开展安全标准化工作的意义(精选12篇)
(王建平摘编)
第一,开展安全标准化工作,是彻落实安全发展理念的重要措施。开展安全标准化工作,是贯彻落实安全发展理念的重要措施,是树立可持续发展思想的重要手段,是贯彻落实党在新时期安全发展观的重要体现。党的十六届五中全会从经济社会发展的全局出发,把安全摆在与资源、环境同等重要的战略位置上。明确提出,要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。坚持以人为本,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,这是我们对科学发展观认识的深化,安全发展正式成为全党全社会的共识。安全发展的本质,一是把安全发展建立在安全的基础上,其核心是以人为本;二是以发展来解决安全生产中的深层次矛盾和问题,体现安全与发展的辩证统一关系。党的十七大提出科学发展观,树立以人为本和安全发展理念。我们要坚持把发展作为第一要务,着力转变经济发展方式,调整经济结构,提高经济增长质量和效益;坚持以人为本,注重统筹兼顾,推动全面协调可持续发展。
第二,开展安全标准化工作,是贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》),落实企业安全生产主体责任的重要举措。实现各地区、各行业、各企业安全生产状况的稳定好转,必须从生产经营单位的基础工作抓起,落实企业安全主体责任,1
建立自我约束、持续改进的安全生产机制。《安全生产法》对生产经营单位在遵守法律、加强管理、健全责任制和完善安全生产条件等方面都作出了明确规定,同时还明确了生产经营单位的主要负责人、安全管理人员和所有从业人员的安全生产责任。安全标准化工作要求生产经营单位将安全生产责任从生产经营单位的法定代表人开始,逐一落实到每个从业人员、每个操作岗位,强调包括安全生产工作在内的企业全部工作的规范化和标准化,强调真正落实企业作为安全生产主体的责任,从而保证企业的安全生产。所以,开展好安全标准化工作,有利于促进《安全生产法》的更好贯彻落实,有利于企业主体责任的落实和安全工作的落实,能够促使企业通过自我约束主动地遵守各项安全生产法律、法规、规章、标准。
第三,开展安全标准化工作,是实施安全生产许可制度、强化源头管理的有效措施。《安全生产许可证条例》从制度保障、组织机构、安全评价和作业条件等13个方面对高危企业的安全生产做出了明确的规定,这是有效实施安全监管和消除事故隐患的重要措施,是实现安全生产状况稳定好转的法律保障。而安全标准化工作内容已完全涵盖了安全生产许可规定的13个条件,是核心。开展安全标准化工作就是要求企业各部门、生产岗位、作业环节的安全工作和各种设备、设施、环境,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持安全生产许可制度所规定的条件和标准,使企业生产始终处于良好的安全运行状态,从而满足高危企业安全生产的市场准入要求。安全标准化工作有助于促进危险化学品企业的安全工作符
合安全许可条件的要求。贯彻安全许可制度也有利于促进安全标准化工作的开展。只有开展好安全标准化工作,才能为实施安全生产许可制度奠定好基础、创造好条件;而实施安全生产许可制度,又有利于促进安全条件的改善和整个安全生产工作上台阶、上水平。所以,通过开展安全标准化工作,提高企业的安全意识,保证安全许可制度的实施,最终达到强化源头管理的目的。
第四,开展安全标准工作,是预防事故,保障广大人民群众生命和财产安全的重要手段。在我市的危险化学品企业中,小型企业居多数,而这些小型企业的安全生产管理基础薄弱,生产工艺和装备水平较低,作业环境相对较差,事故隐患较多,伤亡事故时有发生。生产安全事故多发的主要原因之一就是企业安全生产责任不到位,基础工作薄弱,管理混乱,“三违”现象不断发生。开展安全标准化工作,就是要求企业加强安全生产基础工作,建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,完善安全生产技术规范,使安全生产工作经常化、规范化、标准化。安全标准化是以风险管理为核心和基础,强调任何事故都是可以预防的和零事故理念,将传统的事后处理,转变为事前预防。要求企业建立健全岗位标准,严格执行岗位标准,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象,切实保障广大人民群众生命和财产安全。
第五,开展安全标准化工作,是建立安全生产长效机制的一种途径。安全标准化借鉴了以往开展质量标准化活动的经验,是新形势下安全生产工作方式方法的创新和发展。安全标准化要求企业各
个生产岗位、生产环节的安全工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使企业生产始终处于良好的安全运行状态,以适应企业发展的需要,满足从业人员安全生产的愿望。安全标准化突出了安全生产工作的重要地位,要求企业自觉坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做到安全生产工作的规范化和标准化。要求企业的安全生产行为必须合法、规范,安全生产各项工作必须符合《安全生产法》等法律法规和规章规程及技术标准。安全标准化就是要求企业落实主体责任,建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,提高本质安全水平和管理水平,建立安全生产长效机制。企业应增强抓好安全生产工作的自觉性,把安全标准化当作关系企业生存发展和从业人员根本利益的“生命工程”、“民心工程”来抓,采取有力措施,深入持久地坚持下去。
第六,开展安全标准化工作,是企业自身在竞争的市场环境中生存发展的需要。随着社会主义市场经济体系的建立、发展和不断完善,企业间的竞争更加激烈。企业要跻身于世界,在日益激烈的市场竞争中立足、生存和发展,必须要有一个好的安全状况。安全标准化是企业安全生产工作的基础,是提高企业核心竞争力的关键。安全标准化搞不好,安全生产没有保证企业就没有进入市场、参与竞争的能力,生存发展就是一句空话。只有抓好安全标准化,做到强根固本,才能迎接市场经济的挑战,在市场竞争中立于不败之地。一个现代化企业除了它的经济实力和技术能力外,还应具有强烈的社会责任感,树立对职工安全与健康负责的良好形象。现代企业在市场中的竞争力不仅是资本和技术的竞争,也是品质和形象的竞争。因此,开展安全标准化工作将逐渐成为现代企业的普遍需求。通过开展安全标准化工作,一方面可以改善作业条件,增强劳动者身心健康,提高劳动效率;另一方面由于有效地预防和控制工伤事故及职业危险、有害因素,对企业的经济效益和生产发展也具有长期的积极效应。
总之,危险化学品企业开展安全标准化工作,具有重要的实际意义,需要我们深入研究危险化学品企业特点,深入贯彻执行国家安全生产监督管理总局的要求,深入学习法律法规,广泛吸收国内外先进经验,结合企业的自身特点,有效开展安全标准化工作,建立安全生产长效机制,以实现危化形势根本好转。
一、对小学生进行安全教育的意义
1. 对学生开展安全教育是新课标的明确要求。 新课标明确要求我们必须由“应试教育”向“素质教育”转变。因为教育本身是为了培养、提高学生全面素质, 而不是单纯地灌输科学文化知识, 是否具有一定的安全防范知识和自我保护能力, 已然成为判定是否是一个现代人以及一个现代社会人才的重要标准之一。开展安全教育, 从学校管理的角度看, 它可以提高学生的素质, 为学生的健康成长和全面成长创造良好的外部环境和文化氛围。小学生一方面要自我约束, 遵纪守法, 另一方面, 其学习和生活又要有必要的外部条件和稳定的治安秩序作保障, 而小学生安全教育恰恰在这两方面得到了全面体现。
2. 当代社会管理需要安全教育。 生命对每个人只有一次, 重视健康是珍爱生命的前提。但随着时代的多元化发展和我国社会转型的加快, 社会管理面临的复杂程度也进一步增加, 再加上在校小学生人数大幅度增长, 校园社会化现象日益明显, 校内及校园周边环境日趋复杂, 学生在校内出现踩踏、器材坠落伤以及往返校途中发生意外事故、假期溺水触电等意外非安全事故等时有发生。小学生在学校学文化、学知识的同时, 学习、了解和掌握一些法律知识和安全常识, 不仅可以做到在校期间自已不受伤害也不伤害他人, 而且还可以依靠法律的力量保护自己, 维护自己的正当权益, 维护良好有序的社会秩序。
