2022两会报告
2022全国两会政府工作报告学习心得体会
篇1
整体上,政策具有延续性。坚持稳中求进、稳字当头,保民生、防风险。2022年国内生产总值增长5.5%左右,实现高基数上的中高速发展。
实施相对积极的财政政策。着力稳定经济,实施积极地财政政策,政府赤字率2.8%,着力稳就业、保民生,中央转移支付加大直达范围。地方专项债3.65万亿,重点投向新基建、老旧小区改造、民生工程。其中,民间投资占大头。
实施稳健货币政策,延续6稳6保政策;加强对实体经济支持,不搞大水漫灌。
加强就业保障,加强职业培训。继续推进中小微企业减税降费,为市场主体减负2.5万亿,推进基础研究10年规划,重点支持制造业、科研研究扶持。
发展外贸新业态、新模式,国际物流体系建设,利用外资,利用好两个市场、两个制度,落实外资企业国民待遇,开放市场。
推动绿色低碳发展,完善节能环保产业支持政策,统筹系统治理,落实谭达峰行动方案,加快形成绿色低碳生活方式。
民生方面,1、提高医疗卫生服务能力,完善跨省异地就医结算办法,加强中医药振兴发展;2、优化城乡养老服务供给,加强民生兜底保障,完善三孩政策;3、坚持房住不炒、稳定房价、地价,推进保障房建设。
军队建设方面:1、贯彻百年军队建设目标;2、建设现代军事物流体系建设、现代军队资产管理体系;3、武器装备升级,国防科技创新;4、人才强军。
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篇2
总理的政府工作报告回顾了过去一年国家发展的艰辛与不易,同时也让我体会到了党和国家面对压力的勇气和力量。从国民经济到生态环保,从居民住房到教育文体,报告体现了党和国家强烈的为民情怀,处处体现了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。作为成长在新时代的新青年,我们要心怀“国之大者”,不沉溺于自己的舒适区,而是要将个人放在更开阔、宏观的集体视角下,为祖国健康工作、努力向上。面对困难与压力,我们要与国家一同“爬坡过坎”,为早日实现中华民族伟大复兴而共同前行!
过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。不仅因为经济的恢复发展,创新能力的增强,也因为生态文明建设的深化,人民生活水平的提高。同时,总理指出了我们目前面临的问题与挑战,提出了未来的发展目标。这样的总结让我感受到了我们党的实事求是、深谋远虑和以人民为中心的发展理念。
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篇3
北京2022年冬奥会结束不久,冬残奥会已盛大开幕,今日十三届全国人大五次会议的隆重召开更是揭开了我国2022年的新篇章。在总理作政府工作报告的过程中,现场多次响起热烈的掌声,政府对义务教育、基本医疗养老等民生问题的关切与回应,充分体现了政府始终关心关注着人民最直接最现实的利益诉求。这样一份振奋人心、积极务实的政府工作报告,背后凝聚着全国上下的毕力同心、苦干实干。在这个伟大的时代,在党中央的坚强领导下,我们国家必将克服国内外风险挑战,顶住复杂多变的国际形势带来的压力,爬坡过坎、稳中求进。作为当代青年,躬逢其盛的我们更应把握人生的黄金时期,将爱党爱国热情转化为个人奋进之动力。
当前,国内外形势具有诸多不确定性。面对各种“不确定”,突出我们的“确定”,这是新形势所“发出”的一项新要求。围绕这一新要求,展现新作为,这是摆在我们面前的新任务。
在疫情大背景下,我们在前进道路上遇见了一些难题、遭遇了一些挑战。但难题是用来解决的,挑战是用来战胜的。
20xx年,我国经济保持恢复发展。国内生产总值达到114万亿元,增长8.1%。全国财政收入突破20万亿元,增长10.7%。这个成绩振奋人心。过去的一年,我们同样面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,但经过全国上下共同努力,实现了“十四五”良好开局。事实说明,只要树立“尽力而为”的信心,迎难而上,笃行不怠,就一定能实现既定的目标,创造更大成绩。
“不确定性”越是多,越是制造干扰,我们越是要凝神专注、保持定力,越是要科学决策、勠力同心。这是我们勇闯难关的动力所在——2022,我们更确定。与此同时,花更大力气解决民生问题、让群众享受到更多发展福利,是激发斗志与豪情,增强社会抗压、抗风险能力的关键所在。全面落实义务教育教师工资待遇、稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹、加快发展长租房市场……政府工作报告中的这些庄重承诺,字字句句暖人心。
2022全国两会政府工作报告学习心得会
篇4
一个公共政策能不能带来获得感,不仅要看当前可不可以给群众带来切实利益,也要看它和群众心目中的好日子是不是朝着同一个方向
日前的一份两会热门问题调查显示,关注度最高的5个关键词,4个与民生有关,分别是“社会保障”“医疗改革”“就业和收入”“教育公平”。今年的政府工作报告中迅速引起刷屏的热词,大到脱贫攻坚、蓝天保卫战,小到提速降费、全域旅游,也集中在民生领域。工资涨一点,雾霾天少一点,交通顺畅一点……群众的这些利益关切,寄托着生活一天更比一天好的希望。
民生政策能不能让民心满意,关键看获得感有多强。分析一下不难发现,群众的获得感来自两个层面。一是政策带来了实实在在的红利,让人心生满足感。另一个在价值层面,当政策目标与公众期待相吻合,群众也会因决策者站在自己的角度考虑问题、解决问题,而提升满意度。
近年来,许多民生政策不仅注重给老百姓带来实惠,并且注重把人民群众的价值预期作为重要政策目标考虑进来,令人眼前一亮。比如近日印发的《农村贫困住院患者县域内“先诊疗,后付费”工作方案》,降低了农村困难群众的医疗门槛,也回应了“救死扶伤乃医者天职”的社会期待,更彰显了医疗保障体系的价值关怀。其抚慰作用,无疑会超越具体的受益者而扩展至全社会。这样的例子还有很多。不久前征求意见的网络餐饮管理办法,直指“黑厨房”的安全隐患,但并未把“网上美食”一棍子打死,而是预留了成长空间。这样的政策尺度,体现了对移动互联时代人们新生活习惯的尊重。不久前,江西南昌启动了儿童DNA数据库建设,以预防拐卖儿童违法犯罪。这种回应社会呼声的政策,也很解渴。
在利益格局复杂多样的当下,政策考量应该是多方面的,群众合理的期待不能忽视,现实条件的制约也不能轻视。量力而行,民生政策才能行稳致远。只不过,判断群众的某种呼声是否合理、相关政策有没有可操作性,不能被现有利益格局所束缚,还应该把改革空间计算进来。比如,农村贫困患者“先诊疗,后付费”政策的落地,也并非“万事俱备,只欠东风”,除了协调医保、民政、扶贫等部门,还要实行新的结算制度。可见,要有一股子闯劲儿,还要有一股子韧劲儿,群众期盼的公共政策,才不会被那些可以改革也必须解决的问题捆住手脚。从这个意义上讲,只要条件一成熟,具备可行性,民生政策还是应该顺应群众呼声,千方百计争取早日出台。
在今天这样一个时代,党员干部有更多渠道和机会了解群众诉求。从地方领导留言板、舆情监测,到不少政府部门、领导干部开设社交媒体账号,民生政策的制定在频繁互动中日益贴近群众。然而,在这个过程中,除了关注群众的具体利益,还可以把政策的触角延伸到社会的价值期待。两方面都解渴了,才能更精准地发现并维护好公众的长远利益、根本利益,凝聚更多社会共识。
