废弃家电回收利用的论文

废弃家电回收利用的论文（精选8篇）

废弃家电回收利用的论文 篇1

关键词：家电回收；逆向物流；体系构建

1构建我国旧家电回收体系的背景

随着科技的进步以及人民生活水平的日益提高，我国居民对家电的消费量也越来越大（如表1所示），家电消费已经从单纯地满足日常生活需要转变成提高生活质量的标志。

中国各种家电产品及电子产品仍处于高速增长期，拥有量将在未来几年内急剧膨胀，从2009年2月1日起将“家电下乡”推广到全国，各地实施时间统一暂定为4年。连续4年在全国农村对彩电、冰箱、洗衣机、手机四类农民需求量大的产品实施“家电下乡”，可实现家电下乡产品销售近4.8亿台，这一政策出台，必然会加速农村家电的淘汰速度，从而废旧家电的垃圾量也将对国内市场带来越来越大的压力。但是目前国内对于废旧家电回收方面，还没有正式出台相关具有强制性的法律。

2逆向物流理论简述

Stock最早提出了“逆向物流”这个名词。他在1992年给美国物流管理协会（CLM）的一份研究报告中指出：“逆向物流为一种包含了产品退回、物料替代、物品再利用、废弃处理、再处理、维修与再制造等流程的物流活动。”在此之后很多学者对逆向物流做出了很多不同的定义，其中比较权威的是美国物流管理协会的定义：“计划、实施和控制原料、半成品库存、制成品和相关信息，高效和成本经济地从消费点到起点的过程，从而达到回收价值和适当处置的目的。”DeKoster（2000）等人进行了白色物品和棕色物品的再制造研究。FleischmannM（2001）从供应链绩效的角度出发，从三个管理层面指出了闭环型逆向物流网络系统设计与传统“前向”供应链设计的区别：逆向物流系统需要对回收物品进行集中检测、分级，逆向物流系统对高度不确定性的逆向物流缺乏控制，逆向物流系统要将逆向物流与“前向”物流有机整合。

近年来，国内外众多学者对逆向物流的研究的主要成果体现在以下几个方面：（1）逆向物流系统的优化与设计；（2）逆向物流与供应链、电子商务相结合的问题；（3）研究逆向物流的运作机制和运营方式。

3发达国家旧家电回收体系和运营模式

发达国家对废旧家电的处理不仅制定了严格的法律，而且在回收技术，拆解技术，以及对废弃物的无害处理技术均比我国先进。

美国：注重对电子产品的循环利用，在开发循环可再生技术方面处于世界领先水平。例如施乐公司正在研发一种可以回收、再生的打印机，而柯达公司也对其一次性相机做出改进，使其在使用寿命结束后还可以回收利用。其运营模式是以企业联营和第三方企业为主。IBM和HP公司也制定了相关的回收计划，主要的物流运营服务是由FedEx和UPS提供。

欧盟国家：重视对环境的保护，立法严格，处理技术先进。在荷兰和比利时的商店里，每件电子产品，都会单独表明回收处置的费用，明码标价，消费者在购买的时候就已经明白丢弃废旧电器要支付一定的成本。德国的FAPS一直在研究废弃电路板的自动拆卸方法，采取与电路板自动装配的方式相反的原则进行拆卸。

日本：制造企业承担废旧家电物流回收的主要责任。自2001年4月《家电再生利用法》实施以后，规定了零售商、生产厂家和消费者等相关人员的责任和义务，并且形成了自主回收和再资源化的结构路线。日本废旧家电处理企业一般采用手工拆解和机械处理相结合的方式进行处理，这样最大限度满足了环境保护的要求。

总结发达国家的处理模式发现以下几个特点：首先完备的法律和政策是建立起回收体系首要一环，其次回收体系以生产制造企业为核心，最后构成回收渠道是多元化的。还有在这些国家的处理模式中有一个共同的地方就是“污染者付费原则”也称为制造者负责制，这就是发达国家成熟的做法。

4目前我国家电回收体系存在的问题

无论是从技术或者立法层面我国与发达国家在废旧家电的回收处理上还存在巨大差距。从我国家电逆向物流供应链系统分析，主要存在以下三个方面深层次的问题：

（1）废旧家电的实物流动总体处于一种无序的状态

我国的家电回收相当分散，以个体从业人员走街穿巷回收为主，还包括废旧物资回收和旧货经营企业直接回收、生产厂家以旧换新回收、环保部门从生活垃圾中回收等。整体上没有一个明确的流向，存在很大的不确定性。当金属、塑料价格比较高的时候，大部分的废旧的电器就会流向一些地下拆解窝点。为了获取利润他们把原来可以不经拆解就可再利用的电子元件，用酸蚀或者火烧的方法提取金属，这就造成了极大的浪费和污染。

（2）支撑废旧家电移动的信息流和信息系统还没建立起来

家电逆向物流和正向物流存在很大的差异，其中一点就是，我们很难掌握和预测顾客的需求，废旧家电何时、在什么地方出现，出现的数量，回收处理的成本都是很难确定的。只有充分了解了废旧家电的信息，才能更加有效地开展回收活动。目前我国还没有建立起有关废旧家电回收的信息管理系统，收集信息的渠道也相当缺乏。

在发达国家，商家在售出产品时，就向顾客明确说明换退货和回收物品的条件、地点、流程、责任等，即为顾客指明回收物品的流动方向，这种做法可以说是逆向物流和顾客的交界面。

（3）没有一个正规的能够控制家电逆向物流的组织和管理机构

现有的家电逆向物流运营模式的运营主体是传统物资企业、新兴废弃物处理企业、个体和民营回收企业，以及电子产品专业回收企业，而作为废旧电子产品回收利用的最大受益者电子产品制造商，却处于缺位状态。制造商只是逆向物流链的次要环节，并没有成为电子产品逆向物流的主要承担者。其次缺乏管理的机构，包括法律和环保部门的约束，造成回收企业的短期行为。

5构建适合我国国情的家电回收物流体系

从供应链系统的角度而言，完整的物流系统包含正向物流系统和逆向物流，它们构成了闭环的系统。从逆向物流的定义分析，回收物流应该与正向物流一样，包含着信息处理、运输、储存，流通加工等子系统。本文在参考了ShadDowlatshahi（2000）提出的逆向物流战略和运营模式的基础上做了优化处理，因而笔者认为构建适合我国国情的家电回收体系，应该包含三个层次：系统层面、运作层面、战略层面，以及五个主要组成部分：信息处理系统、运输系统、仓储系统、供应管理系统、再造系统。

每个子系统下面可以分为两个主要的运作流程，每个运作流程都服从一定的战略。归纳起来有以下的三大块战略：信息处理环节的快速反应和高效率、物流活动的成本节约和及时性战略，生产设计流程的柔性化，以及产品质量的持续改进战略（如图1所示）。

（1）信息处理系统。主要包括信息的收集和信息反馈两个方面。废旧家电逆向流程对返馈信息管理具有依赖性。对回收信息的采集、归类和分别处理，是回收物流信息系统的核心内容。通过信息技术的应用，例如条形码技术，来加强对逆向物流信息的管理，提高信息处理效率。其次简化回收订单处理流程，尽快把分散的回收物品种类，所在地区，回收价格等信息进行确认，输入系统，指派相关人员进行取货。通过这样的措施，可以极大地降低回收物流的不确定性，提高回收效率。通过对回收物流信息的发掘分析，可以帮助制造商了解产品的属性——产品设计的怎么样，产品的耐用性如何，零部件具有怎样的特性，从而逐步的改善产品的设计，提高产品的生产质量。

