食品工作会议上发言(精选7篇)
各位领导、同志们,大家好:
按照会议的安排,下面,我就近年来全市食品工作基本情况和下一步工作打算向领导和同志们作如下汇报:
自古以来国以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到党委政府的形象。做好食品安全工作是践行“三个代表”重要思想、创建“平安**”、构建和谐村社会的重要组成部分。今后一个时期,我市食品安全工作要按照“政府主导,属地管理,部门联动,社会参与”的方针,坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强、失信惩戒与正面引导相结合的原则,深入开展食品安全专项整治,着力加强食品安全各项基础工作,强化食品安全监管,提升食品安全监管能力,确保广大人民群众的饮食安全,促进我镇经济社会又好又快发展。具体做好以下工作:
一、提高认识,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感
食品安全问题是最基本的民生问题。维护民生,保障本地的秩序和安全,是我们党委政府的重要责任。近年来,我
镇加强了“百村放心店”工程建设,有55家经营店达到了放心店的标准;设立了钟升、永发商品配货站,确保“放心店”进货渠道安全;建立了15个行政村消费维权监督联络点,完成了“中心镇连锁超市”工程。但是,我们也清醒地看到,食品安全问题是一场永无休止的战争,我镇食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节,假冒伪劣食品时有出现,食品安全形势仍非常严峻,这不仅损害了人民群众的身体健康和生命安全,也影响了我镇经济社会的持续健康发展。人民群众对加强食品监管的期盼是越来越强烈,呼声也越来越高。因此,我们要充分认识食品安全工作面临的形势,认真倾听人民群众的呼声,认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神,振奋精神,履行职责,积极主动地落实食品安全的各项工作,切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、明确目标,认真做好食品安全各项工作
围绕争创“食品安全工作示范镇”的目标,从完善制度、健全网络、建立机制、强化责任入手,重点抓好以下工作:
1、建立食品安全责任制。镇上与各相关部门,与各生产、销售、经营单位签订食品安全责任书,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。按照责权一致的原则,制定食品安全综合监督责任制和责任追究制,划定监管责任区,落实监管责任人,做到责任明确、各司其职、各负其责。
对因工作失职而发生重大食品安全问题的,追究有关责任人的责任。
2、加强食品安全网络建设。以实施“放心店”工程为抓手,加快改造和规范农村、学校、企业流通网络体系。在“钟声批发超市放心店”创建的基础上,扩大覆盖面,大力推进连锁超市、放心店建设延伸工程,将超市、放心店开进学校、企业,促使其它小商店优胜劣汰和规范经营,努力使更多的小商店成为“放心店”。完善基层食品安全信息监督网络建设,充分发挥消费者、老人协会及其它基层组织的作用,在各村建立一支群众性的消费维权监督员队伍,构筑“农村群众监督网”,采取各种措施,确保农村食品安全。
3、加快食品安全信息体系建设。对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。主动与农业、质监、工商、卫生和食品药品监管等部门联系,用足用活行政资源,为食品安全工作提供可靠信息。建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案,强化食品生产经营者的责任意识,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大失信惩戒力度,逐步建立起我镇食品安全信用体系的基本框架和运作机制。
4、建立食品安全事件应急机制。制订食品安全事件应急预案,按事件的不同等级,建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。一旦在本镇区域发生重大食品
安全突发事件,应立即启动预案,快速做好调查处理工作。
三、加强领导,确保食品安全各项工作任务的落实 食品安全工作是一项复杂的系统工程,涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节,不论哪个环节出问题,都会影响食品安全全局。因此,我们要突出“四个加强”:一要加强领导,明确责任。要抓紧完善镇政府食品安全工作领导小组,明确工作职责,落实工作责任。要完善食品安全工作的责任机制,镇主要领导是本区域食品安全第一责任人,分管领导是直接责任人。要明确食品生产企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。要积极研究建立完善的目标责任考核体系,健全食品安全工作责任制及责任追究制。二要加强联系,密切配合。要主动与工商、卫生和食品药品监管等部门联系,建立镇政府与部门联动和定期联系工作制度,加强协调,密切配合,齐心协力做好集中整治、日常检查等工作。三要加强宣传,营造氛围。要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型,以及优质食品和优良企业。有选择地曝光食品安全典型案例,震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育,进一步营造人人重视、人人关心食品
安全的良好氛围。四要加强督查,保证实效。要进一步加强食品安全监督检查,督察检查必须坚持明察暗访相结合,建立健全食品安全督察督办机制。及时、准确了解全镇食品安全真实情况,检查重点工作在村、企业、学校的落实情况,确保食品安全各项措施落到实处。
全省绿色食品工作会议, 经过与会代表的共同努力, 顺利完成了各项议程, 即将结束了。会议期间, 武厅长的书面讲话, 对我省绿色食品工作取得的成效作了客观估价, 对发展绿色食品的重大意义进行了系统阐述, 对今后绿色食品工作的重点任务提出了明确要求。中国绿色食品发展中心王主任的讲话, 总结了绿色食品事业取得的成就, 指明了绿色食品面临的基本任务, 对绿色食品工作从五个方面提出了建议, 这些建议就是对我们做好绿色食品工作的要求。
王续程主任的工作报告, 系统回顾了我省绿色食品事业近20年的不平凡发展历程和取得的主要成效, 深入分析了存在的困难与问题, 提出了“十二五”期间绿色食品工作发展的总体思路、目标任务和工作重点。会议还表彰了在全省绿色食品工作中作出突出成绩的先进单位和个人。白银、天水等七个单位代表分别从品牌建设、有机食品开发、绿色食品认证、质量监管和科技应用等方面作了典型经验介绍。与会同志普遍反映, 这次会议主题鲜明、目标明确、内容丰富、鼓舞人心、收获巨大, 达到了预期目的。可以说, 这次会议既是一次科学判断形势、坚定发展信心的动员会, 也是一次振奋精神的鼓励会, 更是一次加快绿色食品机构及队伍建设的促进会。实现了提高思想认识, 明确发展方向, 理清工作思路, 交流工作经验, 推进工作重点, 细化工作措施, 靠实工作责任, 坚定工作决心目的。
现在, 我就传达和贯彻落实好这次会议精神讲几点意见。
一、认真学习传达会议精神, 把绿色食品工作摆上重要的议事日程
会后, 各位与会代表, 要在全面深入学习领会会议精神, 特别是武厅长、王建平副主任重要讲话精神和省绿办王续程主任工作报告的基础上, 汇报好、传达好、贯彻好会议精神。要尽快向党委、政府和部门主要领导汇报, 组织本单位、本系统的干部职工认真学习传达, 切实提高对绿色食品工作重要性和紧迫性的认识, 要结合本地实际抓紧起草本地区绿色食品工作实施意见。于11月底之前以书面形式分别报送农牧厅质量安全监管处和省绿色食品办公室。
二、要抓紧研究制定加快发展的规划计划, 推进绿色食品工作持续健康发展
各地区、各行业要以这次会议为契机, 加紧制定本地区的无公害农产品、绿色食品、有机食品“十二五”绿色发展发展规划和推进计划, 并纳入到本地区“十二五”农业发展规划当中去。要进一步细化工作目标、工作重点和推进措施。要坚持开拓创新, 与时俱进, 力争在较短的时间内使本地区绿色食品和有机食品有一个较快的发展和增长, 推动农产品质量安全水平有新的提高, 农产品市场竞争力有明显增强。
三、建立健全工作机构, 为加快绿色食品产业发展提供有力保障
2005年省政府办公厅下发《关于加快我省绿色食品产业发展的意见》以后, 有关市 (州) 、县 (区) 陆续成立了绿色食品工作机构。到目前为止, 只有7个市 (州) 和6个县 (区) 成立了相应的绿色食品管理机构, 其余市 (州) 及绝大多数县区没有明确工作机构, 不符合农业部关于工作机构向地县两级延伸, 加快推动乡镇一级农产品质量安全监管公共服务机构建设和职能拓展的要求。不利于属地监管责任的落实和认证工作的开展。因此, 还没成立工作机构的市 (州) 、县结合本地实际, 尽快建立健全工作机构, 有部门有专人负责绿色食品工作。
四、积极争取财政支持, 为绿色食品工作提供资金保障
目前各地正在编制2011年度财政预算, 各地农业行政主管部门要积极争取地方财政的支持, 将绿色食品和有机食品发展资金列入本级财政预算。有条件的地方, 要尽可能争取将获得绿色食品和有机食品认证的企业和农户纳入地方财政支持、奖励范围。要积极改善工作条件, 增强工作手段, 确保各项措施落到实处。
五、认真研究部署, 切实抓好各项目标任务的落实
各地各单位要按照这次会议的安排部署, 进一步科学谋划、明确分工、落实目标任务、强化工作措施, 推动绿色食品工作卓有成效地开展。要把思想认识统一到这次会议精神上来, 把注意集中到完成各项目标任务上来, 切实将工作抓紧、抓实、抓出成效, 促进绿色食品事业又好又快发展。