3. 提高小学生安全意识的需要。 因年龄所限, 小学生的安全意识普遍比较薄弱, 自身安全意识不强。主要表现为:在对待日常事物时, 往往对事物好奇心较重且好动结果往往导致身体被损伤;在自身物品管理上, 思想麻痹, 物品随意乱放而致物品损坏或遗失;在日常生活中, 不注意用电、用火安全, 不注意出行交通安全, 存在侥幸心理, 容易造成安全事故;因缺乏自我保护意识, 生活经验不多, 进而做出诸如随意下水游泳或者玩耍电路等危险举动等等。此外, 小学生大部分时间在校园内学习和生活, 接触社会少, 辨别是非能力差, 容易被犯罪分子利用指使其犯罪。因此, 要加强安全教育, 提高小学生安全的防范意识。
二、对小学生进行安全教育的内容
1. 要求学生严格做到遵规守纪。 班主任必须将安全放到工作的首要位置, 充分利用“思想品德”课、周会课、少先队队会、放学站队等平台, 对学生进行定期、不定期的安全防范教育, 必要时对个别学生进行个别教育。要求学生熟记《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》的内容, 并要求学生严格按要求去做。同时, 要结合本班, 本校, 当地社会环境的实际, 举实例有针对性地进行教育。
2. 教给学生必备的安全防范常识。 要长期不间断地开展防火、防溺水、防触电、防盗、防中毒相关知识的教育和演练, 严格要求和时常提醒学生不做有危险的游戏, 不参加有危险和社会危害的活动。
3. 建立家校共同学生安全教育机制。 一是作为班主任一定要详细准确地掌握每个学生及其家庭的基本情况, 包括家庭住址、成员构成、家长姓名、联系电话、其他特殊情况等。二是学生有异常情况, 如有学生缺课, 应尽早查清原因和学生下落, 必要时和家长联系, 要求学生有病有事必须向班主任请假, 并写出请假条, 有家长签字。三是伤害报告教育。在校内学生受到伤害, 班主任要采取措施, 在最短的时间内使学生受到救治, 及时报告学校, 通知家长。在校外学生受到伤害, 班主任知道后, 要立即和家长学校取得联系, 使学生尽快得到救治。教育学生不管在校内校外的任何时间, 一旦受到伤害及时告诉班主任或家长, 要让学生熟记班主任电话号码。
如何让学生树立正确价值观,使他们尽早融入社会,为社会的发展贡献自己的力量,已成为高职院校教育工作者面临的一个新课题。以青年志愿者服务活动为依托,增加学生接触社会、服务社会的机会,发扬中华民族助人为乐、扶贫济困的传统美德,对增强学生的集体荣誉感和个人幸福感,促进学生全面发展具有重要的意义。
一、我国青年志愿服务工作的发展现状
志愿服务源于19世纪初西方国家宗教性的慈善服务,它最初是希望通过义务活动向人们弘扬博爱理念及宗教的善性。随着人类社会的快速发展,志愿服务事业的内涵不断丰富,外延也不断拓展。现如今,志愿服务泛指任何人自愿贡献个人时间和精力,在不为物质报酬的前提下,为推动人类发展、社会进步和社会福利事业发展而提供服务的活动。它具有志愿性、无偿性、公益性、组织性四个特征。与外国相比,我国的志愿者服务体系还不够完善,其发展经历了以下五个阶段:第一阶段是公益转型阶段(1978—1986年)。此阶段正逢中国改革开放初期,十年的“文革”不仅造成中国人民生活水平下降、物质匮乏,也对社会公德造成了极大破坏。此时的人们心中聚积起强烈的改变生活现状、追求富裕生活的愿望。在这个阶段,虽然一些有识之士对于社会公德被淡忘、友爱互助意识日益淡薄深感忧虑,提出了商品经济发展中要发扬传统美德、建设互助风尚的建议,但未能引起广泛关注。第二阶段为自发探索阶段(1987—1993年)。在这个阶段,广州、深圳等地涌现一批热心青年,率先探索志愿服务的形式,逐渐获得社会的认可。青年人从香港、澳门了解到“义务工作”具有公益服务的性质,并主动参考和借鉴,结合对“学雷锋、做好事”的改进,志愿服务的萌芽“破土而出”,各种不同类型、名称各异的志愿者组织相继产生。虽然这些组织是民众自发组建、自发服务的,力量很单薄,社会影响力十分有限,但促进了商品经济社会中的新型友善互助风尚,提供了先行探索的经验。第三阶段为组织推动阶段(1994—2000年)。1994年中国青年志愿者协会的成立,标志着中国青年志愿者行动步入持续发展和深化阶段。这期间,民政系统推动的社区志愿服务和中国红十字会推动的专业志愿服务也在发展。在几年的时间内,依托各级共青团组织,建立起全国、省、市、县四级青年志愿者协会,部分地区延伸到社区、农村,建立镇(街)青年志愿服务中心和社区(农村)青年志愿服务站。除此之外,虽然20世纪90年代中期世界妇女大会在北京的召开引发了民众对民间志愿服务的关注,但实际投身志愿服务的其他群体并不多。综合分析可发现,共青团推动的青年志愿者行动为中国普及志愿事业奠定了基础。第四阶段为多元发展阶段(2001—2007年)。伴随中国改革的深化,志愿者服务在呈现国际化发展趋势。在“国际志愿者年”活动影响下,政府部门和群团组织越来越重视志愿服务,其他机构与组织也开始热衷志愿服务。企业与民间组织对于发展志愿服务的热情也日趋高涨。在这一阶段,我国迎来了志愿服务事业多元发展期,打破了传统单一职能部门的限制。第五阶段为全民参与阶段(自2008年至今)。重大的自然灾害和国际大型援助类项目,有力推动了当代中国的志愿服务事业。让各级、各类群众都积极参与志愿服务工作,同时也对志愿服务有了更深入的认识。
二、高职院校开展青年志愿服务工作的意义
第一,有利于弥补市场机制和政府机制中的内在缺陷,构建社会主义和谐社会。市场经济条件下,整个社会的竞争愈发激烈。在经济领域中,各类群体都在围绕“利益最大化”的原则发展自己的事业。经济的快速增长促使一部分人的财富不断增长,相反也有一部分人越来越成为社会的“底层”。一个管理着近十四亿人的中国政府,无论做得多么公平、公正,机制体制无论多么完善,依然会存在对“底层”人民关心不足的现象,久而久之就会形成摩擦,造成社会运转不良。高职院校青年志愿者通过社区服务、大型活动、支农、支教、支医等形式,弥补了这些社会弱势群体在物质、服务和精神保障方面的部分需求。伴随着青年志愿者队伍的不断壮大、服务领域的不断拓展,志愿者承担的服务项目也逐渐多样化,由最初简单的生活关怀发展成既有物质的、又有精神的,既满足特殊群体需求、又满足一般群体需求的较为完善的服务。这些服务,有利于增进人与人之间,不同社会群体、社会阶层之间的了解和沟通,缓解由于社会群体分化所带来的矛盾,为构建社会主义和谐社会发挥积极的作用。
第二,有利于弘扬和传承志愿精神,促进社会主义精神文明建设。志愿精神是个人对生命价值、社会、人类和人生观的一种积极态度,具备志愿精神,能够主动承担社会责任是“志愿者”本质所在。青年志愿服务的宗旨就是要发扬中华民族的传统道德精神,同时结合现代文明的价值理念,提倡人与人之间的友爱、善良、平等、互助,立足于每一个社会成员的人生自立和道德自立,争取提高整个社会的道德水平。高职院校青年志愿者通过自行的志愿行动,提供的不仅是一种志愿服务,更是在传达一种精神、一种风尚。他们通过自己的行动为社会做出贡献的同时,也从社会中获取了成长的资本,为成长为社会主义合格公民奠定了基础。
第三,有利于提高学生的思想政治素养,丰富高职院校德育教育内容。高职院校学生在参与志愿服务活动过程中,可将自身所学理论知识转化为社会实践,增强自身的实践能力。学生在为社会提供服务的同时,自身会获得乐趣和成就感,获得社会的认可感,这种情感会增强他们的服务意识,促使他们在活动中不断自我反省,从而不断规范自己的行为,提高自己的素质。学校通过鼓励学生参与志愿服务活动,不仅能增强学生社会经验积累,提高学生的社会实践能力,而且丰富了高职院校德育教育工作的内容,改变了德育教育的方式,从而使德育工作真正落到实处。
第四,有利于提高学生的职业核心能力,促进学生全面发展。所谓职业核心能力,是在人们的职业生涯中除岗位专业能力以外的能力,它普遍适用于任意一种职业,能使从业者适应职业岗位的不断变化,促进自身不断发展。从内容上分,职业核心能力包括两类基本能力:一类是职业方法能力,另一类是职业社会能力。职业方法能力主要是针对个人而言的,是个体进行独立学习、获取所需信息、获得所需知识与技能的方式、手段能力,包括自我学习、信息处理、数字应用等能力。职业社会能力既是个体独立生存所需的能力,又是个体持续发展所需的能力,具体包括与人交流、与人合作、解决问题、创新革新、外语应用等能力,这些能力都是在一个开放的社会生活中学生必须具备的基本素质。高职院校学生积极参与青年志愿服务活动,有利于增强自身与他人交流、与他人合作、信息处理、解决问题等核心能力,从而促使自身全面发展。
