贵州执法考试问答题

贵州执法考试问答题

贵州执法考试问答题 篇1

答：根据宪法第三十七条之规定中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。

任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。

只有为了收集犯罪证据、查获犯罪人，侦查人员可以对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关的地方进行搜查。进行搜查，必须向被搜查人出示搜查证。

在执行逮捕、拘留的时候，遇有紧急情况，不另用搜查证也可以进行搜查。

这里对搜查分两个方面描述:一是前提条件,二是程序.条件便是“只有为了收集犯罪证据、查获犯罪人，侦查人员可以对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关的地方进行搜查。”,这句话包括两部分内容,一是目的,二是目标.如果不符合两者条件任何一条进行搜查,便是违法.假如你并非符合条件的人或者警察并非为了收集犯罪证据.....,而被搜查,警察的搜查行为你可以拒绝合作.程序就是“进行搜查，必须向被搜查人出示搜查证。”,除了逮捕拘留的对象,如果你不是此类对象,那么如果警察没有搜查证,你也可以拒绝合作.搜查是侦查人员为了收集犯罪证据、查获犯罪人，对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关的地方进行的搜索和检查。搜查是一种强制性的侦查行为，任何单位和个人都有义务按照人民检察院和公安机关的要求，交出可以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的物证、书证、视听资料。如果拒不交出，侦查人员可以强行搜查，任何人不得以任何理由进行阻拦。由于搜查直接关系到公民的人身、财产和住宅不受侵犯的权利，因此，必须严格按照法定程序进行。

（1）搜查必须由人民检察院和公安机关的侦查人员进行，其他单位和个人都无权进行搜查。

（2）搜查时必须向被搜查人出示搜查证，否则，被搜查人有权拒绝搜查。只有在侦查人员执行逮捕、拘留，遇有紧急情况时，才允许不另用搜查证直接进行搜查。紧急情况主要是指被逮捕、拘留的人身带凶器或引爆装置或其住处有爆炸物品等，可能发生自杀、凶杀或其他危害公共安全的情况，或者有毁弃、转移罪证等反侦查迹象，不立即搜查会给社会造成危害或使证据灭失，影响或妨碍侦查活动的顺利进行。如果不是遇有紧急情况，侦查人员即使在执行逮捕、拘留的时候，也应当出示搜查证，而不能以逮捕证、拘留证代替搜查证。

（3）在搜查的时候，应当有被搜查人或者他的家属，邻居或者其他见证人在场。

（4）搜查妇女的身体，应当由女工作人员进行。见证人也应当是女性，其他无关人员不得在场。

（5）搜查的情况应当写成笔录，由侦查人员和被搜查人或者他的家属，邻居或者其他见证人签名或者盖章，应当在笔录上注明

四、律师会见的相关规定？

答：侦查、审查起诉、审判阶段律师会见内容及注意事项

——侦查阶段的律师会见。根据我国《刑事诉讼法》第九十六条的规定，在犯罪嫌疑人“被侦查机关第一次讯问后或采取强制措施之日起”，“受委托的律师可以会见在押的犯罪嫌疑人”。“律师会见在押的犯罪嫌疑人，侦查机关根据案件情况和需要可以派员在场”。对于涉及国家秘密的案件，律师会见“应当经侦查机关批准”。侦查阶段，律师会见的内容应侧重于以下几个方面：一是了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名。二是了解有关案件情况。主要是了解犯罪嫌疑人是否实施或参与了侦查机关认为其涉嫌的犯罪及有关情况。三是了解侦查机关对犯罪嫌疑人采取何种强制措施及已被羁押的期限。四是了解侦查人员对犯罪嫌疑人有无刑讯逼供、骗供、诱供和变相拘禁等违法行为。

依据会见时所了解的内容，受委托的律师可以为犯罪嫌疑人提供如下法律帮助：(1)提供法律咨询。指就犯罪嫌疑人所涉嫌罪名的实体法问题、在侦查过程中犯罪嫌疑人的权利义务问题等提供法律咨询。(2)代理申诉、控告。律师根据向侦查机关了解的犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和向犯罪嫌疑人了解的案件情况，认为犯罪嫌疑人没有涉嫌犯罪，不应对其追究刑事责任的，可以代为申诉，请求侦查机关撤销案件。(3)代为申请取保候审。如认为被逮捕的犯罪嫌疑人符合取保候审的条件，即可为犯罪嫌疑人申请取保候审。(4)代为申请解除或变更强制措施。根据《刑事诉讼法》第七十五条的规定，对侦查机关采取强制措施超过法定期限的，受委托的律师可以代犯罪嫌疑人申请要求解除或依法变更强制措施。

——审查起诉阶段的律师会见。根据我国《刑事诉讼法》第三十三条的规定：“公诉案件自案件移送审查之日起，犯罪嫌疑人有权委托辩护人。”这就是说，在审查起诉阶段，律师开始以“辩护人”的身份出现。在此阶段，除被监视居住的犯罪嫌疑人外，刑事诉讼法对辩护律师会见犯罪嫌疑人并未作限制性规定。只要有辩护律师身份，就有权会见在押的犯罪嫌疑人，不需要检察机关的批准，会见时检察机关也不应派员在场。在会见的谈话内容上，只要是依法履行辩护职责所需要的都可以谈，不受限制。另外，还可以与犯罪嫌疑人通信，其通信内容亦不应受到检查和随意扣押。

审查起诉阶段，辩护律师会见犯罪嫌疑人的包括以下几个方面：(1)询问案件事实，听取犯罪嫌疑人的陈述和辩解。对犯罪嫌疑人所述和《起诉意见书》所述事实有出入的，辩护律师要询问清楚，即使是细节上的出入。(2)核对有关证明犯罪嫌疑人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，询问犯罪嫌疑人有无新的人证、物证和证据线索。(3)告知其在审查起诉阶段的诉讼权利义务。如，在检察机关办案人员对其讯问时，其自己有申请回避的权利，有自我辩护的权利，要求重新鉴定的权利，对不起诉决定不服可以申诉的权利等。(4)询问案件有关情况。询问其已被羁押的期限、办案人员对其是否有刑讯逼供、变相拘禁等违行为、随案有无被扣押、冻结的财产等等。根据前述会见所了解的内容，辩护律师可以向人民检察院提出证明犯罪嫌疑人无罪、罪轻或者减轻其刑事责任的辩护意见，对于不应追究刑事责任，或证据不足、不符合起诉条件，或犯罪情节轻微、依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，应建议人民检察院作出不起诉的决定。若犯罪嫌疑人对不起诉决定不服，辩护律师可以代其向人民检察院提出申诉;若随案有扣押、冻结的财物，在作出不起诉决定后，可以要求人民检察院予以解除。若羁押期已超过法律规定的期限，则可代犯罪嫌疑人要求解除或变更强制措施;若办案人员有刑讯逼供、变相拘禁等违法行为，可以代为控告。

——审判阶段的律师会见。根据我国《刑事诉讼法》第三十六条第二款的规定，“辩护律师自人民法院受理案件之日起”，“可以同在押的被告人会见和通信”。除会见被监视居住的被告人应经执行机关批准外，辩护律师的会见不应受到任何限制，无需由人民法院出具证明(或介绍信)，人民法院和看守所也不应派员在场，辩护律师与被告人的通信也不应受到检查和随意扣押。辩护律师会见被告人的内容，主要有：(1)询问被告人是否同意律师做他的辩护人，进一步确定委托、指定关系。(2)听取被告人对《起诉书》的意见，进一步核对案件事实。(3)听取被告人的自行辩护意见，并将辩护律师初步形成的辩护观点给被告人交待，以征求其意见。(4)询问和核对有关证明被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见。(5)询问被告人有无新的证据和证据线索。(6)询问被告人对附带民事诉讼的意见。(7)给被告人以法律帮助。这主要是：一是询问其是否如期收到《起诉书》;二是介绍审判程序，告知其应享有的诉讼权利，指导被告人依法行使辩护权;三是询问办案人员对其讯问时是否有刑讯逼供、骗供、诱供等违法行为，并讲明可代为控告;四是了解被告人犯罪后的思想动态，教育其端正态度，促使其走坦白从宽的道路;五是启发被告人检举揭发他人的犯罪情况，争取立功，以求获得从宽处理。六是根据会见所了解的内容，辩护律师可以依法进行调查，参与刑事审判，依法为被告人进行辩护，从而维护被告人合法权益。

——会见的事前、事中及事后注意事项。笔者在前文罗列了在侦查、审查起诉及审判阶段律师会见的内容和工作方向，作为一名刑事辩护律师，上述内容(不仅限于上述内容)必须了然于心，同时还应关注以下几方面的问题：(1)会见前的准备工作要做得充分，在前往会见之前应进一步检查委托手续填写是否完善、律师事务所出具的会见公函领取和填写得是否规范、随同人员(协办人员)是否持有执业律师证或实习律师证、律师助理证、本次会见的重点内容如果较多还应列出提纲。(2)会见过程中除应注意上述列举的的侦查、审查起诉和审判阶段的工作内容和工作原则以外，还必须注意不要将通讯工具交在押人使用、不要夹带信件、现金、物品等，要特别注意被会见人的精神状态和心理动向，一个人在押状态下对律师的信任和依赖是无可替代的，律师如果发现异常应及时与看押机关或司法机关沟通，律师要想获得别人的尊重必须以自己的行为来证明自己，而不应成天抱怨灾“这难”“那难”，其实世界上最难的事是克服自己、管好自己。(3)每一次常规的会见之后，承办律师都应对会见获得的当事人(被告人)陈述进行研究，对当事人提供的证据线索、案情线索要认真分析，该取证的应取证、该申请取证的应及时申请，因为只有“证据”才是维护当事人合法权利的利器

五、回避的相关规定？

答：

一、回避的适用人员1.侦查人员2.检察人员3.审判人员 4.书记员 5.鉴定人员和翻译人员

6.同案件有法定的利害关系或其他可能影响案件公正处理的关系，也应该回避。

二、回避的理由：《刑事诉讼法》第二十八条 审判人员、检察人员、侦查人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避：

（一）是本案的当事人或者是当事人的近亲属的；

（二）本人或者他的近亲属和本案有利害关系的；

（三）担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的；

（四）与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。

《刑事诉讼法》第二十九条 审判人员、检察人员、侦查人员不得接受当事人及其委托的人的请客送礼，不得违反规定会见当事人及其委托的人。审判人员、检察人员、侦查人员违反前款规定的，应当依法追究法律责任。当事人及其法定代理人有权要求他们回避。

《回避规定》第l条

审判人员具有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避：

(一)是本案的当事人或者与当事人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系的；

(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系的；

(三)担任过本案的证人、鉴定人、勘验人、辩护人、诉讼代理人的：

(四)与本案的诉讼代理人、辩护人有夫妻、父母、子女或者同胞兄弟姐妹关系的；

(五)本人与本案当事人之间存在其他利害关系，可能影响案件公正处理的。《最高法院回避规定》第2条：审判人员具有下列情形之一的，当事人及其法定代理人有权要求回避，但应当提供相关证据材料：

