx个，其中服务业项目x个;农业项目x个。截止xx月底，完成固定投资xxxxx万元，其中：服务业完成：xxxxx万元，农业完成xxxxx万元。

(二)做好日常统计工作。继续做好全镇生猪监测户的登记监测工作，以及庙乐、七星xx户农村住户调查的记帐工作，完成x—xx月限下商贸和其他统计台帐上报等。

(三)圆满完成全国第四次经济普查。全面摸底调查我镇第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解产业组织、产业结构、产业形态的现状以及各生产要素的构成，摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况。

(四)定期开展区外企业安全巡查。每月定期汇同镇安办、环保办开展园区外企业安全环保的巡查，针对问题突出的企业进行复查和整改，截止目前，巡查各区外企业各xx次，及时完善检查资料台帐。

三、xxxx年工作安排

(一)多管齐下抓好招商引资。加大力度引进核心企业，充分发挥中德(x)中小企业合作园平台优势，整合多方资源，着力引进五金制造和精密机械制造领域的优质企业投资，力争引进x—x个优势项目落户。强化对企业的服务工作，激发企业家创业热情，引富商回归以商引商。鼓励现有企业再投资，鼓励规模较大的个体户转为小企业，鼓励企业进行精细化管理和技改。

(二)狠抓固定投资入库报送。xxxx年，计划在固定投资方面以中德(x)精工产业生态圈为主题打造区域品牌，适时申报新项目入库，保证固定投资入库工作在服务业、农业、工业(技改)等方面都按任务量完成入库和数据报送，及时更新项目情况，准确做好投资数据收集和项目创建储备工作。

(三)依托现有资源积极发展电商产业。为增强农业特产品的市场竞争力，我办将积极开展电商人才培训业务，鼓励专业合作社、农村返乡青年、大学毕业生积极参与培训，培育和壮大农村电子商务经营主体，进一步拓宽寿安镇农业特产品网络销售渠道，提高一、二、三产互动。

经发办第一季度工作计划 篇3

积极推进“区区合作”促进转型发展。加速光华路景观设计进程，在成立上海光华创意产业发展有限公司的基础上，计划明年启动办公，启动产业园区的设计布局。积极配合，做好协调，推进产业创新发展。

做好基础腾地工作，着力加强与莘庄工业区联动开发。一是在20XX年第一季度完成向阳工业区24-01地块110亩地块的动迁腾地工作。争取完成莘庄工业区的优秀项目—赢双机电的项目落地。二是加快北桥村产业地块内6A-0A地块8亩土地储备及产业项目的前期对接工作，力争完成项目储备和土地出让前的手续办理。三是在20XX年启动北桥村地块内6A-0A地块72亩产业用地的腾地动迁工作，全年目标完成90户的动迁腾地。四是启动向阳工业园区内10-0地块82亩土地的动迁腾地工作，全年计划完成户。五是推进向阳工业园区22-0地块14亩产业用地的动迁腾地任务，上半年完成最后两户的动迁工作。加速完成区域动迁腾地工作，做好基础工作。通过与莘庄工业区的沟通协调和紧密合作，促进传统园区产业转型和业态升级，加速存量土地二次开发，实现产业层次新跃升，经济发展有活力。

二、加速规划落地，推进重大项目进展

20XX年一季度将全面启动中心村生态园区非居住搬迁工作，计划一季度完成非居房屋评估工作约40户。加紧开展动迁谈判，拟于一季度完成签约10户。同时加快推进中心村项目专项规划市级批复及“城中村”改造实施方案批复。继续加紧与龙湖地产的沟通谈判，就项目实施方案进行讨论磋商，力争年底开启剑川路项目建设。加速万达广场建设，做好跟踪服务，配合安全监管部门做好工程建设安全监督工作。元江路商务区设计任务书已获市规土局批复，力争市规土局对初步方案的审批落地。

三、提升“五违”成效，建设美丽乡村

以创建“全国明城区”为抓手，以建设和谐颛桥为目标，切实巩固“五违”整治成果，提升整治成效，推进“美丽乡村”建设。20XX年初，计划以光明村为建设试点单位，以“整洁性”村庄为建设目标，巩固拆违成果。一季度工作主要围绕摸清村宅实际情况，制定实施方案，做好部门间的沟通衔接。确保利用全年时间，完成光明村“美丽乡村”建设，树立工作典范。

四、摸清“家底”，做好国有资产清查工作

为加强颛桥镇国有资产管理，经发办拟于20XX年1月底前协同财政所、镇财务中心、资产公司等部门在政府办的统一安排下做好全镇国有资产清查工作。根据工作目标制定工作计划，明确任务分工，工作落实到人，确保资产清查工作按时完成。

五、推进村经改革，做好撤队分配

20XX年计划完成黄

二、颛桥撤村建制，中沟9队、集体1队的撤队工作。一季度主要做好前期宣传，扩大知晓率，使广大村民了解改革的目的和意义，讲清楚怎么改，改什么。听取村民意见和建议，搜集村民反馈的各种问题，做好答疑解问，切实理顺前期问题，为后续顺利推进工作做好准备。

六、做好前期准备，全面推进并完成农业普查

20XX年将在前期做好集中宣传、方案制定、学习培训、地块划分、明确分工的基础上，正式开展农业普查。经发办根据上级部门的总体部署和统一要求，分解工作量，安排工作时间，确保农普工作保质保量完成。第一季度主要组织普查工作人员完成农户普查表、规模农业经营普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表，使用pDA进行数据采集，做好即时访问登记，即时上报并完成质量检查工作，保证农业普查数据的准确，为后续完善普查信息、全面推进我镇农普工作打好头阵。

七、强化管理制度，促进工作提升

（一）全面实施“村财镇管”。严格执行集体资产监管制度体系，做到事前审核、事中指导、事后审计，进行全程监管。在执行中找问题、查漏洞，在解决问题中不断完善制度，将集体资产监管工作推上新高度。抓好大额资金使用、公开招租等环节，确保资金合法合规使用，确保环节紧密衔接、流程公平公正。实时掌握全镇经济发展的实际情况，每季度做好经济运行中风险点的分析，制定有针对性的防控措施，建立风险防控体系，确保台账统一，规范有序。确保经济活动合法合规，保障全镇经济的稳定健康发展。

经发办工作汇报 篇4

总结

按照市委、政府提出的增比、进位、突破的指导思想，今年经发办在街道党工委、办事处的正确领导下，在市级各部门的关心、支持下，以发展经济为第一要务，促进街道各项事业全面发展，紧紧围绕街道党工委、办事处2011年的工作目标和任务，和办事处全体同志团结协作，积极做好企业发展、招商引资和服务等工作，现将一年来的工作情况总结如下：

一、做好统计工作

统计工作是反映一个地区的经济发展水平，也是市委政府考核乡镇工作的重要经济指标，文华街道办事处地处城郊结合部，二三产业的数量多，针对去年工作中的不足和存在的问题，今年我们加强与各科局、施工单位联系，认真做好固定资产投资、招商引资、小城镇建设、规模以下工业的统计工作。为顺利完成我办各项指标打下了坚实的基础，按照市各科局的要求，按时报送统计报表。主要工作完成情况如下：

1、调查收集办域内固定资产投资情况，建立固定资产台账与相关信息，与投资开发商兑接，与市统计局兑接有关报表。1-12月预计完成固定资产投资158270万元，占全年任务8.6亿的184%，超任务72270万元，较去年同比增长177.6%。