2022全国两会政府工作报告学习心得体会
篇5
2022年3月4日,全国政协十三届五次会议在北京人民大会堂开幕,也拉开了2022全国两会的序幕。3月5日,十三届全国人大五次会议在京开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托,依法行使职权,共商改革发展稳定大计,共谋全面建设社会主义现代化国家新篇。经济管理学院积极组织学生支部党员同志认真观看学习2022全国两会,就2022两会政府工作报告发表心得体会。希望大家在回顾党的百年奋斗历程中体悟初心使命,并从中汲取不懈前进的力量,在新征程上书写新的华章。
针对总理关于制造业发展回望和规划更加以关注:规划中指出增强制造业核心竞争力,强化先进制造业集群建设,促进制造业向中高端迈进,在数字经济发展趋势下,通过多渠道资本投入促进中小微企业进行信息化转型。面对疫情情境,通过组合式税费支持政策,坚持阶段性措施和制度性安排相结合,减税与退税并举,延续实施扶持制造业小微企业和个体工商户的减税降费政策,并提高减免幅度,扩大使用范围,对小规模纳税人,阶段性免征增值税等等。
具体解读如下:确定2014年经济增长目标为7.5%左右;M2增速目标为13%左右;确定2014年通胀目标为3.5%左右;今年进出口总额增长目标为7.5%左右;今年城镇失业率目标定在不高于4.6%。中国2014年国防支出将增12.2%, 至8082.3亿元人民币。
1亿农业转移人口落户城镇;今年水利投资700多亿;今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能;保障房今年保障房新开工700万套以上 (2013年为630万套) ……其中城镇化和创新驱动发展及加大节能减排力度, 加大电子商务创新发展都与陶瓷行业的发展息息相关。
目前, 我国城镇化进程区域间差异大, 进程过低区域加速可能性大。2014年1月20日, 国家统计局局长马建堂在介绍2013年国民经济运行情况时表示:2013年末, 中国城镇常住人口7.3亿人。城镇化率为53.73%, 比上年提高1.16个百分点。据国泰君安证券的分析, 到2030年我国城镇人口达到9.4亿, 城镇化率64.3%。刚性需求在保证建材市场增长的同时, 迈入城镇化的新城市居民也在拔高消费能力。整个陶瓷行业都在期待城镇化带来的预期利好, 而这个利好无疑都集中在三、四线甚至五线市场。在2014年建议把渠道和区域整合起来, 把物流、电子商务、商业地产整合起来, 然后再把所有家居行业整合在一起。
绿色陶业建设势在必行
低碳环保是国家实现可持续发展的重要途径和策略, 也是企业实现长远发展的必由之路。加强资源保护, 创建资源节约型企业, 走新型现代工业化道路已经成为陶瓷行业的发展趋势。这既是国家产业政策导向, 也符合陶瓷行业的实际, 更是陶瓷企业的生存发展之道。
探索适合的电子商务模式
2014年对陶瓷品牌来说, 是非常重要的一年。看过了双“十一”的火爆, 经历了房地产近几年的调控, 很多陶瓷品牌开始思索他们的运营模式、服务体系。同时在创新和渠道开拓方面进行了很大的投入。
马云“菜鸟”网络的成立, 使得很多企业所担心的物流安装配送等问题, 将在不久有较大的改善。在解决“最后一公里”问题后, 有实力的陶瓷品牌如果结合本地化服务进行配套、安装等, 那么将会使陶瓷品牌的服务进一步提升。可以说解决物流体系, 是陶瓷品牌进行电子商务很重要的前提。
一、总体回顾
温家宝:过去的一年,面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务,全国各族人民在中国共产党领导下,同心同德,团结奋进,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。国内生产总值47.2万亿元,比上年增长9.2%;公共财政收入10.37万亿元,增长24.8%;粮食产量1.14万亿斤,再创历史新高;城镇新增就业1221万人,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果,实现了“十二五”时期良好开局。
二、经济增长
温家宝总理在2012年工作总体部署中指出,今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%;城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内;居民消费价格涨幅控制在4%左右;进出口总额增长10%左右,国际收支状况继续改善。同时,要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展,城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。这里要着重说明,国内生产总值增长目标略微调低,主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接,引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来,以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。提出居民消费价格涨幅控制在4%左右,综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力,也为价格改革预留一定空间。综合考虑各方面情况,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,根据形势变化适时适度预调微调,进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。
三、扩大内需
温家宝总理在2012年主要任务中指出,促进经济平稳较快发展。扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点,是今年工作的重点。着力扩大消费需求。加快构建扩大消费的长效机制。大力调整收入分配格局,增加中低收入者收入,提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策。大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业。鼓励文化、旅游、健身等消费,落实好带薪休假制度。积极发展网络购物等新型消费业态。支持引导环保建材、节水洁具、节能汽车等绿色消费。扩大消费信贷。加强城乡流通体系和道路、停车场等基础设施建设。加强产品质量安全监管。改善消费环境,维护消费者合法权益。
不断优化投资结构。保持投资稳定增长,促进投资和消费良性互动。认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条,出台具有可操作性的实施细则。加强政府投资对结构调整的引领作用,优先保证重点在建、续建项目,有序推进国家重大项目开工建设。把好土地、信贷、节能、环保、安全、质量等准入和审核关,加强对重大项目特别是政府和国有投资项目的监管、督查,提高投资质量和效益。
