路政年度总结(共7篇)
二是路政执法受当地政府和部门干预严重。随着公路的不断发展,当地政府利用公路发展和推动地方经济,往往在基础建设过程中忽视公路法律法规,经常出现一些有悖于公路法律法,随意损毁公路路产路权,每当路政执法人员介入管理,他们就以地方经济建设为由大加干预。
三是原有债务太多,严重影响路政工作的开展。首先已收在职职工公积金、社保等费用未上交共计20余万元;购买办公楼,尚欠开发商尾款27万多元;内部以月息2分集资55万元,另有2年利息未支付;未纳入财政预算前欠下的车辆运行费、治超场地租赁费等。
__年路政工作虽然取得了一定成绩,但与上级领导的期望与要求仍然存在差距,仍然存在一些不容忽视的问题和不足之处,在__年中我们将逐步改进、完善,继续保持昂扬的工作势头,立足岗位、务实奉献、开拓进取,认真履行路政管理工作的职责,确保路政管理工作再上新台阶。
1、继续加大执法力度,完善治超站点建设,狠抓车辆超限超载治理工作。强化超限运输检测和管理,严格检测程序,规范执法行为,严厉打击恶性超限超载,杜绝超限超过55吨以上超限超载车辆上路行驶。
2、加强公路两侧违章建筑的控制和管理工作。严格按照规定对公路建筑控制区建筑物和地面构筑物进行有效监控,确保公路两侧建筑控制区内无新的违法建筑物出现。
3、继续加强公路沿线管线、平面交叉道口和广告标牌等涉路行政许可的管理。按公路技术标准和路政管理的有关规定做好审批工作。
虽然说中国球员在海外的生活总是充满了艰辛与坎坷,但是凭惜自身的努力,他们仍然取得了优异的成绩,比如董方卓的最佳射手,孙继海的成功续约,邵佳一可能加盟德甲球队等等。
第一个最佳射手称号
在5月8日结束的比乙联赛常规赛最后一轮比赛中,安特卫普队3比0击败维尔顿队,中国球员董方卓停赛没有出场。不过在最后一轮比乙联赛常规赛以前,董方卓射进18个进球排名第一,排名第二的是进了17个球的蒙斯队的热雷米埃,第三名足KVSK联队的前锋马科斯·佩雷拉,他射进了76个进球、第四名是瓦斯兰德队的阿里斯·克里斯托夫,他进15球。
在比利时足协公布的最后一轮的官方统计中,热雷米埃和佩雷拉郡没有进球。而枉最后一轮瓦斯兰德队3比2击败奥彭队的比赛中,阿里斯射进2球,其中一个进球是点球。目前他被官方计算有效的进球数字是17个进球,在比平常规赛中只能排名第二。
随着比乙联赛的常规赛结束,KVSK联队将参加附加赛,因此佩雷拉还是有机会超过董方卓的数字,但是从联赛的常规赛射手排宅中,董方卓无疑排名第一,这也是中国球员历史上第一次在欧洲联赛中获得最佳射手的称号,而单赛季联赛18个进球,也是中国球员海外征战中最高的单赛季联赛进球数字。
董方卓本赛季射进了18个进球,这是在2228分钟内完成的,平均123.78分钟一个进球,这个效率在比利时乙级联赛中是第一位的,无论进球数字还是效率,董方卓都是比平常规赛阶段的最佳射手。不过令人意外的是,董方卓本人对荣获最佳射手表现得出奇的淡然:“说实在的,没有任何感觉,出来之后见到的事情多了,这个最佳射手一点都不让人兴奋,我自己真的不好意思讲,比起曼联俱乐部那些17岁就能进一队踢球的球员来说,这点成绩真的算不了什么。”
虽然本赛季球队最终功亏一篑,但董方卓的非凡表现给人们留下的除了震撼,还有欣慰。但是小董目前最为苦恼的是自己获得劳工证的时间能否提前,在这个至关重要的环节未能得到解决之前,下赛季回归曼联的前景依然成迷。不过曼联王在帮助他申请劳工证,一旦重返英伦的话,董方卓能力的提高速度会更让人感到欣慰。
已成曼城队的“大佬”
2006年5月3日,己经效力英超曼城队4年的“太阳”孙继海完成了与俱乐部的续约工作,接下来他将在曼城再效力两年。这样他将在曼城连续效力6年,这也创造了中国球员海外效力同一家俱乐部时间的纪录,同时他也将成为下个赛季里曼城资历最老的球员,堪称“曼城大佬”。
这次的续约,曼城相当主动。此前他们曾经提出一份合同,但是待遇并不能让孙继海满意,而谢联等英超俱乐部在得知孙继海合同到期之后,也主动找到孙继海,并提供了一份远远好于他现在的合同。不过曼城在最后阶段的诚意打动了孙继海,他们不仅为孙继海提供了一份为期两年的新合同,而且提出的薪水待遇也基本达到了孙继海本人的要求。
2002年2月,孙继海以200万英镑左右的价格加盟,到目前为止,孙继海已经在联赛和杯赛中为曼城首发出场93次,此外还有27次作为替补登场,曼城主帅皮尔斯如此评价孙继海:“他能胜任很多位置,这点正是我们所缺乏的、我知道如果我把他放在球场上的话,他能胜任后卫线上的任何位置,同时也能踢中场。即使不在主力阵容中的话,他也是一名非常理想的替私人选、同时,我认为孙继海是一名超级职业球员,他能很好地保持自己的状态。”
就在孙继海与曼城俱乐部成功续约的几天后,曼城俱乐部确认,他们将在今年夏天来到中国上海参加世界俱乐部邀请赛,孙继海也将随队前往参赛。这次邀请赛将有四支球队参加,他们是英超的曼城队、西甲的马德里竞技队,日本的鹿岛鹿角队,以及东道主上海申花队。呈城队主教练皮尔斯己经将这项比赛作为了准备下个赛季的系列活动之一,而孙继海的参赛,将极大提升这项赛事在甲国国内的受关注程度。
2008年夏天到来时,孙继海的年龄将达到31岁。对于英超赛场而言,这绝对是一个“高龄”,但继海却坚信31岁不会是自己的退役年龄。“执行完与曼城的这份合同,我还想在英超再踢三到四年,然后再考虑退役或者回国踢球的事情、另外,虽然我参加过三次世界杯预选赛,也打过一届世界杯,但一次美好的经历都没留下过。所以我希望能代表国家队冲进2010年世界杯,这样才会觉得完满一些。”
德甲正在向他招手
已经在慕尼黑1860年效力三年的邵佳一,终于做出了与东家分道扬镳的,X定。日前,邵佳一在德国媒体上正式宣布,自己将在本赛季结束后离开1860,新去向很可能是一支德甲球队。