（2）运输系统。包括运输模式的选择和路径选择的两个方面。由于废旧电器自身的价值较低，它们的回收是不可预知的，而且经常是非经济批量回收，甚至是单件产品回收。因此回收过程中的库存成本和运输成本在整个逆向物流成本中占较大比例。所以在废旧家电回收利用的实际操作中，如何合理地运输回收品，减少运输配送成本是关键。回收企业可以选择与其他家电制造企业或者经销商联合在一起，用卡车进行联合运输，充分发挥规模经济的优势。借助回收信息处理平台，回收企业可以充分了解顾客的地区分布，回收家电的体积、重量、包装等信息，这样就可以合理地安排回收作业的日程表以及车辆的调度，提高车辆的满载率，降低运输成本。

（3）仓储系统。回收企业在回收废旧家电之前，必须要合理地评估回收部件需要的面积和空间，考虑物件不同分拆方式对仓库面积占用的影响，尽量降低仓储和搬运成本。回收企业定期地检测各个收集点所回收的废旧家电库存情况。利用获得的数据对整个收集系统的库存信息更新，以此来进行收集品的运输决策，当库存达到一定量时，就进行配送。在仓库选择方面，Andel（1995）、stock（1992）指出由于私营仓库的便利性、可靠性和灵活性，租赁成本也相对比较低，因此回收企业可以选择租赁私营的仓库作为废旧家电的存储点。

（4）供应管理系统。在这个子系统里面主要涉及回收部件的再利用，减少原材料的投入。电器制造商可以重构产品的物料清单，通过在产品生命周期的开始阶段就加强产品的可重构性，把回收的可用部件直接加入到产品的设计生产流程中，以控制家电回收部件的流动，把生产物流和回收物流系统有效地连接在一起，实现两个系统相互之间的良性循环。如果企业没有找到合适的替代方法对回收产品进行处理，这些回收物品就必须在垃圾场进行掩埋处理，或者进行焚化等无害化处理。

（5）再制造和再循环系统。这是整个家电回收系统的核心部分。生产企业对现有生产流程的改进，零部件的标准化，面向回收再造的产品设计DFR（DesignforRecyclingorRemanufacturing）是家电回收物流能否成功的关键。

首先，提高产品的可再造性，要求工程师在设计产品时，除了考虑功能要求外，还要考虑产品的可再循环性（recyclability）。可以通过以下两个途径增强家电产品的可在造性：一是采用模块化的设计方法。正确合理的模块划分可简化设备结构，便于模块的组织与管理以及设备可重构的实施，优化重构操作过程，提高模块之间的匹配精度。可重构功能模块的标准化有助于组织专业化的大规模生产，实现不同厂家零部件的互换。二是可拆卸创新设计。进行回收的产品通常要进行拆卸，所以在设计时最好采用拆卸方便的设计，减少不可拆连接。其次，企业必须评估现有的生产运作流程、能力和技术能否支持产品再造，在技术和经济的可行性基础上对现有生产流程的改造，以达到废旧家电再制造的技术和质量要求。

（6）系统之间协调与整合。在运作层面上，回收企业可以利用废旧零部件的应用信息档案，提高回收过程中产品和零件的库存管理水平，对产生返还情况和原因进行记录，有利于企业计划和管理逆向供应链的运营状况。在战略层，企业可以利用这些信息理解顾客的消费模式，制定产品开发战略。通过详细的了解产品特性，制造商可以改善产品设计，逐步提高质量。

在系统协调方面，通过各系统间的信息共享，运作流程间业务配合，各子系统在各自战略目标的指导的下既要充分发挥各系统的优势，又要达到整体供应链绩效的最优化。这就需要从事家电回收的管理人员不仅要具备系统思想和全局观，还要具备很好的协调能力和解决矛盾冲突的能力。

6结束语

废弃家电的回收再利用是关乎实现可持续发展和循环经济，创建资源节约型和环境友好型社会的重要问题。回收物流已经成为众多优秀企业的竞争利器，尤其在家用电器这个竞争激烈的行业里，它的重要性日益显现。本文主要从供应链系统的角度去探讨如何建立适合我国的家电回收系统。文章只是对这个体系进行了初步的描述，还有待进一步深化研究。

参考文献：

废弃家电回收利用的论文 篇2

随着中国经济迅速增长，人们倾向于让旧的电子设备更新换代，电子产品迭代迅速，这使得全球各地的电子垃圾越来越多，目前我国正从环境依赖性社会到资源利用高效型转变，环境的污染严重和资源的匮乏是众所周知的，因此，可持续发展迫在眉睫。在这样国情的大环境下，资源的回收利用变得尤为重要，然而我国对废弃家电回收的投入以及高新技术处理的投入力度并不够，今后的日子里，废弃家用电器回收资源整合的行业势必得到国家的大力支持，信息网站技术、网络媒介在此举中发展空间巨大。

互联网+的概念日益受追捧，如果与家电回收及资源化行业实现对接，必然会给该行业带来极大的利益和效益。本网站以舒适、简洁、操作简单的界面实现废弃家电回收、监控处理、线上交换、模拟拆解、等功能，多方式刺激废弃家电的回收利用，多渠道对回收后的产品实现资源化和利益最大化。为环境治理和资源再利用做出巨大的贡献。

2 废弃家资源回收整合网站的需求分析

2.1 网站建成可行性分析

1）总体分析：废弃家电回收及资源整合是以废弃的家电为对象，在现实规范的市场作用下，利用先进的技术、互联网、工艺和手段进行最大限度的开发和利用其中蕴含的可用能源、材料和经济附加值等等，并能够将其转化成可用资源的过程，从而达到低能耗、环保、延长可用周期、达到资源循环等目的，最终实现节约型社会的建成，符合国情要求。

2）基于互联网本身:网站本身遵循简单性原则，设计和实现方便可行容易被实现；从经济上开发周期短成本比较低；具有完整性能满足客户的需求，易于实现客户所需的功能；网站稳定性强，安全可靠。

3）基于环境需求：利于开展协同创新。方便在产品设计以及开发阶段全面的系统的考虑原材料选取、生产的进行、使用、回收以及再制造和资源化利用相关的所有环节对资源环境造成的影响，推动寻找可替代品替代有害物质或减量化使用，以及方便拆解的精良设计，和绿色环保的材料选择等核心技术的研发和应用，有效的控制生活环境污染，提现发展的绿色和可持续。

4）基于市场需求：近年来，宏观经济对家电企业的发展产生着消极的影响，企业在努力研发新产品和新技术的同时，旧电器的处理难让消费者犹豫了购买的脚步。人们对家电的需求与消费者产品迭代的路径较少存在着极大的关系。如果废弃家电的回收能及时妥当，那势必会产生大量的新需求，实现了市场体系下的“扩内需”。