（一）未经批准，私下会见本案一方当事人及其代理人、辩护人的；

（二）为本案当事人推荐、介绍代理人、辩护人，或者为律师、其他人员介绍办理该案件的；

（三）接受本案当事人及其委托的人的财物、其他利益，或者要求当事人及其委托的人报销费用的；

（四）接受本案当事人及其委托的人的宴请，或者参加由其支付费用的各项活动的；

（五）向本案当事人及其委托的人借款、借用交通工具、通讯工具或者其他物品，或者接受当事人及其委托的人在购买商品、装修住房以及其他方面给予的好处的。

第3条

凡在一个审判程序中参与过本案审判工作的审判人员，不得再参与该案其他程序的审判。

第4条

审判人员及法院其他工作人员离任二年内，担任诉讼代理人或者辩护人的，人民法院不予准许；审判人员及法院其他工作人员离任二年后，担任原任职法院审理案件的诉讼代理人或者辩护人，对方当事人认为可能影响公正审判而提出异议的，人民法院应当支持，不予准许本院离任人员担任诉讼代理人或者辩护人。但是作为当事人的近亲属或者监护人代理诉讼或者进行辩护的除外。

第5条

审判人员及法院其他工作人员的配偶、子女或者父母，担任其所在法院审理案件的诉讼代理人或者辩护人的，人民法院不予准许《刑诉解释》第三十一条规定，参加过本案侦查、起诉的侦查、检察人员，如果调至人民法院工作，不得担任本案的审判人员。该规定适用于法庭书记员、翻译人和鉴定人。凡在一个审判程序中参与过本案审判工作的合议庭组成人员，不得再参与本案其他程序的审判。该规定适用于法庭书记员、翻译人和鉴定人。

《人民检察院刑事诉讼规则》第二十九条规定，参加过本案侦查的侦查人员，如果调至人民检察院工作，不得担任本案的检察人员。该规定适用于人民检察院书记员、司法警察和人民检察院聘请或指派的翻译人和鉴定人。

《刑事诉讼法》第192条： 原审人民法院对于发回重新审判的案件，应当另行组成合议庭，依照第一审程序进行审判。对于重新审判后的判决，依照本法第一百八十条、第一百八十一条、第一百八十二条的规定可以上诉、抗诉。

《刑事诉讼法》第206条：人民法院按照审判监督程序重新审判的案件，应当另行组成合议庭进行。如果原来是第一审案件，应当依照第一审程序进行审判，所作的判决、裁定，可以上诉、抗诉；如果原来是第二审案件，或者是上级人民法院提审的案件，应当依照第二审程序进行审判，所作的判决、裁定，是终审的判决、裁定。

《法官法》第17条：法官从人民法院离任后二年内，不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。法官从人民法院离任后，不得担任原任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。

法官的配偶、子女不得担任该法官所任职法院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。《检察官法》第20条：检察官从人民检察院离任后二年内，不得以律师身份担任诉讼代理人或者辩护人。检察官从人民检察院离任后，不得担任原任职检察院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。检察官的配偶、子女不得担任该检察官所任职检察院办理案件的诉讼代理人或者辩护人。

三、回避的种类1.自行回避。2.申请回避。3.指令回避。

四、回避的提出：《刑诉法》第24条

审判人员自行回避的，可以口头或者书面提出，并说明理由，由院长决定。当事人和他们的法定代理人中请审判人员回避的，可以口头或者书面提出，由院长决定，并将决定告知申请人。《刑诉解释》第27条：依照刑事诉讼法第二十九条规定提出回避申请的，申请人应当提供证明材料。

五、回避的决定：《刑诉法》第三十条

审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当分别由院长、检察长、公安机关负责人决定；院长的回避，由本院审判委员会决定；检察长和公安机关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定。对侦查人员的回避作出决定前，侦查人员不能停止对案件的侦查。对驳回申请回避的决定，当事人及其法定代理人可以申请复议一次。《刑诉解释》第25条：当事人和他们的法定代理人申请人民法院院长回避或者院长自行回避的，应当由审判委员会讨论决定，并将决定告知申请人。审判委员会讨论院长回避问题时，由副院长主持，院长不得参加。《刑诉解释》第26条：应当回避的人员，本人没有自行回避，当事人和他们的法定代理人也没有申请其回避的，院长或者审判委员会应当决定其回避。

《刑诉解释》第30条：当事人及其法定代理人对出庭的检察人员、书记员提出回避申请的，人民法院应当通知指派该检察人员出庭的人民检察院，由该院检察长或者检察委员会决定。

《六机关规定》第８条：刑事诉讼法第三十条和第三十一条规定，书记员、翻译人员和鉴定人员的回避，由人民法院院长决定。根据这一规定，上述人员的回避不能由审判长决定。

六、回避的效力：《最高检规则》第28条

人民检察院直接受理案件的侦查人员或者进行补充侦查的人员在回避决定作出前，不能停止对案件的侦查。

I《最高检规则》第30条：因符合刑事诉讼法第二十八条或者第二十九条规定的情形之一而回避的检察人员，在回避决定作出以前所取得的证据和进行的诉讼行为是否有效，由检察委员会或者检察长根据案件具体情况决定。

七、回避的救济：《刑诉解释》第28条：被决定回避的人员对决定有异议的，可以在恢复庭审前申请复议一次；被驳回回避申请的当事人以及法定代理人对决定有异议的，可以当庭申请复议一次。

《最高检规则》第26条：人民检察院作出驳回申请回避的决定后，应当告知当事人及其法定代理人如不服本决定，有权在收到驳回申请回避的决定后5日内向原决定机关申请复议一次。第27条： 当事人及其法定代理人对驳回申请回避的决定不服申请复议的，决定机关应当在3日内作出复议决定并书面通知申请人。《公安机关办理刑事案件程序规定》第30条：公安机关作出驳回申请回避的决定后，应当告之当事人及其法定代理人，如不服本决定，可在收到《驳回申请回避决定书》后五日内向原决定机关申请复议一次。

六、询问犯罪嫌疑人应注意的问题？

答：刑事诉讼法关于讯问犯罪嫌疑人和询问证人、被害人的相关规定：

第九十一条 讯问犯罪嫌疑人必须由人民检察院或者公安机关的侦查人员负责进行。讯问的时候，侦查人员不得少于二人。

第九十二条 对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。

传唤、拘传持续的时间最长不得超过十二小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。

第九十三条 侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，应当首先讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为，让他陈述有罪的情节或者无罪的辩解，然后向他提出问题。犯罪嫌疑人对侦查人员的提问，应当如实回答。但是对与本案无关的问题，有拒绝回答的权利。第九十四条 讯问聋、哑的犯罪嫌疑人，应当有通晓聋、哑手势的人参加，并且将这种情况记明笔录。第九十五条 讯问笔录应当交犯罪嫌疑人核对，对于没有阅读能力的，应当向他宣读。如果记载有遗漏或者差错，犯罪嫌疑人可以提出补充或者改正。犯罪嫌疑人承认笔录没有错误后，应当签名或者盖章。侦查人员也应当在笔录上签名。犯罪嫌疑人请求自行书写供述的，应当准许。必要的时候，侦查人员也可以要犯罪嫌疑人亲笔书写供词。第九十六条 犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘请的律师可以为其申请取保候审。涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人聘请律师，应当经侦查机关批准。受委托的律师有权向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以会见在押的犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有关案件情况。律师会见在押的犯罪嫌疑人，侦查机关根据案件情况和需要可以派员在场。涉及国家秘密的案件，律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关批准。第九十七条 侦查人员询问证人，可以到证人的所在单位或者住处进行，但是必须出示人民检察院或者公安机关的证明文件。在必要的时候，也可以通知证人到人民检察院或者公安机关提供证言。

询问证人应当个别进行。第九十八条 询问证人，应当告知他应当如实地提供证据、证言和有意作伪证或者隐匿罪证要负的法律责任。询问不满十八岁的证人，可以通知其法定代理人到场。第九十九条 本法第九十五条的规定，也适用于询问证人。第一百条 询问被害人，适用本节各条规定

七、管辖的相关规定？

答：第一章 案件管辖第一条 公安机关刑事侦查部门管辖《刑法》规定的有114种案件。

第二条 刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。第三条 几个公安机关都有权管辖的刑事案件，由最初受理的公安机关管辖。必要时，可以由主要犯罪地的公安机关管辖。第四条 对管辖不明确的刑事案件，可以由有关公安机关协商确定管辖。对管辖有争议或者情况特殊的刑事案件，由由共同的上级公安机关指定管辖。第五条 县级公安机关负责侦查发生在本辖区内的刑事案件；涉外犯罪、重大集团犯罪和下级公安机关侦破有困难的重大刑事案件由刑侦支队负责侦查。第六条 公安机关和军队互涉刑事案件的管辖分工如下：

（一）军人在地方作案的，当地公安机关应当及时移交军队保卫部门侦查。

（二）地方人员在军队营区作案的，由军队保卫部门移交公安机关侦查。

（三）军人与地方人员共同在军队营区作案的，以军队保卫部门为主组织侦查，公安机关配合；共同在地方作案的，以公安机关为主组织侦查，军队保卫部门配合。

（四）现役军人入伍前在地方作案，依法应当追究刑事责任的，由公安机关侦查，军队保卫部门配合。

（五）军人退出现役后，发现其在服役期间在军队营区作案，依法应当追究刑事责任的，由军队保卫部门侦查，公安机关配合。

（六）军人退出现役后，在离队途中作案的，以及已经批准入伍尚未与军队办理交接手续的新兵犯罪的，由公安机关侦查。

（七）属于地方人武部门管理的民兵武器仓库和军队移交或者出租、出借给地方单位使用的军队营房、营院、仓库、机场、码头，以及军队和地方人员混居的军队宿舍区发生的非侵害军事利益和军人权益的案件，由公安机关侦查，军队保卫部门配合。

（八）军队在工商行政管理部门登记注册，实行企业化经营管理的公司、厂矿、宾馆、饭店、影剧院，以及军队和地方合资经营的企业发生的案件，由公安机关侦查，军队保卫部门配合。办理公安机关和军队互涉的刑事案件，公安机关和有关军队保卫部门应当及时互通情况，加强协作、密切配合；对管辖有争议的案件，应当共同研究协商，必要时可由双方的上级机关协调解决。本条所称的“军人”，是指现役军人、军队在编职工以及由军队管理的离、退休人员。第七条 公安机关和武装警察部队互涉刑事案件的管辖分工依照公安机关和军队互涉刑事案件的管辖分工的原则办理。列入武装警察部队序列的公安边防、消防、警卫部门，以及武警黄金、交通、水电、森林部队人员的犯罪案件，由公安机关管辖。第八条 几种特殊案件的管辖：

（一）《刑法》第１２０条规定的组织、领导、参加恐怖组织案由刑事侦查部门和国内安全保卫部门共同管辖。对于具体案件的立案，应当按照有利于维护国家安全、公共安全和社会秩序，有利于及时侦破案件的原则，根据案件的具体情况确定管辖部门。刑事侦查部门和国内安全保卫部门应当在立案查处工作中加强衔接和配合。