四、物价水平
温家宝总理在2012年主要任务中指出,保持物价总水平基本稳定。这是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作。要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上,搞好价格调控,防止物价反弹。增加生产、保障供给。继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,保障主要农产品供给。大中城市要有合理的菜地保有量,稳定和提高本地应季蔬菜自给水平,同周边地区和优势产区协作建设“菜篮子”产品基地。加强重要商品产运销衔接,完善政府储备和商业储备体系,做好主要农产品收储和投放,增强市场调控能力。搞活流通、降低成本。严格执行蔬菜等鲜活农产品运输绿色通道政策。认真落实对农产品批发市场、集贸市场、社区平价菜店等的扶持政策,鼓励城市连锁超市、高校、大型企业、社区与农产品流通企业、专业合作社、种养大户对接,减少流通环节,增加零售网点,充分发挥流通主渠道作用。深化流通体制改革。扩大物流企业营业税差额纳税试点范围,完善大宗商品仓储设施用地税收政策。调整完善部分农产品批发、零售增值税政策,推动流通标准化、信息化建设。要多管齐下,切实把流通效率提上去、中间成本降下来,真正让生产者和消费者都得到好处。加强监管、规范秩序。重点加强对食品、药品价格和医疗、通信、教育等服务收费的监督检查,坚决治理交通运输领域乱收费乱罚款,纠正大型零售商业企业违规收费行为,严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为。把握好舆论导向,正确引导社会预期。
五、农业政策
温家宝总理在2012年主要任务中指出,促进农业稳定发展和农民持续增收。在工业化和城镇化发展进程中,要更加重视农业现代化。必须坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重,进一步加大强农惠农富农政策力度,巩固和发展农业农村好形势。稳定发展农业生产,多渠道增加农民收入。继续开展粮食稳定增产行动,稳定粮食种植面积,着力提高单产。引导农民调整结构,扩大紧缺、优质农产品生产,支持蔬菜、肉蛋奶、水产品等生产。农业补贴要继续增加总量,提高标准,扩大范围,完善机制,新增补贴重点向种养大户、农民专业合作社及各种生产服务组织倾斜。继续提高粮食最低收购价,今年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。健全主产区利益补偿机制,增加粮油、生猪等重要农产品生产大县奖励补助资金。实施新10年农村扶贫开发纲要,按照新的国家扶贫标准,全面做好扶贫开发工作,加大集中连片特殊困难地区扶贫开发力度,让扶贫对象更多地分享改革发展成果。
加快农业科技进步。农业的根本出路在科技。要大力推动农业科技创新,加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度。加快推进基层农技推广服务体系改革和建设,健全乡镇或区域性农业公共服务机构。完善农业技术补贴制度,促进先进适用农业技术到田到户。建好现代农业示范区,推进高产创建和标准化创建。加快农业机械化步伐。
加强农业农村基础设施建设。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元,比上年增加1868亿元。要搞好灌区配套改造和小型农田水利建设,大力发展节水农业,加大土地开发整理复垦力度,大规模建设旱涝保收高标准基本农田。加快中小河流治理、小型水库除险加固和山洪地质灾害综合防治。加强农村水电路气以及文化体育等基础设施建设,推进农村环境治理,加快农村危房改造,继续改善农村生产生活条件。
深化农村改革。坚持农村基本经营制度不动摇。要认真搞好土地确权登记颁证。土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的财产权利,任何人都不能侵犯。加强土地承包经营权流转管理和服务,发展适度规模经营。严格保护耕地。制定出台农村集体土地征收补偿条例。扶持发展农民专业合作社、产业化龙头企业,开展多种形式的农业社会化服务,发展农业保险,提高农业产业化、组织化程度。深化农村综合改革。推进国有农场、林场体制改革。
六、发展方式
温家宝总理在2012年主要任务中指出,加快转变经济发展方式。解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题,关键在于加快转变经济发展方式,推进经济结构战略性调整,这既是一个长期过程,也是当前最紧迫的任务。促进产业结构优化升级。推动战略性新兴产业健康发展。建立促进新能源利用的机制,加强统筹规划、项目配套、政策引导,扩大国内需求,制止太阳能、风电等产业盲目扩张。发展新一代信息技术,加强网络基础设施建设,推动三网融合取得实质性进展。大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业。扩大技改专项资金规模,促进传统产业改造升级。以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点,控制增量,优化存量,推动企业兼并重组,提高产业集中度和规模效益。落实并完善促进小型微型企业发展的政策,进一步减轻企业负担,激发科技型小型微型企业发展活力。实施有利于服务业发展的财税、金融政策,支持社会资本进入服务业,促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。
推进节能减排和生态环境保护。节能减排的关键是节约能源,提高能效,减少污染。要抓紧制定出台合理控制能源消费总量工作方案,加快理顺能源价格体系。综合运用经济、法律和必要的行政手段,突出抓好工业、交通、建筑、公共机构、居民生活等重点领域和千家重点耗能企业节能减排,进一步淘汰落后产能。加强用能管理,发展智能电网和分布式能源,实施节能发电调度、合同能源管理、政府节能采购等行之有效的管理方式。
优化能源结构,推动传统能源清洁高效利用,安全高效发展核电,积极发展水电,加快页岩气勘查、开发攻关,提高新能源和可再生能源比重。加强能源通道建设。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策。开展节能认证和能效标识监督检查,鼓励节能、节水、节地、节材和资源综合利用,大力发展循环经济。加强环境保护,着力解决重金属、饮用水源、大气、土壤、海洋污染等关系民生的突出环境问题。努力减少农业面源污染。严格监管危险化学品。
今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测,2015年覆盖所有地级以上城市。推进生态建设,促进生态保护和修复,巩固天然林保护、退耕还林还草、退牧还草成果,加强草原生态建设,大力开展植树造林,推进荒漠化、石漠化、坡耕地治理,严格保护江河源、湿地、湖泊等重要生态功能区。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设,提高防灾减灾能力。坚持共同但有区别的责任原则和公平原则,建设性推动应对气候变化国际谈判进程。我们要用行动昭告世界,中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长,我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
