广东省水库管理

广东省水库管理（共6篇）

广东省水库管理 篇1

（1994年1月18日广东省人民政府粤府[1994]9号发布）

第一条 为加强水库大坝（以下简称大坝）安全管理，保障人民生命财产的安全，根据国务院《水库大坝安全管理条例》（以下简称《条例》），结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 本细则适用于本省境内坝高15米以上或者库容100万立方米以上的大坝，大坝包括永久性挡水建筑物和与其配合运用的泄洪、输水和过船建筑物，以及与坝体联结的电站厂房和其他建筑物。

坝高15米以下、10米以上或者库容100万立方米以下、10万立方米以上，对重要 城镇、交通干线、重要军事设施、工矿区安全有潜在危险的大坝，其安全管理参照 本细则执行。

第三条 大坝的扩建、改建、除险加固的工程设计，必须由具有相应资格的单位承担；并依照国家和省有关部门制定的技术管理程序编制设计文件，上报有关主管部门审查批准后，按照批准的设计方案实施。

第四条 大坝工程设计包括主体工程和与主体工程配套的工程观测项目，如渗透压力、渗流量、变形、沉陷、位移、降雨、水位、出库流量等，以及通讯、动力、照明、交通、消防、管理房等设施的设计。

上述设施不完善的已建大坝，应在扩建、改建或者加固的设计中补充完善。

第五条 大坝施工必须由具有相应资质证书的施工单位承担。施工单位必须依照施工承包合同规定的设计文件、图纸的要求以及国家和省有关部门制定的规范规程进行施工和管理。

第六条 兴建大坝时，建设单位应当根据批准的设计方案，提请县级以上人民政府依照下列标准划定管理范围和保护范围，并树设界桩标志。城市规划区内的大坝管理范围的划定，必须符合城市规划。

（一）大型水库（库容1亿立方米以上）和重要中型水库，从坝脚算起水平距离不少于200米，从左右岸墙（或坝头）算起水平距离不少于50米。

（二）中型水库（库容1000立方米以上不满1亿立方米）和重要小型水库的大坝，从坝脚算起水平距离不少于100米，从左右岸墙（或坝头）算起水平距离不少于30米。

（三）小型水库（库容十万立方米以上不满1000万立方米）大坝，其管理范围由县级人民政府根据实际情况划定。

水库大坝管理单位，应根据实际需要，提请当地人民政府划定水库大坝保护范围。大、中型水库的泄洪道超出大坝管理和保护范围的，其管理和保护范围从泄洪道外侧翼墙算起水平距离不少于15米。

（四）未达到设计标准的大坝，其管理和保护范围可以适当扩大。

已经划定的水库大坝管理和保护范围超过上述标准的，不予变更。没有达到上述标准的，应当按上述标准重新划定。

已建大坝尚未划定管理和保护范围的，大坝主管部门应当根据安全管理的需要，报请县级以上人民政府依照本细则规定的标准划定。

水库大坝管理范围和保护范围内的土地的所有权和使用权，依照国家有关的法律、法规和规章的规定执行。

第七条 禁止在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟、开荒、炸鱼、开采地下资源和其他危害大坝安全的活动。

未经批准不得在大坝管理和保护范围内建筑房屋及其他建筑物。大坝管理和保护范围内妨碍大坝安全的原有建筑物应予拆除；经大坝主管部门批准暂缓拆除的，应丈量登记，不准扩建、改建。

第八条 禁止在大坝的坝顶、坝坡戗台行驶履带拖拉机、硬轮车及重型车辆；不是兼做公路的大坝坝顶、坝坡戗台，未经大坝管理单位许可，不得在坝上行驶机动车辆。

第九条 大坝主管部门应按要求配备合格的专职安全管理人员：

大型水库不少于5人；中型水库不少于3人；小型水库不少于2人。

第十条 未达到国家有关部门规定防洪标准、抗震设防标准，或者有严重质量缺陷的水库大坝，必须制定控制运用计划。

控制运用计划，由工程管理单位编制，经大坝主管部门审查后，按下列程序审批和备案：大型水库，征求所在地县级三防指挥部意见后，报市三防指挥部审核、省三防总指挥部批准，送省人民政府和国家防汛抗旱总指挥部备案。

中型水库经县级三防指挥部审核，报市三防指挥部批准，送省三防总指挥部备案。小型水库由乡镇水利管理机构提出意见，报县三防指挥部批准，送市三防指挥部备案。

第十一条 大坝管理单位必须依照下列标准做好防汛抢险主要物资的储备：

（单位：每10米坝长的储备量）

第十二条 大坝主管部门应当制定因险情导致垮坝的淹没地区范围和淹没区居民疏散应急方案，报同级三防指挥部批准。涉及相邻地区的，由主管的三防指挥部会同有关地区的三防指挥部批准，或者报请上一级三防指挥部批准。

第十三条 大坝出现险情征兆时，大坝管理单位应当立即报告大坝主管部门和主管的三防指挥部，并采取抢救措施；有垮坝危险时，应及时向预计的垮坝淹没地区发出警报。

第十四条 大坝主管部门应当建立大坝定期安全检查、鉴定制度。

大坝检查、鉴定的项目包括：

（一）土坝。坝身裂缝、塌坑、滑坡、隆起、蚁害、鼠穴、风浪冲刷，坝踵水 面漩涡、浸润、渗漏、防渗和减压、滤排水设施以及铺盖层的压渗性能等。

（二）混凝土坝。裂缝、渗漏、剥蚀、冲刷、磨损、气蚀、脱碱；伸缩缝止水，坝墩及基座稳固程度，廊道漏水，灌浆帷幕，反滤排水设备，渗水等。

（三）浆砌石坝。块石松动、坍塌及局部变形，粘土防渗体裂缝、穿孔，沥青 混凝土护坡裂缝、隆起、水泡、蠕变及老化等。

（四）金属结构件和电器设备。金属结构件的变形、裂纹、锈蚀、气蚀、油漆

剥落、磨损、振动、焊缝，锤钉等；电器设备的老化、残缺、松动等。

（五）闸门和启闭机。包括第四项所列项目和门叶框架、面板扭曲，门槽和止 水，启闭机运转灵度，噪音和振动，螺杆弯曲度，机件的磨损、锈蚀、钢丝绳锈蚀、断丝和疲劳度，吊点结合、受力状况以及电气安全保护装置等。

（六）水流形态的观测。包括进水口、闸后、堰后的水流形态和拦污栅、拦鱼 设施、漂浮物的阻壅水状况等。

（七）大坝附属工程、动力、照明、交通、通讯、安全防护、避雷设施和观测 设施的完好程度。

第十五条 大坝应当建立定期观察制度。

大、中型水库大坝必须观测的项目：

（一）土坝和土石混合坝：沉陷、位移、浸润线、渗漏量，坝基承压水、坝基 和坝脚附近的渗水压力，绕坝渗流等。

（二）混凝土坝和浆砌石坝：沉陷、位移、伸缩缝、扬压力、渗漏量、混凝土 坝内温度和应力以及坝前水温等。

（三）泄水、输水建筑物：沉陷、位移、扬压力、断裂、渗水、水流形态、上 下游河床变形等。

（四）坝前水位、库区雨量等。

小型水库大坝的观察，由县级水行政主管部门参照大中型水库大坝的观测内容 制定。

第十六条 因建设需要征用或毁弃水库大坝的，必须经过科学论证，经大坝主 管部门和同级三防指挥部核准，由同级人民政府审批，报上一级三防指挥部备案。并由建设单位赔偿大坝管理单位的经济损失。

第十七条 违反《条例》和本细则的行为，根据国家和省的有关规定处理。

第十八条 本细则自1994年2月1日起施行。

取水许可制度实施办法

(1993年6月11日国务院第五次常务会议通过，1993年9月1日起施行)

第一条 为加强水资源管理，节约用水，促进水资源合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》，制定本办法。

第二条 本办法所称取水，是指利用水工程或者机械提水设施直接从江河、湖泊或者地下取水。一切取水单位和个人，除本办法第三条、第四条规定的情形外，都应当依照本办法申请取水许可证，并依照规定取水。