总之,高职院校开展志愿者服务工作对建设和谐社会、和谐校园,加强高职院校学生思想政治教育的有效性都有着重要意义。
企业领导明确认识到安全质量标准化管理工作的重要性,就是要从基础管理工作入手,通过制定各种规章制度、安全操作规程、落实组织机构和明确职责范围等安全规章制度,将企业的各个部门、各个环节的安全生产工作有机组合,形成一个既有明确目标和任务,又能互相协调、互相促进的有机整体,从基础上保障企业的安全生产,完成企业的安全质量目标“顾客满意率98%以上,实现销售收入6000万元,送检合格率92%以上,不发生重大安全伤亡事故”。
二、企业如何开展安全标准化管理工作
我们制定了相关的安全质量标准化管理制度及相关的程序文件,为了更好的落实与实施,我们企业将利用空闲时间即生产任务较少的情况下组织员工学习。由车间主任、班组长选择针对性强的安全学习资料,例如钣金车间使用的电焊机比较多,需要学习电焊机方面的安全知识,那么我们管理人员就派获得许可证有多年工作经验的老职工向新工传授工作经验,讲述操作规程,指出电焊机应该注意的安全点,把自己的工作经验传授给年轻的员工。再比如,对中层管理人员的安全教育,我们采取的措施是请安全咨询公司的专家到本公司进行知识讲座,把每次的学习进行记录,同时还编写针对性的教材,向职工传授业务知识,安全操作规程等安全管理制度。
我们的学习方式有月度生产例会,向职工讲述一个月以来车间安全生产工作情况,分析安全隐患、查找安全质量存在的问题、探讨如何解决安全质量问题,对上个月提出的安全隐患进行验证。在每次的安
全生产例会上,挑选启发性的文章向员工讲述安全标准化的重要性。比如班组经常性教育学习内容中,我们向职工介绍为什么要开展机械制造企业安全标准化工作,为什么要搞班组安全建设。班组安全建设的重要性:一是强化安全管理,二是提高职工素质。两者的交汇点,关键是班组的安全建设。班组建设的好坏,是企业工作好坏的一个缩影,抓班组就是抓企业管理的根本。班组是企业的细胞,是企业安全生产、劳动保护工作的落脚点。加强班组安全建设,是减少伤亡事故、职业病、保障职工安全和健康最切实、最有效的办法。加强班组安全建设是企业真正贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的需要,是提高职工安全素质教育和自我保护能力的需要;也是我们企业组织发动职工群众参与管理、加强“监督、检查”、“群防群治”的重要途径;同时也是全心全意依靠生产工人的重要体现。为此我们要求车间主任、生产班长明确班组安全建设的重要性,让班组长通过学习,做笔记,完成作业习题等方式来提高他们的安全管理水平。
在去年九月份的安全生产例会上,我们生产副总就向员工讲述了《读者》中的一篇文章“护花原理与破窗理论”,“破窗理论”强调的是从外在的环境育人。“护花原理”强调的是从内在的心灵育人。读这篇文章的目的是要求各车间主任、各班组长学会运用这种理论,并在实践工作中有效运用。我们始终认为员工安全意识的提高不是一朝一夕的,而是要经过长久性的教育与引导才能实现。
安全质量管理方法一是:安全健康文化宣传。对安全质量标准化管理制度的宣传,方式有知识讲座,安全标语,技术比武、消防演练等
多种形式。比如安全质量管理制度的宣传,下发《安全质量管理制度》文件目录、《安全操作规程》、《安全操作手册》等要求员工知道目前我们企业所具备的安全质量标准化文件有那些,哪些是本部门的管理制度,哪些是针对我们个人的而且是直接关系到个人经济利益的,比如《安全奖罚制度》,《劳动合同安全监督制度》中的“社会保险制度”,《安全健康劳动防护用品管理制度》等,这些将直接关系到员工个人利益,也是他们应该知道与了解的知识。通过激发员工的学习兴趣来贯彻落实我们企业的安全质量标准化管理制度。
安全质量管理方法二是:信息反馈。通过每月四次的作业环境监督检查,了解车间的安全质量信息反馈。比如“作业环境检查表”可以反映出车间各个班组、仓库、安全通道、灭火器材、防护装置设施等存在的问题,“作业环境检查表”共包含了16个检查项,我们企业经过将近一年的运作,已经发挥了很好的作用,得到了我们车间班组的认可,认为确实有效。“产品例行检查表”是我们“3C”认证、ISO9001-2000质量标准化体系不可缺少的一部分,每月四次的质量检查严格地控制了产品存在的安全质量问题。
安全质量管理方法三是:强调管理制度的互动作用,使员工提高对安全质量管理制度的认识,得到他们的认可与配合,这样才能发挥其真正的作用,到达“安全生产人人有责”的目的。
企业的兴旺与发展离不开员工的真情奉献,生产工人是企业财富的创造者,因此提供良好的安全生产作业环境是企业领导者的责任所在;关心爱护员工,营造和谐安康的工作环境,使员工与管理者共同关注
自己企业的发展,这样才能发挥他们的参与作用。
安全质量管理方法四是:关心员工的安全与健康。我们把员工的安全健康分成两大块进行管理。一是身体健康,建立员工体检健康档案。二是身心健康,除了建立必要的安全保险外,我们企业还着重于职工的思想安全健康教育。方法是:对员工的思想动态进行分析,通过考勤表来分析员工近阶段的工作情况。比如经常迟到,则要找来了解情况,用温和的语言进行查问,查明原因后再要求他改进。由于社会、家庭、子女教育等多方面的因素,已给我们员工造成较大的精神压力,这些压力将直接影响到他们的工作情绪,情绪的不好将直接影响安全质量。这种不稳定的精神状态、工作情绪是一种隐藏着的安全隐患,虽然看不见,但却随时可以引发安全事故。为此,我们采取的方法是,以人性化的引导,换位思考、找出问题点,彻底解决其思想上存在的问题,理解呵护员工,使其走出困惑,安心工作。营造出和谐、安全、健康的工作环境是我们企业今后追求的目标。
三、安全管理工作中面临的困难与存在的突出问题
安全管理工作经验不足,缺少专业人才,安全法律、法规理解的不够到位,安全业务水平提高较慢,这些都是我们企业存在的困难。生产力的不稳定问题,是我们企业的一大难题。由于市场竞争激烈,企业需要扩大再生产,引进新设备,员工急需进行安全技术培训;再一个就是人才问题,人才流动频繁,给企业造成不利的安全因素。尤其是专业技术人员、熟练操作工人的流失,这些都会给我们企业安全管理带来相当大的困难。安全管理制度的贯彻与落实,远远不能适应企
业员工的变换,所以“生产力的不稳定因素”是我们安全质量管理的突出问题。
为了解决这一难题,我们采取的措施为:发挥企业“传帮带”的优良传统,采取“以老带新”、“以师带徒”的传授方法,培养操作工人;营造安全良好的作业环境,关心爱护我们的员工,提供合理的职工福利,建立健全职工的保障基金,比如给员工增加住房公积金,组织员工休假,提供并增加学习、培训机会;根据企业的实际能力适当的提倡“高薪养才”,留住企业的人才、吸引更多的人才流动到我们企业中来,从根本上减少“生产力的不稳定因素”。
四、开展安全质量标准化管理工作体会
安全质量标准化管理工作要靠各项规章制度来约束,各项安全管理规章制度就是企业安全管理工作的“法宝”,具有法律效力。通过建立各项规章制度,对企业各项安全活动以制度文本的形式加以规范和明确、是做好人的思想工作,提高人们对安全工作的认识,实现“以人为本”的安全管理的具体措施。
在创建安全质量标准化二级企业过程中,通过对健全安全管理规章制度的实践,我们体会到:
1、正确认识、领导重视是前提,正确认识必然指导正确行动、认识改变、行为就会改变,行为改变、效果就会改变;
2、加强学习,掌握标准是关键,各项规章制度、操作规程的内容要求政策性强,标准要求规范。通过学习、提升技能、熟悉标准、规章制度就能结合实际。
3、发动群众、全员参与是保证,有坚实的群众基础,得到员工的支持,工作就能得到有效开展。
我们在创建安全质量标准化二级企业过程中,公司在健全安全管理规章制度上作了一些工作,为企业整体创建工作做出了积极的努力,取得了一定成绩。成绩的取得,离不开各级领导的亲切关怀和帮助,省劳保局专家、市安监局领导,县安监局领导多次亲临我们公司进行业务指导,对公司的创建工作给予了大力支持。浙江省安监局领导亲自参加了我们公司安全质量标准化复评会议,在会议上做了开展机械制造企业安全质量标准化工作的指导报告,强调了这项工作的重要性,要求企业贯彻落实,积极推广。浙江省安监局领导实地考察了我们企业,同时对我们的工作给以了肯定,要求我们公司要以通过二级安全质量标准化企业作为起点,持续保持安全生产的绩效,提高安全生产管理水平,对发现的问题举一反三;指出企业要对照标准,经常进行自查。我们将感谢各级领导对我们企业的关怀,衷心的谢谢你们!