从国情的大环境、市场、环境和互联网本身出发，废旧家电回收资源整合网站的建成势在必得。

2.2 网站功能需求分析

互联网+下的废弃家电整合具有高效、方便等特点，实现了商家和客户间的接交互，具有可观的发展前景。

1）进行废弃家电回收整合需要有有偿价格区间的鉴定功能，方便客户给自己将要进行回收的物品有良好的回馈价格定位。

2）进行家电回收整合需要相关案例的调取和对比，这样能满足客户对实现回收的整体状况了解。

3）网站下的废弃家电回收应该有个人反馈和论坛的自由言论区域，使网站不仅能随时接受意见和建议，也有利于市场调研。

4）基于网站的废弃家电回收还应该有订单与购物车的设置，客户可在此随时了解物品申请动态和更改想要回收或想要交换的物品信息。

5）站内应该设置登录和注册页面；其中登录页面分为会员登录、专家登陆、管理员登陆三个方向，分别跳转三个不同的页面，逐一实现不同身份所需的不同浏览项。

3 网站规划设计

3.1 主要功能模块设计

1）客户渠道：客户渠道包括客户的注册和登陆，会员注册需要用户提供相应的会员信息。

2）信息检索：信息检索包括三个方面：

系统估价：系统根据家电总类、品牌及型号输入网站内，系统会自动给相关回收产品可回馈资金的区间价格。

专家估价：会员登录后进一步进行申请专家和供应商给出确切的价格，供顾客参考。

3）模拟实物拆解：客户可根据自己需要被回收的家电种类在网站上进行模拟拆解，从而得知含稀有金属量，可回收再利用原件个数，有害物质含量等。

4）以物易物：将新推出的高性能、性价比高的家电以换取的方式销售到顾客手中。

5）论坛与反馈:登陆后的用户可在此提供意见和建议，网站及时做出相应问题的解答和意见建议的采纳。

3.2 数据库设计

1）数据库的遵从原则

数据库的设计是网站开发环节中十分关键且重要的一环，数据库结构设计的好坏将直接影响着网站的实现效果和效率。在整个数据库设计环节主要是对信息收集，数据结构以及数据妥善处理的流程，从而组成一份详尽的数据字典为下一步设计打下夯实的基础。

数据库的设计应该遵从以下几点原则：(1)保证数据的一致性、完整性、安全性。

(2)方便于对数据的增加、删除、修改和查询。(3)保证设计的合理简洁，避免数据冗余。

(4)便于数据的实时整理，有效分析和备份。(5)便于数据库的更新和维护。

2）数据库的物理结构

服务器上建立名为Huishou的数据库。其中包括下表：

用户表：表内包括：用户账号、用户类型、密码、用户信用、是否被注销、用户地址。

商品信息表：商品编号、用户账号、家电编号、使用年限、专家意见、专家名、预计成交价格。

家电表：字段名称、商品编号、家电名称、家电类别、家电型号、破损程度、

家电成分：家电名、金属名、金属含量。

金属表：金属名、污染程度、可回收价值、家电名。

交易：用户账号、商品编号、成交价格、成交时间、负责人。论坛表：用户账号、用户身份、标题、内容、时间、商品编号。Log，见表1。

3.4 网站的详细设计

1）网站首页的详细设计

形式上：网站的主页以功能型为主，展示型为辅，简洁大方的设计让浏览者一目了然。首页采用下拉菜单栏的形式将主要功能和所属共功能进行良好的分类，整体布局简朴化，使首次浏览者容易上手。在拆解模块做了相关展示，起到了吸引人的目的，在形式上功能和展示相结合的方式更好的阐述了网站的功能。

内容上：网站将主要功能分成了五大模块分别有：客户渠道、成功案例匹配、以物易物、模拟实物拆解、论坛与反馈。细致但不繁琐的将客户所需进行统一化的罗列，从用户身份的确定到用户交易成功乃至反馈和建议都能逐一且容易的被满足，并且重点标明站内的重要新闻和网站被修改内容以及该网站的联系方式，包括电话、微信、微博、传真、账号等。主页的规划遵循着简洁、吸引人、高效、信息高度概括、易于导航的原则。

2）网站功能的详细设计

主要功能业务的流程：首先用户在首页确定自己的身份进而进行相关登陆，会员登录后可有目的的操作链接，首先在“专家评估”模块进行搜索匹配，利用计算机输入相关型号和破损程度判定区间价格的给定。这时用户根据价格区间考虑是否愿意提交详细信息等待专家审核给出详尽价格；整个过程中可以考虑进入“成功案例匹配”模块利用相关案例作为参考；待专家审核后用户可根据满意程度在“购物车”中对待交易物品更改或清除；商品确定被交易后存在两种解决方式，一是直接交易显而易见即直接将废弃家电以人民币回馈的形式进行交易，这是需要用户选择渠道：原品牌供应商、正规的拆解整合公司或是二手旧物市场；二是将商品以“以物易物”的形式进行合理交换。用户可根据专家提出的相关价格选择可交换的新产品，在判定价格不足换取心仪产品时，客户可选择添加人民币的形式再进行交易。交易成功后客户可进行相关评价或到“论坛反馈”中发表自己的意见和建议。

客户渠道：客户渠道包括客户的注册和登陆，会员注册需要用户提供相应的会员信息，包括用户名、密码、所在城市、真实姓名、联系方式、邮箱等。会员登录时需要填写用户名和密码，若不能成功匹配或无此用户将给出相应的提示；若匹配成功则进入会员资料页面。登陆后的会员可调取客户自身的交易记录，并可计划或模拟新的交易。

专家评估：专家评估分为系统评估和专家评估两个阶段，用户可根据自己的家电总类、品牌及型号输入网站内，系统会自动给出相关回收产品可回馈资金的区间，若客户对此区间满意可申请注册会员（已经是会员的进行登录）登陆后进一步进行申请专家和供应商给出确切的价格，供顾客参考。

成功案例匹配：用户可根据自身的废弃家电要求网站对相似案件处理进行匹配，并明确显示处理方式，如回收渠道是品牌内回收还是专业拆解行业进行拆解，各种方式处理后的应得金额以及是否符合国家政策得到政策补贴。

以物易物：以物易物是将新推出的高性能、性价比高的家电以换取的方式销售到顾客手中，客户需要在登陆后进行评估自己可兑换的价格区间，并根据区间价格补填或直接换取对应的新产品。

模拟实物拆解：客户可根据自己需要被回收的家电种类在网站上进行模拟拆解，网站会以科学的方式告知该产品所含稀有金属量，可回收再利用原件个数，有害物质含量等。让人们更全面的了解家电不正规处理的危害和浪费情况，提高人们选择正规回收渠道的意识，有利于建成可持续。

订单与购物车管理：非会员用户不能进入该界面，当顾客登陆后有意进行商品交换或现金交换的时需上传该物品的信息，等待物品审核。用户可随时撤销申请，处理状况和进程实时更新给顾客。

论坛与反馈:登陆后的用户可在此提供意见和建议，网站及时做出相应问题的解答和意见建议的采纳。

4 网站开发

网站开发环境：dreawever：用于制作html页；firework：进行图像的处理；flash：用于动画的制作

Microsoft visual studio2008集成开发环境

网站开发语言：C#HTLM语言

网站后台数据库：SQL Server 2008

开发环境运行平台：Windows

5 结束语

从2012“互联网+”的概念被提出后，它便以一种信息能源的身份与传统行业不断进行融合，它虽然不是对传统产业的替代和颠覆却也成了不可或缺的传统助力器。本文详细地阐述了“互联网+”与传统家电回收行业的融合，并科学的将废弃家电进行资源整合。利用网站的形式实现了客户对家电回收的方便化快捷化，并以创新的视角提出“模拟拆解”、“以物易物”两个模块，满足了人们的生活、响应了市场的需求、顺应了科技发展的大方向。

摘要：如今,电子垃圾是世界上最大的垃圾来源之一,而构成电子垃圾最重要的因素就是废弃家电。家电废弃物对环境的影响已然成为全球化的问题。针对此类问题,该网站设计了科学的回收方式,利用网络互交,实现随时随地的网络回收,不仅方便而且能将拆废弃物被拆解后有效归类,从多种渠道实现废弃物价值的最大化,极大地缓解了废弃物对生活及生存环境的污染。该网站从发展循环经济创建节约型社会,保障人体健康为目标出发,阐述了对废弃家电的资源回收和资源整合的实现。

关键词：废弃家电,资源,网站,整合

参考文献

[1]田宇.创新型产品逆向物流中的回购定价机制研究[J].科技管理研究,2005(1):72-74.