促进区域经济协调发展。实施区域发展总体战略和主体功能区规划,充分发挥各地特色和优势,进一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平。认真落实西部大开发新10年的政策措施,加大实施中部地区崛起战略的力度,加快推进东北地区等老工业基地振兴,积极支持东部地区转型发展、在更高层次上参与国际竞争与合作。要加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的扶持力度。
更好地发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。制定和实施海洋发展战略,促进海洋经济发展。加强和完善跨区域合作机制,消除市场壁垒,促进要素流动,引导产业有序转移,推动区域经济良性互动、协调发展。
积极稳妥推进城镇化。要遵循城市发展规律,从各地实际出发,促进大中小城市和小城镇协调发展。根据资源环境和人口承载能力,优化全国生产力布局,形成合理的城镇体系和与国土规模、资源分布、发展潜力相适应的人口布局。各类城市都要夯实经济基础,创造就业机会,完善基础设施,改善人居环境,加强管理服务,提升城镇化质量和水平。
更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民;放宽中小城市落户条件,合理引导人口流向,让更多农村富余劳动力就近转移就业。加强对农民工的人文关怀和服务,着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题,逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。关爱留守儿童、留守妇女和留守老人。让农民无论进城还是留乡,都能安居乐业、幸福生活。
七、人才强国
温家宝总理在2012年主要任务中指出,深入实施科教兴国战略和人才强国战略。大力发展科技、教育事业,培养高素质的人才队伍,是国家强盛、民族复兴的必由之路。坚持优先发展教育。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算,地方财政也要相应安排,确保实现这一目标。教育经费要突出保障重点,加强薄弱环节,提高使用效益。深入推进教育体制改革,全面实施素质教育,逐步解决考试招生、教育教学等方面的突出问题。推进学校民主管理,逐步形成制度。
促进义务教育均衡发展,资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。农村中小学布局要因地制宜,处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。办好农村寄宿学校,实施好农村义务教育学生营养改善计划。加强校车安全管理,确保孩子们的人身安全。加强学前教育、继续教育和特殊教育,建设现代职业教育体系。
办好民族教育。高等教育要与经济社会发展和国家战略需要紧密结合,提高教育质量和创新能力。完善国家助学制度,逐步将中等职业教育免学费政策覆盖到所有农村学生,扩大普通高中家庭经济困难学生资助范围。大力发展民办教育,鼓励和引导社会资本进入各级各类教育领域。教育寄托着人民的希望,关系国家的未来,我们一定要把这项事业办得更好!
大力推进科技创新。加强国家创新体系建设。深化科技体制改革,推动企业成为技术创新主体,促进科技与经济紧密结合。支持企业加强研发中心建设,承担国家和地区重大科技项目。引导科研机构、高等院校的科研力量为企业研发中心服务,更好地实现产学研有机结合,提高科技成果转化和产业化水平。推动基础研究和前沿技术研究,提高原始创新能力。完善科技评价和奖励制度。倡导学术诚信,鼓励独立思考,保障学术自由,弘扬科学精神。坚定不移地实施国家知识产权战略。
全面加强人才工作。深化人才体制改革,大力培养造就高水平创新创业人才、青年人才和急需紧缺人才,引进高层次人才。完善人才培养、任用、评价、激励机制。努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好社会环境。
八、就业创业
温家宝总理在2012年主要任务中指出,切实保障和改善民生。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是以人为本理念的具体体现。要把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。千方百计扩大就业。就业是关系国家发展和人民福祉的大事。今年就业压力仍然很大,各级政府务必坚持就业优先战略,继续实施更加积极的就业政策。重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业,创造更多就业岗位。鼓励以创业带动就业。抓好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员就业,加强退役军人技能培训与就业安置工作。鼓励高校毕业生投身农村、基层、中西部地区建设。加强职业培训和公共就业服务工作。加快建立健全统一规范灵活的人力资源市场。积极构建和谐劳动关系,加强对劳务派遣的规范管理,开展劳动关系争议排查,加强劳动监察和调解仲裁,维护劳动者合法权益。
九、文化产业
温家宝总理在2012年主要任务中指出,促进文化大发展大繁荣。文化是人类的精神家园,优秀文化传承是一个民族生生不息的血脉。要提供优质丰富的文化产品,不断满足人民群众的精神文化需求。深入推进社会主义核心价值体系建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,做好青少年思想道德教育工作,努力形成知荣辱、讲正气、守诚信、作奉献、促和谐的良好风尚。大力发展公益性文化事业。以农村和中西部地区为重点,加强基层文化设施建设。推动哲学社会科学繁荣发展,积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术和档案事业。加强文化遗产保护,繁荣发展少数民族文化事业。深化文化体制改革,继续推动经营性文化单位转企改制。提高文化产业规模化、集约化、专业化水平,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。深入开展对外人文交流,促进中外文化相互借鉴。广泛开展全民健身活动,增强人民体质,促进体育事业和体育产业协调发展。中华文化具有强大的向心力和震撼力,当代中华儿女一定要肩负起弘扬中华文化的历史重任。
十、深入改革
温家宝总理在2012年主要任务中指出,深入推进重点领域改革。
改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。必须按照科学发展观要求,尊重群众首创精神,大胆探索,以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革,破解发展难题。当前和今后一段时期,改革的重点领域和关键环节是:
