安全生产应急管理情况

安全生产应急管理情况（共8篇）

安全生产应急管理情况 篇1

情况汇报

近年来，我区安全生产应急管理工作在区委、区政府的正确领导和区应急办的大力指导下，按照“抓基层、打基础，抓落实、求发展”的工作思路，紧紧围绕全区安全生产工作大局，加强组织协调，认真贯彻落实市、区安全生产应急管理工作决策部署，修改完善了安全生产应急救援预案，完成了重大危险源的普查工作，开展了安全生产应急救援演练，开展了安全生产应急培训和宣传工作，切实提高了全区安全生产应急管理和应急救援水平，安全生产应急管理工作取得了明显成效。现将安全生产应急管理工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

将应急管理工作和安全生产工作结合起来，确保安全生产应急救援到位。一是领导重视到位。区安全监管局认真领会落实省、市、区安全生产应急管理的有关文件精神，专门组织召开会议，安排部署区安监系统应急管理工作，成立了由局领导班子成员担任组长及副组长，局各股室、执法大队负责人为成员的应急管理工作领导小组，及时预防和处置安全生产突发事件，为安全生产应急工作的深入开展提供组织保障。二是责任落实到位。按照立足现实、细化职责、重在落实的方针，建立起各乡（办）、区安委会成员单位安全生产应急管理目标责任制，进一步强化组织领导，明确工作责

任，保证全面工作有人管，具体工作有人抓，形成各级联动，层层负责，职责明确，责任到人的良好局面。

二、安全生产应急预案管理情况

为确保各类事故的有效救援，我区结合实际，2009年修订了《华龙区安全生产事故灾难应急预案》、《华龙区特大事故（险情）应急救援预案》、《华龙区危险化学品事故灾难应急预案》，进一步明确了工作原则、适应范围及各级管理部门的工作职责。同时，各乡（办）、区直各有关部门制定了切合实际、操作性强的应急预案，规模以上企业和高危行业都按规定编制了应急预案，在我局备案应急救援预案34份。

三、安全生产应急救援演练情况 在公共聚集场所、危险化学品生产经营企业组织开展了各类事故综合应急救援演练、并组织相关企业的负责人，安全管理人员进行了现场观摩。“安全生产月”期间共组织应急演练活动4场，参演人员100余人。通过开展各类综合演练，强化了不同行业救援队伍的个人防护装备穿戴、通讯设备的使用，熟练掌握专业常识、堵源技术、抢运和清消技术，切实达到了检验预案、锻炼队伍、磨合机制，教育公众的目的，按照市、区应急管理要求，辖区内的高危行业每年都组织了企业的应急演练。

四、安全生产应急管理培训和宣传教育情况

应急培训：按照我区安全生产应急管理培训方案要求，区安全监管局每年组织开展三期各类安全生产管理人员培训班，为基层、企业培送安全生产应急管理人员。通过培训，进一步提高了应急管理人员的应急预案编制、演练、管理、法律法规知识、不同情况下实施救援和协同处置等能力，使管理工作人员及企业主充分认识到安全生产应急管理工作的重要性和必要性，增强了做好安全生产应急管理工作的信心和决心。

宣传教育，结合每年的“安全生产月”“11.9消防日”活动，积极开展与应急有关的安全知识进社区、进农村、进企业、进学校宣传教育活动，印发宣传资料15000余份，多渠道多形式开展应急救援方面的知识的宣传，提高了职工群众应对突发事件的应急避险和处置能力。

安全生产应急管理情况 篇2

1 机房应急措施

1.1 电源应急

无线发射机主要设备由50kV/A电源供电, MMDS前端设备及微波设备由UPS电源直接供电。

1.2 收转中央、内蒙广播电视节目应急措施

主用信号:中星6B卫星和有线电视信号做备份信号源。

1.3 紧急情况联络

预警:当班人员在接到预警通知后, 要迅速将“预警通知”上报机房负责人、安全播出领导小组办公室和总站领导小组。并将预警内容填写在当班日志中, 以备后查。

2 应急操作流程说明

广播电视发射台播出系统有发射机、天馈线、信号源和电源四部分组成。本着简明扼要、易于操作的原则, 绘制了阿盟广播电视发射台应急操作流程图, 并说明如下:

(1) 在预警系统做出通告或在巡机、监听、监视时如发现播出异常, 首先判定故障发生在发射机、天馈线、信号源和电源哪一部分。

(2) 当判定是电源出现故障时, 应首先确定是停电还是缺相。发果是外电停电应自动或手动切换到备份, 并快速开机。恢复播出后应与供电部门联系并配合处理。如果是电源缺相, 应对故障进行应急处理并恢复播出, 等播出结束后进行故障检修处理。

(3) 当信号源被攻击或发生故障, 措施如下:

①当MMDS信号源被攻击或发生故障时, 应立即关闭相对应的QPSK调制器。关闭被攻击或发生故障的卫星机, 然后恢复相对应的QPSK调制器电源正常播出, 及时给各台、站通知并向值班领导汇报。

②当无线发射信号源被攻击或发生故障时:应立即断开控制台电源;关停所有无线发射机;将控制台电源开启, 判断清楚哪个信源受于扰;将未受干扰的信号源的发射机开启正常播出。如果无线发射信号被同频干扰, 立即调高相应发射机输出功率。

③当调频广播信号源被攻击或发生故障时, 应立即关闭调频广播发射机。

(4) 当判定是发射机故障时, 应尽快判断故障并进行处理, 恢复正常播出。

(5) 发果判定天馈线反射功率增大应立即对天馈线进行测量, 判断故障并进行处理。

(6) 如发生火灾、地震等原因造成的停播应采取相应应对措施。

(7) 故障排除恢复播出后, 应对事故原因进行认真分析, 并将处理结果进行分类、整理、归档。特大事故要及时上报。

3 突发事件类型分级和评判

阿盟广播电视突发事件的类型、分级和处置遵循《内蒙古广播电视安全播出应急预案》和《阿盟广播电视台广播电视安全播出应急预案》三级响应的原则执行。

4 应急报告

在发生安全播出事故和事件后, 发生、发现部门或值班人员在向阿盟广播电视台、阿盟文广局安全播出指挥部报告的同时, 应当立即通过电话向区局调度中心报告, 随后应立即填写《内蒙古广电安全播出重大事件、事故快速报告单》报阿盟广播电视台、阿盟文广局, 并随时报告事件进展、排查和处置情况。

