联保体章程(精选2篇)
议
书(联保体成员之间签订)
协议各方:
甲方:
住所:
法定代表人(负责人): 邮政编码:
传真:
电话: 乙方:
住所:
法定代表人(负责人): 邮政编码:
传真:
电话: 丙方:
住所:
法定代表人(负责人): 邮政编码:
传真:
电话:
本协议各方为做强企业、做大产业,本着互利互惠、防范风险、共同发展的原则,经充分友好协商,就决定组成信贷联合担保组织向洛阳银行郑州分行(以下简称“洛阳银行”)申请贷款的相关事宜,为明确各成员的权利义务关系,特签订本协议。
一、联保体性质
1、本协议约定的信用贷款联合担保组织(以下简称“联保体”,其中组成成员以下简称“联保体成员”)是由本协议项下的三个企业法人/个体工商户组成信用联保形式向洛阳银行申请贷款而联合制定本协议。
2、除基于本协议及与洛阳银行签订有关贷款协议、合同所发生的权利义务关系外,联保体各成员之间不构成任何形式的代理、合伙、合作等法律关系,任何成员不得从事本协议约定外的其他行为。
二、借贷方式
本协议生效后,本协议各方均应以自己的名义向洛阳银行申请贷款,各方拟申请贷款额度为:甲方:
万元;乙方:
万元;丙方:
万元,联保体贷款总额为:
。联保体贷款总额及各方具体贷款额度均以银行最终核定的额度为准。
三、联保体成员权利义务
1、若联保体成员任何一方生产经营出现严重困难或财务状况发生恶化,存在明显贷款偿还风险,其余联保方有权要求对方增加其他担保人、补充提供新的反担保或变更互保协议,甚至有权拒绝继续提供担保,但必须提前15个工作日书面通知其他联保方。
2、信贷联保体的全部成员各方对外实行连带保证,对内实行按份责任。任何一方在无力偿还贷款时,其他成员间不承担连带担保责任。任何一方未能按照银行贷款协议约定在贷款归还期限归还贷款的,其他联保成员不为其承担借款本金、利息、违约金、损害赔偿金和实现债权所需的各项费用。
3、联保体成员应保证严格按照银行贷款融资要求使用融资资金,不得挪作他用。如因此产生的经济纠纷,其他联保成员不承担其联保等法律负责。
4、一方或多方联保成员签订担保协议后享有追索权,有权以借款人为债务人进行全额追索;有权对未承担担保责任人为债务人进行应承担份额的追索;
四、担保期限
三方在履行互保时,本协议有效期限与洛阳银行贷款担保协议期限一致。担保期限届满后,如三方仍需提供担保,可经三方协商续签互相担保协议。
五、指定联系人
联保体各成员同意指定以下人员作为联保体与洛阳银行之间的指定联系人,负责接收洛阳银行向联保体发出的通知,并向银行递交联保体共同文件。但指定联系人并非联保体各成员的委托代理人,若联保体文件仅有指定联系人签章而无其他联保体成员签章,仅作为签章人的文件,不能作为联保体共同文件。甲方指定联系人: 联系方式:
乙方指定联系人: 联系方式:
丙方指定联系人: 联系方式:
六、争议处理
1、甲乙丙三方在本合同履行过程中发生争议,应协商解决;协商不成的,向原告方所在地的人民法院起诉。
2、在本协议有效期内,甲、乙、丙任何一方都不得擅自变更或解除本合同,确需变更本合同条款时,应经对方协商同意,达成书面补充协议。
七、违约责任
各方都应遵守本协议的约定,任何一方违约,违约方应向守约方支付违约金 万元,并赔偿守约方的一切经济损失。
八、其他
本协议自各方法定代表人/负责人签字并加盖公章之日起生效,一式两份,各成员各执一份。
信贷联保体成员签字盖章:
甲方: 乙方:
代理人(签字): 代理人(签字):
关键词:互助担保体系,大联保体,农户贷款
2008年9月, 在当地政府、人民银行和农村信用社的支持引导下, 山东荣成市崖西、荫子两个乡镇84个花生收购农户联合成立了“花生收购信用联盟”, 成为威海地区第一个大联保体性质的行业自律组织, 较好解决了花生收购农户融资难问题, 形成了适合区域特色的农村金融发展模式, 对改善农村金融服务、加快农村信用体系建设具有重要的推广意义。笔者通过对花生收购信用联盟的调查与研究, 总结此类农民专业担保互助组织的运作模式和经验, 对促进其他农村特色产业加强相互间的合作, 更好地发挥信贷支农作用具有一定借鉴推广意义。
一、“花生收购信用联盟”的成立背景
党的十七届三中全会明确指出要建立现代农村金融制度, 发展适合农村特点和需要的各种微型金融服务, 允许有条件的农民专业合作社开展信用合作, 加快农村信用体系建设, 建立政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制。
花生产业一直是荣成的区域特色产业, 2006年, “荣成大花生”商标在国家工商总局注册。近年来, 全市花生年均出口量2.3万吨, 出口货值达1.7亿元, 九成出口到日本, 占日本市场份额的三分之一强。荣成花生收购业户主要集中在崖西、荫子两个乡镇, 按照现行信贷政策, 农户在农村信用社贷款需要提供担保或资产抵押, 但花生收购农户地处乡镇, 缺少土地证、房权证等产权证明, 花生加工流水线设备简单、价值较低, 不能作为合法有效的抵押物, 只有通过担保方式来申请银行贷款, 融资难、担保难的问题普遍存在。2007年当地农村信用社发放了7000万元收购贷款, 但仅能满足收购农户50%的信贷资金需求, 受资金限制, 不少收购农户只能压低收购量或转向利率更高的民间融资, 花生收购农户迫切需要获取更多的信贷资金扩大收购量。