六、加强领导, 搞好协调服务
绿色食品工作涉及面广, 上下关注, 群众关心, 责任重大, 需要各有关部门和单位的通力支持配合。各级农业部门和绿色食品工作机构要主动出击, 汇报沟通, 争取各方面的配合支持, 努力营造绿色食品事业跨越式发展的良好的环境, 形成推动发展强大合力, 促进绿色食品产业加快发展, 工作再上台阶。
同志们:今天, 广州亚运会正式开幕了, 为我们向世人展示农产品提供了一次难得的机遇, 搭建了一个很好的平台, 也对我省农产品质量安全工作提出了新的更高的要求。我们要把做好供穗农产品质量安全监管作为对我们农产品质量安全工作的一个全面检验, 同时, 充分利用亚运会这个良好的契机, 推销我们优质的农产品, 提升我们产品的知名度和市场竞争力, 进一步促进我省农业增效和农民增收。做好供穗农产品质量安全监管, 是当前我省农产品质量监管的一项重点工作。各地农业部门要高度重视此项工作, 提高认识, 靠实责任, 明确职责, 切实确保供穗农产品质量安全。在此, 我想借这次会议的机会, 就供穗农产品质量安全监管工作讲几点意见。
一是抓好措施落实。
亚运会是2010年继上海世博会后我国举办的又一国际盛会, 党中央、国务院高度重视。国务院安委会专门下发了《关于做好广州亚运会和亚残运会期间安全生产工作的同志》, 对各行业做好安全生产等工作提出了明确要求。为了确保亚运会期间农产品的消费安全, 农业部相继下发了《关于做好2010年广州亚运会和亚残会农产品质量安全监管工作的通知》和《关于印发[2010年广州亚运会期间动物卫生及动物产品安全监管工作方案]的通知》, 对做好亚运会期间农产品质量安全监管工作进行了周密部署。我们已将两个通知转发各地, 对做好供穗农产品质量安全监管工作提出了具体要求。虽然我省不是供穗农产品核心区, 未列入农业部提供的供亚运会和亚残会核心区农产品生产基地名单, 从各地调查摸底的情况看, 供穗产品主要是马铃薯、洋葱、蔬菜等3类产品, 涉及的地区有天水、平凉、武威、嘉峪关等4个市, 但我们决不能因此而放松对供穗农产品质量安全的监管。一定要按照农业部和省上的要求, 抓好各项措施的落实, 确保亚运会期间我省供穗农产品不出问题。
二是抓好基地监管。
有关市州要切实加强监管, 对目前已掌握的供穗基地进行备案登记, 努力达到“三有”要求。一要有记录, 按标准组织生产, 建立健全农药、肥料等农业投入品使用档案和生产记录。二要有检测, 生产基地要配备相应的检测设备, 对运出基地的产品要实行批批检测, 并出具检测报告。三要有标识, 基地生产的产品要有包装标识, 取得无公害、绿色、有机等产品认证的要按规定进行标注。
三是抓好投入品监管。
一要对本地区农业投入品生产经营主体进行全面清理整顿, 特别要针对专项整治和供沪农产品监管中发现的违规违法行为, 坚决予以处理, 对屡教不改的, 要依法取缔其经营资格。二要加大对农业投入品的监测, 查找造成农产品中农残超标的真实原因。
四是抓好检验检测。
一要强化生产经营者第一责任人的意识, 督促其进行自检或者委托检验。二要以甲胺磷等禁用高毒农药、“瘦肉精”等违禁药物、致病微生物特别是兴奋剂为重点, 加大对重点地区、重点产品的监督抽查, 发现问题, 限制整改, 坚决杜绝不合格农产品流出基地。
五是抓好产销衔接。
各地在做好已有基地监管的基础上, 要加强与广州方面进行衔接, 随时了解和掌握本地区供穗农产品的最新情况, 确保不漏掉一个企业, 一个基地, 一个产品, 实现对供穗农产品质量安全监管的无缝隙对接。
同志们, 当前绿色食品产业正处在重大的发展机遇期, 同时, 面临的挑战也越来越严峻。我们必须保持清醒的头脑, 要认真形势, 抢抓机遇, 迎难而上, 加快发展绿色食品产业, 在越来越激烈的市场竞争中, 占据有利位置, 推动我省农业和农村经济跨越式发展。实现上述工作目标, 我们必须进一步解放思想, 锐意进取, 开拓创新, 用新的思路, 实现新的突破, 开创新的局面。
最后, 也借此机会, 衷心感谢大家长期以来对绿色食品事业的关心支持和所做的大量开拓性工作;感谢会务组全体同志对会议的圆满召开所付出的心情劳动。祝大家旅途愉快, 工作顺利!
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
在这春光明媚、万物复苏的季节里,我们又一起相聚在一年一度的工作会议上。通过昨天一整天的会议学习和讨论交流,我们深受鞭策、倍受鼓舞,特别是聆听了王主任催人奋进的工作报告,更使我们明确了前进的方向、理清了发展的思路,进一步增强了跨越式发展和农商行改革的信心和决心。会后,我们一定立即把这次会议精神传达到每个干部员工,认真学习好、贯彻好、落实好,保证圆满完成市办下达的各项目标计划。
为贯彻落实好此次会议,2010年我们要以此次会议为契机,以组建农村商业银行为动力,以“树形象、促和谐、细管理、谋发展”为指针,进一步加大组织资金和盘活资金工作力度,强化市场营销,扩大信贷投入,拓宽收入渠道,提高盈利水平,加强基础管理,夯实经营基础,严防各类风险,努力实现改革与业务发展相促进,经济效益和社会效益双丰收。具体工作中,要着力做好以下四个方面的工作:
一、紧盯目标,强力推进组建农商行改革进程。要切实
提高认识,以组建农商行改革统揽工作全局。会后,我们要专门抽调人员成立改革组织,对改革的其他各项数据和事项进行认真测算和计划,对没有达标的,要细化目标,责任到人,制定细致的达标时间进度表,并扎扎实实一项一项抓好落实。力争6月底全面达标。
二、真抓实干,着力加快发展步伐。我们要始终把发展作为第一要务,抢抓机遇,科学谋划,实现又好又快发展。一是要进一步增强组织资金工作的紧迫感和压力感,切实采取有效措施,不断拓展存款市场,挖掘存款大户, 牢牢把握工作主动权,确保全年存款稳步增长,圆满完成8亿元存款净增目标。二要彻底转变观念,在信贷投放上要变被动为主动,积极营销,不断扩大投放量,做大信贷规模,优化信贷结构,加快发展步伐。三是要打破常规,积极探索并实行有利于清收盘活的各种措施和办法,确保不良贷款占比达到农商行改革条件.四是努进一步推行精细化管理,向降低资金成本、控制费用开支、增加资金收益等多方面要效益。
三、细化管理,严格控制各类风险。要结合省联社开展的“基础管理年”活动,进一步修订完善各项规章制度、管理办法,操作流程,并认真抓好执行力建设,进一步提高经营管理水平。与此同时,我们还要发挥纪检监察、监督审计、安全保卫等部门要充分发挥职能作用,强化监督检查,把一切风险隐患消灭在萌芽之中,确保全年安全营运无事故。
四、统筹兼顾,强化其他几项基础性工作。一是强化绩效考核。按照省联社今年实行的绩效等级管理考核办法要求,结合本单位实际情况,进一步完善联社绩效考核办法,考核办法要尽可能的覆盖各个岗位、细化至各个环节,真正体现按劳取酬原则,充分调动全员工作积极性。二是强化经营机制转换。要按照现代化金融企业的要求,对联社科室设臵进行合理调整,再造操作流程,进一步转换联社职能,实现联社与市场的直接对接,逐步树立“联社为基层服务,基层为一线员工服务,一线员工为客户”服务的经营理念。三强化科技投入。要按照核算原则,根据网点布局和商业实际,加快ATM机和POS机的布放步伐工作,既要追求量,更要突出质,有效提高中间业务收入比重。四是强化员工培训。要切实把抓好队伍建设、提高员工素质摆上重要议事日程,树立“企业发展,教育优先;企业竞争,素质为本”的观念,全面加强员工的素质教育,努力把市郊联社打造成一支“政治过硬、业务精良、纪律严明、作风务实、团结和谐、群众满意”的现代金融管理团队,有力推进市郊联社不断向前发展。
总之,2010年,我们有决心,有信心在市办的坚强领导下、在大家的关心支持下,通过上上下下的不懈努力,我们一定能完成工作会议赋予我们的各项目标任务,农商行改革的目标也一定能早日实现!
尊敬的各位领导、同志们,大家好!
我叫韩基业,现年36岁,宛城区高庙乡人,现任南阳华诺陶瓷有限公司副总经理。华诺陶瓷是由山西阳泉万通丽家建材有限公司投资建设的,位于县产业集聚区,占地500亩,计划在三年内共上6条生产线,总投资6亿元以上。现在回想华诺陶瓷落户唐河的整个过程,我心里感触很多,对唐河县委、县政府领导的招商热情体会很深,华诺陶瓷落户唐河之前,我在山西阳泉万通丽家建材有限公司工作数年,和公司总经理陈国庆先生建立了深厚感情,当时,我们山西阳泉的公司因受场地、环境等因素的限制,准备向其它省份进行产业转移,因我老家在河南,我先后对宛城、社旗、驻马店等地方进行了调查了解,后又经朋友介绍和上屯我范书记有过几次接触,回阳泉后,我就把这几个地方的具体情况给我们老总进行了汇报,因投资数额比较大,我们老总也很谨慎。过了不久,大约在去年的4月份,县委和书记及上屯的范书记等领导又亲自到阳泉和我们老总见面,进一步推介唐河的优惠政策,以及原材料、劳动力、交通等一系列优势,态度十分诚恳,其间正值和书记生日,我们老总被唐河的领导的招商热情所感动,被唐河优良的投资环境所吸引,感到唐河的领导是真心干事的领导,在这里投资是让人放心的。经公司董事会研究,我们公司在去年7月18日和 1
唐河签订了合同,11月28日举行了奠基仪式,目前公司已经开始进行土建。
在公司建设过程中,我们投资方始终被参与项目建设的领导和同志们不畏艰苦、不怕困难、无私帮助和大力支持感动着,尤其在今年正月初五,在阖家团聚共度春节之际,县政府的方县长和上屯的范书记不远千里,远赴福建到我们老总家进行慰问,更是让人十分的意外和感动。
从2010年起,唐河县委、县政府将利用五年时间,建设一座拥有100条生产线、占地10平方公里的陶瓷产业园,这是一个具有前瞻性的重大决策,目前,国内陶瓷需求量十分巨大,但高端的陶瓷生产企业并不多,我公司作为陶瓷产业园的首个入驻企业,一定会抓住这难得的历史机遇,为唐河的经济发展贡献力量,为企业的作大作强不断努力进取!