回想已经过去的这个赛季,合佳一感触良深,“这个赛季要用一个词来形容,就是不可思议,我从来没有经历过这样的赛季:从上半赛季升级希望很大,到下半赛季一落千丈,最后为保级而战。”同时,俱乐部存在的诸多问题也让邵佳一对1860渐渐失去了信心。“球队打成这样,主要是赛季中间俱乐部出现了很多问题,联赛中期的换帅给球队带来了很大影响,后来又出现球员与教练之间的矛盾,这直接影响了球队的成绩。同时,俱乐部的财政也存在问题。”
目前,下赛季何去何从工在困扰着邵佳一。对于未来去向,邵佳一说;”我还是渴望继续留在德国踢球,我也有这个实力。1860俱乐部方面也对我表示,希望我能够留下来。然而,现在最大的问题就是高额转会费,慕尼黑、860财政上有一些问题,以他们的经济实力没法负担这么高的转会费、按照目前的情况,留在1860的希望已经十分渺茫。”
恰在此时,有两家德甲中游球队先后向佳一发出了加盟邀请,在几轮积极接触之后,佳一基本上确定,只要自己下定决心离开慕尼黑,就一定有机会出现在下赛季的德甲赛场上。“人往高处走,就算1860给我的个人待遇再高,我还是会义无反顾地投向德甲。”邵佳一毫不犹豫地选择了更远大的目标。
在结束过云这个赛季的同时,中国国家队新一期集训也即将到来,邵佳一将全程参加集训并随队出征两场在欧洲的热身赛。中国队6月3日客场对瑞上及6月7日客场对法国这两战,对邵佳一而言意义重大。相中他的那两家德甲球会将会派出技术部门的工作人员亲临现场对其进行近距离考察,如果邵佳一在那两场高规格的友谊赛中表现出色,签约德甲将指日可待。
在有限的出场时间里,邵佳一多次被权威的《踢球者》杂志评进最佳阵容,这让佳一和他的经纪人共同认识到,他的实力是可以在德国赛场上拥有一席之地的、不过由于前面提到的高额转会费问题,佳一的前景仍然不够明朗,“转会费是目前最大的问题,因为
现在德国的俱乐部财政情况都不是很好,部不愿意花很多钱买球员,另一方面,现在很多球员都是自由身,其中很多都是来自巴西、阿根廷和东欧等足球发达国家的;球队签下他们相本不用花钱,在这样的情况下,我跟他们竞争就存在很大困难了。”
不管最终的结果怎么样,邵佳一的能力已经得到了德国足坛的认可,他的提高和进步也无形中提升了中国国家队在世界足坛的竞争力,我们希望可以在下赛季的德甲赛场上看到他的身影,就如同我们希望中国国家从能够雄起一样。
伤感的事总是会让人心绪不定,伤感的事却又总是让人无法回避。中国国家队后腰的不二人选李铁注定是要伤感的,效力了4年之久的埃弗顿俱乐部己经没有了他的位置,解除合同成了双方惟一能做的事情。
回首这四年的征途,可以看到李铁在古迪逊公园的道路是明显的高开低走,在签约的第一年,也就是租借的那—年,李铁在英超的确有不错的表现,他在赛季开始阶段赢得连续的首发机会,也证明了自己的能力完全可以适应英超。但对于李铁来说,坎坷却出现在第二年,艰难转会埃弗顶的过程中,主帅莫耶斯一直没有发表过很支持李铁的话语,在英超的开始阶段,李铁已经被莫耶斯看作是替补球员。
在联赛第一轮客场输给阿森纳的那场比赛中,李铁刚刚出场就被红牌罚下,这让莫耶斯感到愤怒,随即李铁很长一段时间无法在埃弗顿队赢得主力位置,这场比赛的这张红牌也成为了李铁在埃弗顿的转折点。同样还是坷森纳,2004年1月7日李铁在主场和该队踢平的比赛中首发出场,这场比赛也成为李铁在埃弗顿参加的最后一场英超比赛。
随着李铁在国家队骨折,接着在埃弗顿恢复期间连续不断的伤病,让他错过了2004-05赛季。本赛季幸铁虽然复出,但是埃弗顿队的中场人员已经发生了巨大的变化,莫耶斯重金引进了风格非常欧洲大陆化的球员走技术型中场的路线,而这样的改变也让埃弗顿的中场的确比过去上了一个档次。
5月8日,埃弗顿俱乐部在其官方网站宣布,与中国球员李铁解除工作关系,李铁已成自由球员。这也意味着,李铁在古迪逊公园4年的征战无奈地划上了句号。不过这样的决定并不足以毁掉李铁,相反可能成为他再度崛起的一个契机,因为刚刚重返英超赛场的谢联队已经对李铁产生了浓厚的兴趣。
目前谢菲尔德方面还没有就李铁可能的前途问题发表任何说法,只有主席麦克凯比先生庭到谢联队会签下一名。非前锋型。的中国球员。而由于埃弗顿的提前解约行为,也许李铁签约谢联的速度会加快、
谢联队升级到英超以后,准备投入大约1000万英镑的价格买进球员争取保级,对于李铁来说,他曾有两年的英赵经历,这是吸引谢联的第一个地方。此外,李铁现在已经是很标准的国际球员,在与埃弗顿解约之后,他与百分之七八十的英超转会球员一样,都是自由身,因此他的再次转会不存在任何障碍,惟一的就是接收方开出的各种条件,谢联在本赛季前,实际上己经摸过李铁的底了,那个时候李铁在埃弗顿的板凳坐得很深,但却合约在身,精打细算的谢联董事会将他们对李铁的渴望留在了今年,
一、依法履职情况
(一)做好窗口服务工作。今年以来,共办理组织机构代码新增1079份、变更202份、换证754份,年检1116余份,注销94份,发放电子副本(ic卡)500余份,小微企业82份,上报各类代码电子档案3327余份。在服务工作中,严格按照流程办理,自觉遵守政务服务中心有关规章制度,未出现服务对象投诉举报的现象。在省代码管理中心每月代码数据考核中,XX县质监局代码办证点代码数据和代码电子档案数据合格率均为100%。在县政务服务中心20XX年1至3季度考核中,县质监局窗口及窗口服务人员均被评为季度优秀服务窗口和优秀窗口服务人员。
