安置小区自主管理汇报(通用7篇)
尊敬的各位领导:
大家下午好!很荣幸今天能有这个机会在这里和大家一起交流学习。现就我社区小区自主管理的情况汇报如下:
一、按照党委、政府的小区建设管理专题会会议精神,我社区高度重视辖区内所涉小区院落的建设与管理,专门成立了小区管理领导小组。定方案,搞协调、抓落实。积极营造和谐小区的氛围。加强小区各项管理的宣传,营造人人参与的气氛,让小区管理的相关知识深入广大居民心中。
二、积极协调各小区成立小区业主委员会、文明劝导队、妇联分会、老年分会等群团组织并在所涉的安置小区建立党支部,充分发挥小区党员的带头作用。
对已成立业委会的安置小区,制定小区安全巡防制度,完善小区各项管理制度,制定“业主公约”。其中,规定小区门卫24小时轮流值勤,小区大门确定时间段按时开关,外来人员及车辆的进出严格实行登记。规定业委会每月定期召开一次会议,分析讨论当月小区所存在的问题,力争在次月解决所存在的问题。规定业委会每季度定期公示小区各项账目,充分让小区居民了解业委会的运转情况。力争做到无物业小区管理的专业化,规范化。
三、在小区党支部的领导下,组织业委会、文明劝导队、妇联分会、老年分会等群团组织开展义务劳动,对小区的卫
生死角、牛皮癣、车辆乱停乱放进行集中清理,塑造小区居民人人参与的氛围;并同时由业委会组织小区学生参与“我眼中的不文明行为”绘画活动,将学生们的画展示在小区活动场地,让小区居民换种角度认识到自己的不文明行为,树立小区居民自觉遵守小区公约的意识。
在业委会的帮助下,小区居民组建了广场舞蹈队、腰鼓队等参与性广的文娱活动组织。丰富了小区居民的业余生活,也让广大居民增强了彼此间的友谊,融洽了居民间的相互关系,促进了小区居民邻里团结、和睦相处。
在党委、政府的正确领导与关心下,广大小区居民的支持下,社区两委的努力下,我社区在小区管理上取得了初步成效,但还是存在着一些不足。在今后的工作中,我们要继续加强宣传;加强对小区管理的领导;组织开展更多的、参与性更广泛的活动。进一步促进小区居民的邻里关系,构建和谐小区。
关键词:安置小区,社区化管理,农民,进城
一、拆迁安置小区管理问题呈现的特点
随着吴江城镇化、工业化的不断推进, 农民进城步伐也随之加快, 据统计, 目前吴江已建成的农民公寓房安置小区有28个, 打破了传统的城与村、村与村的界限, 诞生了诸如“城中村”和“社区村”等概念, 拆迁安置小区的管理问题也逐渐显露出来, 主要呈现以下几个特点。
1. 思想认识问题。
受原农村住房观念及生活习惯的影响, 搬迁农户公共意识淡薄, 存在各人“自扫门前雪, 不管他人瓦上霜”的现象;破坏绿化和公用设施, 农具杂物乱摊乱放, 在公共场所生煤炉, 利用小区绿地种菜、种庄稼现象普遍存在。另外, 由于被拆迁农民集中居住的被动性, 使住户抱着“不是我要住, 是政府要我住”的想法, 加上小区基础设施建设等方面的“不到位”, 使农户产生抵触情绪, 故意不配合小区管理。
2. 管理体制问题。
农民逐渐从土地剥离转变为市民, 在这一转变过程中, 村居权力的交叉、相撞必然产生, 多村杂居、两头不管的“真空地带”、村“管不到”且社区“管不了”的现象客观存在。另外, 小区住户大多为中低收入人群, 人员结构复杂素质参次不齐, 呈现“三多”现象, 下岗失业的多, 征地失地的多, 低保家庭困难的多, 成为社会管理的“盲区”、社会稳定的“雷区”。
3. 小区配套问题。
农民安置小区与一般的商品房小区相比, 政府往往为了节约成本, 安置小区周边配套布点不够健全, 给农民带来诸如出行、教育、就业等衍生问题;另外, 随着近年城乡一体化的不断推进, 农村基础设施的配套逐步健全, 部分小区布点的基础条件并不比农村优越多少, 导致部分农民不愿搬入安置小区, “逆城市化”现象时有发生。
4. 住房出租问题。
得益于优惠的动拆迁政策, 部分农户在拆迁过程中拿到2~套房, 自己住一套外, 还有富余的房子用于出租。造成拆迁安置小区除本地农村居民集居外, 还有大量的外地务工者集中居住, 外地人口流动性大, 卫生意识淡薄, 管理难度大, 随之滋生出一系列环境卫生、社会治安问题。
针对以上问题, 我们在加快农民集居的过程中, 除需要加快公寓房建设, 缓解公寓房供需矛盾外, 在农民安置落户后, 还要加强后期的一系列社区管理, 实现农民真正意义上的安居、乐居。
二、解决拆迁安置小区管理问题的几点建议
1. 推进安置小区的社区化改造。
通过将安置小区纳入社区化统一管理, 引导农民在生活、身份、意识等方面逐步融入城市生活。一是尽快建立社区服务组织。对已建成的农民集中拆迁安置小区, 应该尽快建立集“管理、服务、文化、组织、自治”等多功能于一体的新型社区服务体系, 充分发挥安置区居委会的管理职能作用, 改善社区服务条件, 提高社区吸引力, 积极引导农民进城;二是尽快引入物业管理。根据农民拆迁安置房小区的实际情况以及小区住户的意愿, 可采取政府或村委出资+小区门面出租+小区居民交纳物管费等多个途径获取物业管理费用, 引入安置小区物业管理模式, 通过几年的努力, 逐步过渡到市场化的物业管理;三是加快撤村建居。部分具备条件的行政村, 要在切实保护农民根本利益前提下, 加快“撤村建居”;尤其是要加快推进人均实际耕地面积小于0.1亩的行政村“撤村建居”;针对部分问题突出的“城中村”及城乡结合部行政村, 要稳步推进“撤村建居”, 同时要妥善解决土地承包经营、集体资产处置、社会保障并轨等问题。
2. 突出安置小区的城市化优势。
通过凸显社区生活配套、功能和服务优势, 吸引农户搬迁入住。一是突显安置点的配套优势。立足今后5~10年的发展, 在2010年划区调点的基础上, 加快完善安置点周边的功能布点, 充分考虑群众生产、生活、就业的便利性, 实现安置点与城镇之间的功能互补, 服务配套, 协调发展, 切实保证安置点的基础配套优势;二是突显安置小区的生活条件优势。以建设国家级康居示范工程为宗旨, 提高新材料、新工艺、新设备、新技术的使用率, 提升住宅品质和档次, 彻底提高安置小区农户的居住和生活质量;三是突显安置点的服务体系优势。不断创新服务形式, 以创建“便民、利民、惠民”服务体系为目标, 拓展并延伸安置社区服务中心在健康医疗、居民养老、教育培训、休闲娱乐等方面的服务功能。政府继续加大投入资金与建设力度, 逐步实现社区服务设施功能最大化、人员专业化、配置合理化, 不断地全面提升社区服务的保障性、利民性、公益性水平。