一、以战略的高度充分认识“金改”机遇
经过改革开放30多年的资本积累、财富积累和改革探索,鹿城不但民营经济发达、民间资本雄厚,而且金融机构集中、金融生态环境良好,是温州地区资本市场最活跃、金融机构最健全、金融人才最集中,同时也是民间金融问题较为突出的区域。从我们量大面广的产业来看,还都是集中在制鞋,金融要成为21世纪未来朝阳产业目前还是不够的。所以这次温州金融改革综合试验区获国务院批复,是我们的重大机缘,为鹿城全面承接“金改”建设各项任务、推进区域发展转型跨越提供了历史性的机遇。
(一)转型是发展的战略主题。城市作为工业化、现代化乃至晚近的全球化的重要表征,比乡村指向更加先进的文明及更加先进的生产和生活方式,极具集聚效应、辐射效应,是区域竞争力的核心载体。现代经济就是城市经济,城市经济占比95%以上。作为核心城区,只有通过新型城市化,才能为新型工业化提供良好的平台、环境和动力支撑。只有现代化的大都市才能集聚人才、资金等各类高端要素,才能促进经济转型发展。有学者将人类社会发展划分为“农业经济时代”、“工业经济时代”、“服务经济时代”和“创意经济时代”四个阶段。鹿城的三产比重目前是70%,在全市是高的,但其中现代服务业只有25%,正是传统经济向服务经济转型的关键时期。如何实现成功转型、实现高端要素的集聚和城市能级的提升,就需要腾出空间、腾笼换鸟和城市有机更新,就需要通过搭建高端的平台、培育高端的才人,来引导发展高端产业,进而带动城市治理方式、生活方式、城市形态的转变。温州自古就是一座商城,在金融市场、资本市场演变之前的货币市场,历史悠久,异常发达。处在转型发展的历史大局和温州这个大都市圈的中心,鹿城走差异化、特色化、优势化、集约化发展之路,传统密集型产业应该要慢慢地淡出历史舞台,因为我们要素市场化不高,要学习台湾资金要素搞活,劳动力价格提升,因此实施转移也是结构调整、实现转型。
(二)金融是鹿城的战略文章。改革开放以来,温州率先实行市场化改革,极大地放开并活跃了民资、民力、民营,促进了工业化和城市化的原始积累,也因民间借贷的活跃削弱了国有和城商行的系统风险,为温州成为全国金融生态城市作出了重要贡献。但是温州的金融发展一直以来还仅处于传统意义上的金融阶段,而且由于受体制等要素制约,泡沫化倾向越来越大。首先是民间借贷不规范,一直处于地下运行,暗中操作,缺乏风险防控,带来了去年以来的局部金融**。今年1-5月份,我区民间借贷案件收案标的月均还维持在同比增长300%左右,金融借款案件收案标的维持在月均增长10倍以上。这就像病来如山倒,病去如抽丝,多米诺骨牌很快就倒掉。其次是政府作为不到位,突出的表现就是“两多两难”问题,即中小企业多而融资难、民间资本多而投资难。因企业得不到及时有效的直接融资和间接融资,缺乏资本融通,造成了企业的普遍低小散。再次是金融市场层次低。虽然我们有25家银行金融机构,也有保险、证券、多种交易市场等金融方式,但是还都处于非常不发达的阶段,整个投资交易市场并不像我们的民间借贷那么活跃,还不能有效提供企业转型发展需要的金融支撑,并滋生了很大的系统性风险。还有就是金融支撑作用小。温州有6000亿元的民间资金,过去五年温州人在全国各地的实业投资累计超过3000亿元,实际在温州投资的只有1300多亿元。但鹿城作为温州的中心城区,金融业还不是支柱产业。20**年金融业增加值110.2亿元,占生产总值比重17.3%,仅高于温州全市平均7个百分点,低于杭州下城区的28.8%,宁波海曙区的22.1%,中心城区集聚效益还没充分发挥。美国的金融业占GDP比重达到25%,很多金融聚集的城市,这一比例甚至达到40%以上。所以,我们要抢占金融高地,辐射全区域、辐射全国,与海西区、台湾对接交流合作,这也是鹿城转型发展的必解之题和战略需要。
(三)“金改”是转型的战略机遇。在转型发展的关键时期,有这么好的机缘,非常难得。要继续保持和不断营造先发性优势,必须不断创新发展模式,奋力走在改革前列。金融是高端要素,金融集聚区必须依附并生长在城市的中心区域。鹿城作为温州商服最为发达、智力最为密集、环境最为优良的城区,是这次“金改”的最大受益者,必将极大地激发城市转型发展的动力和活力。不仅为加快金融改革创新和实体经济转型升级带来历史性机遇,而且对加快向“创首善之区、建幸福鹿城”目标迈进具有重大的现实意义。首先是极大地推进经济转型升级。“金改”将进一步完善金融体系,不仅是金融机构会进来,全国一些优秀的服务业、资本市场、交易市场都可以进来,包括一些金融机构将更加细化具体地为中小企业提供金融服务,将进一步加快金融改革创新,为民资投资、小微企业提供服务,通过金融的融通功能迅速帮助企业做大做强,也因此会提高每平方公里的投资强度、GDP产出和税收收入。其次是极大地推进城市转型发展。有什么样的产业结构就有什么样的从业人员。金融服务业属于智力密集型的高端产业,它在推进产业结构调整的同时,也实现了城市的有机更新,带来了城市的环境优化和社会的有序管理。这也是提升“三生五感”和“创首善、争一流”的重大契机。再次是极大地提升中心城区地位。金融服务业依托于实体经济,集聚辐射于区域经济,全国唯一的金融综合改革试验区更是吸引和服务于全省乃至全国经济。改革,就是不断放开一些“闸门”,这个“闸门”就是行政资源,通过“金改”带给我们在特殊行政资源的不断倾斜。抓好这次“金改”机遇,我们不仅能够破解“两多两难”问题,更可以通过拓展改革金融创新,使鹿城的金融业走在现代经济的前头、走在区域发展的前头,形成金融集聚区、区域性金融中心,抢占区域发展制高点。
因此,我们必须立足鹿城、服务温州、放眼全国,把金融综合改革作为解决“两多两难”问题的战略举措,作为深化要素市场化改革的核心任务,作为加快实体经济转型发展的重中之重,完善体制机制,强化要素保障,推动发展方式由资源驱动向投入、创新、财富驱动转变,实现经济金融又好又快发展。
二、以高度的站位深入谋划“金改”工作
我们要按照国务院“十二条”精神和省、市的统一部署,按照在中小企业金融服务创新上先行先试、民间融资规范上先行先试、多渠道破解“两难”问题上先行先试、在信用建设和风险防范上先行先试等“四个先行先试”的要求,围绕“创首善之区、建幸福鹿城”总目标和“三四五”总战略的实施,把“金改”工作作为推动鹿城金融支柱产业与城市转型发展的重大战略来抓,以服务实体经济和产业转型升级为核心,突出破解“两多两难”,围绕“一个目标”,打造“两个中心”,做到“三个先行”,处理“四个关系”,实现“五大突破”,确保试点承接工作取得实质性成效。“一个目标”就是建设金融强区。“两个中心”就是打造区域性中小企业金融服务中心和民间财富管理中心。“三个先行”就是尽快建成民间融资规范发展先行区、小微企业融资便利先行区和地方金融改革创新先行区。“四个关系”就是在金融改革创新发展过程中正确处理好实体经济与金融发展、市场化运作与政府引导、金融改革创新与金融风险防范、金融综合改革与其它配套改革的关系。“五大突破”就是在总部金融机构培育、资本市场建设、区域金融创新、金融体制机制创新、金融服务支持地方经济发展等五个重点领域和关键环节取得新突破。为此,必须牢牢把握以下五条原则和要求:
一是必须主动承接、主动担当。金融是现代经济的核心,鹿城是温州现代经济的中心。全区上下务必要树立“温州搞金改”就是“鹿城搞金改”的机遇意识、责任意识和担当意识,深刻理解承接“金改”工作大局所履行的职责与义务,担当好国务院的“十二项”任务,实践好“金改”“五十条”意见,享用好各项政策红利。
二是必须先行先试、率先而为。必须大力解放思想,大胆地尝试,勇敢地改革,大胆地突破常规。不能光照着书念、光照着文件套,必须推开“玻璃门”、拆开“弹簧门”。凡是有利于破解“两多两难”、有利于城市转型、有利于城市民生的,都要大胆地突破、大胆地创新、大胆地激活现有模式与体制机制。
三是必须政府引导、项目运作。“金改”工作的顶层设计,上面已明确了方向,解决了“干什么”的问题,接下来就是我们“怎么干”。我们要通过政府引导、市场化运作和项目化管理,通过重点改革项目的具体实施与探索创新,把每项任务都落到实处,为全市、全省乃至全国积累经验、提供借鉴和示范价值。
四是必须重点突破、风险可控。以防控金融风险为着力点,在工作中切实做到既勇于探索、积极推进,又稳妥有序、防范风险,防止系统性、区域性金融风险。检验“金改”成效关键的一条,在于是否真正为民营企业与民间资本搭建了稳健实际管用的渠道和桥梁,是否真正有效破解“两多两难”问题,推动民营经济与民间金融的融合互动、健康发展。
五是必须统筹兼顾、配套推进。金融市场是全国性市场,金融改革是高端要素改革,“金改”工作必须放在全局中来谋划实施。不仅要着力抓好企业规范、社会诚信和人才支撑等方面基础性建设,还要重点落实经济转型、城乡统筹、优化环境等各方面具体项目,协力抓好“金改”的历史性机遇并构筑制高点。