(二)开展特种设备安全监管工作。全县现有特种设备使用单位338家,注册在用特种设备1686台(不含气瓶、压力管道),另有压力管道202个单元,各类气瓶 49000多只;报停设备65台;报废设备12台。年初制定了特种设备安全监督检查计划。充分运用动态监管系统信息,结合检验检测工作情况,认真开展安全隐患排查治理和“打非治违”工作。今年以来共检查特种设备使用单位XX4家,共检查特种设备875台(不含压力管道),其中锅炉54台、压力容器343台、电梯316部、起重设备136台、厂内机动车26辆,另检查压力管道70个单元,气瓶706只,共排查出安全隐患146条,现场督促场整改隐患53条,下达《特种设备安全监察指令书》65份,责令限期整改隐患93条,并对隐患整改情况进行跟踪落实。认真开展六月安全月宣传活动,通过悬挂宣传标语、开展咨询服务的方式共发放宣传资料 余份,大力宣贯特种设备安全法律法规,接待群众咨询 余人次,为群众讲解了关于电梯、锅炉、液化气安全等方面的安全常识,受到广大群众的欢迎。开展安全生产事故警示教育。
(三)做好工业产品质量监管工作。局领导多次深入到工业园区、重点企业开展调研,听取企业的意见,了解企业的需求,对4家工业产品获证企业进行巡查,帮助指导企业加强企业质量控制和管理,不断提升企业质量水平,受到企业的好评。
(四)做好计量、认证认可工作。通过悬挂宣传标语、发放计量宣传资料、现场受理群众咨询等方式,积极开展“5.20”计量日宣传活动,共发放宣传资料1000余份,受理群众咨询70余人次,宣传国家计量法律法规,提高广大群众的计量法制意识。对农贸市场计量器具进行免费检定,免收检定费用5万余元,对县城3家农贸市场配备的公平秤进行监督检查。按照县政府的要求,做好烟草计量检定工作,组织了全县38个烟点及县烟草公司中心仓库在用计量器具的检定工作。烟草收购期间,对烟点在用的计量器具、计量行为及执行国家烤烟收购标准、仿制烤烟样品等情况开展监督检查,严厉查处各类违法收购行为,维护烟草收购秩序。
(五)发挥职能优势,服务地方产业科学发展。积极推进名牌发展战略,组织企业参加名牌产品申报培训学习,指导精粮坊、则黑酒厂、聚农、富源老厂宏发水泥厂等4家企业申报XX市名牌产品。到目前为止,XX县已有3家企业生产的四个产品获云南名牌产品称号。积极巩固和提升富源魔芋农业标准化示范区建设成果,提高富源魔芋产业标准化、科学化发展水平,积极推进“富源魔芋” 技术规范提升为云南省地方标准及“富源魔芋”地理标志产品保护申报工作。
(六)加大执法检查力度,严厉打击各类违法违规行为。紧紧围绕地方经济发展特点,认真履行职能职责,以确保特种设备安全为主线,以行政执法为抓手,切实加大执法检查力度,确保质量、计量、标准化、认证认可等方面的违法行为得到查处或整改。
二、正风肃纪情况
扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入践行“三严三实”和“忠诚、干净、担当”精神。按照县委的要求,及时传达学习了有关精神。采取集中学习、个人自学、专题学习、交流讨论、观看专题教育片等方式开展学习。以新党章、十八大、十八届三中、四中、五中全会精神、习总书记一系列重要讲话、“三严三实”和“忠诚、干净、担当”资料汇编为学习重点。坚持群众提、自己找、上级点、相互帮的原则,紧跟“四风”新形势,新动向广泛开展谈心交心活动,深入开展批评与自我批评。强化群众路线教育实践,正风肃纪,着力解决脱离群众、不接地气、吃拿卡要,方式方法简单粗暴、政策落实缩水走样等行为。切实解决作风不实、顶风违纪和“门好进、脸好看、事更难办”等现象。
三、办事公开情况
一是按照县、乡推行权责清单制有关要求,在县编办、县法制办指导下,依据法定职权将部门权责清单向社会公开。二是将窗口服务人员职责、服务事项办事流程和时限以公示栏、政府门户网站、服务指南等形式进行了公开,保障了服务对象的知情权和监督权;三是将制造(修理)计量器具许可证审核、变更、换证等办事程序、基本条件以及需提交资料等在政府门户网站、办事指南、受理科室进行公示;四是将工业产品生产许可证年审工作向企业书面通知,通知内容包括年审时间、年审需提交的资料、年审的程序等内容;五是将特种设备安装告知、注册登记、变更、报停、报废、注销等程序通过政府门户网站、办事指南等向企业、社会公开。六是根据财政局的要求,部门预算、决算及收支在政府门户网站公开。
四、工作效率情况
一是根据县委、政府的要求,进一步压缩办理时限和服务承诺时间,在法定时限基础之上压缩10%。二是在各项工作实行提前介入的方式,提高工作效率。提前向企业或单位提示所需办理事项,并一次性告知相关程序、所需提交资料以及办理科室、办理人员的联系方式,方便企业提前准备,一次性办结相关事项。三是明确岗位责任、责任细化并落实到个人;四是实行首问负责制。属于本单位职责范围内的事项,首先接待的干部或职工,负责相关事项的协调、及时联系具体办理科室或具体办理人员,确保办理事项的有序推进。不属于本单位职责范围内的事项,要做好解释或安抚工作,并及时联系相关职能部门,指导办事人员到职能部门办理相关事项。
五、廉政建设情况
认真落实党风廉政建设责任制。不断完善监督机制,加强党风廉政建设,履行好“一岗双责”。完善机关内部管理制度,细化职责、明确目标,将目标责任制层层分解,落实到人。将重点工作纳入效能监察内容,实施跟踪问效,狠抓工作落实,提升行政效能。强化重点领域及岗位的风险防控。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,健全各项工作运行和监督机制,不断完善党风廉政建设长效机制,加大党务政务公开力度,加强行政行为监督,拓展监督渠道。
六、存在的问题和不足
(一)人少事多,监管面广、任务重、压力大,监管工作经费严重不足,难免有监管不到位的情况。目前,县质监局实有在职在编工作人员8人,乡镇无站所,监管力量严重不足。
(二)质监局、工商局、食药局三局合并改革正在进行,干部职工思想有波动,质量、标准、计量、特种设备安全监察等工作长效机制落实受到影响。