进一步转变政府职能,完善宏观调控体系,理顺政府与市场的关系,更好地发挥市场配置资源的基础性作用;推进财税体制改革,理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系,更好地调动中央和地方两个积极性;深化土地、户籍、公共服务改革,理顺城市与农村的关系,推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展;推进社会事业、收入分配等改革,理顺经济与社会发展的关系,有效保障社会公平正义;推进依法行政和社会管理创新,理顺政府与公民和社会组织的关系,建设服务、责任、法治、廉洁政府。
今年改革的重点任务是:深化财税金融体制改革。完善分税制,健全转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例。完善县级基本财力保障机制。稳步推进地方财政预算、决算公开。深化国库集中收付、政府采购及国债管理制度改革。健全消费税制度。全面深化资源税改革,扩大从价计征范围。深入推进国有控股大型金融机构改革,规范发展小型金融机构,健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。推动实施银行业新监管标准。推进建立存款保险制度。深化政策性金融机构改革。健全完善新股发行制度和退市制度,强化投资者回报和权益保护。积极发展债券市场。推进保险业改革发展。深化利率市场化改革。稳步推进人民币资本项目可兑换,扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。
推动多种所有制经济共同发展。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深入推进国有经济战略性调整,完善国有资本有进有退、合理流动机制。研究推进铁路、电力等行业改革。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,打破垄断,放宽准入,鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域,营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境。
深化价格改革。稳妥推进电价改革,实施居民阶梯电价改革方案,完善水电、核电及可再生能源定价机制。逐步理顺煤电价格关系。完善成品油价格改革,推进天然气价格改革。实行最严格的水资源管理制度,合理制定和调整各地水资源费征收标准,推进农业水价综合改革。开展碳排放和排污权交易试点。加快建立完善生态补偿机制。
深化收入分配制度改革。抓紧制定收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度,建立工资正常增长机制,稳步提高最低工资标准。创造条件增加居民财产性收入。建立公共资源出让收益的全民共享机制。加大对高收入者的税收调节力度,严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理,扩大中等收入者比重,提高低收入者的收入,促进机会公平。规范收入分配秩序,有效保护合法收入,坚决取缔非法收入,尽快扭转收入差距扩大的趋势。
积极稳妥推进事业单位分类改革。科学划分事业单位类别,分类指导、分业推进、分级组织、分步实施,深化事业单位管理体制和人事、收入分配、社会保障制度改革。
加快推进政府改革。扩大社会主义民主,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。全面贯彻依法治国基本方略,尊重和维护宪法和法律的权威,严格依法行政,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。
加强廉政建设,深入开展反腐败斗争,扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项长期性、基础性工作,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。严禁领导干部插手政府采购、工程招标、土地矿业权拍卖等经济活动。严格执行领导干部廉洁从政各项规定。加强行政监督、民主监督、舆论监督。坚决查处各类违纪违法案件,严厉惩治腐败分子。
十一、对外开放
温家宝总理在2012年主要任务中指出,努力提高对外开放的质量和水平。我国对外开放已进入新的阶段,进出口贸易、双向投资的地位和作用发生了深刻变化。必须适应新的形势,创新对外经济工作思路,转变对外经济发展方式,提升开放型经济水平,形成开放型经济新格局。
保持对外贸易稳定发展。我们强调扩大内需,但决不能忽视外需对我国经济发展的重要作用。要保持外贸政策基本稳定。稳定出口退税政策,扩大贸易融资和信用保险,改进海关、质检、外汇等方面的监管和服务,帮助企业克服订单不足、成本升高、摩擦增多等多重困难和压力。要加快转变外贸发展方式。深入实施科技兴贸、以质取胜和市场多元化战略,支持企业培育自主品牌、营销网络和研发中心,引导加工贸易向产业链高端延伸、向中西部转移。巩固美日欧传统市场,开拓新兴市场。
稳定劳动密集型产品出口,扩大高技术、高附加值产品出口,控制高耗能、高污染产品出口。大力发展服务贸易,承接服务外包。制定加强进口、促进贸易平衡的指导意见,完善进口政策,搭建更多的进口促进平台,推动进出口平衡发展。
提高利用外资质量。坚持积极有效利用外资的方针,更加注重优化结构和提高质量。实施新修订的外商投资产业指导目录,引导外资更多投向先进制造业、高新技术产业、节能环保产业、现代服务业和中西部地区。
实施“走出去”战略。我国正处于对外投资加快发展的重要阶段,要加强宏观指导,强化政策支持,简化审批手续,健全服务保障。引导各类所有制企业有序开展境外能源、原材料、农业、制造业、服务业、基础设施等领域投资合作和跨国并购。创新境外经贸合作区发展模式,支持“走出去”的企业相互协同、集群发展。放宽居民境外投资限制。加强对外投资风险管理,维护我境外企业人员和资产安全。
“两会”释放“同舟共济扬帆起”的强大力量。江西经济社会发展取得的成就,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,也是全省上下勠力同心、感恩奋进的结果,饱含着艰辛付出和无私奉献。面对突发的铅山新冠肺炎疫情,医护人员逆行战一线,党员干部请缨冲前线,基层工作者无畏上火线,铅山百姓积极抗击疫情,江西人民守望相助,凝聚起攻无不克、战无不胜的磅礴力量,全面打赢了突发疫情阻击战、歼灭战,进一步巩固了疫情防控成果。习近平指出:“人民是历史的创造者,是我们的力量源泉。”我们相信,只要精诚团结、万众一心,无论前方是荆棘密布还是坎坷崎岖,都会被赣鄱儿女心往一处想、劲往一处使的强大力量一一战胜。
击鼓催征稳驭舟,奋楫扬帆勇向前。“两会”正当时,向我们展示了江西未来发展的巨大潜力、强大动力和持久活力,让我们更加坚定初心信心决心,汇聚人心,乘势而上,为谱写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章而不懈奋斗。