三、以扎实的举措加快推进“金改”建设
温州这次成为中国金融改革创新的试验区,我们要乘势作为,大胆探索,有组织、有计划、有步骤地开展先行先试,全力建设金融综合改革试验区,为全国金融改革提供经验。
一是发展总部金融,建设金融强区。加快推进地方金融多元化体系,引进全国性金融机构在我区设立小企业信贷中心、小企业金融中心等小企业专营机构,解决中小企业、小微企业融资难问题。加快温州金融集聚区建设,培育引进一批经济贡献突出、产业辐射带动强的金融法人机构或区域性总部,市区联动重点规划建设滨江商务区7幢金融总部大楼。加快引进国内外各类金融机构,完善金融产业链,把车站大道建设成为富有特色的金融大道、金融街区,提高金融服务档次和水平,形成金融业态聚集发展态势。加快筹建鹿城金融广场,确保7月份挂牌运营,打造资本管理机构集群,提升金融服务实体经济水平。用2年时间打造成温州中小企业综合金融服务中心和金融综合改革试验基地。用3年时间把我区建设成为区域性民间资本管理机构集聚区和民间财富管理服务中心。“十二五”期末,金融业增加值达到200亿元以上,占生产总值比重为25%以上,对生产总值的贡献率达到45%左右。
二是健全金融体系,打造创新智城。引智重于引资。依托智慧城区建设,实施“金融引智”工程,像抓招商引资那样抓招才引智,设立金融专家咨询委员会,筹办地方金融风险控制研究中心,实行企业抱团引智,实现引智资源的共享。开展民间资本管理公司和农村资金互助社试点,采取集约化、专业化管理方式,鼓励和引导民间资金有序进入我区项目建设、优质企业等实体经济领域,转化为符合经济社会发展需要的产业资本。健全服务小微企业的金融组织体系,坚持国有金融组织与民间金融组织、银行与非银行金融机构、内资与外资金融机构、本地与外地金融机构共同发展,逐步形成多层次、广覆盖,互为补充、良性竞争的金融组织体系。率先启动鹿城农村合作银行股份制改革并增资扩股,今年新增3家小额贷款公司,推动小额贷款公司转为村镇银行试点,完善农村金融体制和强化农村金融服务。
三是创新金融产品,培育资本市场。围绕建立适合小微企业和“三农”需求的多层次金融服务体系,引导涉农金融机构加大信贷投入,积极推进金融产品和服务创新工作,支持各银行机构推出科技贴息贷款、税源经济贷款、农房抵押贷款等支农支小的信贷业务。支持保险机构开展小额贷款保证保险和信用保险。开展设立财政资金参与的产业引导基金和城市有机更新股权投资基金,整合在外温商和本地优质企业资本资源,争取建设境外投资贸易咨询服务中心和温州人资产管理服务中心,形成投资一条龙服务体系。积极推进企业上市,推出专业财务顾问服务、结构性融资、资产管理等金融服务,开通绿色审批通道、减免相关收费等优惠政策,打造我区拟上市企业金融服务平台。力争“十二五”期间达到上市公司5家,培育上市后备企业10家以上,今年要完成2家以上企业重组或股改。推动企业利用债券市场融资,争取在中小企业私募债试点上取得突破。
四是强化金融监管,优化金融生态。更加注重防范和控制金融风险,促进民间金融阳光化和规范化,全力做好温州民间借贷登记服务中心试点。加快建立融资担保体系,全面完成融资性担保公司规范整顿工作,初步构建起以大型政策性担保机构为龙头,以多体制竞合发展的融资担保体系。完善地方金融管理体制,建立金融联席会议制度、经济金融信息互通制度、重大事项通报制度,完善《金融应急预案管理办法》,加快在线实时监管系统建设。加强社会信用体系建设,整合信用信息资源,建设鹿城综合信用服务平台,建立和完善信息共享机制,加强守信失信奖惩机制建设,逐步建立起以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的覆盖全社会的征信体系。建立地方金融管理局,与区金融办实行两块牌子一套人马。制定出台资本运作类机构监管方案,加强对各类金融组织和融资性中介机构的监管和服务。组建涉嫌金融犯罪侦查支队,建立金融仲裁院,严厉打击非法金融活动,维护公平公正的经济金融秩序。
四、以强大的合力全面强化“金改”保障
金融综合改革,不是单一工作,是一项智力和力量密集型、涉及方方面面的系统工作。全区上下要以强烈的责任心和使命感,加强组织领导,明确工作责任,落实政策措施,营造良好环境,凝聚各方合力,全面把改革创新工作任务落到实处。
一要坚持“三强化”。强化学习保障。各部门和街镇主要负责人要认真学习现代金融知识,努力掌握金融规律,认真研究金融问题,努力成为金融领域的“行家里手”。强化人才队伍。要继续通过“内外温州人”网络,向全国全世界引进高层次金融机构人才,通过加强对金融高管和高端人才的激励政策,吸引和集聚更多的高层次金融人才来鹿城,为我所用。强化环境建设。通过加快金融集聚区、金融街建设,完善硬条件。通过权力下放,缩短审批流程,进一步完善金融发展的软环境。
二要建立“三机制”。建立省市区联动机制、社会各方联动机制,上下互动,合力推动,鼓励民间金融组织和民营资本积极参与,提高金融改革的参与度。建立责任考核机制。对在金融改革工作中表现突出的干部,在年度评先评优中予以充分体现和倾斜。建立媒体互动机制。加大宣传力度,各类新闻媒体上开设专栏,加大宣传、推介和互动力度,形成有利于金融改革发展的良好氛围。
三要做到“三完善”。加快完善社会信用体系。建立综合信用管理平台以及其他各类体系,切实解决民间信用不对称问题。加快完善银企对接机制。通过“进村入企”等活动,帮助银行更加全面了解企业发展,让企业了解金融产品,切实优化金融服务。加快完善金融法治体系建设。以金融法庭成立为契机,加强金融消费者和投资者合法权益保护,规范和引导民间借贷健康发展。
一、近年来我市标准化工作情况
“十二五”期间,按照省委、省政府的部署和要求,在省质监局及其他相关厅局的大力支持下,我市不断创新工作理念,扎实推进各项工作,标准化工作取得了一定成绩,为太原市的创新驱动发展和经济提质增效发挥了积极作用。
一是标准化服务经济社会发展成效进一步凸显。2010年,太原市率先在全国省会城市中开展循环经济标准化试点市创建活动,创建周期为3年。通过3年的努力,太原市的资源重复利用率明显提高,单位GDP能耗明显下降,废物排放明显减少,空气质量明显改善,取得了显著的经济效益、社会效益、环境效益。
二是标准体系进一步完善。累计起草了《不锈钢冷轧钢板和钢带》《车用燃料甲醇》等30项国家标准,《山西省循环经济标准体系》《山西省工业企业循环经济评价导则》《太原市绿色建筑》等50余项省级地方标准,特别是我市起草制定的《太原绿色转型标准体系》在国内尚属首创,该体系充分运用标准化的优化、简化、系统化、统一化和协调原理,在公共管理、工程技术、农业、服务业等方面,对太原市绿色转型目标进行分解、量化和优化,并为运用现代管理理论和管理技术推动绿色转型目标提供了强有力的技术支撑。
三是标准化基础能力进一步提升。建立标准化人才培养机制,加强标准化管理、技术、技能、营销队伍建设。联合国家、省、市多个标准化组织机构,广泛开展了面向政府部门、企事业单位特别是基层标准化管理和工作人员的专业知识和技能培训。截至目前,已累计培训各类人员1000余人次,初步建成一支既懂专业又懂标准、理论水平与实际操作能力兼备的标准化工作队伍。同时,市、县两级共同建立专业齐全、分类明确的标准化人才资源库。截至目前,我市标准化方面的专家人数已达100余人。
党的十八大以来,各类标准前所未有地在经济社会的各领域得到普及应用和深度融合,成为提升经济质量效益、建设生态文明的重要手段。面对标准化工作的新形势和新要求,今年3月19日,太原市政府在深入贯彻落实国务院和省政府出台的系列文件精神基础上,编制印发了太原市《关于进一步推进标准化工作改革发展的实施意见》。该意见紧紧围绕太原市经济社会发展的实际需求,以改革创新为主线,对标准化工作的机制建设、队伍建设、重点领域标准体系建设等方面均作出了具体安排。
在创新标准化工作机制建设方面,进一步加强标准化工作的顶层设计,成立了以分管市长为组长,质监、发改、科技、财政、民政等43个工作部门为成员的标准化工作领导小组,不断完善政府总牵头、企业负主责、社会广泛参与、监管部门承担监管责任的标准化工作运行机制。
在标准化改革措施落实方面,按照地方标准集中复审的要求,对我市相关单位提出或起草的现行有效的43项地方标准进行统计甄别、清理整合,分类提出“保留、修订、废止”的意见,重点解决现有推荐性标准存在的交叉、矛盾和滞后老化等突出问题,为推动我市推荐性地方标准向政府职能范围内的公益类标准过渡奠定基础。
二、下一步的工作
我市将按照中央及省委、省政府的统一安排部署,进一步深化全市的标准化工作,不断提升标准化工作的有效性和贡献率。重点做好以下几方面工作:
