公安实战能力

公安实战能力（精选7篇）

公安实战能力 篇1

翠屏区政府副区长 杨发成

翠屏区公安分局在2009年信息化工作中，以实现“基础工作信息化、信息工作基础化”为目标，积极向科技要警力，先后投入800余万元增强基层所队硬件设备，采取各种有效措施激发基层民警战斗力，在公安信息化建设上取得了跨越式发展，在硬件设施配备上走在了全市公安机关的前列。作为公安工作总量占全市50%以上的翠屏公安来讲，实战部门“一把手”应在推进信息化应用工作中发挥好骨干作用。

一、分局基层实战部门“一把手”在开展信息化建设中的基本情况

（一）年龄、队伍结构和职级待遇情况。年龄结构好。分局城区派出所所长共10人，平均年龄40.6岁；乡镇派出所所长16人，平均年龄40.4岁；机关业务大队大队长6人，平均年龄37.6岁。从平均年龄来看，实战部门“一把手”正处于精力旺盛、经验丰富的黄金事业阶段，应该能够起到身先士卒的表率作用和“传、帮、带”作用。职级待遇高。26名派出所长中，有21名所长进入乡镇（街道）班子，11名城区所长、教导员高配为正科级，9名副所长高配为副科级，刑侦、国保、治安、巡警等业务大队升格为正科级单位。如此高的职级待遇在翠屏公安史上史无前例，在全省公安机关中也是凤毛麟角。这充分体现了市委、市政府以及市区公安局党委对基层公安工作的关心，也表明了大力加强公安机关“三项建设”的决心。队伍结构合理。分局通过2008年下旬的警务机制改革“压缩机关、壮大基层”，目前城区派出所普遍达到了20人以上，乡镇派出所达到5人以上，通过近两年大规模招录民警，基层派出所“老中青”结构日趋完善，既有经验丰富的老同志，也有充满激情、年富力强的年轻同志，为“传、帮、带”工作奠定了良好的基础。

（二）在带领本部门民警开展信息化建设中，表现出“三强三弱”的情况。一是硬件强，软件弱。市财政投资3000万元，在中心城区安装监控探头280个，建成市局视频监控中心1个，分局监控平台1个、城区派出所二级监控平台11个，初步实现了城区视频监控系统的全覆盖。分局先后投入800余万元购买电脑、录音笔、摄像机、照相机等装备，增强基层所队硬件设备。现在基层民警对信息化应用的主动性不强，对大量信息“胡子眉毛一把抓”，显现出“重数量、轻质量”的情况，以至于研判操作性不强。软件问题已成为信息化建设的“瓶颈”。二是个别强，整体弱。分局采取“走出去，请进来”的方式，派出了17人到浙江台州跟班学习一个月，这批人员已成为我局信息化工作的骨干力量。但某些部门的主要领导思想认识不到位，学习热情不够高，导致部门信息化应用水平只呈现精英个人，而不能形成精英团体的态势。三是理论强，应用弱。信息化建设在整个“三项建设”工作占据首要地位。公安部、省厅、市局直至分局党委都将信息化建设放在新时期公安工作的重中之重，无论大会小会都对信息化应用的重要地位进行强调。然而，部分“一把手”虽然能将会议精神能做好传达，但在带领部门民警真正以实际行动落实到信息化建设中时，往往只是流于表面，只能做到大呼口号，而不能真正做到学以致用。

二、存在的主要问题

作为全市公安“三项建设”重点单位，分局在信息化建设中虽然取得了一些成绩，但应清醒地看到，我区“三项建设”特别是信息化建设整体水平仍处于初级阶段，信息化建设整体推进还不够快，无论从部门领导重视程度、信息操作技能普及、基础信息采集、应用机制建立，还是组织推进速度都还存在不少的问题。领导层面的认识不到位，推进信息化工作决心不大；民警层面的认识不到位，影响了信息化应用的深入。缺乏紧迫感，基础建设和基础应用不理想；缺乏主动性，信息采集、录入与研判的整体水平不高；缺乏突破口，警综平台应用普及、深化不理想。尤其是在综合反映本警种、本系统信息化建设的思路举措、经验成效、有特色亮点上存在的问题，必须引起全局民警特别是各级中层领导的高度重视。我们必须要正视一部分 “一把手”在信息化建设中所凸显的“三不到位”问题。

（一）思想意识不到位。通过三年“三基“工程建设，公安基层基础建设和民警素质得到了大幅度提高，“三项建设”作为“三基”工程建设的继续升华，是今后一段时间内公安工作发展的主题。近年来，基层民警工作压力不断增大，在完成各项业务工作外还承担着保卫、维稳等一系列安保工作，也开始对上级组织开展的各种活动产生厌烦情绪。因此，在基层实战部门“一把手”中，对“三项建设”的开展产生了消极、应付情绪，认为只是新一轮的走形式活动，不能深刻理解其中的现实意义和深远意义。

（二）应用主动性不到位。部分“一把手”官本位思想严重，认为自己现在是一个部门的主要领导，只抓宏观指挥不管具体事务，对于信息录入、网上办案、电子笔录、采集指纹等业务工作，安排分管副所长主抓，民警负责承办，自己却不主动学习。殊不知，县级公安机关的中层干部是要成为应用型干部，在懂指挥的同时，更要首先懂业务、懂应用。

（三）表率作用不到位。在信息化应用中，多数实战部门“一把手”是强调本部门民警要如何做，而自身的垂范作用却鲜有谈及，也鲜有落实。因此，表率作用不到位导致了自身团队在信息化应用的学习过程中积极性不高，信息化建设的成果也收效甚微。

三、对策和建议

实战部门“一把手”要从思想上转变和提高认识，从行动上真正落到实处，增强责任感、危机感和荣誉感，变被动为主动，变“强推”为“常态”，做到“六个强化”，全力推动翠屏公安的信息化建设工作：

（一）强化思想意识。信息化工作，机关要发挥龙头作用，基层发挥源头作用。变静态为动态，变“等靠要”为“走出去请进来”。特别是实战部门“一把手”必须要提高认识，身先士卒，不仅要做好信息化工作的指挥者，更要当好信息化建设应用工作的排头兵，要深刻理解信息化建设是公安工作的一场革命。要坚定树立搞好信息化建设的信心。“有志者，事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚。苦心人，天下负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴”。分局在“三基”工程建设中取得了辉煌的成绩，一定有能力在“三项建设”工作中再创辉煌。

（二）强化带头意识。“火车跑的快，全靠车头带”。当前，信息化建设正处强力推进的发展时期，翠屏公安在全市公安信息化工作中应该首当其冲，要在各区县带好头、当示范，做到“人无我有，人有我好”。作为部门“一把手”，一定要在信息化建设中起好表率作用，“以点带面”，强力推动部门信息化建设工作。

（三）强化学习意识。通过开办夜校培训班、赴外学习民警任“小教员”开设讲座等形式，相互交流学习信息化工作各项专业知识，以提高部门民警信息化应用技能。要积极搭建创新学习的平台，创建学习型团队，无论是领导干部还是普通民警，都必须要参加学习。特别是部门“一把手”要在信息化应用中放下官架子，多向年轻民警学习，要把提高自身应用水平放在更加重要的位置，要实现自我超越、自我发展，使自己成为复合型应用型人才。

（四）强化应用意识。要“苦干加巧干”，利用好人口普查这一千载难逢的机遇，与公安信息采集相结合，由公安牵头，充分利用好全区80多名村官和132名流动人口协管员，全面开展信息采集大会战，打牢公安信息数据基础。分局多数实战部门“一把手”接触信息化时间较短，是从以前的“多纸化办公”向现在的“无纸化办公”转变，相对于年轻民警来讲，吸收新事物的积极性和快速性稍显迟缓。但实战部门“一把手”要有与时俱进的创新意识，胡锦涛总书记和温家宝总理都能亲自在人民网上与广大网民对话，作为公安基层部门的指挥官，更要有“勤能补拙”的工作态度，以提升信息化应用水平来提高翠屏公安维护稳定和服务发展的两大能力。

（五）强化考核意识。2009年分局通过旅店业管理系统抓获了42名网上逃犯，充分说明了信息采集的重要性。实战部门要加强基础动态数据、九类人员（涉藏人员、涉稳人员、涉灾人员、涉恐人员、涉毒人员、在逃人员、严重犯罪前科人员、肇事肇祸精神病人、重点上访人员）的掌控和采集、录入工作。要“扬正气、树典型”，对工作出色的要表彰奖励，对工作不在状态的要多交心谈心，必要时采取纪律手段或退回政工监督室进行再学习再培训，如还无成效可按相关法律程序予以辞退，通过加强队伍建设来推进翠屏分局信息化建设与应用工作正规化、制度化和常态化。要规范公安信息化示范单位的培养和评选工作，充分发挥信息化工作先进典型的示范作用，促进全局整体信息化水平的提升。对信息化工作推进不力、消极应付、排名靠后的民警，要严格责任追究，取消当年部门及个人评优评先资格，并扣罚当年信息化工作绩效奖金，确保信息化由强势推进到常态发展的顺利转型。同时，要积极探索网上考核新模式，实行信息量与质量日通报，月汇总制度，力争源头信息真实、及时、有效。