各位领导:
安全生产标准化建设是促进企业本安全的重要手段,是提升企业安全生产管理水平的根本保障。我公司在区委、区政府及各安全职能部门的指导下,在商务集团的具体领导下,开展了“安全生产标准化建设”达标活动,全面推进安全生产标准化工作,现就活动开展情况向各位领导和在座的各位专家汇报如下:
一、公司基本情况
我公司是在2006年7月,根据涪陵区人民政府办公室《关于同意合并重组粮食购销公司实施方案的函》(涪府办函[2006]100号)和涪陵区粮食局《关于合并重组涪州粮食购销公司的通知》(涪粮发[2006]38号)文件精神,由原涪陵区李渡、蔺市、新妙、城郊、马武、白涛、焦石、清溪、珍溪等9个国有粮食购销公司合并组建而成。承接了原9个购销公司的所有债权债务。2011年8月,根据重庆市涪陵区人民政府《关于印发涪陵区组建国有企业集团实施方案的通知》(涪府发[2011]60号)文件精神,我公司改制更名为重庆市涪州粮食购销有限公司,为重庆市涪陵商务集团全资子公司。主要从事粮食收购、储备、销售、加工等经营业务,企业注册资本3180万元,有员工40人,-0改进。在此基础上,公司成立了以公司总经理郑小华为组长、分管领导艾森为副组长、各部负责人为小组成员的“安全标准化建设”工作领导小组,落实专人,专职负责安全标准化工作。今年4月初,公司同重庆骏安注册安全工程师事务所有限责任公司签订了安全标准化验收考评服务协议,负责对公司安全标准化建设提出意见和整改方案,对公司开展的安全标准化按考评标准进行验收考评。公司自创建以来,在骏安公司的具体指导下,公司在安全方面做了大量工作,实实在在的收到了良好效果。
(二)建立和完善各类制度,规范安全管理,为安全标准化工作的开展奠定了坚实的基础。
在安全标准化活动创建过程中,为切实搞好安全标准化工作,我们从标准、目标、责任、措施、考核等环节入手,结合公司实际,强化基层基础工作,规范安全管理,逐步建立完善安全标准化工作体系和管理机制。根据《规范》和公司粮食储藏安全实际,组织编制了《安全生产规章制度汇编》、《法律法规汇编》、《职业危害有关法律法规汇编》等相关材料,补充和完善了各类相关安全制度,形成了比较完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系。范围涉及国家法律、安全生产、粮食安全、设备设施、消防用火用电、建筑作业、粮食作业、防盗防抢、有毒有害药品、职业病危害等。制定了三大类应急预案,包括《社会治安综合治理安全生产应急预案》、《粮食食品安全应急预案》、《粮
进行具体的研究和部署,为全面落实安全生产各项工作奠定了良好的思想基础。
4.采取多样形式,强化安全培训力度。
2014年,为了提高公司全体员工的安全意识和水平,我们继续对各经营部负责人、安全管理人员、粮食特殊岗位从业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训。前不久,公司法人代表、分管领导、安全具体工作人员等5人通过了由安监局组织安全培训学习,并经考试合格,获得了合格证书。我们班子成员还参加了商务局组织的新颁布实施的新《安全法》进行了培训学习,正准备组织广大员工学习。目前,公司指派了4名员工学习电工,坚持持证上岗,加强用电安全。
①通过各种会议及时宣讲安全方面的知识,开展了一些法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。订阅了《重庆法制报》、《长安》等报刊杂志,创造条件,努力提高广大员工的安全法律政策水平。
②今年4月至9月,公司根据全国安康杯竞赛组委会办公室《关于开展全国职工公共安全健康知识普及竞赛活动的通知》(组委办[2014]5号)文件精神,按照上级部门的有关要求,公司组织广大员工参加了全国职工公共安全健康知识普及竞赛活动。向北京国晨安康科技发展有限公司订购了《全国职工公共安
整治工作情况;二是召开安全专题会议5次,严格落实,齐抓共管,建立各部门联动机制,落实事故隐患督办制度;三是全面总结,及时上报。对专项整治工作中发现的问题,进行全面整改,并对工作过程进行全面总结,确保行动取得实效。
②认真组织检查,注重隐患整改。公司每月对各经营部员工宿舍、办公区、仓库、车辆等重点部位进行一次安全大检查。不断排查安全隐患保安全,重点抓好重点部位安全防范。一是在认真做好日常安全检查的基础上,将车辆、仓库、宿舍、出租房屋等部位作为检查重点,对查出问题限期立即整改。二是凡出租资产,签订资产出租协议的同时必须签订安全责任书;三是严格落实值班制度,特别是重大节日,公司均实行24小时值班,带班领导经常性开展检查,严防值班人员脱岗,确保全年安全稳定无事故。
③安全工作一直是公司工作的重中之重。一年来,公司到各各经营部定期检查12次,不定期检查约60余次。发现问题后能立即整改的就及时整改,如不能立即整改的,拉好警戒线布置防控区域,记录整改意见,落实整改时间,安排资金,排除隐患。一年来,公司共投入安全资金100多万元,对定期和不定期检查出的10多处安全隐患进行了有效整改。位于涪陵区兴华中路59-1号原城郊粮站小区50千伏变压器,因使用负荷大幅度增加,存在较大的安全隐患,公司知晓后,投资30余万元对该小区变
安全标准化是一项系统工程,是企业管理体系的重要组成部分,需要通过坚持不懈地努力,发扬持之以恒的精神,才能取得预期的效果。按照计划、实施、检查、总结提高的循环,认真开展安全标准化工作,使我们的安全生产管理不断深入、不断提高。在近一年的创建过程中,公司共投入资金20余万元对公司所辖库点的作业场所、仓库内外、周边环境、营运车辆、机器设备等环节进行全面整治。做到了安全标识张贴、安全标语悬挂、安全制度上墙、安全档案资料分类完整。11月21日,公司对照《标准》和《规范》,对安全标准化工作进行一次摸底自评考核,及时发现运行中存在的问题和不足,及时落实整改,并以整改建议或整改通知书形式要求各单位认真进行清理整理,限期整改,进一步完善标准化组织体系,基本达到了验收条件,并于11月28日向区安监局提交了达标验收申请。
总之,通过近一年的安全标准化工作的持续开展,我们的安全管理取得了一定的成绩,但与先进单位相比,与标准化要求对照,我们还存在着差距,我们将持续改进,按计划完成制定的目标,通过标准化体系的有效运行,在各位领导、专家的指导和帮助下,最终达到安全目标,使我们安全生产管理再上新台阶。
谢谢各位。
开展安全标准化工作自评报告
一年来,在安监部门的领导下,认真贯彻执行国家安全生产法律、法规、标准,组织员工学习《危险化学品从业单位安全标准化规范》和安监部门下发的相关文件,严格按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》开展工作,全面提升了安全管理水平。
一、建立健全各项安全管理制度和安全操作规程。明确各岗位安全职责,法人朱家顺为安全生产第一责任人,站长孙庆红、安全员聂震为安全管理责任人,其工作为法人负责,形成了“履行职责自觉抓,查缺补漏主动改,落实措施认真做“的安全管理格局。
二、按规定缴纳风险抵押金,为从业人员办理工商保险和意外伤害保险;按规定和比例提取安全费用,满足了安全生产必须费用的投入。共提取安全费用35000.00元,投入安全生产专项资金14328.00元。
三、认真开展安全教育培训,提高从业人员安全意识和安全技能。站长、安全员和其他从业人员经安监部门培训,分别获得《安全资格证书》和《从业人员安全教育培训证书》,同时,根据经营危险品的理化特性和防护措施,对从业人员进行日常性的安全知识、技能的培训(主要为油品的主要危险性,消防设施的维护保养及使用方法)。
四、为从业人员配备劳动防护用品,根据油品易燃、易爆、易产生静电等特性,为从业人员配发了防静电工作服,防护手套。
五、切实做好安全检查工作,为保证安全标准化的有效实施,消除事故隐患,我们对作业环节、设备安全、配电系统、罐区安全、设施安全进行日常性、综合性、季节性检查。建立了规范、有序、长效的安全检查机制。