安全生产应急管理情况 篇3

摘 要：企业安全生产应急管理是一项重要的系统性内容，深入研究这项系统性内容有着非常重要的现实意义。该文从探讨企业安全生产应急管理的重要意义出发，详细阐述了企业安全生产应急管理相关体系研究的重要性和重要地位。而后又深入研究了新时期企业安全生产应急管理体系相关建设性策略。最后，结合自身多年工作研究经验，针对应急预案制定策略，笔者提出了自己的看法和观点。

关键词：企业 安全生产 应急管理策略建设

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）05（b）-0076-02

1 企业安全生产应急管理深入研究的重要意义

在2014年的12月1日的时候，我国正式颁布了统一实施的新型的《安全生产法》。在这部法规当中明确了一些必要性的规定和先行的规章政策。从这个角度出发，国家对于企业安全生产的认识就更为明晰了。相关规定指出：我国应当进一步加强对安全生产进行必要的建设策略，这个建设项目不应当局限于某一行业和某一领域，更应当涵盖大范围的应急基地建设和应急队伍建设。在整个项目实施过程中要配备相应的救援策略和救援物资，进一步提高我国企业安全生产的专业化进程。同时，还应当完善新时期相关行业以及领域的专业化应急救援信息系统建设，这是我国企业安全生产发展的方向和机遇所在。由此可见，相关《安全生产法》的提出进一步指明了企业安全生产应急管理的发展方向并对新时期的管理策略提出了更高的要求。无独有偶，我国相关《劳动保护》杂志也相应地开辟了类似的专栏，从不同角度和视角也在进一步探索我国企业安全生产应急管理的基本策略。

事实上，近年来，我国经济增长方式相对比较粗放，随着我国工业化、城镇化进程的不断加快，工业布局也出现了欠妥的布局，再加上我国企业安全生产应急管理相对起步较晚，体系也不健全。因此，无论从哪个角度来看，我国都应当要进一步加强对企业安全生产应急管理的探索和研究。

2 新时期企业安全生产应急管理体系分析

2.1 关于要进一步深究切实有效的措施，推进完善的安全生产创新机制

首先来说，我国必须要以企业安全生产应急管理现状为立足点，在进一步做好自己本职工作的基础上对国外先进的危机管理学术体系进行精华式地汲取。从深入的角度出发不断完善和发展必要的应急管理体系和应急管理策略。笔者在这里要着重强调的是，我国企业应急管理体系需要规范的研究方法和研究技术。无论是从经验分析角度还是从理论检验角度都应当避免单一的做法和趋势，要整合全部领域的研究力量，从创新出发，着重对相应的应急问题进行必要性提炼。这对于我国企业安全生产应急管理未来发展来说，有着非常重要的现实意义。

2.2 关于要进一步完善企业安全生产的管理机制

第一，要将社会力量作用强化，从多元化的角度出发建立相应的安全生产应急管理体系。

从实际角度出发，我国应结合我国特色国情进一步建立由政府主导并辅以个人、企业、社会等多元化的安全生产应急管理体系。换而言之，在整个运作过程中要将社会的多种力量都直接或者间接地参与到这项系统性研究当中，以政府的力量融入相关管理策略的每个环节，从实际出发进一步提升我国安全生产应急管理能力。

第二，从实际出发加强应急资源整合机制建立，完善整体调拨策略。

企业安全生产应急资源体系是整个应急管理的核心内容所在。在这其中也包含各种关键性要素：（1）人员要素；（2）技术装备要素；（3）应急物资要素；（4）信息管理要素；（5）软硬件基础设施要素等。这些要素综合起来共同构成了整个体系和系统，从而在全部的策略上运转和流动。在笔者多年的管理运作经验当中，笔者认为要做到以下3点来进一步制定相应的企业应急物资管理策略：首先，整合现阶段我国社会相对分散的应急物资和应急管理力量，进一步完善目前较为分散的布局体系和布局策略，建立相对完善的企业应急资源数据库和信息管理体系；其次，深化现代信息和管理技术的整体构思和研究，将整个采购、运输、配送等系统性内容环节进行有组织地管理和控制；最后，要建立必要的应急资源应用和补偿体系，一旦使用企业的应急救援队伍要满足必要的补偿制度。

2.3 关于进一步提升观念和思想，常态化地完善应急管理体系建设

无论从哪个角度出发，企业安全生产管理都应当对现有的实施机制进行一种特色管理策略。这种策略要包含3个具体特点：（1）积极的；（2）主动的；（3）有意识的。在进行综合性的管理策略当中要满足对事前、事中、事后3个方面进行连续式、动态式的管理。笔者在这里要强调的是，我们提出着重建立这种动态式的思维旨在提升预防的必要性，要追本溯源，常态化地处理应急问题。事实上，中国动态的管理机制和管理体系也决定我们要采取平战结合的策略才能应对一切社会问题，企业安全生产应急管理也不例外。

3 关于应急预案制定策略

我们要从实际出发，全面完善企业相关应急预案的指定和落实工作，要秉持着应急准备工作为主、危机时知道应急救援为辅的基本型原则。从实际出发，不断优化对整个系统性预案的编制工作，从制度上严格落实，真正抓细和落实到位。

第一，加强应急预案管理。严格规范应急预案分级属地监管和行业管理责任，着力增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，实现政府和企业，以及行业领域间应急预案的有机衔接，确保应急预案专业、简明、标准、实用。总结推广中石化集团天津分公司、神华集团神东公司应急预案优化工作经验。推动矿山、危险化学品和油气管网行业领域完成预案优化工作，实现重点岗位、重点人员应急处置卡全覆盖。修订颁发《生产安全事故应急预案管理办法》，研究制定《生产经营单位生产安全事故应急预案评审规范》。

第二，抓好应急预案落实。无论到了哪个层次和层面之上，应急管理最为核心的内容都在于落实和实施。这是企业安全生产营救管理的根本也是其最为核心的内容所在。因此，在实际操作过程中，要大力推动应急预案向应急实践转化工作，认真落实应急预案所明确的指挥机构、责任分工、救援队伍、装备器材和应急物资储备等措施，建立应急预案定期培训制度，并及时根据应急救援工作需要修订和完善应急预案。推动将应急预案工作纳入中央企业安全生产业绩考核范围。举办应急预案培训班，提高应急预案管理人员业务能力。

4 结语

总而言之，我国企业安全生产是关系到民生的重要所在，应当引起人们足够的重视。相关统计资料显示，我国企业安全生产应急管理体系尚不健全，在很对内容上还存在这样或者那样的问题。笔者从事该方面系统研究工作多年，此文是一些心得体会所在，现把这些内容拿出来与各位同行分享，希望能对同行起到借鉴的作用。

参考文献

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[2] 杜泽文.企业安全生产应急能力量化及其管理对策研究[D].哈尔滨工程大学，2013.