公安实战能力 篇2

一、预编方案、依赖信息技术

消防灭火救援工作最关键是要快速、及时, 这是因为火灾具有危害性、迫切性、生死攸关, 最理想的消防救援就是以快取胜达到预期的救援效果。当前, 公安消防部门也对消防灭火救援速度做出了相对较高的要求, 救援工作极大地取决于救援速度和速率。所谓的“以快取胜”反复出现在消防救援责令文件系统, 其意思是在纪律、有组织、有规范的前提下消防部队接到火险火灾通知, 第一时间做出反应, 出动奔赴火灾现场, 从而达到以最快的速度、最规范的程序、最高的效率救援火灾。为了达到这一目标, 可以从以下方面做起:

1.预先编制应急救援预案, 做好准备

科学、合理、完善的消防救援应急预案能为消防救援工作提供指导和方向, 不同的火灾规模、危险等级、救援对象都需要不同的战略、战术、技术、方法和手段, 要想从根本上达到灭火救援的目标, 则有必要预先编制消防救援应急预案, 以此来控制伤亡、减少风险、降低经济损失。

消防管理部门有必要根据消防救援的相关规程、规定、规章制度等, 结合以往已经历的消防救援工作经验, 针对火险等级来制定多套消防灭火救援方案, 不同方案下设置不同救援队伍, 定期开展灭火救援演练, 救援演练要确保有组织、有纪律、有规范, 同时, 从救援演练中训练一支队伍的救援速度、素质、能力和水平等, 只有真正地提升能力才能为救援实战做好准备。

从目前来看, 一些消防部门忽视了对灭火救援预案重要性的认识, 所制定的救援预案缺少针对性、先进性、实战性, 而且由于更新不及时、完善不及时等导致所编定的方案不能满足实战需求, 无法发挥对消防实战的指挥作用。

科学的灭火救援方案应该从火灾性质、危险等级与救援单位几大方面入手、分析并制定, 然而, 实际的灭火救援方案的制定却往往脱离实际, 甚至存在纸上谈兵的缺陷, 救援方案的执行力与可操作性较差, 无法发挥方案指导功能。

针对救援方案中存在的问题和不足, 公安消防管理部门就要强化对方案的认识, 加大对救援预案编制力度, 根据一个城市、一个地域的地理环境特点、交通条件、救援对象, 再通过调查、摸底、评估等方法来预测可能发生的火灾、火险等级, 并对应来制定救援预案, 预案中应该具体包括:灭火救援责任分工、职位介绍、职责划分、危害等级、救援力量分配等。其中也要形成清晰的抢险流程:通信联系、技术设备配置与供应、抢修济源资料筹备等。

所编制的救援方案要体现出一定的科学性、合理性、高效性, 将人身安全置于各项工作之首, 其次考虑财产安全等, 要积极形成一套协调作战、高效指挥的救援方案, 要根据火灾状况、火险等级等来进行实战性、规模性的演练。

2.创建机敏的救援预警系统, 提高救援效率

一套健全、完善、合理的救援预警系统是高速、高效灭火救援的技术前提和系统保证。

第一, 深入运用现代化科技。消防部门必须形成强烈的火灾预警意识, 深入开发并引进先进的信息科技、网络技术、计算机技术、信息定位技术等, 多项技术的结合、整合运用, 最终打造出一套智能化灭火救援预警系统, 依靠该系统及时发出火灾预警信号、高效地进行信息通讯传输、适时发出救援指挥命令等, 该系统应该兼具火情监控、远程监督、电视会议、图像传输等多重作用、多项功能。在该系统的支持下, 达到救援信息信号的紧急、高效传输。

第二, 消防救援的信息化指导。在现代化信息科技、智能科技的指导下, 消防部门则要坚持信息主导救援, 根据探测技术、远程定位技术等来优先明确火险等级、火势、严重性等, 依据科学精准的信息来指导各项救援工作的开展, 从而达到高速、高效、及时灭火的目的。

二、强化训练, 提升救援软实力

有了科学先进的预编救援方案, 有了现代化的预警救援技术, 接下来最关键的就是实战能力、救援软实力等。对此, 消防部门就要从救援队伍的训练、锤炼等方面做起, 全面提升消防救援软实力。

1.技能训练, 应用于实战

从目前来看, 一些大型火灾事故, 不仅危害等级高、破坏性强、社会危害度大, 而且也存在一定的挑战性和难度。这无疑对消防队伍的实战能力、组织能力、反应能力等提出较高要求。对此, 就需要通过日常训练、加紧强化训练等方式来塑造、培养救援队伍的实战能力, 提高他们的软实力。

消防管理工作部门必须加大日常火灾救援训练力度, 积极对实战训练进行创新、完善与发展, 训练中借助高科技、信息系统等来辅助训练, 提高火灾救援的信息化、智能化水平。例如:创建计算机网络训练信息系统, 可以利用这一系统实行消防模拟演练, 通过拟定真实的模拟环境, 创设逼真的情境等来组织消防演练, 以此来训练并提高消防队伍的心理素质、实战能力、技术素质等。根据模拟的消防实战演练来总结经验、吸取教训, 从而为消防灭火救援实战做好准备。

2.培养并提升消防人员心理素质

消防救援工作具有一定的危险性、挑战性, 消防工作人员担负着巨大的工作任务、肩负神圣的使命, 实战救援中消防队伍、人员的心理素质、应战能力、责任意识等都十分重要, 消防队伍的心理素质直接影响着救援工作效率和效果。对此, 必须重视消防救援人员心理教育、安全教育, 提升他们的安全责任意识、防护意识, 能够在安全理智的前提下, 高效、合理地地应对各种困难、摆脱各种困境。

三、提高消防技术水平、培养技术人才

当前形势下, 现代信息科技、网络科技、通信技术等持续发展, 各行各业得益于这些先进技术、先进研究成果的利用, 无论在工作效率、工程业绩方面都取得了巨大的发展和提高。消防灭火救援应该已经依靠这些现代化的信息科技、网络技术、通信技术等, 以科技应对险情, 依靠科技力量、技术系统等来提高灭火救援工作效率和效益。

1.引进并发展现代科技

现代化消防灭火救援工作要积极依赖于现代科技技术, 常见的技术包括:远程监测技术、消防预警系统、现代化消防装备等。公安消防管理部门要打好技术仗, 积极利用并推广高端技术、现代科技、现代化装备, 不断提升消防灭火救援工作的技术水平、科技水平等, 依靠现代科技来提升救援灭火工作效率、精准度, 形成“科技救警、科技强警”的消防工作理念, 并逐步推动从消防指挥、灭火救援、再到消防决策的信息化、智能化, 只有这样才能从根源上保证消防救援的科学性、合理性、精准性等, 从而提高灭火救援工作水平。

2.提高救援人员技术水平

先进的现代科技功能的发挥依赖于技术人员对现代科技的掌握与运用, 因此, 必须加大力度培养高端消防技术人才, 通过培养、培训、组织学习、继续深造、实战演练等方式来培养一批先进的救援技术人才队伍, 使他们能够在关键时刻广泛而深入地利用现代科技, 依托于技术力量来达到灭火救援、救灾的目的, 重点要加大对一些先进、精良工具、器材等的运用, 利用先进的技术人才队伍操作先进的技术与器具, 再加上科学的组织、合理的调动与规划, 最终从整体上提高救援工作队伍的素质、能力和水平。

此外, 公安消防救援管理工作部门要形成不断学习、不断总结的工作意识、责任意识, 要根据以往的消防实战经验来总结出更多的消防工作方案, 积极改进方案, 提升消防救援工作水平, 提升实战能力, 要积极学习并掌握现代化的消防科技, 以此来全面提升消防工作实战经验。

结语

公安消防部队灭火救援实战能力的提高要从多个方面入手、多方面考虑, 既要注重硬件技术、设备等的引进、运用, 又要不断提升技术人员、管理人员的实战能力、救援软实力。公安消防部队灭火救援工作任务艰巨, 必须不断学习、总结经验, 这样才能从根本上培养并提高救援工作队伍的实力, 才能为救援工作的开展提供实力和竞争力。

参考文献

[1]石海鹏, 刘圣阳.提高消防部队灭火救援作战能力对策研究[J].武警学院学报, 2011 (6) :16-18.