绥中分局:解放
作为2011届毕业生,通过考试、面试、体检层层选拔,光荣的成为了辽宁省葫芦岛公路路政管理局绥中分局的一名路政人员。在一年的工作,学习和生活中,让我感受到了路政大家庭给我带来的温暖,更加坚定了未来在路政工作信心。对新工作从好奇到了解,对自己在这一年的见习工作有了一个小结。
首先,对治超、路政工作的了解和掌握。刚刚进入单位,对我们工作的业务还不是很熟悉,所以领导把我派到第一线,让我们去路上执法,经过几天的锻炼让我知道了我们路政执法的执法标准和执法依据。在上级的带领下,我认真阅读《中华人民共和国公路法》和《辽宁省公路管理条例》,以便在以后的执法过程中不但文明执法,自己也要做到遵纪守法。
其次,辽宁省省公路路政局组织的新进人员培训。在2011年9月末,省局对新进人员进行了统一的培训课程,如果说在分局的时候是实践为主,那么省局组织的培训教给我们更多的是理论知识,而我们要做的就是认真听讲,最终把这些理论规范应用于我们的治超、路政工作当中来。为期三天的培训,虽然时间有限,但是在最大程度上让我对路政工作的了解更加深刻,对未来的工作更有自信。
再次,路政系统二期的应用。由于刚参加工作,对路政系统一期
还没有熟练掌握的情况下,2011年12月路政二期系统很快就在全省展开应用。单位的接受过二期系统培训的同事,在闲暇时间,对我们治超、路政人员进行二期系统培训。2012年7月,我也参加了省局组织的路政许可与审批的二期系统培训,认真学习二期系统,为以后的工作打下基础。通过路政二期系统的全面展开,让我感觉未来的工作更加具有挑战性,但是我相信,在我认真的学习中,刻苦钻研,迎难而上,我还是能够在短时间熟练掌握路政二期系统,为分局的治超、路政工作尽自己的微薄之力。
2011年12月,在王光野局长的带领下我局召开了“关于学习厅党组书记、厅长张铁民同志在省路政局现场办公会议上的讲话”的学习座谈会。王光野局长传达了张铁民厅长在省路政局现场办公会议上的重要讲话,通过认真学习,我有深刻的认识,怎么才能创造性的展开工作?这不仅要学政治理论,提高自己的思想政治素质,更为关键的是怎样将思想与行动统一起来,勇于实践,打破习惯和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。面对诸多问题与矛盾,我们要充分发挥自身的主观能动性,和对工作认真负责的认识,与地方政府积极配合,积极交流与协调,只有这样才能让我们的执法更加顺畅,提高我们的工作效率。
然后,不断在自己身上发现问题与不足,并要及时改正。先是从学生到一个代表国家的执法者,角色上的转变还是会带来些许不适应,因为社会经验不多,在一些具体事情的处理上,还没有一些好的方法与途径,这就要求我多向老同事指教与学习,不断完善自己所欠
缺的东西。而在具体的工作中,路政二期系统开始应用阶段,对系统的不熟悉,导致自己经常寻求同事的帮助,这就要求自己在未来的工作中,埋头苦干,多做练习,以后能成为治超、路政方面的精英,提高分局的工作效率和自身的业务水平。
最后,对未来的工作充满信心。路政管理工作的好坏,对公路事业的生存发展有着直接而长远的影响,路政管理工作扎根基层、关乎经济发展、影响国计民生,只有树立科学发展观,立足现状发现问题,深入思考提出对策,才能让路政管理工作更上一个台阶,保障公路事业的健康持续发展。当前的路政管理体制和路政队伍素质面临着很多的问题。体制不能解决的情况下,我们必须紧紧围绕依法行政、规范执法、服务人民来开展各项工作,以保障道路畅通、维护路产路权为己任,以饱满的工作热情积极投入到路政管理的各项工作之中,圆满完成了各项工作。我相信,在绥中分局各级领导的带领下,我一定会越走越远,越走越好。
二〇一二
一、强化管理,突出重点,促进规范化、法制化建设
根据目标管理原则和年初的工作思路为有效地维护公路产权,着重加强上路巡查,将侵占路产路权和公路控制区的违章建筑压缩在萌芽过程。发现问题及时制止,及时宣传教育。一年来我们的队员上路率达到92%,制止违章建筑130起,突出重点抓典型,拆除违章建筑摊棚、厕所等65处530m2,清除公路堆积物,种植物3940处9305m2,制止违章立杆18起,迁移违章立杆78支,拆除违章接线接坡21起161m,特别是今年通过创建文明省道线,对加油站点进行整顿规范工作和市支队布置的对加水点,非法占道经营整治等一系列活动以来,通过横向联系,集中组织力量,经充分的宣传教育,对部分老大难的问题,进行有效解决,共搬迁马路市场三处,取缔加油站点5处,占道加水点10处,非法占道经营11处。在整顿、折违过程中我们突出重点,通过邀请新闻媒介,报社电台,进行组织现场采访报道,市级报社2次录制报道,县电视台四次,县报社5次到现场采访,本单位部门18次投稿进行报道我们路政管理的一系列典型事例。对申请在控制区内的临时建筑、接线接坡、广告都进行现场勘查,严格把关,审核按规定程序、规定的承诺时间到审批中心路政窗口予以办理共审批各类案卷144起,同时实行跟踪管理责任人制度,在加强上路管理的同时,针对全县41条线路、678公里公路,注重横向联系,建立全县路政协管网络。聘任土管规划、乡镇干部,公路养护农工,形成公路路政协管网络,特别是一些偏远线路,由于信息落后办事不便,群众法律意识不强,爱路护路意识淡薄,在路肩上种植农作物,在控制区内建猪栏厕所,违章建房、开沟引水,在路肩上立杆等一系列违章现象,通过协管网络及时得到信息在最短时间赶到现场,进行有效处理。同时我们通过协管网络向群众提供相关的路政法律法规的咨询,颁发宣传资料,对符合审批条件的发放审批表格,联系现场勘查时间,给群众提供方便,提高路政办事效率,得到群众的好评,起到积极作用。