前款所称水工程包括闸（不含船闸）、坝、跨河流的引水式水电站、渠道、人工河道、虹吸管等取水、引水工程。

取用自来水厂等供水工程的水，不适用本办法。

第三条 下列少量取水不需要申请取水许可证：

（一）为家庭生活、畜禽饮用取水的；

（二）为农业灌溉少量取水的；

（三）用人力、畜力或者其他方法少量取水的。少量取水的限额由省级人民政府规定。

第四条 下列取水免予申请取水许可证：

（一）为农业抗旱应急必须取水的；

（二）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须取水的；

（三）为防御和消除对公共安全或者公共利益的危害必须取水的。

第五条 取水许可应当首先保证城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业用水和航运、环境保护需要。

省级人民政府在指定的水域或者区域可以根据实际情况规定具体的取水顺序。

第六条 取水许可必须符合江河流域的综合规划、全国和地方的水长期供求计划，遵守经批准的水量分配方案或者协议。

第七条 地下水取水许可不得超过本行政区域地下水计划可采总量，并应当符合井点总体布局和取水层位的要求。

地下水计划可采总量、井点总体布局和取水层位，由县级以上地方人民政府水行政主管部门会同地质矿产行政主管部门确定；对城市规划区地下水计划可采总量、井点总体布局和取水层位，还应当会同城市建设行政主管部门确定。

第八条 在地下水超采区，应当严格控制开采地下水，不得扩大取水。禁止在没有回灌措施的地下水严重超采区取水。

地下水超采区和禁止取水区，由省级以上人民政府水行政主管部会同地质矿产行政主管部门划定，报同级人民政府批准；涉及城市规划区和城市供水水源的，由省级以上人民政府水行政主管部门会同同级人民政府地质矿产行政主管部门和城市建设行政主管部门划定，报同级人民政府批准。

第九条 国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度的组织实施和监督管理。

第十条 新建、改建、扩建的建设项目，需要申请或者重新申请取水许可的，建设单位应当在报送建设项目设计任务书前，向县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可预申请；需要取用城市规划区内地下水的，在向水行政主管部门提出取水许可预申请前，须经城市建设行政主管部门审核同意并签署意见。

水行政主管部门收到建设单位提出的取水许可预申请后，应当会同有关部门审议，提出书面意见。

建设单位在报送建设项目设计任务书时，应当附具水行政主管部门的书面意见。

第十一条 建设项目经批准后，建设单位应当持设计任务书等有关批准文件向县级以上人民政府水行政主管部门提出取水许可申请；需要取用城市规划区内地下水的，应当经城市建设行政主管部门审核同意并签署意见后由水行政主管部门审批，水行政主管部门可以授权城市建设行政主管部门或者其他有关部门审批，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第十二条 国家、集体、个人兴办水工程或者机械提水设施的，由其主办者提出取水许可申请；联合兴办的，由其协商推举的代表提出取水许可申请。

申请的取水量不得超过已批准的水工程、机械提水设施设计所规定的取水量。

第十三条 申请取水许可应当提交下列文件：

（一）取水许可申请书；

（二）取水许可申请所依据的有关文件；

（三）取水许可申请与第三者有利害关系时，第三者的承诺书或者其他文件。

第十四条 取水许可申请书应当包括下列事项：

（一）提出取水许可申请的单位或者个人（以下简称申请人）的名称、姓名、地址；

（二）取水起始时间及期限；

（三）取水目的、取水量、年内各月的用水量、保证率等；

（四）申请理由；

（五）水源及取水地点；

（六）取水方式；

（七）节水措施；

（八）退水地点和退水中所含主要污染物以及污水处理措施；

（九）应当具备的其他事项。

第十五条 水行政主管部门在审批大中型建设项目的地下水取水许可申请、供水水源地的地下水取水许可申请时，须经地质矿产行政主管部门审核同意并签署意见后方可审批；水行政主管部门对上述地下水的取水许可申请可以授权地质矿产行政主管部门、城市建设行政主管部门或者其他有关部门审批。

第十六条 水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门应当自收到取水许可申请之日起六十日内决定批准或者不批准；对急需取水的，应当在三十日内决定批准或者不批准。

需要先经地质矿产行政主管部门、城市建设行政主管部门审核的，地质矿产行政主管部门、城市建设行政主管部门应当自收到取水许可申请之日起三十日内送出审核意见，对急需取水的，应当在十五日内送出审核意见。

取水许可申请引起争议或者诉讼，应当书面通知申请人待争议或者诉讼终止后，重新提出取水许可申请。

第十七条 地下水取水许可申请经水行政主管部门或者其授权的有关部门批准后，取水单位方可凿井，井成后经过测定，核定取水量，由水行政主管部门或者其授权的地质矿产行政主管部门、城市建设行政主管部门或者其他有关部门发给取水许可证。

第十八条 取水许可申请经审查批准并取得取水许可证的，载入取水许可登记簿，定期公告。

第十九条 下列取水由国务院水行政主管部门或者其授权的流域管理机构审批取水许可申请、发放取水许可证：

（一）长江、黄河、淮河、海河、滦河、珠江、松花江、辽河、金沙江、汉江的干流，国际河流，国境边界河流以及其他跨省、自治区、直辖市河流等指定河段限额以上的取水；

（二）省际边界河流、湖泊限额以上的取水；

（三）跨省、自治区、直辖市行政区域限额以上的取水；

（四）由国务院批准的大型建设项目的取水，但国务院水行政主管部门已经授权其他有关部门负责审批取水许可申请、发放取水许可证的除外。

前款所称的指定河段和限额，由国务院水行政主管部门规定。

第二十条 对取水许可申请不予批准时，申请人认为取水许可申请符合法定条件的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。

第二十一条 有下列情形之一的，水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门根据本部门的权限，经县级以上人民政府批准，可以对取水许可证持有人（以下简称持证人）的取水量予以核减或者限制：

（一）由于自然原因等使水源不能满足本地区正常供水的；

（二）地下水严重超采或者因地下水开采引起地面沉降等地质灾害的；

（三）社会总取水量增加而又无法另得水源的；

（四）产品、产量或者生产工艺发生变化使取水量发生变化的；

（五）出现需要核减或者限制取水量的其他特殊情况的。

第二十二条 因自然原因等需要更改取水地点的，须经原批准机关批准。

第二十三条 对水耗超过规定标准的取水单位，水行政主管部门应当会同有关部门责令其限期改进或者改正。期满无正当理由仍未达到规定要求的，经县级以上人民政府批准，可以根据规定的用水标准核减其取水量。《城市节约用水管理规定》另有规定的，按照该规定办理。

第二十四条 连续停止取水满一年的，由水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的行政主管部门核查后，报县级以上人民政府批准，吊销其取水许可证。但是，由于不可抗力或者进行重大技术改造等造成连续停止取水满一年的，经县级以上人民政府批准，不予吊销取水许可证。

第二十五条 依照本办法规定由国务院水行政主管部门或者其授权的流域管理机构批准发放取水许可证的，其取水量的核减、限制，由原批准发放取水许可证的机关批准，需吊销取水许可证的，必须经国务院水行政主管部门批准。

第二十六条 取水许可证不得转让。取水期满，取水许可证自行失效。需要延长取水期限的，应当在距期满九十日前向原批准发放取水许可证的机关提出申请。原批准发放取水许可证的机关应当在接到申请之日起三十日内决定批准或者不批准。

第二十七条 持证人应当依照取水许可证的规定取水。

持证人应当在开始取水前向水行政主管部门报送本用水计划，并在下一的第一个月份报送用水总结；取用地下水的，应当将用水计划和总结抄报地质矿产行政主管部门；在城市规划区内取水的，应当将用水计划和总结同时抄报城市建设行政主管部门。

持证人应当装置计量设施，按照规定填报取水报表。

水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门检查取水情况时，持证人应当予以协助，如实提供取水量测定数据等有关资料。

第二十八条 有下列情形之一的，由水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门责令限期纠正违法行为，情节严重的，报县级以上人民政府批准，吊销其取水许可证。