二、信用联盟的主要运作模式
(一) 收购农户结成信用联盟
“花生收购信用联盟”由7个较大规模的收购农户做为发起人, 经过广泛发动, 吸收了77个中小收购农户自愿入盟, 经民政部门核准登记后成立。联盟日常办事机构为理事会, 设有联盟会长、副会长、秘书长等管理人员。联盟按照“平等、互利、自愿、共赢”的原则, 为成员提供市场、管理等行业信息和信用担保服务。
(二) 设立风险基金防范信贷风险
每位成员按授信额度的10%缴纳风险基金, 由联盟设立专户存储, 专门用于偿还盟内成员逾期半年以上未能偿还的贷款本息。垫付逾期贷款本息的基金由联盟通过协商、依法起诉处置逾期借款人库存商品和其他资产等方式追索, 并规定基金账户动用30日内必须补足余额。
(三) 信用风险由所有联盟成员共同承担
联盟制订了《荣成花生收购信用联盟章程》、《荣成花生信用联盟内部管理制度》和《荣成花生联盟财务管理制度》等规章制度。联盟章程规定, 每个联盟成员贷款, 都由所有联盟成员共同承担保证责任, 贷款成员到期不能按时偿还贷款本息时, 由其他联盟成员共同承担连带偿还责任。
(四) 联盟理事会负责监督管理成员信贷行为
联盟理事会负责审查各位入盟成员资格, 为农村信用社组织的信用等级评定和授信业务提供初审意见, 同时负责对联盟成员贷前、贷后的监督、管理、协调和服务, 有权对不遵守联盟章程、拖欠银行贷款本息的成员采取警告、业内批评直止开除会员资格等惩戒措施。
(五) 农村信用社给予利率优惠和扩大授信等扶持政策
农村信用社对联盟成员贷款实行优惠、优先的利率政策。一是适当降低利率上浮幅度。对联盟成员贷款执行40%的利率上浮幅度, 比一般业户少上浮20%;对能够提供有效房产等抵押物或日均存款余额达到授信额度20%的联盟成员, 可再减少上浮幅度10-20个百分点。二是扩大授信额度。扩大对联盟成员的授信额度, 比同等条件的非联盟成员多出50-100个百分点, 尤其是收购旺季期间, 经联盟理事会提出申请, 并经农村信用社考察同意后, 还可追加提高授信额度10-20个百分点。三是为联盟成员免费办理“安全贷款保险”。 (花生收购业户融资运作流程详见图1)
三、初步成效
(一) 融资和风险防范能力明显增强
花生收购信用联盟理事会熟悉掌握收购业户的经营情况, 具备较强的贷款初审能力, 形成了防范银行信贷风险的第一道“防火墙”。实行大联保体担保和缴纳贷款风险基金, 提高了联盟成员的融资能力, 联盟成立后, 农村信用社提供的授信额度达1.3亿元, 比联盟成立前高出0.6亿元。
(二) 农户融资成本明显下降, 信用观念明显提升
联盟成立后, 农村信用社主动对联盟成员下浮贷款利率23%, 仅此一项年可减少花生收购企业和业户的利息负担300多万元, 融资成本明显下降。同时, 各位成员自觉遵守联盟章程, 认真执行联盟决议, 主动偿还银行贷款本息, 信用观念得到改善, 联盟成立后发放的贷款没有发生一笔形成不良。
(三) 增加了农民收入
联盟成立后, 充分发挥技术推广、耕作指导、产品议价等方面的优势作用, 促进了花生种植的专业化、规模化、集约化和市场化, 有效增强了收购业户应对市场风险的能力和整体盈利水平。截至10月末, 联盟成员花生收购企业和业户总收入达2800多万元, 户均增收1.3万元, 同比增长40%。
(四) 促进了区域特色农业发展
花生收购信用联盟实行统一指导、统一耕作、统一管理, 有效提高了区域花生农产品的产量和品质, 增加了产品收益, 初步形成了适合区域特点的特色农业发展模式。
四、思考与启示
(一) 创新农户贷款担保机制是加大信贷支农作用的重要途径
随着农业现代化的推进, 传统的农户担保贷款模式逐步显露出融资额度小、违约风险大、管理成本高等弊端, 迫切需要创新农村小额信贷机制, 特别是要建立和完善适合农村经济社会特点的小额信贷担保机制, 从而破解农户担保难、融资难问题, 有效满足农业现代化进程中广大农户日益增加的信贷需求。
(二) 依托农民合作组织是担保机制创新工作的重要保障
在小额担保农贷运作中, 由专业的农民信用担保联合组织作为农村金融机构和农户的借贷及担保中介, 将从事同一项目农业生产、风险水平相近的农户组合起来, 有助于达到识别风险、筛选客户的效果, 从而减轻农村金融机构的信贷交易成本和风险管理成本, 是当前创新农村担保机制、破解农户贷款难题的一个探索方向。
(三) 规范引导担保联合组织是实现信贷支农可持续发展的重要条件
当前农民专业信用担保联合组织的发展还处于起步阶段, 要依托这些农民互助性经济组织提高农民对接金融的组织化程度, 一方面要给予相应的扶持政策, 另一方面也要加强指导和规范, 使其真正成为以农民为主体、以服务成员为宗旨、实行民主管理、维护成员权益的互助联保组织。
参考文献
[1]李虹《激励、使用范围与担保制度创新:李庄模式研究》《金融研究》2006.06
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