[3]王影.我国工业企业安全生产事故应急管理体系研究[D].哈尔滨工程大学，2008.

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[5]练茹楠.企业安全生产应急能力评估方法与应用研究[D].首都经济贸易大学，2015.

[6] 贺婷.地方电石企业安全生产应急管理体系及评价研究[D].中国科学院大学（工程管理与信息技术学院），2015.

安全生产应急管理情况 篇4

关于加强全市安全生产应急管理工作 和应急救援体系队伍建设的意见

各县（市、区）人民政府、市直及驻市各有关单位：

根据国家安监总局•关于加强安全生产应急管理的意见‣（安监总应急„2006‟196号）、•国家突发公共事件总体应急预案‣、•国家安全生产事故灾难应急预案‣和省政府办公厅•关于加强全省安全生产应急救援体系建设的意见‣（晋政办发„2005‟57号）的要求，为切实加强全市安全生产应急救援管理工作，尽快建立健全应急管理机构，尽快健全和完善安全生产应急救援预案，提高事故防范和应急处臵能力，尽可能避免和减少事故造成的伤亡和损失，促进全市经济协调健康发展。现就“十一五”期间加强全市安全生产应急救援管理工作提出以下意见：

一、指导思想

以科学发展观和安全发展观为指导，全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依靠科技，整合资源，健全机构，完善预案，构建安全生产应急救援体系，努力提高全市安全生产应急救援和事故处臵能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，为全市安全生产的持续平稳发展提供强有力的保障。

二、工作目标

（一）建立健全各级安全生产应急救援管理机构，加强安全生产应急救援指挥中心、专业应急救援队伍和生产经营单位专（兼）职救援队伍的建设。2007年全市县（市、区）乡（镇）政府、市直有关部门、各生产经营单位必须建立健全应急救援管理机构，2008年建立8支综合应急救援专业队伍，初步完成构建统一管理、分级负责、条块结合、属地为主的安全生产应急救援管理体系目标。

（二）健全和完善各级各类安全生产应急预案，建立覆盖各县（市、区）、市直有关部门、各生产经营单位“横向到边，纵向到底”的预案体系。2007年上半年出台市级安全生产事故应急救援预案；矿山事故灾难应急预案；危化企业事故灾难应急预案。2007年完成县乡政府、市直有关部门、高危重点企业应急救援预案的备案审查工作，组织开展高危行业应急救援演练。

（三）依靠科技进步，建立全市安全生产应急救援信息平台，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急管理机制。2007年完成全市安全生产应急救援专家库和应急救援指挥中心建设。2008年建成全市安全生产应急救援信息平台，实现对各县（市、区）、市直有关部门应急救援的指挥协调和管理。

三、具体措施

（一）明确职责，强化对安全生产应急救援管理工作的领导。市安监局作为市政府综合监管全市安全生产工作的职能部门，主要负责全市安全生产领域的应急管理体制的建设和管理工作；监督全市生产经营单位安全生产应急管理和应急救援方面的法律、法规、标准的实施；组织开展对各级各部门和生产经营单位应急预案的审查，组织开展和检查指导应急救援演练工作，督促落实预案责任和防范措施；组织对全市重大危险源的评估工作；指导安全生产事故抢险救援工作；及时准确上报各类安全生产事故及事故统计报表工作；分析全市安全生产形势、发布相关信息；负责牵头对非煤矿山及地面企业安全生产事故的调查处理；负责组织全市安全生产应急培训等工作。按照国家安监总局•关于加强安全生产应急管理工作的意见‣（安监总应急„2006‟196号）和省政府安委会•关于建立和完善全省安全生产应急救援体系的通知‣（晋安字„2003‟38号）的要求，市安监局应急救援办公室，负责全市生产经营单位安全生产应急救援管理的日常工作。

市安全生产应急救援指挥中心，主要负责全市安全生产事故的抢险协调指挥工作。具体负责全市安全生产领域应急救援体系的建设和管理工作；编制和组织实施全市重特大安全生产事故应急救援预案，指导协调各县（市、区）、市直有关部门和生产经营单位安全生产事故应急预案的编制和实施工作；监督检查生产经营单位应急救援组织的建立和应急救援人员、抢险物资、防护设施和装备的配备情况；负责全市高危行业重大危险源检查及登记建档工作；负责应急救援物资的计划、购臵、储备和维护工作，抢险救援时负责储备物资调用事项的安排工作；检查指导生产经营单位的应急演练工作；指导大型企业应急救援队伍建设工作；与生产经营单位签定应急救援协议并实施救援工作。

各级各部门和生产经营单位要充分认识加强安全生产应急救援工作的重要性，切实加强对应急救援管理工作的领导，要结合辖区内企业的安全生产实际，围绕市级安全生产应急救援职责，进一步明确责任，健全体系，全面落实安全生产应急救援责任，健全和完善安全生产应急救援机制、体制和体系，切实加强安全生产应急救援管理工作，增强应急和处臵能力，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少事故损失。