3. 加快安置农户的市民化转变。
一是固化农村分配权益。引导农民从传统意义上的农村转入城市生活, 要在切实保护农户利益的基础上, 通过土地入股从传统土地经营的束缚中解放出来, 通过社区股份确权量化将集体经济分配权固化下来, 在确保原有分配权益的基础上, 实现身份上的转变, 能够进城生活、创业与就业;二是完善农民城镇就业社保体系。加大对进城务工农民在就业培训、援助及就业安置等方面扶持的力度;实施城乡一体化, 建立失业保险、失业登记统计及就业基本培训免费城乡统一制度, 建立健全城乡劳动力资源市场调查制度。在“农保”、“土保”接轨“城保”等方面加快步伐, 不断加紧实施城乡居民社会保障接轨政策, 从而全面推进城乡社会保障的一元化;三是加快进城农民户籍身份的转变。打破原有户籍制度, 深化城乡户籍改革, 逐步缩小城乡户籍居民间的待遇差别, 积极引导自愿放弃土地承包经营权的进城农民参加城镇社会保险, 鼓励他们在城镇就业和定居, 探索制定进城农民转为城镇居民政策。在农户各项权益得到稳定保障的基础上, 通过政府引导整体集中拆迁安置居住的农民安置区, 必须实行城镇式社区居委会管理模式, 使农民不仅居住进城, 身份也进城。
4. 加强安置小区的组织化管理。
进入21世纪以来,随着我国城市化进程的加快和城市社区的不断重组,尤其是党中央提出构建社会主义和谐社会以来,社区的建设和管理不断走向深化,这其间发展尤为突出的则是农民安置型社区的建设和管理问题。
在中国社科院发布的《2011年中国城市发展报告》指出,随着中国城市化和工业化加快,中国失去土地的农民人数已经超过4千万,并且以每年300万人的速度在递增。在城市化进程中有相当数量的农民迁入城市成为“新市民” ,这一大批土地被征用的农民在自愿或非自愿情况下,失去部分或全部土地后,被动地进入城市,政府在用最小成本做最大政绩理念推动下,建立了集中安置失地农民的社区,原来散居田间的农民被聚集起来,统一进入小区高楼居住。
但是随着生活环境的变化,随之而来的各种生产关系、分配关系、消费关系、邻里关系等社会关系也都发生了根本性的变化。人是各种社会关系的产物,是社会的总和。过去这些社会关系对他们来说,是一定的社会资本,而现在失地农民随着非农化、城市化速度的加快,这些社会关系正在逐步失去作用和彻底消失,这意味着他们不仅失去了土地,还失去了过去在社会上赖以存在的的社会资本,这种精神上的需求比对物质上的需求对他们来说或许更为重要。
社会资源的缺少,社会关系的重构使这些“新市民”处在农村与城市、农民与市民矛盾冲突的夹缝中,处在工业文明与农业文明的中间,其身份的转换和观念的转变是相当困难的。从某种意义上说,他们是现实社会中一个特殊的边缘化群体。再加上他们的文化知识和技术技能的匮乏,找工作来说是很困难的,这就意味着成为新市民后就失业。所以随着城市化进程的加快,失地农民的问题就变得越来越突出。
面对以农转非居民为主的安置型社区,该如何进行管理,该怎样进行社区的文化建设,促进失地农民顺利实现市民化的转换,是我国城乡一体化进程中的重要问题,也是社会主义和谐社区建设面临的重要实践课题。
一、“新市民”的产生及价值观的研究
现今大量开发土地,使大量的农村户籍人口转为非农村户籍人口,为了妥善安置农转非人员的居住问题,开发区管委会在不同地区集中修建安居工程。安置以后,业主们虽然得到了征地补偿款,但土地没了,居住环境变了,社会环境变了,生活发生了翻天覆地的变化,这些变化不仅对他们的生活方式冲击很大,对他们价值观的冲击也很大。在调查问卷中,接近一半的安置型社区居民对“你觉得自己是否已经从农民变成了市民?”这个问题作了否定性回答。这就是说,这些“新市民”自己对自己目前的身份从思想上都不认可。
安置型社区的“新市民”目前的情况是:男同志满60岁,女同志满55岁,就可以拿社会养老金,而多数人是达不到条件的,也就是说原则上就需要自己找工作。但是他们的根基在土地上,他们从习惯在农地上的生活转变为没有自家土地的生活现状,他们的技能只能在土地上得以发挥,而现在又失去了发挥他们技能的环境,感到失去了生存的技能,导致“新市民”对新环境的不适应,就此现状我们应该从根本----“新市民”价值观改善做起,让我们的“新市民”重新审视他们的新环境,重新接纳他们的新环境,重新快乐的生活在他们的新环境中。“新市民”的生活环境从一村之家到了一区之家,要想改善“新市民”的价值观,一定要去社区服务相结合,从他们身边做起。
二、社区管理对“新市民”价值观的影响
1.重新审视外部环境
环境的适应对于每一个人来说都是最重要的,我们从一个熟悉的环境到一个陌生的环境,就要克服许多的不适应、恐惧感,对于“新市民”来说是从一个祖祖辈辈都生活的环境来到一个陌生的生活环境,更为加剧对新环境的恐惧感。胡锦涛同志曾说过:“要加强城乡基层自治组织建设,从建设和谐社区入手,使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用。”在胡锦涛同志的讲话中曾重点突出了社区的服务作用和社区的建设作用层面上提出了构建和谐小区的方向,所以我们应该与社区服务管理结合在一起从外部环境克服他们的恐惧感,通过社区让他们重新找到家的味道。
首先,大量展开社区与社区之间的活动。要让“新市民”从旧的生活环境慢慢转变到现在的新环境,就要重新走入他们的旧环境中,大量展开社区活动,并且与其他社区联谊在一起,使社区服务不再是单调乏味的管理物业,打扫清洁一些简单的工作,更是让社区服务从多方面、综合性的发展社区活动,也让“新市民”重新找到了生活在一起的感觉,在展开社区服务的同时,增进了邻里之间的和睦关系,使他们感受到了大家庭的温暖,感受到了城市的热情与和谐。