[2]冷俐, 何宁.灭火救援理论和技术装备发展的需求分析[J].消防科学与技术, 2007, 26 (2) :198-201.

公安实战能力 篇3

关键词：公安学学科建设；公安实战；协调性发展

目前，我国的公安学院比较倾向于理论知识学习，在学科安排上，也是理论学习多余实战演习，对于公安对于这种暴力性机构与实战能力要求较高的特殊职业来说，无疑是阻碍了实践性公安人才的发展。因此，必须励精图治，改变我国公安学院的学科建设现状，发展与公安实战相协调的公共学学科建设。

一、公安学学科建设简介

社会的发展以及学科本身的发展会不断改变对知识的需求，这将导致原本的知识理论出现滞后、错误等情况，学科建设就是为了避免这种情況的出现。公安学学科建设主要是依据公安学学科发展需要以及公安队伍建设需求改进理论知识，将其提升到一个新的高度，培育符合现代社会需求的公安人才。

随着社会的不断发展，公安职责以及工作内容、工作对象也在不断的发生变化，需要公安学院尽快培育出一批具有先进文化知识和实战能力的人才，满足国家对公安队伍建设的需要。本文所讲述的公安学学科建设与公安实战协调发展是公安学学科建设与发展的重要手段和必要手段。公安学学科理论体系的雏形就是来自于公安实战。因此，它的更新与进步同样需要公安实战的支持。缺少公安实战，公安学学科建设就无法满足实际需求。

目前，我国公安学学科建设取得了一些较为优异的成绩，不论是在学术发展、人才培养、研究团队方面，都具备了与国际水平较为接近的力量和成果。但是，现代社会对公安学学科建设的需求是复杂的、高端的，以目前的建设水平来看，还有很大的提升空间与空白处需要填补。在公安学的某些领域，甚至出现了是实际需求严重脱节的问题，对公安院校学院教育造成了严重的负面影响。可以说我国公安学学科建设有待长足的发展。

二、公安学学科建设与公安实战协调发展的必要性研究

不论是从公安的职业需求来讲，还是从公安这一职业的性质来讲，公安学学科建设与公安实战协调发展都是具有必要性的。公安学学科建设无法与公安实现协调发展，那么公安学院也就没有了教育的实际价值，其所教导出来的学生也将无法适应公安职业的需求。

（一）公安学学科建设与公安实战协调发展是公安学学科建设自身建设与发展的需要

1.公安学学科的性质决定了它的必要性

公安学学科主要学习案件侦破、警务活动开展一类的实践性知识。一个优秀的警务人员除了需要具备超强的理论知识以外，还需要具备敏锐的洞察力、逻辑思维能力以及作战与指挥作战能力，这是公安学学科学习的必然要求和教育重点。只有公安学学科建设与公安实战协调发展才能够保障公安学院人才具备处理基本警务事件和复杂警务事件的能力。公安学学科涉及的知识面积非常广泛，多种学科相互交融，最终考察学员的实际工作与作战、作战指挥能力，如果公安学学科无法与公安实战相结合，将使学员无法具备较强的实践能力。

2.公安学学科的发展依赖于公安实战

对于公安学这一新兴的学科来说，它的根基就是公安实战，一切的公安学学科理论知识都是来源于公安实战，总结于公安实战经验，大多数的公安学学科建设，包括犯罪心理学、刑侦学科等，它们的学科理论无一不是来自于对于实际案件侦查、侦破以及公安作战的经验总结。公安学学科建设与公安实战协调发展，才能保障公安学学科建设能够源源不断的汲取实战资源，更新理论知识，不至于长时间的停滞在同一理论阶段，并使公安学学科建设更具现实意义与实际效应。

（二）它是公安实战作业的需要

单纯又脱离实际的公安学学科建设根本无法满足公安人才需求，也无法为国家培育出具备实战能力的公安人才。在实际的工作当中，任何警务作业的开展都离不开公安学理论的支持和指导，但是任何理论的综合和成熟都离不开现实的支持和佐证。当前的社会是一个复杂的社会，各类型的犯罪案件层出不穷，犯罪人员的动机与犯罪心理也是让人难以捉摸，包括一些高科技的犯罪、网络犯罪，给公安侦破工作带了巨大的难度。运用简单的公安学理论知识，根本无法起到有效的案件侦破作用，只有与公安实战相结合的公安学理论知识才能给与实际工作更有价值的指导。

（三）公安学学科建设是公安实战人才培养的智力支撑，它们之间的发展和进步是分不开的

人才的培养离不开科学、优秀的理论知识的支撑。对于公安实战人才培养来说，科学先进的理论知识、优质的教师队伍、合理的学科管理等就是它的智力支撑，而这一切条件都依赖于公安学学科建设的发展。公安学学科建设与公安实战协调发展才能保障教学队伍建设与理论体系建设符合实际需要，公安学学科建设与公安实战人才培养之间是同步发展与进步的关系。公安实战人才需求发展推动和刺进公安学学科建设，公安学学科发展与进步则满足公安实战人才需求。由此可见，公安学学科建设与公安实战协调发展是公安学学科建设的必然需求，也是公安实战人才队伍培养的必然需求。

三、如何协调发展公安学学科建设与公安实战

理论教育与军事教育共同发展是公安学院教育、军事学院等暴力机关人才培养学院永远不过时的理论。拿公安学院教学来讲，公安学学科建设与公安实战协调发展是公安学院开展教育教学必须坚持的原则。

（一）以科研增强公安学学科建设与公安实战发展的动力

科研是发展一门学科永恒不变的主题和方式。现代公安工作面临着越来越多的挑战，未来的社会是科学技术与网络科技主导的社会，早之前就有人寓言“21世纪是网络世纪，不懂计算机的人就是半个文盲”，而今社会的发展也证实了这一点。在对待公安学学科建设与公安实战，也需要不断的进行科研，对公安学学科进行科研、对公安实战进行科研、对公安实战技术进行科研，必须要使公安学学科建设与公安实战相结合，并使之能够与现代公安工作相结合，以科研承载公安学学科建设，以公安实战推动公安学学科建设，而后，公安学学科建设才能为公安实战、公安工作提供服务和指导。

（二）以公安实战为主要研究和建设对象之一，发展公安学学科建设

对于公安实战与公安学学科之间的关系，笔者认为，它们之间是相互服务、相互指导与相互推动的关系。因而公安学学科建设与公安实战协调发展应当是二者之间共同发展，而不是某一主体单方面的发展。以公安实战作为主要研究和建设对象之一，是为公安学学科建设与发展提供资源，同时也是在发展公安学学科建设。以公安实战为主要研究和建设对象需要研究者们深入公安实战，探讨公安实战过程中体现出来的学科知识和理论。

（三）建立公安学学科建设与公安实战协调发展的保障机制、互动机制

公安学学科建设与公安实战协调发展需要得到机制的保障。科研人员首先要做的就是建立公安学学科与公安实战协调发展的保障机制与互动机制。不断的拓展公安学学科科研人员与在职公安人员、一线公安作战部队之间的沟通交流渠道，就典型的作战案例、侦查案例等，双方人员进行探讨。诸如这一类的交流活动要定期开展、频繁开展。可以制定有关的保障机制，保证双方的交流研讨能够高效化进行。开展公安学学科科研人员与公安在职人员、一线作战队伍交流研讨会议主要是为了提升公安学学科理论与公安实战需求的交融程度。除此之外，还可通过派遣有经验的公安警务人员参与公安学学科建设，或者排遣公安学学科科研人员参与公安实战，从实战中汲取经验与建设资源。

保障公安学学科建设与公安实战协调发展是建设现代化、科技化公安队伍的实际需求，制定双方交流合作、协调发展的保障机制需要双方人员深入合作，交互合作，通过人员排遣、岗位交换等方式，加强两项工作之间的融合。

（四）大力改革学科、课程专业与师资建设

学科改革与建设、课程专业发展以及师资团队的建设是公安学学科建设预计公安团队发展的重要条件和力量，三者缺一不可。公安学学科改革、课程专业发展以及师资建设三者之间需要协调发展，同时还要与公安学学科建设、公安实战、公安人才队伍建设形成统一体，把握国际公安学建设风向，看准国内公安队伍需求与弱点，发展与实际需求相适应的公安学学科建设。大力改革学科、课程专业与师资建设主要可以从以下几个方面进行：

1.以公安实战需求为根本，发展公安特色学科专业

我国现有的公安院校分为武警学院、边防、消防、警卫以及公安干警、刑侦等几个类型，公安学学科建设与发展需要根据不同类型公安学院的需求与特点进行。例如武警消防学院则应当以消防理论建设与发展为主，突出消防实战特色与技能建设，而刑侦一类学院则应当以刑警实战需求与发展进行，努力发展刑侦技术与案件侦破理论。总之，公安学学科建设应当以公安实战需求为根本，以不同公安学系特色为导向，以公安人才队伍建设及该学科建设空白为主要内容进行发展和壮大，不同特色的公安职业应当发展建设专门的公安学学科研究团队，突出本专业的特点和需求，形成不同体系的公安学学科，围绕发展实际发展的要点，开展具有实际效应的公安学学科研究与建设。