（二）健全机构，完善安全生产应急救援管理体制和机制。按照全市“十一五”安全生产应急救援机构建设目标，各县（市、区）人民政府、市直有关部门和生产经营单位要把应急救援机构和队伍建设作为一项重点工作，要尽快落实应急救援管理机构；高危企业必须依法建立应急管理机构和组建专（兼）职的应急救援队伍，不折不扣落实应急管理职责。已组建的市级安全生产应急救援队伍以改善装备、提高队伍素质为重点，城区、泽州县、高平市、阳城县、陵川县、沁水县、兰花集团公司、天泽化工有限责任公司要在2008年前组建安全生产应急救援专业队伍，重点产煤乡镇和中型企业在2008年组建兼职的安全生产应急救援队伍，凡自身无能力组建的企业必须与现有的具有抢险资质的各类救援机构签订有偿服务协议，真正把应急抢险工作落到实处。全市各级各类应急救援机构，要注意协调理顺安全生产应急管理机构与安全生产应急救援指挥机构、安全生产应急救援指挥机构与各专业应急救援指挥机构的工作关系；要积极推进资源整合和信息共享，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对事故灾难的合力。在机构建设工作中，要高度重视应急管理和应急救援队伍的自身建设，努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、装备精良、纪律严明的安全生产应急管理和应急救援队伍；不断加强思想作风建设，强化忧患意识、执行意识、服务意识、奉献意识，养成勤勉敬业、雷厉风行、尊重科学、敢打硬仗的作风；加强业务建设，强化教育、培训与训练，提高管理水平和实战能力。

（三）加强防范，构建安全生产应急救援预案体系。按照•国家突发公共事件总体应急预案‣和国家安监总局•生产经营单位安全生产应急预案编制导则‣等有关规定，各级各部门和生产经营单位要在政府的统一领导下，分门别类制修订本辖区、本部门、和本企业的各类安全生产应急预案，在2007年底形成市、县、乡、生产经营单位四级的“一案三制”（预案、体制、机制和法制）的应急管理体制。

各县（市、区）政府要依据•安全生产法‣、国务院、省政府和国家安监总局•关于加强安全生产应急管理工作的意见‣等有关规定，制定和完善本行政区域内的公共事件总体应急预案和安全生产事故灾难应急预案；各有关部门要根据部门管理及行业的特点，制定完善部门应急预案；各生产经营单位要紧密结合实际，制定总体应急预案和分级应急预案；驻市中央企业、省属企业按照属地管理的原则，完善企业应急救援预案，并报所在地安全生产监督管理部门备案；各县（市、区）政府、市直及行业主管部门关于安全生产的应急预案要报市安全生产监督管理部门审查备案；乡镇政府、县级主管部门和生产经营单位的应急预案按照属地管理的原则，报所在地安全生产监督管理部门审查备案。

各级各部门要把安全生产事故应急预案的编制、备案、审查、演练等作为安全生产监督检查的重要内容。通过应急预案的备案、审查和演练，提高生产经营单位的预防能力和发生安全生产事故时的应对能力和处臵能力；通过审查和演练，进一步修订预案的质量，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性。

生产经营单位要积极组织应急演练工作，要根据企业生产经营的特点，建立应急救援小分队，完善应急抢险物资装备。高危行业的企业每年至少要组织一次应急预案演练，演练可采取多种形式，演练的指挥、装备、分工、过程、措施、记录等要明确，通过演练，检验预案、锻炼队伍、教育职工、充实应急装备，全面提高应急救援队伍的防范能力和处臵事故的应对能力。

（四）依靠科技，建立全市安全生产应急救援信息平台。按照国家安监总局•关于印发†国家安全生产应急平台体系建设指导意见‡的通知‣（安监总应急„2006‟211号）要求，为及时、准确上报全市安全生产信息，加强应急预测预警、信息报送，保证安全生产信息畅通，实现全天候、全方位接收和显示来自事故现场、救援队伍以及各渠道的信息统一管理，各级各部门要加强安全生产信息管理，利用现有的通信资源和信息系统建设安全生产信息和安全生产事故应急信息平台。

1、市级安全生产应急救援信息平台的建设以市安监局安全监控系统为基础，逐步扩大安全监控范围，对高危企业的生产场所、车间、仓库、操作控制室、配电室、重大危险源等处，实行装备图像、信息管理系统联网监控，形成市级信息平台。并与市应急救援指挥中心的协调指挥系统相衔接。晋城市安全信息调度监控中心负责接收全市安全生产信息和安全生产事故信息。

2、各县（市、区）、市直主管部门要利用现有互联网站增加安全生产事故信息平台，并以有线通信系统和无线通信系统为值守应急的基本通信手段，作为全市应急信息传输渠道，公布各级各部门应急联络信息，形成全天候、快速反应安全生产事故信息处理和抢险救灾的调度指挥，实现对各县（市、区）、市直有关部门应急救援的指挥协调和管理。

3、建立和存储安全生产事故接报信息、预测预警信息、监测监控信息以及应急指挥过程信息等信息数据库，对分析事故提供依据。

（五）强化培训，提高安全生产应急救援和事故处臵能力。将安全生产应急管理培训纳入安全生产教育培训规划，通过培训使受训对象的安全生产管理知识和应急管理知识得到拓展，增强危机意识，提高事故预防和应急处臵能力。一是各级各部门应急管理人员要积极参加国家和省级组织的应急救援管理培训，全面掌握安全生产应急管理、应急预案和相关法律法规及应急救援知识和技能，提高应急管理能力和水平。二是要加强对生产经营单位应急管理人员的培训，增强风险防范意识，掌握事故隐患辩识和应急预案编制，提高应急管理和重大事故应急处臵能力。“十一五”期间，要搞好全市生产经营单位应急管理人员的培训工作。三是要加强对安全生产应急救援专家组队伍的培训，重点熟悉相关应急预案和事故发生的特点，熟练掌握事故隐患辩识和安全生产事故应急救援技能，提高应急救援队伍在不同情况下实施救援和协同处臵的能力。四是要加强对从业人员的应急知识培训，重点是熟悉企业应急预案，熟练掌握本岗位事故防范措施和应急处臵程序，增强安全生产和事故防范意识，提高排查事故隐患和事故处臵、应急自救和互救的能力。