（二）《刑法》第３００条规定的组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信破坏法律实施案和组织、利用会道门、邪教组织、利用迷信致人死亡案中，利用迷信的犯罪案件由治安管理部门管辖，其他案件由国内安全保卫部门管辖。

（三）《刑法》第１２５条第１款规定的非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物案由刑事侦查部门管辖，治安管理部门在治安管理过程中发现的，也可以立案侦查。

（四）《刑法》规定的生产、销售伪劣商品案由治安管理部门管辖，对特别重大案件或跨省、自治区、直辖市的案件，在侦查过程中需要经济侦查、刑事侦查部门配合的，经济侦查、刑事侦查部门应当主动、积极配合。

（六）各侦查部门在办案过程中发现《刑法》第２８０条中规定的伪造、变造公文、证件、印章的犯罪，往往与其他犯罪相关联，应当一并立案侦查。

（七）《刑法》第３０５条、第３０６条、第３０７条、第３０８条规定的妨害司法活动的案件由刑事侦查部门管辖，但各侦查部门在办理其他案件过程中发现此类犯罪的，应当一并立案侦查。

（八）在看守所、拘役所服刑的罪犯又犯新罪的，由看守所、拘役所立案侦查；重大、复杂的案件由刑事侦查部门立案侦查。

第二章 受案、案件审查、立案 第一节 受理案件

第九条 对公民扭送、报案、控告、举报犯罪嫌疑人自首的，无论案件是否属于自己管辖，都应当无条件受理。对于不属于自己管辖的案件也应当先受理，需要采取紧急措施的，应及时采取紧急措施，后再移交有关部门。

第十条 受理案件应当制作笔录，受案询问的同时，应当告知权利义务。

对于投案的，已立案的应制作《讯问笔录》，对身份不明未立案的先制作《询问笔录》，询问、讯问完毕后，根据投案人的社会危险性、案件性质等具体情况采取相应的措施。对于危害大、影响大的案件，受案时应录音或录像。

第十一条 询问笔录制作完毕后，应迅速填写受案登记簿。第十二条 对匿名报案的，也要受理，并在报案材料上注明。

第十六条 接受报案后，应当填写《受理刑事案件登记表》、《接受案件回执单》。对于有犯罪现场的应无条件立即做好现场保护,并组织进行现场勘查。对于因未及时进行现场保护导致证据灭失的，案件不得移送其他单位侦办并追究相关人员的刑事和行政责任。

第二节 案件审查、立案

第十七条 立案前必须进行立案审查。

第十八条 受理案件后必须审查，有否犯罪事实存在，是否需要追究刑事责任，是否属于自己部门管辖的，符合上述三个条件的应予以立案。

第十九条 具有下列情形之一的，也应当立案：

（一）人民检察院通知立案的；

（二）人民法院直接受理的案件，认为证据不足，需要立案侦查的；

（三）上级公安机关指定管辖的。

第二十条 对共同犯罪的案件，应当立为一案；共同犯罪案件中，犯罪嫌疑人需作另案处理的，应当单独立案。

第二十一条 对系列犯罪案件，逐起分别立案。第二十二条 决定立案的案件应当告知报案人。

第二十三条 已立的刑事案件，应当在24小时内填写《刑事案件立案信息报告表》《现场信息表》。立案后，有关工作信息要同时纳入计算机管理，并按要求分别填报录入《全国失踪人员信息管理系统》、《全国未知名尸体信息管理系统》、《全国被盗抢汽车信息系统》、《全国重大刑事案件信息系统》等信息系统。

第二十四条 经过立案审查，确认没有犯罪事实、不够立案标准，或法定不追究刑事责任的，应当制作《呈请不予立案报告书》，连同受案材料，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。

第二十五条 对于不够立案标准和不需要追究刑事责任的，应依法作出其他处理。

第二十六条 对于有控告人的案件决定不予立案的，应当制作《不予立案通知书》，在7日内送达控告人。控告人对不立案决定不服的，可以在收到《不予立案同通知书》后7日内向原公安机关申请复议，原决定的公安机关应在收到复议申请后10日内做出决定，并书面通知控告人。

第二十七条 对于人民检察院要求说明不立案理由的案件，应在7日内制作《呈请说明不立案理由报告书》经县级以上公安机关负责人批准，制作《不立案理由说明书》，送达人民检察院。

第二十八条 人民检察院认为不立案理由不成立，要求立案的，刑侦部门接到《通知立案书》后，应当在15日内立案，并将立案情况通知人民检察院。

八、对人大代表拘留应注意的问题？

答：对县人大代表行政拘留的，应当经该县人大主席团或者人大常委会许可，虽然法律没有对人大代表的行政拘留作出明确规定，但从保护人大代表的权益方面来考虑，应当适用地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法的规定。

根据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第35条规定，在人大开会期间，要经过大会主席团许可；在大会闭会期间，要经过人大常委会许可。

《地方组织法》规定：“县级以上的地方各级人民代表大会代表，非经本级人民代表大会常务委员会同意，不受逮捕或者审判。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关必须立即报请该级人民代表大会常务委员会批准”的精神，凡采取涉及限制县人大代表人身自由的措施，都应报经县人民代表大会常务委员会批准。案例题：

一、刑事责任年龄? 答：我国的法律对此有以下规定：

已满 16周岁的人犯罪，应当负刑事责任，即为完全负刑事责任年龄。

2、己满14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任，即为相对负刑事责任年龄。14周岁—16周岁的人不犯上述之罪的，不追究刑事责任。

3、不满14周岁的人，不管实施何种危害社会的行为，都不负刑事责任，即为完全不负刑事责任年龄。

4、已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。

5、实施犯罪时的年龄，一律按照公历的年、月、日计算。过了周岁生日，从第二天起，为已满鬃周岁。

6、因不满16周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教，必要的时候，也可以由政府收容教养。

7、审理未成年人刑事案件，对犯罪时的年龄没有查清，而又关系到应否追究刑事责任和判处何种刑罚的公诉案件，应当退回检察院补充侦查。

8、犯罪的时候不满18周岁的人和审判的时候怀孕的妇女，不适用死刑。

9、已满75岁故意犯罪的，可以从轻或减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。

10、完全不负刑事责任年龄阶段

根据我国刑法的规定，不满十四周岁是无责任能力年龄阶段。因此，不满十四周岁的人不管实施何种法益侵害行为，都不负刑事责任。

11、相对负刑事责任年龄阶段

根据我国刑法第17条第2款的规定，“已满十四周岁不满十六周岁的人；犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。” 因此，已满14周岁不满16周岁是相对负刑事责任年龄阶段。

二、搜查、扣押、对人身进行检查、询问证人应注意的事项？

答：1搜查：（1）搜查必须由人民检察院和公安机关的侦查人员进行，其他单位和个人都无权进行搜查。

（2）搜查时必须向被搜查人出示搜查证，否则，被搜查人有权拒绝搜查。只有在侦查人员执行逮捕、拘留，遇有紧急情况时，才允许不另用搜查证直接进行搜查。紧急情况主要是指被逮捕、拘留的人身带凶器或引爆装置或其住处有爆炸物品等，可能发生自杀、凶杀或其他危害公共安全的情况，或者有毁弃、转移罪证等反侦查迹象，不立即搜查会给社会造成危害或使证据灭失，影响或妨碍侦查活动的顺利进行。如果不是遇有紧急情况，侦查人员即使在执行逮捕、拘留的时候，也应当出示搜查证，而不能以逮捕证、拘留证代替搜查证。

（3）在搜查的时候，应当有被搜查人或者他的家属，邻居或者其他见证人在场。

（4）搜查妇女的身体，应当由女工作人员进行。见证人也应当是女性，其他无关人员不得在场。

（5）搜查的情况应当写成笔录，由侦查人员和被搜查人或者他的家属，邻居或者其他见证人签名或者盖章，应当在笔录上注明。

扣押：根据《治安管理处罚法》第八十九条的规定，公安机关办理治安案件，对与案件有关的需要作为证据物品，可以扣押；对被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，不得扣押，应当予以登记。对与案件无关的物品，不得扣押。

对扣押的物品，应当会同在场见证人和被扣押物品持有人查点清楚，当场开列清单一式二份，由调查人员、见证人和持有人签名或者盖章，一份交给持有人，另一份附卷备查。对扣押的物品，应当妥善保管，不得挪作他用；对不宜长期保存的物品，按照有关规定处理。经查明与案件无关的，应当及时退还；经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还；满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的，应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。

公安对人身进行检查时应注意：人身检查是根据需要而采取的一种侦查措施，具有强制力，同时人身检查又是一种特殊的侦查措施，除严格依法进行外，还不得有伤风化。因此，我国法律和有关政策规定：如果进行人身检查时，犯罪嫌疑人拒绝检查，侦查人员认为必要时，可以强制检查，但是如果被害人不同意人身检查时，应通过说服教育的办法，在其同意后方能进行检查，不能强制检查。即使是强制检查犯罪嫌疑人人身时，也必须严格注意，不能侮辱被检查人人格。需要特别指出的是，对强奸案中的被害人，一般不进行生殖器官的检查，特殊需要检查的，应当征得本人及其家属的同意，并经（地）市公安处（局）负责人的批准，在指定的医院由女法医或女医师进行

询问证人时应注意：根据刑法第二百四十七条关于“司法工作人员对犯罪嫌疑人、被告人实行刑讯逼供或者使用暴力逼取证人证言的，处三年以下有期徒刑或者拘役。致人伤残、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪从重处罚。”的规定，公安人员的行为涉嫌刑讯逼供或者暴力取证罪。

附：刑事诉讼法关于讯问犯罪嫌疑人和询问证人、被害人的相关规定：

第九十一条 讯问犯罪嫌疑人必须由人民检察院或者公安机关的侦查人员负责进行。讯问的时候，侦查人员不得少于二人。

第九十二条 对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。

传唤、拘传持续的时间最长不得超过十二小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。

第九十三条 侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，应当首先讯问犯罪嫌疑人是否有犯罪行为，让他陈述有罪的情节或者无罪的辩解，然后向他提出问题。犯罪嫌疑人对侦查人员的提问，应当如实回答。但是对与本案无关的问题，有拒绝回答的权利。

第九十四条 讯问聋、哑的犯罪嫌疑人，应当有通晓聋、哑手势的人参加，并且将这种情况记明笔录

第九十五条 讯问笔录应当交犯罪嫌疑人核对，对于没有阅读能力的，应当向他宣读。如果记载有遗漏或者差错，犯罪嫌疑人可以提出补充或者改正。犯罪嫌疑人承认笔录没有错误后，应当签名或者盖章。侦查人员也应当在笔录上签名。犯罪嫌疑人请求自行书写供述的，应当准许。必要的时候，侦查人员也可以要犯罪嫌疑人亲笔书写供词。

第九十六条 犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，可以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘请的律师可以为其申请取保候审。涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人聘请律师，应当经侦查机关批准。