一是进一步提高思想认识。我们将紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以新发展理念为引领,不断完善标准化体制机制,进一步优化标准体系结构,尽快召开全市标准化工作领导小组成员单位会议,全面贯彻落实中央及省委、省政府关于标准化改革发展的各项要求和这次会议的精神。
二是更加注重具体实效。着力实施“标准化+”战略行动,通过探索实施“标准化+现代农业”,建立覆盖产地环境、生产、加工、流通各环节的农业技术标准体系和服务标准体系;通过开展“标准化+公共服务”,促进公共服务普惠、均等和可持续;通过实施“标准化+先进制造”,增强“太原制造”参与国际国内市场竞争的能力。同时,鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会组织,自主制定满足市场和创新需要的团体标准以及探索建立团体标准激励机制、评价机制和监督机制。
三是不断完善组织保障。继续加强标准化管理、技术、技能、营销队伍建设,建立专业齐全、满足需求的标准化人才资源库。同时,推进跨部门、跨行业、跨区域标准化信息交换与资源共享,特别是围绕“一带一路”战略、“京津冀”协同发展、“环渤海”经济圈合作发展、中部崛起和太原经济圈建设的良好机遇,深化区域合作,以标准“走出去”带动产品、技术、装备、服务“走出去”。建立常态化的标准化工作宣传机制,加大宣传力度,丰富宣传内容,完善宣传形式,提高宣传效果,扩大标准化工作的社会影响力。
经县委、县政府研究决定:今天在这里召开全县农村、计划生育暨返乡农民工就业创业工作会议,这是继县委十六届四次全体(扩大)会议之后,又一次极为重要的会议。会议的主要任务是,全面贯彻中央、省、市农村工作会议、省、市计划生育工作会议和全市返乡农民工就业创业工作会议有关精神,客观总结去年农村工作,表彰先进,认真分析当前农村工作面临的形势,全面安排部署今年我县“三农”、计划生育、返乡农民工就业创业等三项工作。等一下县委赵书记、政府叶县长还要发表重要讲话,请同志们认真领会,狠抓贯彻落实。下面,根据会议安排,我就全县“三农”工作、计划生育工作、返乡农民工就业创业等三个方面的工作谈几点意见。
谈谈“三农”工作
,是我县农业和农村工作经受极端考验的一年,也是农业各项工作取得显著成效的一年。一年来,面对低温雨雪冰冻灾害等一系列重大挑战和国际国内经济形势急剧变化带来的诸多困难,全县上下在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实中央、省、市1号文件和农村工作会议精神,真抓实干,使我县农业和农村经济继续保持良好的发展势头。一是新农村建设扎实开展。全县60个试点村整治工作全面完成,惠及农户户。硬化进村及村内主干道68.5公里、村内便道44.3公里,完成率100%;完成1945户的改水任务,完成率96.9%;改厕1756户,完成率87.5%;建设农农书屋20个、体育健身休闲场所42个。二是农业产业化进程不断加快。全县新增蛋鸡100万羽、水梨9760亩、小山竹4100亩、花卉苗木2200亩,牛角湾翘嘴红鲌鱼苗孵化规模达1000万尾;农业龙头企业达13家,其中省级龙头企业3家;新增农民专业合作社18个。三是农村基础设施更加完善。新修农村公路120公里,村级公路通畅率100%;316国道段实现砂石路通车,聂桥至磨溪路段改造、至县路段建设全面完成;新建乡镇汽车站4个、乡村道路候亭48个;水库、水库等除险加固工程顺利实施;新增农村饮水安全人口1.7万人;完成中低产田改造9400亩,其中高标准园田化2000亩;完成土地整理2800亩。四是农村生态建设得到加强。造林绿化“一大四小”工程顺利推进,完成整地5.8万亩,植树4.7万亩;农村垃圾无害化处理工作全面铺开;农村沼气逐步推广,建设户用沼气池2500口。五是强农惠农政策全面落实。县财政全年共兑现粮食直补等各类支农惠农资金654万元;新建“万村千乡”市场工程加盟店32个。六是农民收入大幅增长。全县实现农业总产值5.1亿元,同比增加0.42亿元,增长9%;农民人均纯收入4560元,同比增加572元,增长14.3%。20,我县农村工作获“全省强农惠农政策先进县”、“全省畜牧产业先进县”、“全市新农村建设工作第二名”的好成绩,县委农工部连续第二年获得“全省先进农工部”光荣称号,从目前掌握的情况看,我县还将获得“全市农业经济发展先进县”。
在肯定成绩的同时也要看到,当前我县农村改革发展还面临许多新情况、新问题,制约农业农村发展的深层次矛盾仍然比较突出。在农产品价格普遍下行的态势中,依靠农产品价格增长带动农民增收的难度加大;在农民工就业形势严峻的情况下,通过外出务工促进农民增收的难度加大;在气候异常、自然灾害频发等不可预见因素的制约下,实现粮食等农产品产量稳定增长的难度加大。12年将是进入新世纪以来我县农业农村经济发展形势最严峻的一年,是农业稳定发展和农民持续增收难度最大的一年,是农业农村经济工作压力最重的一年,大家对这种形势要有一个科学准确的判断。202012年,我们要全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市农村工作会议及县委十六届四次全体(扩大)会议精神,切实按照科学发展观要求,围绕稳粮、增收、强基础、重民生,扎实推进社会主义新农村建设,进一步落实强农惠农政策,强化科技支撑,推进改革创新,千方百计提高农业综合生产能力,完善农村基础设施建设,加快统筹城乡建设步伐,积极发展现代农业,促进农民收入持续增长,维护农村社会和谐稳定,推动我县农村经济又好又快发展。力争202012年实现农业总产值5.7亿元,同比增加0.6亿元,增长11.5%;农民人均纯收入5016元,同比增加456元,增长10%。为建设活力做出应有的贡献。具体抓好以下几方面的工作:
第一,以推进农业产业化为主抓手,积极发展现代农业。实践证明,农业产业化是发展现代农业、促进农民增收的重要途径,我们一定要用工业化的思路、市场化的理念来抓农业产业化经营。一要抓项目,培育农业龙头企业。要紧紧抓住国家进一步加大农业投入的机遇,突出抓好蛋鸡精深加工、油茶加工等特色农业项目建设,积极争取国家和省、市农业项目资金。确保全县完成亿元以上农业项目2个,3000万元以上项目3个,每个乡(镇、场)和农口各单位至少要引进一个1000万元以上农业项目。继续落实扶持政策,鼓励和引导农业龙头企业做大做强,提高农产品加工增值能力和带动农民致富能力。确保今年新增年销售收入超亿元以上的农业龙头企业1个、500万元以上的农业龙头企业6个,使500万元以上农业龙头企业年销售额达10亿元以上。二要建基地,优化农业产业结构。在稳定粮棉油生产的基础上,重点推进蛋鸡、花卉苗木、蚕桑、油茶、水梨、胖姜、葡萄、蔬菜等特色主导产业发展,力争今年新增蛋鸡100万羽、花卉苗木2050亩、蚕桑10000亩、油茶10000亩、水梨8000亩、胖姜5000亩、小山竹2000亩、蔬菜5000亩、葡萄1000亩,逐步建成万亩花卉苗木、万亩蚕桑、万亩油茶、万亩水梨、万亩胖姜基地。要以培养大户为着力点,大力推进“一乡一业”、“一村一品”建设,新建丰林、磨溪、邹桥、聂桥、园艺场、宝塔、河东、高塘等8个以上规模化、专业化、标准化的优质农产品基地,努力把特色主导产业做成促进农民持续增收的支柱产业。三要活流通,壮大农民专业合作社。鼓励和引导各类组织、种养大户创办专业合作社,提高农民组织化程度。在巩固、完善、提升现有农民专业合作社建设水平的基础上,今年全县新增农民专业合作社28个。积极推行和完善“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+农民专业合作社+市场+农户”的经营和流通新模式,大力扶持农产品经纪人和专业营销队伍建设,发展一批大中型农产品流通龙头企业。四要创品牌,实行品牌带动战略。鼓励企业申报与争创国家、省、市级无公害、绿色、有机农产品基地和驰名、著名商标等农产品品牌,扩大品牌的市场影响力和经济效益。力争今年新增知名商标10个,著名商标1个,有机、绿色食品3个,中国名牌1个,名牌1个。
第二,加强农业基础设施建设,增强农业综合生产能力。当前,制约农业发展的瓶劲主要是农业基础设施建设薄弱,因此一定要加大投入,加强基础设施建设。一要抓好水利基础设施建设。要加大病险水库除险加固力度,完成、、新田、蔡山垅、城门、上易等6座重点病险水库除险加固工程。要实施好附城圩堤、宝塔导托堤的除险加固工作。加强农田灌溉工程建设,改造机泵站30处,改造节水灌溉渠道20处。实施好农村安全饮水示范县工程,重点做好丰林、、聂桥、磨溪、彭山林场等地的集中供水安全饮水工程建设,确保解决2.4万农村人口的安全饮水问题。二要大力推进农田改造。抓好农业综合开发,完成9000亩中低产田改造,其中在吴山建设高标准园田2000亩。抓紧实施“造地增粮富民”工程,加快完成宝塔等五个乡镇1.4万亩土地整理。加快实施沃土工程,扩大测土配方施肥规模。加快推进农业机械化,积极推进水稻生产全程机械化,稳步发展经济作物和养殖机械化。三要着力完善公路网络建设。继续实施农村通畅和通达工程。全面完成316国道段路面硬化工程,加快完成105国道段改造。推进乡村循环路、组级公路建设,硬化农村公路120公里。建好车桥汽车站及23个乡村道路候车亭。