（六）加大支撑，搞好安全生产应急救援保障体系建设。一是在2007年建立市安全生产应急救援专家库，为应急管理和事故抢险救援提供技术支持。二是各级各部门要依托大型企业、院校、科研院所，建立安全生产应急管理研究和工程中心，开展突发性事故灾难预防、处臵的研究攻关；鼓励、支持救援技术装备的自主创新，引进、消化吸收先进救援技术和装备，提高应急救援装备的科技含量。三是建立政府、企业、社会相结合的多方共同支持的安全生产应急保障投入机制。根据国家安监总局•关于加强安全生产应急管理工作的意见‣（安监总应急„2006‟196号）和省政府办公厅•关于加强全省安全生产应急救援体系建设的意见‣（晋政办发„2006‟57号）等有关规定，要将安全生产应急管理和应急救援的有关经费，纳入本级财政年度预算。同时要认真研究制定安全生产应急救援队伍有偿服务的具体实施办法。四是各生产经营单位要建立安全生产应急管理和应急防范的投入保障机制。五是积极开展安全生产应急管理和应急救援工作的交流与合作，有关部门要认真研究全市安全生产应急管理动态，开展重大项目的研究与合作，积极采取“走出去”的办法加强学习培训，学习、借鉴国内外事故灾难预防、处臵和应急体系建设等方面的有益经验。

（七）狠抓落实，切实加强事故防范和救援工作。安全生产应急救援管理是一项系统性工作，各级各部门要不折不扣抓好落实。一是要切实加强风险管理、重大危险源管理与监控，做好事故隐患的排查整改工作。建立预警制度，加强事故灾难预测预警工作，要定期对重大危险源和重点部位进行分析和评估，对可能导致安全生产事故的信息要及时进行预警。二是充分发挥安全生产应急救援队伍的作用，坚持“险时搞救援，平时搞防范”的原则，建立应急救援队伍参与事故预防和隐患排查整改的工作机制。安监部门应组织矿山、危险化学品及其他相关专业救援队伍参与企业的安全检查、隐患排查、事故调查、危险源监控以及应急知识培训等工作。三是以生产经营单位、社区和乡镇为重点加强基层和现场的应急管理工作。从建立健全应急预案、建立救援队伍、加大应急投入、完善救援保障、普及应急知识等方面入手，将各项工作落实到各环节、各岗位，全面加强基层安全生产应急管理工作，提高第一时间的应急处臵水平和能力。四是要按照国务院办公厅加强和改进突发公共事件信息报告工作的要求，做好信息报告等工作。对重特大事故灾难信息、可能导致重特大事故的险情，或者其它灾害和灾难可能导致重特大安全生产事故灾难的重要信息，各级各部门和各生产经营单位要及时上报并密切关注事态发展，做好应急准备和处臵工作。对发生事故的单位要立即启动应急预案，组织现场抢救，控制险情，减少损失。要在各级政府的统一领导下，依靠科技手段，加强事故发展趋势预测工作，发挥专家的作用，科学制定事故现场救援方案。同时，建立事故应急救援的现场组织工作机制，加强协调配合，有效组织各类应急救援队伍和救援力量，调集救援物资与装备，开展应急救援工作。特别是安全生产事故灾难善后处臵工作结束后，现场应急救援指挥部要分析总结应急救援经验教训，提出改进建议。各级各部门要对所辖区域内安全生产事故灾难的处臵、相关防范工作和应急管理工作进行评估，及时改进工作，提高应急管理工作水平。

晋城市人民政府办公厅

安全生产应急管理情况 篇5

交通安全事故应急预案演练情况的总结报告为切实加强应对突发事件尤其是交通安全问题的处置能力和水平，有效保障人民群众生命安全和社会稳定。8月10日上午，县应急办按照省、市应急办的要求和《交通安全事故应急预案》的具体程序、内容，由县应急办牵头、联合县交通局、县公安局、县交警大队共同开展了一次交通安全事故应急预案演练行动，现将这次行动的有关情况总结报告如下：

一、演练背景：这次演练以位于我县城区****路和****路交汇处的十字路口为背景，虚拟了一场由一辆由西向东行驶的面包车与一辆由北向南行驶的电动自行车相撞的交通事故，接到报警后，县交警大队立即进行情况核实，并向县应急办进行汇报，县应急办根据事件情况，迅速启动《交通安全应急预案》IV级应急响应机制，进行应急处理。

乡镇应急管理工作情况汇报 篇6

近年来，在县委、政府的正确领导下，我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照省、市、县关于应急管理工作的一系列部署及要求，紧紧围绕“一案三制”（预案、体制、机制、法制）建设，做了大量扎实有效的工作，并发挥了重要作用。现将我镇应急管理工作情况汇报如下：

一、主要措施

（一）应急管理组织体系逐步健全

为切实加强对应急管理工作的组织领导，板桥镇成立了应急管理指挥部，由镇长担任指挥长，各分管副镇长、部门负责人为成员，并将应急办公室设在政府办，应急办主任由政府办主任兼任。一直来，镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是今年的冷冻气候，我镇迅速组织相关部门，统一领导，分级负责，科学应对，充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前，我县应急管理组织体系正在逐步健全，并发挥了在应对突发公共事件中的作用。从镇上到乡村，基本形成了“镇上统一指挥、专项指挥部重在处置落实”的工作机制。1

（二）应急预案体系基本框架初步建立

按照国家关于应急预案要“横向到边，纵向到底”，对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求，镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前，我修订、发布了专项预案10件，部门预案报备5 件。并印发了《XX镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案，基本搭建起了全镇应急预案框架体系。

（三）应对突发公共事件基础工作得到加强

目前，我镇初步建立了一支以民兵预备役、各村（居）委会民兵为骨干，以公安、城管、交警、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上，我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，认真做好隐患排查、预测预警、防疫防灾、矛盾化解工作，为应对突发公共事件打下了坚实的基础。

（四）突发公共事件防范工作不断强化

近年来，各村（居）委会、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作，注重防范重特大事故的发生。部分部门坚持执行24小时值班制度，特别是森林防火期和汛期，我镇均采取措施加以应对，有效地控制森林火灾和洪涝灾害；林业、水务等部门及时发布灾害信息，提醒社会公众做好防范准备，对农业、畜

牧业的发展起到了积极的促进作用。各村（居）委会、各部门扎实做好应对准备和应急处置工作，突发公共事件的防范能力进一步加强。

（五）应急管理工作流程趋于规范

为使应急管理工作尽快走上规范化的轨道，我镇由政府办公室制定了相关制度规定。逐步建立完善了适应形势发展要求的应急管理工作制度，有效规范了工作程序。

（六）应急管理工作社会氛围日益浓厚

近年来，我镇严格按照规定执行省、市、县相关应急预案的有关规定，并通过标语、广播、政府门户网站等媒体，主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时，积极面向公众，宣传普及应急避险、自救互救常识，增强了公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除了公众的恐慌，维护了社会稳定。