二、加强超限运输的现场管理和源头管理
超限运输是一项持久而复杂的管理工作,由于运输市场的恶性竞争,大货车登记小吨位,一方面是低运价,另一方面严重超限,造成国家大量规费严重流失,公路的早期损坏,养护成本的大幅增加。为遏制超限运输带来的严重危害,我们根据交通部2号令和有关法律法规,与上级部门的统一部署,立足于维护公路产权,保障公路安全畅通,打击、查处严重超限,结合我们的实际情况,着重抓好超限运输的现场管理、源头管理和宣传工作。由于利益驱动,一些单位和个体运输业主为达到高额的利润,拼命依赖于多拉快跑赚钱,而不顾道路交通设施的承受能力和危害程度,针对目前存在的超限情况。我们采取多种办法和措施,一是加强源头管理,召集大的运输企业和车老板召开座谈会,分发宣传资料进行宣传教育,陈述超限运输对公路和交通安全的危害性,二是加强现场管理力度,通过上路巡查和临时设点检查的形式,运用动态和静态管理相结合的方式依法治理超限运输,对特别严重的超限运输行为我们通过电视台、报社记者进行及时的报道,向行业监督部门及时反映和沟通,得到广泛的理解和支持,在整个管理过程我们始终按照上级部门的指标精神,重卸轻罚,勤上路,抓源头。超限率从原来的85%下降到52%。超限的吨位也明显下降30%,在我们现场管理的情况反映出超限车辆,大马力,低吨位,一些5吨车装载15吨到30吨,一旦放松现场管理超限运输立即出现死灰复燃。目前最有效的管理措施只能是加强现场管理和上路巡查,才能把超限势头压下去。
三、公路标志和公路安全设施的.管理
【关键词】出版相关企业;国际数字出版;2015年总结
【作者单位】魏凯,国际出版观察员,原供职于中国人民大学。
时光如斯,不知不觉又走到一年岁末,2015年已进入最后的倒计时。回首2015,对国际数字出版产业来说是不平静的一年,看点不断。在国家倡导“互联网+”的背景下,国内,“互联网+出版”成为数字出版发展的主旋律;国际,数字出版产业多方参与者纷纷使出浑身解数,创新服务模式,迎接机遇、应对挑战。
数字出版经过近些年的发展,已经对人们的学习、阅读方式产生巨大影响,不断引发新理念、新业态。同时,经过时间的洗礼,我们对某些熟悉概念的认知也在不断创新。值此2015年岁末之际,笔者拟对本年度国际数字出版的发展状况进行总结,与大家一起回顾2015年国际数字出版的每一个强音。相信,未来出版和阅读的图景正是由这一个个强音构成。
1. 电子书销售趋势发生逆转
电子书销售一直是数字出版营收的重要组成之一。在过去5年间,电子书销售一直保持着高速发展态势,但近3年,电子书销售在各国际出版商整体营收所占的比重逐年下降,2013年至2015年依次为66%、60%、45%。2015年电子书销售市场情况更是风云突变,销售趋势发生了重大逆转。
根据企鹅兰登书屋、哈珀柯林斯、西蒙&舒斯特、霍顿·米夫林·哈考特等国际大众出版商发布的2015年前三季度财报分析,电子书销售额严重下降成为各家财报的一种共同现象。如哈珀柯林斯截至2015年9月30日第三季末,电子书销售实现税息折旧及摊销前利润(EBITDA)4200万美元,较2014年同期的5500万美元下滑了23.6%;西蒙&舒斯特的图书总销售额虽然增长了2%,但前三季度电子书等数字产品销售额同比下滑了24.8%(下滑约5000万美元)。可以说大幅下滑的电子书销售已严重影响了国际大众出版商的财务表现。2015年整个图书出版市场,纸书和电子书的销售比更是接近3:1。
业内普遍认为图书销售额的总体增长让人感到满意。阅读已是人们生活的一个重要组成部分。价格是电子书销售增长的关键,电子书销售虽然在2015年出现下滑,但终将趋于平稳,在未来几年回升有望,新一轮产业结构进化正在进行。越来越多人开始进行数字阅读,如在飞行途中,或不方便携带纸书的情况下;但除此之外,人们似乎还是更愿享受纸书带来的阅读乐趣。
2. 有声图书脱颖而出
英国《书商》杂志2015年发布的数字出版调查问卷结果,很多结论值得玩味,其中有声图书表现亮眼。与过去5年间的调查结果有所不同,2015年有声图书产品第一次成为从业者关注的热点,有大量数据证明其正在进入市场蓬勃期。根据2014年的数据分析,有声图书的市场份额增长率,仅处于数字出版产品十大类型中的第9位,而2015年其市场份额增长率迅速攀升至第2位。如阿歇特出版集团在过去的一年中,有声图书的增长速度在公司全线产品中遥遥领先;西蒙&舒斯特有声图书的销售量在2015年9月比2014年同期增长了40%。
对已经成长起来的90后、00后来说,他们的生活已经被智能手机和其他一系列电子设备所包围,他们接触文学类作品的首选方式已经转换为阅读有声类图书产品。国际数字出版业内普遍认为数字出版正在进入新一轮的产品以及商业模式进化阶段,推动其发展的主要因素来自内容生产渠道和读者获取方式多元化的现状,对此,我们拭目以待。
3. 在线教育领域群雄逐鹿
教育出版一直是出版各领域中最受关注的领域。自2015年3月李克强总理在政府工作报告中提出“互联网+”行动计划开始,“互联网+教育”迅速成为国内热议的话题。2015年,各大国际出版大鳄纷纷出手,发力在线教育业务领域。
作为国际教育出版界的老大,培生集团在巩固既有业务基础上,于2015年在国际市场进行新的尝试,如与英国埃克塞特大学试水在线学位教育。该项目提供的所有课程均可在线学习,学习者完成相关考核后即可获得埃克塞特大学发放的正式学位。目前双方的合作主要集中在研究生学位课程,跨多个专业领域,将于2016年9月全面上线。