受委托的律师有权向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以会见在押的犯罪嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有关案件情况。律师会见在押的犯罪嫌疑人，侦查机关根据案件情况和需要可以派员在场。涉及国家秘密的案件，律师会见在押的犯罪嫌疑人，应当经侦查机关批准。

第九十七条 侦查人员询问证人，可以到证人的所在单位或者住处进行，但是必须出示人民检察院或者公安机关的证明文件。在必要的时候，也可以通知证人到人民检察院或者公安机关提供证言。询问证人应当个别进行。

第九十八条 询问证人，应当告知他应当如实地提供证据、证言和有意作伪证或者隐匿罪证要负的法律责任。

询问不满十八岁的证人，可以通知其法定代理人到场。

第九十九条 本法第九十五条的规定，也适用于询问证人。

第一百条 询问被害人，适用本节各条规定

三、律师在侦查阶段为犯罪嫌疑人提供哪些帮助？

根据九六《刑事诉讼法》第九十六条规定和律师为犯罪嫌疑人提供法律帮助的实践,律师律师接受犯罪嫌疑人本人或者其亲属的委托后，在侦查阶段为其提供以下法律帮助:

(1)向侦查机关办案人员了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名；

(2)提出“会见在押犯罪嫌疑人申请”，根据侦查机关的安排（办案机关应在48小时内，五种重大复杂案件在5日内决定），会见在押犯罪嫌疑人。律师会见犯罪嫌疑人时，有权了解有关案件情况，这项权利是刑诉法第九十六条第二款和《律师办理刑事案件规范》第二十八条明确规定的。除此之外，律师还可以了解犯罪嫌疑人被采取强制措施、行使诉讼权利等情况；

(3)征求犯罪嫌疑人的意见，决定是否代其向有关机关提出申诉意见和控告材料；

(4)为符合条件的犯罪嫌疑人向侦查机关申请取保候审，或者在犯罪嫌疑人被采取强制措施超过法定期限时，向侦查机关要求解除强制措施，有关机关应在七日内答复。第六十二条讯问被告人必须由人民检察院或者公安机关的侦查人员负责进行。讯问的时候，侦查人员不得少于二人。

第六十三条对于不需要逮捕、拘留的被告人，可以传唤到指定的地点或者到他的住处、所在单位进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。

第六十四条侦查人员在讯问被告人的时候，应当首先讯问被告人是否有犯罪行为，让他陈述有罪的情节或者无罪的辩解，然后向他提出问题。被告人对侦查人员的提问，应当如实回答。但是对与本案无关的问题，有拒绝回答的权利。

第六十五条讯问聋、哑的被告人，应当有通晓聋、哑手势的人参加，并且将这种情况记明笔录。

第六十六条讯问笔录应当交被告人核对，对于没有阅读能力的，应当向他宣读。如果记载有遗漏或者差错，被告人可以提出补充或者改正。被告人承认笔录没有错误后，应当签名或者盖章。侦查人员也应当在笔录上签名。被告人请求自行书写供述的，应当准许。必要的时候，侦查人员也可以要被告人亲笔书写供词。

四、共同犯罪的相关规定

答： 共同犯罪的法定形式有以下几种：

(一)一般共同犯罪，是指二人以上没有组织形式的共同犯罪。其特点是：(1)二人即可构成，不要求三人以上，这是区别于集团共同犯罪的特征之一。(2)共犯人的勾结具有临时性、暂时性，常常是为了实施一个或几个犯罪而勾结在一起；完成犯罪后就不再为继续犯罪而勾结。(3)共犯人之间没有特殊的组织形式，没有首要分子，没有犯罪纲领与计划。(4)不存在众人可能随时参与的状态，这是区别于聚众共同犯罪的特征之一。我国刑法中没有出现一般共同犯罪的概念，但刑法第25条规定的“二人以上共同故意犯罪”明显地包括了一般共同犯器；现实中的大部分共同犯罪也都表现为一般共同犯罪。

(二)聚众共同犯罪：聚众共同犯罪是由首要分子组织、策划、指挥众人所实施的共同犯罪。

(三)集团共同犯罪：集团共同犯罪，简称集团犯罪，是指三人以上有组织地实施的共同犯罪。实施犯罪的集团组织，称为犯罪集团。因此可以说，集团犯罪是犯罪集团实施的共同犯罪；认定集团犯罪的关键在于认定犯罪集团。

共同犯罪的刑事责任

一、主犯及其刑事责任

根据刑法第26条第1款的规定，组织、领导犯罪集团进行犯罪活动或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。主犯包括两类：一是组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的犯罪分子，即犯罪集团中的首要分子；二是其他在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子，即除犯罪集团的首要分子以外的在共同犯罪中对共同犯罪的形成、实施与完成起决定或重要作用的犯罪分子。犯罪分子是否起主要作用，应从主客观方面进行综合判断。对主犯的认定，应以共犯人的主客观事实为依据，以刑法第26条的规定为准绳，不能任意扩大或者缩小主犯的范围。对于组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚，即除了对自己直接实施的具体犯罪及其结果承担刑事责任外，还要对集团成员按该集团犯罪计划所犯的全部罪行承担刑事责任。但首要分子对于集团成员超出集团犯罪计划(集团犯罪故意)所实施的罪行，不承担刑事责任。对于犯罪集团的首要分子以外的主犯，应分为两种情况处罚：对于组织、指挥共同犯罪的人，应当按照其组织、指挥的全部犯罪处罚；对于没有从事组织、指挥活动但在共同犯罪中起主要作用的人，应按其参与的全部犯罪处罚。

二、从犯及其刑事责任

根据刑法第27条第1款的规定，在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。从犯包括两种人：一是在共同犯罪中起次要作用的犯罪分子，即对共同犯罪的形成与共同犯罪行为的实施、完成起次于主犯作用的犯罪分子；二是在共同犯罪中起辅助作用的犯罪分子，即为共同犯罪提供有利条件的犯罪分子，通常是指帮助犯。从犯是相对于主犯而言的。主犯是共同犯罪中的核心人物，没有主犯就不可能成立共同犯罪。在共同犯罪中，只有主犯(须二人以上)没有从犯的现象是存在的，而只有从犯没有主犯的现象则不可能存在。从犯也应对自己参与的全部犯罪承担刑事责任，但根据刑法第27条第2款的规定，对于从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。

三、胁从犯及其刑事责任

根据刑法第28条的规定，胁从犯是被胁迫参加犯罪的人，即在他人威胁下不完全自愿地参加共同犯罪，并且在共同犯罪中起较小作用的人。如果行为人起先是因为被胁迫而参加共同犯罪，但后来发生变化，积极主动实施犯罪行为，在共同犯罪中起主要作用，则不宜认定为胁从犯。由于胁从犯是共犯人的一种，具有犯罪故意与犯罪行为，故行为人身体完全受强制、完全丧失意志自由时实施的某种行为，以及符合紧急避险条件的行为，不成立胁从犯。

对于胁从犯，应当按照他的犯罪情节减轻处罚或者免除处罚。

四、教唆犯及其刑事责任

教唆犯是指以授意、怂恿、劝说、利诱或者其他方法故意唆使他人犯罪的人。成立教唆犯需要具备以下条件：1．教唆犯所教唆的对象(即被教唆的人)必须是达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人。否则不成立教唆犯，而成立间接正犯。例如，乙已满14周岁不满16周岁且精神正常，如果甲教唆乙杀人，甲便是教唆犯；如果甲教唆乙盗窃，甲则是间接正犯(刑法第17条第2款)。

2．必须有教唆行为。教唆行为的实质是引起他人的犯罪故意。如果教唆行为引起了被教唆人的犯罪故意，被教唆人进而实施了被教唆的犯罪行为，则教唆行为与被教唆人的犯罪行为构成共同犯罪；如果教唆犯实施了教唆行为，但被教唆的人没有犯被教唆的罪，则教唆犯与被教唆的人不成立共犯，但教唆犯仍然应当承担刑事责任。教唆行为的形式没有限制，既可以是口头的，也可以是书面的，还可以是示意性的动作。教唆行为的方式多种多样，如劝告、嘱托、哀求、指示、利诱、怂恿、命令、威胁、强迫，等等。但如果威胁、强迫达到了使被教唆人丧失意志自由的程度，则成立问接正犯。教唆行为必须是唆使他人实施较为特定的犯罪的行为，让他人实施完全不特定的犯罪的，难以认定为教唆行为。但是，只要所教唆的是较为特定的犯罪，即使该犯罪的对象还不存在，而是以出现对象为条件的，也不失为教唆行为。例如，教唆怀孕的妇女在分娩后杀死婴儿的，也成立教唆行为。教唆行为的成立不要求行为人就具体犯罪的时间、地点、方法、手段等作出指示。

3．必须有教唆故意。教唆犯只能由故意构成，过失不可能成立教唆犯。一般来说，教唆犯认识到自己的教唆行为会使被教唆人产生犯罪故意进而实施犯罪，认识到被教唆人实施的犯罪行为会发生危害社会的结果，希望或者放任被教唆人实施犯罪行为及其危害结果的发生。

教唆犯的认定

1．对于教唆犯，应当按照他所教唆的罪定罪，而不能笼统地定为教唆罪，如教唆他人犯抢劫罪的，定抢劫罪；教唆他人犯放火罪的，定放火罪。如果被教唆的人将被教唆的罪理解错了，实施了其他犯罪，或者在犯罪时超出了被教唆之罪的范围，教唆犯只对自己所教唆的犯罪承担刑事责任。

2．对于间接教唆的也应按教唆犯处罚。间接教唆是指教唆教唆者的情况。例如，甲教唆乙，(让)乙教唆丙实施抢劫罪，甲的行为便是间接教唆。对于间接教唆，也应按教唆犯处罚，即按照所教唆的罪定罪。因为“教唆他人犯罪的”是教唆犯，教唆行为本身也是犯罪行为，故教唆他人实施教唆犯罪的，仍然是教唆犯。

3．当刑法分则条文将教唆他人实施特定犯罪的行为规定为独立犯罪时，对教唆者不能依所教唆的罪定罪，而应直接依照刑法分则的规定定罪，不再适用刑法总则关于教唆犯的规定(参见刑法第104条第2款)。

教唆犯的处罚

根据刑法第29条的规定，处罚教唆犯应当注意以下三点：

1．教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚，即在教唆犯与被教唆的人构成共同犯罪的情况下，以及被教唆的人虽然没有犯被教唆的罪，但在二人以上共同故意教唆他人犯罪因而构成共同犯罪的情况下，对于教唆犯应当按照他在共同犯罪中所起的主次作用来处罚。如果起主要作用，就按主犯处罚；如果起次要作用，则按从犯从轻、减轻或者免除处罚。

2．教唆不满18周岁的人犯罪的，应当从重处罚。这是因为选择不满18周岁的人作为教唆对象，既说明行为人的主观恶性严重，又说明教唆行为本身的腐蚀性大，社会危害性严重，理应从重处罚。此外．保护青少年健康成长，也是上述规定的政策理由。所应注意的是，对“教唆不满18周岁的人犯罪”这一规定，应根据教唆犯的成立条件以及刑法第17条的规定进行理解。