其次,大量开展社区讲座。在开展社区活动的同时,可以邀请一些技术人员展开社区讲座,让一些年轻的同志感受到他们的用武之地,对新生活充满希望,充满憧憬,充满迎接新未来的挑战的无限欢喜。在展开讲座的同时,创造了学习新技能的良好条件,不用走出家门就可以学习到新的技术,让“新市民”可以自信的走出家门,在外面创造一片美好未来,同时也给我们的社会增添的新的血液。
最后,社区管理与社会服务相结合。通过技术的学习,社区管理可以通过政府协助与相应的社区服务相结合,给我们的新同志介绍新的工作,让他们勇敢的走出第一步。让我们的“新市民”感受到自己所用之处,在新的环境中得到新的发展,展现他们更为精彩的一面。
2.重新塑造内部环境
所谓内部环境即为“新市民”自己真实的内心,也就是他们的心理接受情况,这个过程是由外而内的过程,正所谓“眼见为实”,让他们通过真真切切的身边的生活,触动到内心深处,让他们从内心感受到真正的成为了城市中的一员,也可以从“新市民”成为“老市民”。社区管理的工作人员走到居民生活中去,和他们一起感受整个过程的酸甜苦辣,尤其是在家的老人,更是不适应新的生活,让他们未有丝毫的孤独、寂寞和困苦,让他们感受到城市中的温暖与和谐。
3.内因与外因结合彻底改善“新市民”生活环境
只有内因和外因的相结合才可以达到最佳效果,内部环境和外部环境是相辅相成的,两者相互影响,相互作用,只有两者相结合才会达到双赢。
首先,外部环境的改善影响着“新市民”内心深处的改善,只有通过身边外部环境的影响才会让“新市民”重新感受到“新”的美好,让他们从心里认可自己、认可社会、认可新生活。
其次,内部环境的改善也制约着对外部环境的接受程度,只有“新市民”从内心认可了新的环境,愿意接受新的环境,他们才会用心去感受身边的人和事,感受一切新的现象,也会用新的想法去接受它,感受他,挑战它,让它成为自己的一部分。
因此,两者即相互制约也相互影响着,要想让两者达到双赢,必须通过社区的有效管理,推动两者的快速进步,让我们“新市民”内心深处的价值观来改变现实的城市生活,成为一名真正的城市公民。
三、结束语
本文所探讨的主要是改善“新市民”的价值观,主要是从社区管理入手,从“新市民”身边出发,从社区出发,转变“新市民”内心的恐惧感,改变价值观,从根本上改变他们的生活环境,转变农转非“新市民”的不适应心理,适应新环境,接纳新环境,愉悦的生活在新的环境中。
(作者单位:四川外语学院重庆南方翻译学院)
1前言
随着苏州经济的快速发展,城市化水平的不断提高,涉及到越来越多的拆迁问题,对拆迁居民的安置是政府维持城市经济稳定和谐发展所必须妥善解决的问题。然而,拆迁安置又包含了很多方面的难题,比如居民原生活习惯,拆迁安置过程中的兼顾公平,拆迁安置所需资金的来源,拆迁安置后续问题的解决等等,几乎每一个都是不容易解决的难题。专业物业管理公司的介入是社会发展的趋势,但是在拆迁安置小区的物业管理上,存在着与一般商品化小区物业管理很大的区别,因而对于物业公司,这也是一个巨大的考验。
2苏州拆迁安置小区物业管理滞后的原因
拆迁安置小区,是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时,对被拆迁住户进行安置所建的住宅区。即因城市规划、土地开发等原因进行拆迁,而安置给被拆迁人或承租人居住使用的住宅区。根据我国法律的规定,安置小区中安置房的转让交易需要在取得该安置房房产证后才可以进行,这时的过户交易与一般的房屋没有任何区别之处。安置小区的对象是城市居民被拆迁户,也包括征拆迁房屋的农户。随着苏州城市化进程的不断加快,所涉及的拆迁安置问题也越来越多,政府有义务为被拆迁群众提供安全、温馨、舒适的住所。近几年政府通过一系列政策,拆迁安置小区的整体建造水平有了明显的提升,硬件基本上已经满足了被拆迁群众的要求,然而由于种种原因,作为软件的拆迁安置小区物业管理始终不尽如人意,其原因主要有以下两个:
2.1苏州拆迁安置小区的住户过于复杂
拆迁安置小区,由于住户多是被拆迁者,市政府作为拆迁他们原有住房后给予补偿而建造的住宅区,所以一般情况下都不需要被拆迁者支付任何费用即可入住。这就决定了拆迁安置小区和普通商品房小区具有本质的区别,苏州地处长三角经济发达区域,越来越成为一个拥有着大量流入人口的城市。流入人口多决定了有大量的外来人口需要住宅,获得住宅的方式一般来说只有购买或租赁这两种形式,而目前苏州的高房价,使很多中低收入外来家庭不可能具有买高端商品房的能力,那就只能租房子居住,而拆迁安置小区由于其业主大多是苏州本地居民,获得该安置房并没有支付任何费用。并且政府拆迁的房屋对象一般以两大类为主,一是城区的老平房,二是农村的自建房。城区老平房的住户很多原本就已经不再常住在那里而是有了其他住所,农村自建房由于面积本身很大故而如果拆迁一般都会获得两三套甚至更多的拆迁安置房。这就导致了拆迁安置小区成为出租房云集的区域。对于出租者来说,房子不是自己在住,当然不会过多关心环境等一系列问题,对于承租者来说,房子不属于自己,自己只是暂时居住在这里,同样不会过多关心环境等问题。另外,承租拆迁安置小区的住户一般文化层次和受教育水平都相对比较低下,他们没有多少环境保护以及可持续发展的理念和意识。所以,这三个原因导致了很多拆迁安置小区环境脏乱差,居民抱怨多,物业费征收难,物业公司更换频繁等等一系列问题。
2.2苏州拆迁安置小区物业管理模式落后
苏州由于城市化进程起步不算太早,相比北上广深这样的一类城市处理各类城市化问题的能力略显不足。这在拆迁安置小区的物业管理中就能充分体现。居民小区物业管理,一般采用的都是物业公司制度,居民上缴一定的物业管理费,由专业的物业公司进行统一管理。在高端商品房小区,由于相对较为高昂的物业管理费,物业公司的管理较为规范和严格。而拆迁安置小区,由于本身业主是被拆迁居民,政府有义务为其提供安全、温馨、舒适的住宅,但是毕竟不可能有高端商品房小区那样的小区条件。这就决定了物业管理费不可能很高,低廉的物业管理费必然导致管理水平的相对缩水,而缩水后的物业管理服务又会招致住户的不满进而导致物业管理费征收的困难,本就低廉的物业管理费再征收困难,进一步导致管理水平的下降,这样就形成了恶性循环,导致苏州现在很多拆迁安置小区的物业管理不容乐观。