一年来,通过扎实有效的工作,未发生泄漏、火灾事故,安全管理水平得到了很大的提升。按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》进行对照检查,自评分为84.54分。
加油站
1 工程概况
由中铁二局集团公司承担施工任务的新建内昆铁路水富—盐津段线下工程全长86.2 km。主要施工项目有:隧道24.5座,总长34.55 km,其中3 km以上的隧道4.5座,并有全线最长的黄莲坡隧道(长5 306 m)和从建筑群密集的盐津县城下横穿而过的盐津1号隧道;桥梁65座,折合延长米12.86 km,有特大桥2座,大桥40座(四线桥1座,跨越横江的桥有3座);涵洞169座,路基土石方362万m3,路基圬工70万m3,其中路肩墙总长达18 km。另外,还担任制梁1 120.5孔和铺轨架梁249.06 km的任务。集团公司共安排11个处级指挥部和44个工程队承担上述工程,整个管段跨越二省三县。此次施工有几个显著特点:工程量大,工期紧,标准高,管理难度大。
2 采取措施
1)遵照铁道部“快速、有序、优质、高效”建好内昆铁路的战略部署,在中铁二局集团公司的正确领导下,集团公司内昆铁路工程指挥部提出“保工期,创国优,安全达国标”的总体目标。
2)为搞好安全、质量标准工地建设,鼓励各单位争创“安全、质量标准样板工地”,局指挥部决定设置安全、质量奖励基金,用来调动各单位开展该项工作的积极性。
3)领导高度重视,加强组织领导是开展安全、质量标准工地建设的重要前提。
3 安全、质量标准工地建设的总体目标
1)坚持“安全第一、预防为主”的指导方针,以强化施工现场作业控制为重点,以围歼各种惯性事故为突破口,全面加强施工管理工作,消灭职工因工死亡事故,有效控制惯性事故,以实现施工安全基本稳定的目标。
2)坚持“百年大计,质量第一”的方针,瞄准国内国际先进水平,深化改革,强化现场的管理,提高员工素质,依靠科技严格规范施工,消灭重大质量事故,有效控制质量通病,以实现工程质量争创国优的目标。
3)通过全面开展“安全、质量标准工地建设”的活动,有效地运用经济与行政手段的结合,将安全质量与职工的切身利益紧密挂钩,进一步增强干部职工齐抓安全质量工作的使命感,实现施工生产事事有标准,处处有规范的科学管理,达到文明施工、安全施工,推动安全生产上台阶。
4 安全、质量标准工地的基本条件
1)无员工因工死亡和重伤事故,无农民工责任死亡事故。
2)无铁路行车重大、大事故,无公路交通重大事故。
3)无一般火灾事故,无锅炉、压力容器爆炸事故,无火工材料被盗事故。
4)无大质量事故发生,无每件次直接损失5万元以上的一般质量事故,每季度累计损失不得超出10万元。
5)工程质量合格率100%,优良率90%以上。
5 安全、质量标准工地的管理
1)各单位必须制定一套科学的实施方案,建立符合实际的、科学的安全、质量管理体系,技术操作标准和责、权、利明确的岗位责任规章制度,并实行有效的检查、评比、考核办法。
2)建立健全安全质量保证体系,安全质量职责、开工报告、施工组织设计、施工进度计划、创优规划、安全技术措施、施工日志、技术交底资料、隐蔽工程检查证、原材料、成品、设备等检验资料齐全,对重难点工程成立QC小组进行攻关。
3)结合本单位实际,抓住主要问题、关键部位,对本工地现场可能发生的惯性事故、质量通病制定了科学、严格的防范措施和安全技术操作规定,规范作业行为,克服“三违”(干部违章指挥、工人违章作业及违反劳动纪律)现象,有完善的安全、技术交底措施,规章制度健全。
4)各施工单位党、政、工、团齐抓共管安全质量标准工地建设,深入加强安全质量宣传教育力度,真正落实安全、质量责任制,增强全体员工的责任感、使命感,自觉地遵章守纪,作业标准规范。各单位要把执行安全、质量标准工地建设纳入年度考核现职领导政绩的主要条件。
5)切实加强民工管理工作,杜绝“以包代管”现象。
6)安全员、特种作业人员及主要技术工种人员持证上岗率达到100%;民工等雇用劳动力上岗前安全施工教育培训率达到100%;施工人员遵章守纪、作业标准、行为规范、安全意识和创优意识明显增强。
7)现场使用的设备机具要符合安全性能要求,完好率达80%以上,并制订安全使用保证措施;安全警示齐全;防护设施、用具按规定配置,完好有效;施工有序、作业流程顺畅、环境整洁。
8)积极开展生活后勤保障的标准化建设,为职工提供生活上和精神上的保障。
6 安全、质量标准工地具体标准
1)施工现场必须整洁、布局合理、井然有序,机械设备保养良好,电气设备规范保险,“四牌”一图规范齐全醒目,设备、管线布置合理,材料分类堆码整齐。
2)进入现场施工必须戴安全帽及所需防护用品,不得穿拖鞋、高跟鞋进入现场,严禁酒后上岗。
3)开工前,队技术主管应将施工图纸及资料、施工方法、施工安排、技术措施、安全质量措施、防尘防爆措施、环境保护等进行逐一交底。
4)安全质量的“老三篇”,每周的安全质量碰头会、工前讲话、工中检查要坚持不懈。
5)对农民工的安全管理和教育应做到“四个一样”,对农民工使用应先培训、后上岗。
6)施工中应做到:发现测量桩遗失或发现测量错误时不许施工;隐蔽工程无监理人员签字时不许施工;原材料不合格时不许施工;发现险情、没有安全防范措施或未及时排除时不许施工;有危及国家财产和生命安全时不许施工;有“三违”现象存在时不许施工。
7)严格执行现场计量、挂牌施工,严禁“三无”施工。混凝土拌和时,试验人员应到现场监督,混凝土、砂浆试件按规定制作、养护、按时送检。
8)施工场所临时线路的用电设备,必须安装漏电保护器,工地电线路安装时不得将线路捆在无瓷瓶的木桩、树木、铁架上,严禁裸体闸刀、裸接头存在。
9)凡离地面2.0 m以上施工作业为高处作业,进行高处作业时,应使用符合要求的脚手架、脚手板、跳板、梯子等,临空处应设置栏杆或安全网等安全设施。高处作业人员必须系安全带、穿防滑鞋。
7 安全、质量标准样板工地建设的评定
1)安全、质量标准样板工地的评定工作,由局指挥部每半年组织举行一次,即每年6月和12月对各处指挥部在自检、自评后申报的工点进行评比。每年年底将获得局指“安全、质量标准样板工地”的单位推荐给局,由局按照有关规定奖励。
2)安全、质量标准样板工地建设的评定采用百分制,凡总评分为86分以上者则获得“安全、质量标准样板工地”名誉称号,由局指给予表彰奖励。
3)安全、质量标准工地建设以工程队为评比单位。特大桥、墩高30 m以上大桥、150 m以上的三线大桥、0.8 km以上的隧道,中间站为五股道以上的挡护工程、五股道以上的车站站房、轨节拼装场、制梁场等均可作为单项标准工地建设参加评比。
4)安全、质量标准工地建设是一项长期的任务,凡曾获得奖励的单位,均可以再次申报参加评比。
8 开展安全、质量标准样板工地建设成果
1)自开工以来,全线共开展“安全、质量标准工地建设”的工点有153个,先后有3个工点荣获中国铁路工程总工司“安全标准工地建设”样板工地,19个工点荣获集团公司“安全标准工地建设”样板工地,27个工点荣获局指“安全、质量标准工地建设”样板工地。
2)经过几年的努力,内昆线该公司共荣获铁道部内昆指挥部优质样板工程53个,占全线样板工程27%左右,荣居各参建单位之首;荣获中国铁路工程总公司优质工程四项,荣获中国铁路工程总公司内昆铁路“先锋杯”称号,荣获铁道部全段创优质工程一项,取得了较好的效果。
3)内昆铁路于2002年交付成都铁路局临时运营后,至今该公司所施工的管段无任何质量事故发生,这充分表明,在施工现场大力开展“安全、质量标准工地化建设”,利国利民,其益处不言而喻。
摘要:针对新建内昆铁路工程的施工特点,在全线开展了“安全、质量标准化工地建设”,并在现场将施工质量和安全文明有机地结合起来,取得了可喜的成果,同时介绍了有关标准工地管理工作方面的情况,以供参考。
关键词:基本建设,安全质量,工地建设,铁路
参考文献
[1]赵立强.建筑企业如何搞好安全管理[J].山西建筑,2004,30(1):80-81.