[2]刘志勇.开发技术大全[M].北京:清华大学出版社,2009

[3]郝莹.揭开HTML代码的神秘面纱[J].魅力中国,2013(23):14-23.

废弃家电回收利用的论文 篇3

废弃电子电器设备回收利用现状及技术分析

摘要：分析了电子电器设备的结构、组成及可资源化物质,介绍了目前的电子电器设备回收处理现状及技术,阐述了困扰回收处理的`因素,展望了废弃电子电器设备的回收利用前景.作 者：夏志东 雷永平 史耀武 任彦斌 XIA Zhi-dong LEI Yong-ping SHI Yao-wu REN Yan-bin 作者单位：北京工业大学材料科学与工程学院,北京,100022期 刊：环境科学与技术 ISTICPKU Journal：ENVIRONMENTAL SCIENCE & TECHNOLOGY年，卷(期)：,29(8)分类号：X705关键词：废弃电子电器设备 回收利用 技术

病理科废弃有害液体统一回收制度 篇4

1.立刻对工作中产生的废弃有害液体进行统一回收。

2．确保用专用仪器处理具有资质的机构回收处理，严禁随意倾倒入下水道。3.将医疗废物置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标示的规定》的包装物或者容器内。

4.医疗废物专用包装物、容器、应当有明显的警示标示和警示说明。

5.在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装或者容器，进行认真检查、确保无破损、渗漏和其它缺陷。

6.建立医疗废物的暂时储存设施、设备并定期进行消毒和清洁。

7.对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或数量，交接时间及交接人员、处理方式。

8.有医院指定的回收人员定期到病理科回收，经病理科工作人员与回收人员双方交接验收并签字后，由回收人员送到医院医疗垃圾回收站，按国家规定统一焚毁。

9.有条件的可以将废液回收循环利用，如利用CBG 液体试剂回收仪，可以将常用而且用量大的福尔马林、二甲苯和乙醇等试剂回收，至少有90%的试剂可以重复利用，减少了实验室废液的产生。10.处理程序：(1)技术人员将废弃有害液体用双层黄色专用医疗垃圾袋盛放并系紧袋口。

废弃家电回收利用的论文 篇5

第一章 总 则

第一条 为了规范废弃电器电子产品的回收处理活动，促进资源综合利用和循环经济发展，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定，制定本条例。

第二条 本条例所称废弃电器电子产品的处理活动，是指将废弃电器电子产品进行拆解，从中提取物质作为原材料或者燃料，用改变废弃电器电子产品物理、化学特性的方法减少已产生的废弃电器电子产品数量，减少或者消除其危害成分，以及将其最终置于符合环境保护要求的填埋场的活动，不包括产品维修、翻新以及经维修、翻新后作为旧货再使用的活动。

第三条 列入《废弃电器电子产品处理目录》(以下简称《目录》)的废弃电器电子产品的回收处理及相关活动，适用本条例。

国务院资源综合利用主管部门会同国务院环境保护、工业信息产业等主管部门制订和调整《目录》，报国务院批准后实施。

第四条 国务院环境保护主管部门会同国务院资源综合利用、工业信息产业主管部门负责组织拟订废弃电器电子产品回收处理的政策措施并协调实施，负责废弃电器电子产品处理的监督管理工作。国务院商务主管部门负责废弃电器电子产品回收的管理工作。国务院财政、工商、质量监督、税务、海关等主管部门在各自职责范围内负责相关管理工作。

第五条 国家对废弃电器电子产品实行多渠道回收和集中处理制度。

第六条 国家对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度。设区的市级人民政府环境保护主管部门审批废弃电器电子产品处理企业(以下简称处理企业)资格。

第七条 国家建立废弃电器电子产品处理基金，用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照规定履行废弃电器电子产品处理基金的缴纳义务。

废弃电器电子产品处理基金应当纳入预算管理，其征收、使用、管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院环境保护、资源综合利用、工业信息产业主管部门制订，报国务院批准后施行。

制订废弃电器电子产品处理基金的征收标准和补贴标准，应当充分听取电器电子产品生产企业、处理企业、有关行业协会及专家的意见。

第八条 国家鼓励和支持废弃电器电子产品处理的科学研究、技术开发、相关技术标准的研究以及新技术、新工艺、新设备的示范、推广和应用。

第九条 属于国家禁止进口的废弃电器电子产品，不得进口。

第二章 相关方责任

第十条 电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人生产、进口的电器电子产品应当符合国家有关电器电子产品污染控制的规定，采用有利于资源综合利用和无害化处理的设计方案，使用无毒无害或者低毒低害以及便于回收利用的.材料。

电器电子产品上或者产品说明书中应当按照规定提供有关有毒有害物质含量、回收处理提示性说明等信息。

第十一条 国家鼓励电器电子产品生产者自行或者委托销售者、维修机构、售后服务机构、废弃电器电子产品回收经营者回收废弃电器电子产品。电器电子产品销售者、维修机构、售后服务机构应当在其营业场所显著位置标注废弃电器电子产品回收处理提示性信息。

回收的废弃电器电子产品应当由有废弃电器电子产品处理资格的处理企业处理。

第十二条 废弃电器电子产品回收经营者应当采取多种方式为电器电子产品使用者提供方便、快捷的回收服务。

废弃电器电子产品回收经营者对回收的废弃电器电子产品进行处理，应当依照本条例规定取得废弃电器电子产品处理资格;未取得处理资格的，应当将回收的废弃电器电子产品交有废弃电器电子产品处理资格的处理企业处理。

回收的电器电子产品经过修复后销售的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全等国家技术规范的强制性要求，并在显著位置标识为旧货。具体管理办法由国务院商务主管部门制定。

第十三条 机关、团体、企事业单位将废弃电器电子产品交有废弃电器电子产品处理资格的处理企业处理的，依照国家有关规定办理资产核销手续。

处理涉及国家秘密的废弃电器电子产品，依照国家保密规定办理。

第十四条 国家鼓励处理企业与相关电器电子产品生产者、销售者以及废弃电器电子产品回收经营者等建立长期合作关系，回收处理废弃电器电子产品。

第十五条 处理废弃电器电子产品，应当符合国家有关资源综合利用、环境保护、劳动安全和保障人体健康的要求。

禁止采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品。

第十六条 处理企业应当建立废弃电器电子产品处理的日常环境监测制度。

第十七条 处理企业应当建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统，向所在地的设区的市级人民政府环境保护主管部门报送废弃电器电子产品处理的基本数据和有关情况。废弃电器电子产品处理的基本数据的保存期限不得少于3年。