3苏州拆迁安置小区物业管理模式创新的方向
拆迁安置小区是每一个城市在城市化进程中都会遇到的问题,借鉴北上广深等城市化发展较早的城市,我们可以找到苏州拆迁安置小区物业管理模式创新的方向。
3.1政府进一步加强政策引导和健全各类机制 拆迁安置小区的建造主体是政府,其所代表的是政府的民心工程,意义不同于一般商品房。政府责无旁贷的要承担起改善拆迁安置小区的各类环境和管理水平责任。当然,并不是说要求政府以强制性的手段来进行管理,而是进一步加强政策的引导和进一步健全各类机制,从而解决困扰苏州拆迁安置小区物业管理差的症结,进而全面改善苏州拆迁小区物业管理水平。具体来说,首先进一步明确对拆迁安置小区物业管理水平的要求,并设置一定的巡视制度,同时对巡视结果建立一定的奖惩机制,从根本上起到对担任拆迁安置小区物业管理的公司既约束又激励的机制。其次,针对拆迁安置小区物业管理收费较低的问题,应该由政府出面给予一定的税收或者其他方面的优惠,当然这种优惠同样需要和物业管理水平挂钩,这样才能有效的提高拆迁安置小区物业管理水平。
3.2拆迁安置小区物业公司集团化、统一化、专业化
拆迁安置小区的物业管理,和一般商品房小区不同,有其自身的特点和难点。所以应该引导成立专门的拆迁安置小区物业公司,这些物业公司就是只负责拆迁安置小区的物业管理,并且逐步集团化。如此术业有专攻,客户明确,专业化水平大大提高后,自然就能形成更好的管理手段和方式。同时逐步统一化各个拆迁安置小区物业管理的相关标准,这样可以大大提高拆迁安置小区物业公司的管理效率和效果。
3.3具体管理方式法制化、规范化 物业公司的具体管理是困扰小区物业管理效果的一大难题,这不仅仅体现在拆迁安置小区,哪怕在高端商品房小区也一样存在这个问题。拆迁安置小区由于自身的一系列特点,相比一般商品房小区存在着住户复杂,素质层次不齐等因素,在物业公司的具体管理中将进一步增加管理难度。对此应该对具体管理方法法制化、规范化,这里所说的法制化并不是上升到在国家法律中对此作出相应的要求和规范,而是指通过与住户签订协议的方式来实现物业管理过程中的法制化。为什么物业公司在管理过程中会遇到种种阻力,原因就在于其管理不具备强制性,对住户没有任何规范性约束条款。签订协议后,明确规定了日常中的各种方面,明确了住户和物业公司双方的责任和义务,自然可以解决物业公司平时管理难的问题,同时也使住户可以更好的监督物业公司,更具有主人翁意识,如此双向规范,互相监督,才能起到最好的效果。
3.4同步社会各类配套制度改革的深化
小区物业管理绝对不仅仅是一个小区的问题,因为小区环境本身就包括小区周边外环境。困扰拆迁安置小区物业管理还有一个很重要的问题就是周边往往会比较杂乱,各类小商贩较多,这是和拆迁安置小区住户的消费习惯和小商贩对拆迁安置小区市场的期望决定的。我曾经在走访中发现很多拆迁安置小区外小商贩众多直接导致了交通的不通畅招致了很多居民的抱怨,但是物业公司对此类人员并无任何管理权。对此一方面需要社会相关职能部门加强巡视力度和处理处罚力度,另一方面,可以考虑授予物业公司一定的周边环境管理权并定期检查其管理效果是否良好,并且可以将该部分内容一并计入对物业公司整体的各类优惠与奖励考核中,如此便可以充分发挥物业公司管理人员长期在小区的优势,进行常态化管理,只有常态化管理,才能彻底改变小区周边环境的一系列问题。
4苏州拆迁安置小区物业管理创新模式的几个关键点 4.1物业公司提供管理服务流程重点的改变
物业公司提供管理服务的流程,长期以来一直都是重点在于中期在于关注具体日常管理阶段,然而笔者认为目前针对苏州拆迁安置小区的特点,进行良好的物业管理必须充分重视前期的规划计划和后期的跟踪调查,做到事前、事中、事后三者并重。(1)充分做好前期的管理规划和计划走访苏州多个拆迁安置小区,主要包括苏州市姑苏区南环新村、苏州市吴中区塘南新村、苏州市吴中区国泰新村等,发现这些拆迁安置小区的物业管理基本没有任何事前的规划和计划,很多方面的管理措施和方法不合理,同时在管理过程中又出现诸多问题。要解决这些困难,必须做好事前的规划和计划,充分了解本小区的特点,包括周边环境、内部住户构成、管理定位、管理目标等,在此基础上做好严格的物业管理计划,并向全体业主通报,逐一与住户签订协议明确双方的权责利关系,这样才能保证后续管理措施的有效执行,保证管理效果的有效实现。(2)充分做好后期的跟踪调查物业公司的后期跟踪调查其实是一个非常重要的环节,可是目前在我们的走访调查中发现非但拆迁安置小区物业管理几乎没有后期调查这一环节,就是一般商品房小区的物业管理也大多没有这一环节。物业公司的管理规划和计划做得再好,毕竟只是一种事前的规划计划,在具体管理过程中不可避免的会发生一些事前所没有了解到的困难和问题,如果没有持续的后期跟踪调查,这些问题很难被发现,自然也就很难被改变,长期下去,问题将越来越多。必须通过一系列的手段措施来加强常态化的后期跟踪调查,及时发现管理过程中的所有问题,及时根据问题提出解决方案,并且向全体业主通报,这样既能持续提高自身的物业管理水平,又能让业主知道物业公司做好本小区物业管理的诚意,增强业主对物业公司的信赖程度,可谓一举两得。
4.2物业公司提供管理服务时对其服务对象的必要权力
物业公司在行使其管理职能时,不可避免的会与某些业主产生矛盾和摩擦,这在拆迁安置小区尤为普遍。上文已经充分阐述,由于苏州拆迁安置小区住户的复杂性以及普遍存在的租赁户,导致苏州拆迁安置小区普遍存在物业公司与业主之间在很多方面无法达成共识或者住户漠视物业公司规定的情况,这种情况会严重影响物业公司管理目标的实现。之前已经做了阐述表明物业公司应该重视前期的规划与计划,并且与业主签订相关协议以明确双方的权责利关系,可是还有一个问题,那就是如果仍然有住户未能按照协议的要求行事导致物业管理遇到阻碍,必须要有一定的惩罚措施,这种惩罚措施可以是经济上的,也可以是其他方面的。有了惩罚措施,必然可以大大提高条约的执行效果,可是目前苏州并没有相应的法规或者条文明确物业公司有类似权限,所有笔者认为要真正提高住宅小区尤其是各类问题比较多的拆迁安置小区物业管理水平,赋予物业公司一定的处理处罚权是必须的,只有这样,才能真正有效完成物业管理目标。