2.以公安实战发展变化为牵引，创建发展新兴学科专业

学科专业建设是突出公安学学科建设特点与差异性的主要方式和主要内容。学科专业建设同时也是解决公安实战需求最直接的途径。学科专业建设与发展是公安学学科建设的二级系统，它的建设与发展直接反应在公安人才培养上。公安学学科专业建设主要是进行剔除、保留与发展。“剔除”主要选择重复的专业科目部分，将具有共性的专业融合在一起，實施个性教学；保留则主要保留公安实战需求量大、个性特点较为强烈，具有突出特殊性的专业科目；发展则是依据当前公安实战需求与公安学学科专业建设空白为导向，发展建设新兴公安学学科专业，培育新型人才，发展新型理论知识与专业技术，全面满足公安实战发展需求。创新发展新兴学科专业还需要学科研究人员不断的深入的社会、深入给公安集体，探寻公安实战发展最缺失的部分，而后通过学科专业建设进行弥补。除此之外，笔者认为，近几年来，我国各种暴力分子、独立分子与反党分子崛起，在各地制造突发事件，因此还应当大力发展应急与突发事件处理专业、管理专业，改善当前公安队伍处置突发事件能力薄弱的问题，迎合当前社会发展需要，培育具备突发事件处理能力的新型人才。

3.创新课程理念、加快课程建设

课程理念与课程建设是更新公安学院教学模式，配合公安学学科建设的重要方式。创新课程理念，加快课程建设的目的主要是为了提高公安学员的实战能力和工作素养，同时积极配合公安学学科进行发展建设。以公安学学科建设与公安实战为基础，对课程设置进行调整，实施适合于公安学学科建设和公安实战人才培养的课程是创新课程理念、加快课程建设的实施措施之一，公安学员应当明确公安文化教导、实战培养以及学科建设三者之间的关系，根据三者的关系对课程进行调整，提高公安学员对理论知识的运用能力，努力展现公安学学科建设的价值和效果，同时配以实战训练，提升公安学员的实战能力，并练就他们敢于冲锋、敢于拼搏、敢于牺牲的精神以及应急反应能力。

4.以优化师资为出发点，大力建设公安学院师资团队

师资团队的建设始终是公安学学科建设永恒不变的内容，目前，公安学院的教师队伍无论是在理论基础上，还是在实战基础上都存在一定的缺失。一部分的老师来是来自于专业院校的毕业生，几乎从未接触过公安实战；一部分是来自于基层部队经验丰富的干警，他们则是毕业多年，久经沙场的战士，在战术、实战等方面具有较强的能力，但是所学的理论知识缺不乏有些过时。因此，在建设公安学科的同时，应当大力建设公安学院师资团队，择优选择具备实战能力和先进理论知识的人才。

四、结束语

建设公安队伍，提升公安队伍工作素质是现代社会建设与发展的必然要求。作为建设实战化公安队伍的基础，公安学学科建设也应当得到长足的发展。公安学学科建设与公安实战相结合才能保障公安学学科建设符合实际、符合现代社会对公安队伍的建设需要。

参考文献：

[1]郏红雯.略论公安学学科建设与公安实战协调发展[J].四川警察学院学报，2013（04）：121-133.

[2]冯红新.略论我国公安高等教育发展的思路[J].江苏高教，2013（06）：183-190.

[3]刘锦涛.试谈推进公安学基础理论研究的基本维度[J].公安研究，2014（01）：249-251.

[4]程琳.以新设公安一级学科为龙头，努力开创公安教育新局面——关于公安一级学科建设与发展的若干思考[J].中国人民公安大学学报（社会科学版），2011（02）：159-160.

公安实战能力 篇4

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标锻造“四个铁一般”公安铁军标准，着眼于民警应知的基本知识，应会的基本技能，扎实推进全警苦练基本功，确保全警具备胜任岗位，履行职责，完成任务所必须的基本本领，努力造就一支政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正的队伍，不断开创新时代公安工作新局面。

二、组织领导

为确保实战大练兵取得成效，成立以局长xxx任组长，政委xxx任副组长的全警实战大练兵工作领导小组。领导小组下设实战大练兵办公室，抽调单位业务骨干成立工作专班，负责全警实战大练兵的日常工作。各部门负责人要以身作则、率先垂范，带头参加实战大练兵。

三、基本原则

（一）坚持政治建警、素质强警原则。把政治训练贯穿大练兵始终，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警头脑，指导实践、推动工作，着力提升政治思想素质和人民警察职业素养。

（二）坚持使命引领、实战导向原则。服务国家重大战略，按照“干什么练什么，缺什么补什么”要求开展实战大练兵。

（三）坚持全警参与、突出重点原则。练兵既要覆盖全体民警，又要统筹兼顾辅警。既要抓好全警岗位基本训练，又要突出抓好公安的专业训练、实战训练。

四、任务目标

认真落实《公安机关人民警察训练条令》，从基层民警应知的基本知识、应有的基本体能着手，组织全警苦练基本功，切实提高民警的政治、业务、技能和体能素质，掌握胜任职责所必需的本领。

五、培训内容

（一）公共科目：包括基本知识学习基本体能训练、廉洁自律培训和枪支训练。

1.基本知识。包括政治理论、法律法规。政治理论：学习掌握科学发展观和构建社会主义和谐社会理论，公安工作的基本路线、方针、政策等；法律法规：宪法、刑法、行政法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、人民警察法、人民警察职业道德规范、人民警察内务条令。

2.基本体能训练。一是根据不同岗位、性别、年龄民警的实际情况，有区别、有重点地进行，努力增强民警的体能素质。二是根据《公安机关人民警察内务条令》的要求，适当地组织开展队列、着装、礼仪、举止等方面的训练，树立公安队伍举止端庄、行为规范、纪律严明的良好职业风范。

3.党风廉政教育培训。学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记系列重要讲话、党章党规以及国家的法律、规章制度等。通过集中学习、个人自学、观看视频等方式，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，增强民警党员的大局意识，树立廉政意识。

4.枪械使用培训。联系聘请有资质的射击技术、实战能力拔尖的民警担任教官，为民警培训《公务用枪管理规定》《xxx省公安机关人民警察佩带使用枪支规范实施细则》等公务用枪的理论基础，进一步明确使用枪支的要求和纪律；熟悉枪支性能、使用规范、动作要领、使用方法、保养、分解结合、故障排除及注意事项等方面，增强民警在实践中使用枪支和执法执勤时安全防范的能力。

（二）专业知识和专业技能训练：

1.刑侦工作培训内容：重点学习受案立案、现场访问、案情分析、侦查方案的制定、侦查措施的实施、破案、采取强制措施、讯问、侦查终结等侦查环节以及法律文书的制作、各类案件的侦查方法、刑侦基础工作、刑侦信息、网上追逃等方面的基本知识。

2.现场勘查专业知识培训：联系聘请专业的刑侦业务教官，采取小班化教学方式，设置包括现场勘查程序与规范、物证发现提取检验技术、出庭质证、实战训练和专家讲座五大模块，以现勘实践操作为重点，满足“一长四必”工作需要。

六、阶段安排

全警实战大练兵一抓三年，分为三个阶段。

（一）制定计划。即日起至2020年上半年，为全面练兵打基础阶段：主要任务是建立健全全警实战化练兵领导和办事机构，制定练兵实施方案、训练大纲和考核标准。

（二）组织实施。2020年下半年至2021年上半年，为突出重点抓深化阶段：主要任务是在广泛开展岗位练兵和集中训练的基础上，开展各种形式的警务技能，以赛促练，切实提高办案民警的执法能力和实战本领。

（三）考核验收。2021年下半年至2022年上半年，为固化成果促提升阶段：主要任务是在单兵职业能力、警组战斗能力、团队实战能力、警队协同能力等各方面查漏补缺、补齐短板。强化练兵考核、绩效评估，推动结果运用。总结实战大练兵工作，评选表彰练兵示范单位和训练标兵，固化工作经验，建立实战大练兵常态模式和长效机制。

六、具体要求

（一）统一思想，提高认识。各部门要强化大局意识和责任意识，自觉把本部门、本警种的工作放到苦练基本功这一全局性工作中去认真部署、落实，正确处理好练兵与各项日常工作之间的关系，精心组织，常抓不懈，突出重点，循序渐进，确保取得实实在在的成效。