敬爱的党组织:
3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强作政府工作报告,审查计划报告和预算报告。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,国务院编制了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,提交大会审查。
《纲要草案》紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标,针对发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题,强调要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,明确了今后五年经济社会发展的主要目标任务,提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目,突出了以下六个方面:
1.保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平2.强化创新引领作用,为发展注入强大动力
3.推进新型城镇化和农业现代化,促进城乡区域协调发展 4.推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境 5.深化改革开放,构建发展新体制
6.持续增进民生福祉,使全体人民共享发展成果
这几天,我一直认真收听观看本次“两会”的新闻专题报道,看着这些“十三五”时期主要的目标任务和重大举措,我深信,在新一届国家领导人的英明领导下,我们的国家和社会发展将更上一层楼,中华民族的未来也更加充满希望。国家领导层变的更加年轻化、知识化与务实化,中国特色社会主义事业后继有人,这令全国人民感到欢欣鼓舞和振奋人心。我坚信,在以总书记为中心的党中央领导下,一定会把握重要的历史机遇,继承和发扬优良传统,解决思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,中国必定能赢得宝贵的发展时间,全面建设小康社会宏伟蓝图必将变为现实。
作为一名即将毕业的大学生,我要认真学习两会精神,在思想上,紧跟大会文件精神;在行动上,要身体力行,以实际行动拥护党中央所做出的决定。为此,我将着力从以下几个方面严格要求自己,努力在未来的工作中做到将自己的个人价值和社会价值的实现统一起来。
首先,在思想上,我们将继续不断加强思想政治修养锻炼。除了自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神外,我计划经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等,不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解,使本人在工作上有更大的精神动力,做到学以致用,而不盲目;使自己能够在改革开放的浪潮中能鉴定好与坏、甄别正与邪;自觉抵制腐朽思想和不正之风的侵蚀,从而树立起正确的人生观、价值观和世界观。其次,在生活上,我将以实现共产主义理想和全心全意为人民服务作为坚定信念时刻鞭策、鼓励自己,使自己对工作始终保持信心和干劲。
其次,在工作上,我将以实现共产主义理想和全心全意为人民服务作为坚定信念时刻鞭策、鼓励自己,使自己对工作始终保持信心和干劲。在平凡的工作岗位上做一个平凡的人,以全心全意为人民服务的理念切切实实地为同学,为班级,为学院,为学校做点事。最后,在学习上,我认为要做到边工作边学习,终身学习。当今社会处于一个以信息作为重要生产力的时代,谁掌握的知识,谁就拥有了进步的阶梯。除了虚心学习业务知识,还要扩大自己的知识面,提高自己的某个领域的精深程度,争取做到独当一面,保证高效率地完成领导布置的任务。我将及时认真地为自己充电,更新自己的知识结构,把最前沿的知识运用于实际生活中,使自己不会在飞速发展的信息社会中落伍,以便在生活中发挥自己更大的潜能,更加顺应社会发展的需要。此致 敬礼!
2011年3月,“十二五规划”的开局之年,中华人民共和国迎来了第十一届全国人民代表大会第四次会议和政治协商第十一届全国委员会第四次会议,“两会”是我国政治上的盛会,也是我国加快发展,关注民生,健全和完善社会主义制度的总要途径和手段。
“两会” 即全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。“两会”对国内政治生活起着重要的作用,包括:听取各方意见,完善现行法律及政策;通过人大议案和政协提案,解决一些是实际问题。两会必然会成为国内乃至国外关注的话题。作为一名二十一世纪的大学生,每年的 “两会”更应该成为我们重点关注的重点。
两会上,温家宝总理做了精彩的《政府工作报告》,今年的《政府工作报告》总结了我国2010年的工作,对“十一五”时期国民经济和社会发展进行了回顾,五年期间,我国社会生产力有了显著的提高,改革开放也取得重大进展,综合国力也有了显著的进步,在面临国际金融危机的冲击,我国始终保持经济平稳较快发展,胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务,国民经济迈上新的台阶。载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。社会主义市场经济体制更加完善。同时温家宝总理在报告中提出了2011年的主要任务,解决“三农”问题,以及教育、医疗保障、住房建设等人民所关注的问题,尤其是要着重解决就业问题。同时温家宝总理也提出“十二五”时期的主要目标和任务。“十二五”是全面建设小康社会、深化改革开放、加快转变经济发展方式的重要时期。在2011年“十二五”开局之年,完成“十二五”各项目标任务至关重要。温总理明确提出:在今后五年以至中国经济发展的相当长时期,我们要把转变经济增长方式作为主线。真正使中国的经济转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来,着重提高经济的增长质量和效益。
2011年,党和政府将继续做好以下几方面工作,继续保持物价总水平基本稳定;进一步扩大内需特别是居民消费需求;巩固和加强农业基础地位;加快推进经济结构战略性调整;大力实施科教兴国战略和人才强国战略;加强社会建设和保障改善民生;大力加强文化建设;深入推进重点领域改革;进一步提高对外开放水平;加强廉政建设和反腐败工作。
在了解“两会”相关报道期间,我了解到了过去的五年我国取得的巨大成就,以及党和政府对2011年工作的部署和展望,使我从中看到了党和政府未来所取得的成功,我深深的为祖国感到骄傲和自豪,“两会”对我们触动很大,教育意义深远,极大增强了全国各族人民的自豪感,增强了中华民族的凝聚力,“二会”的召开也必将鼓舞我们大学生努力学习,认真工作,为祖国的繁荣事业贡献出自己的一份力量。
汇报人:
值此党的吹响向“两个一百年”的目标进军号角的今天,举国上下为实现中国梦而努力奋斗之际,在耶和华所定的日子里,召开本次大会,愿我们在其中高兴欢喜!