4.3物业公司之间进行适当合并以及与其它行业进行联盟(1)物业公司之间进行适当合并目前苏州的物业公司存在着数量多、实力弱的现状。要想真正全方位提高物业管理水平同时保证物业公司自身的良性经济运作,必须进行适当合并以收获以下好处:(1)解决物业公司资金需求的困难。现代社会,无论是进行高科技投资,还是引进有发展潜力,有领导才能的高素质人才,都需要大量的资金。资金不足制约着物业公司的发展,合并可以很大程度的解决资金问题。(2)全面提高自身的业务承接能力。目前苏州的很多物业公司都只面向几家甚至一家小区,规模小,成本压缩,管理水平严重不足。合并后规模扩大,提供的服务范围自然也能迅速扩大,而且前文已经阐述了针对拆迁安置小区,可以合并组建专门为拆迁安置小区提供物业管理服务的公司,客户群体特点一致,更便于其制定统一的管理规划和计划,在统一化的规划计划下进行统一化的管理,效率效果都将得到大大提升。(3)取长补短,优势互补,增强提供全方位服务的专业实力。(2)物业公司与其他行业进行联盟。目前社会越来越明显的呈现出跨行业合作的趋势,物业公司也应当根据社会的变化及时的与其他行业进行联盟以提高自身的竞争力。比如可以与快递行业联盟。通过该联盟可以让业主通过本公司直接进行相关快递收发业务;比如也可以与外卖行业进行联盟,从而业主通过本公司可以直接进行外卖下单业务;比如还可以与医疗行业进行联盟,从而业主可以通过本公司直接获得常规化的医疗卫生服务。跨行业联盟可以更好的整合社会资源,增加物业管理的附加项目,从而大大提高业主的满意度,业主满意度上来了,对物业公司的自身物业管理自然是大有裨益。综上所述,随着苏州经济的快速发展,城市化水平的不断提高,涉及到越来越多的拆迁问题,对拆迁居民的安置是政府维持城市经济稳定和谐发展所必须妥善解决的问题,经济社会对拆迁安置小区物业管理服务的要求将会越来越高,苏州这方面本身起步较晚,物业管理领域的综合实力本就相对一线城市有着不小的差距,必须大力推进物业管理服务的理念和模式创新,才能早日满足城市发展的需求。希望在不久的将来,苏州的拆迁安置小区物业管理能够做到尽然有序,有条不紊,为我们的住户提供一个真正安全、温馨、舒适的居住环境,同时也为苏州城市化的进一步蓬勃发展增加一份助推力。
××区××镇街道辖区范围内现有商品开发小区中南世纪城、博园岚郡、紫琅山庄、旭日山庄,这些小区中有小高层28幢,单位别墅101套,联排别墅110幢。有紫琅新村、海港新村、五山花苑、五山公寓、滨江花园、五山家园、城山家园、城山花苑等八个安置小区,共278幢,其中有3幢小高层,另外还有中城、炜赋、静海商贸街三个小型的带有商业行为的小区。到目前为止,商品开发小区的物业管理分别由中房物管,中南世纪城物管,广州粤华物管,晨星物管和广盛物管公司进行管理。拆迁安置小区由五山物业公司进行管理。海港小区及××社区内的小区则为自管小区,09年以来,五山公寓、滨江花园分别成立了业主委员会。五山新苑亦将交付使用。到时××镇街道范围内百分之八十的拆迁户全部入住拆迁安置小区。
一、前期工作:
面对拆迁安置小区住户杂、居民素质偏低、管理经费紧缺、管理难度大等诸多困难,我街道认真贯彻落实《市政府关于进一步加强市区社区物业管理工作的意见》,充分认识加强安置小区物业管理工作的重要性,针对不同情况采取相应措施,有效化解物管、自管中的诸多矛盾,逐步建立健全长效管理机制,努力提高居民生活质量,提高小区管理的整体水平。
(一)做基础工作,提管理水平
1、建立组织网络,完善责任机制
多年来,随着安置小区的增多,领导人员的调动,街办及时调整物业管理工作领导小组及业主委员会筹建领导小组,由党工委书记亲自担任组长,保障各项工作的正常开展,在总结以往物管工作的基础上,进一步完善考核制度,签订了物管工作责任状,明确了各物管单位的工作责任。
2、定期举办物管工作培训班,专门邀请区住建局、中南世纪城物管公司的领导专家进行了授课,专门针对拆迁安置小区的性质、特点及管理要领有重点的讲解传授,使各小区物管人员、业主委员会成员对如何做好本职工作有了更清醒的认识,对进一步提高自身素质,提升管理水平,注入了新的活力,有关社区主任、五山物业管理公司、社区城管协管人员参加了培训。
3、摸底登记建立档案
根据区物管办的统一要求,我们对辖区内的住宅小区重新进行了调查摸底,弄清了小区的性质、楼幢数、建造及使用时间、目前的物管状况。特别是对一些新开发的住宅小区,我们及时上门做好工作,加强与他们的沟通,建立相关档案,为下一步加强管理打下了基础。
4、理好关系平稳过渡
伴随着卫生城市、文明城市创建活动的开展,上级对小区的物管工作要求越来越高,老百姓要求加强小区规范化管理的欲望越来越强烈。为进一步强化小区管理,我们分别对海港小区、五山家园及五山花苑的物业管理公司进行了更换。海港小区由××经济开发区物管移交到街办,五山家园有伟亿物管、五山花苑由腾日物管统一移交到五山物业管理公司。在移交过程中,街道物管办及时做好相关配套工作,确保了交接过程中的平稳过渡。
5、加强考核,逐步规范
为强化辖区物业管理责任管理水平,街办加大了小区物管工作的履职情况的考核办法,结合城管协管员在街道轮值的机会,要求他们每天要到一个小区进行巡查,发现问题及时下发整改通知。物管办每个季度组织相关人员对五山公寓、五山家园、五山花苑、滨江花园、城山家园、紫琅新村、海港新村等住宅小区进行检查考核,并按考核标准要求量化打分,及时进行排名通报,从而有效提高了小区的管理水平。
(二)、抓整治工作,换环境面貌
1、楼幢包干,责任包保
我街道拆迁安置小区住户来自十几个社区,人员关系复杂,为理顺关系,加大对安置小区的管理力度,我们将10个安置小区所有幢楼逐一分解,包干落实到各相关社区。原则上按各社区原有居民所属关系进行划分,全面实行“自家的孩子自家抱”。同时,各责任社区兼顾包干楼幢的楼道卫生工作,包括楼道内的乱堆放、乱张贴、楼道广告,这一举措在各社区间起到了任务分解、责任落实的作用。由于各社区对自管居民的情况比较熟悉,组织发动工作及时到位,各小区楼道整治工作成效明显,小区环境得以大幅改观。