第三,以农民增收为核心,积极推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是农村全面建设小康社会、促进城乡经济一体化发展的重大举措。一要提升新农村建设点水平。今年继续采取省、市、县共建方式,整合社会力量,统筹各类资金(其中每个新农村建设包村单位的帮扶资金不得少于2万元),着力搞好47个省级建设点和市县共建点的新农村建设工作。突出村庄规划、产业发展、环境整治和绿化美化,大力发展乡村特色种养,积极推进庭院经济、务工经济和“农家乐”旅游经济的发展,力争80%以上的新农村建设点建成“一村一品”产业。加大“三清七改五普及”(即清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改路、改沟、改房、改栏、改环境,普及太阳能、沼气、有线电视、电话、庭院经济)和“三绿二处理”(即庭院绿化、道路绿化、村旁绿化,乡村垃圾无害化处理、污水处理)力度,大力推进新农村建设点整治建设,不断优化村庄人居环境。二要加快乡镇集镇建设步伐。要充分尊重群众意愿,积极引导,因地制宜,突出特色,坚持规划带动、建设推动、管理拉动和经营促动,扎实推进乡镇集镇建设,力求乡镇集镇面貌年内有明显变化。三要健全扶贫开发和农村社会保障体系。切实加大扶贫投入,改善农村低收入人口的基本生产生活条件。进一步加大吴山乡大岭村、邹桥乡源口村的整村推进扶贫工作力度。继续抓好移民搬迁和水库移民的后期扶持工作,完成深山区移民294人和生态移民36人。实施好农村危房改造工程。全面落实农村五保供养政策,加快推进农村敬老院建设,提高五保户集中供养率。进一步提高新型农村合作医疗受益水平,使参保率达95%以上。进一步完善农村低保工作,切实做到动态管理下应保尽保。深化农村老龄、残疾、孤寡、贫困等人群的服务,推进农村残疾预防和残疾人康复工作。
第四,以实施“一大四小”工程为重点,加快城乡生态建设步伐。近年来,通过退耕还林、中德造林、生态公益林项目和水土保持工程的实施,我县生态环境有了明显改善,但与建设生态的目标还有较大差距,我们必须一如继往加强生态建设。一要坚定不移推进造林绿化“一大四小”工程。着力抓好城镇、村庄、工业园区和铁路、高速公路、316、105国道、德白公路、林白公路以及乡道的“通道绿化”建设。确保今年完成5万亩造林任务,努力实现森林覆盖率58%的目标。二要继续实施好退耕还林、生态公益林等林业生态工程。加强森林资源管理,加大封山育林、森林防火和森林病虫害防治力度,切实保护好我县生态资源。三要推进水土保持工程。加强水资源保护,全力抓好博阳河周边生态区的保护治理和开发建设。四要着力减少农业面源污染。进一步完善农村垃圾无害化处理模式,大力实施乡村清洁工程。加快农村沼气能源建设,全县新建1751口户用沼气池。
第五,加强农村制度建设,增强农村改革发展活力。以制度建设和创新来推动农村改革发展不断深化,是实现农村发展目标的关键。一要稳定和完善农村基本经营制度。要按照“一个长久不变、两个转变”(即现有土地承包关系保持稳定并长久不变;家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变)的要求,进一步稳定和完善农村基本经营制度,给予农民更加充分而有保障的土地承包权。继续抓好集体林权制度配套改革,完善生态公益林机制,建立适应市场经济的农村集体制度和运行制度。二要建立健全严格规范的农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度,实行最严格的耕地保护制度,从严控制建设用地,确保基本农田总量不减、用途不变、质量不降。切实保障农民的土地承包经营权,做好集体土地所有权确权登记发证,推进并逐步完成农村宅基地的登记发证工作,确保土地证落实到集体和农户。要加强土地承包经营权流转管理和服务,允许农民按照依法、自愿、有偿原则,以转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。要创新工作,尽快启动我县土地流转中心建设。三要建立健全支撑农业发展的服务体系。要加快农业科技创新和推广应用体系建设,加强农技站、畜牧站建设。推进农业科技信息进村入户、新型农民培训、农产品质量安全和助农增收科技创新为核心内容的“农民知识化工程”,力争免费培训农民1.2万人,建设农业产业信息化示范村20个,实现信息化农村种养户100户。要大力引进畜禽新品种,普及隆平超级杂交稻等农作物优质品种,推广翘嘴鲌等水产良种,积极开展高效节本栽培、无公害标准化、动植物疫病防控、测土配方施肥等新型实用技术培训,使主要先进适用技术入户率达到95%以上。要积极探索农村金融服务新举措。鼓励有条件的农民专业合作社发展资金互助合作社,规范和引导民间借贷健康发展。
第六,要加大“三农”投入,全面落实各项强农惠农政策。切实抓好中央和省、市强农惠农政策的落实,加大我县农业和农村的投入力度。大幅度增加对农村基础设施和社会事业发展的投入,提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重。加大对农民的补贴力度。增加对种粮农民直接补贴,提高良种补贴标准,实现水稻、棉花全覆盖。继续落实生猪良种补贴和能繁母猪补贴政策。大规模增加农机购置补贴,将粮油、畜牧业、渔业、林业、果业、设施农业等农机具纳入补贴范围。实施“家电下乡”活动和“万村千乡”市场工程,按规定给予补贴。对农村富余劳动力转移实行免费技能培训,根据不同工种给予每人不少于200元的培训补贴。继续实行农业发展扶持政策。对在投资的企业,创无公害农产品品牌的每个奖励3000元,创绿色食品、有机食品品牌的每个奖励1万元,创省著名商标和省名牌的一次性奖励2万元,创国家驰名商标和中国名牌产品的一次性奖励5万元;对小(二)型水库除险加固工程按每座补助2万元;对今年集中连片新移栽50亩以上小山竹的,按每亩50元予以奖励;对新发展水梨集中连片50亩以上的,无偿提供种苗;对农村公路建设,除国家补助款以外,按每公里水泥路县财政补助2万元;加强财政支农资金的整合,完善资金使用监督和绩效评估机制,扶持新农村建设专项资金300万元、农业产业化建设专项资金200万元以上;强化帮扶指导,每个新农村建设包村单位的帮扶资金不得少于2万元。
【会议发言稿范文】二
同志们:
这次举办新农村建设专题培训班,目的是提高我县从事新农村建设的一线干部对社会主义新农村建设重要性的认识,进一步明确我县2012年新农村建设试点工作的思路、目标和要求,以及有关的政策和措施。回去后大家对下一步工作一定要做到心中有数、计划有谋、指导有方、推动有力。下面,我讲三点意见。
一、加强理论学习,深入理解新农村建设的实质
培训新农村建设骨干力量是落实科学发展观的现实需要,是扎实推进新农村建设所采取的一项具体措施,也是培养锻炼干部的一条有效途径,对进一步加快推进我县新农村建设步伐具有重要意义。
1、提高认知,进一步理解什么是新农村。建设社会主义新农村是惠及广大群众利益的民心工程,是我们党解决新时期“三农”问题的总任务、总抓手,是统筹城乡发展、推进农业现代化进程、全面建设小康社会的重大战略举措。在新的历史条件下,建设社会主义新农村有特定的内涵和目标要求,就是中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,五句话二十字,内容丰富,涉及面广,体现了“三个文明”建设在农村的有机结合,体现了在新形势下农村经济、政治、文化和社会全面发展的内在要求。它是一个有机整体、系统工程,大家一定要全面、系统、准确地把握,这既是我们扎实推进社会主义新农村建设的客观要求,也是我们把握新农村建设正确方向的基本前提。
2、改进方法,进一步明确怎么抓好新农村。新农村建设工作是一项系统工程,需要各方的支持,省里提出的“农民主体、政府主导、干部服务、社会参与”新农村建设工作方式就是要凝聚共同的合力,走群策群力之路。建设新农村的主体力量是广大农民群众,骨干力量是基层干部,核心领导是各级党委政府、村两委。举办这次全县新农村建设分管领导、新农村建设指导员、相关行政村书记、信息员培训,是因为你们既是建设新农村最直接的组织者、发动者,也是具体的实施者、示范者,你们直接面对群众,你们最有说服力。因此,要进一步增进对新农村建设的认知,通过大家把各级党政的意图、思路、政策等信息传递给广大的农民群众,把群众真正发动起来,才能更好地把各项规划措施落实下去。