（一）未依照规定取水的；

（二）未在规定期限内装置计量设施的；

（三）拒绝提供取水量测定数据等有关资料或者提供假资料的；

（四）拒不执行水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门作出的取水量核减或者限制决定的；

（五）将依照取水许可证取得的水，非法转售的。

第二十九条 未经批准擅自取水的，由水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门责令停止取水。

第三十条 转让取水许可证的，由水行政主管部门或者其授权发放取水许可证的部门吊销取水许可证、没收非法所得。

第三十一条 违反本办法的规定取水，给他人造成妨碍或者损失的，应当停止侵害、排除妨碍、赔偿损失。

第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定，申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。

第三十三条 本办法施行前已经取水的单位和个人，除本办法第三条、第四条规定的情形外，应当向县级以上人民政府水行政主管部门办理取水登记，领取取水许可证；在城市规划区内的，取水登记工作应当由县级以上人民政府水行政主管部门会同城市建设行政主管部门进行。取水登记规则分别由省级人民政府和国务院水行政主管部门或者其授权的流域管理机构制定。

第三十四条 取水许可证及取水许可申请书的格式，由国务院水行政主管部门统一制作。

发放取水许可证，只准收取工本费。

第三十五条 水资源丰沛的地区，省级人民政府征得国务院水行政主管部门同意，可以划定暂不实行取水许可制度的范围。

第三十六条 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本办法制定实施细则。

第三十七条 本办法由国务院水行政主管部门负责解释。

第三十八条 本办法自一九九三年九月一日起施行。

（省政府46号令第十五条）

取水许可实行分级审批、发证和管理：

1、江河干流取地表水或日平均取地下水10000立方米以上的，经取水口所在市水行政主管部门初审，由省水行政主管部门审批、发证和管理；

2、在省管江河一级支流上取地表水的，由市行政主管部门审批、发证和和管理，日取5000立方米以上的，应当事先征得省水行政主管部门同意；

3、在市管河流上取地表水或日平均取地下水10000立方米以下至3000立方米以上的，经取水口所在县水行政主管部门初审，由市水行政主管部门审批、发证和管理；

4、在县管河流上取地表水或日平均取地下水3000立方米以下的，由县水行政主管部门审批、发证和管理；

5、日平均取上第三系地下水3000立方米以下的，经取水口所在县水行政主管部门初审，由市水行政主管部门审批、发证和管理。

上级水行政主管部门可以委托下级水行政主管部门对取水许可证实行日常监督管理。广东省小水电管理办法 目录

广东省人民政府令 第一章 总 则 第二章 规划与建设管理 第三章 安全生产管理 第四章 生产经营及并网管理 第五章 法律责任 第六章 附 则 广东省人民政府令

第152号

《广东省小水电管理办法》已经2010年11月2日广东省人民政府第十一届63次常务会议通过，现予公布，自2010年12月1日起施行。

省 长 黄华华

二○一○年十一月十六日

广东省小水电管理办法 第一章 总 则

第一条 为了科学合理地开发和利用水能资源，加强小水电监督管理，促进山区经济社会发展，根据《中华人民共和国水法》等相关法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内装机容量5万千瓦及以下水电工程的开发、建设和管理。

第三条 省人民政府水行政主管部门是小水电的行业主管部门，负责小水电的监督管理，具体工作由其所属的小水电管理机构实施。

县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内的小水电监督管理工作，其他有关主管部门在各自职责内，履行相关管理工作。

第四条 各级人民政府应当加强对小水电监督管理工作的领导，支持小水电的发展，推动小水电的技术改造，保障小水电的安全生产运行。

第五条 各级水电行业协会应当接受水行政主管部门的指导，协助小水电进行生产安全自查，配合有关部门做好小水电的安全监督管理工作。第二章 规划与建设管理

第六条 小水电的开发利用应当符合水能资源开发规划。

禁止在自然保护区核心区、缓冲区、实验区建设小水电工程。

第七条 从事小水电开发应当取得开发使用权。

小水电开发使用权由县级以上人民政府通过招标、拍卖、挂牌等方式有偿出让，出让的具体工作由县级以上人民政府水行政主管部门组织实施。出让所得应当主要用于当地“三农”的受惠项目。

小水电开发使用权有偿出让管理办法，由省人民政府水行政主管部门会同省发展改革部门、省财政部门等共同制定，报省人民政府批准。

小水电的开发使用权年限最长不超过50年。

第八条 小水电建设项目应当在取得开发使用权后2年内建设投资额达到总投资额的20%.非因不可抗力的因素影响，两年内建设投资额未达到总投资额的20%，由原出让开发使用权的人民政府无偿收回开发使用权，并重新组织出让。

第九条 小水电建设投资额没有达到总投资额40%的，不得转让开发使用权；投资额达到总投资额40%以上，需要转让开发使用权的，应当经项目审批（核准）部门同意，并取得原批准开发使用权单位的批准。

经批准转让小水电开发使用权的，应当依法办理土地使用权转让变更登记手续，转让以划拨方式取得国有土地使用权的，还应当报有批准权的人民政府批准。

第十条 小水电建设项目可行性研究、初步设计报告应当由具有法定资质的设计单位编制。

第十一条 小水电建设项目可行性研究报告（项目申请报告）按照下列规定由县级以上水行政主管部门依法初审后，报发展改革部门按照规定权限进行审批（核准）：

（一）装机500千瓦以下（不含500千瓦）的，由县级人民政府水行政主管部门初审。

（二）装机500千瓦以上1000千瓦以下（不含1000千瓦）的，由地级以上市人民政府水行政主管部门初审。

（三）装机1000千瓦以上的，由省人民政府水行政主管部门初审。

第十二条 小水电建设项目初步设计报告按照下列规定审批：

（一）装机1000千瓦以下（不含1000千瓦）的，由县级人民政府水行政主管部门审批，报地级以上市及省人民政府水行政主管部门备案。

（二）装机1000千瓦以上2000千瓦以下（不含2000千瓦）的，由地级以上市人民政府水行政主管部门审批，报省人民政府水行政主管部门备案。

（三）装机2000千瓦以上的，由省人民政府水行政主管部门审批。

小水电的技术改造项目按照新建小水电建设项目初步设计审批权限执行。

附属水库库容达到或者超过1000万立方米的小水电建设项目应当根据水库库容的大小，按照同等规模的水库项目进行初步设计审批。

第十三条 小水电接入系统工程在可行性研究阶段由电网企业出具技术评审意见，按照核准制的要求，由发展改革部门核准。

第十四条 已经审批（核准）的小水电项目，进行重大设计变更，应当按照规定报原项目初步设计审批部门批准。如改变工程项目建设任务或者综合利用的主次顺序、工程等级、主要水文参数和成果、建设场址、大坝坝型以及改变电站总装机容量超过10%的，项目应当重新立项，报有审批（核准）权限的部门批准。

第十五条 小水电建设项目应当严格执行建设程序，履行规定的审批手续，实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。其勘测、设计、施工、监理应当由具有相应资质的单位承担，由县级以上人民政府水行政主管部门依法对工程质量进行监督管理。

第十六条 小水电建设项目，应当按照国家有关规定组织各类验收。未进行验收或者验收不合格的，不得进入下一阶段的施工或者投入使用。

第十七条 省人民政府水行政主管部门负责对全省小水电的现状进行调查评估，并编制小水电技术改造规划。第三章 安全生产管理

第十八条 小水电安全生产管理应当坚持安全第一、预防为主的方针，建立和健全各项规章制度，严格按照有关规定运行管理，接受安全生产管理部门、电力监管部门、水行政主管部门及其它有关部门的监督管理，确保安全生产。

小水电业主是小水电安全生产责任主体，应当强化应急管理，健全应急体系和责任制度，落实应急预案和防汛措施，加强应急培训和演练，提高应急能力和水平，确保人民生命财产安全和社会公共安全。

第十九条 单站装机2000千瓦以上的小水电站应当设置安全生产管理部门，配置专门安全管理人员。单站装机2000千瓦以下（不含2000千瓦）的小水电站应当设置安全生产管理岗位，配置专职安全管理员，或者由单位安全生产的负责人兼任。