2、加大力度,突击整治
结合文明城市创建活动,进一步优化小区环境,街道于七月下旬组织机关及相关部门300余人次先后对五山花苑、五山公寓、滨江花园内的乱种植进行了集中整治,共铲除乱种植74600平方,清运了350多车次,清理乱涂写、乱张贴近2万余张(处),清理楼道乱堆放2000多处,区住建局对五山花苑、五山公寓、滨江花园、中城小区等全部进行了绿化补种,使小区的面貌焕然一新,为老百姓打造优质的居住环境。
3、楼道亮化,造福于民
紫琅新村、海港小区均属上世界九十年代初启用的老拆迁安置小区,绝大部分没有楼道灯或楼道灯未入住户,根据区政府的统一部署,我街办在第一时间组织实施,共为31幢117个单元完成了亮化工程,共安装楼道灯702盏,为小区居民办了一件大好事。
二、存在问题:
1、安置小区多,管理难度大
我街道现有15个小区中,除了中南世纪城、博园岚郡、旭日山庄、紫琅山庄等四个高档商住小区外,其余均属安置小区,从某种程度上说,住户来自不同的社区,且素质较低,尚在由农民向市民过渡阶段。自我约束的能力差。因此,乱种植、乱堆放、乱搭建的现象较为严重。虽然做过艰苦细致的思想工作,经过多次环境整治,然而回潮现象严重,乱种植、乱搭建现象难以遏制。再之底层车库大部分居住着老人或外来人员,乱晾晒、乱堆放情况无法杜绝,无形之中给小区管理来了难度。
2、经费不足,管理质量差
拆迁安置小区绝大部分居住的是失地农民,仅能收取两年物业管理费,由于收不到物管费用,物管人员服务又不能到位的情况下,大部分物业公司纷纷撤退,少数公司仅留个别人留守,物业管理形同虚设。拾荒、收废品、乞讨人员如入无人之境,给小区的规范管理增大了难度。目前小区的管理仅靠一些营业用房的收入勉强维持日常保洁保安。物管工作不可能有更深层次的拓展。
3、基础薄弱,人员收入低
物业管理公司的基础决定了管理水平的高低,五山及城山系列安置小区基本上都由五山物业管理公司管理,五山物业属街办自己创办的公司,无资质,是由原先管理过渡房延伸到小区物业管理的。缺少专门的经费、专业的管理人才,在物管费用收不到的情况下,所有管理保洁保安人员每月仅拿800元左右的薪水,别无其他待遇,一天工作十二小时,这是留不住人和管理不到位的主要原因。
4、设施残缺,有安全隐患
五山花苑等拆迁安置小区的开发商,为节约用地把原先的道路改成绿化用地,致使小区内无停车位,楼宇前后道路狭窄,车辆无法进入。加之小区居民的汽车因无固定停车位,小
区内主干道均被汽车占用。如发生火灾消防救护车辆无法及时到位。
5、职责不明,违章查处难
大部分安置小区的住户来自各社区拆迁农民,最多一个小区就有八个社区的拆迁户,他们固有小农经济意识较强,总喜欢在绿化带内乱种植、在绿地上乱搭建,铝合金加工户占用道路、绿化带。面对这个状况,街道物管部门虽然曾组织人员进行执法,由于无执法权,显得无能为力。有些事情必须要公安、工商、城管、规划建设等有权部门到现场才能得到有效处置,这些单位有时会相互扯皮。由于街办无法制止,导致其他住户纷纷效仿,小区管理处于混乱状态。老百姓与政府、物管之间的矛盾日益呈现。
三、意见建议
1、街办成立真正意义上的专业物业管理机构,配齐人员,明确职责,赋予职权,建立制度,加强对各类小区的管理,管理上做到分类指导,重点做好拆迁安置小区的管理,担负起安置小区长效管理职能。
2、明确小区公共配套用房、营业性用房的归属,创造更多的收入用于小区物业管理费用。建议街道物管办与资产办联合进行管理,资产办负责与开发商进行公建配套用房的交接,资产办要想尽办法招商进驻,也可以与所在社区甚至跨社区的资产进行置换,盘活资产,尽大限度发挥其功能。
3、加大小区基础设施改造投入,切实解决老百姓所关心的热点问题,比如停车难等,对有条件的小区逐步开放地下车库有偿服务,建造停车位或共用车库,既解决居民停车位的问题,又消除小区内消防车难进入的安全隐患。
4、加强对物业公司人员的业务培训力度,提高基本素质,掌握服务技能,明确工作职责,全面提升管理水平和质量,特别是对拆迁安置小区做到保安、保洁、保绿,建立社区与物管定期有效沟通的管理机制,有时候要采取整体联动,形成合力,联合管理,及时现场发现、解决问题,把事情消灭在萌芽状[中国文章网http://提示您根据实际修改]态,不等问题成堆以后再临时抱佛脚,浪费大量的人力、财力、物力。不断营造舒适、整洁、安全的小区环境。
5、过渡房已超过设计年限,存在较大安全隐患,建议划归街道资产办管理,街道办事处对过渡房重新规划,进行适当改造,进行市场化运作,创建更多的物管费用用于物管日常开支。
6、加强社区对小区的主导管理地位,对小区的管理工作不断前移,建议将已拆迁完毕的社区管理人员向小区管理倾斜,成立小区居民委员会和业主委员会,社区在小区内设立办公管理机构,明确1名村干部具体负责,实行自主管理或对物业管理公司进行监督,调处物业管理服务中的矛盾纠纷,制止破坏公共管理秩序和损坏业主公共利益的违法违章行为并及时向有关行政执法机关反映。
7、充分利用小区配套设施的收入,提高物管人员的工资待遇,提高他们的工作积极性。保安人员工资建议提高到1000元左右,保洁人员工资建议提高到800元左右,并且在其中拿出200元作为考核。
一、基本情况
2010年元月成立了临夏市拆迁安置管理办公室,为市政府直属科级事业法人单位,内设综合股、拆迁审批股、裁决股、信访股4个办公室。现有工作人员37人,男30人,女7人,党员21人。其中本科6人,大专24人,高中、中专7人,干部27人,工人10人。根据工作需要将绝大部分工作人员分别派往前河沿东路指挥部、光华、庆胜东路指挥部、征地和各开发小区,指导负责全市的房屋拆迁和管理工作。
二、工作职能
负责全市的拆迁安置、指导城市房屋拆迁工作;编制房屋拆迁计划,发布房屋拆迁公告;规范房地产开发项目中拆迁行为;组织完成市上交办的重点建设项目拆迁任务,完成上级交办的其他工作;指导有关机构对被拆迁房屋进行评估,规范评估行为;仲裁调解开发建设中涉及拆迁的矛盾纠纷;受理和调处群众来信来访案件等工作。