3、确定目标,进一步理清要建设怎么样的新农村。2012年全县新农村建设工作要按照“五新一好”的要求,坚持完成要“早”、标准要“高”、“特”色要明、“实”惠百姓的原则,坚持一切从实际出发,尊重民意,因地制宜,坚决做到不包办、不攀比、不折腾,不搞形式主义,全面提升工作水平。在下面的培训中,你们将会具体学习,我看,在实际操作中,突出“五个工作重点”:要以产业为先导,大力推进新农村建设点“一村一品”建设,力争80%的建设点形成和初步形成“一村一品”的产业,使新农村建设点农民收入高于全县整体水平。要以“三清八改五普及”和“三绿两处理”为切入点,大力推进新农村建设点整治建设,重点要抓好试点村村庄绿化、庭院绿化、道路绿化及污水处理和垃圾处理工作;要以“三星十村”创评为载体,大力推进文明村庄建设,不断丰富群众的文化生活;要以村两委与理事会交叉任职为重点,大力推进新农村长效管理机制建设,实现建得好、管得住、管长远的目标;要以农民工返乡创业为契机,鼓励他们成为建设新农村建设的带头人,加快新农村建设的全面推进。
二、明确职责任务,切实发挥好组织引导推动作用
在全县上下的共同努力下,我县新农村建设工作创造了业绩,赢得了民心,获得了赞誉,工作成绩斐然,名列全市第二,并荣获“全省新农村建设工作先进单位”。这些成绩的取得,离不开上级的科学决策,离不开全县各乡(镇、场)、各部门高度的重视和支持,更离不开我们全体干部脚踏实地,辛勤劳动。在这里,我代表县委、县政府对大家表示感谢。
2012年我县新农村建设,从上次两办督查情况来看,总体情况良好,但与县委、县政府提出的新农村建设工作“要在全市保二争一,赶超全省先进”目标要求,还有一定差距。各乡(镇、场)要集中6月份这一个月时间,打好新农村建设整治工作扫尾战。6月底到7月初,县委、县政府主要领导带队将组织各乡镇书记进行“巡回看变化”,检验我们的工作成效。今天来的都是各乡(镇、场)分管领导、新农村建设指导员、相关行政村书记和信息员,你们要进一步提高实施新农村建设试点工作的组织能力,把握新农村建设的正确方向,全面提升试点村建设水平。一是再宣传、再发动,再一次掀起新农村建设热潮。要进一步加强对群众的宣传解释,及时、全面、准确把新农村建设的政策不折不扣地交给农民群众,把党的温暖原原本本地送到千家万户,使党的强农惠民政策宣讲到村、传达到户、落实到人,使农民群众的一些片面认识得到纠正,再激发他们参与新农村建设的主体意识和积极性。二是再督促、再落实,确保新农村建设阶段目标稳步实现。督查是促进、落实和推动新农村建设工作前进的一个非常有效的手段。《2012年全县新农村建设工作方案》对全县新农村建设工作提出了明确的目标要求、工作任务及工作措施,建立了新农村建设工作一季度一专题督查、半年一评比一小结、年终综合考核评比、督促检查制。在座的各位要充分发挥督查员、指导员作用,采取灵活多样的方法,切实加强对各试点村工作的督促指导。三是再总结、再提高,交出全县满意的答卷。要认真总结几年来试点工作的经验教训,切实提升指导操作水平,尊重群众的首创精神,大胆地实践探索,精心组织实施。要注意发掘、总结、提炼好的典型经验,加以推广,要充分尊重群众的意愿、搞好村庄的建设规划;要会同农民认真分析市场需求和村庄产业基础,规划村庄发展的主导产业;要因势利导,在符合条件的地方把农民专业合作社组建起来;要按照“五新一好”的整体要求,培训新农民,乡风文明有新面貌,丰富新农村建设的内涵,扎实稳步的推进各项工作深入开展,顺利完成年度工作目标,赢得试点村农民的认可。
【会议发言稿范文】三
我县2011年的人口计生工作是真抓实干、排难奋进、卓有成效的一年,通过一年来全县上下的共同努力,人口计生工作环境进一步优化,生育政策得到有效贯彻,利益导向政策全面落实,综合治理出生人口性别比偏高问题实现新突破,流动人口管理和服务机制得到创新,计生基础建设和服务水平均得到大提升。全县人口出生率13.02‰,计划生育率83.93%,全年征收社会抚养费367.59万元。2011年,我县获得“全省计划生育优质服务先进县”称号,综合排位进入全市先进行列,车桥镇和蒲亭镇也被市委、市政府评为“人口和计划生育工作先进乡镇”。
成绩的取得来之不易,但也要清醒地认识到,全县人口计生工作也同样面临着多年来不曾有过的巨大压力。主要体现在计划外出生反弹问题突出,治理出生人口性别比偏高问题依然困难,基层管理服务水平还十分欠缺。同时,省委、省政府提出要把全省人口中计生工作提高到新水平,苏荣书记作了重要指示,明确要进一步加强人口计生工作,并提出对全省后进的10个县实行“一票否决”,取消各项评先资格,市里还明确提出我们要争创全国优质服务县。任务繁重,压力巨大,我们务必要增强抓紧抓好今年人口计生工作的责任感和紧迫感。202012年是我县巩固先进成果,推动人口计生工作再上新台阶的关键一年,全县人口计生工作要坚持以科学发展观为指导,全面落实中央及省、市人口计生政策,以稳定低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展为中心任务,着力攻坚破难,开拓创新,努力开创我县计划生育工作新局面。今年的目标是:创全国优质服务先进县,进入全市前三名。为了实现这两个目标,我们要“抓重点、攻难点、夯基础、创国优”,全面提升人口计生工作上水平。
第一,“抓重点”,即千方百计稳定低生育水平,下大力气控制计划外出生。稳定低生育水平仍然是今年我县人口计生工作的首要任务。一要重视孕前管理。要把着力点放在孕前的环检、孕检工作中,严格落实月访视、季普查制度,及时摸清底数,准确掌握孕情,对环孕检对象要定期上门开展工作。二要重视补救措施的落实。要及早发现政策外怀孕对象,千方百计在大月份之前落实补救措施,绝不能借口不能大月份引产,对政策外怀孕听之任之,放任自流,甚至顺水推舟,搞“以罚代生”。三要重视长效节育措施的落实。继续开展以“二女户”结扎为突破口、带动长效节育措施落实的集中服务活动,坚持杜绝政策外多孩出生。四要重视足额征收社会抚养费。要扎实开展社会抚养费征收专项活动,完成征收社会抚养费500万元。严格确定社会抚养费的征收额度,首次征收属城镇居民的不得低于15000元,属农民的不得低于10000元。五要重视党员干部违法超生的查处。要继续全面清理和严肃查处党员干部、城镇人员违法生育行为,要铁心硬手,严格依法依规,坚决做到发现一起,处理一起,决不姑媳。六要重视计划生育利益导向作用的发挥。计划生育奖励优惠和惩戒处罚,是让群众“不想生”和“不敢生”的两种有效手段,要及时做好与国家、省、市计划生育奖励优惠顾政策的衔接工作,保证已经出台的奖励优惠政策能够不折不扣落实到位,促进群众自觉实行计划生育。
第二,“攻难点”,即在降低出生人口性别比升高问题上狠下功夫。出生人口性别比升高问题已成为严重的社会问题,我县出生人口性别比达110,最高乡镇达151。这一直是我县人口和计划生育工作的难点,必须强化举措,加大力度。一要继续在全县组织开展打击“两非”专项治理活动。实行包案责任制,每个乡镇都要查处1例或提供一例有效“两非”案件线索,并会同纪检、卫生、计生、公安、食品药监等相关部门集中办案、联合侦破、严厉查处。二要进一步明确乡、村干部责任。采取“人盯人”的办法,全面做好“一对一”孕期全程服务工作,特别要重点抓好对持证怀孕妇女,尤其是二孩政策内怀孕妇女的全程跟踪服务,从源头上堵塞管理漏洞。三要进一步完善和全面推行关爱女孩行动。充分发挥党政主导的作用,广泛动员机关、企事业单位和社会各界与计划生育女儿户结队帮扶助学,确保每个符合扶助条件的女孩全部得到扶助,营造有利于女孩成长发展的舆论环境和政策环境。
第三,“夯基础”,即进一步加强基础能力建设。一要加强队伍建设。要配齐配强基层管理和技术服务人员,乡所技术服务人员要切实做到专职专用,村专干也要配强。要在全县人口计生系统干部中开展全员大培训、大练兵、大比武活动,全面提高基层工作人员的专业技术水平和实际工作能力,要有计划、分批次地安排县、乡计生技术服务人员进修学习。基层计生分管领导、计生行政管理人员要多研究形势、多思考问题、多把握规律,当好党委政府的参谋助手,真正把形势看明白、问题找准确、困难摆清楚、办法想周全。二要加快推进服务阵地建设。对去年县站乡所未完工项目,我们要加快进度抓紧落实,确保今年全部建成并投入使用。三要继续实施信息化带动工程。全面开展WIS系统升级改造,建成全员人口信息管理系统。