2、调查统计招商引资，并开展招商引资调研工作，与市招商局兑接招商引资数据，1-12月预计完成招商引资10亿元，占全年任务8.2亿的122%，超任务数1.8亿元，较去年同比增长284.6%。

3、调查收集统计小城镇建设进度，同开发商兑接数据，使办事处数据与之一致，1-12月预计完成小城镇建设投资62565万元，占全年任务6亿的104.27%。

4、调查统计规模以下工业建设进度，1-12月预计完成规模以下工业2900万元，较去年同比增长145%，增加900万元，占全年任务数的111.5%。

5、一年来，我办继续加强辖区内各生产经营单位、建筑施工工地等重点工程项目的安检力度，开展对建设工地的安全检查工作12次，对30多家企业和工地进行了安全生产检查。

二、基本经验

每月按时到施工现场查看建设进度和安全生产检查；及时与各科局和建设施工单位沟通和协调，保证上报资料数据的准确性和一致性。

三、工作亮点

和各科局、建设施工单位沟通较好，提前圆满完成我办各项经济指标任务。

四、存在问题

虽然今年超额完成各项经济指标，发展速度较往年有明显加快，但由于工业发展起步晚，起点低；现有的工业在质和量上都还很有局限性；产业培育滞后，工业规模小，格调不高，配套设施较落后，征地拆迁工作难度大，推进速度慢等问题。

五、下步工作打算

1、规范统计工作，2012年，在开展农业、招商引资、固定资产投资、小城镇建设、规模以下工业等数据收集、汇总、分析的基础上，着重规范对优先发展重点检测指标的统计工作，为党工委办事处提供真实可靠的经济发展数据。

2、继续加强与各科局和建设施工单位沟通和协调，以保证上报资料数据的准确性和一致性，确保圆满完成2012年各项经济指标。

3、继续加强安全生产检查力度，建立健全辖区内各生产经营单位的安全生产档案、制度的规范化管理机制，确保不发生安全生产事故。

4、进一步加大招商引资力度，加强重点工业项目的引进，围绕我办地理优势，依托我办优势资源努力做好工业后备项目的储备工作，完善工业项目库；加快我办工业化进程。

经发办工作汇报 篇5

一、村(社区)公共服务和社会管理专项资金使用管理。

工作开展情况：

各村20xx年度的公服资金都由区（市）县拨付到财政所，财政所根据文件要求拨付到各村。经发办负责收集各村报账票据，财政所按照规范的保障程序将公服资金拨付到各村。街道三资办公室负责各村公服资金的出纳。各村建立了公服资金使用台账。

街道有规范化的报销程序。村（社区）熟悉政策文件。

各村有项目评审办法，但部分村未形成文本。

各村（社区）文件发布后，暂时未遇到公服资金管理使用中需要解决或解答的新问题。

存在问题：

部分村未形成正式的评审办法文本，部分村制定项目评审办法的会议记录没有或不够规范。

下一步打算：

督促各村在一个月内形成正式的评审办法文本并规范制定项目评审办法的会议记录。

二、脱贫攻坚工作。

开展情况：

今年确定xxx街道经济发展缓慢村2个，制定了“一村一策”扶贫工作方案，落实了以基础设施建设和产业发展为主的工作措施计划，建立了帮扶工作台账，确定的工作目标是20xx年、20xx年各脱贫一个村。

贫困村现正在进行道路、水利建设项目规划设计，根据需要程度，分期实施建设，现已启动2个道路项目，1个水利沟渠建设项目。产业发展方面已开始进行桃树新品种引进和草莓栽植。

存在的问题：

基础设施建设过程时间长，涉及占用土地等群众性问题需要一个个解决的时间困难。

下一步工作打算：

加强引导，做好宣传工作，对每个项目落实时间节点，加快推进贫困村建设项目。

★ 财政票据专项检查工作自查报告

★ 开学专项督导检查工作自查报告

★ 保密检查工作自查报告

★ 开展保密检查工作自查报告

★ 校园安全检查工作自查报告

★ 信贷管理专项自查报告

★ 专项检查自查报告

★ 市工作自查报告

★ 市政局自查报告范文

经发办工作汇报 篇6

市效能办: 我办紧紧围绕《瑞金市进一步优化创业环境实施方案》，通过发放征求意见函、召开座谈会、实地走访等方式，广泛征求群众对我办优化创业环境方面的意见和建议，并深入查找我办在机关效能和优化创业环境等方面存在的突出问题，并对收集的意见和建议进行认真梳理归纳，根据查找到的问题与不足，结合我办实际情况，制定了相应的措施加以整改。现将我办自查自纠和整改情况汇报如下：

一、存在问题

近年来，我办经过 “机关效能建设”和“创业服务年”等活动的学习，干部作风变化明显，深受群众好评。但与现代农业的发展要求相对比，还存在一些问题与不足，归纳起来，主要有以下几个方面: 一是工作思路、目标要求和工作方法习惯于惯例和经验，在一定程度上仍存在默守陈规、循规蹈矩的现象。二是在工作中，能够遵照“依法依规依程序”办事的原则，能够发挥主观能动性。但在基层调查研究、指导工作上还不够深入、不够细致，在知人、知事、知情上还有一定差距，创新性思维受到了局限。三是班子成员均能够自觉的加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观，严格要求，廉洁自律，塑造领导干部良好形象。但是对党员干部的廉政教育制度还不完善。四是政治理论素质有待提高。在理论学习上重视还不够，凭经验办事，学习自觉性、主动性不够，一味强调工作忙、会议多，理论学习抓得时紧时松，与工作实际结合得少，对做好本职工作与促进经济发展的关系理解不深。对上述问题，我办深究其源，经过剖析，认为问题主要原因在于：一是部分同志理想信念不坚定；二是业务学习缺泛自觉性；三是纪律观念淡薄；四是工作责任心不强等。

收集到的意见建议有：一是要引导好产业结构调整；二是加大农业招商力度，增强瑞金农业发展后劲。

二、整改目标、措施及责任分工

1、加强理论学习，打造学习型机关

整改目标：全面系统地学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的各项方针政策，学习市委决定、优化创业环境等有关精神和有关制度，学习农业开发的有关法律法规，提高全办人员理论水平，更好地服务“三农”。

整改措施：以优化创业环境和党员创优争先活动为契机，建立理论学习制度，建立并完善机关学习制度，每周一上午为领导班子集中学习和周五下午全办集中学习日制度。

责任人:朱甲玉 责任科室：综合科 整改时限：6月底完成

2、优化创业服务环境，完善管理制度 整改目标：达到工作规范，高效有序，充分调动工作人员的主动性、积极性和创造性。

整改措施：进一步完善工作运行机制，严格财务管理制度和车辆管理使用办法的执行，建立工作督查制度。

责任人：李益斌、兰玲玉、谢志强

责任科室：综合科

整改时限：7月底完成3、加快农业产业结构调整，拓宽农民增收致富渠道 整改目标：全面提高全市农业生产水平，促进农业增效，农民增收。

整改措施：积极配合搞好农业产业结构调整，全力争取上级对有机茶、鳗鱼、脐橙等优势产业的政策资金扶持,加快现代农业发展。

责任人：李益斌、曾肇道 责任科室：综合科、项目科 整改时限：长期

4、加强学习交流，加大农业招商，推动瑞金农业走出去

整改目标：突破资源要素的制约，引导农业专业合作组织和农户到外县、市、省学习先进管理经验和技术,加大农业招商力度，扩大瑞金农业知名度。

整改措施：争取政府扶持，组织农业专业合作组织成员和农户走出去学习、交流，通过项目对接，推动我市农业主导产业走出去，创优发展环境，搞好农业招商和品牌宣传，增强瑞金农产品市场竞争力。