第十八条 处理企业处理废弃电器电子产品，依照国家有关规定享受税收优惠。

第十九条 回收、储存、运输、处理废弃电器电子产品的单位和个人，应当遵守国家有关环境保护和环境卫生管理的规定。

第三章 监督管理

第二十条 国务院资源综合利用、质量监督、环境保护、工业信息产业等主管部门，依照规定的职责制定废弃电器电子产品处理的相关政策和技术规范。

第二十一条 省级人民政府环境保护主管部门会同同级资源综合利用、商务、工业信息产业主管部门编制本地区废弃电器电子产品处理发展规划，报国务院环境保护主管部门备案。

地方人民政府应当将废弃电器电子产品回收处理基础设施建设纳入城乡规划。

第二十二条 取得废弃电器电子产品处理资格，依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理登记并在其经营范围中注明废弃电器电子产品处理的企业，方可从事废弃电器电子产品处理活动。

除本条例第三十四条规定外，禁止未取得废弃电器电子产品处理资格的单位和个人处理废弃电器电子产品。

第二十三条 申请废弃电器电子产品处理资格，应当具备下列条件：

(一)具备完善的废弃电器电子产品处理设施;

(二)具有对不能完全处理的废弃电器电子产品的妥善利用或者处置方案;

(三)具有与所处理的废弃电器电子产品相适应的分拣、包装以及其他设备;

(四)具有相关安全、质量和环境保护的专业技术人员。

第二十四条 申请废弃电器电子产品处理资格，应当向所在地的设区的市级人民政府环境保护主管部门提交书面申请，并提供相关证明材料。受理申请的环境保护主管部门应当自收到完整的申请材料之日起60日内完成审查，作出准予许可或者不予许可的决定。

第二十五条 县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式，加强对废弃电器电子产品处理活动的监督检查。

第二十六条 任何单位和个人都有权对违反本条例规定的行为向有关部门检举。有关部门应当为检举人保密，并依法及时处理。

第四章 法律责任

第二十七条 违反本条例规定，电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人生产、进口的电器电子产品上或者产品说明书中未按照规定提供有关有毒有害物质含量、回收处理提示性说明等信息的，由县级以上地方人民政府产品质量监督部门责令限期改正，处5万元以下的罚款。

第二十八条 违反本条例规定，未取得废弃电器电子产品处理资格擅自从事废弃电器电子产品处理活动的，由工商行政管理机关依照《无照经营查处取缔办法》的规定予以处罚。

环境保护主管部门查出的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停业、关闭，没收违法所得，并处5万元以上50万元以下的罚款。

第二十九条 违反本条例规定，采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正;情节严重的，由设区的市级人民政府环境保护主管部门依法暂停直至撤销其废弃电器电子产品处理资格。

第三十条 处理废弃电器电子产品造成环境污染的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照固体废物污染环境防治的有关规定予以处罚。

第三十一条 违反本条例规定，处理企业未建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统，未按规定报送基本数据和有关情况或者报送基本数据、有关情况不真实，或者未按规定期限保存基本数据的，由所在地的设区的市级人民政府环境保护主管部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款。

第三十二条 违反本条例规定，处理企业未建立日常环境监测制度或者未开展日常环境监测的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款。

第三十三条 违反本条例规定，有关行政主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第五章 附 则

第三十四条 经省级人民政府批准，可以设立废弃电器电子产品集中处理场。废弃电器电子产品集中处理场应当具有完善的污染物集中处理设施，确保符合国家或者地方制定的污染物排放标准和固体废物污染环境防治技术标准，并应当遵守本条例的有关规定。

废弃电器电子产品集中处理场应当符合国家和当地工业区设置规划，与当地土地利用规划和城乡规划相协调，并应当加快实现产业升级。

废弃家电回收利用的论文 篇6

第551号

《废弃电器电子产品回收处理管理条例》已经2008年8月20日国务院第23次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。

总 理温家宝

二○○九年二月二十五日

废弃电器电子产品回收处理管理条例

第一章 总则

第一条 为了规范废弃电器电子产品的回收处理活动，促进资源综合利用和循环经济发展，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定，制定本条例。

第二条 本条例所称废弃电器电子产品的处理活动，是指将废弃电器电子产品进行拆解，从中提取物质作为原材料或者燃料，用改变废弃电器电子产品物理、化学特性的方法减少已产生的废弃电器电子产品数量，减少或者消除其危害成分，以及将其最终置于符合环境保护要求的填埋场的活动，不包括产品维修、翻新以及经维修、翻新后作为旧货再使用的活动。

第三条 列入《废弃电器电子产品处理目录》（以下简称《目录》）的废弃电器电子产品的回收处理及相关活动，适用本条例。

国务院资源综合利用主管部门会同国务院环境保护、工业信息产业等主管部门制订和调整《目录》，报国务院批准后实施。

第四条 国务院环境保护主管部门会同国务院资源综合利用、工业信息产业主管部门负责组织拟订废弃电器电子产品回收处理的政策措施并协调实施，负责废弃电器电子产品处理的监督管理工作。国务院商务主管部门负责废弃电器电子产品回收的管理工作。国务院财政、工商、质量监督、税务、海关等主管部门在各自职责范围内负责相关管理工作。

第五条 国家对废弃电器电子产品实行多渠道回收和集中处理制度。

第六条 国家对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度。设区的市级人民政府环境保护主管部门审批废弃电器电子产品处理企业（以下简称处理企业）资格。

第七条 国家建立废弃电器电子产品处理基金，用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照规定履行废弃电器电子产品处理基金的缴纳义务。

废弃电器电子产品处理基金应当纳入预算管理，其征收、使用、管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院环境保护、资源综合利用、工业信息产业主管部门制订，报国务院批准后施行。

制订废弃电器电子产品处理基金的征收标准和补贴标准，应当充分听取电器电子产品生产企业、处理企业、有关行业协会及专家的意见。

第八条 国家鼓励和支持废弃电器电子产品处理的科学研究、技术开发、相关技术标准的研究以及新技术、新工艺、新设备的示范、推广和应用。

第九条 属于国家禁止进口的废弃电器电子产品，不得进口。

第二章 相关方责任

第十条 电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人生产、进口的电器电子产品应当符合国家有关电器电子产品污染控制的规定，采用有利于资源综合利用和无害化处理的设计方案，使用无毒无害或者低毒低害以及便于回收利用的材料。

电器电子产品上或者产品说明书中应当按照规定提供有关有毒有害物质含量、回收处理提示性说明等信息。

第十一条 国家鼓励电器电子产品生产者自行或者委托销售者、维修机构、售后服务机构、废弃电器电子产品回收经营者回收废弃电器电子产品。电器电子产品销售者、维修机构、售后服务机构应当在其营业场所显著位置标注废弃电器电子产品回收处理提示性信息。回收的废弃电器电子产品应当由有废弃电器电子产品处理资格的处理企业处理。

第十二条 废弃电器电子产品回收经营者应当采取多种方式为电器电子产品使用者提供方便、快捷的回收服务。

废弃电器电子产品回收经营者对回收的废弃电器电子产品进行处理，应当依照本条例规定取得废弃电器电子产品处理资格；未取得处理资格的，应当将回收的废弃电器电子产品交有废弃电器电子产品处理资格的处理企业处理。