德国贝塔斯曼集团作为在线教育服务的新军,于2015年秋季完成了新业务部门——贝塔斯曼教育集团的组建,并宣布将全力拓展该业务领域。贝塔斯曼教育集团2015年完成了一系列在线教育方面的投资和收购行为,包括投资Redi Learning和Alliant国际大学,以及向美国在线教育服务提供商Hot Chalk投资230万美元,并成为其最大股东。这些投资是贝塔斯曼拓展教育领域的一项重要举措,教育业务将成为贝塔斯曼继媒体和服务之后的第三大支柱业务,为高等教育提供在线服务是其主要战略之一,预计年营业收入将达到10亿欧元。
老牌数字教育服务提供商圣智学习,则不断打磨数字教育产品,以提升在线教育服务的能力。圣智学习2015年借助Gmail、Classroom、Drive、Docs等谷歌应用服务全面提升在线教育产品线。通过使用谷歌应用服务,各级别的研究人员可将圣智学习的内容资源集成到他们的工作流程平台中,然后便捷地利用圣智学习的数字内容资源去提升研究和学习体验。目前全世界已有超过5000万科研人员使用谷歌应用,本次与谷歌应用服务的集成使圣智学习具备了提升科研人员研究效率的巨大潜力。
麦格劳希尔教育集团对数字教育服务非常重视,2015年整个集团三分之一的数字产品收入来自于K-12产品。2015年集团还研发了移动教学设备及教育技术,向K-12阶段学校提供更好的“Classroom in a Box” 个性化在线教学解决方案,以帮助教师和学生更好地利用数字化教育手段探索新知。
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4. 移动互联渐成数字出版产品线标配
根据皮尤研究中心数据分析,目前全美有1.75亿智能手机用户,预计到2020年,13岁以上的美国人将100%使用智能手机。移动互联网为出版商带来了可以跳过中间渠道商,将自己的内容直接送达读者,并与读者、作者进行互动的契机。
2015年,多家国际出版巨头发布了针对移动端的新型APP应用服务。各家采取不同的数字产品设计和研发策略。如企鹅兰登书屋以其已具有35年出版历史的品牌图书《笨蛋夫妇》为内容蓝本策划开发了APP应用程序,并首次采用3D渲染技术呈现笨蛋先生和笨蛋女士。霍顿·米夫林·哈考特基于其出版的“好奇世界”系列丛书,专为3至7岁儿童设计了一款名为“好奇世界” 的APP应用服务。该产品共设计了8个关键学习科目,如科学、数学、创造新表达等;产品还为父母了解和掌握孩子的学习情况提供了管理功能,以及根据孩子的兴趣和学习进度提供了反馈功能。美食图书出版商1000 Cookbook发布了颠覆传统美食类图书内容生成和消费模式的APP应用服务,将互联网精神发扬壮大,借助社交媒体,实现对客户的全方位服务。迪士尼公司2015年在英国发布基于APP的订阅服务,以每月9.99英镑的价格提供图书、电影、电视以及音乐等产品服务。
5. 阅读终端竞争激烈
根据皮尤研究中心2015年最新发布的调查数据分析,2015年美国成年人持有电子阅读器的人数只占受访者的19%,比2014年早期的调查结果32%下滑了13%。然而阅读终端设备的大战依然如火如荼,继电子阅读器之后,平板电脑成为争夺的新主战场。
2015年10月,巴诺书店发布了新款大屏Nook平板电脑。这款产品采用9.6英寸大屏,被巴诺书店定义为适合全家共用的影音体验设备;内置其特有的Nook阅读软件,可以十分便捷地帮助用户进入个人阅读中心,并将用户的所读所想随时分享到社交媒体上。在内容方面,巴诺书店特意增加了童书类内容,旨在赢取更多家长消费者的支持。巴诺书店还采用了以旧换新、折价购买的方式。消费者可通过提交指定型号的Nook、iPad、Kindle等设备以换取减免最高达200美元的优惠价格。
亚马逊不甘示弱推出了Kindle Fire HD 8,这是一款全新的 8英寸平板电脑。它基于 Android 系统,据称专为阅读电子书设计,采用 1280x800 分辨率的高清屏幕,性能丝毫不逊于主流平板,而且轻巧便携,厚度仅 7.7mm。Fire HD 8还配备了以阅读为核心的功能,比如“蓝影(Blue Shade)”滤镜,专为夜间阅读设计,会根据环境自动改变色彩和明暗度。除此之外,这款平板电脑还装有Word Runner速读工具。为了应对Nook的挑战,亚马逊推出了平板电脑书虫套餐,将读者所需要的设备、功能、内容全数包揽,可以让读者阅读任何想读的内容,听任何想听的音频,无任何限制。亚马逊三季度实现销售收入增长23%的巨大涨幅,这与Kindle Fire平板电脑实现超出销售预期数百万台的优秀成绩密不可分。
在出版商方面,汤姆森路透2015年11月宣布了与三星电子合作,旨在在专业内容领域使其优质内容与高端设备进一步融合,向专业人士提供个性化信息解决方案;麦格劳希尔教育集团也与三星联手,基于三星平板电脑设备,定制开发的ALEKS 及Thrive个性化在线教学软件,为学校提供K-12在线教育服务。
此种与硬件商强强合作,实现优势互补的方式,已成为出版商开拓专有阅读设备,提供独特专业教育内容服务的新模式。
6.开放获取大势所趋
2015年,学术期刊界发生一个重磅事件,爱思唯尔所属学术期刊《语言》的编辑和编委会成员宣布集体辞职。该刊编辑、编委会成员与爱思唯尔管理层就期刊订阅费的定价政策发生分歧,爱思唯尔管理层拒绝将该刊转为开放获取期刊和在网上免费订阅的提议。管理层的决定导致了本次集体辞职事件,辞职者抗议爱思唯尔的昂贵期刊订阅费和在开放获取方面的不作为。该事件在业内引发了轩然大波,学术界借此纷纷指责爱思唯尔在学术内容订阅收费上的暴利行为。
学术期刊出版的另一巨头施普林格则创新电子期刊订阅模式,采取新的开放获取策略,与学术机构进行积极合作,通过免期刊订阅费来换取学术界对其开放获取期刊的支持,从而借开放获取垄断新论文的发表资源,进而实现学术内容出版商与科研机构的双赢。开放获取经过学术界十几年的大力倡导和发展,虽然存在论文质量、同行评议等方面的问题,但已成为大势所趋。