责任人: 陈泽贵 责任科室：综合科 整改时限：长期

三、工作要求

实行“一把手 ”负责制，领导班子成员对分管科室负责，在分管工作中全面落实优化创业环境和党员创优争先活动的各项要求，各科室负责人对本科室具体负责；切实发挥作用，精心、深入、务实、有效地抓好整改工作，对发生的违纪行为做出严肃处理，同时监督处理决定执行情况和当事人的改正情况，利用正反面结合，确保整改效果。

瑞金市农业综合开发办公室

洛经发局2011年工作总结 篇7

洛川县经济发展局

关于呈送《二0一一年工作总结》的报告

县政府：

现报来我局《二0一一年工作总结》，请审阅。附：《洛川县经济发展局二0一一年工作总结》

二0一一年十二月二十五日

主题词：文秘 工作 总结 报告

抄送：县委、政府各有关部门 洛川县经济发展局 2011年12月25日印制 共印35份

二0一一年工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在人大、政协及各部门的大力支持和配合下，全系统广大干部职工不断践行科学发展观，进一步转变思想观念，创新工作方式，以城乡统筹为统揽，突出重点，强化落实，较好地完成了全年的各项工作任务。现就各项工作总结如下：

一、继续深化“创先争优”活动，加强党风廉政建设，进一步解放思想，提高认识，促进各项工作顺利开展。

今年以来，我局在巩固去年开展“创先争优”活动成果的基础上，紧密联系工作实际，继续开展调查研究，重点在城乡统筹、基本建设管理、国有企业监管、项目建设管理、市场管理、油气钻前协调等工作领域认真研究问题，促进各项工作的顺利开展。局机关支部在建设学习型党组织活动中，突出特色，成效显著，树立典型，起到了模范带头作用。同时，按照“一岗双责”的要求，分解了党风廉政建设工作责任，强化机关廉政文化建设。通过不断践行科学发展观，全局干部职工精神振奋，士气高涨，工作热情明显提高，机关面貌得到根本好转。

二、主要目标任务完成情况。

1、计划工作成绩明显。

一是国民经济和社会发展计划顺利推进。3月份起草完成《洛川县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和 2

《洛川县国民经济和社会发展2010年完成情况及2011年计划草案》，并经县人代会讨论通过；规范基本建设管理，结合当前统筹城乡小城镇建设和农村社区建设需求，严格按照国家相关政策规定，依据我县统筹城乡产业发展、城乡一体化建设、城乡统筹公共服务等建设规划，按程序、按规定审批、立项、批复等，同时配合县纪委开展工程建设领域整治活动，进一步规范了我县基本建设的管理秩序；加强宏观经济调控，准确把握十二五期间国家经济社会发展方向，掌握国家投资信息，积极配合相关部门争取国投资金，促进全县经济社会协调发展。

二是以工代赈、巩固退耕还林工作取得新进展。今年，按照市下达2010年以工代赈项目任务计划，及早组织安排规划设计，全面推进项目建设，截止目前完成5个项目，总投资120万元；2010年巩固退耕还林基本农田建设顺利通过验收，巩固退耕还林成果后续产业项目，完成了今年的项目规划上报工作。

2、统筹城乡发展工作取得新的突破。

一是加快城乡统筹相关配套政策的研究制定。3月份起草完成了《洛川县加快城乡统筹发展意见》、《洛川县统筹城乡发展重点工作任务分解》等文件并印发。《关于涉农项目捆绑管理加快城乡统筹发展的意见》、《财政支持小城镇和农村社区建设的意见》等五个配套政策性文件相继印发。

二是加强调查研究，全面推进城乡统筹工作。在县委、县政府主要领导的亲自带队下，坚持调查研究，及时发现城

乡统筹发展工作中存在的问题，积极寻求解决的方法方式。

三是加强工作调度，统筹推进项目建设。组织召开统筹城乡领导小组会，全面掌握城乡统筹工作进展情况，对于目前存在的困难问题，集中研究解决。

四是加强项目推介，吸引社会力量参与我县统筹城乡发展。先后在延安、我县组织召开了统筹城乡项目推介会，省上的推介会正在紧锣密鼓的筹备中，通过推介，极大地吸引了县境内外客商投资我县小城镇和社区建设，有力地推动了各项工作的顺利推进，使我县统筹城乡发展走在了全市的前列，得到了省市有关领导的认可。

五是争资引项工作取得突破性进展。今年新一届班子到任以后，把争资引项工作提到了新的高度，我们的工作就显得非常重要。经过我们多方争取、积极对接，取得了省发改委的大力支持，初步达成把我县作为省发改委城乡统筹工作的联系点，签署了一系列的文件和备忘录，进一步的具体工作和支持的方面、方式正在紧张的磋商和研讨。这在我县历届班子中是从来没有过的。

3、重点项目总体进展良好。

2011年市上下达我县市级重点建设项目10个，年度计划完成投资任务90660万元。至目前，10个项目共完成投资76800万元。

2011年县级项目建设分为十大重点项目、十大民生工程、便民惠民十件实事三大块，年度计划投资137550万元，其 4

中：单位及群众自筹58630万元，招商引资27800万元，县级财政配套10520万元，争取上级资金26540万元，投资主体融资14060万元。截止目前，十大重点项目完成投资85852万元，十大民生工程项目完成投资35785万元，便民惠民十件实事项目完成投资6013万元。总共完成投资127650万元。

4、国有企业监管工作扎实推进。一是年初利用20天的时间，办理和交纳了农机修造厂改制人员的失业保险金，将改制人员的档案如期核交到劳动服务就业管理局。二是企业管理不断加强，企业行为趋于规范。在继续实行企业财务年度内审和重大事项报告制度的基础上，积极解决企业的热难点问题，加强与人事、统筹部门的联系，解决企业到龄未退人员，制定出台《关于进一步加强国有企业监管若干问题的通知》，有效的规范了企业管理办法。

5、市场监管进一步加强。一是集贸市场管理不断规范。结合市场实际，投资50余万元，大力改进集贸市场基础设施建设，办公和购物环境得到改善，部分闲臵场地得到合理利用，卫生状况明显好转；配合食品安全检查，对涉及食品添加剂和农药残留的蔬菜及注水肉和病死肉等进行抽检、销毁、处罚，保证了人民群众的菜篮子安全，维护人民群众生命财产安全。二是加大宣传力度，强化监管措施，保证了室内装饰市场和煤炭市场正常运营，秩序井然。三是以入冬供暖季节的大气污染综合治理工作为契机和切入点，狠抓煤炭市场监管，坚决取缔无证经营户和游击经营户，杜绝了市场无序状态的继续蔓延，既整顿了市场，又维护了合法经营者 的权益。受到各级领导的一致肯定和人民群众的一致好评。

6、石油钻前工作顺利启动，运行平稳。按照市石油协调办专题会议精神，加强组织领导，成立了以县政府主要领导为组长，各相关职能部门为成员单位的洛川县能源协调工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在经发局。研究制定了《洛川县石油钻前管理暂行办法》；积极开展石油钻前收费“三乱”整顿工作，为下一步石油钻前管理工作开展打开了局面，夯实了基础。经过一年来的努力工作，年底前已开始钻探井场 处，已协调到位准备钻探井场 处，为国家能源储备做出积极贡献，为县域经济发展探寻新的增长点。