回收的电器电子产品经过修复后销售的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全等国家技术规范的强制性要求，并在显著位置标识为旧货。具体管理办法由国务院商务主管部门制定。

第十三条 机关、团体、企事业单位将废弃电器电子产品交有废弃电器电子产品处理资格的处理企业处理的，依照国家有关规定办理资产核销手续。

处理涉及国家秘密的废弃电器电子产品，依照国家保密规定办理。

第十四条 国家鼓励处理企业与相关电器电子产品生产者、销售者以及废弃电器电子产品回收经营者等建立长期合作关系，回收处理废弃电器电子产品。

第十五条 处理废弃电器电子产品，应当符合国家有关资源综合利用、环境保护、劳动安全和保障人体健康的要求。

禁止采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品。

第十六条 处理企业应当建立废弃电器电子产品处理的日常环境监测制度。

第十七条 处理企业应当建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统，向所在地的设区的市级人民政府环境保护主管部门报送废弃电器电子产品处理的基本数据和有关情况。废弃电器电子产品处理的基本数据的保存期限不得少于3年。

第十八条 处理企业处理废弃电器电子产品，依照国家有关规定享受税收优惠。

第十九条 回收、储存、运输、处理废弃电器电子产品的单位和个人，应当遵守国家有关环境保护和环境卫生管理的规定。

第三章 监督管理

第二十条 国务院资源综合利用、质量监督、环境保护、工业信息产业等主管部门，依照规定的职责制定废弃电器电子产品处理的相关政策和技术规范。

第二十一条 省级人民政府环境保护主管部门会同同级资源综合利用、商务、工业信息产业主管部门编制本地区废弃电器电子产品处理发展规划，报国务院环境保护主管部门备案。地方人民政府应当将废弃电器电子产品回收处理基础设施建设纳入城乡规划。

第二十二条 取得废弃电器电子产品处理资格，依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理登记并在其经营范围中注明废弃电器电子产品处理的企业，方可从事废弃电器电子产品处理活动。

除本条例第三十四条规定外，禁止未取得废弃电器电子产品处理资格的单位和个人处理废弃电器电子产品。

第二十三条 申请废弃电器电子产品处理资格，应当具备下列条件：

（一）具备完善的废弃电器电子产品处理设施；

（二）具有对不能完全处理的废弃电器电子产品的妥善利用或者处置方案；

（三）具有与所处理的废弃电器电子产品相适应的分拣、包装以及其他设备；

（四）具有相关安全、质量和环境保护的专业技术人员。

第二十四条 申请废弃电器电子产品处理资格，应当向所在地的设区的市级人民政府环

境保护主管部门提交书面申请，并提供相关证明材料。受理申请的环境保护主管部门应当自收到完整的申请材料之日起60日内完成审查，作出准予许可或者不予许可的决定。

第二十五条 县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式，加强对废弃电器电子产品处理活动的监督检查。

第二十六条 任何单位和个人都有权对违反本条例规定的行为向有关部门检举。有关部门应当为检举人保密，并依法及时处理。

第四章 法律责任

第二十七条 违反本条例规定，电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人生产、进口的电器电子产品上或者产品说明书中未按照规定提供有关有毒有害物质含量、回收处理提示性说明等信息的，由县级以上地方人民政府产品质量监督部门责令限期改正，处5万元以下的罚款。

第二十八条 违反本条例规定，未取得废弃电器电子产品处理资格擅自从事废弃电器电子产品处理活动的，由工商行政管理机关依照《无照经营查处取缔办法》的规定予以处罚。环境保护主管部门查出的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停业、关闭，没收违法所得，并处5万元以上50万元以下的罚款。

第二十九条 违反本条例规定，采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正；情节严重的，由设区的市级人民政府环境保护主管部门依法暂停直至撤销其废弃电器电子产品处理资格。

第三十条 处理废弃电器电子产品造成环境污染的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照固体废物污染环境防治的有关规定予以处罚。

第三十一条 违反本条例规定，处理企业未建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统，未按规定报送基本数据和有关情况或者报送基本数据、有关情况不真实，或者未按规定期限保存基本数据的，由所在地的设区的市级人民政府环境保护主管部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款。

第三十二条 违反本条例规定，处理企业未建立日常环境监测制度或者未开展日常环境监测的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，可以处5万元以下的罚款。第三十三条 违反本条例规定，有关行政主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第五章 附则

第三十四条 经省级人民政府批准，可以设立废弃电器电子产品集中处理场。废弃电器电子产品集中处理场应当具有完善的污染物集中处理设施，确保符合国家或者地方制定的污染物排放标准和固体废物污染环境防治技术标准，并应当遵守本条例的有关规定。

废弃电器电子产品集中处理场应当符合国家和当地工业区设置规划，与当地土地利用规划和城乡规划相协调，并应当加快实现产业升级。

第三十五条 本条例自2011年1月1日起施行。

国务院法制办、环境保护部负责人就

《废弃电器电子产品回收处理管理条例》答记者问

2009年2月25日，温家宝总理签署国务院令公布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（以下简称条例），条例将于2011年1月1日起施行。就条例的有关问题，国务院法制办、环境保护部有关负责人回答了记者的提问。

问：为什么要制定该条例？

答：目前，我国已成为电器电子产品生产和消费大国，许多产品已到了淘汰报废的高峰期。根据2006年《中国统计年鉴》的数据计算，2006年我国主要电器电子产品的社会保有量，电视机约为4.9亿台，电冰箱约为2.2亿台，洗衣机约为2.6亿台，空调器约为1.5亿台，计算机约为8000万台，合计12亿台。2006年这5种产品的实际废弃量，电视机约为460万台，电冰箱约为210万台，洗衣机约为250万台，空调器约为140万台，计算机约为200万台，合计1260万台。此外，每年还有大量的手机、复印机、传真机、打印机等电子产品报废淘汰。

目前我国废旧电器电子产品的流向主要有三个：一是通过走街串巷的小商贩上门回收或者通过生产厂家、销售商“以旧换新”等方式回收后，流入旧货市场，销售给低端消费者。二是通过捐赠等方式，向西部地区、希望小学等特定地域、群体转移。三是拆解、处理，提取贵金属等原材料。目前的环境污染问题主要集中在第三个流向中，即由于一些地方存在为数众多的拆解处理废弃电器电子产品的个体手工作坊，它们为追求短期效益，采用露天焚烧、强酸浸泡等原始落后方式提取贵金属，随意排放废气、废液、废渣，对大气、土壤和水体造成了严重污染，危害了人类健康。尽管各级人民政府对电子废弃物引发的环境和健康问题给予了高度关注，但仍存在着应对措施不力的问题，有必要对电子废弃物处理加强法制化管理，以利于可持续发展。

废弃电器电子产品中有许多有用的资源，如铜、铝、铁及各种稀贵金属、玻璃和塑料等，具有很高的再利用价值。通过再生途径获得资源的成本大大低于直接从矿石、原材料等冶炼加工获取资源的成本，而且节约能源。加强废弃电器电子产品的回收利用，对于发展循环经济，克服资源短缺对中国经济发展的制约，具有重要意义。我国作为电器电子产品生产和消费大国，规范废弃电器电子产品回收处理活动，有利于防止和减少环境污染，有利于促进资源综合利用，发展循环经济，创建节约型社会，保障人体健康。