20__年以来,本届市“两会”在神的恩典中,在党和政府的正确领导下,团结全市广大教牧同工、负责人和弟兄姊妹,高举三自爱国办好教会的旗帜,服务和谐社会,围绕全市工作大局和教会建设的目标,认真履行职责,全面推进神学思想建设,不断完善各项规章制度,服务教会和教牧同工,积极开展社会公益、慈善事业,扶贫解困,荣神益人,努力发挥了市两会的职能和桥梁纽带作用,取得了优异的成绩。
现在,我受沈阳市三自爱国运动委员会第九届、沈阳市协会第四届会委托,向大会做工作报告,请各位代表予以审议。
一、七年工作回顾
(一)始终坚持三自爱国的正确方向
20__年12月21日,沈阳市两会在西塔教会邀请了全市17个区县(市)宗教管理部门领导,与市两会班子成员举行联谊会。此举不仅密切了市两会与地方政府部门之间的关系,也为全市的工作打下了良好根基。
20__年8月,在北京奥运会期间浑河堡教会被指定为接待外籍人员的礼拜场所,市两会调拨1000本奥运圣经支持接待工作。
20__年5月12日的四川省汶川大地震之后不久,沈阳市两会汇集全市教会捐款260多万元,该款项通过辽宁省两会、全国两会、红十字会送达灾区。
20__年沈阳市两会就有意向,要在四川地震灾区援建一座震不跨的教堂,并且列入20__年和20__年两年的工作计划当中。
20__年9月23日,在于洪区沙岭教会举办了大型赞美会,纪念中国三自爱国运动六十周年。
20__年6月28日,由沈阳市市委统战部、市宗教局、市宗教文化交流协会主办,市两会承办的“和谐颂----沈阳市界庆祝建党90周年演唱会”在北陵军人俱乐部隆重举行。
20__年4月30日,“迎全运、微笑沈阳、平安教会”沈阳市两会教牧同工赞美会在苏家屯枫杨路教堂举行,全市教牧同工、教会负责人以及信徒代表3000多人参加。
20__年 6月15日,在苏家屯区枫杨路教堂举办《共圆中国梦》敬拜赞美祈祷大会,参加大会的有全市200多个堂点教牧人员、负责人和核心成员3000多人。市宗教局副局长金翔到会做重要讲话,高度评价了本次大会的成功举办。
20__年8月全运会期间,东关教堂、西塔教堂、铁西教堂、浑河堡教堂被指定为大会宗教服务重点场所。被指定场所的信众欢欣鼓舞,齐心协力预备为大会服务。从消防安全预案到接待程序,从场所内的卫生清洁到周边环境的整治都得到了相关部门的好评。
20__年4月24日,市两会组织全市教牧人员在沙岭教堂举行《唱响中国梦》赞美会,全市各堂点教牧人员、负责人、堂委会成员及骨干信徒3000多人参加,沈阳市宗教局局长张昕光到会祝贺,副局长金翔发表了热情洋溢的讲话。
这样的活动提高了众弟兄姊妹作为这个社会成员的认同感、自豪感,起到了与社会相适应的果效。
(二)始终坚持融入社会
沈阳市两会每年举办教牧同工和堂点负责人外出考察等活动,团结教牧人员和堂点负责人,开阔同工团队的眼界,提高了市两会的凝聚力,使更好地融入到了社会主义社会当中。
20__年12月8日至13日,响应市委看家乡新面貌、看祖国大好河山、看世界发展方向的“三看”精神,组织全市教会牧师长老赴海南考察。
20__年5月11日至16日,组织全市各教会教士赴张家界、桂林等地考察学习。
20__年11月2日至7日,组织全市教会负责人赴福建武夷山、厦门鼓浪屿游览,并同当地教会同工交流分享教会管理经验。
20__年4月,组织40多位教牧同工赴以色列、约旦、埃及朝圣。
20__年10月14日至20日,市两会班子成员赴韩国考察学习。
20__年5月7日至14日,23位教牧同工赴土耳其和希腊朝圣,提高了教牧人员对新约圣经的认识水平。
组织教牧人员到国内外各地考察学习,极大地开阔了教牧人员的视野,拓展了服事教会的思路,提升了我市融入社会的能力。
沈阳市两会高度重视赈灾事工,不仅做到了雪中送炭,也做到了锦上添花。
四川省汶川大地震爆发的20__年5月12日至三年后的20__年,在全国各地大力支援下,灾区的重建工作取得了决定性的胜利。
20__年5月12日,在汶川地震三周年之际,一直心系灾区、关注灾区教会的沈阳市两会呼吁全市众教会,为灾区教会重建和复兴献上虔诚的祈祷并作出热心的奉献,定5月15日主日为动员日,并将随后的5月22日主日的捐款全部奉献给灾区教会用于重建工作,全市众教会慷慨解囊共捐献230万元。
20__年7月8日,本会主席兼会长吴明峰牧师率领三位同工到四川省安县和安县三自爱国运动会签订建堂捐款协议,并将新堂命名为安县“奉安堂”,意即“奉差遣传平安的福音,奉主旨意建安全的教堂”。在工程质量上要求做到“小震不坏,中震可修,大震不倒”。为了保证捐款的用途,捐款按工程的进度分批拨付给安县教会,礼拜堂一层建完拨付60万,主体完工拨付60万,验收合格拨付60万,剩余50万待献堂典礼时付清。
20__年5月22日,安县奉安堂举行感恩礼拜暨献堂典礼,沈阳市市委统战部和宗教局有关领导在沈阳市两会主席兼会长吴明峰牧师和两会领导班子的陪同下一行27人专程赴安县参加典礼。
四川省宗教局副局长杨伯明、绵阳市委统战部常务副部长周华清与安县县人大、县政协、县委、县政府有关领导出席典礼,高度评价了沈阳市众教会的爱心奉献。