7、非公有制经济长足发展。截止今年十一月底，我县中小企业、非公有制企业发展到5474个，从业人员达25116人。实现增加值108158万元，较去年同期增长20.76%；完成总产值307180万元，较去年同期增长20.98%；营业收入265435万元，较去年同期增长20.01%；实现利润36943万元，较去年同期增长20.16%；上交税金9213万元，较去年同期增长20.07%。

8、加强机关建设，改善机关面貌。进一步完善了车辆管理制度、岗位目标责任制考核制度、重大工作激励制度，制定出台了出差管理制度，以制度管人，以制度规范机关工作纪律，通过完善的机关工作制度，极大地调动了全体职工的工作热情和积极性，机关工作效率明显提高。

三、突出重点，多措并举，强化落实，全面完成各项工

作任务。

1、以项目为载体，全面推进城乡统筹顺利进行。一是统筹城乡政策支撑体系逐步建立，体制机制日趋完善。为了有力推进全县城乡统筹各项工作，县上成立了统筹城乡发展工作领导小组，全面协调各个领域工作。同时成立了四个专业管理办公室，在住建局设立小城镇建设管理办公室，新农办设立社区建设管理办公室，财政局设立涉农资金捆绑管理办公室，经发局设立项目捆绑管理办公室。各有关部门围绕各自目标任务和重点工作，各司其职，各尽其责，加强工作配合和协作，形成统筹城乡发展的强大合力。建立健全与统筹城乡发展相适应的科学督查、评价和考核体系，形成分工协作、责任明确、绩效考核的工作机制，确保统筹城乡发展各项目标任务落到实处。在广泛调研讨论的基础上，出台了《洛川县加快统筹城乡发展的实施意见》，分解下发了《统筹城乡发展部门重点任务》，编印了《洛川县统筹城乡发展项目册（共7册）》，先后在延安、洛川分别召开了城乡统筹发展项目推介会，最近陆续有投资商来我县洽谈投资事宜，收到了明显成效。同时，按照“三集中、一捆绑”的要求，加快推进土地集中利用、农民向社区集中、项目向重点区域集中、涉农资金捆绑使用等相关政策的研究。先后制定出台了《关于捆绑使用涉农项目资金加快城乡统筹发展步伐的意见》、《关于鼓励开发企业和建筑企业参与我县小城镇和社区建设的意见》、《关于建立城乡规划建设管理综合执法及县乡联动工作机制的意见》、《洛川县城乡统筹小城镇和

示范社区建设移民搬迁项目资金补助实施意见》、《关于财政支持建制镇和新型农村示范社区建设的意见》等，保障了城乡统筹发展顺利推进。

二是县城开发建设全面展开。一是以“旧城改造、新区开发”为重点的县城开发建设步伐进一步加快。完成了龙阳金都、绿园小区建设，金苹果经济适用房小区已基本建成，后子头、安民村和西关村“城中村”改造已经启动；建成解放路街心花园、南街社区休闲广场、民俗广场，建设改造完成了解放路、凤鸣路、府前街、双拥街等城市主要街道，洛川苹果现代产业园区中心区已建成投入使用；东沟治理项目现已完成部分房屋拆迁和土方回填工程。二是城市管理工作进一步加强。实施府前街、中心大街（部分）亮化工程，城市面貌焕然一新，市民满意度不断提高；建成了标准化的垃圾填埋场，目前垃圾场运营情况良好，累计处理垃圾12000余吨，处理率达到了80%以上；建成标准化的污水处理厂，污水处理率达到80%以上，全县新建及改造街道排水均实行雨污分流，目前正在对原有街道进行污水管网改造建设。三是保障性住房建设快速发展。我县实行限价商品房、经济适用房、廉租房、公租房为一体的保障性住房体系。现已建成限价商品房1562套，经济适用房696套，廉租房329套，解决了大部分干部职工的住房问题，安臵了中低收入家庭2587户。低收入家庭廉租住房保障率为58%。目前正在加紧建设丰禾苑、雅苑等保障性住房小区。同时县城文化、教育、卫生等公共服务设施建设也在不断加强。今年县城建设目标任

务为4亿元，截止目前完成投资3.55亿元。

三是重点镇建设力度明显加大。省级重点交口镇年度建设任务9个项目，其中，续建项目5个，新建项目4个。项目总投资约3.4亿元，年度计划投资8330万元，累计完成投资9300万元，超额完成970万元目标任务；市级重点旧县镇今年建设任务共5项，年度计划完成投资1213万元。现已完成5个重点建设项目工作任务，完成投资4826万元；县级重点石头镇今年建设任务共3项，年度计划完成投资7552万元，目前完成投资7398万元。

四是示范社区建设顺利启动。2011年全县实施9个新型农村示范社区，所有项目全部启动，完成投资5629万元，占计划4210万元的133.7%。其中：桥西社区完成投资1128万元；安善社区完成投资1020万元；永乡冯家村社区完成投资619万元；李家坳社区完成投资539万元；秦关街社区完成投资478万元；百益街社区完成投资420万元；石泉街社区完成投资506万元；北谷社区完成投资513万元；谷咀社区完成投资352万元。

五是以学前教育为重点的城乡公共服务事业发展势头良好特色教育强县发展势头良好。在各级领导、相关部门的积极争取下，市发改委、市教育局将全市唯一的学前教育重点扶持县放在了洛川，所扶持的7所社区幼儿园正在报批中，县财政投资建设的老庙镇等8所中心幼儿园已完成项目前期报批工作，正在进行招投标等前期工作，我县幼儿园建设走在了全市前列；农职中实训楼建设进展顺利。

2、加强国民经济的监测与服务，努力提高经济运行质量。

一是准确把握中、省市有关投资方向，积极捕捉搜集投资信息，及时对接投资项目，继续争取国投资金项目落户我县。二是严格按照项目审批程序，积极作好有关项目的规划编报，在项目的立项、批复、图纸审查、竣工验收等关键环节上严格把关。积极协调相关单位，完成巩固退耕还林成果项目和基本口粮田项目的实施工作。三是切实做好以工代赈项目实施。深入项目实施村组，结合村民意见和村发展需要，确定项目实施内容。督促检查工程实施情况，配合财政做好项目资金的拨付，利用有限的资金发挥最大的经济社会效益。

3、加强项目管理，强化项目储备工作。

县级重点项目在加强常规化管理的基础上，一是重点进行项目的个性管理，针对每一个项目，建立一份台帐，密切联系包项目领导和项目承办部门，及时沟通项目建设情况，协调解决存在的困难和问题。二是跟踪项目进度，坚持深入建设工地，督促项目建设进度，加强项目建设进度的日统计、月小结、季调度，促进项目的顺利实施。三是加强项目的征集，在原有征集的基础上进一步扩大征集面，面向全社会、各阶层、各领域征集项目，通过网络、电视公开宣传，对征集的项目结合发展需求进行研究、可行性分析、筛选等，确定好本年度的重点项目，完成2011年市级重点项目申报和县级重点项目计划工作，同时围绕城乡统筹发展，启动编制

2012年县级重点项目规划。

4、以维稳为重点，全面加强企业管理。

一是加强隐患排查工作，确保企业稳定。为化解矛盾，积极争取政策，通过低保、公益性岗位、发放节日慰问金等形式，努力解决职工面临的困难和问题，认真开展矛盾纠纷排查调处活动，及时化解纠纷，把各种不安定因素尽量解决在基层、消除在萌芽状态，杜绝了群体性上访事件的发生。针对去年以来对越参战有功人员及到龄未退职工采取了多种措施维持稳定。在做好思想工作的基础上，通过争取享受低保和特殊慰问金，解决其生活中的困难。同时，落实稳控责任人和监控人员，采取“人盯人”的办法，杜绝了群体性上访事件的发生。今年系统企业未发生群体性进京赴省上访事件，维护了社会稳定。