问：条例的调整范围是什么？

答：条例规范的是列入《废弃电器电子产品回收处理目录》（以下简称《目录》）的废弃电器电子产品的回收处理及相关活动。发展改革委正在会同国务院有关部门研究首批列入《目录》的电器电子产品的品种，将在条例的实施准备期内报国务院批准。今后可以视实际需要，通过增补或调整《目录》，逐步扩大条例的适用范围。

条例所称废弃电器电子产品的处理活动，是指将废弃电器电子产品进行拆解，从中提取物质作为原材料或者燃料，用改变废弃电器电子产品物理、化学特性的方法减少已产生的废弃电器电子产品数量，减少或者消除其危害成分，以及将其最终置于符合环境保护要求的填埋场的活动，不包括产品维修、翻新以及经维修、翻新后作为旧货再使用的活动。考虑到旧电器电子产品的管理主要涉及产品安全、知识产权保护、打击违法销赃等问题，管理的主要目的是保护旧电器电子产品消费者的合法权益，这与规范废弃电器电子产品的回收处理活动，促进资源综合利用、保护和改善环境、保障人体健康的目标以及管理的内容，有很大差别，因此，条例未规定旧货管理的内容，条例所称废弃电器电子产品的处理活动不包括产品维修、翻新以及经维修、翻新后作为旧货再使用的活动。

问：为什么对废弃电器电子产品实行多渠道回收和集中处理制度？

答：废弃电器电子产品的回收，涉及到千家万户，目前已经自发形成了相对固定的回收渠

道，包括销售（以旧换新）、维修、搬家公司、城市垃圾回收系统等多条渠道。商务部等有关部门正在采取措施对废旧物资回收予以引导和规范。条例维持了现行多渠道回收的体系。不规范的拆解、提取原材料活动，是造成废弃电器电子产品严重污染环境、损害人体健康的主要原因，应当予以规范。根据《行政许可法》第十二条关于直接涉及公共安全、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动需要按照法定条件予以批准的事项，可以设定行政许可的规定，条例设定了废弃电器电子产品处理资格许可制度，规定由取得电器电子产品处理资格的企业对废弃电器电子产品进行拆解、提取原材料和按照环保要求进行最终处置，即集中处理制度。处理企业资格由设区的市级人民政府环境保护主管部门审批。审批的具体条件有：具备完善的废弃电器电子产品处理设施；具有对不能完全处理的废弃电器电子产品的妥善利用或者处置方案；具有与所处理的废弃电器电子产品相适应的分拣、包装以及其他设备；具有相关安全、质量和环境保护的专业技术人员等。

考虑到目前一些地方存在的群体化家庭手工作坊式的拆解处理活动，予以取缔或者在短期内转化为完全符合处理企业资格的企业有一定困难，需要有一个从分散拆解处理向地域化集中、再向企业化集中处理的过程，条例规定，经省级人民政府批准，可以设立废弃电器电子产品集中处理场。废弃电器电子产品集中处理场应当具有完善的污染物集中处理设施，确保符合国家或者地方制定的污染物排放标准和固体废物污染环境防治技术标准，并应当遵守本条例有关处理废弃电器电子产品须符合国家关于资源综合利用、环境保护、劳动安全、人体健康、技术和工艺要求等规定。废弃电器电子产品集中处理场应当符合国家和当地工业区设置规划，与当地土地利用规划和城乡规划相协调，并应当加快实现产业升级。

问：什么是废弃电器电子产品处理专项基金，为什么要规定这项制度？

答：条例规定，国家建立废弃电器电子产品处理基金，用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照规定履行缴纳义务。

建立废弃电器电子产品处理专项基金制度，是依据有关法律规定，立足我国国情，并借鉴国外“生产者责任制”的做法而提出的。一是，《固体废物污染环境防治法》规定，国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则，产品的生产者、销售者、使用者对其产生的固体废物依法承担污染防治责任。二是，为推动生产者承担一定的废弃电器电子产品的回收处理责任，支持处理企业实现产业化经营，需要国家出台一定的激励措施。三是，从一些国家的实践情况看，生产者也是通过缴纳回收处理费用，由专门机构统一组织回收处理。为提高废弃电器电子产品处理专项基金收取和使用的公平性和透明度，条例规定，制订废弃电器电子产品处理基金的征收标准和补贴标准，应当充分听取电器电子产品生产企业、处理企业、有关行业协会及专家的意见。

问：生产者、销售者、回收经营者、处理企业各应当承担什么责任？

答：1.电器电子产品生产者的责任。生产者的责任主要是“绿色”生产。“绿色”生产是《清洁生产促进法》规定的生产企业的责任。从国外经验看，生产者尽量做到“绿色”设计、“绿色”生产、从源头上控制污染材料的使用，是解决电子污染的根本途径。条例规定，生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人生产、进口的电器电子产品应当符合国家有关电器电子产品污染控制的规定，采用有利于资源综合利用和无害化处理的设计方案，使用无毒无害或者低毒低害以及便于回收利用的材料。电器电子产品上或者产品说明书中应当按照规定提供有关有毒有害物质含量、回收处理提示性说明等信息。

2.电器电子产品销售者、维修机构、售后服务机构的责任。条例规定，电器电子产品销售者、维修机构、售后服务机构应当在其营业场所显著位置标注废弃电器电子产品回收处理提示性信息。回收的废弃电器电子产品应当由有资格的处理企业处理。

3.废弃电器电子产品回收经营者的责任。条例规定，废弃电器电子产品回收经营者应当采

取多种方式为电器电子产品使用者提供方便、快捷的回收服务。废弃电器电子产品回收经营者对回收的废弃电器电子产品进行处理，应当依照本条例规定取得处理资格；未取得处理资格的，应当将回收的废弃电器电子产品交有资格的处理企业处理。回收的电器电子产品经过修复后销售的，必须符合保障人体健康和人身、财产安全等国家技术规范的强制性要求，并在显著位置标识为旧货，具体管理办法由国务院商务主管部门制定。

4.处理企业的责任。一是，从事废弃电器电子产品处理活动，应当取得废弃电器电子产品处理资格。二是，处理废弃电器电子产品，应当符合国家有关资源综合利用、环境保护、劳动安全和保障人体健康的要求，禁止采用国家明令淘汰的技术和工艺处理废弃电器电子产品。三是，处理企业应当建立废弃电器电子产品处理的日常环境监测制度。四是，处理企业应当建立废弃电器电子产品的数据信息管理系统，按照规定向所在地的环境保护主管部门报送基本数据和有关情况，基本数据的保存期限不得少于3年。

此外，回收、储存、运输、处理废弃电器电子产品的单位和个人，还应当遵守国家有关环境保护和环境卫生管理的规定。

问：政府对废弃电器电子产品处理的监督管理主要表现在哪些方面？

答：政府对废弃电器电子产品回收处理的监督管理，主要有以下四个方面：第一，国家鼓励和支持废弃电器电子产品处理的科学研究、技术开发、技术标准的研究以及新技术、工艺、设备的示范、推广和应用。第二，国务院资源综合利用、质量监督、环境保护、工业信息产业等主管部门依照规定的职责制定废弃电器电子产品处理的相关政策和技术规范。第三，省级人民政府环境保护主管部门会同同级资源综合利用、商务、工业信息产业主管部门编制本地区废弃电器电子产品处理发展规划，报国务院环境保护主管部门备案。第四，地方人民政府应当将废弃电器电子产品回收处理基础设施建设纳入城乡规划。