三、主要工作完成情况
(一)加强领导,集中力量狠抓拆迁工作。
前河沿东路建设是市委市政府确定的一项中心工作,也是我办破解的重点难题工作。前河沿东路延伸段全长3126米,路宽40米,现有8个开发小区开发建设(不包括兴华怡园和经济适用房项目)拆迁160米范围内涉及农户574户,该项目共占地298.84亩,因前河沿路拆迁面广、涉及被拆迁户多、工作量大、任务重、时间紧,对此办领导看在眼里,急在心里。为了使前河沿路按时通畅和工程按期开工建设,办领导亲临工作现场,随同工作人员一次次深入田间地头,深入被拆迁户家中反复做耐心细致的工作,经过全办工作人员加班加点、超常规的工作,截止目前,前河沿路累计拆除552户,保障了道路的畅通,160米开发带内未达成拆迁协议22户。剩余被拆迁户正在抓紧时间商谈。在老城区、庆胜东路和光华东路的1
拆迁工作中抽调得力工作人员,深入重点区域全力配合开发企业开展工作。同时狠抓了东区“和谐苑”和环城东路沿街铺面的拆迁工作。“和谐苑”规划占地109亩,涉及农户48户,在一个月的时间内完成了全部拆迁任务,目前已开工建设。环城东路一期改造沿街铺面总计123间,均已拆迁完毕,工程建设已近尾声。
(二)加强政策宣传,提高思想认识,规范拆迁行为。针对我市拆迁面广、范围大、开发建设项目多、拆迁行为不规范的实际,为了进一步规范拆迁行为,维护拆迁群众合法权益,保障民生,创建和谐社会,推进依法拆迁进程,我办于5月份和8月份,在前河沿东路延伸段路口进行了政策宣传,同时组织开发商和全办干部职工学习了《国有土地上房屋征收与补偿条例》和州市相关政策,并对全办干部职工进行了考试。2011年6月初,由副主任带队,抽调工作人员对全市的开发企业进行了一次大检查,共深入拆迁现场62处,对发现的不规范拆迁行为进行了及时制止,帮助老城区建设项目中达成拆迁安置协议并拆除45户。在检查过程中发放《国有土地上房屋征收与补偿条例》小册子1000余本。通过监督检查,有效的推进了全市依法拆迁进程,有力的维护了社会的和谐安定。
(三)齐心协力、全力以赴,抓好东区征地工作。
自去年4月份征地工作开展以来,我办积极配合各部门的征地工作,全力以赴的发放征地补偿款,由于领导重视,措施到位,征地工作进展顺利,截止目前,东区征地累计1759亩,发放征地补偿款19355万元,其中前河沿路征地1016亩,发放征地款10875万元,庆胜路、光华路征地743亩,发放征地补偿款8480万元,今年征地473亩,发放征地补偿款5987万元,其中前河沿路征地301亩,庆胜路、光华路征地172亩。由于我办工作人员的细心,核出不规范图纸7份,及时与其他征地工作人员进行了衔接纠正,挽回资金23万元。
(四)加大政策宣传力度,竭尽全力化解矛盾纠纷。
在全面搞好中心工作的前提下,狠抓了全市的拆迁矛盾纠纷的调解工作:2011年元月至10月共受理拆迁矛盾纠纷案件277起,其中上门上访案件135起,行政裁决申请136起,上级转来信访案件18起,经过工作人员实际走访,现场查看,召开行政调解会,对未达成拆迁安置协议的39户,依法下达了行政裁决书,现已案裁决履行20户,协调处理各种信访案件252起,调解成功率为90﹪。
二O一二年的工作计划
1、全力配合开发企业抓好城东一路、三路、四路、关家台路的拆迁安置工作和光华东路、庆胜东路二期工程的商谈工作。
2、加大对东区开发企业拆迁建设的监督管理。
3、加大对拆迁矛盾纠纷的调解处理。
4、协调配合开发企业做剩余被拆迁群众的思想动员工作。
5、协调配合拆迁事项的评估,积极稳妥的开展补偿安置工作。
6、及时受理和调处群众来信来访案件。
7、加大拆迁建设的检查指导,规范拆迁行为,杜绝野蛮拆迁。
8、加大对《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《城中村改造方案》的宣传。
9、继续配合开发企业抓好刘临路、环城东路二期建设沿街铺面的拆迁工作。
临夏市拆迁安置管理办公室
一、调研目的
1、了解居住建筑的布置规划,研究居住建筑的特点、组成及各组成部分的功能要求及相互关系,了解办公楼的设计原则和使用要求,划分整个办公功能分区及相互关系,分析各组成部分的特点及布局方式,明确对结构和荷载的布置进行简单的分析。
2、从不同角度对农民拆迁安置小区及失地农民进行了相关研究,了解其存在的问题以及失地农民的特点,掌握现在对农民拆迁安置小区的规划设计研究进展并分析其不足之处,以期在本次毕业设计中拆迁安置小区户外环境研究中针对问题提出合理的解决措施。
二、调研内容
1.居住区规划设计的基本要求
(1)使用要求:住宅类型、合理的公建配套项目及布局方式,组织居民的室外活动场地、绿地及内外交通等。
(2)卫生要求:要有良好的日照、通风,防止噪声和空气污染。
(3)安全要求:居住区规划为防止灾害发生或减少危害程度,应按照有关规定,对建筑的防火、防震构造、安全间距、安全疏散通道与场地、人防地下构筑物等作必要安排。如防火间距规定,当两建筑山墙相对且无门窗时,其间距不小于3.5m,当建筑沿街布置时,向外人行消防通道间距不大于80m,建筑长度超过160m时应设消防车道,净宽净高不小于4m。 (4)经济要求:运用规划布局手法和设计技术,降低居住区建设造价和节约城市用地。 (5)施工要求:规划设计应有利于施工的组织与经营。
(6)美观要求:优美的居住环境,取决于住宅和公建设计、建筑群体的组合、建筑群体与环境的结合,应反映出生动活泼、欣欣向荣、明朗大方、整洁优美的面貌。
2.住宅类型的选择
(1)根据居住对象确定住宅标准。 (2)满足户室比要求。 (3)确定住宅建筑层高和层数。
(4)适应当地自然气候条件和居民生活习惯。
(5)有利于节约用地、结合地形。 (6)满足城市建筑面貌要求。 3.居住区道路的规划布置