（二）科学训练，注重实效。训练过程中，既要注重形式，更要注重内容；既要注重数量，更要注重质量；既要注重过程，更要注重结果。要切实担负起大练兵主体责任，以上率下，层层传导压力。实战大练兵办公室将加强督导检查，及时发现问题、通报工作落实情况。

（三）强化督导，严格考核。在训练期间要严肃纪律、严格制度、严格管理，保证安全施训，要根据练兵计划和教学内容，对训练科目进行严格考核，防止走过场。对在大练兵工作中，对工作落实不力、推动不到位的部门及个人，在全局范围内进行通报批评，限期整改，并取消年终评先评优资格。

公安实战能力 篇5

营销队伍是商业企业与卷烟零售客户联系的纽带，处在市场营销的最前沿，与客户沟通、交流最多，对分析市场、预测市场、市场及客户的需求最了解、最真实，客户经理既是做客户关系的经理，也是代表客户的经理，具有双重身份。我（营销部）结合实际，一直把以客户经理为主的营销队伍建设作为首要工作来抓，着力培养一支理论扎实、技能过硬、作风优良、工作务实的营销人员队伍，助推“卷烟营销上新水平”，推进营销各项工作顺利发展的步伐。因此，强化队伍建设，提升营销人员的实战能力，是营销部工作的关键。

一、营销队伍建设的重要性

以人为本的科学发展观要求企业必须高度重视队伍建设，充分发挥人的主导因素，全力推进企业营销力的提升，从而，将整个营销活动提升到一个新的高度上来。客户经理队伍的建设已经成为营销部销售任务和经济指标实现的关键所在，决定着卷烟经营活动的质量与成效。从实际情况来看，客户经理队伍的能力与素质没有随着卷烟营销活动速度与质量的全面提升而提高，队伍建设的速度与水平还一直处于相对滞后阶段。卷烟营销力的提升得益于整个队伍整体实力与素质的进步，得益于从业队伍建设的与时俱进、开拓创新能力的提升，得益于队伍的不断更新与发展。为此，企业必须强化队伍建设，明确当前行业营销活动所面对的新局面和新环境。通过有效的手段与措施，不断推进队伍的整体实力和个体成员素质建设活动，真正为企业的进一步发展打下坚实基础。

在营销工作中，客户经理常常是单独开展工作，工作时间长，一天要拜访好多客户和消费者，工作事项比较繁琐，稍有懈怠，工作质量就会下降，达不到预期的目标。营销工作的特点要求客户经理必须要有强烈的敬业精神和责任心，要有不怕苦、不怕累、要有很强的约束力，更要靠个人的自觉性，这是营销工作特点的必然要求。

在日常工作中，客户经理的工作质量关系着各项目标的完成，客户经理的工作性质和担负的主要任务要求必须具备较高的素质和业务能力，来不断适应行业的发展需求，这是营销工作性质的必然要求。

制度建设执行不到位。制定出台了很多客户经理管理制度、工作规范，服务流程，由于缺少实际环境中的磨合，有些内容不能很好的贯彻执行。日常管理抓一抓紧一紧、停一停松一松，致使制度和管理不同程度的受到冲击，不利于调动客户经理的积极性。

二、营销队伍目前存在的问题

客户经理的职能就是在深入市场，深入客户中对发现的问题加以解决整改，对客户及上级领导提出具有建设性的意见和建设，从而更好地指导客户经营，更加真实地为领导提供决策服务，但在实际工作中仍然存在着不少客户经理在走访客户中走马观花，不解决客户实际问题，不能很好地帮助客户指导经营。

客户经理在工作中为了更加全面地掌握市场及客户的第一手资料，方便营销工作的开展，但是，有些客户经理虽然深入了解市场，却带着个人主观思想，自然而然地带有个人片面性，不利于各项工作的开展。

整体营销队伍精神状态不佳，活力不足，思想意识不够开放，工作循规蹈矩、墨守常规，无创意、无特色、无亮点，在工作中不能创新性地去思考问题、开展工作

三、营销队伍建设工作的重点

1、狠抓客户经理学习培训。我（营销部）重点加强“135”工作法、四机制十六法、品牌培育技巧、营销技能、客户服务等相关业务知识的培训，将“135工作法”作为客户经理素质能力的跳板，将客户经理服务市场、服务客户这一基本功做好、做扎实。每培训结束要对培训效果进行一次测试，检验培训成效，努力提高培训效果。营造学习氛围，大力倡导做“学习型员工”，创“学习型团队”，积极鼓励客户经理参加各类在职培训和营销职业技能鉴定，激发员工的学习热情。在培训中要增强教育培训的科学性，针对性和有效性，促进营销队伍能力和素质的全面提升。

2、提高客户经理的综合素质和专业能力。以营销人员需要具备的素质为目标，将能力培训贯穿于学习培训过程中，采取理论和实践相结合的方式，来提高营销的基础知识、基本技能，通过实践有目的的提高客户经理细致的工作作风，提高与客户的沟通能力，提高对市场的分析、把握和判断能力。在市场分析方面，为领导决策提供科学可靠的第一手资料；在推广、培育品牌职能方面，做零售客户的引领者，做工业企业和品牌的代言人。

3、培养客户经理的创新意识，提高创新能力。卷烟营销和市场预测工作都需要客户经理充分发挥创新能力，解决在营销工作中遇到的新问题，推进卷烟营销和市场预测工作的开展。首先，培养客户经理的创新意识，形成客户经理遇到新问题不怕困难，努力运用新方法、新技巧解决工作中的新问题、迎难而上；其次，提高客户经理的创新能力，重点注意在日常学习和工作中的经验，以提高工作技巧、并不断加以整理和提高，形成较为完整的体系，在日常工作和学习中不断积累和培养创新能力。

4、提高客户服务质量。按照“135”工作法和《客户关系管理》工作流程，有针对性的开展客户服务、拜访工作，采取灵活多变的市场服务策略。从了解客户入手，想客户所想、急客户所急、忧客户所忧，不断提升客户关系管理水平。加强客户经理市场走访及与客户沟通的次数和力度，拉近客我关系，帮助客户进行市场预测和分析，指导客户经营，引导客户拓宽品牌，提高客户卷烟经营、规范意识、品牌培育意识，进一步拉近客我关系。强化客户经理职能发挥。客户经理要在客户服务职能上真正实现从“以自我为中心”向“以客户为中心”的转变，从“简单服务”向“个性化、增值服务”的转变，从“卖烟”向“全面营销服务”的转变，提高服务技巧和服务能力，提高服务质量，将服务贯穿与营销工作的全过程中。

5、提高客户经理的团队意识。营销工作既依赖于客户经理个人的工作，也依赖于团队的团结协作，整个团队团结协作，取长避短、互相交流才能促进整个工作的不断发展。培养客户经理的竞争意识，与客户经理互相比较，你追我赶、互相补充，共同提高，充分发挥集体的优势和智慧，才能最大限度的发挥客户经理和营销团队的工作潜力。

6、提高分析市场的能力。客户经理要具备的能力之一就是分析市场的能力，随着市场分析报告制度的建立和V3系统信息采集模块的运行，需要每名客户经理都要有分析市场、把握市场的能力，而我们的客户经理在这方面的能力还有待于进一步提高，针对营销部实际情况有针对性的加强客户经理科学的市场分析能力的培训和指导，使其能够更加精确的分析我县卷烟市场，为各项决策提供更科学的依据。

7、细化客户经理评价制度。通过客户经理对客户经理的评价、市场经理对客户经理的评价、营销中心对客户经理评价、零售客户对客户经理评价等，不断完善对客户经理的评价制度，通过定期开展座谈会、向客户述职、问卷调查等形式，接受多方的评价和监督，对工作中存在的问题和不足及时纠正和改进，提高服务质量。

8、培养客户经理强烈的责任感和积极向上的精神风貌。营销工作头绪繁多，工作繁琐，工作时间长，没有强烈的敬业精神、责任感和奉献精神是不可能做好卷烟营销工作的，因此，必须培养客户经理强烈的敬业精神，高度的责任感，对烟草事业和营销工作的奉献精神，使客户经理始终保持一种积极向上的精神风貌。

9、定期开展技能比武，让员工学有所用。技能比武是检验员工学习效果的最好方式。因此，要定期开展不同岗位的知识竞赛与技能比武活动，通过知识竞赛与技能比武来激发员工学习兴趣，发现员工特长，挖掘员工潜能，树立标兵典型，让员工学有榜样，赶有目标。

10、发挥考核激励作用。实行绩效考评是一种态度，也是一种需要，对于提升工作效率和工作积极性有着不可或缺的作用。在绩效考评中用好“加减法”，通过目标任务化、指标度量化、考核具体化、奖惩严明化，实现二次考核、奖优罚劣，突出绩效考核“加减法”的核心内容，充分调动客户经理的积极性和主动性，激发营销人员的工作热情。局（营销部）强化各项工作的考核力度，尤其是卷烟销量，结构提升，品牌培育，市场痕迹的考核，奖罚分明，对未完成工作量化指标、结构指标、品牌培育指标、工作痕迹、日常手续报表不到位者重罚，通过多种方式，促进绩效考评工作“多元化”发展，使大家在比、学、赶、超中提升工作质量，履行好自己职责，提高各项工作的执行力，确保任务目标的全部落实。