关键词:客户用电检查;营销管理工作;问题;对策
中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)32-0153-02
目前,我国的各行各业都离不开电力,并且供电企业之间的竞争也越来越激烈,致使大部分供电企业积极开展电力营销工作,以此来扩大供电范围,提升自己的市场竞争力,提高企业的经济效益。但是在实际工作中,开展客户用电检查时经常会遇到一些不规范行为,其不仅会给供电企业带来经济损失,而且还会危及用户自身的安全,在一定程度上阻碍了供电企业营销管理工作。因此,需要加强客户用电检查工作,对其中存在的问题制定有效的措施给予解决。
1 开展客户用电检查对营销管理工作的重要性
1.1 客户用电检查可以保证供电安全
在供电过程中,如果某一环节的客户用电检查工作无法及时到位,不管是用电用户还是供电企业,都会造成一定的安全隐患,不仅会影响用户的用电质量,而且还会影响供电企业的供电效率和经济效益,严重的时候还会危及人类的生命安全。因此,做好客户用电检查可以保证供电安全。
1.2 加强用电检查可以为用户提供优质服务
在电力营销系统中,实际上客户用电检查工作就是供电企业中的售后服务工作,只有系统的客户用电检查才可以为客户提供优质的、持续性的、高效的服务。
此外,客户用电检查过程中,还可以对用户的需求给予满足,使每一位客户都可以对自己的用电情况有个清楚的了解和掌握,同时供电企业还可以将上述数据作为后续服务工作的基础,从而能够为每一位用户提供更加优质的服务。
1.3 开展客户用电检查推动供电企业的发展
加强客户用电检查不仅可以指导客户合理用电,而且还能减少偷电违法行为的发生,从而确保客户能够正常用电,确保客户自身的安全及供电网络的正常运行。同时,开展客户用电检查还可以有效解决客户的日常用电困扰,有效的推动供电企业的发展。
2 目前客户用电检查中常见的问题
如今,随着我国电力企业改革的不断进行,电力政企的分开将电力行政工作划分到电力管理部门,这样一来供电企业就只需对客户情况的供电进行负责。由于一些违法用电客户手段非常隐蔽,导致客户用电检查工作中无法及时排除,从而影响供电企业的营销管理水平,下面将会对客户用电检查中常见的问题给予介绍。
2.1 窃电和违约用电现象较为严重
近些年来,载波预付费电能表在我国各个地区得到了广泛的应用,越来越多的供电企业采用远程抄表来替代人工抄表,其虽然可以有效的提升工作效率,但是窃电现象的发生率逐年升高。如改造工程中经常会出现表计故障,而且电表慢转、卡盘、停转现象较为严重,如图1所示,甚至有一些导线由于使用年限比较长,已经出现了不同程度的破损,需要对其进行更换。但是由于受到资金的限制,并非每一个地区都可以得到有效的解决,从而导致窃电和违约用电现象较为严重。
2.2 对客户用电检查工作未给予足够的重视
供电企业主要负责客户的用电检查工作,而检查人员在其中扮演了十分重要的角色,其直接决定客户用电检查工作的效率和质量。但是,大部分供电企业的检查人员对客户用电检查工作不够重视,甚至有些企业的管理者也未对客户用电检查工作给予重视,未制定行之有效的检查规划,从而导致检查工作无法顺利进行。
此外,一些供电企业常常是雷声大雨点小,虽然加大了客户用电检查的宣传,但是并未真正的落实到实处。
2.3 客户用电检查与用电监督分工不明确
电力企业改革之后,新的《电力法》在我国开始实行,其颁布了电力政企分开的政策,并将电力行政执法权进行了变更,从而导致用电检查与用电监督分工不明确,导致电力管理部门变成了查处刑事犯罪行为的主体,而行政执法演变成违法查处的主要性质,追缴电费抑或罚款、责令停止违法行为演变成查处的主要措施。供电企业成为违章用电民事违约行为的查处主体,查处的性质为民事行为,似乎带有“准行政”色彩,这样一来往往会导致客户用电检查工作无法有效进行,影响其检查效率。
2.4 客户用电检查工作程序不合理
在对客户用电检查时,大部分检查人员对窃电和违章用电事实做出了准确的判定,但是他们的制定程序还有些欠妥,部分程序缺乏合理性。通过对供电企业败诉的实际案例进行分析发现,大部分供电企业都是因为工作程序制定不合理,而诱发与客户的纠纷,甚至还有一些供电企业在处理违法案件的过程中存在违规或越位的现象,进而加重与客户的用电纠纷,致使供电企业由原告变为被告,给企业带来了较大的经济损失。
2.5 取证工作难度较大
在进行客户用电检查工作中,一些违法或违规用电的客户通常为了逃避检查,而采用极其隐蔽的手段,此时就需要检查人员掌握准确的证据才能保证后续的工作顺利开展,才能够起到客户用电检查工作的实际效果。但是一些证据往往会被客户借助一定的手段给予掩盖,增加了检查人员取证的难度,还有一些检查人员在取证不全的情况下就施以剪线、查封、停电、拆表等行为,这样不仅破坏了证据,还会给自己带来不必要的麻烦,影响自己的工作。
3 在营销管理工作中提升客户用电检查的对策
3.1 加强对客户用电检查的正确认识
要想保证客户用电检查的效率,就需要加强对客户用电检查的正确认识。由于客户用电检查是一项持久性的工作,而且不断有新的用电客户、新的用电检查人员、新的管理者出现,每个人的认识又存在差异,但是他们却有一个共同的目标,此时就要求供电企业加大宣传力度,将每一位成员对客户用电检查的认识提升到一个全新的高度,从而确保客户用电检查的质量,提高供电企业的营销管理水平。供电企业不仅要在企业内部进行用电检查宣传与教育工作,还需要提高广大老百姓的依法用电意识,借助群众的力量来打击涉电犯罪行为,从而创造一个良好的供用电环境。同时,供电企业领导、司法、公安、监督及新闻媒体等部门也要做好反窃电的宣传与教育,保证每一个人的利益不受威胁。
3.2 加大电力营销内部检查工作
对于供电企业营销管理工作而言,要做好电力营销内部检查,首先要加强对供售电量、线损、平均电价等指标的分析与研究,然后制定有效的应对对策,尽可能营造一个安全、可靠的供用电环境。此外还需要完善相关设备和技术,有效提升客户现场办理能力;
其次,明确检查主体,做好各个方面的协调工作,大力推进客户用电检查工作,以提高供电企业的营销管理水平。该过程中需要深化营销管理部门的职责和义务,完善电力营销管理监督体系,保证客户用电检查工作的顺利进行;
最后,制定行之有效的规章制度,以保证客户用电检查顺利进行。在进行客户用电检查过程中,检查人员做好依法对客户开展检查工作,保证每一项检查工作都有凭有据。同时加大对安全用电知识和电力法规的宣传力度,开展供电企业专项宣传与整治活动,对扰乱供电秩序的行为要坚决给予打击,并加大执法力度,从而营造良好的供用电的秩序。
3.3 加强客户用电稽查工作,提升营销管理水平
在进行供电企业营销管理过程中,客户档案完备、供电企业营销资料齐全是开展影响管理工作的关键,此时就要求供电企业定期進行客户用电检查工作,这样不仅可以保证供电企业的经济效益,而且还能提升供电企业的营销管理水平。
对于供电企业来说,要从电价着手来进行客户用电稽查工作,对用电客户档案资料进行严格审查,保证电价分类得到有效的执行,在检查过程中如果存在违法、违规行为,要立刻给予纠正,并适当的给予处罚,只有这样才能有效的提升营销管理水平。
3.4 加强对检查人员的培训力度
对于供电企业而言,要想保证客户用电检查工作的效率,就需要从检查人员着手,加大对用电检查工作人员的培训力度,使他们能够对一些新知识、新技术、新理念有个全新的了解和认识,从而有效提升用电检查工作人员的整体水平,提高他们的综合素养,保证客户用电检查工作的顺利进行,提升供电企业的营销管理工作水平。
4 结 语
随着市场经济体制的不断改革和完善,为了更好的适应社会发展趋势,供电企业要加强对自身的改革,以此来适应激烈的市场竞争,从而在市场竞争中站稳脚步。
对于供电企业来说,开展客户用电检查工作,不仅可以保证客户对电的需求,而且还能保证供电系统的正常运行,减少窃电和违约用电现象的发生,提高供电企业的营销管理工作效率,有效的推动了我国供电行业的发展,提高供电企业的经济效益。
参考文献:
[1] 陈智华.客户用电检查对营销管理工作的价值分析[J].企业文化(下旬 刊),2016,12(7):90-91.
[2] 卢威.试论客户用电检查对营销管理工作的价值[J].科技经济市场,、
深入开展危险化学品企业安全标准化工作
为贯彻国务院<关于进一步加强安全生产工作的决定>,国家安全生产监督管理总局于印发了<关于开展安全质量标准化工作的指导意见>、印发了<危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)>和<危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法(试行)>,在全国范围内开展安全标准化工作,并取得了明显成效.