二是认真落实信息报送制度，确保重要节假日和重大活动期间安全稳定。为确保春节、“五一”等重要节假日和“黄陵祭祖”等重大活动期间安全稳定，建立健全维稳工作长效机制，我们采取了多项措施。制定信访工作接待、登记和处理制度，建立健全信访案件登记台帐，加强值班和信息报送，落实维稳信息“零报告”制定；认真落实了《洛川县经济发展局社会稳定风险评估实施方案》，确保重大安全事故发生时能够从容应对，及时、妥善、科学处臵；加强防汛、防盗、防火等日常安全工作，上半年全系统未发生失盗、火灾和洪涝灾害等不安全事故。

三是努力做好改制企业农机修造厂的尾留工作。上半

年，我们将企业原有文书档案进行了清理，并按照县档案局的标准加以归档，如期移交到县档案局，将改制人员的档案如期核交到劳动服务就业管理局；协助该企业，为原有的70多名退休职工办理了公费医疗手续；协调协助县国土局做好商业中心开发项目土地招拍挂的前期准备工作。年底前，针对农机修造厂享受分房户的房租要求，我们多次给广大职工召开专题会议，在和谐融洽的气氛中耐心的交流协商，并就有关事宜与县上主要领导反馈和交换意见，最终达成一致房租兑付意见，申请资金报告已经批复，春节前房租就可发放到职工手中。

四是深入调查研究，关心职工生活，做好低保及低收入家庭住房租金补贴申报和年检工作。企业困难职工的最低生活保障工作是一项事关企业稳定的大事，必须做到公平、公开、公正。对系统内现有的135户313名低保享受人员进行了统一核查，清退了收入已经增加、生活有所保障的低保享受人员，尽力做到“应保尽保、应退尽退”；审核上报了全系统低收入家庭住房租金补贴。

5、规范市场管理，大力改善市场基础设施。今年，我局结合集贸市场实际，经过多方集资，投资50余万元，加强市场基础设施建设，实现了市场内硬化路面的全覆盖。完善公益性岗位工作管理考核制度，加强市场卫生的清洁保洁工作和保洁人员队伍建设，进一步扭转了市场脏乱差的局面，为广大人民群众营造了良好的购物环境。

6、营造宽松投资环境，大力发展非公制经济。

今年, 我县个体私营经济迅猛发展，已成为全县最具活力的经济增长点和县域经济发展壮大的重要力量，呈现出规模迅速膨胀、经营领域不断拓宽、质量效益明显提高的发展态势。一是认真贯彻落实中、省、市关于扶持非公有制经济发展的各项政策和措施，真正把我县出台的《关于大力发展非公有制经济的实施意见》落到实处。吸引更多的生产要素向我县聚集，为投资商创造有利于发展的政策环境。二是搞好调查研究，积极发挥参谋作用，为县政府和上级业务部门决策提供了参考，并为中小企业的建档工作打下了坚实基础。三是建立洛川县中小企业网站，为全县中小企业广告宣传、项目申报、招商引资、创业辅导、融资担保等方面提供了广阔的平台。有助于中小企业把握市场，也让市场了解我们的企业，以利于做大做强、贡献县域经济。四是抓好项目建设。今年先后从省市为企业和中小企业服务机构争取资金110万元，并采取了有效措施，加强对省市中小企业发展专项资金的监督跟踪管理，强化使用责任，确保各中小企业发展资金扶持项目工程如期完工。

7、加强机关建设，提高工作效率。

我局在不断践行科学发展观、扎实推进整体工作的同时，进一步加强机关建设。一是彻底改变机关以往拖、拉、皮的工作态度，建立健全各项规章制度，形成干部的“绩、效、勤、德、能”的考核机制，严格请销假制度，用制度管人，按制度办事。二是明确岗位职责，量化工作任务，夯实工作责任。对每一项工作提出办理要求和办结时限，突出重

点，兼顾其它，全面落实各项工作。三是累计投资十余万元，对机关的办公楼、院落进行了维修，添臵了办公自动化设施，有效改善了机关办公环境。通过建立机关制度完善和办公条件的改善，明显提高了机关的办事效率，机关面貌得到进一步改变。四是家属院改造顺利推进，目前已完成十一层主体工程建设。预计明年十月底前就可交房。

8、抓好包村工作，促进农业农村大发展。

今年，按县政府工作的总体安排，我局继续负责凤栖镇蒋村的包村工作，我们高度重视，由主要领导负责，派机关工作能力强、有基层工作经验的同志驻村开展工作。一是继续开展调查走访，对该村的基本情况进行了调查摸底；二是针对该村新农村建设改造以后电网设施陈旧落后、安全隐患极高的现状，及时制定帮扶措施，迅速开展帮扶工作。协调电力部门完成了该村电网设施的改造，把不安全因素消灭在萌芽状态；三是结合县上老园挖改工作，我们拿出3万元给予挖改户一定的补助，极大地调动了群众的积极性，圆满完成了县上和乡镇的工作任务。

机关计划生育、社会治安综合治理、安全生产等工作严格按照目标要求，较好完成了全年工作任务，没有出现不安全事故和不稳定因素。

总之，今年以来在全体职工的共同努力下，各项工作顺利开展，重点工作得到了大力推进。但是，也存在一些问题和不足，在明年工作中，我们将认真研究部署，周密安排，确保各项工作顺利开展。

四、下一步工作打算

1、继续加大城乡统筹工作推进力度。进一步深化对统筹城乡发展的认识，加强工作力量，理顺工作机制，整合各方资源，形成合力，倾力加快县城开发、小城镇和社区建设，大力提升产业发展水平，努力实现公共服务均等化，确保我县在全省全市率先实现城乡统筹发展。

2、继续加强国民经济监测与服务，加强宏观经济调控，按照十二五规划构想，捕捉国家投资信息，争取国投资金，大力调整一、二、三产业结构，提高经济运行质量，促进全县经济社会协调发展。

3、加强项目管理工作，建立项目实施管理的跟踪监督服务机制，积极配合项目承办单位做好项目实施的各项工作。加强项目推介，吸引社会力量参与我县统筹城乡发展。

4、强化企业管理力度。加强监督国有企业对《关于进一步加强国有企业监管若干问题的通知》的执行情况，逐步协调解决企业到龄未退人员养老统筹、困难职工相关待遇、城市低保的享受等工作。

5、加强石油钻前管理与协调。按照《洛川县石油钻前管理暂行办法》；继续开展石油钻前收费“三乱”整顿工作，积极组织协调石油钻前各方面工作。

6、加大集贸市场管理力度，重点在基础设施改造、卫 15

县农业开发办工作总结报告 篇8

工 作 总 结 报 告

我县农业综合开发办公室

二○○九年六月

一年来，我县农业综合开发办公室在国家、省、市开发办 的大力帮助支持下，在县委、县政府的正确领导下，认真实践科学发展观，按照县委、县政府制定的建设社会主义新农村的工作安排，紧紧扭住农业综合开发这个中心工作不动摇，与时俱进，开拓创新，经过有关部门的协同作战和项目区广大干部群众的共同努力，圆满完成了既定的各项工作任务，并取得了显著成效，多次受到市县领导的肯定和好评。