3．如果被教唆的人没有犯被教唆的罪，对于教唆犯可以从轻或者减轻处罚。这种情况在刑法理论上称为教唆未遂。“被教唆的人没有犯被教唆的罪”通常包括以下情况：被教唆的人拒绝教唆犯的教唆；被教唆的人虽然接受教唆，但并没有实施犯罪行为；被教唆的人实施犯罪并不是教唆犯的教唆行为所致；被教唆的人虽然实施了犯罪，但所犯之罪的性质与教唆犯所教唆之罪的性质完全不同。在上述情况下，教唆行为并没有造成危害结果，故对教唆犯可以从轻或者减轻处罚。

共同犯罪是两个人有预谋有协商的一起犯罪的活动,对于刑事责任两个人有轻重,主犯将重罚.不构成共同犯罪的几种情形

(1)共同过失犯罪行为：即二人以上共同过失犯罪的，不属于共犯，只需根据个人的过失犯罪情况分别负相应的刑事责任即可。

(2)一方故意与一方过失的犯罪行为：二人以上实施共同的危害行为，但罪过形式不同，即一人为故意犯罪，一人为过失犯罪，虽然两人的行为共同导致危害结果的发生，但不属于共同犯罪。具体包括这样的两个方面：一是过失地引起或帮助他人实施故意犯罪，二是故意地教唆或帮助他人实施过失犯罪。此种情况下，也是根据各人的罪过形式和行为形态，分别负相应的刑事责任。例如，医生甲故意将药量加大十倍，护士乙在给病人服药时注意力不集中，没有发现这一常识性的错误，致使病人用药后很快死亡。此案例中，医生是故意杀人罪，护士是医疗事故罪，不能成立共犯。

(3)实施犯罪的故意内容不同：该不同的罪过内容能够决定行为性质不同，如甲乙共同用木棍打击丙，甲出于杀人的故意，而乙仅出于伤害的故意，结果由于甲打击丙的要害部位而导致丙死亡，此时二人所有共同的行为，但由于没有共同犯罪故意而不构成共犯关系，甲构成故意杀人罪，乙构成故意伤害罪。(见注①)如果该罪过内容的不同并不足以影响行为定性，则可以构成共同犯罪，如一方出于直接杀人故意，另一方面为间接故意，二人共同实施杀人行为的，可以成立故意杀人罪的共犯。

(4)同时犯不成立共同犯罪：所谓同时犯，即指没有共同实行犯罪的意思联络，而是在同一时间同一场所实施行同一性质的犯罪行为，对此应作为单独犯罪分别论处。如甲乙不约而同地意图杀害丙而向丙射击，甲没有命中，乙命中丙的要害部位致丙死亡，则甲应负故意杀人罪(未遂)的刑事责任，而乙则故意杀人罪(既遂)的刑事责任。

(5)实行过限行为不属于共同犯罪：所谓实行过限，即超出共同故意范围之外的犯罪行为，这部分过限不属于共犯范畴。共犯人超过共同犯罪故意又犯其他罪的，对其他罪只能由实行该种犯罪行为的人独自负责，其他共犯人对此不负刑事责任，范畴这就是实行过限理论。如甲、乙密谋共同盗窃，甲在门口望风和接应，乙进入房间窃取财物时，又看到一熟睡的妇女，乘机强行发生性关系。则该强奸行为即属于实行过限行为，不要作为共犯处理，应由实行行为人乙单独负刑事责任，即甲以盗窃罪论处，而乙则以盗窃罪和强奸罪并罚。同此类似而比较常见的还有共同盗窃行为过程中，经常出现一人因抗拒抓捕等当场使用暴力或者以暴力相威胁，从而转化为抢劫罪，但其他共犯人仍以盗窃罪论处的情形。

(6)事前无通谋的事后帮助行为：事前无通谋的事后帮助行为主要是指事后窝藏、包庇、窝赃、销赃等行为，对此，不构成共同犯罪。因为在事先无通谋、在犯罪实行过程中也无通谋，故缺乏共犯的主观条件，对这种事后帮助行为应单独定罪。

（7）先后犯不构成共同犯罪：所谓先后犯是指两个以上的人在同一或者极为接近的时间、场所，对同一犯罪对象先后实施同种犯罪，而主观上没有犯意联系的情况。由于行为人在主观上没有共同故意，因而不构成共同犯罪。行为人对其行为只能由各人分别承担刑事责任。

五、取保候审的条件、方式、保证人具备的条件？

答：条件：1．可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的。即犯罪嫌疑人，被告人罪刑较轻，没有必要逮捕，但有可能逃避侦查、起诉和审判及其他妨碍诉讼顺利进行的，应当采用取保候审。

2．可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的。即犯罪嫌疑人，被告人罪行较重，但在采取取保候审时不致发生社会危险性，且没有逮捕必要时，应当采用取保候审。

3．应当逮捕，但患有严重疾病，不宜羁押的，诸如因患病，生活不能自理的，可以取保候审。

4．依法应当逮捕，但正在怀孕或者哺乳自己婴儿的。具有此种情形，在逮捕前发现的，就不能决定逮捕；在逮捕后发现的，则应变更强制措施，改用取保候审方法。

5．对已被依法拘留的犯罪嫌疑人，经过讯问、审查，认为需要逮捕但证据不足的。这是指就被拘留人可能判处有期徒刑以上刑罚，但缺乏证明其有犯罪事实的足够证据，在拘留的法定期限内不能收集到相应证据，而需继续收集证据的情形。

已被逮捕羁押的犯罪嫌疑人、被告人，在法定的侦查、起诉、一审、二审的办案期限内不能结案，采用取保候审方法没有社会危险性的。

方式：

一、人保又称保证人制度，是指公安机关、人民检察院和人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人并出具保证书，由其以个人身份保证被保证人在取保候审期间不逃避和妨碍侦查、起诉和审判，并随传随到的保证方式。

二、财产保又称保证金制度，是指公安机关、人民检察院和人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人交纳保证金并出具保证书，保证在取保候审期间，不逃避和妨碍侦查、起诉和审判，并随传随到的保证方式。财产保，符合我国的国情，适应我国市场经济条件下与犯罪分子作斗争的需要，有利于促使犯罪嫌疑人，被告人自觉地履行义务，保证取保候审强制措施的实施。鉴于保证金性质和作用的特殊性，保证金不应当包括有价证券和物品，只能是现金。现金包括中国的法定货币即人民币和可在中国境内金融机构兑换的国(境)外货币。保证金最低为1000元。

保证人具备的条件： 1．保证人必须与本案无牵连，与犯罪嫌疑人、被告人所涉嫌的犯罪没有任何利害关系。保证人不能是本案的同案犯，也不能是本案的证人。否则，因为如果其本人也是司法机关调查的对象，就难以保证他认真履行保证义务。

2．保证人应当有能力履行保证义务。具体来讲，保证人必须达到一定年龄具有民事行为能力，对被保证人有一定的影响力，其身体状况使其有能力对被保证人的行为进行监督等等。是否有能力履行保证义务需要根据案件的具体情况综合判断，绝不能仅凭保证人本人的说法确定他是否有履行保证义务的能力。

3．保证人应当享有政治权利，其人身自由没有受到限制。公民被剥夺政治权利的，就不能充当取保候审的保证人。

4．保证人应当有固定的住处和收入，在被保证人居所地有自己常住的居所，有稳定的经济收入。

上述四个条件必须同时具备，司法机关应当对犯罪嫌疑人、被告人提出的保证人人选进行审查，对于不符合条件的，应当责令重新提出保证人或者采取提供保证金方式担保。

六、累犯的概念？

答：所谓累犯，是指受过一定的刑罚处罚，刑罚执行完毕或者赦免以后，在法定期限内又犯被判处一定的刑罚之罪的罪犯。累犯分为一般累犯和特殊累犯两种。

1、一般累犯：是指被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在5年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的犯罪分子。

2、特殊累犯：是指因犯特定之罪而受过刑罚处罚，在刑罚执行完毕或者赦免以后，又犯该特定之罪的犯罪分子。

一般累犯：是指因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者释放以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯除外。前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。

特别累犯：①前罪和后罪必须都是危害国家安全罪、恐怖活动罪、黑社会性质的组织犯罪。如果前后罪都不是危害国家安全罪、恐怖活动罪、黑社会性质的组织犯罪，或者其中之一不涉及危害国家安全罪、恐怖活动罪、黑社会性质的组织犯罪的，则不能构成危害国家安全罪的特别累犯。但这并不影响可成立一般累犯。②前罪被判处的刑罚和后罪应判处的刑罚的种类及其轻重不受限制。即使前后两罪或者其中之一罪被判处或者应判处管制、拘役或者单处某种附加刑的，也不影响其成立。

③前罪的刑罚执行完毕或者赦免以后，任何时候再犯危害国家安全罪、恐怖活动罪、黑社会性质的组织犯罪，即构成危害国家安全罪的特别累犯，不受前后两罪相距时间长短的限制。1.罪名限制：前罪和后罪必须都是危害国家安全罪、恐怖活动罪、黑社会性质的组织犯罪。2.时间上没有限制。这是不同于一般累犯的本人认为很重要的一个点。3.刑度无限制。只要前后两罪都是危害国家安全罪、恐怖活动罪、黑社会性质的组织犯罪，都被判处刑罚处罚，就可以构成特殊累犯。

七、绑架罪及其从重条件？

答：绑架罪，是指利用被绑架人的近亲或者其他人对被绑架人安危的忧虑，以勒索财物或满足其他不法要求为目的，使用暴力、胁迫或者麻醉方法劫持或以实力控制他人的行为。

刑法第239条： 以勒索财物为目的绑架他人的，或者绑架他人作为人质的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；

致使被绑架人死亡或者杀害被绑架人的，处死刑，并处没收财产；

情节较轻的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。【根据刑法修正案

（七）】

以勒索财物为目的偷盗婴幼儿的，依照前三款的规定处罚。

八：犯罪预备、中止、未遂？

答：犯罪预备：刑法第二十二条 为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚

刑法第二十三条 犯罪未遂：已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。其特征是：

1、行为人已经着手实行犯罪，是指行为人开始实施刑法分则规定的作为某种具体犯罪构成要件的行为；

2、犯罪没有得逞，指犯罪的直接故意内容没有完全实现，没有完成某一犯罪的全部构成要件。对于结果犯，行为人仅仅实现了其实施犯罪的故意，没有实现其犯罪的目的或犯罪结果的故意。对于实行犯，其实施犯罪行为的故意也没有完全实现，即行为人欲实施完毕的行为没有实施完毕。不论行为和结果，都是刑法规定的作为犯罪客观方面要件的必要组成部分；

3、犯罪未得逞是由于行为人意志以外的原因。行为人意志以外的原因，是指行为人没有预料到或不能控制的主客观原因。

犯罪未遂包括两种类型：

1、实行终了的未遂和未实行终了的未遂。实行终了的未遂是指行为人已经将犯罪的实行行为实施完毕，但由于行为人意志以外的原因犯罪没有得逞。未实行终了的未遂，是指行为人在实施行为的过程中，由于行为人意志以外的客观因素的介入，导致行为人不敢或不能把行为实行终了，以致犯罪没有得逞。