二、存在问题

我镇在应对突发公共事件时，各级、各部门都能做到识大体、顾大局，在关键时拉得出、打得赢，应急管理工作总的情况是好的，但也存在许多不足：

一是思想认识不到位。一些村（居）委会和部门缺乏忧患意识、责任意识和危机意识，思想和行动禁锢在不出事、不出大事上，工作的积极性、主动性和创新性都不够。

二是资金投入不到位。根据国家和省、市、县应急管理工作规定，各级财政部门要健全应急资金拨付制度，分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费，并纳入本级财政年度预算。但由于多种原因，我镇应急管理工作经费还十分有限。

三是预案落实不到位。目前，我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件，已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案，部分已制定的预案操作性不强。

四是协调管理不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散，缺乏统一组织和协调，难以发挥整体效能。

三、下步工作

当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。一直以来，我县自然灾害较多，道路交通、公共卫生、社会稳定、综合治理等新情况、新问题层出不穷，随着经济和社会各项事业的快速发展，各类突发公共事件进入了集中多发期，在相当长的一段时间内，我镇仍将处于各类突发公共事件的多发、易发期，而且涉及的范围广，可能造成的影响和处置的难度也会相应增大，应急管理工作形势十分

严峻。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全县经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

（一）抓试点工作，促组织体系和预案体系建设

各村（居）委会、部门要按照省、市、县的统一部署，积极开展应急管理工作。应急管理办公室要加强督促、指导，及时总结经验，以点带面，全面推进全镇应急管理工作。并结合实际，在强化公安、信访、安监、消防、联防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上，进一步整合资源，统一领导、综合协调。

（二）抓应急保障基础性工作，促应急能力建设

各村（居）委会、各部门要采取有效措施，充分整合驻村民警、医务人员、民兵队伍等资源，积极发挥基层工作人员的作用，加强队伍建设和管理工作，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育、严明纪律，使这支队伍全心全意为人民服务，在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

（三）抓突发公共事件防范工作，促预测预警能力建设加强危险隐患的排查和监管，大力开展隐患排查工作，力争到2012年底全面完成。排查工作要坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则，对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角；

对排查出的危险隐患要进行安全评估，建立数据库，加强动态监管，逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的，要立即进行治理整改；情况复杂、一时难以排除的，要制订切实可行的整改方案、应急预案，并落实整改措施、责任人和整改期限等；问题较多、隐患严重、危险较大的，要采取停产、停业整顿或者停止使用等措施，最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的，要追究事故单位和相关人员的责任。

（四）抓宣传教育工作，促应急管理人才队伍建设

广泛开展宣传教育。各村（居）委会、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行宣传教育，同时，积极开展应急管理培训，制定符合我镇实际情况的应急管理工作人员培训规划，分期分批组织好应急管理培训工作。

（五）抓组织领导工作，促应急管理各项工作落实

应急管理工作是各级政府的重要职能，必须坚持党委领导下的行政领导责任制。要积极开展试点，认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作，各有关单位要重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作，应急办要认真履行业务指导和督促检查职责，跟踪抓好基层应急管理试点工作，确保各项工作顺利进行。要对应

急管理工作进行考核评估，对工作做得好的予以表彰奖励，对工作完成不好的通报批评，有渎职失职行为的，依纪依法追究其政纪和法律责任。

安全生产应急管理情况 篇7

一、应急管理的内涵和必要性

一般来讲, 我国的电厂都设置在地理位置较为偏僻、交通不便的区域, 一旦发生事故, 救援起来十分困难。但是由于电厂的重要作用 (发电、调峰填谷与事故备用等等) , 它的安全生产又十分重要。二者的矛盾, 最终催生了一种新的管理方法——应急管理。

对于电厂的生产来讲, 重大事故的发生具有突发性和偶然性, 因此, 电厂安全生产管理中的应急管理, 并不狭隘地局限于事故发生之后的各种补救措施, 而是指对于安全事故整个过程的跟踪管理。这一管理过程分为事故预防、应急准备、应急响应和应急恢复四个阶段。这四个阶段相互关联, 形成了完整的事故应急管理系统。

二、应急管理在电厂安全生产管理中的应用

(一) 事故预防

在应急管理中, 事故预防既包括防止事故发生而采取的措施和手段, 又包括假定事故必然发生时, 应该采取的控制损失之措施和手段。事故预防讲究的是它的预先控制:控制事故的发生, 或者控制事故发生之后的损失。通过这种预防为主的原则, 使企业的预防目标和预防手段更加科学。

近几年来, 发电企业在总结以往经验教训的基础上, 已经形成了“安全第一, 预防为主”的生产方针, 切实将安全生产责任制落实到人头, 形成了一整套以事故预防为主的安全管理体系。通过建立安全生产制度、开展安全生产大排查和定时的安全培训以及问题排查、问题治理工作, 大大降低了电厂的事故发生几率, 增加了事故风险的可控性。

(二) 应急准备

应急准备是指在事故发生之后, 为了应对事故, 将事故引起的损失降到最低, 而采取的一系列准备措施。应急准备发生在应急响应之前, 是行动的直接指导, 应急准备工作到位与否, 直接关系着应急管理的成效。

1. 成立应急组织机构。

应急组织机构是应急工作开展的核心指挥部, 一般分为应急管理机构、现场指挥应急中心和应急救援队伍三个部分。应急管理机构一般由电厂的主要负责人组成, 在应急管理开展的过程中, 享有最高指挥权和最终决定权, 一般下设办公机构, 主抓企业应急管理工作的日常管理和机构建设。现场指挥应急中心一般位于事故发生现场, 对于电厂来讲, 则位于电厂的中心控制室。在安全事故发生之后, 现场指挥应急中心主要负责现场救援活动的工作安排以及人、财和物的指挥调度等工作。应急救援队伍是进行安全事故救援的最核心力量, 他们直接投入事故现场进行救援工作, 因此要求救援队伍组成人员不只具备专业的知识, 还必须经过严格的培训。一般来讲, 救援队伍不只要承担警戒、运输、消防与医疗等功能性任务, 还需要根据安全事故的不同性质负责专业性的救援任务。