一、项目完成情况

2008，批复我县的农业综合开发项目共有六个,其中两个国立项目,四个省立项目。国立项目为：一是土地治理项目，项目名称为：龙泉镇1.43万亩中低产田改造项目；二是产业化经营项目，项目名称为：蔬菜批发市场1000吨蔬菜保鲜库扩建项目；省立项目为:一是科技推广示范项目,项目名称为:1140亩优质高产马铃薯示范推广项目；二是2008年农业综合开发业务培训费项目；三是省立产业化项目，项目名称为：万只羔羊繁育基地扩建项目；四是省立土地治理项目，项目名称为：北徐屯乡0.11万亩中低产田改造项目。

一年来，我县力争打造精品工程，高标准高质量完成了各项计划批复任务，并达到了预期目标。

(一)项目计划任务和资金安排情况

我县2008年项目计划总投资1911.56万元。其中，中央财政投资560万元，省级财政配套资金451.5万元，市级财政配套资金58.5万元，自筹资金841.56万元。

1、国立项目

(1)龙泉镇中低产田改造项目

我县2008年国立农业综合开发中低产田改造项目涉及龙泉镇的太师庄、旧孙仁堡、新孙仁堡、燕家堡、谢家屯和虎头山六个村庄，涉及农业人口1500户5870人，项目治理总面积1.43万亩。项目计划总投资890万元，其中，中央财政投资450万元，省级财政配套资金192万元，市级财政配套资金23万元，当地群众自筹资金225万元（其中投工投劳折资135万元）。

(2)产业化项目

我县2008年国立农业综合开发产业化项目为一般产业化项目，项目名称为蔬菜批发市场1000吨蔬菜保鲜库扩建项目。项目承建单位为大同市我县金浪实业有限责任公司，项目建设地点为我县龙泉镇东关村。项目计划总投资503.92万元。其中，中央财政投资110万元，省级财政配套资金49.5万元，市级财政配套资金5.5万元，项目单位自筹338.92万元。

2、省立项目(1)科技推广项目

我县2008年省立科技推广项目为优质高产马铃薯新品种示范推广，项目实施地点为2008年农业综合开发项目区龙泉镇燕家堡村。项目涉及农户340户1380人。项目计划推广示范同薯20号和23号马铃薯1140亩。项目计划总投资76.53万元。其中，省级财政投资50万元，市级财政配套资金10万元，农民自筹资金16.53万元。

(2)2008年农业综合开发业务培训费项目

我县2008年农业综合开发业务培训费项目计划在二００ 3

八年国家农业综合开发项目区实施，涉及龙泉镇的太师庄、旧孙仁堡、新孙仁堡、燕家堡、谢家屯和虎头山六个村庄，计划培训工作人员和农民1250人（次），项目计划总投资10万元，全部由省财政投资。

(3)万只羔羊繁育基地扩建项目

我县2008年省立产业化项目为万只羔羊繁育基地扩建项目，项目承建单位为大同市金瑞牧业有限责任公司。项目建设地点位于我县友宰镇东册田村。公司计划在目前年繁育羔羊7150只的基础上扩建到年繁育羔羊14300只。项目计划总投资361.11万元。其中，省财政投资100万元，市财政配套资金20万元，企业自筹241.11万元。

(4)北徐屯乡中低产田改造项目

我县2008年省立农业综合开发中低产田改造项目涉及北徐屯乡马家庄等三个村庄，77户258人。项目治理总面积0.11万亩。项目计划总投资70万元，其中，省级财政投资50万元，当地群众自筹资金20万元（其中投工投劳折资12万元）。

(二)项目工程任务和效益完成情况

1、国立项目

(1)龙泉镇中低产田改造项目

完成中低产田改造总面积1.43万亩，完成计划1.43万亩的100%。主要治理措施完成有：新打井配套18眼，完成计划18眼的100%；修复配套旧井23眼，完成计划23眼的100%；输变电线路配套7公里，完成计划7公里的100%；埋设管道42公里，完成计划42公里的100%；渠系建筑物5座，完成计 4

划5座的100%；改良土壤0.2万亩，完成计划0.2万亩的100%；机耕路13公里，完成计划13公里的100%；营造农田防护林300亩，完成计划300亩的100%；完成技术培训3150人次，完成计划3000人(次)的105%；完成示范推广0.072万亩,完成计划0.072万亩的100%。

项目区共新增灌溉面积0.8万亩，改善灌溉面积0.63万亩，新增节水灌溉面积1.3万亩。年可新增粮食生产能力99万公斤，蔬菜212万公斤，新增种植业总产值440.65万元,项目区6个村庄的1500户农民5870口人收入增加总额220万元。同时使项目区的林木覆盖率提高0.56个百分点,可降低风速25%左右,使改良后的土壤的有机质含量提高0.1个百分点。

(2)产业化项目

国立产业化经营项目——蔬菜批发市场1000吨蔬菜保鲜库扩建项目共完成建筑面积2070平方米,其中冷库主体1450平方米、川堂、站台、机房等辅助设施620平方米；完成循环水池60立方米。购置安装保鲜库各类设备179台（套），其中制冷系统设备140台（套），冲霜水系统设备22台（套），电气系统设备16套，库体保温设备1套。完成给排水、供电供汽等其它工程。

项目完成达产后，年可新增储藏保鲜农产品生产能力380万公斤，新增总产值211.77万元,增加值160.35万元,利税148.95万元(其中利润91.96万元),新增固定资产457.64万元,安排农村劳动力4人。有助于壮大蔬菜这一农业主导产业，5

促进农业结构调整，有助于延伸产业链条，促进农业产业化发展，提高现代农业水平，提高农业生产市场化、组织化程度。可辐射带动龙泉镇及周边四乡镇8000户28000人扩大蔬菜种植面积1.5万亩,新增蔬菜总产量6万吨,增加收入0.36亿元。

2、省立项目

（1）省立科技推广项目

优质高产马铃薯新品种示范推广项目共完成示范推广总面积1140亩，其中同薯20号500亩，同薯23号640亩，完成计划的100%。亩均可增产优质马铃薯647-731公斤左右，1140亩示范田共增产79万公斤，新增产值110.79万元。同时，通过项目的实施，将大大促进优种马铃薯的栽培和标准化生产，在全县起到示范和样本作用。

（2）2008年农业综合开发业务培训费项目

该项目共完成培训工作人员和农民1250人次，进一步提高了农业综合开发工作人员的业务素质和工作能力以及项目区农民科学种田的意识和水平，对搞好农业综合开发项目起到了十分重要的推动作用。

（3）万只羔羊繁育基地扩建项目

该项目共完成新建标准化圈舍3000平方米，饲草棚100平方米，新建化验室、青贮池、药剂池等辅助生产设施510平方米；完成购置饲草架、粉碎机、挖掘机等机械设备203台（套）；购置种公羊20只，种母羊2000只。

该项目投产达效后，年可新增出栏羔羊7150只，年新增存栏4394只，年新增总产值452.66万元，新增增加值257 6

万元，新增利润99万元，新增固定资产128.9万元。年直接带动受益农户89户，受益人口348人，直接受益农民年收入增加总额56万元，新增就业人数50人。

(4)北徐屯乡中低产田改造项目

该项目共完成改造中低产田面积0.11万亩，完成计划的100%。完成新打机井2眼，输变电线路配套1公里，埋设管道5公里，整修机耕路3公里，营造农田防护林0.005万亩，均完成计划的100%。项目完成后，可新增灌溉面积0.08万亩，改善灌溉面积0.03万亩。年可新增粮食生产能力15万公斤，蔬菜14万公斤，新增种植业总产值30.8万元，项目区受益农民年收入增加总额为16万元。