第二十条 小水电站应当服从县级以上人民政府水行政主管部门和省流域管理机构对水资源的统一配置，确保经批准的满足生态和航运要求的最小下泄流量。

小水电站不得超设计标准运行。涉及上下游及左右岸他人利益的，应当征得相关利害关系人的同意。

第二十一条 小水电站实行安全管理分类和定期检验制度。

小水电站应当按照国家有关规定对大坝、水闸、金属结构、压力容器、机电设备、消防设备和起重设备等，定期进行安全鉴定和检测。

已投产运行的小水电站遭遇特大洪水、强烈地震、重大事故或者出现影响安全的异常情况后，应当及时组织专门的安全鉴定。

第二十二条 小水电站运行管理人员实行持证上岗制度。运行管理人员应当按照有关规定取得相关资格证书后，方可上岗作业。

第二十三条 已建成投产的小水电站应当制订汛期调度运用计划和防洪抢险应急预案，并分别报有调度权的防汛指挥机构和防汛行政责任人所在地人民政府审批后严格执行，保证工程安全和公共安全。在建的小水电工程汛前应当编制度汛预案，并报所在地人民政府防汛指挥机构批准。

第二十四条 小水电站应当服从防汛抗旱部门的调度指挥，按照防汛要求，具备必要的通讯、交通条件，备足防汛物料、器材。防汛期间，各级防汛部门有权对出现险情或者存在安全隐患的小水电站采取应急措施。

第二十五条 小水电站按照国家及省有关规定达到报废条件的，由水行政主管部门按照规定权限批复后，予以报废。

对在通航河流上建有通航建筑物的小水电站进行报废批复，应当征求有关交通运输主管部门意见。

第四章 生产经营及并网管理

第二十六条 小水电生产运行、上网发电应当具备法律、法规和国家标准、行业标准规定的条件，依法取得工商营业执照、取水许可证、电力业务许可证等有效证照。

未取得有效证照的小水电不得发电，电网企业不得允许其上网，不得收购其电量。

第二十七条 小水电站电量输出计量点应当在升压站外第一根杆装设，电网企业按照计费电度表电量支付电费，电网企业不得向小水电站分摊电网线损费用。对已按照协议以产权分界点为计量点的电站，不得再另收取线损费。

对原有计量点设置不符合前款规定的电站，应当制定调整计划，逐步按照前款规定实施。

第二十八条 小水电上网电价实行最低保护价政策，逐步实现同网同价。

省人民政府价格主管部门会同省人民政府水行政主管部门、电力监管机构对小水电上网价格执行情况进行监督。

第二十九条 电网企业应当依法全额收购小水电上网电量。电网企业应当按照国家核定的可再生能源发电上网电价、补贴标准和购售电合同，及时足额结算电费和补贴。电费结算有关事项应当在购售电合同中予以约定。

电网企业因故未能按照约定的期限付清上网电费，应当依合同约定支付违约金，并对未能全额上网的持续时间、估计电量、具体原因和改进措施向小水电披露。

第三十条 小水电站应当将设计报告等基础资料提供给电网企业。并网运行的小水电应当服从电网调度，遵守调度规程等相关规定，执行调度命令。

第三十一条 小水电站的上网电量与电网企业供给水电站的电量实行分别计算、分别确认、分别按照价格主管部门批复的电价结算，并按照税法有关规定缴纳税款。第五章 法律责任

第三十二条 对小水电建设过程中违反经批准的初步设计方案施工，由县级以上人民政府水行政主管部门通知电网企业不允许其上网发电，并按照《中华人民共和国水法》的规定予以处罚。

经鉴定不影响行洪安全和工程安全的，限期补办有关手续；工程设施建设严重影响行洪和工程安全的，依法责令限期拆除，恢复原状；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担。

第三十三条 小水电建设项目未按国家规定的验收程序而投入运行的，由县级以上人民政府水行政主管部门按照《广东省水利工程管理条例》的规定予以处罚。

第三十四条 小水电站违反经批准的最小下泄流量或者超标准运行的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令其改正，并处10000元以上30000元以下罚款。

第三十五条 对定期检验及安全检查中发现有安全隐患的小水电站，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期整改；定期检验发现存在严重安全隐患的，应当立即腾空库容，停止发电；整改后仍不合格或者拒不接受整改的小水电站，不得蓄水和发电，并处10000元以上30000元以下罚款。

第三十六条 水行政主管部门、其他有关部门和小水电工程管理单位及其工作人员，玩忽职守、滥用职权或者徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章 附 则

第三十七条 本办法自2010年12月1日起实施。

《广东省水利工程管理条例》

（1999年11月27日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，2000年1月2日省第九届人民代表大会常务委员会第68号公告公布）

第一章 总则

第一条 为加强水利工程的管理，保障水利工程的安全与正常运行，充分发挥水利工程的功能和效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保护法》、《中华人民共和国防洪法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本省行政区域内下列水利工程的管理、保护和利用适用本条例：

（一）防洪、防潮、排涝工程；

（二）蓄水、引水、供水、提水和农业灌溉工程；

（三）防渍、治碱工程；

（四）水利水电工程；

（五）水土保持工程；

（六）水文勘测、三防（防汛、防风、防旱）通讯工程；

（七）其他水资源保护、利用和防治水害的工程。

第三条 县级以上水行政主管部门负责本行政区域内水利工程的统一管理工作和本条例的组织实施。建设、交通、电力等部门，依照各自职责，管理有关的水利工程。土地管理、地震、公安等有关部门，协同做好水利工程管理工作。

第四条 各级人民政府应当加强对水利工程管理的领导，按照分级管理的原则，理顺管理体制，明确责、权、利关系，保障水利工程的安全及正常运行。

第二章 水利工程管理

第五条 兴建水利工程项目应当严格按照建设程序，履行规定的审批手续，实行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。新建、扩建和改建水利工程，其勘测、设计、施工、监理应当由具有相应资质的单位承担，按照分级管理的原则，接受水行政主管部门对工程质量的监督。

将水利工程发包给不具备相应资质单位的，其签订的承包、发包合同无效，并责令工程发包人限期重新组织招标和投标。

水利工程勘测、设计、施工、监理单位的资质按照国家的有关规定认定。

第六条 未经验收合格的水利工程不得交付使用。

第七条 大、中型和重要的小型水利工程，由县级以上水行政主管部门分级管理；跨市、县（区）、乡（镇）的水利工程，由其共同上一级水行政主管部门管理，也可以委托主要受益市、县（区）水行政主管部门或乡（镇）人民政府管理；未具体划分规模等级的水利工程，由其所在地的水行政主管部门管理；其他小型水利工程由乡（镇）人民政府管理。

变更水利工程的管理权，应当按照原隶属关系报经上一级水行政主管部门批准。

第八条 大中型和重要的小型水利工程应当设置专门管理单位，未设置专门管理单位的小型水利工程必须有专人管理。同一水利工程必须设置统一的专门管理单位。水利工程管理单位具体负责水利工程的运行管理、维护和开发利用。

小

（一）型水库以乡（镇）水利管理单位管理为主，小

（二）型水库以村委会管理为主。

第九条 防洪排涝、农业灌排、水土保持、水资源保护等以社会效益为主、公益性较强的水利工程，其维护运行管理费的差额部分按财政体制由各级财政核实后予以安排。供水、水力发电、水库养殖、水上旅游及水利综合经营等以经济效益为主、兼有一定社会效益的水利工程，要实行企业化管理，其维护运行管理费由其营业收入支付。

国有水利工程的项目性质分类，由水行政主管部门会同有关部门划定。

第十条 水利工程管理单位应当建立健全管理制度，严格按照有关规程规范运行管理，接受水行政主管部门的监督，服从政府防汛指挥机构的防洪、抗旱调度，确保水利工程的安全和正常运行。当水利工程的发电、供水与防洪发生矛盾时，应当服从防洪。

第十一条 通过租赁、拍卖、承包、股份合作等形式依法取得水利工程经营权的单位和个人，未经水行政主管部门批准，不得改变工程原设计的主要功能。

第十二条 由水利工程提供生产、生活和其他用水服务的单位和个人，应当向水利工程管理单位缴纳水费，逾期不缴纳水费的，从逾期之日起，按日加收应缴额千分之二的滞纳金。供水价格由县级以上物价行政主管部门会同水行政主管部门按照国家产业政策的规定制定和调整。