2. 落实应急责任。

电厂的安全责任制, 基本上是按机构划分职责, 层层落实, 层层负责, 确保企业的安全生产目标。根据现场事故情况的不同, 由不同的部门承担不同的责任:综合性的、全局性的与后果严重的事故, 由企业的主要负责人和安全委员会负责;专业性强的事故, 由相关部门和工作班组负责。只有切实落实安全生产责任制, 明确每一位员工应该承担的责任, 在事故发生时, 每个人该做什么、该怎么做才能清晰明了。

3. 完善风险评估。

现代企业管理要求采用现代的风险评估技术, 在企业决策之前, 对决策内容进行分析和危险辨识, 确定可能出现的问题和风险, 防止出现疏漏。在进行风险评估时, 要确保全方位、多角度, 从道路、选址直到生产和装置, 整个过程都要进行分析, 找出危险源, 评价危险程度, 做到不留死角。

4. 做好应急预案。

应急预案是在事故发生时, 指导现场人员进行事故抢救的操作指南, 它可以明确告诉现场人员, 什么时候该采取什么样的手段保护自己和他人, 并将事故造成的损失降到最低。在电厂的应急管理中, 应急预案一般由三个部分组成:综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案是对整个电厂及各类突发事件总体上的指导, 是一种共性的方案, 不具有特殊性和指向性。专项应急预案和现场处置方案, 则是在配合综合应急预案的基础上, 具体问题具体分析, 切实解决事故个体性的方式和方法。只有使应急管理中的三种预案类型相互协调, 才能发挥整体应急预案应有的作用。

5. 建立应急保障体系。

为了确保在安全事故发生时, 能第一时间进行应急响应, 确保救援工作的顺利开展, 需要建立完整的应急保障体系。第一, 人力资源保障。在安全事件发生时, 建立完整的应急保障体系, 可以确保第一时间派出合适的、专业的人员进行救援, 分别解决不同的事故需要;第二, 物资保障。进行安全救援, 少不了救援物资的准备和使用。有了物资保障体系, 可以及时筹集救援需要的通讯工具、人体防护、消防设施、交通工具以及食物等重要物资, 确保救援工作的顺利开展;第三, 技术保障。电厂的各类工作内容, 技术含量高, 需要专业的技术人员操控。同样, 安全救援时, 也需要相应的技术人员进行救援。建立技术保障体系, 可以根据事故的不同性质, 调动不同技术工种的人员协助救援的进行。

6. 进行应急演练。

应急演练是应对突发安全事故的准备工作, 通过进行事故演习, 可以锻炼员工的事故处理能力, 是加强企业安全生产管理的一种十分有效的方式方法。我国电厂从多年前就开始探索通过应急演练的方式减少安全事故的发生几率, 降低事故的损失。近年来取得了不错成果, 表现在:第一, 参加演习的人员范围扩大, 几乎各个工种、各个岗位的人员都能参与进来, 整体上提升了电厂的安全生产能力;第二, 事故的假设类型增多, 不再局限于过去的洪灾或者火灾事故;第三, 演习方式增多, 除了现场实际演练, 还增加了桌面练习和功能演习等方式。

(三) 应急响应

应急响应是整个安全事故应对过程中最关键的环节, 是遇到突发事故之后企业直接采取的措施和行动。应急响应做的及时、到位, 可以帮助企业最大限度地降低损失, 确保人员的安全。

应急响应分为初级响应和扩大响应两个阶段。初级响应是指在事故发生初期, 企业采取的事故处理措施;扩大响应, 是指在遇到企业自身已经没有能力解决的大型事故时, 借助外界力量进行的救援活动。

在进行应急响应时, 一定要把握好时间节点, 第一时间采取行动, 准确判断事故应采用初级响应措施还是扩大响应措施, 只有在“黄金时间”内做好应急响应工作, 才能迅速控制事态, 减少企业损失。

(四) 应急恢复

应急恢复工作是在安全事故救援工作完成之后进行的, 内容包括事故的损失评估、事故原因的调查和事故结果分析等。应急恢复是对安全生产事故进行总结的阶段, 也是事故反思阶段。在这一阶段, 施工的影响逐步减小, 企业又回到相对安全的基本状态。但是, 在以后的长期工作中, 需要在此次事故中吸取经验教训, 以便更好地进行预防和事故处理工作。

三、结语

应急管理在电厂安全生产管理中占有重要的地位, 是对事故的超前预防和有效控制。只有做好应急管理工作, 才能逐步提高企业的安全生产管理能力, 确保电厂的安全生产状态。

摘要：笔者主要通过应急管理内涵和重要性的介绍, 分析了应急管理在电厂安全生产管理中的重要作用, 并就应急管理的四个具体步骤, 展开论述, 具体分析应急管理在电厂安全管理中的应用。

关键词：应急管理,电厂,安全管理

参考文献

[1]庄德志, 孙晶睿.电厂安全生产管理工作分析[J].硅谷, 2015 (1) :241-242.

[2]司鸿飞.如何做好电厂安全生产管理[J].城市建设理论研, 2015 (21) :1458.

安全生产应急管理情况 篇8

关键词：煤矿企业；安全生产；应急管理

中图分类号：TD791 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）22-0149-02

1 梨园矿概况

梨园矿位于河南省汝州市西南35公里的寄料镇境内，南依岘山，北邻汝河，北距焦枝铁路庙下站19km，东距汝州市32km，东南距平顶山市97km，西距洛阳市87km，北边13km处有南洛高速公路，17km处有洛（阳）界（首）高速公路，鲁山至庙下公路从矿区通过与平洛公路相连，交通十分便利。梨园矿是中国平煤神马集团下属生产单位，始建于1947年11月，前身是平顶山市梨园矿务局，是平顶山市属国有煤炭企业，曾是河南省地方煤矿的一面旗帜。2004年8月加盟中国平煤神马集团后，更名为梨园矿。梨园矿综合生产能力123万吨/年，全矿现有职工7700人。梨园矿现有梨园、宁庄、长虹公司三块井田，总面积15.9km2，煤炭产品主要有二1煤、二2煤、一4煤、四7煤四个品种，是典型的工业动力煤和炼焦用煤。工业动力煤低硫、低磷、含灰量较低且符合国家环保政策要求，主要用于电力、石油化工和建材等行业；炼焦用煤为优质冶炼煤，主要用于钢铁制造业。