（三）项目资金到位和使用情况

2008年,我县农业综合开发项目共到位各类农发资金1913.06万元，其中：中央财政资金到位560万元，省财政配套资金到位451.5万元，市财政配套资金到位60万元，自筹资金到位841.56万元。

共使用完成总资金1913.06万元，完成计划1911.56万元的100.08%，其中：完成中央财政资金560万元，完成计划560万元的100%；完成省财政配套资金451.5万元，完成计划451.5万元的100%；完成市财政配套资金60万元，完成计划58.5万元的102.56%；完成自筹资金841.56万元，完成计划841.56万元的100%。

1、国立项目

(1)龙泉镇中低产田改造项目

我县龙泉镇中低产田改造项目共到位各类农发资金891万元，其中：中央财政资金到位450万元，省财政配套资金到位192万元，市财政配套资金到位24万元，自筹资金到位225万元。共完成使用总资金891万元，完成计划890万元的100.11%，其中：完成中央财政资金450万元，完成计划450万元的100%；完成省财政配套资金192万元，完成计划192万元的100%；完成市财政配套资金24万元，完成计划23万元的104.35%；完成自筹资金225万元，完成计划225万元的100%。

(2)产业化经营项目

我县国立产业化项目共到位各类农发资金504.42万元，其中：中央财政资金到位110万元，省财政配套资金到位49.5万元，市财政配套资金到位6万元，自筹资金到位338.92万元。共完成使用总投资504.42万元，完成计划503.92万元的100.1%，其中：完成中央财政资金110万元，完成计划110万元的100%；完成省财政配套资金49.5万元，完成计划49.5万元的100%；完成市财政配套资金6万元，完成计划5.5万元的109.09%；完成自筹资金338.92万元，完成计划338.92万元的100%。

2、省立项目

(1)省立科技推广项目

2008年我县省立科技项目共到位资金76.53万元，其中，省财政资金到位50万元，市财政配套资金到位10万元,群众自筹资金到位16.53万元。共完成总投资76.53万元,完成计 8

划投资76.53万元的100%,其中完成省财政资金50万元,市财政配套资金10万元,自筹资金16.53万元,分别完成计划的100%。

（2）2008年农业综合开发业务培训费项目

该项目实际到位和使用资金10万元，全部为省财政资金，完成计划的100%。

（3）万只羔羊繁育基地扩建项目

该省立产业化经营项目共到位各类资金361.11万元。其中，省财政资金到位100万元，市财政配套资金到位20万元，企业自筹到位241.11万元。共完成总投资361.11万元，完成计划361.11万元的100%。其中，完成省财政资金100万元，市财政配套资金20万元，自筹资金241.11万元，均完成计划的100%。

(4)北徐屯乡中低产田改造项目

该省立土地治理项目共到位总投资70万元,其中省财政资金50万元，群众自筹资金20万元。共完成总投资70万元,完成计划的100%，其中完成省财政资金50万元，群众自筹资金20万元，均完成计划的100%。

㈣到期有偿资金归还情况

2008年，我县到期农业综合开发财政有偿资金为136.2万元，其中本金124万元，占用费12.2万元，实际归还40万元，2005-2006年到期中央财政有偿资金呆账核销未返还款抵顶93.94万元,共计偿还133.94万元,占到期应归还任务的98.34%。

㈤项目和资金监督检查情况

在项目实施过程中，我们加强对项目的监督管理，从制度入手，按照既定程序，全面实行了项目招投标制和工程招投标制以及项目监理制，从根本上保证了项目工程质量。在资金管理上，我们认真抓了财政资金县级报帐制，加大项目资金的管理力度，从源头上堵住了资金使用上的漏洞。

㈥监理工作情况

农业综合开发土地治理项目所有工程的监理工作由大同市新星建设监理咨询有限责任公司负责监理。项目监理的内容包括：田间道路拓宽硬化，桥涵、机井房建造，新打机电井，输电线路建设，输水管道安装及农田防护林等工程。

在项目工程建设过程中，项目工程监理人员每天坚守在工地，按照作业程序即时跟班到位进行全面监督检查，严把五关：即工程开工关，材料质量关，施工工序关，工程进度关和质量验收关。每项工程施工工序都必须经监理人员认可方能实施，凡未经监理人员签字认同的，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用和安装，不得进入下一道工序的施工，不得拨付工程进度款项，不得进行工程竣工验收。监理人员在监理过程中，遵守职业道德，依法监理，公正监理，没有弄虚作假和徇私舞弊现象发生。

二、主要经验和做法

回顾一年来的工作实践，我们农业综合开发办围绕全县2008年农业综合开发“建设一流项目，打造精品工程”的目 10

标，针对项目种类多，工程任务大、时间紧、困难多、群众关注的实际，重点抓了以下九方面的工作。

㈠引入竞争，全方位推行招投标制

实行项目和工程招投标，是保证项目顺利实施和工程高标准、高质量，按时足量完成的重要前提。根据上级的要求，我办今年继续对土地治理项目全方位推行了两种招投标制。一是项目招投标制。即在项目申报前，由具有农业综合开发意向的乡镇投标竞争立项，按照具体的要求和一定的条件，通过一系列规定程序，择优选择立地条件好，自筹能力强，综合效益高，班子团结的乡（镇）村为项目实施地，从而有效地保证了项目的顺利实施，项目招投标根据我们掌握的实际情况实行邀请招投标，在国立土地治理项目具体的操作过程中，我们邀请了王官屯镇、马家皂乡、龙泉镇三个乡镇参加竞标，结果龙泉镇的项目各方面都优于其他两个乡镇成为中标乡镇。二是工程招投标。即在项目计划批复后，对财政投资在10万元以上的单项工程，如打井、管道安装、机耕路、农田防护林、各种建筑物的物资设备采购及工程施工实行招投标，让能够保证质量、投标报价低且合理的有资质的专业队或公司施工，从而提高了工程质量和加快了工程进度，工程招投标同样实行邀请招投标，我县在具体实施中，物质设备采购由县采购中心负责招投标，工程施工由开发办负责招投标，所有投标单位必须具有丙级以上资质。

㈡科学规划，认真制定项目实施方案

农业综合开发是一项涉及多部门、多学科、多行业的系 11

统工程，项目坚持农林牧副渔综合开发、山水田林路综合治理、工程、生物和农艺措施综合配套来实施。因此，只有科学规划，认真做好项目实施计划工作，才能最大限度地利用资源，才能保证农业开发健康发展。所以，我们根据中标单位龙泉镇的项目建议书，组织专业技术人员进一步对项目进行实地考察规划，着重研究确定水利措施、农业措施、技术措施等具体的治理措施。用科学的方式因地制宜、合理布置项目工程。如确定打井的数量、深度和位置，合理布置管道，根据土壤类型确定土壤改良方法等。经认真细致的分析论证，最后制定出比较合理可行的项目实施方案。

㈢精心组织施工，严格检查监督

质量是工程建设的生命，质量不达标，势必劳民伤财。在今年的农业综合开发土地治理项目工程建设中，我县开发办紧紧围绕“建设一流项目，打造精品工程”的目标，咬住质量不放松，依托项目建设单位，精心组织施工。要求中标单位对每项工程精心制作周密的施工方案，严格按照技术规范要求施工。对于单项工程的施工，进行定期不定期的检查监督。监理人员长期蹲守在工地，对施工全过程和各个环节进行定期检查监督，确保工程质量、数量和进度，开发办主要领导和工程技术人员也经常下去对工程进行不定期检查，从而未雨绸缪，防患于未然，杜绝了许多不该发生的质量问题。