水行政主管部门对所属水利工程管理单位的水费可根据国家规定适当调剂余缺，主要用于所属水利工程的更新改造和水费管理工作。

第十三条 未达设计标准的水利工程，应当进行达标加固，更新改造；虽达设计标准，但运行时间长，设施残旧，存在险情隐患的水利工程，应当限期加固除险，更新改造。所需资金按照分级负责的原则多渠道筹集。

第十四条 经安全鉴定和充分技术经济论证确属危险，严重影响原有功能效益，或者因功能改变，确需报废的水利工程，由所辖的水行政主管部门审核后报上一级水行政主管部门审批，其中中型以上的水利工程应当报经同级人民政府批准。

第三章 水利工程保护

第十五条 县级以上人民政府应当按照下列标准划定国家所有的水利工程管理范围：

（一）水库。工程区：挡水、泄水、引水建筑物及电站厂房的占地范围及其周边，大型及重要中型水库五十至一百米，主、副坝下游坝脚线外二百至三百米；中型水库三十至五十米，主、副坝下游坝脚线外一百至二百米。库区：水库坝址上游坝顶高程线或土地征用线以下的土地和水域。

（二）堤防。工程区：主要建筑物占地范围及其周边：西江、北江、东江、韩江干流的堤防和捍卫重要城镇或五万亩以上农田的其他江海堤防，从内，外坡堤脚算起每侧三十至五十米；捍卫一万亩至五万亩农田的堤防，从内、外坡堤脚算起每侧二十至三十米。

（三）水闸。工程区：水闸工程各组成部分（包括上游引水渠、闸室、下游消能防冲工程和两岸联接建筑物等）的覆盖范围以及水闸上、下游、两侧的宽度，大型水闸上、下游宽度三百至一千米，两则宽度五十至二百米；中型水闸上、下游五十至三百米，两侧宽度三十至五十米。

（四）灌区。主要建筑物占地范围及周边：大型工程五十至一百米，中型工程三十至五十米；渠道：左、右外边坡脚线之间用地范围。

（五）生产、生活区（包括生产及管理用房、职工住宅及其他文化、福利设施等）。其他水利工程的管理范围，由县或乡镇人民政府参照上述标准划定。

第十六条 县级以上人民政府应当按照下列标准在水利工程管理范围边界外延划定水利工程保护范围：水库、堤防、水闸和灌区的工程区、生产区的主体建筑物不少于二百米，其他附属建筑物不少于五十米；库区水库坝址上游坝顶高程线或者土地征用线以上至第一道分水岭脊之间的土地；大型渠道十五至二十米，中型渠道十至十五米，小型渠道五至十米。

其他水利工程的保护范围，由县或乡镇人民政府参照上述标准划定。

第十七条 城市规划区内水利工程管理范围和保护范围，由水行政主管部门会同规划、国土等有关部门根据实际情况划定，报同级人民政府批准。

第十八条 县级以上人民政府对已征用或已划拨的水利工程管理范围内的土地，应当依法办理确权发证手续，已划定管理范围并已办理确权发证手续的，不再变更；尚未确权发证的，应当按照第十五条规定的标准依法办理征用或划拨土地手续。

任何单位和个人不得侵占水利工程管理范围内的土地和水域。国家建设需要征用管理范围内的土地，应当征得有管辖权的水行政主管部门同意。

第十九条 水利工程保护范围内的土地，其权属不变，但必须按本条例的规定限制使用。

第二十条 水利工程管理单位应当在水利工程管理范围和保护范围的边界埋设永久界桩，任何单位和个人不得移动和破坏所设界桩。

第二十一条 在水利工程管理范围和保护范围内新建、扩建和改建的各类建设项目，其可行性研究报告在按照国家和省规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经水行政主管部门审查同意。在通航水域的，应当征得交通行政主管部门同意。需要占用土地的，在水行政主管部门对该工程设施的位置和界限审查批准后，建设单位方可依法办理用地、开工手续，工程施工应当接受水行政主管部门的检查监督，竣工验收应当有水行政主管部门参加。

第二十二条 在水利工程管理范围内禁止下列行为：

（一）兴建影响水利工程安全与正常运行的建筑物和其他设施；

（二）围库造地；

（三）爆破、打井、采石、取土、挖矿、葬坟以及在输水渠道或管道上决口、阻水、挖洞等危害水利工程安全的活动；

（四）倾倒土、石、矿渣、垃圾等废弃物；

（五）在江河、水库水域内炸鱼、毒鱼、电鱼和排放污染物；

（六）损毁、破坏水利工程设施及其附属设施和设备；

（七）在坝顶、堤顶、闸坝交通桥行驶履带拖拉机、硬轮车及超重车辆，在没有路面的坝顶、堤顶雨后行驶机动车辆；

（八）在堤坝、渠道上垦植、铲草、破坏或砍伐防护林；

（九）其他有碍水利工程安全运行的行为。

第二十三条 在水利工程保护范围内，不得从事危及水利工程安全及污染水质的爆破、打井、采石、取土、陡坡开荒、伐木、开矿、堆放或排放污染物等活动。

第二十四条 因建设需要迁移水利设施或造成水利设施损坏的，建设单位应当事先提出书面申请，经有管辖权的水行政主管部门批准，并采取补救措施或按重置价赔偿；影响水利工程运行管理的，应当承担相应的管理维修费用。

第二十五条 占用国家所有的农业灌溉水源、灌排工程设施，或者人为造成农业灌溉水量减少和灌排工程报废或者失去部分功能的，必须经水行政主管部门批准，并负责兴建等效替代工程，或者按照兴建等效替代工程的投资总额缴纳开发补偿费，专项用于农业灌溉水源、灌排工程开发项目和灌排技术设备改造。具体办法由省人民政府制定。

第二十六条 已经围库造地的，应当按照水行政主管部门规定的要求进行治理，有计划地退地还库。

第二十七条 在水利工程管理范围内从事生产经营活动的，必须经水行政主管部门同意，并与水利工程管理单位签订协议。

第二十八条 在以供水为主的水利工程的管理范围和保护范围内不得建设污染水体的生产经营项目，兴建旅游项目，必须经省水行政主管部门同意后报有关部门批准；已经兴建的，必须采取补救措施，防治水质污染。

第四章 法律责任

第二十九条 违反本条例第五条的规定，将水利工程发包给不具备相应资质单位的，以及不具备相应资质的单位从事水利工程勘测、设计、施工的，由建设行政主管部门依法处罚。

第三十条 违反本条例第五条的规定，不具备相应资质的单位从事水利工程建设监理的，责令其停止违法行为，没收其违法所得；造成严重后果的，可以降低或取消其资质，并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。

将水利工程建设监理发包给不具备相应资质单位的，责令其改正，可处以该项建设工程投资预算千分之五以下的罚款。

第三十一条 违反本条例第六条的规定，将未经验收合格的水利工程投入使用的，责令其停止使用，并责令原建设单位立即采取补救措施，限期验收，对责任者可处五万元以下罚款。

因建设工程不合格或有缺陷而造成人身或财产损害的，原建设单位应当承担赔偿责任。

第三十二条 违反本条例第十二条的规定，拒不缴纳水费的，水利工程管理单位可以限制供水直至停止供水，也可直接向人民法院提起诉讼。

第三十三条 违反本条例第二十条的规定，移动和破坏水利工程管理单位埋设的永久界桩的，责令其停止违法行为，恢复原状或者赔偿损失。

第三十四条 违反本条例第二十一条、第二十二条第（一）、（二）项、第二十七条、第二十八条的规定，未经水行政主管部门批准或者同意，擅自在水利工程管理范围和保护范围内修建工程设施、兴建旅游设施或其他可能污染水库水体的生产经营设施的，责令其停止违法行为，限期拆除违法建筑物或者工程设施，可处一万元以上五万元以下的罚款。