公安队伍素质能力修养 篇6

队伍素质能力建设是省厅党委深刻把握当前公安工作发展趋势和认真总结公安队伍建设经验基础上作出的重要部署，并将其放到与“三项建设”同等重要的位置，是推进“三项重点工作”和“三项建设”的基础和保证。加强民警队伍素质能力建设，重点在基层，因为上级决策部署靠基层落实、各类治安问题靠基层解决、公安工作目标任务靠基层完成、警民和谐关系靠基层实现、公安机关形象靠基层提高。关键在基层领导干部，可以说基层公安机关领导干部素质能力高低直接决定了公安工作的成与否。在当前国际、国内大形势、大背景下，公安机关的任务越来越重，压力越来越大，困难越来越多，责任更为重大，给公安队伍特别是基层领导干部的素质和能力提出了新的严峻挑战。只有通过不断加强公安队伍素质能力建设，特别是着力提高基层领导干部素质能力，才能应对挑战，战胜困难，推动公安工作科学发展。

一、加强素质修养，提高学习能力

学习是文明传承之途、人生成长之梯，是增长知识、提高本领、增进修养的重要途径。随着形势的不断发展变化，公安工作遇到的新情况、新问题、新挑战不断涌现，对当好一名公安基层领导干部提出了更高的要求。这就要求我们必须把学习作为提高自身能力的源泉，作为做好工作的前提和基础，做刻苦学习和善于学习的人。首先要增强学习的系统性。真正把学习当作一种神圣职责，一种终身追求，一种精神境界，在学习中立德修身，在学习中健全心智，在学习中提高能力。做到“三要三不要”，即要把“博”与“专”兼顾起来，既重知识的宽度，又重知识的深度；要把“零”与“整”统一起来，把有限的学习时间零存整取，无限的学习内容化整为零；要把“纸”和“笔”结合起来，读别人的文章，写自己的体会。不要一知半解，看看书单洋洋洒洒，问问内容似懂非懂；不要一曝十寒，心血来潮学上三五天，心生倦意则歇上三五个月；不要一心二用，干那些事倍功半、徒劳无益的事情。其次要增强学习的自觉性。知识改变命运，学习成就未来。面对当前经济社会快速发展的客观实际，只有不断认真学习，善于学习，坚持理论联系实际，才能认识规律，把握趋势，才能善于领导。基层公安领导干部要做到不断学习，终生学习，不断提高工作能力和决策水平。第三，要增强学习的广泛性。公安基层领导干部要争做知识型领导，广泛学习政治、经济、法律、公安业务等知识，不断改善知识结构，拓宽知识面，提高驾驭治安局势的能力；要开阔视野，多渠道汲取信息，增长见识；要善于向实践学习，向群众学习，不断总结，汲取新鲜经验，在实践中不断提高工作能力和工作水平。第四，要增强学习的长期性。理论素质是领导干部思想政治素质的灵魂，知识总量决定了自身的工作能力和工作水平，人与人之间的差距往往也在于是否不懈地学习。学习贵在坚持。公安基层领导干部要妥善处理好工学关系，充分利用好一切余暇时间，刻苦学习，挤时间学习，并持之以恒，努力增强学习的效果。

二、崇尚实干精神，提高执行能力

执行力就是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。执行力至关重要。我们的工作之所以有差距，往往不是战略问题、思路问题，而是工作中执行力强弱的问题。公安基层领导干部，一是要强化执行理念，切实增强抓落实、重执行的自觉性和坚定性，不断提高执行方法和执行艺术，以强烈的事业心和高度的责任感，求真务实，真抓实干，在落实上下功夫，在执行上动真格，对定了的事，要立说立行，雷厉风行，敢于碰硬，一抓到底，抓出成效，抓好每一项工作的落实，做到重执行、抓执行、真执行。二是要着力加强执行制度建设，制定切实可行的合理执行制度，有效解决警令不畅、执行不力的问题。要建立健全目标管理制度，将决策、目标、任务分解到岗、具体到人；要建立健全督查督办制度，加大对重点工作的督查力度，及时批评落后，表扬先进，督促工作落实；要建立健全问责制度，将谁管理谁负责、谁出问题谁担过、谁有贡献谁得奖的原则实实在在地落实到各项工作中。三是要在执

行上下真功夫。对大事、难事要有恒心、有韧劲，一以贯之，不达目的不罢休；对急事、要事要有决心，敢于负责、敢于碰硬，积极克服一切困难，不遗余力地推进；对繁事、琐事要有耐心，一件一件抓好落实。坚持在狠抓关键、推动重点工作取得突破上下功夫，在解决问题、加快落实进度上下功夫，在落实责任、形成工作合力上下功夫，在建章立制、健全推动工作落实的长效机制上下功夫，从而练就真功夫，推动各项工作的快落实、准落实、实打实、见实效。

三、善于统筹协调，提高驾驭全局的能力

不谋全局者不足以谋一域，不能把握全局的领导，在具体工作上也会出现偏差。作为一名公安基层领导干部，面对公安机关今后的发展思路和总体目标，面对严峻复杂的斗争形势和艰巨的工作任务，一定要站在战略的高度，从总体上看问题、想办法、做决策，要统筹协调，才能集中解决总体性、前瞻性的问题，才能正确处理当前与长远、局部与整体的关系，才能真正推动公安事业的整体发展。要善于从全局上观察、思考和处理问题，正确把握时代发展要求，科学判断形势，在实践中不断提高政策运用能力，做到统筹兼顾，把握全局。在工作布局上，要统筹公安工作和队伍建设两手抓，以队伍建设促进公安工作，以公安工作检验队伍建设成效。在工作重点上，要进一步推进“三项重点工作”和“三项建设”，把精力和注意力更多地放在推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法上，深入推进公安信息化建设，让民警会采集信息、会录入信息、会应用信息、会网上作战。在工作方法上，要坚持多措并举，提高统筹协调能力。无论是治安管理，还是消防、交通管理，无论是打击整治还是防范控制，都要多方施策，善于协调，真正发挥整体功能。在工作实战上，要善于从全局驾驭社会治安局势。对各类矛盾纠纷，能在第一时间掌握苗头性、倾向性的问题，为从源头上预防和减少矛盾纠纷创造有利条件；能在第一时间出现在突发事件的现场，做好特殊状态下的群众工作；能在第一时间对发生的群体性事件情势作出准确的判断，掌握好依法果断处置的火候，防止事态扩大，确保社会大局的稳定。能认真分析和研判本地治安形势，根据违法犯罪活动在时间、空间上的规律和特点，确定打击重点，改进打击方式，增强打击实效，始终保持严打高压态势；能针对动态环境下社会治安的新变化，全面加强社会治安防控体系建设，挤压犯罪空间、降低发案率。

四、坚持解放思想，提高改革创新的能力。

社会在进步，时代在发展。解放思想一定要保持积极向上的朝气、敢为人先的锐气、推陈出新的勇气，坚持一切从实际出发，实事求是，立足实情，贴近实际，因地制宜，因势利导，紧紧把握公安工作发展的脉搏，科学分析公安机关面临的新形势、新任务、新矛盾、新问题，自觉打破一切不合时宜的思想观念，冲破旧体制、旧框框的束缚，制定适应时代要求和人民意愿的工作思路，实现工作决策的民主化、工作措施的科学化、工作开展的合理化、工作绩效的真实化。公安事业发展贵在改革创新。新思路不是主观臆想，而是符合客观实际、反映公安工作要求的思路。公安基层领导干部要切实实现“五个转变”，即在指导思想上，进一步转变警务观念，转变勤务方式，实现静态粗放型向动态集约型转变；在思维方式上，实现由经验型向创新型转变；在工作方式上，实现由管理型向服务型转变；在工作指导上，实现由意志型向科学型转变，不断提高科学决策水平；在工作作风上，由坐而论道向求真务实型转变。要“着眼于马克思主义理论的运用，着眼于实际问题的思考，着眼于新的实际和新的发展”，善于从日常工作中找到创新的突破点。当前要在“三项建设”中不断创新，努力提升公安机关综合实力和整体战斗力；要在基层勤务制度上进行创新，探索既善用警力又爱惜警力的警务模式；要在社会管理上进行创新，探索适应经济社会发展的管理新机制；要在改善民生上进行创新，进一步落实服务民生理念的要求，最大限度回应人民群众的新期待；要在科技强警上进行创新，在信息化应用、网上办案、技防建设等方面寻求新突破；要在打防侵财型犯罪方面进行创新，探索建立打防互动新机制；要在队伍建设上进行创新，真正实