㈣建章立制，强化项目和资金管理

一年来，我们紧紧抓住项目实施、财务管理、工程管理 12

护等环节，通过采取必要的措施和办法，促使农业综合开发工程逐步走向规范化。

一是加强项目实施的管理和监督。项目实施前各级部门都层层签订了目标责任书。各单项工程也都通过了招投标签订了承包合同。从行政和法律上保证了工程顺利完成。同时，对各单项工程的施工管理也严格程序化、制度化，按照招标文件中技术规范化，如打井工程，从开钻、洗井、抽水到结算，都做出明确细致的规定，保证了工程的质量。

二是加强资金管理。管好用好资金是工程按质保量按时完成的重要保证。在资金管理上，我们继续实行“三专”制度，即“专人管理、专帐核算、专款专用”。开发资金的支出，实行县级报帐制，继续完善审计制度，严格财务监督检查，严格资金报帐程序，报帐资金拨付实行转帐结算，严格控制现金支出。施工单位申请用款时，必须根据承包合同提出用款申请，经项目建设单位负责人和项目技术负责人签注意见后，报农发和财政部门审核同意，根据项目工程进度和质量，分批予以拨付。对于多经项目的无偿资金的支出，由用款单位凭相关事实，有效的凭证据实报帐，经县级农发和财政部门审核同意，及时拨付资金。对于群众自筹资金不论现金、投工，还是实物折款都逐项进行了登记，并对集资者出具收据，资金的使用都编制了正式凭证，建立了帐簿，填制了收支报表。对在项目建设中形成了符合固定资产条件的有形农业基础设施和设备，竣工验收后转入“项目资产”进行核算和管理。管理机构购置的财产设备，凡符合固定资产条件的，也进行了登记注 13

册，列入固定资产进行核算管理。

三是加强工程管护。确保工程长久运行。为了防止“重建轻管”、“先建后损”和效益不能长期发挥的现象发生，我们采取了种种行之有效的措施，保证了机电井设施完好、林草无损，道路平整，从而确保了工程长期发挥效益。

⑴制定了管护制度。县开发办制定下发了《农业综合开发工程运行管理办法》，有关乡村也据此结合当地实际情况制定了比较具体的管护制度。为了使管护制度家喻户晓，人人皆知，我们狠抓了宣传教育。同时，通过对破坏工程案件的大力查处，极大地震慑了不法分子，也教育了广大群众，使管护工作走上了制度化、规范化的轨道。

⑵建立了管护队伍。项目乡镇以水管站为依托，建立了农业综合开发工程管理站，统一管理项目区的农业综合开发工程。项目区受益村也都成立了工程管护队，对本村工程进行维修和管护，管理单位对每项工程都登记造册，分门别类建立了档案，以便管理。同时，乡镇政府和乡镇管理站、村委会和村管护队伍都签订了管护合同，明确了责、权、利关系。村委会对专管员每月一小评，每季一大评，兑现奖罚规定，极大地调动了工程管护员的积极性。

此外，为了稳定管护队伍，解决管护工程难以持久的状况，我县开发办专门建立起了农业综合开发管护基金。基金筹集办法是开发办从招投标剩余资金留一点，乡村自筹一点。管护基金筹集起来后，统一由县开发办掌握，用其支付管护员的工资待遇。

㈤应用科学技术，增加科技含量

科技是第一生产力，农业综合开发只有应用更多的科学技术，增加科技含量，才能从根本上提高开发效益，保证其持续健康地发展，比如根据我们每年的实践经验，在盐碱下湿严重的地方，因冬春季冻融破坏严重，建砼防渗渠往往是劳民伤财，所以今年在设计输水工程时，都采用了低压管道。在选定井位时，我们通过电测来测定，没有把握和依据不随便定井位。所以我们的水井成井率高，出水量大，效益好。此外，我县今年毫不例外地在前一段时间，利用农闲季节对农民对乡村干部进行了农业科技培训，从而增强了农民的科学种田本领，同时，我们还积极通过各种渠道引进新技术，新成果来为广大农民朋友服务，如模式化栽培、配方施肥、新农机具和新农药等的运用，极大地推动了我县农业的发展。

㈥制定优惠政策，提高农民筹资的积极性

农业综合开发投资，自筹资金占很大的比例，只有充分调动农民的积极性，才能收到预期的效果。要使农民积极参与农业综合开发，真正实现“要我开发”转到“我要开发”上来，就必须让农民的意愿得到充分有效地表达，保证农民在项目立项、建设、验收和运行等方面的知情权、参与权、监督权和管理权，要坚持“农民要办”为前提，严格执行“一事一议”。另外，我县在农民自筹资金落实方面制定了一项大胆的政策，并取得了显著的效果。具体办法是：对于新打机井，谁在项目区规划的位置上自己打井，所花费用上农发自筹专帐并经验收合格后，农发办为其配套线路、机泵、井房和管灌。由于机井运行效益好，农民自筹打井积极性很高，解决了一部分自筹资金。

㈦把握政策，明确农业产业化项目发展方向

要想把农业产业化经营项目搞好，必须掌握好政策，理清思路，明确发展方向。针对阳高实际，我们在认真贯彻国家、省、市农业综合开发的各项方针政策的同时，提出了我县农业产业化的发展思路，即围绕农业增效，农民增收两大目标，大力发展龙头企业，促进农村产业结构的调整，增加农副产品的价值。

㈧大力培植龙头企业，拉长产业链条，增强产业带动能力

我县始终把农业综合开发龙头企业建设放在十分重要的位置，围绕蔬菜、畜禽、杏树、玉米等优势产业，积极扶持龙头企业建设，发挥龙头带动作用。特别是对一些资源优势明显，对区域经济及相关产业带动能力强、示范效果好、综合效益高、发展潜力大的农业开发龙头企业进行重点扶持，采取一系列优惠和宽松政策，如减免税收政策、对建设用地实行优惠等，对农业开发龙头企业的发展有着十分积极的作用。

㈨加大科技研发力度，发挥示范带动作用，增强企业发展后劲

我们始终坚持把强化科技投入贯穿于农业综合开发的全过程。注重扶持高科技、高附加值、带动能力强的龙头项目。帮助项目企业提高科技研发能力。同时，还帮助项目企业与山西大学、山西农大等国内一些科研院所建立了长期合作关系，为项目的实施提供了有力的技术支持。

总之，一年以来，我们虽做了大量的工作，取得了不少成绩，但与上级开发办的要求和先进县市相比，还有不少差距，存在着一些不容忽视的问题。一是土地治理项目科技含量不高，调整产业结构步伐缓慢，特色农业不强，订单农业不多，技术力量薄弱等问题，有待于今后的工作中改进和提高。建议省市开发办多组织人员参观学习和举办工程技术、工程施工、财务管理等专门培训。不断提高人员的素质，以适应严格的项目管理要求和不断发展的新形势下的农业综合开发需要。二是农业开发项目还存在着亩投资标准偏低、农民自筹资金偏大的问题，建议适当提高亩投资标准和进一步降低农民自筹资金的额度，同时希望力度大一点，步伐快一点。三是产业化经营项目的龙头作用不是十分突出，在壮大农业主导产业，促进农业结构调整，提高现代农业水平，辐射带动广大农民群众建设社会主义新农村，全面建设小康社会方面的作用有待进一步加强。

我县农业综合开发办公室