第三十五条 违反本条例第二十二条第（三）至

（九）项、第二十三条规定的，责令其停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，对造成严重危害后果的，可处五万元以下的罚款。涉及其他法律、法规规定的，由有关行政主管部门依法处罚。

第三十六条 本条例规定的行政处罚，除特别规定外，由县级以上水行政主管部门实施；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条 水行政主管部门及水利工程管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十八条 大、中、小型水库、灌区、闸坝、水电站等水利工程的划分，按照国家的有关规定执行。

广东省水库管理 篇2

1 大坑水库灌区现状

大坑水库灌区位于广东省中南部, 地域属惠州市惠阳区永湖镇管辖, 灌区所在的永湖镇面积117.4 km2, 辖1个社区居委会和13个村委会, 常住人口2.8万人, 设计灌溉面积713.33 hm2。

大坑水库灌区是一座以灌溉为主的小 (1) 型水利灌溉工程, 水源为大坑水库。灌区已运行40多年, 骨干渠系工程老化、管理设施陈旧, 严重影响灌区水资源的有效利用和工程效益的发挥, 目前灌区存在的主要问题如下:灌区渠系用水利用系数低, 上游水无法到达下游, 下游段基本处于有渠无水状态;渠道老化, 渠道淤积严重, 未实现干支渠全部衬砌;渠道大部分土质为砂壤土, 边坡坍塌, 淤积严重, 水流速度缓慢, 渠边杂草丛生, 渠道渗漏严重, 造成渠首有水、渠尾闹水荒的严重局面, 灌区的灌溉效益直线下滑, 严重影响当地的农业生产和经济发展[2]。为了保证灌区持续发挥工程效益, 利用灌区优越的水土资源, 促进农村经济发展, 保障工农业用水需求和安全, 对大坑水库灌区进行改造配套势在必行。针对大坑水库灌区主要存在工程性缺水、不存在资源性缺水的问题, 应尽早对大坑水库灌区渠道进行改造, 使其发挥最大的灌溉效益。

2 渠道设计

2.1 渠道纵断面设计

由于该工程为改造配套项目, 因此在遵循原有工程规模的前提下, 以原有渠系控制性建筑物底板为纵坡控制依据, 对现有渠道纵坡进行整治。灌区改造纵断面总的设计原则:一是最大限度地利用原有建筑物, 避免大面积、大方量的土方挖填;二是以原控制性建筑物作为控制点, 分段进行渠底纵坡设计;三是尽可能满足渠道上下游水面衔接, 避免上下游出现大的水面变化;四是根据渠道各段设计流量, 在满足渠道不冲、不淤流速的前提下, 力求渠道断面最小[3,4]。

2.2 渠道横断面设计

(1) 渠道改造措施。此次设计以渠道节水防渗改造为重点, 提高渠道衬砌率, 提高渠系水利用系数和输水环节的水利用系数。

(2) 横断面形式。根据渠道实际情况、工程量大小以及施工难易程度进行比选, 与方案一 (图1) 相比, 方案二 (图2) 更切合渠道实际。方案二采用现浇C20混凝土进行衬砌, 坚固耐久, 防渗效果好, 并且工程量较少, 施工简单。因此, 根据沿线地形、地质条件、边坡稳定、施工管理、占地拆迁、工程造价以及是否衬砌等因素确定干渠衬砌的基本断面为梯形断面衬砌。渠道每5 m设一道伸缩缝, 缝宽20 mm, 用沥青杉板填缝。

注:以衡重式挡土墙及重力式挡墙为基本结构形式。

注:以梯形断面衬砌作为基本结构形式。

(3) 渠道边坡。根据渠道实际情况、地质勘察的建议和《灌溉与排水工程设计规范》规定, 考虑到渠道衬砌后边坡的稳定, 渠道内坡为1∶1。

(4) 横断面尺寸。在保证渠道正常输水能满足灌溉需求的前提下, 结合现状渠道断面和沿线地形、地质情况, 通过渠道水力计算确定横断面尺寸, 设计断面尺寸尽量与现状渠道基本一致。

(5) 渠顶高程。渠道岸顶超高根据《灌溉与排水工程设计规范 (GB50288—99) 》“6.1.23”中规定确定。根据计算确定渠顶高程, 若现状渠顶超高不满足规范要求, 则将渠堤进行加高, 现状渠顶超高高于规范要求, 则维持现状渠堤高度不变。为施工方便, 在满足规范超高要求的基础上, 根据渠道沿线地形情况采用统一超高值。

(6) 渠顶宽度。根据规范要求, 666.67 hm2以上灌溉渠岸顶应≥2 m。本工程部分渠道旁现有交通道路, 故此次设计按照实际地形布置渠岸顶宽。

(7) 岸顶超高。渠道衬砌高度=渠道通过加大流量时的水深+超高值。根据《灌溉与排水工程设计规范》规定, 岸顶超高按以下公式计算:

式中, Fb—渠道岸顶超高 (m) ;hb—渠道通过加大流量时的水深 (m) 。

根据计算确定渠道岸顶超高和渠道岸顶高度, 若现状岸顶高于设计岸顶, 则按现状不变, 否则按设计超高进行加高。由于渠断面比较小, 此次设计衬砌高度为渠道岸顶高度。

(8) 水力计算。渠道横断面水力计算时按设计流量、加大流量分别进行, 根据《灌溉与排水工程设计规范》, 渠道设计流量Q<5 m3/s, 则加大流量按设计流量的1.3倍计算。水力计算采用公式如下:

式中:V—断面的平均流速;A—渠道过水断面;C—谢才系数;R—水力半径;i—渠道纵坡;n—渠道糙率, 混凝土衬砌渠道取0.013。

干渠断面设计成果见表1。可以看出, 渠道的过流能力满足要求, 流速均在不冲流速和不淤流速之间。

3 结语

渠道改造设计是灌区改造中不可缺少的部分, 全断面渠道衬砌, 可有效提高渠系水利用率。渠道改造应在充分尊重现状的基础上, 本着减少对渠旁设施的影响、节省工程投资的原则选定设计方案。因此, 选定合适的断面, 是实施节水灌溉的重要一环。

参考文献

[1]何武全.渠道衬砌与防渗工程技术[M].郑州:黄河水利出版社, 2011.

[2]D.B.克拉茨.灌溉渠道衬砌[M].何沛承, 译.北京:水利出版社, 2000.

[3]张展羽, 吴玉柏.渠系改造[M].北京:中国水利水电出版社, 2004.

广东省水库管理 篇3

【关键词】放水洞 内村钢管 灌浆 坝后闸

1基本情况

广东省某市山区，属低山丘陵地区，现有中小型水库2l座，总库容约2180万m3，灌溉面积1940hm2，其中中型水库1座，小（1）型水库3座，小（2）型水库17座。另外还有89宗小塘坝，总塘容约380万m3。灌溉面积226.67hm2。这些水库塘坝工程的建设对山区农业生产和国民经济的持续稳定发展发挥了巨大的作用。但由于大多数建于上世纪五六十年代，属于典型的“三边工程”。受技术、资金、施工条件等各方面的制约，普遍存在防洪标准偏低、工程质量差，隐患较多，特别是水库的放水涵洞，存在闸门及启闭设施老化退化严重、浆砌石洞身勾缝剥落漏水严重。有的外侧填土不实，长期漏水带走泥土，危及土坝安全等，如不尽快采取除险加固措施，将会威胁到人民生命和财产的安全。极大地限制了山区经济建设的发展步伐，尤其对农业现代化发展的制约更为明显。

2放水洞存在的问题

山区小型水库的放水洞大都为浆砌石拱形涵洞，兴建时边设计边施工，工程标准低，施工质量差，又经过几十年的运行，都不同程度的存在毁坏漏水。以某水库为例，该水库兴建于1959年，为小（1）型水库，最大坝高11m，总库容103万m3，兴利库容45.9万m3，调洪库容51万m3，死库容6.1万m3；放水洞为浆砌石拱形有压涵洞，高lm，宽0.65m。而进口为深1.5m圆形竖井式，内径0.3m，最大流量为0.6m3/s；闸门为锅盖式，采用5t提升式螺杆启闭机启闭。从现状看原设计就比较落后，工程先天不足，且当时水文资料短缺，水文计算往往偏小，相应工程标准偏低。通过走访调查及现场勘察，工程兴建时由当地公社抽调的各村劳力组织施工的，基础清理不彻底，放水洞衬砌质量差，回填土不密实。洞身已有漏水渗水现象，进出口护坡有坍塌现象，除险加固已刻不容缓。