自然出版集团2015年对传统期刊收费订阅模式进行了新的探索和尝试。其开展的“12个月科技论文分享试验”,允许付费订阅用户将其期刊论文全文合法、方便地以共享链接的方式分享给他们非订阅用户的同事;同时,该试验还将报道和传播该试验以及报道和传播内容涉及“在nature.com上发表论文”的100家外部媒体和博客也纳入其中,允许这些媒体和博客向他们的读者提供免费的、只读的原始科技论文全文链接。该实验既维护了传统期刊的订阅收费模式,又满足了学术内容的免费传播需求。
开放获取与改进的订阅收费模式孰优孰劣还需假以时日才能判断。
7. 电子书订阅模式前赴后继
2015年的热门话题之一是电子书订阅模式的可行性。这源于美国著名的电子书订阅服务提供商Oyster于2015年9月宣布将于2016年年初关张歇业,这距它创立仅仅只有2年的时间。成立于2013年的Oyster旗下拥有百万余种电子书,以每月9.99美元的价格向用户开放无限量阅读。这一种商业模式曾经得到读者的大力支持,也获得了如哈珀考林斯、西蒙&舒斯特以及布鲁斯伯里等大型出版商的认可。但是由于其订阅用户的稳定性问题一直没有得到很好的解决,这最终导致该网站关闭。另外,尽管坐拥百万余种数字图书内容,可由于读者在图书品类上表现出的严重不平衡性,使得一些冷门学科图书盈利无望,与此同时,读者每月对浪漫小说类图书的阅读量远远超过了预计,最终这两种极端品类的角力拖垮了整个公司。另一家知名的电子书订阅服务提供商Scribd则尝试进行业务转型。这两家之外的其他订阅服务提供商如FarFaria、Epic、迪士尼等只提供针对儿童等单一用户对象的内容服务。
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就在电子订阅服务似乎要偃旗息鼓之际,亚马逊推出的电子书订阅服务“Kindle无限”悄无声息地不断扩大市场份额。据尼尔森数据统计,“Kindle无限”的市场份额2015年1月占比约40%,到了4月占比已经高达60%。亚马逊正在占领并主导电子书订阅服务市场。
由此可见,Oyster的失败经验并不代表订阅模式的失败。这也给出版商和服务运营商上了很好的一课,让业界充分认识到,在数字阅读时代,掌握细分市场与保持客户黏性的重要性。目前数字阅读市场仍处于发展初期,发展的道路上出现一些失败和挫折是正常现象。随着移动设备的快速普及,尤其是千禧年出生的这代人的长大,订阅模式将会取得最终成功,订阅模式将为出版商在现有销售收入之外带来新的稳定增长的收入来源。
8. 资本并购如火如荼
2015年国际数字出版领域的资本并购依然如火如荼,尤其在STM和教育领域。其中最引人注目的并购,当属2015年5月施普林格科学商业集团并购了麦克米伦科学教育集团,成立了施普林格自然集团。通过此次并购,施普林格获得麦克米伦科学教育集团的Palgrave Connect平台和用户,以及数万种其出版的高质量人文社科专著,为施普林格的Springer Link平台新增了包括人文、社科、商业、管理、财务规则等近10个内容分类。
圣智学习作为资本并购市场的常客,继续通过收购方式扩展机构服务。2015年该公司收购了提供定制化学习环境和在线课程服务的Learning Objects公司以及提供顶级电子档案解决方案的Pathbrite公司。圣智学习计划将Pathbrite公司的档案学习平台与Learning Objects公司的工具包合并在一起,从而扩展圣智学习以学生为中心、以能力为基础的服务目标。
约翰威利2015年收购了CFA考试内容领先提供商AnalystSuccess.com网站,本次收购完成使约翰威利成为CFA课程市场的领导者。
励德·爱思唯尔2015年收购了屡获殊荣的Legal Analytics平台提供商Lex Machina公司。Legal Analytics平台利用新一代技术,为法律事务所和企业法务部在处理商业和法律案件时提供分析工具和法律资源服务,从而增强其子公司Lexis Nexis法律与专业公司的在线法律服务能力。
各国际出版巨头为了加速占领数字出版市场,弥补自己在数字产品线、技术能力以及用户等方面的不足,资本并购绝对是不二的选择,相信2016年并购市场将依然火爆。
9. 大数据技术方兴未艾
随着互联网技术的发展,挖掘信息社会的大数据,利用大数据精准分析行业现状、服务行业发展,成为各行各业普遍共识。大数据时代,以往的出版经验往往站不住脚,需要事实和数据来佐证;同时,通过全方位收集出版过程中的大数据,可以科学合理地改善读者服务方法和读者服务模式。
大数据技术方兴未艾,出版大数据理念深入人心。2015法兰克福书展期间,大数据成为各国际出版巨头讨论的热点。国际出版商纷纷借助大数据技术提升自身的服务水平和能力。如哈珀柯林斯通过对读者数据进行全面的收集,基于大数据技术对数据进行分析,能制定更好的定价策略;发现了通过在线社区、社交媒体宣传和销售来吸引读者的良好模式;同时获知读者亟须内容的类型。
西蒙&舒斯特也借助底层数据建设及大数据分析发现新领域,以继续扩张其国际版图。西蒙&舒斯特聘请了数据科学家以便更有效地利用大数据分析销售渠道产生的数据,并试图发现它们的意义。如通过大数据可以分析得出为什么人们喜欢某个作者或如何定价更好,在某些情况下,这会对图书销售造成巨大影响。
加拿大的Intellogo公司则基于大数据技术帮助出版商策划内容,帮助零售商做出好的营销计划和购买决策,为各种类型的读者找到其所需的内容。例如,通过大数据技术对读者在在线书店的阅读书单进行分析,从而基于他们的阅读兴趣给他们推荐图书;根据不断增长的元数据和对目前畅销书的分析,制定有针对性的营销方案,将类似的书目提供给读者。