作 者:曲福年 尚连 田敏 作者单位:国家安全生产监督管理总局化学品登记中心,山东青岛,266071 刊 名:安全、健康和环境 英文刊名:SAFETY HEALTH & ENVIRONMENT 年,卷(期): 8(12) 分类号:X9 关键词:危险化学品 企业 安全标准化 安全监管关于深入开展煤矿安全质量标准化工作的通知
安监总煤行〔2008〕198号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管和煤炭行业管理部门,各省级煤矿安全监察机构,司法部直属煤矿管理局,有关中央企业:
多年来,各地区、各有关部门和广大煤矿企业通过开展煤矿安全质量标准化工作,不断提升了煤矿安全保障能力,促进了全国煤矿安全生产形势的稳定好转,但安全质量标准化工作进展不平衡,一些煤矿安全基础管理仍然薄弱。为认真贯彻国务院2008年在太原召开的全国煤矿安全生产座谈会精神,进一步加强煤矿安全基础管理工作,构建煤矿安全生产长效机制,现就深入开展煤矿安全质量标准化工作通知如下:
一、充分认识深入开展煤矿安全质量标准化工作的重要意义安全质量标准化工作是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程。煤矿安全质量标准化,是构建煤矿安全生产长效机制的重要措施,是我国煤炭行业借鉴国内外先进的安全质量管理理念、方法和技术,经过多年实践探索,逐步发展完善形成的一套完整的安全质量管理体系和方法;要求煤矿各生产系统和环节达到安全质量标准,始终处于安全生产的良好状态,突出了安全生产的重要地位,强调了安全生产工作的规范化、标准化。开展安全质量标准化工作,是强化煤矿安全基础管理的重要手段,是实现煤炭工业安全发展、可持续发展的需要。各单位和各煤矿企业要进一步提高认识,增强深入开展煤矿安全质量标准化工作的责任感、使命感和紧迫感,切实树立安全发展的理念,按照不断发展进步的要求,深入组织开展安全质量标准化矿井达标建设,强化措施、狠抓落实,扎实推进、夯实基础,促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、制定规划,分类指导,努力提升煤矿安全质量标准化水平
各级煤矿安全质量标准化工作主管部门要根据国家煤矿安监局颁布的煤矿安全质量标准化标准,结合本地区和煤矿企业的实际情况,制定工作计划,统筹安排、分步实施,稳步推进、逐级达标。到2010年,全国大型煤矿安全质量标准化达标率要达到95%以上,中型煤矿达到85%以上,小型煤矿达到50%以上。同时,按照法律法规、规程、标准的规定,以及国家有关部门加强煤矿安全基础管理的“两个指导意见”、煤矿瓦斯综合治理“十六字工作体系”和加强煤矿水害防治、顶板管理、防灭火、煤尘防治、机电运输安全管理、火工品安全管理、边坡管理等工作的要求,加强分类指导,促使煤矿全面提升安全保障能力。大中型煤矿要在抓好安全质量标准化工作的基础上,积极推行以风险预控为核心的安全管理体系,夯实煤矿安全基础;小煤矿要把安全质量标准化作为实现管理强矿的一项重要基础工作来抓,坚决淘汰国家明令禁止使用的设备、材料、工艺和落后的支护方式,推行壁式开采、机械化开采和井巷锚喷支护等先进适用技术。
三、狠抓关键环节,强化考核,实现全面动态达标
各煤矿企业要从解决制约煤矿安全生产的主要矛盾、关键环节入手,把安全质量标准化工作落到实处。要明确分管负责人和分管业务部门,配备足够的专业技术人员,健全完善有关规章制度,明确岗位职责;要按规定提取使用安全费用,保证安全投入到位,改善煤矿安全基础条件;要进一步落实煤矿负责人下井跟班带班制度,严格现场管理,有效杜绝“三违”现象;要加强技术管理,科学合理组织生产,坚决防止“三超”;要依靠科技进步,努力提
高采掘机械化程度和矿井装备水平;要加强全员安全教育培训工作,企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要依法强制参加培训,尤其要严格执行煤矿职工岗前培训有关规定。各级煤矿安全质量标准化主管部门和各煤矿企业要坚持定期检查和随机抽查相结合,严格考核,使煤矿各生产系统和环节始终处于安全生产的良好状态,实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升。
四、选树典型,以点带面,建立完善激励机制
各地要通过典型引路、政策引导,提高煤矿深入开展安全质量标准化工作的积极性和主动性,切实树立以质量保安全的意识;要注重培育先进典型,选树一批安全质量标准化“示范县”、“示范煤矿”,并及时总结交流推广先进经验;对达到一级安全质量标准的煤矿,鼓励企业内部对在工作中做出突出贡献的有关人员实施奖励。要建立煤矿安全质量标准化月度自查、集团公司(矿务局)季度检查验收制度,实行安全质量目标管理,推行安全质量结构工资制,建立安全质量标准化工作长效机制。
五、与深化煤矿“两个攻坚战”和隐患排查治理相结合,做到共同推进
各煤矿企业要把瓦斯治理达标作为煤矿安全质量达标的重点,紧紧抓住通风系统、瓦斯抽采、安全监控、现场管理四个关键环节,落实项目和资金,制定、实施有效保障措施,切实做到通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位。各地在制定“十一五”后三年关闭小煤矿计划和配套措施时,应结合辖区煤矿安全质量标准化开展情况,逐步提高安全准入标准,推进小煤矿整顿关闭工作。煤矿企业进行隐患排查治理时,应对照安全质量标准化标准查找差距和漏洞,进行专项整治。开展安全质量标准化建设活动时凡发现煤矿存在重大事故隐患的,要实行“一票否决”。通过开展安全质量标准化工作,有效解决煤矿企业安全生产基础建设的突出问题。
六、加强领导,明确职责,狠抓措施落实
各级煤矿安全质量标准化主管部门要积极组织煤矿深入开展安全质量标准化工作,认真做好检查、达标和上报工作;要加大监督力度,对组织开展安全质量标准化工作不力或进展缓慢的煤矿,及时提出整改意见;对未按期达标的煤矿,要责令停产整顿,限期整改达标。各省级煤矿安全质量标准化主管部门要在每年1月底前,将本地区上煤矿安全质量标准化工作总结报国家煤矿安监局。国家煤矿安监局每年将对各地开展煤矿安全质量标准化工作情况进行一次专项督查。
【关键词】中学学校 安全保卫 工作意义 保卫任务
目前条件下,中学都在加快素质教育步伐,这就使得安全保卫工作的任务也更加繁重。学校的安全保卫工作是创建和谐社会的重要基石.我们要充分认识加强中学安全保卫工作的重要性和必要性,进一步增强责任感,把学校安全保卫工作纳入重要议事日程,摆在突出位置,切实抓紧好.积极配合公安机关,充分发挥职能作用,强化中学安全保卫工作,切实维护中学治安秩序。
一、安全保卫工作实施的原则
安全保卫工作的实施,有着一系列的组织、手段、措施、方法的运用,以及各系、处、室部门之间的配合、协作活动。在这些活动中要注意遵循以下原则:
1.统一命令,统一指挥原则
对中学安全保卫工作的实际活动必须在统一命令,统一指挥下进行,使校党委、校行政领导顺利地贯彻自己的意图;同时使各处、室及广大师生员工按照统一部署进行有条不紊地工作。如果领导多头、政出多门就会打乱统一部署,同时也使各处、室及师生员工无所适从,陷于忙乱。
2.秩序原则
就是在人力、物力的组织调配上,把各种人力和物件放到它们所应当放的岗位和位置上去;而各岗位和部位又都获得了它们所需要的人才和物件,以做到位有其人,人尽其才,用有其物、物尽其用,秩序井然。
3.分工原则
各处、室和在不同工作岗位上的安全保卫人员要有明确分工,各司其职,做好应由各自去做的工作。同时,又相互配合,相互协作,共同完成总体任务。
4.权责对等原则
力求做到各部门和保卫工作人员,担负什么职责就具有完成职责任务的权力。如果有责无权就无法完成任务;如果有权无责也会不负责任滥用权力。
二、新形势下中学安全保卫工作面临的挑战
1.严峻的国内外形势
从表面上看,我国还相对太平,没有什么大的战争,但实质上依然存在着诸多“没有硝烟的战争”,尤其是我国的边境地区,这些安全威胁不得不引起中学的重视,特别是位于边境地区的中学更是如此。同时,今天的国外某些国家还处于战争状态,这样的国际形势虽然对我国的中学学生没有直接的影响,但是也必须引起足够的重视。
2.政府对教育监管存在缺位现象
一是安全教育没有列入课堂教学内容。安全教育还是依靠课外教育为主,没有将安全教育课和学科渗透,作为教育考核硬性指标;二是教学内容缺乏创新,比较枯燥。安全教育仍然依靠传统的征文、演讲比赛、观看专题电影录像、知识竞赛等一系列活动,不能适应新时期青少年的需求;三是是缺乏家校联动机制。学校与家长之间的互动交流不够充分,不能真正掌握家长和学生的实际需求,通过召开家长会、致家长的公开信等方式,加强对家长的交通安全思想教育,逐步建立家校联动教育机制。政府将安全教育纳入对教育工作考核内容,才能发挥导向作用。
3.学校的安全管理不到位
中小学校安全保卫力量相对于其它部门和高校薄弱,安全保卫设备简单,保安队伍素质较差,有的学校几乎没有专门的保安,有的只有门卫,门卫大多数也非青壮年,仅仅起到传达消息和开关门的作用。案例中,南平实验小学的门卫在体育老师和路人帮助下才起到了一定作用。而广东雷州市雷城小学和山东潍坊尚庄小学凶杀案发生时竟然未曾见到学校的保安人员。本人曾经针对大连市中山区44所中小学进行调查,发现上课期间外来人员不经过登记,可以自由进出校园,学校门卫没有完全尽到责任。