2 煤矿企业安全管理工作的具体办法

全面做好煤矿企业应急管理工作，煤矿企业应结合本单位的实际情况，从矿井到区队、班组、岗位上分别制订相应的应急预案，形成体系，要根据不同季节、不同时段、不同环境有计划地开展应急演练，并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备，充分将煤矿应急体系建设纳入企业总体发展规划，通过紧急避险“六大系统”的建设，完善煤矿应急组织体系、加强领导落实责任，建立完善应急指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科技支撑等方面建设，提升煤矿企业综合应急能力。

2.1 加强对安全生产应急管理工作领导

应急管理工作是煤矿企业一项系统工程，完善煤矿企业安全生产应急预案体系，是开展煤矿企业应急管理工作的主要依据和基本内容。煤矿企业安全生产负责人也是应急管理并组织制定应急救援方案，全权指挥应急救援工作的第一负责人。煤矿企业要建立并落实责任追究制度，充分发挥各级领导干部带头作用，各级领导干部要加强协调配合，不断增加应急管理水平，深入一线，定期研究解决有关问题，做到煤矿安全生产应急管理指挥工作机构、职责、编制、人员、经费五落实；同时，加强基层应急管理能力，《突发事件应对法》第四条、第七条具体内容中确立的应急体制“以基层负责为主，上级负责为辅”的原则，煤矿企业安全生产应急管理工作要以区队、班组为重点，明确基层组织是应急管理工作的第一道防线，认真贯彻落实国家、省、市应急管理文件精神，充分发挥区队、班组在应急管理中的作用。

2.2 加强应急管理培训和宣传教育工作

煤矿安全生产应急管理培训是安全生产应急管理工作的重要环节，是消除事故隐患，减少事故发生，提高事故处置能力，降低事故损失的重要举措。《国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》（安监总应急【2007】34号）的要求，要全面加强安全生产应急管理培训工作，为安全生产应急管理和应急救援工作提供人才保障。

煤矿企业要把安全生产应急管理培训工作纳入安全生产培训工作总体规划中，要以安全生产应急管理相关法律法规和应急预案为核心，合理规划，加强组织协调，抓好培训工作落实，确保安全生产应急管理培训工作健康、有序地开展，煤矿企业应有计划开展不同形式的安全生产应管理业务知识和专业技能培训。同时要加强安全生产应急宣传教育工作，要充分利用煤矿企业现有的各类培训教育资源、网络、电视、图片等手段，通过知识讲座、案例分析、应急演练等多种形式，提高员工学习的自主性、参与性，提高培训质量和效果。

2.3 加强安全生产应急救援队伍建设

煤矿企业要建立专职安全生产应急救援队伍，目前我国的矿山应急队伍的建设严重落后于矿山行业的飞速发展，处理重大、特大事故的能力严重不足，究其原因，主要有这三个方面：（1）应急救援队伍缺少精良的专业装备，这就从根本上限制了救援队伍的能力。（2）煤矿企业缺少大型排水等配套设备，而且装备的配套性较差，无法在短时间内为救援队伍扫清障碍，这就导致最佳的救援时机被错过。（3）救援队伍的后勤工作不到位，在很多时候，救援队伍的饮食和休息场所得不到及时供应，这严重影响了救援队伍的战斗力。有关部门应该针对上述问题，采取有效措施来加强应急救援队伍的建设。要按标准配足应急装备，加大应急装备投入，开展针对性专项、单项应急救援队伍演练，保证应急救援队伍熟悉煤矿企业各个环节、场所、工作地点的安全生产环境及条件；加强专职安全生产应急救援队伍的培训工作，打造一支科学施救、技术水平过硬、反应敏捷的专职安全生产应急救援队伍。

2.4 加强安全生产事故防范工作

煤矿企业要建立健全预警机制，做好事故隐患的排查整改闭合管理工作，消除各类不安隐患，做到“小隐患不隔班，大隐患不过天”。深化区域瓦斯治理、防突工作。严格落实两个“四位一体”综合防突措施和瓦斯防治“十条禁令”，不断优化完善通风系统，确保瓦斯监测监控有效，强化防突措施现场落实，坚决做到“不掘突出头，不采突出面”。加强防治水工作。持续推进宁庄井水害区域治理和老空水的探放工作，按照集团公司“综合治理、远近兼顾、以疏为主、疏堵结合、水压达标、确保安全”的承压水防治水原则和“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水规定，加大群孔疏放水力度，完善各类防水设施。坚持物探、钻探相结合的探放水方法，深入开展防治水安全评价，严防水害发生。加强通风系统、监控系统、排水系统、机电提升运输系统的完善，认真开展检查、维修、维护工作，确保大系统、大设备安全可靠，运行良好。注重抓好工程开工、巷道贯通、采面初采初放以及过地质构造带期间的顶板管理，防止顶板事故发生。加强放炮管理，强化打眼、装药、封泥正规操作，严格执行“一炮三检”、“三人连锁”放炮制度，正确处理“瞎炮”，杜绝放炮事故发生。

2.5 加强应急管理，完善应急管理保障体系

事故应急管理对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常抓不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程。应急管理的内涵主要是事故预防和风险控制途径两个方面，安全生产应急管理工作必须首先立足于防范事故的发生上，着重做好事故预防（即预警机制、加强预防性安全检查、搞好隐患排查整改等工作）、准备、响应和恢复4个阶段。风险控制上要针对不同专业、不同岗位存在的危险源进行针对性的风险评估，将风险控制在最低范围内；煤矿企业要加快完善应急保障体系，国家《关于进一步加强安全生产工作的决定》中要求，“建立生产安全应急救援体系”要依靠制度约束机制、科技创新投入保障机制、建设信息系统、安全生产应急资金管理机制等等保障机制，逐步建立健全安全生产应急救援体系，从而增强安全生产应急救援能力。

3 结语

煤矿职工的生命安全问题始终牵挂着众多领导的心，国家对此也是日益重视，各煤矿企业领导要认真负责，切实把职工安全放在首位，加大资金投入，采取有效的措施为煤矿的安全生产保驾护航。

参考文献

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