2、能犯未遂和不能犯未遂。能犯未遂是指根据犯罪时的主客观情况，犯罪行为本来有可能得逞，但由于行为人意志以外因素的介入使犯罪没有得逞。不能犯未遂，是指由于行为人主观认识上的原因或行为手段或行为对象等原因，犯罪不具备得逞的客观可能性。

【刑事责任】

对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。首先，犯罪未遂应当负刑事责任。其次，由于刑法规定的是“可以”从轻或者减轻处罚，因此要确定对于犯罪未遂是否从轻或者减轻处罚。第三，在确定可以从轻或者减轻处罚的情况下，要进一步确定是从轻处罚还是减轻处罚。刑法第二十四条：犯罪中止：刑法第24条第一款规定犯罪中止的概念是：“在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。”

犯罪中止构成要件： 1 犯 罪 中 止 的 时 间 性 是 指 犯 罪 中 止 只 能 发 生 在 犯 罪 过 程 中，在 尚 未 形 成 任 何 停 止 状 态 的 情 形 下 停 止 犯 罪。这 表 明 犯 罪 既 遂、犯 罪 未 遂、犯 罪 预 备 的 停 止 形 态 一 旦 形 成 就 不 可 能 再 中 止 犯 罪。2 犯 罪 中 止 的 自 动 性 理 论 上 也 称 犯 罪 中 止 的 彻 底 性。犯 罪 行 为 人 必 须 基 于 自 己 的 意 志 而 放 弃 了 自 认 为 可 以 继 续 下 去 的 犯 罪 行 为，这 是 犯 罪 中 止 的 本 质 特 征。3 犯 罪 中 止 的 有 效 性有 效 性 是 “ 自 动 性 ” 的 客 观 表 现，刑 法 之 所 以 规 定 犯 罪 中 止 制 度，是 因 为 行 为 人 基 于 自 己 的 主 观 意 识 停 止、放 弃 了 自 认 为 可 以 继 续 的 犯 罪，并 进 一 步 以 中 止 行 为 部 分 或 全 部 否 定 了 先 前 犯 罪 行 为 所 体 现 出 来 社 会 危 害 性 和 主 观 恶 性，正 是 这 种 减 少 与 消 灭 导 致 刑 法 对 犯 罪 中 止 的 处 罚 与 其 他 犯 罪 停 止 形 态 的 不 同。因 此，如 果 没 有 中 止 的 有 效 性 就 谈 不 上 社 会 危 害 性 与 主 观 恶 性 的 减 少 与 消 灭 ； 就 没 有 减 轻 或 免 除 处 罚 的 法 律 根 据，也 就 从 根 本 上 否 定 了 犯 罪 中 止。

九、自首的认定是什么？

答：第六十七条第一款【一般自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

第二款【特别自首】被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。第三款 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

回复时间:05-11 15:36 自首，是指犯罪人在犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行，或者被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的行为。自首有两种情况：一般自首和特别自首：

1、一般自首，指犯罪嫌疑人在犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行的行为。一般自首必须具备以下条件：（1）自动投案，即犯罪嫌疑人在犯罪之后归案之前，主动、直接向公安机关、人民检察院、人民法院交待自己的犯罪事实，听候司法机关处理的行为，包括以下三种情况： 犯罪事实和犯罪嫌疑人都没有被发现，犯罪嫌疑人自动投案； 犯罪事实已经被发现但不知犯罪人是谁，犯罪嫌疑人自动投案；

犯罪事实和犯罪人都已经被发现，在司法机关采取强制措施之前，犯罪嫌疑人自动投案。

根据有关司法解释，犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织其他有关单位负责人投案的；犯罪嫌疑人因伤病或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问宙后主动交待自已的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，庄动投案的；经查实确已准备去投案的，或者正在投案途申，被公安机关抓获的，应当视为自动投案。并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友或者亲友主动报案的，将犯罪嫌疑送去投案的，也应当视为自动投案。犯罪嫌疑人投案后又逃跑的，不能认定为自首。

（2）如实供述自己的罪行，这是自首成立的根本条件，即犯罪嫌疑人必须以各种方式向有关机关如实供述自己的主要犯罪事实。犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同罪事实，才能认定为自首。犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。

2、特别自首：是指被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的为。特别自首要求：

（1）特别自首的主体只能是已经被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人、正在服刑的罪犯。（2）特别自首必须是如实供述司法机关还未掌握的自己的其他罪行。

贵州执法考试问答题 篇2

一、整体浏览材料主要看给定资料共有几则。很多考生在拿到试卷的时候会有茫然，不知从何下手的感觉。专家提醒广大考生，在拿到试卷后，首先要做的就是要边翻看试卷，查看有无问题的同时边看共有几则材料，做到心中有数，以防遗漏，而不是急于去看问题是什么或者急于仔细阅读材料内容。

二、阅读材料首段浏览材料后，就要对本次考试的主题或者背景有个大致的了解，可通过阅读材料首段或者阅读题目要求，了解材料的背景，判断材料的主题，力争在最短的时间内进入考试状态。

三、阅读作答要求审题准确、全面与否直接决定了作答的结果，因此，审题是申论作答中极为重要的一步。所谓审题，是通过对申论作答要求的审视、思考、分析，了解作答的基本要求，确定作答采用的方式、文体，大致明确作答的中心任务和立意方向。明确了问题之后才能在作答时有的放矢，有目的性地去阅读材料。审题过程中要注意，有题目中会出现“给定资料几（或几到几）提到„„”，阅读时要理清给定材料和本题目的关系，不要盲目的只看这一则或者几则材料，很多情况下，这类语句只充当引语。审题过程中，不是要求必须要找到或者列出作答任务、作答对象、作答条件后方可继续阅读，读懂题目要求，顺利作答是审题的最终目的。对于复习资料中介绍的审题的具体方法，要因人、因题而异，灵活处理，不可死记硬背、生搬硬套。

四、提取材料要点明确问题后，就要仔细阅读材料，提取有用要点。带着问题，回到材料，边看边标记，把自己觉得有用的要点全部标记出来，宁多勿少，以便在形成答案是挑选使用。专家总结出以下提取材料要点时要注意的事项：一是要注意看段落首句和尾句。首句一般是总括性的句子，有提纲挈地作用；尾句有总结性的作用。在阅读资料的过程中看这些句子，能最快的抓住主要信息。二是要注意抓题目要求和材料中的关键词。如与“问题”有关的；与“看法”有关的；与“对策”有关的等等。三是要注意做标记。做标记的目的是提高作答效率。标记时要突出句子的关键词语，例如，标明可用作“问题”、“分析”、“对策”、“作文”等等，作答时提取相关材料就能更一目了然、清晰明了。

五、归结整理答案要点找好后，就要对其进行进一步的归纳和演绎。归纳要点主要适用于以下两种情况：

1、对相同或相近要点进行合并；

2、对同一层次要点进行升华。演绎就是依据相关的材料要点进行合乎逻辑的推理、分析，申发论述，并且提出充分合理的答案。材料中提取的要点可能是一句话或者两句话，但申论的作答要求常常要求规定作答要达到一定的字数，又不能直接引用材料原文，这就需要考生组织自己的语言，就要点进行一定的分析和扩充。

主观题的分类解说

不管是公务员考试还是事业单位考试主观题是必不可少的，而且在试题构成中占有很重要的一部分，近年贵州的各种考试就是这样的，考试的成功与否基本取决于主观题主观题。

现就针对贵州的公务员考试、事业单位考试尤其是事业单位考试做一下简单的分析，近年兴义事业单位考试的主观题一般有以下几种类型概括问题、分析问题、提出对策，最后的那个大作文也就这几种类型题目的融合，现就正对以上题型介绍一下相关的答题方法和技巧。

——如何概括

对于概括主要问题的字数一定要严格控制，在考试时，回答这个问题要求非常简练。一般来讲，可以用三句话来表述。

第一句话：用一句话概述出材料反映的主要问题。基本形为：

材料中的内容、问题，暴露/反映出主要问题，已经成为影响我国社会生活正常秩序的主要问题。

例如：阜阳奶粉事件、毒豆芽事件等食品安全问题频频发生，反映出我国食品安全问题形势严峻，已经成为影响我国社会生活正常秩序的主要问题。

第二句话：简要分析该问题产生的原因，或简述该问题的表现形式等。基本形为：

原因

1、原因

2、原因3，是该问题产生的主要原因。

或者，该问题暴露出问题

1、问题

2、问题3等问题。

例如：它暴露出在社会主义市场经济建设中，一些食品企业唯利是图、安全意识薄弱，食品安全相关职能部门监管不力、缺乏完善的食品安全法规等问题。

第三句话：用一句话总结材料反映的主要问题，一般为对策性的结论。

建立和完善对策，刻不容缓/成为当前亟待解决的问题。

例如：建立完善的食品安全监管机制成为当前亟待解决的问题。

讲申论(十)——如何分析问题

我们已经知道产生问题的“原因”，才是提出对策的“金钥匙”。那么，应该如何使用因果分析法分析问题呢？也就是应该怎样对一个问题进行因果分析呢？事实上，分析原因的角度是多种多样的，在这里我们归纳出最普遍应用的几个方法：利益分析法、供需分析法、内外因分析法。

(一)利益分析法

利用利益分析法分析问题、提出对策的具体思路包括三项：

第一，确定利益的主体及其性质，是利益分析的首要程序。

第二，分清利益的层次和地位。确定利益的主体和性质，还需要进一步分清利益的层次和地位，前者是为了排除非正当的利益，后者则是要在正当的利益中区分利益的轻重、大小，从而为目标选择和正确决策提供依据。

第三，利益分析法的落脚点，就是依据分析出的原因，提出相应合理、可行、有效的对策。

(二)供需分析法

马克思供需平衡理论也适用于认识分析和正确处理社会现象中存在的供需矛盾问题。社会在发展过程中供给与需求之间必须保持适度的均衡发展关系，即平衡比例关系，或协调发展关系，整个国家的社会生产才能保持正常健康状态，整个社会经济才能保持持续增长和发展。一旦失衡，问题不可避免。把历史唯物主义的供需平衡理论转化成考察社会现象的方法论，这就是供需分析法。供需分析法适用于分析市场经济中存在供需的问题，如就业问题、交通拥堵问题、储蓄与投资问题、价格问题、能源问题等等多种社会现象。

(三)内外因分析法

唯物辩证法认为矛盾是事物发展的动力。所谓内因，就是内部矛盾，外因就是外部矛盾。在事物的发展中，内因与外因同时存在，缺一不可。事物的发展是内因和外因共同起作用的结果。但内外因在事物发展中的地位和作用是不同的。