第四,“创国优”,即强化优质服务,争创全国优质服务先进县。今年我县被确定为创建全国优质服务先进县的重点单位。各级要把这项工作纳入重要议事日程,深入开展创建活动,带动计划生育管理水平全面提升。要依托计生服务阵地,组建技术服务队,常年进村入户为育龄群众开展咨询服务、术后随访、查治妇科病等服务。要把“生育与健康”为主题的关爱妇女生殖健康活动全面铺开,使全县育龄妇女至少接受一次全方位的生殖健康检查。特别要全面推进出生缺陷一级预防工作,充分利用人口计生系统网络优势,广泛开展优生咨询、优生检测,大力倡导孕妇营养素补充和疾病筛查,这是今年国家、省、市部署的一项重要任务,务必抓出成效。
【会议发言稿范文】四
我们干部队伍中有一部分干部不大熟悉农村、不太了解农民,缺乏做群众工作的经验和基础。建设社会主义新农村的舞台十分广阔,只要大家端正思想认识,把亲身参与新农村建设作为人生历程一次难得的机遇,作为人生阅历一笔宝贵的财富,就一定能够在农村广阔的天地大显身手、有所作为,实现人生的理想和价值。在这里向大家提几点要求:
1、加强学习,提高政策水平。做好新农村建设工作,必须加强学习,努力提高自身的理论素养和政策水平。要深刻领会十七大关于“三农”工作的一系列新部署新要求,准确理解攸关“三农”发展、事关现代化建设的重大问题。要全面把握新时期中央加强“三农”工作的基本思路和政策体系,把握社会主义新农村建设的内涵、政策、及基础知识;要把理论知识与实践相结合,在干中学,在学中干,力争在较短的时间里掌握开展新农村建设指导工作所需的知识,提高从事农村工作的业务能力,从而促进工作的顺利开展。
2、认真钻研,提高操作水平。根据省市的文件精神,我县今年安排47个新农村建设点任务,还将争取全市新农村建设达标申报试点县,年初县委提出了我县新农村建设在全市“保二争一”的目标要求。今年的新农村建设工作时间紧、任务重、要求高、压力大。新农村建设又没有固定的模式,应该说,几年来我县的新农村建设还是积累了一些经验的,大家一定要化压力为动力、坚定信心,要按照自然村选点定点“九步法”,广泛宣传发动、制定试点规划、确定建设项目、分项挖潜算帐、分户签订协议、充分调动农民参与新农村建设试点的积极性和主动性。按照县新农村建设“八步走”村庄整治工作指南,即坚持先规划后整治、先筹资后动工、先拆迁后建设、先农户后集体的工作程序稳步推进。
同时,我们还要清醒地看到,工作中存在的问题,尤其是当前干部队伍中出现的一些工作方式、工作作风等方面的偏差和问题。这就要求我们必须进一步提高基层干部特别是党政主要领导和分管领导对新农村建设的理解能力和实际操作水平。举办这个培训班,就是希望大家对新农村建设的认识水平和操作水平都能有新的提高,特别是要把学到的东西运用到今后的实际工作中去,不断研究和解决新农村建设实践中出现的新问题,探索加快社会主义新农村建设的有效途径,不断开创社会主义新农村建设的新局面。
3、勤于实践,注重各点特色。大家要深刻认识到肩负的重担,工作中要脚踏实地,尊重群众,创造性地开展工作。特别是要紧紧抓住群众最关心、最现实的热点难点问题,积极探索花钱少、受益面大、能满足农民生活需要的技术路径。要立足本地实际,抓住本地特色,充分考虑各村的自然条件,风土人情、资源优势和产业优势和农民的需要,村庄建设坚持因地制宜,量入而出,不搞千村一面,不搞整齐划一,不搞大拆大建,力求方便人居,显现特色;产业规划力求依托龙头企业,打造“一村一品”的特色格局,力求做到科学、合理、节约用地,以实现规范化管理。要结合生态环保特色,结合季节搞好村庄绿化,提升水平。要善于从大局着想,从小处着手,先调查研究,后提出建议,做到重实际、说实话、办实事、求实效,不超越农民的承受能力,扎实做好指导工作。要按照新农村建设的统一部署,超前工作,提前完成任务,确保6月底前完成“三清三改”任务,9月前完成整治扫尾工作和五普及任务,抓好产业发展,整体推进“五新一好”,10月全面完成新农村建设各项任务。
4、讲求质量,确保整体推进。在加快进度的同时把好质量关。新农村建设是一项民民心工程,要从群众迫切希望解决而又能办到的事情抓起,要坚持讲求实效,高标准、高质量逐步推进。一是要把好建设项目质量关。村镇建设规划、基础设施建设等各项工作都要一劳永逸,避免重复建设。如农村公路硬化是一项事关新农村建设的重要基础工程,在建设过程中一定要讲求质量,相关人员要现场督导施工,把好验收关,同时对已完工的路段要加强维护管理,让农村公路发挥应有作用。二是要把好整体推进质量关。建设新农村,不是简单地认为抓“三清三改”、修修房子改改路。这种认识是片面的,抓“三清三改”只是新农村建设的一个切入点。在新农村建设顺利起步后,我们要适时地整体推进“五新一好”,及时地跟进产业建设、抓经济组织的培育、抓农村新社区的建设,全面提高新农村建设的质量和水平,真正让我们的新农村绿起来、美起来、靓起来,让农民钱袋子鼓起来、生活质量好起来。
新农村建设工作大有作为,同时,县委对从事新农村建设工作的干部是“高看一眼、厚爱一分”。我相信,在县委和政府的正确领导下,有大家的共同努力,新农村建设工作一定会继续走在省市的前列,与工业化、城市建设并进,开创科学发展、和谐发展、城乡统筹的新局面。
【会议发言稿范文】五
受国际金融危机影响,国内部分企业生产经营遇到困难,我县大量外出务工农民失业返乡,出现了农民工“返乡潮”。春节期间,我县农村劳动力返乡总人数17052人,节后重又出省务工的13638人。通过前期举办大型招聘会和落实有关优惠政策,实现了1965人在省内务工(其中工业园1129人),86人返乡创业。此外,还有244人回乡务农。目前,我县尚有1100多名返乡农民工未实现就业,各乡(镇、场)、有关部门务必引起高度重视,切实抓好返乡农民工就业创业帮扶工作。
一是要摸清底数,建立返乡农民工信息登记制度。及时做好外出务工人员的返乡登记工作,进一步掌握农民工返乡动态,摸清返乡农民工的人数、技能和就业愿望。
二是要加强宣传,努力做好就业服务。要继续采取电视、宣传资料、手机短信、邮政信函、宣传车、广告横幅等手段,连续发布就业政策、创业培训、技能培训、用工信息等,将岗位需求信息送到农村劳动者手中。特别是要加强对县委、县政府刚刚出台的《关于做好返乡农民工就业创业的意见》的宣传,把有关优惠政策原原本本地传达给农民工。要加强就业创业服务窗口建设,为返乡农民工提供政策咨询、就业信息、创业服务等。
三是要加大返乡农民工技能培训力度。针对工业园企业用工需求,结合返乡农民工现有技能状况,利用企业场地设施,以实际操作为主要方式,有针对性地开展技能培训。要对返乡农民工进行免费培训和技能提升培训。
四是要全力扶持返乡农民工创业。要全面落实返乡农民工创业优惠政策,通过政策推动、资金拉动、典型带动等多种措施,鼓励、推动返乡人员自主创业。要把返乡农民工列入再就业小额担保贷款扶持创业的范围当中来,对自谋职业和自主创业的返乡农民工可给予3万元以内的担保贷款,并享受政府相关贴息政策。要加大对返乡农民工创业办实体及畜禽水产规模养殖业的贷款贴息工作力度,力争全年实现小额担保贷款发放200人,贷款资金600万元。对企业新增岗位吸纳返乡农民工达到职工总数30%以上,并与其签订一年以上期限劳动合同的,可给予60万元以内的担保贷款,享受政府相关贴息政策。力争为吸纳返乡农民工达100人的企业担保贷款200万元。
想要立足当前,抢抓时机,就需要全力做好眼下几项工作
1、切实抓好保增长促春耕四项主题活动。一是百名干部下基层宣讲一号文件。农口部门要集中精力,安排好宣讲人员,把强农惠农政策不折不扣宣讲到农户,把支持和鼓励返乡农民工就业创业的各项政策原原本本地传达给农民。二是百名农技人员送科技下乡。要通过举办各类农业实用技术培训班、发放技术资料等形式,全面推广我县主导产业品种,及时解决农业生产中的技术难题。同时要抓好种子、化肥、农药等农资的调运和供应。三是千台农机闹春耕活动。要大力开展农机具推广普及工作,启动农机购置补贴发放仪式,鼓励农民积极购置农机。四是百名干部忙植树抓防火。要抓紧实施造林绿化“一大四小”工程,力争在剩下不到一个月的时间全面完成任务。当前正值春耕备耕时节,清明节又即将来临,野外用火将明显增多。要切实加强森林防火责任的落实,严格防火值班制度,强化野外火源管理,坚决避免发生重大森林火灾和人员伤亡。
2、高度重视动物疫病防控和防灾减灾。春季是动物疫病高发期,要继续开展高致病性禽流感等重大动物疫病防控知识宣传,积极落实免疫措施,做好防疫物资储备,及时报告并果断处置疫情。加强气象预报,积极应对极端天气事件,加强自然灾害预防。要密切监测雨情变化,抓紧开展防汛检查,加强水库和在建水利工程的防汛功能及隐患排查,做到未雨绸缪。
3、开展春季计划生育集中服务活动。利用三、四月两个月的时间,集中时间、人员、精力开展好集中服务月活动。县人口计生委要加大督查力度,及时反馈情况,实行一日一报告,十天一调度,及时通报各(镇、场)的活动进展情况。
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