3除险加固方案选择

放水洞加固方案应结合整个大坝的除险情况综合选定，对于坝体压实度达不到标准需重新翻压的，优选新建现浇钢筋混凝土涵洞为宜：对于不需重新翻压的大坝，应根据投资、工期、工程难易程度、施工条件等综合因素确定，以大坝压实度达标的峪子水库为典型。拟定了三个方案进行比较（见表1）。

表1 放水洞除险加固方案比较图

方案一，能从根本上彻底解除工程隐患。坚固耐用，泄水能力强，运行管理方便。缺点是：需要破坝重新回填碾压，土方量大。一次性投资大，施工期长。

方案二，能够充分利用现有工程，投资较省，施工期短：结合原放水洞周围灌浆处理，能从根本上解除工程隐患。缺点是：斜拉拍门启闭力大。维修不方便。

方案三，充分利用原有放水洞，工程投资小工期短。施工技术简单。灌浆处理后能够解除工程隐患。缺点是：坝后闸阀型式一般适用于管径小于600mm的钢管，且需要两组（一用一备）；同时为预防坝前淤积，需定期放水冲淤。

经综合比较，按照经济合理、技术可行、施工简单、运行可靠、管理方便的原则.确定选用方案二的加固方法。

4放水洞加固处理方法

山区共20座小型水库，其中与上述水库放水洞相似的有16座，都是浆砌石涵洞、锅盖式闸门。工程设计都采用了内衬钢管灌浆充填的处理方法。对于小（1）水库采用坝前斜拉拍门型式，小（2）水库采用了坝后闸阀型式。

4.1内村钢管直径选择

主要取决于原涵洞的尺寸，宜使新套钢管与原涵洞之间最小有30～50mm的间隙。同时应考虑设计过水流量、施工方便等因素。钢管壁厚需经计算确定，而且考虑加厚2mm的锈蚀和磨损的安全量。

4.2内衬钢管的制作及安装

对于管径较小的可直接购置，较大的应到正规工厂分节卷焊加工.每节管长根据方便运输和安装决定。

新购置（制作）的钢管运到工地后，要经检查和校正，然后在原涵洞口用一部特制的小型滑轮车分节导入原放水洞内，经调直校正锚固后才能进行焊接。

4.3钢管与旧涵之间充填灌浆

充填灌浆有两种方法。一是放水洞空隙较大的可直接采用高压砼泵灌浆；二是在坝顶（坡）上钻孔灌浆。

高压砼泵灌浆适用于钢管较短的情况.施工工艺简单。

沿放水洞自上游向下游灌注。坝顶（坡）上钻孔灌浆方法技术要求高，特别是定位要准确，具体方法如下：沿放水洞轴线每隔l0～15m布置一个断面，每个断面开l～3个灌浆孔，另外在进出口各布置排气孔和排水孔各一个。灌浆应首先自上游进水口处进行，逐步向下游出口灌注。灌浆采用孔口封闭式循环灌浆法.每孔要求复灌3次。灌浆后一般可以用锤击敲管听响声来判别灌浆的密实程度.如发现脱空较大部位。要重新开孔进行补灌，以确保钢管与涵洞的整体结合。

4.4放水洞外围充填灌浆

由于过去原放水洞建成后两侧回填土不密实，或水库蓄水后在洞外周边形成渗漏通道.为了充填洞外周边空隙，使坝体与放水洞接合紧密。确保坝体安全。

可采用充填灌浆处理。根据具体情况在迎水坡开始沿放水洞左右外侧（距边0.5—1.0m）布置灌浆孔：各边孔水平距离约4m。孔深至涵底以下lm，灌浆压力要求0.1MPa。为确保灌浆效果，要求每孔复灌3次。

5注意的问题

（1）一般小型水库除险加固处理要求工期短，所以要积极做好施工前准备.选择技术力量强队伍素质高的企业进行施工。

（2）施工时间要选定在年末枯水期进行。为了减轻筑围堰的工作量，可以选定在春耕放水完成后。

（3）在内衬钢管前一定要将在放水洞青苔污垢等清洗干净，以使钢管与涵洞之间灌浆结合紧密。

6结语

在该山区6座小型水库的除险加固中，放水洞工程皆采用了内衬钢管灌浆充填的方法。节省了投资，缩短了工期。解除了工程隐患，确保水库安全度汛。发挥了其应有的防洪、交通、养殖、旅游、灌溉等综合效益，为其它小型水库加固提供了经验。

参考文献：

[1]牛运光，土坝安全与加固，中国水利水电出版社，1996，

水库管理所水库运行情况汇报 篇4

猛坑水库在长顺县县委和县政府、县水利局、建管总站的正确领导下，紧紧围绕平安和谐的奋斗目标，坚持“以人为本“的管理理念，切实加强水库运行管理，较好地完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下:

一、基本情况

猛坑水库始建于1978年，1980年停建，1989年续建，1994年建成后开始蓄水运行，猛坑水库位于长顺县西部，珠江流域蒙江二级支流摆所河上游，距县城18公里，地处云贵高原，地貌北高南低，山岭、沟谷展布基本一致，相对高差不大，为高原地貌景观。猛坑水库是一座以农灌为主，兼防洪、发电、乡镇供水、旅游、水产养殖等多功能为一体的中型水库，工程枢纽主要有拦河坝、溢洪道、二道坝、坝后电站及其取水系统组成。现最大坝高为46m，坝顶弧长121.7m，坝顶宽3.0m；溢洪道为坝顶开敞式溢洪道，布置在大坝河床偏右岸，溢流总宽度40m，挑流消能；在距大坝下游90m处设二道坝（拱坝），坝高8.6m，以形成较深的水垫层。猛坑一级电站布置于左岸坝后，其尾水进入引水干渠，经1.0km渠道进入猛坑二级电站，其发电尾水进入河道，在距二级站3.5km的马冲关处设低坝引水进入总干渠灌溉农田。

猛坑水库功能主要有：①承担2.48万亩农田灌溉和1.5万人饮水，灌区主要分布长顺、紫云共8个乡镇，田土成片，土地肥沃；②

肩负着下游1.5万亩良田和近万人的防洪渡汛任务；③水库蓄水后形成的88万m2湖面与四周天然的杜鹃林交相辉映形成了美丽的杜鹃湖风景区；④肩负着猛坑一、二级电站的发电。

二、运行情况

第一、水库管理责任制情况

为了进一步加强管理，规范工作次序，确保猛坑水库上下政令畅通，各施其职，使本所各项工作规范化、制度化、科学化，提高工作效率及工作质量。根据有关规定和本所工作实际，拟定了《长顺县猛坑水库管理制度》。落实水库管理责任制度，水库管理负责人为第一责任人，严格按照岗位履行职责，完善责任追究制度并落实到位。管理体制和运行机制顺畅。我们按照上级有关要求，明确了地方政府、主管部门和管理单位负责人，制定了责任追究制度。并根据人员变动情况，及时对责任人进行调整，对调动人员进行离任审计，保证了猛坑水库安全运行。

第二、管理体制情况

按照工作的要求和需要，为了让管理机构设置和人员配备合理，管理处配备了相关专业的技术工人，并在关键岗位严格持证上岗，如水电站操作人员都执行持证上岗，每年单位组织职工进行有关的业务技能培训。建立、健全并完善各项规章制度，包括人事劳动制度、学习制度、岗位责任制度、请示报告制度、检查制度、事故处理制度、工作总结制度、工作大记事制度、档案管理制度等，关键岗位制度做到上墙明示，并组织职工学习有关制度内容及重要操作规程，各项制