居住区内道路可分为:居住区道路、小区路、组团路和宅间小路四级。其道路宽度应符合下列规定:居住区道路红线宽度不宜小于20m;小区路路面宽6—9m,建筑控制线之间的宽度,需敷设供热管线的不宜小于14m,无供热管线的不宜小于10m;组团路路面宽度3—5m,建筑控制线之间的宽度,需敷设供热管线的不宜小于10m,无供热管线的不宜小于8m;宅间小路路面宽不宜小于2.5m。居住区内道路纵坡应符合相应规定。居住区内的道路设置应符合下列规定:
内主要道路至少应有两个出入口;居住区内主要道路至少应有两个方向与外围道路相连;机动车道对外出入口间距不应小于150m。沿街建筑物长度超过150m时,应设不小于4m的消防车通道。人行出口间距不宜超过80m,当建筑物长度超过80m时,应在底层设置人行通道。
三、小区实地调研
1.安高城市天地
(1)区位
安高城市天地,近临合作化南路和“黄金中环”望江西路,与金寨路高架咫尺之遥,轻松畅享城市中心便捷交通之优越;居新老城区之中枢,处学术殿堂之腹地,距政务文化新区约两公里,与中国科技大学仅百米之遥,区内另有安徽大学、合肥学院、解放军炮兵学院等多所高等院校,地理位置优越,文化氛围浓厚。 安高城市天地占地170余亩,规划建筑面积40万平方米,绿地率40%,住宅车位比1 :1。
(2)设计理念
安高城市天地以爱琴海地区优美的景色和悠久的人文景观为主线,结合地域院落结构及亲水特性主题,强调景观的享受和文化的植入,增添景观的浓厚底蕴和美感。安高城市天地以极为流动韵律的湖岸线和多元化建筑风情,营造充满文化气息的亲水社区。
安高城市天地包含多层情景洋房、精品小高层、观景高层和高级公寓等住宅物业形态,
各居住单元均南北向布置,户型设计人性化,亲水楼台,户户观景。
(3)户型
(4)居住区不紧要满足人们基本的居住需求,同时还要一定的配套设施及绿化要求,给居民创造一个便于生活的、有一定生活品质的生活场所。
在配套设施方面,安高城市天地在小区周边规划了800m风情商业街、沃尔玛国际购物广场、国际甲级写字楼、美国豪生高级商务酒店等众多标志性建筑集群,为居民的生活提供保障和便捷的服务。
好的小区环境营造需要良好的建筑形式和景观环境营造,安高城市天地的建筑造型优美,色彩淡雅,景观小品丰富,富有诗情画意。为人们创造了优雅的生活环境,在一定程度上提高了生活品质。
2.华润幸福里
华润幸福里共规划19栋楼,其中1#2#3#5#6#为5层花园洋房,7#8#9#10#11#12#为18层+11层,15#16#为28层高层,17#回迁楼,18#19#21#22#为33层高层,20#为4层洋房。
(1)区位
华润幸福里位于合肥市蜀山区望江西路与合作化路交汇处,总用地面积约10万m2,总建筑面积约28万m2(不含地下建筑面积),用途集商业、办公、住宅为一体,总投资约16亿港元。
华润幸福里地处繁华深处,整个住区与城市保持约200米的距离,与城市两大商业副中心三里庵、南七直线距离仅1公里左右,临近中国科技大学、安徽大学等高校。五里墩立交桥、金寨路高架桥、合作化路、望江路、黄山路等共同构筑的立体道路交通系统,规划及营运中的国购广场、西环中心广场、南七商业大厦、沃尔玛、乐购等商业设施均环伺附近。
(2)户型理念
华润幸福里产品丰富多样,涵盖多层洋房、小高层、高层,主力户型为80-140平米,并配有少量小户型精装公寓和大面积的城市花园洋房类产品,力求在繁华深处,营造让都市人久违的心灵庭院。
(3)建筑与绿化环境
突出生态质量,提高文化品位是高档小区在规划过程中所宣扬和追求的。华润幸福里的建筑风格带有一定的欧式韵味,开发者借此来提升文化韵味招揽住户。为打造高品质的居住环境,配套设施尤其是环境绿化便在规划中凸显出来。
3.宁波市北仑区安置小区
通过对北仑区一些拆迁安置小区的现场调查发现,小区总体布局形式较为单一,多数小区的建筑布局采用行列式与周边式相结合的形式。一般小区内部以5层住宅为主,建筑采用行列式布局,而外部则以小高层和沿街多层商住楼为主,采用周边式布局形式。小区一般有2—3个出入口,小区内主要道路采用通而不畅的设计方式,以限制外来车辆通行。机动车的停
放采用地面分散停车与建筑底层架空停车两种方式,由于地下车库建设成本较高,该类小区很少采用这种停车方式。
小区绿化系统分为中心绿地、组团绿地、宅问绿地三部分,由于考虑到投资成本等因素,小区的建设者对于中心绿地、组团绿地等公共绿地空间,以种植草皮及灌木为主,偶尔会设置少量的凉亭、座椅等休憩娱乐设施;对于宅间绿地则以种植草皮为主。由于小区内的停车占用部分宅问绿地,致使宅间绿化比较分散,不成系统。
目前,拆迁安置小区的公共服务设施建设基本处于满足居民的基本生活需求阶段,对于提高居民劳动技能的教育设施、提高居民素质的文化娱乐设施、保障居住健康的医疗设施等
考虑不足,而对于老人、儿童等弱势群体的需求更是无暇顾及。拆迁安置小区在环境设计中热衷于形式化的公共空间建设,通常在小区中心、组团人口布置中心绿地并设置少量的凉亭、座椅,而对于日常生活中利用率最高、真正能加强邻里交往的宅问绿地的配套设施则缺乏必要的考虑与设计,最多只是沿建筑墙角种植少量草皮.
四、总结:
1.居住建筑单体设计
建筑设计中,要符合现代化的工作步伐,要使居住环境给人带来舒适感体现居住建筑的人性化。建筑图如底层及标准层平面图、顶层平面图、主要立面图、剖面图要满足相关规范的要求,根据实际情况选择建筑方案,考虑到实用、美观、符合办公目的等等各方面要求。
2.居住建筑规划设计
居住建筑的规划要从宏观去考虑,致力营造静谧舒适安逸的生活环境。首先要有合适的道路关系网,小区干道、组团道路、宅间小道功能明确。建筑的前后关系要满足各项指标。
3.调研体会
近年来,随着城市新区开发的持续升温,大量的城市住宅也如雨后春笋一般拔地而起,不断地改善着人们的居住条件。居住区的规划设计,是一个复杂的过程,需要规划、策划、工程、管理等多方面的合作来完成。以上是对居住区设计的一些调研,我们的居住区环境要达到一个更理想、更舒适、更优美的境界,我们建筑设计者就应该有创新意识的设计思路,努力探索,来不断创新、完善。
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