大数据可以借助各种技术便捷地获取海量的数据,但它是一把双刃剑。好的一面是它给了出版社一个机会观测所做工作的效果,还可以以不同方式去获取其他信息;坏的一面是由于数据存在太多冗余信息,即使借助先进的大数据分析技术也无法确保我们可以准确地识别所需要的东西,同时,运用大数据需防止淹没在数据沼泽中的风险。
10. 数字化实体书店诞生
数字出版与实体书店犹如一个事物的两面,似乎永远都无法融合统一。众所周知,2015年是亚马逊创立20周年,20年前亚马逊以在线图书销售起家,一步步成为今天无所不卖的网上商业帝国。在其短短20年的历史中,欧美大陆一家家书店因为亚马逊的发展壮大而不得不关张停业,然而,2015年11月3日,亚马逊在大本营美国西雅图推出了自己的第一家地面实体书店。该店与其他实体书店有着显著的不同:书店中所有展品的选择都依据Amazon.com上顾客的评分;店中展示的每本图书都配有网上的预定数量、销售量和在Goodreads上的人气指数等统计数据信息,从而帮助顾客进行购买;所有这些因素还将与店里的顾客现场评价相结合;书店中所有图书定价与Amazon.com定价保持一致。它实际上是Amazon.com的实体扩展。
亚马逊这家已经20岁“高龄”的互联网公司,仍一如既往地“以用户为中心”进行不懈的大胆尝试。20年前,杰夫·贝佐斯发现了书店的短板,创建了网上亚马逊,20年后,也许贝佐斯又认识到互联网的局限,开始着手建立网下亚马逊。借助O2O(线上到线下)模式,亚马逊以精品体验店的方式和面对面的形式与用户进行互动,进一步加深与读者的联系,不断加强自身品牌建设,进而完成线上线下的融合。
11. STM表现依旧强劲
2015年,STM领域销售和用户数继续强劲增长。数字图书馆提供商Over Drive表示2015年其开拓全球数字图书馆业务市场取得显著成果,目前已有50多个国家34000多家机构用户购买了其数字图书馆平台服务。平台活跃用户达数百万人,从2015年1月至5月,新增用户达300万人,在线电子书借阅量达1.2亿次,同比增加了20%。
爱思唯尔2015年在论文发表和订阅等关键研究领域保持强劲增长,并于11月宣布与埃及政府签订了一份为期多年的协议,以支持埃及进一步向知识驱动型社会转型,并强化其在阿拉伯地区教育领域的领先地位。此举开创了STM领域合作新模式。根据励德·爱思唯尔集团所发布2015年前9个月的财务报表分析,该公司利润持续增长,同比收入增长了3%。
威科集团2015年则继续加大对数字化解决方案开发的投入力度,巩固其领先的市场地位;提高客户定制化方案的提供能力;在移动端业务、云服务业务以及集成化业务方面加以侧重。上半年财报表明,该集团收益势头良好,总收入同比增长达17%,收入总额为20.15亿欧元,净利润达3.9亿欧元。
一季度,大队在支队和有关部门的正确领导和大力支持下,坚持以 “三个代表”重要思想、党的十七大、十七届三中全会重要思想为指针,紧紧围绕社会治安综合治理目标要求,积极探索综治工作措施,共同推动综治工作深入开展,有效地维护了大队的稳定。
一、领导重视,齐抓共管,是搞好社会综合治理工作的根本保证
为了切实搞好大队社会治安综合治理,广泛深入地推进“和谐平安路政”建设这一重要目标,大队领导把综合治理工作列入总体工作的重要议事日程,按照综治工作总体计划和创建目标,明确提出“高度重视综合治理工作,坚持谁主管、谁负责”的制度,切实做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。
二、增强教育,提高认识,是搞好社会综合治理工作的关键环节
为进一步提高全体职工的思想政治素质和遵纪守法的自觉性,大队定期召开会议,认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会会议精神,杜绝“法轮功”、“黄” “毒” “赌”等丑恶现象及交通事故、火灾事故、治安案件、刑事案件在我大队发生。
三、健全制度,落实目标,是搞好社会综合治理工作的有效措施
大队始终坚持“安全第一”的原则,突出“预防为主、防重于治、防治结合”,通过齐抓共管,使路政安全管理工作得到了进一步加强,为综治工作的顺利开展打好基础,确保了第一季度综治目标的实现。
1、落实综治工作目标,制定2010年社会治安综合治理工作安排,明确了责任范围和工作目标;
2、坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,明确“条、块”关系及各自的责任、义务,消除“条、块”分割、脱节现象,充分调动两个方面的积极性,使综合治理的各项措施落实到基层,及时消除不稳定因素,把问题解决在萌芽状态,实现大队治安秩序呈现良好状态。
3、加大了综合治理考核力度,年初制订《社会治安综合治理工作计划》,严格考核,奖惩兑现,有效地促进了综治工作的开展。
4、深入开展2010年“综治宣传月”活动,宣传方式主要以悬挂标语、散发《拒绝毒品珍爱生命》、《参与禁毒斗争构建和谐社会》、《防范新型毒品的危害》等宣传材料为主,并在沿线乡、镇粘贴宣传海报,解答群众对毒品、公路法律法规等方面的疑问,入户散发宣传册等灵活多样的形式进行禁毒、公路法律法规宣传,出动10车次,60人次,悬挂标语2块,粘贴宣传海报20多份,发放宣传资料100多份,提供咨询服务1000多人次。
5、为确保职工的人身安全,保障各项工作顺利开展,大队多次对职工进行消防安全教育,增强了职工的消防意识,下班及节假日做到文件清理入柜,电源切断,并定期检查消防设施,及时消除了火灾隐患;定期组织驾驶员学习交通安全法,确保行车安全。
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