4.学校缺乏安全事故的应急机制
安全应急机制的建立对于保护学生是十分重要的,这套机制建立的核心是能够快速准确的协调和调动各方面的力量对于突发事件做出合理而快速的反应和处理。第四,学校安全设备严重不足。我国大部分的中小学校安全器具严重缺失,在一些农村中小学基本不存在拥有安全检查设备,这种情况都是导致我国中小学安全事故频发的潜在因素。而在美国约有39%的城市学校配备金属探测装置,由于这类设备可以检查出一些金属器件,包括枪支和匕首等,因而备受校方的青睐。随着高科技的发展,美国学校在安全硬件设施的配备上也日趋现代化。部分公立学校安装了眼膜识别仪安全系统,可以精确地识别来访者的身份。
5.学校领导安全意识淡薄
一是表现在实际工作中只是口头上说说,会议上议议,制度贴在墙上,安全放在嘴上,大部分中小学没有专门的安全教育手册;二是表现在安全教育的内容上,往往是老师照本宣科,学生左耳进,右耳出,单调枯燥的教育模式令学生厌倦,起不到实际效果;三是表现在安全教育被应试教育冲淡,造成“重成绩、轻安全”的局面。据调查,我国青少年只有5%接受安全自护方面的教育,可见安全教育在我国普遍亏乏。全国只有10%的学校每年对高年级学生进行一次安全演练,而安全课也是上的可有可无,学生对此课上了也一无所获。
三、中学安全保卫工作的具体措施分析
1.完善学校的安保管理制度
学校安保工作要确定重点安保部位,制定完善的重点部位安保管理制度。学校重要的功能就是人才培养,在人才培养环节中,教室、实验室是重要的教育场所,也是安保工作的重点部位。在制度建设方面,要制定教室安全管理制度、实验室安全管理制度,加强教室与实验室及其设施的安保监管,确保教育活动中师生的人身安全。另外,随着社会的进步,网络成为学校人才培养的重要工具,因此,制定完善的网络安全管理制度是学校安保工作的重要方面。近年来,高校后勤社会化进程不断推进,后勤安全管理制度得到不断完善。学校要高度重视后勤安保,加强学校食品卫生管理,杜绝校内发生食物中毒或其他食源性疾患。
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2.学校建立校长领导下的安全工作领导小组,负责制定全校的安全保卫基本制度,解决全校重大安全保卫工作事项,对学校重大安全保卫工作进行决策。完善的安保制度主要包括日常安全管理制度、重点部位安全管理制度、学生日常安全管理制度以及学校后勤安全管理制度等构建完善的日常安全管理制度,保证学校正常的教学秩序具有非常重要的意义。通过建立健全领导值班制度,建立重大事故报告制度,有力地保证了学校日常安保工作的领导管理;制定学校消防安全制度,加强消防安全工作,保护学校师生生命及财产安全;制定完善的门卫安全防范工作规范与校卫队安全管理制度,严防不法分子混入学校进行犯罪活动;积极与辖区的公安派出所保持密切联系,联合开展学校周边环境安全治理;完善组织师生外出活动安全管理制度,为师生外出活动提供有效的制度保障。
3.强化中学安全文明教育
在中学的安全保卫工作中,除了被动地“解决”和“控制”外,还可以进行有效的预防,这才是明智之举。中学在日常应当定期地针对全校师生和员工开展一些安全文明教育活动,举办一些法制讲座,以此来增强学生的文明意识、安全防范意识以及法制意识,也可以提高教师和员工的综合素质,从而在根本上消除校园的安全隐患,真正地预防校园安全事故的发生,还校园一个太平,还学生一个安全的环境。
4.密切配合公安机关,保证学校周边地区治安秩序
充分发挥校园及周边治安综合治理领导小组作用,积极配合公安机关严厉打击学校及周边地区存在的各类违法犯罪活动,加大校园治安秩序管理,改善学校周边环境。保证师生有一个良好的教学、学习、生活环境。
另外,与公安部门加强联系,开展安全教育工作,开展消防疏散演练,提高师生安生意识和自我保护能力。有条件的学校,应配备巡逻车,提高了学校处置突发事件的应急能力。
5.加大校园安全专项资金,更新维修校园安保设备
我国目前,在校园安全管理上主要依靠人员来进行防范,换言之整个校园的安全防范主要依靠的是人防而缺乏技防,同时人防也存在着人员整体年龄偏大,缺乏专业的校园管理方法知识,人员管理管理随意性大缺乏相关制度的建设。这些问题的解决都需要加大校园安全专项资金的投入,从而加大对于人员的专业培训力度。同时加大对于安全设备投入,和对于设备的日常维护,从而使校园情况实时处于监控之下。
综上所述,进行中学校园安保工作的过程中,只有不断的完善安保制度,进行安保管理,不断培养学生的安全意识,才能保证学生生活环境的安全,保证中学校园的安全。
【参考文献】
[1]王世成,董广懿.论新时期高等学校安全保卫工作的意义和任务[J].电大理工,2007,03:63-65.
[2]刘洁.论新时期高等职业学校安全保卫工作的意义和任务[J].辽宁广播电视大学学报,2011,02:55-56.
[3]陆家明.略论新形势下的校园安全保卫工作[J].淮海工学院学报(人文社会科学版),2004,03:91-93.
1 化工企业安全生产标准化开展现状
1.1 安全生产标准化内容的执行不充分
笔者在多年的化工企业工作实践过程中发现:在实行安全生产标准化工作中, 很多化工企业只重视执行形式, 并没有将整个安全内容贯穿于企业安全标准化建设中来。我国企业有相应的安全标准化规范体系, 但很多企业并没有依据规范中的相关问题进行落实, 只是为了完成政府以及上级交给的任务, 从而导致出现大量安全问题没有解决。企业在生产过程中也没有严格执行相应的法律规范, 没有开展严格的企业安全管理工作, 导致很多员工在生产实践中不能严格履行安全职责, 管理人员也没有进行相应的监督工作, 从而降低企业生产效率, 也给企业造成了一定的经济损失[1]。
1.2 化工企业安全生产的投入不足
企业在生产过程中的最主要目的就是实现经济利益的最大化。但人们往往受利益的驱使却忽略要承担的社会责任, 生产过程中不仅没有进行科学、合理的安全生产规划, 也常常丢失以人为本的基本概念, 在安全的资金成本上常常会出现大量空缺现象, 导致人力、物力、财力不充足的现象越来越严重。随着科学技术的不断创新, 很多企业的生产设备已经无法满足企业实现安全生产建设需要。这种无秩序、低成本的生产方式严重滞后于现代社会的发展需要。所以, 要使化工企业在社会中建立诚信地位, 就要加大安全生产上的投入。
1.3 对人员的安全生产意识培训不足
笔者认为, 化工企业实现安全生产与企业员工在现场的操作素质有紧密的联系, 所以员工在工作中是否具备安全意识尤为重要。由于很多企业的投资规模小、安全设备化建设不完善, 更加忽略人员的安全意识问题。这些企业缺乏对员工进行素质教育与技术培训, 在规模小、设备差的化工企业中就无法实现更大的经济创新。对于规模较大、资金充足的企业, 更应该注重培训员工的安全意识, 因为大企业的设备比较先进, 而有些员工的基本文化素质和业务素质没有达到先进的技术水平, 培训非常有必要。
2 化工企业安全生产标准化开展对策
2.1 构建安全生产标准化机制
化工企业要实现生产上的安全标准化问题就应根据国家法律法规建立相关的安全生产标准。化工企业制定一套完整的、科学的、规范的安生生产标准体系, 才是实现化工企业安全生产的基础。所以, 企业在生产上的实际情况, 制定一套适合本企业的、覆盖面积比较广泛的、执行能力比较高的、实效性比较强的、发挥以人为本理念的安全生产规章制度。执行过程中, 严格要求企业工作人员在各个岗位上的负责范围、操作程序, 并规范制度建设和考核标准, 将安全生产标准化章程落实到企业的各个部门当中。对于企业管理人员与监察人员, 必须开展积极、有效的安检与监督工作, 并根据监察结果做出具体的评价, 从而让企业内的每个人都具备良好的安全意识, 让化工企业的安全生产管理机制得到有效实施。
2.2 加大安全生产中的投入
加大安全生产中的投入, 排除安全隐患问题。安全生产标准化是一项重要的系统工作, 它能够让企业改变在生产投入中出现的减少原料、忽视质量等现象。根据我国相关法律法规, 企业必须严格保障在安全生产上人力、物力以及财力方面的投入, 从而保证标准化体系的顺利进行[3]。企业还要在生产投入上运用更加创新的现代科技改变企业在生产中的传统设备和老旧工艺, 提升科技水平, 从而实现化工企业的安全生产。
2.3 强化员工的安全意识
一些化工企业的工作人员在生产过程中缺乏安全意识, 管理部门就应通过宣传以及培训工作提高工作人员的安全意识。根据企业的发展状况建立适应员工的培训工作, 或通过建立企业的专属网站以及张贴广告标语的方式进行宣传, 让每一位员工都能正确认识安全生产标准化问题的重要性, 提高员工的积极性, 让他们每个人都能主动参与到化工企业的安全生产标准化中来。
3 结语
根据以上问题和措施的探讨我们可以看出, 开展化工企业标准化是一项集科学手段、安全手段以及经济手段的系统化建设。它的主要目的就是降低企业在生产中发生安全事故概率。在实际工作中, 每位企业工作人员都要正确认识安全生产的重要性, 并根据制定的规章制度进行认真监督和检查, 对一些常见问题进行及时更新和整改工作, 从而消灭企业运行中的安全隐患, 保证化工企业顺利进行安全生产。
参考文献
[1]蔡靖.《石油化工码头企业安全生产标准化问题研究》[D].大连海事大学, 2013.
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