现公安队伍的良性发展。创新不是空谈，关键要付诸实践。在实践创新中，要用创新的思维、改革的手段、探索的勇气、奋斗的精神，推动各项公安工作全面发展。

五、加强作风建设，提高群众工作的能力。

从一定意义上讲，尤其是在基层公安机关，公安工作就是做群众的工作。基层公安机关领导干部能不能切实转变作风，会不会做群众工作，直接关系到公安工作成败。因此，公安基层领导干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨和真心实意对人民负责的精神，认真贯彻党的群众路线，坚定不移依靠群众，适应群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众工作，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心受群众监督，做到心里装着群众，凡事想着群众；坚持到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作难开展的地方去，充分听取群众意见、集中群众的智慧，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。一是要在执法为民中提高群众工作能力。人民群众始终是公安机关的力量之源、生存之本、胜利之基。只有坚持执法为民，才能树立好形象、赢得好口碑、创造好业绩。所以，公安基层领导干部必须牢固树立群众观念，把执法为民的理念内化于心、外化于行，用实际行动践行社会主义法治理念，真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪等理念根植到自己的头脑中，落实到实际行动中，贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中，从源头上解决执法不规范问题，提高公安执法的公信力。要进一步改进执法方式，规范执法行为，提高执法质量，坚决杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为，维护群众合法权益，维护社会公平正义；要准确把握当前社会心理的变化和执法对象的感受，做到理性、平和、文明、规范执法，尽可能融法、理、情于一体，最大限度地实现政法效果、法律效果和社会效果的有机统一。二是在“大走访”中 提高群众工作能力。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”人民群众是生活的先知，冷暖甘苦感受最深刻；人民群众是智慧的源泉，改革发展的成败体会最深切；人民群众是施政的基础，政令得失反映最真实。只有深入开展“大走访”爱民实践活动，才能知得失、知冷暖、知虚实。所以，公安基层领导干部要多深入基层、深入实际，依靠群众干工作，既虚心听取群众“送上门”的意见，又主动“上门”征求意见，体现民意、集中民智、汇聚民力，把“大走访”活动当作自己的必修课，经常化、长期化、制度化。三是在为民谋利益中提高群众工作能力。公安基层领导干部要时时想着群众，体验群众生活，体会群众甘苦，体味群众情感，真正做群众的贴心人；要事事为了群众，恪守为民之责，把群众的急事难事作为自己的大事要事，做到民有所忧我有所思，民有所呼我有所应，民有所难我有所解，民有所想我有所行；要时刻关注民生，时刻为民办事，时刻为民解难；要着力从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，做善解民之忧，善纾民之难，善兴民之利，善乐民之心的人民公仆；要自觉做到把群众要求想在决策之前，把群众工作做在执行之前，把群众利益考虑在实施之前，以更好地实现群众愿望，满足群众需要，维护群众利益，让公安工作更多地惠及人民群众。

六、增强政治敏锐性，提高突发事件处置能力。

目前我国正处在经济转轨、社会转型的时期，这个大时代大背景决定了当前和今后一个较长时期是社会各类矛盾的集中凸显期，一些意想不到的突发事件和各种社会矛盾会不断出现，日益复杂。当出现重大问题和尖锐矛盾时，作为一名公安基层领导干部，要站在政治的高度，勇于面对危机、临危不乱，处变不惊，沉着应对，多谋善断，采取果断措施，把问题及时解决好，把矛盾和问题消灭在萌芽状态。一是敏锐把握突发事件。对于突发事件，要敏感、敏锐。“风起于青萍之末”，任何突发事件的发生、出现，都有苗头、趋向。公安基层领导干部要有见微知着的能力、洞察先机的水平，要对突发事件做战略性、前瞻性的研究和思考，增强全面性、预见性，做到处变不惊，从容应对。二是积极应对突发事件。如何应对突发事件，体现了一名公安基层领导干部的政治立场和决断能力。最近几年，一些地方接连发

生突发性群体事件，免去了基层领导领导干部的职务，原因就是这些领导同志在一些大事上处理不当。这些都值得公安基层领导干部深刻反思、认真借鉴。正确应对突发事件，一方面要准确定性定位。对突发事件的内涵、实质、影响、范围等要迅速了解、全面把握、科学判断，这是处理处置突发事件的基础和前提。另一方面要把握处置时机。在对突发事件进行决策前要深入现场，全面掌握情况，增强科学决策的实效性。在决策过程中，要集思广益，特别是涉及复杂的群体性事件，一定要广泛听取意见，反复研究。在处置过程中，既要掌握处置先机，又要把握处置时机。三是妥善处置突发事件。公安基层领导干部要敢于迎接挑战，敢于面对困难，敢于承担责任，面对困难，要有战胜困难的勇气；面对问题，要有解决问题的决心；面对挑战，要有应对挑战的办法。要善于处理各种复问题。当出现矛盾和问题时，要深入一线、靠前指挥，在克难攻坚中提高解决复杂问题的能力。

七、主动应对媒体，提高舆论引导能力。

以互联网为主要特征的信息时代，使世界上任何一个点上发生的事情可以瞬间传遍全球。尤其对于负面新闻具有很强的汇聚效应、放大效应和扩展效应，很容易使分散问题汇集成焦点问题，局部问题放大为全局问题，一般问题演变为政治问题。因此，提高舆论引导能力是公安基层领导干部新的能力要求。对于如何与各种媒体交流沟通，中宣部长刘云山提出“三善”的方针，即善待媒体、善用媒体、善管媒体。笔者认为还应加“一善”，就是善交媒体。公安基层领导干部要善于与各种媒体打交道、交朋友和交流沟通，充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用。一是要平等对待媒体。在公共事件中，无论是采访者还是被采访者，双方都只是代表。采访者代表的是媒体和公众，被采访者代表的是事件的处置者或管理者，二者在人格和法律上完全平等。公安基层领导干部只有树立了这种平等观念，才有可能在相互尊重的基础上与媒体交流对话、支持协作，才有可能形成同媒体友好互动、和谐共进的融洽关系。二是要树立公众意识。媒体的社会力量是巨大的，它的力量来自于数量庞大的读者、听众、观众和网民。公安基层领导干部与媒体打交道时，应当牢记媒体背后站着社会公众，尊重媒体的知情权就是尊重公众的知情权，接受媒体监督就是接受人民群众的监督，善待媒体就是善待公众。三是要撑握主动权。公安基层领导干部要着力解决“不愿说”和“不想说”的问题，善于用权威的声音积极主动地抢占舆论制高点，正确引导媒体，不让舆论被一些不负责任的杂音所左右。为此，要把每一次媒体的采访，当作把握话语权、主动引导舆论的有利时机，高度重视，认真对待，努力使公安机关的声音成为主流声音。四是加强交流合作。在我国，媒体是党、政府和人民的喉舌，从根本上说，媒体报导的方向与我们公安机关努力的方向是一致的，这是公安机关与媒体合作的重要基础。在与媒体打交道时，公安基层领导干部应努力使采访报道成为相互了解、促进理解的过程，成为真诚合作、互利共赢的过程。当然，在合作中，也要严守纪律，把握分寸。五是主动做好服务工作。做好媒体的服务工作，就是要确保媒体采访的正当权益，营造交流通畅、信息共享、坦诚和谐的工作环境。要树立“在服务中引导，在引导中服务”的理念，通过良好的服务来赢得媒体的理解和支持，引导他们遵守新闻道德操守，客观准确报道新闻、传递权威信息。

八、自觉加强党性锻炼，提高凝聚能力。

当今社会是一个开放型的社会，分工越来越细，对人的能力要求越来越高，过去那种单打独斗式的个人英雄主义很难立足社会、事业有成。作为一名公安基层领导干部必须树立团队意识，善于团结和带领一支队伍共同奋斗，才能走向成功。因此，凝心聚力是公安基层领导干部干事创业的基本条件，也是一种能力要求。如何提高领导干部的凝聚能力，关键要做到“三真”，一是以真干感召人。民警看领导，一看工作干得好不好，二看作风实不实，三看班子和不和。因此，公安基层领导干部要把真抓实干、一抓到底作为一种政治品格、一种科学态度、一种价值取向、一种鲜明导向。以干事提升自我，以干练锤炼自我，以干净保护自我。用新观念研究新情况、用新思路落实新任务、用新办法解决新问题、用新举措开创新