当然这些分析方法有时是可以通用的。也就是说同一个问题，考生既可以用利益分析法分析原因，也可以用供需分析法或内外因分析法分析原因。例如青少年网络游戏成瘾的现象我们也可以用供需分析法和利益分析法来分析；污染反弹问题除可以用利益分析法还可以用内外因分析法分析原因，但该问题如果用供需分析法就不适用。因此考生在选择用什么分析方法分析原因时，要具体问题具体分析，因题而异。

讲申论(十一)——如何提出对策

第一、分析原因，标本兼治

对于分析原因的三种常用方法我们在前面已经详细介绍了。但值得注意的是原因是多层面的，在原因的背后，还有产生原因的原因。这种多重原因的问题，如果考生只停留于一个层面，就不能把问题论透。因此，遇到这种情况，应该一层一层的追究下去，直到找到根本原因。

第二、对症下药，具体成文

找到了问题产生的原因，接下来要做的就是针对每一个原因“对症下药”了。也就是说针对不同的原因，我们应该提供什么样的良策呢？针对构成原因的各个要素，我们做了如下

总结：

1.由“人”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：奖励、惩罚措施；职能部门决策、执行、监管问题；思想认识方面的问题；人才问题；领导人问题；人的能 力问题；做事方法问题；宣传、教育问题等等。

2.由“政策、法律、法规、规章制度”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：补充制定；内容正确、完备；可执行；进行和加大宣传、教育等等。

3.由“经济利益”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：发展生产、提高效益的问题；改进、完善取得经济利益的方式、方法；保证安全；人的问题等等。

4.由“科学技术”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：加快、提高科技研发；科学与实际情况结合；提高从业人的素质等等。

5.由“宣传、教育”的原因引发的问题，可以从以下几个方面来考虑提出对策：通过媒体和各职能部门扩大宣传、落实等等。

事物的表现形式各异，产生原因复杂多样、变化多端，所以我们在这里只是较笼统地总结了发现了产生问题的原因之后，针对不同原因，提出较正常、规范且具有代表性的解决方案应该考虑的几个要素，考生在此基础上应发散思维，具体分析，提炼对策。

第三、表述方法

考生对所要提出的对策内容分析思考完毕之后，就剩下如何将对策有条理的表述出来的任务了，按照对策的不同情况或思考的正常的逻辑顺序，可以有以下三种表述方法：

1.依据解决问题的时间期限——解决问题的时间期限分为长期、中期、短期。

2.依据解决问题目标——最优目标、满意目标。

3.对策实施的轻重缓急——是否分清决策目标的轻重缓急，是一个高明的决策者和一个拙劣的决策者之间的核心区别之一。分不清轻重缓急，眉毛胡子一把抓，根本不可能解决好 问题。

分析、概括、对策问题答题及大作文写作的万能模板

主观题的答题并不是说想到什么就答什么，我们要捋清思路，既要概述清楚问题，又不要太繁琐，让别人看上去很清爽。我们在答这类型题目的时候不妨借鉴一下一些模板一些套路，但是不能完全照抄照搬这些模板套路，就我个人的考试经验而谈，我认为华图给我们提供的万能八条很有用，现就介绍一下万能八条的相关内容及一些套语：希望对大家有所帮助。万能八条口诀：

1.领导重视、提高认识 ；2.加强宣传、营造氛围 ；3.教育培训、提高素质 ； 4.健全政策法规、完善制度 5.组织协调、形成机制 ；6.增加投入、依靠科技 ； 7.加强监管、全面落实 ；8.总结反思、借鉴经验

（一）“万能八条”

1．领导重视、提高认识

（1）根据 ；一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上，这样的例子不胜枚举。因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。

（2）具体措施举例 ；实行一把手负责制 ；建立和完善引咎辞职制度 ；建立健全领导问责制度 ；把„„纳入议事日程 ；加强对问题的调查研究，从源头上理清„„问题的来龙去脉。；增强„„的意识 ；倡导„„的理念 ；各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注„„问题。2．加强宣传，营造氛围

（1）根据 ；俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。

（2）具体措施举例 ；电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传„„，提高广大人民群众对„„的认识 ；舆论关注 ；实行典型示范 社会示范 ；在全社会营造关于„„良好的文化氛围 3．教育培训、提高素质

（1）根据 ；人是各类社会活动的主体，人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。要想有效减少各类安全事故，就必须提高各类从业人员的职业技术素质；要想从根本上解决三农问题，就必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质；要想有效提高各级政府管理公共事务的能力就必须加强对广大领导干部公共管理方面的教育培训。在教育培训业日益成为朝阳产业的今天，对相关人员加强教育培训，提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路。

（2）具体措施举例 ：通过„„教育培训，提高广大领导干部的„„素质 ；通过„„教育培训，提高广大工作人员的„„素质 ；通过„„教育培训，提高广大人民群众的„„素质 4．健全政策法规、完善制度

（1）根据 ；“制度是第一生产力”，制度至关重要。这是因为，好的规则和制度能够促进社会协调和整合；能够界定权利边界和行为空间；能够促进经济效率和实现资源分配；能够为物质资源和精神价值提供保障；制度还有利于人们在存在不确定性和风险的环境下，形成稳定的预期和特定的认知模式，从而有利于指导个人和组织行为。因此，依靠制度和规则能够很好地解决一些看起来不可能的事情。例如，一个分粥的故事就能非常形象地说明规则和制度的重要性。辛向阳在《谁能当中国的企业家？》一书中讲了一个十分有趣的分粥故事。有7个人组成的小团体，他们每个人都是平等的，但同时又是自私自利的。他们想通过制度创新来解决每天的吃饭问题——要在没有计量工具或有刻度的容器的状况下分食一锅粥。大家发挥聪明才智，试验了很多种办法，多次博弈后形成了以下诸种规则：（2）具体措施举例 ；建立健全各项制度（法律），做到有法可依 ；激励制度 ；利益相关制度 ；分工制度 ；规则制度；惩罚制度 ；决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制

5．组织协调、形成机制

（1）根据 ；政府的管理就是要通过组织协调，对各种资源进行分配与整合，使各个职能部门能够相互配合，相互协调，进而推动工作的顺利开展。当前的城管工作需要依靠公安、工商、税务、城管、市政等部门的联合执法，文明办网工作则需要依靠公安、文化、通信、工商等部门的齐抓共管。在解决社会问题时，我们不但需要组织协调，更加需要形成机制。我们常说的与“机制”相近的含义是指做事情的方式、方法等，但又不等同于这个意思。简单地说，机制就是制度加方法或者制度化了的方法。为什么要形成机制呢？首先，机制是经过实践检验证明有效的、较为固定的方法。所谓有章可循，机制具有较大的稳定性。例如，党建的工作机制，不因党组织负责人的变动而随意变动，而单纯的工作方式、方法是可以根据个人主观意愿随意改变的。其次，机制本身含有制度的因素，并且要求所有相关人员遵守，而单纯的工作方式、方法往往体现为个人做事的一种偏好或经验。所谓万众之法，机制具有较大的普遍性。例如监督机制，它既指人人必须遵守的制度，也应该包括各种监督的手段和方法，只有二者结合起来才能发挥作用。第三，机制是在各种有效方式、方法的基础上总结和提炼的，而方式、方法往往只是做事的一种形式和思路。机制一定是经过实践检验有效的方式方法，并进行一定的加工，使之系统化、理论化，这样才能有效地指导实践。而单纯的工作方式和方法则因人而异，并不要求上升到理论高度。第四，机制一般是依靠多种方式、方法来起作用的，而方式、方法可以是单一起作用的。例如，建立起各种工作机制的同时，还应有相应的激励机制、动力机制和监督机制来保证工作的落实、推动、纠错、评价等。建立完善的机制，才能使党的建设稳步发展，保持长久的活力。

（2）具体措施举例 ；形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制 预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制 组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等 建立完善各种监督机制 形成信息的反馈机制 6．增加投入、依靠技术

（1）根据 ；马克思主义认为，物质生产实践是人类社会存在发展的基本前提。子曰：“足食，足兵，民信之矣。”可见，物质上的满足是民心和社会秩序得到保证的基础。相反，资源的有限性，物质条件的不足都可能引起社会的不稳定。当前城乡差距、区域差距、环境污染、社会保障等热点问题产生的一个重要原因就是投入不足。对于环境治理、节约能源等一些具体的、不可抗拒的技术性问题来说，依靠技术层面的具体措施就是必不可少的了。

（2）具体措施举例 ；在„„方面，大力增加财政投入 ；增加对„„的财政和贷款支持 ；依靠„„技术，解决„„问题 7．加强监管、全面落实

（1）根据 ；卢梭说过，“绝对的权力导致绝对的腐败”。权力之所以走向腐败就是因为缺乏必要的监督。在很多情况下，许多社会问题的出现不是因为无法可依，而是因为有法不依、执法不严、违法不究。由于监管不到位，法律法规往往在执行过程出现走形的情况，往往是“一个重点班倒下了，千百个‘特长班’、‘实验班’站起来”。因此，加强监管、全面落实称为解决任何一个问题的必备措施。

（2）具体措施举例 ；加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）；媒体监督（舆论监督）；领导（上级）监管 ；建立完善系统严格的评价、考核的指标体系 ；加大整顿力度 ；违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人 ；发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。；有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）；十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。” 8.总结反思、借鉴经验

（1）根据 ：我们解决问题的思路来自何处？无外乎来自自身或者外部。来自自身就是靠平时的积累、靠总结反思，正所谓人不可以在同一个地方跌倒两次，理性的人总是具有反思和忧患意识的，通过不断的试错积累最终获得成功；来自外部的经验就是借鉴他人长处，正所谓他山之石，可以攻玉。

林木种苗执法检验知识问答 篇3

1、《中华人民共和国种子法》所指林木种子是指什么？

林木种子是指林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。

2、《种子法》立法的目的是什么？

为了保护和合理利用种质资源，规范品种选育和种子生产、经营、使用行为，维护品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益，提高种子质量水平，推动种子产业化，促进种植业和林业的发展。

3、林木种子用种质量纠纷如何解决？

种子使用者因种子质量问题遭受损失的，出售种子的经营者应当予以赔偿，赔偿额包括购种价款、有关费用和可得利益损失。经营者赔偿后，属于种子生产者或者其他经营者责任的，经营者有权向生产者或者其他经营者追偿。因使用种子发生民事纠纷的，当事人可以通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据当事人之间的协议向仲裁机构申请仲裁。当事人也可以直接向人民法院起诉。

4、林木种苗质量监督的方式是什么？

根据《林木种苗质量监督抽查暂行规定》的规定，林木种苗质量监督实行国家级和省级两级监督抽查制度。国家级抽查由国家林业局委托国家林业局南方、北方林木种子检验中心进行。省级抽查由省级林业行政主管部门委托省级林木种苗质量监督检验机构进行。

5、国家林业局关于加强林木种苗质量监督管理规定的主要内容是什么？

一是实行林业行政主管部门领导干部林木种苗质量管理责任制，加大造林使用林木种苗监督抽查力度，不断提高林木种苗质量，要严格市场准入制度，杜绝关系苗、人情苗，切实繁殖腐败行为。