度落实、执行效果良好。目前管理处人员基本开支由电站及景区经营收入支出，上级下达的工程维修养护经费全部落实到位。

为保证各项工作安全运行，结合猛坑水库工作实际，管理处制订了一系列日程管理、安全管理、内部管理的规章制度，建立了岗位责任制，并将岗位责任制落实执行情况与每个人的奖励挂钩，有效地加强了队伍建设，提高了工作效率。按照猛坑水库现有职能要求，采取了公开、公平、公正的竞争上岗方式，保证了管理体制的顺利运行。

第三、水库及库区管理情况

1、确权划界情况

2000年8月，长顺县人民政府依据《中华人民共和国土地管理法》对猛坑水库进行确权划界及土地登记，权属界限图号为G-48-69-（46），并颁发了《国有土地使用证》，土地总面积6368亩，其中：园地1000亩，林地4107亩，居民点及工矿用地50亩，交通用地20亩，水域1191亩。

2、大坝安全鉴定情况

1998年，长顺县水电局向黔南州水利局提出安全鉴定申请，黔南州水利局组织专家对安全评价报告进行审查，出具安全鉴定书，经贵州省大坝安全监测中心复核，大坝安全鉴定结论准确，确定为三类坝。

3、除险加固情况

2001年3月9日，贵州省水利厅以《关于长顺县猛坑库除险加固工程实施方案设计的批复》（黔水管[2001]5号及《关于长顺县猛

坑库除险加固工程自动化监测项目设计的批复》（黔水管[2001]42号文件批复长顺县猛坑水库除险加固工程实施方案，批复工程建设内容为，主要完成了大坝基础处理工程和左岸邻谷防渗处理工程。

经除险加固工程后，水库大坝、闸门及其启闭设备运行状况良好。管理处定期按照要求对水库进行隐患排查，并对相应问题整改落实到位，以确保水库安全运行；完善运行规程编制，严格按照县级调度执行调度命令，每年在汛期前按照要求检查防汛物料，及时补给防汛物资设备，严格执行上级专项检查等工作。在水利局及上级主管部门的指导下完善水库大坝安全管理应急预案编制和水库突发事故报告制度，并按要求落实到位。

4、安全管理情况

多年来，猛坑水库管理处一直十分重视安全工作，制定了一系列安全工作的规章制度，并按照上级要求，及时编制上报相关文件资料。猛坑水库每年将编制好的汛期调度计划上报给水利局，经审批后严格执行。根据水库实际情况，每年都编制了猛坑水库防洪抢险应急预案。制定了突发事件报告制度：观测人员与巡查人员相互配合，通过对突发事件的综合分析，将结果上报给上级领导及有关部门。发现险情由管理处处长上报县防办及县政府主管县长。由县政府对应急指挥机构成员单位及其它相关部门进行通报，次数视险情发生的情况而定。

第四、日常管理情况

水库管理人员定时对大坝、渠道、闸门等设备进行日常巡查、维修养护，对达不到要求的及时向上级主管部门申请更新改造。目前闸

门设备操作运行情况良好。

水库管理人员每10天对大坝、溢洪坝、放水闸等设备进行日常巡视，汛前、汛中、汛末例行检查。每年5月中旬至9月中旬对闸阀、机电设备、备用电源等进行汛前和汛后大检查，在汛中每半月检查一次运行情况，并认真做好检查记录，发现异常现象及时处理、汇报。对闸门闸阀定期清洗、加油，进行养护。清洗和加油的时间，每年两次。电器部分每年汛前全面检修一次，并注意做好防潮防雷等安全工作。严格按照调度指令准确启闭闸阀，由管理处处长或上级防汛指令方可启闭闸阀，不得让他人替代。

第五、经营管理情况

利用水库资源开发旅游、种养殖等多种经营，并取得一定效益，使水库（杜鹃湖景区）相继被评为省级风景名胜区、国家水利风景区、国家AAA级旅游风景区，景区每年累计接待游客近18.5万人次，2012年水库经营所带动的收入总计为1285319.16元（其中发电收入为：515997.56元，旅游收入为：769321.6元），营业成本为及税金为410927.17元，营业费用（含管理费、人员工资）为：1075248.64元，利润为：-195009.07元，由于水库是自收自支，主要靠旅游收入来填补，加之人员成本过大，出现亏损情况。

在加速推进杜鹃湖景区发展的同时，着力挖掘景区民俗文化、土特产资源，利用特色提升景区旅游品牌影响力，加快推进杜鹃湖的建设发展。

三、存在问题

由于猛坑水库占地面积大，尽管单位想了许多办法，采取了许多得力措施，但离实际需求还有一定差距，主要体现在以下几个方面：

1、水库的管理体制需要进一步理顺；

2、猛坑水库自动预报系统安装年久已经损坏，需要及时更新改造；

3、水库资源丰富，需要加大投入，让水库资源发挥更有效的作用。

4、猛坑水库除险加固工程基本解决了病险问题，但由于资金不足，2001年对水库的除险加固工程中左岸防渗帷幕（罗温冲沟）未能完全按设计长度实施，至今任然存在渗漏，加固管理房及配套设施、底孔出口闸阀改为电动闸阀未作，急需上级帮助解决。

下步工作中，在上级主管领导部门的正确领导下，我们将在明确责任、加强安全管理、完善各项制度、抓好任务落实上下功夫，利用水库的资源大力发展多种经营，力争把水库运行管理得更好。

以上为长顺县猛坑水库汇报材料，敬请各位领导批评指正。

长顺县猛坑水库

小型水库管理办法 篇5

第一章 总则

第一条 为加强小型水库除险加固工程建设管理，实现利用五年时间基本完成现有病险水库消号目标，根据市水务局、市财政局有关文件规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于使用于县境内小型水库除险加固工程的勘察设计及施工管理阶段。

第三条 水库工程建设实行属地管理、分级负责制。小型水库除险加固工程建设的监督管理按照水库大坝所坐落的行政区（县级以上），由该行政区水行政主管部门负责。各地要按照“事权划分、属地管理、分级负责”的原则，全面建立和落实水库工程建设管理责任制。

第四条 水库工程建设程序分为：前期工作、招标投标、建设实施、竣工验收等。

第五条 水库工程实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制。

第六条 为落实工程建设责任制，建立病险水库除险加固工程公告制度，加固一批，公告一批，销号一批。

第二章 前期工作

第七条 水库工程前期工作包括大坝安全鉴定、初步设计等。第八条 工程初步设计前，项目单位必须按照市小型水库大坝安全评价有关规定完成大坝安全鉴定工作。安全鉴定成果以五年为期限，超过五

配件未经检验或检测不合格不得使用。

第十六条 项目单位应加强工程进度、工程质量、资金到位及使用、合同执行等管理，对违反规定和存在问题要限期改正，逾期不改的，要追究有关单位和当事人的责任。

第十七条 为确保工程安全度汛，在建水库迎水面工程必须于当年6月20日汛前完成。确因特殊情况不能完成的，要制定应急度汛方案，在汛期要采取空库运行方式，以确保度汛安全，否则将建设时间推后到汛后，但必须形成书面报告上报市水务局批准。

第四章 工程验收

第十八条 水库工程完工后应当及时组织验收。工程竣工验收由市水务局会同市财政局主持，县（市、区）水行政主管部门派员参加。

第十九条 水库工程竣工验收前，项目法人应按验收规程规定完成各项竣工报告编制及工程档案专项验收。工程档案专项验收由市水务工程管理站主持。

第二十条 工程竣工验收后，要及时办理交接手续。第五章 检查考核权限和办法

第二十一条 工程检查考核分为自检考核和抽检考核。

第二十二条 自检考核由建设管理处组织实施，局规划建设股派员参加。抽检考核由规划建设股组织，由局领导带队，机关科室负责人（或派员）参加考核。

水库管理部门职责 篇6

贯彻执行国家（省）有关水库管理的法律、法规及相关技术标准；编制并执行水库调度方案；执行水库度汛方案；及时掌握、处理、传递水情和水库运用等信息，与上级主管部门建立水情自动测报信息系统；负责水库大坝安全巡视及稳定观测工作；协助相关部门做好水库安全生产（运行）检查；组织水库工程除险加固、养护修理工作；负责水文观测、监视、监控等设施、设备的日常养护管理工作；负责相关观测及技术资料收集、整编、汇总、分析及归档工作。