公安实战能力 篇7

我国教育发展历程和国内外的职业教育实践都说明, “工学结合”是培养高技能应用型人才、体现职业教育特色的人才培养模式, 而“工学结合”要求改革教学方法和手段, 融“教学做”为一体, 强化学生能力的培养。职业心理训练课程作为如何开展“教学做”是个难点。本训练采用“商业实战”为主体, 有效利用社会的商业企业, 充分结合课程职业性和心理性等特点, 融“教学做”为一体, 提高学生的实战能力。

“商业实战”最初源于“实践、实战”, “实践、实战”强调课程中以学生为主体, 运用所学理论知识进行应用的过程, 强调突出学生的实际动手能力。现在国内外对“商业实战”没有统一定义, 但其模式起源于二十世纪五十年代欧洲的“商业模拟”。“商业模拟”通过系统标准的企业管理仿真模型, 让学员在实践中学习提升管理技能。在我国, 2001年的“北京商业挑战赛”作为全球商业挑战赛的一部分, 就让中国很多学生参加了实战, 并受到社会和院校的广泛关注。同时“赢在中国”和“创智赢家”等栏目用“商业实战”选拔创业人才。实战注重了成员在实践练习中锻炼管理方法, 培养良好的职业心理素质, 并发现和培养了一大批创业型人才, 为中国经济发展提供了优秀人才。在我国高校当中, 也越来越重视学生的实战技能, 特别是公安院校、体育院校、商业院校等一些培养技能型人才的院校, 特别强调了学生的“实战”能力和“实战训练”。

以“商业实战”为主体的职业心理训练, 就是设计某一主题的商业活动, 让学生参与并独立运做, 在“实战”过程中, 运用角色扮演、拓展训练、演说等心理训练的一些技术, 通过与市场零距离接触, 使学生在职业意识和职业能力获得提升, 从而达到锻炼的目的。

一、教:教学生明确职业心理训练的目的

(一) 帮助学生进行自我了解和职业环境认识。

认识自我, 并对生活中的各种事物进行客观评价是良好心理素质的表现, 也是学生接受与解释来自与职业有关各种挫折信息的基本出发点。了解自我包括对职业心理素质中的心理调节系统和职业能力系统的充分认识。知道自己的职业兴趣、爱好、职业气质等与职业选择之间的关系, 相应职业活动对专业知识、运动技能之间的要求。同时包括特定职业的现状和前景的了解, 提高学生对未来职业的适应能力。

(二) 引导对良好职业心理素质的认识。

良好的职业心理素质可以弥补自身能力、学识方面的某些不足, 在职场中获得更多的机会。如正确的职业态度可以引导从业者积极乐观地接受工作中的挑战, 良好的职业情商可以积极调动情绪, 建立良好的人际环境等。根据现阶段高职学生就业存在的一些问题和用人单位对从业者的普遍要求, 职业心理训练课程目标是培养学生的创造性、团队合作精神、适应能力、沟通技巧。通过训练强化职业心理、树立职业意识、提高职业能力、养成职业精神。

(三) 引导对职业发展性的认识。

职业心理素质虽然具有相对稳定性特点, 但也具有可持续发展的性质和自我衍生的功能, 它贯穿于一个人的职业生涯, 包括择业心理、就业心理、职业适应等, 是在职业活动和实践活动中综合表现出来的心理品质, 会随着职业活动的深入而产生变化。职业心理训练课程虽然只有一周时间, 但通过训练, 让学生对职业有了初步认识后, 形成一种意识:职业是发展性的, 需要不断丰富自己的能力结构、培养良好的职业心理品质, 将人生的价值融入职业生涯中, 达到自我实现的目的。

二、学:学习实战方法和技巧

实战强调学生的实际操作能力, 与市场零距离接触。因此熟悉市场、掌握专业知识和技能是关键。实战准备环节分别对实战进行了理论准备、团队准备、市场准备、技能技巧准备等 (见图1) 。而且这些准备都以心理辅导为中心, 强化对职业意识和职业能力的认识。 (1) 心理准备:主要进行职业兴趣、职业气质、职业适应等测试, 并进行团队和个体辅导, 让学生明确高职学生应该具备哪些良好的职业心理素质。 (2) 团队准备:包括破冰式团队建设和团队拓展训练。团队建设分三步走:一是人员组建;二是团队建设, 如口号、分工、规则等;三是团队展示, 要求所有队伍进行第一次创意展示。锻炼学生的协调组织能力和主动开放心态。团队拓展训练引用兔子跳等一些易于操作又培养团队合作精神的项目, 进一步强化了团队凝聚力, 学会团队激励。 (3) 市场准备:通过环城走, 一方面训练学生意志力和团队协助能力;另一方面进行城市规划介绍, 让学生了解城市的工业园、商圈、专业市场等, 为接下来的实战打下良好市场基础。 (4) 职业技能准备:主要包括观看“赢在中国”影视资料和分享。通过观看“赢在中国”, 让学生学习实战的程序、技巧, 同时学习组织能力、管理能力、沟通技巧等在实战中的应用。并通过团队分享, 每位同学畅所欲言, 并在讨论中加深对良好职业心理素质认识, 并自觉向目标靠拢。

实战准备的四个方面有机组合, 明确了学生实战的目的, 并进行良好准备, 为实战打下良好基础。

三、做:实战零距离, 分享提升

首先, 实战让学生走向市场, 拜访市场三家与专业相关的企业或商店, 要求反馈。并在这个过程中训练学生的自信心, 进行压力管理、受挫管理, 有效锻炼沟通技巧等, 同时培养学生的应变能力、公关能力、交往技巧和团队合作意识 (见表1) 。

在实战过程中, 一是要确定目标, 避免盲目在市场中瞎逛, 锻炼团队的目标管理能力。二是在压力面前, 学会处理团队激励、互相帮助、克服困难、培养承受挫折的耐力等。三是面对接受的企业负责人, 如何清楚表达自己的意图, 并进行专业上的交流, 获得进步。四是要求填写反馈表、盖章、合影。进一步锻炼学生说服的能力, 同时也是效果评价的一个重要内容。

其次, 进行了实战分享。实战分享强调了心理感悟和体验, 让学生在感受职业生活的同时, 经过自我交流和团队分享, 注重学生心理成长和感悟。

主要通过团队分享、PPT制作、团队展示三块内容, 培养学生创造性思维, 理解公平与不公平, 培养同理心, 增强自信心, 并锻炼学生的演说能力、表达技巧等。

实战环节主要以团队为主, 学生分散完成任务。每个人、每个团队的经历都不一样, 团队分享环节让学会倾听、学会学习、学会接纳自己、学会分享别人的成功与失败。同时, 在PPT的制作过程中, 让学生冷静思考、客观分析, 学会正确评价。团队展示环节是学生进行总结、归纳后的又一次提升, 可以培养团队士气、理解宽容、强化团队凝聚力, 是实战训练的有效补充和延续。

四、“教学做”职业心理素质训练的特点

(一) 实战过程重体验、突出操作性。

职业心理素质即重职业心理素质, 也强调职业技能素质。实战方式是能力拓展式训练, 从职业对个人素质要求的角度进行辅导, 有机结合了两方面内容, 要求自觉积极主动地将知识转化为实际能力。在“实战”过程中, 运用角色扮演、拓展训练、演说等心理训练的一些技术, 强调了心理感悟和体验。同时与市场紧密联系, 让学生深入生产第一线, 感受职业生活。即注重了心理成长、树立职业理想, 也锻炼了专业实践技能。而且, 课程编制了针对性的训练手册, 结合心理辅导教材和管理类企业培训教材, 针对不同训练模块, 设计项目和作业, 操作性强。

(二) 实战内容重实用、突出职业发展性。

实战内容设计根据职业特点, 设置了企业分析单项, 让学生从所学知识角度对企业进行优劣势分析, 并与负责人进行交流。在交流中, 自己的分析马上可以得到校验, 判断自己掌握专业知识的程度。同时, 反馈表从7个方面对这次访问进行评价, 强调了反馈的及时性和综合性。并在此基础上, 引导学生客观评价自己, 重视个人内在品质的发展与完善, 重视个性心理与职业的适合度, 进行合理定位, 并制定职业目标。

(三) 评价方式重绩效, 突出多维性。

课程评价方式考虑到实战特点, 引导学生主动、进取、敢为、争取成功, 重视每个模块团队绩效的考核, 更注重整个过程中个人和团队的成长表现。所以训练成绩评定分5块内容。一是实训手册的记录, 包括每个项目学生完成情况和心理体会 (15%) ;二是团队总分, 以各项目团队成绩构成 (20%) ;三是组长评分, 包括考勤和努力程度、团队贡献等 (15%) ;四是企业评分, 有分项和总评 (30%) ;五是教师评分 (20%) 。评分主体涉及到学生个体、同伴、教师、社会和团队绩效, 较综合反映了一个人的综合素质。

参考文献

[1].张大均, 余林.职业心理素质及培训[J].重庆职业技术学院学报 (综合版) , 2003, 4