二是实行林木种苗生产经营许可证和标签制度。凡是从事林木种苗生产、经营的单位和个人，必须持有县级以上林业行政主管部门核发的《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》，经营的林木种苗应附有标签。

三是实行林木种苗质量检验制度。在种苗调拨和出圃前，要按照国家或地方有关标准进行质量检验、并填写种子、苗木质量检验证书。

四是实行林木种苗订单制度。

五是实行林木种苗使用责任追究制度。六是实行林木种苗质量案件上报追踪制度。

6、林木种子生产档案应当记载哪些内容？

《种子法》第二十五条规定，商品种子生产者应当建立种子生产档案，载明生产地点、生产地块环境、种子来源和质量、技术负责人、田间检验记录、产地气象记录、种子流向等内容。

7、苗木标签应标明哪些内容？

苗木标签应当标注种子类别、品种名称、产地、质量指标、检疫证明编号、种子生产及经营许可证编号或者进口审批文号等事项。标签标注的内容应当与销售的种子相符。销售进口种子的，应当附有中文标签。销售转基因植物品种种子的，必须用明显的文字标注，并应当提示使用时的安全控制措施。

8、哪些是假、劣种子？ 下列种子为假种子：

（一）以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的；

（二）种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的。

下列种子为劣种子：

（一）质量低于国家规定的种用标准的；

（二）质量低于标签标注指标的；

（三）因变质不能作种子使用的；

（四）杂草种子的比率超过规定的；

（五）带有国家规定检疫对象的有害生物的。

9、申请领取种子生产许可证应具备哪些条件？

申请领取种子生产许可证的单位和个人，应当具备下列条件：

（一）具有繁殖种子的隔离和培育条件；

（二）具有无检疫性病虫害的种子生产地点或者县级以上人民政府林业行政主管部门确定的采种林；

（三）具有与种子生产相适应的资金和生产、检验设施；

（四）具有相应的专业种子生产和检验技术人员；

（五）法律、法规规定的其他条件。申请领取具有植物新品种权的种子生产许可证的，应当征得品种权人的书面同意。

10、申请领取种子经营许可证应具备哪些条件？

申请领取种子经营许可证的单位和个人，应当具备下列条件：

（一）具有与经营种子种类和数量相适应的资金及独立承担民事责任的能力；

（二）具有能够正确识别所经营的种子、检验种子质量、掌握种子贮藏、保管技术的人员；

（三）具有与经营种子的种类、数量相适应的营业场所及加工、包装、贮藏保管设施和检验种子质量的仪器设备；

（四）法律、法规规定的其他条件。

贵州执法考试问答题 篇4

（八）1、“学生基本理论和基本技能的实际水平”这一观测点考察哪些内容？需收集整理哪些材料？

这一观测点是要通过对学生在校期间基本理论（主要指对基础课、专业基础课的掌握程度）与基本技能（指实践能力、操作能力、自学能力、适应能力、应变能力、交流能力和创新意识等）培养的现状和实际水平的了解，判断学生的学习质量、基本素质和进一步学习、发展的基础。考察时，要查看学生在校学习成绩并进行分析评价（包括试卷质量、评分标准和要求及是否执行严格、考试管理是否严格、是否严肃考场纪律等）；要查看在学校之间横向可比较的考试和竞赛（全国的统考、地区的统考、全国的竞赛、地区的竞赛）中的成绩；还要通过查阅实验实习报告、毕业论文（设计）等材料及各种形式的座谈、讨论等进行调查，最后综合判断得出学生基本理论和基本技能的实际结果。因此，需收集整理校（院）关于提高学生基本理论和基本技能的政策、措施，学生各类课程（特别是基础课，主干课）学习情况和考试成绩统计分析资料，学生基本技能提高的情况统计，学生英语四、六级通过率统计，学生参加横向可比较考试和竞赛成绩及获奖情况等材料，并整理好实验实习报告，毕业论文（设计）试卷等备查。

2、“学生的创新精神和实践能力”这一观测点考察哪些方面？需提供哪些材料？

创新精神是指创新的意志、意识和素质；实践能力是指把理论和知识应用于实际的能力，包括分析问题和解决问题 的能力，也包括操作能力和动手能力。这一观测点一要考察学校（院）在创新教育和实践教育方面的工作，二要通过调查和考核来考察学生创新精神和实践能力的状况（强弱）。因此需收集整理学校（院）鼓励学生创新的文件，措施，学生在校期间发表论文和获省部级以上奖项的统计资料（论文、获奖科技文化作品、证书、奖章、新闻媒体报道原件、颁奖文件等需提供），学生业余科研统计、学生参加各类实践活动及提高实践能力的总结等材料。

3、“毕业论文或毕业设计”这一二级指标考察哪些内容？需收集整理哪些材料？

毕业论文或毕业设计是培养计划中最后一个对学生专业能力进行综合训练的重要实践环节，其质量既反映学生在校学习的质量，又反映学校师资的水平，还反映学校教学管理的水平，非常重要。因此，在“教学管理”和“教学效果”两个一级指标中都规定了考核要求（从不同角度）。本二级指标在“教学效果”之下，有两个观测点：一是“选题的性质、难度、分量、综合训练等情况”；二是“论文或设计的质量”。前一观测点主要考察选取题，看选题的性质（分联系科研实际、联系生产实际、解决社会实际问题和假想课题四类）、难度、分量、综合训练等情况是否符合培养目标的要求，是否结合实际；第二个观测点主要考察论文本身的学术水平和质量。由于毕业论文或毕业设计分为选题、指导、设计、实验或调研、论文撰写、答辩等程序和步骤，是由教师和学生两方共同来实施和完成，因此，校（院）对这一环节各个方面、各个步骤的规定和要求（如选题的规定和要求、对教师指导的规定和要求、对学生的规定和要求、对论文撰写和设计制作的规定和要求、对答辩的规定和要求、质量和 评分标准等）及其执行情况，对论文或设计质量的形成至关重要。考察时，专家将查阅相关文件，调查执行情况，并结合抽查论文或设计综合地对质量作出评价。所以，需收集整理校（院）关于毕业论文（设计）管理的文件，执行情况的资料（如选题指南、指导讲座、指导记录、答辩记录）、选题分类统计及分析材料、成绩统计及质量分析材料、毕业论文（设计）获奖情况材料等。

还需特别说明两点：一是指导教师指导学生数是否适当，能否保证有足够的时间和精力来指导学生，二是毕业论文（设计）是否反映了学生综合应用知识（能将所学基本理论和专业知识融会贯通，综合应用）的能力，研究和操作（能应用所学技能和方法完成设计、试验、加工、制造等工作）的能力，收集资料、使用工具书、应用外语和计算机的能力，写作能力，表达能力和交际能力，团队协作的能力也是考察内容。前者亦需提供数据和资料，后者除查阅分析论文（设计）外，专家将采用适当方式考察。

4、“思想道德修养”这一二级指标考察哪些方面？需收集整理哪些材料？

“思想道德修养”这一二级指标的观测点是“学生思想道德素养与文化、心理素质”。当代大学生应具有的思想道德素质包括：正确的人生观、价值观、世界观；初步掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的基本观点；具有初步的辩证唯物观点，树立社会主义信念，牢固树立热爱祖国、振兴中华的使命感；养成探索精神、创新精神、崇尚科学、追求真理的信念和毅力；养成诚信守法、团结合作的精神。文化素质主要是指对文、史、哲基本知识特别是对当代我国和世界优秀文化知识的了 解和掌握，艺术的基本修养。心理素质是指个体人格的强度和力量，心理素质的强弱和好差可从挫折耐受力和抗心理冲突能力或选择能力方面来反映。本观测点主要考察学校（院）提高学生思想道德修养的措施和效果。措施具体体现在“两课”开设和改革情况、开设素质选修课的情况，开展文化活动情况、设置心理咨询机构和开展工作的情况等方面。效果主要反映在学生的精神风貌方面如理想信念、知识丰富程度、情操、环境适应和自我管理能力、人格发展和情绪调节能力、人际交往能力、求职择业取向等。因此，需收集整理以上方面的材料。学生参加各类思想道德修养、文化与心理素质知识竞赛和文艺活动获奖的情况亦应统计并提供获奖证件。

5、“体育”这一二级指标考察哪些方面？需收集整理哪些材料？

体育这一二级指标主要考察两个方面：一是大学生体质健康标准合格率；二是群众性体育活动和竞技体育活动情况。需收集整理和提供的材料是：（1）近三年对学生进行体质健康达标测试的系统统计表；（2）学校体育工作的有关制度；（3）学生早锻炼和课外体育活动情况的材料；（4）学校历年运动会的有关材料；（5）学生参加各类体育竞赛、各类运动会及获奖情况材料。

6、“社会声誉”这一二级指标主要考察哪些方面？需收集整理哪些材料？

社会声誉这一二级指标下有“生源”和“社会评价”两个观测点。生源主要考察招生的地域和招收学生的质量；社会评价主要考察社会各方面对学校、对学校培养的学生的评价。招生的地域在一定程度上反映了学校服务面向和服务能 力需收集整理生源的地域分布材料（三年统计表）。招收学生的质量，从一个侧面反映了社会、家长、学生对学校的认可程度，是学校社会声誉的一种体现，具体要从录取平均分数与当地的录取分数线之间的距离、录取志愿（特别是第一志愿录取率）、报到率等方面来分析评价。因此，需收集整理这方面的材料（要求近三年的统计数据）。特别注意：除与同类高校横向比较外、根据本校历年来招生的变化情况，要进行纵向比较。社会评价是指社会组织和个人对学校综合实力、办学水平、师资队伍、办学条件、教育质量等的认识认可程度，具体反映在官方或社会组织对学校的评估情况，用人单位和毕业生对学校的反馈意见和评价情况，家长和学生对学校的满足程度，社会知名人士和校长、教师对学校的认识和评价及媒体报道之中。因此，需收集整理以上各方面的材料。

7、“就业”这一二级观测指标考察哪些方面？需收集整理哪些材料？

就业这一二级指标只有“就业情况”这一观测点，主要考察两个方面：一是近三届毕业生年底累计就业率（含直接就业、考研、出国、自谋职业等）情况；二是学校采取什么有效措施促进学生就业，取得的效果。因此，需收集整理提供近三届毕业生就业统计资料，学校就业指导机构、人员、设备情况和毕业就业教育和信息服务情况及毕业生创业和成材情况等材料

特别说明：本知识问答（特别是后面部分）着重回答了各个指标或观测点材料应如何准备的问题，但这绝不意味自评阶段是单纯整材料甚至编材料的阶段；自评阶段的工作重点，应当是总结过去、分析现在、规划未来，认真进行建设 和改革，改进工作和提高教学质量。评估材料应当来源于教学档案，来源于改革和建设工作的实践，不需要为评估刻意搞一套材料。由于过去教学工作信息、资料和数据存在不完整、不系统、不规范等问题，所以，现在收集、核实、整理是必要的。大家应当把评估材料的准备与教学档案的规范建立和积累有机结合起来，并从此形成和坚持执行完善的教学档案制度。