问：条例为什么于2011年1月1日起施行？

废弃家电回收利用的论文 篇7

为认真落实贯彻《中华人民共和国土壤污染防治法》《农药管理条例》《农用薄膜管理办法》《农药包装废弃物回收处理管理办法》等有关规定,开展农药肥料包装物及农膜废弃物(简称“废弃物”)回收利用,实现生产清洁化、废弃物资源化,减少农业面源污染,改善农田环境质量,制定本方案。

一、总体目标

坚持“属地管理、群众参与、有偿回收、集中处理”运作模式,建立回收处理体系,着力构建废弃物回收、处理的长效监管机制,实现废弃物回收再利用,减少废弃物乱扔乱弃现象。

二、基本原则

(一)农资生产者、经营者应当按照“谁生产、经营、谁回收”的原则,履行相应的废弃物回收义务。

(二)农资经营者应当在其经营场所设立废弃物回收场所不得拒收其销售的农资产生的废弃物。

(三)农资生产者、经营者应当采取有效措施,引导使用者及时交回废弃物。

(四)农资使用者应当及时收集废弃物并交回农资经营者或回收站(点)，不得随意丢弃。

(五)农资经营者和回收站(点)应当建立废弃物回收台账,记录废弃物的数量和去向信息，回收台账最短保存两年。

三、主要任务

(一)建立回收体系

1.设立回收站点。涉农街道根据辖区农业生产实际需要，设置固定回收站，XX街道设1个固定回收站，每个村原则上要有1个回收点；XX街道设1个回收站。回收站（点）可依托农资经营店、废旧物资回收门店或种植大户设立。各农户、农业经营主体、农资经营点对使用过的废弃物应收集、分类，农用薄膜、肥料和农药包装废弃物分开存放，及时送至街道或村回收站点,村回收点回收的废弃物应定期送至街道回收站，街道回收站对回收的废弃物做好台账登记。

回收站点要具备一定的场地条件,张贴悬挂统一标识,为各回收站点配置一定数量的回收设施或器具，用于回收存放废弃物，避免有毒有害废弃物经雨水冲刷，形成二次污染。

2.选聘村网格员。XX街道原则上每村选聘1名网格员,XX街道选聘1名网格员，监督辖区内的农户和农业经营主体等使用者收集废弃物并交至回收站（点），网格员负责网格区域巡查，对丢弃散落的废弃物进行拾捡。街道、村要加强对网格员监管，督促其开展监督、巡查、拾捡工作，对工作不能胜任的由选聘方进行调换。

3.加强经营管理。推行化肥农药等农资实名购买制度，建立完善销售监管机制。农资经营者应当在其经营场所设立废弃物回收场地和装置，不得拒收其销售农用薄膜和农药产生的废弃物。经营者需采取有效措施，引导农药使用者及时交回废弃物，并运往街道回收站点。

4.加强处置管理。农药包装物处置由街道依托第三方服务单位进行无害化处理，农膜废弃物处置由区农业农村水务局选择有处置资质的单位进行处理。处理运输废弃物应当采取防止污染环境的措施，不得丢弃、遗撒,运输工具应当满足防雨、防渗漏、防泼撒要求，避免发生废弃物二次污染。

(二)建立激励机制

1.回收站点运行补助。对街道回收站每个每年给予1万元场地租金及运行补贴(年初和年中各支付一次)。村回收点由各村结合网格员选定落实具体回收点，对耕地在3000亩以下村给予0.3万元/年,3000-5000亩的村给予0.4万元/年，5000亩以上的村给予0.5万元/年补助，专项作为村级回收点场地补贴和网格员劳务费用，按季度发放。

2.回收物资补助。对交售至街道回收站的废弃物，由回收站做好信息台账登记，并根据交售量给予交售人回收补助(由回收站在运行补贴资金中垫付），标准为:废弃农药塑料包装瓶5元/公斤、废弃农药袋12元/公斤、废弃农用薄膜0.8元/公斤)。回收补助按季度或按照转运周期根据回收台账信息经街道农业农村部门签署意见后，据实支付给街道回收站。

3.运输处理费用。农药包装物和农膜废弃物无害化处理费用据实支付，在农药包装物和农膜废弃物回收处置专项经费中列支。

(三)建立考核制度

站点运行补助总额的40%用于考核，回收考核按季度进行，考核得分低于70分的,扣发当季度考核补助。

1.街道回收站考核

（1）考核内容（总分值100分）：回收站有专人负责满分10分；站点日常运行正常，能保证回收物随到随收，满分30分；台账记录规范满分30分；废弃物回收分类收集规范满分20分，牌、标识清晰，无破损满分10分。

（2）考核方式：区农业农村水务局组织对XX街道、XX街道进行考核，每季度开展一次。

2.村回收点考核

（1）考核内容（总分值100分）：回收点废弃物回收分类收集不规范扣5分；回收点标志标识不清晰、损坏扣2分；农田周边视野范围内有成片裸露的废弃物，发现一处扣1分；水塘、水渠有漂浮废弃物的发现一处扣1分；道路两侧发现成片废弃物的每处扣2分；农田周边有农膜、农药包装填埋或焚烧的，每处扣5分；回收点拒收的，发现一次扣20分。

（2）考核方式：村回收点考核由街道负责实施，每季度考核一次，并将考核结果报区农业农村水务局备案。

四、明确责任

(一)农业经营主体应当及时收集废弃物并交至回收站(点)，不得随意丢弃。

(二)各村对本村范围内农户、种植大户开展废弃物回收宣传督促检查工作、加强本村回收点和网格员的管理。

(三)属地街道负责确定辖区内回收站点设置与管理，保障回收站点日常运行，做好废弃物回收、处理以及政策宣传，对回收站点工作开展监督检查。

(四)区农业农村部门负责废弃物回收监督管理工作，指导废弃物回收利用体系建设，督促检查农资废弃物回收与处置工作措施落实、回收执行及考核机制建设等。

五、保障措施

(一)经费来源，区财政每年安排15万元用于保障回收利用体系建设。

街道应配套安排相应的工作经费用于农药包装物和农膜废弃物的回收处置。

(二)加大宣传力度，要充分利用广播、电视、网络、新媒体、横幅等多种形式,通过编发宣传手册、悬挂横幅标语,举办农业投入品废弃物回收宣传,宣讲普及化害为利、变废为宝的污染防治相关知识,广泛、深入开展宣传工作,做到宣传进农户、进农场、进企业、进经营门店，提高全民对随意丢弃农资废弃物危害性的认识,提升公众农业生态环境保护意识。

家电再生利用标准研究 篇8

家电再生利用标准研究

摘要：1月1日,<废弃电子电器产品回收处理管理条例>即将实施.家电产品再生利用作为回收处理体系中的重要环节,受到家电行业广泛关注.国内有关家电再生利用标准的制定和研究工作虽然取得了一定成果,但还是处于初级阶段,加强和完善这部分工作显得十分重要.本文介绍了目前中国家电再生利用有关标准的.现状,并对这类标准制定和研究的方法和思路进行了分析.作 者：朱焰 郭丽珍 作者单位：中国家电研究院期 刊：电器 Journal：CHINA APPLIANCE年，卷(期)：2010,(8)分类号：