辽宁省对口援助四川安县,在三年援建两年完成的决策下,到20__年底,辽宁援建安县各项工程,已完成99%,沈阳市两会的援建补满了最后的1%。
20__年9月云南彝良9.7地震之后,沈阳市两会派同工到灾区考察有无补漏之处,及时为灾区奉献20万元做了帐篷。之后也一直牵挂灾区的情况,到11月初,在了解到灾区因交通不便即使有救灾款也买不到过冬物资的情况下,市两会紧急动员班子成员的教会为云南彝良9.7级地震灾区捐献过冬用被褥、衣服42吨,价值共计126万元,两会斥资7万元雇用两辆大挂车,历时6天,行程4000多公里将物资及时地送到彝良县教会,不论信仰,只按需要分发,获得灾区各界人民的一致好评。
此举得到沈阳市有关部门的大力支持,正是因为他们特别提供了相关证明,在路上遇到高速封路的时候,也因为是救灾物资得以放行。
沈阳市两会不仅重视省外事工,也关注省内的赈灾事工。
20__年辽西朝阳部分地区遭到旱灾颗粒无收,9月29日沈阳市两会给建平县叶柏寿教会送去10万元赈灾款;20__年7月末8月初,营口地区遇到水灾时,沈阳市两会通过营口市两会代转了10万元赈灾款,得到灾区各界人民的好评。
20__年9月,在宗教界慈善周期间,动员全市各个堂点为遭遇水灾的抚顺清原南口前镇赈灾,共奉献了97,811元。为东北神学院礼拜堂建堂奉献1,071,811元。
除此之外,照常响应有关部门的号召一如既往地帮助市内少数民族贫困居民,为康平地区扶贫奉献28,000元。
这些事工不仅传递了神的爱,也提高了沈阳市众教会的凝聚力和融入社会的自豪感,为按三自原则办好教会,抵御渗透奠定了坚实的基础。
(三)始终坚持自身建设
市两会非常重视圣职人员队伍的建设,对神学装备之后牧养教会多年的教牧人员,只要是教义上没有异端嫌疑,品德端正,所属教会推荐就给通过圣职按立审议。
20__年之前,我市正式登记的堂点189个,信教群众15万人,教职人员160人,其中牧师40人,长老35人,教士85人。20__年至20__年间,市两会已经按立78位牧师和长老。截止20__年11月,我市已经备案认定的教牧人员174名,其中牧师90名,长老59名;教士125名,登记场所232处。
20__年9月8日至12日,市两会召开全市教牧人员培灵会,邀请杭州崇一堂主任牧师顾约瑟牧师为讲员。
20__年11月24日至28日,在东关教堂举办沈阳市教会负责人培灵会,邀请江苏省协会会长张克运牧师为讲员。
20__年6月,组织全市教牧人员90余人赴宁波参加“爱的营会”。
20__年5月7日至10日,在东关教堂举办全市教牧人员和堂点核心成员培灵会,邀请台湾基督之家主任牧师寇绍恩和杭州崇一堂主任牧师顾约瑟为讲员。参会人数超过3000人。
20__年10月17日开始,市两会决定与和平区和谐心理咨询中心联合举办为期三个月的教牧人员教牧心理学班。到目前为止已经参加学习的人数为152名。
市两会选派10名年轻的教牧人员(包括两位安息日同工和真耶稣教会同工)到市宗教局委托沈阳大学开办的宗教界教职人员研修班学习,提高了教牧人员的人文素养。
基于基层堂点聘请教牧人员的混乱情况,市两会出台规章制度,规范了聘请教牧人员的标准、待遇和备案等细节。
市两会发现宗教主管部门在登记宗教活动场所的时候,有些教会虽然具备了一定规模,但是因为各种原因还不能正式登记。为了解决这些教会合法聚会的问题,市两会和有关部门协商出台了新的“以堂带点”制度,让附近合法登记的教会用“以堂带点”的形式带这些教会,但是财务、管理、牧养工作上这些教会则完全独立,带点的教会只提供正常聚会、按立圣职等方面的合法手续,直到该教会拿到合法登记为止。
新的“以堂带点”制度对私设点的处理开辟了新的道路。过去不问青红皂白的行政取缔手段把很多原本可以站到三自爱国阵线的教会推到了对立面,但是此制度有步骤地将私设点纳入到了两会的规范管理中。截止到20__年11月,以堂带点的教会有41处。
为了帮助基层教会建堂资金短缺的困难,市两会在20__年出台建堂基金无息使用制度,市两会在房产收入中拿出部分资金,以无息贷款的形式帮助各个堂点的建堂工作。
各区县堂点建堂资金短缺时,可以在两会区县负责人的担保下,向市两会借用一笔5万元的无息建堂基金。为了基金的良性循环,规定该区县借用的基金归还之后,才能借用下一笔基金。到目前总共发放了125万元。
20__年6月4日,沈阳市东关教会举行了“东关教会教牧同工、侍奉人员荣休会”。两位年届八旬、在教会侍奉多年的长老和三位执事及三位工人光荣退休。此次东关教会荣休会是对沈阳市教牧人员退休养老制度的率先实施。
20__年10月,根据当时经济发展、物价上涨,沈阳地区教牧人员工资较低的实际情况,借鉴外地区教牧人员的工资标准,市两会出台颁布了《沈阳教会教牧人员工资暂行办法》,供我市各地区教会根据实际情况参考执行。
到20__年,鉴于沈阳市教牧人员工资待遇仍然偏低的状况,为了解除教牧人员的后顾之忧,使教牧人员能够全力以赴地带领教会,12月8日我会参照辽宁省两会制定的教牧人员的工资标准再度调整了我市教牧人员工资参照标准。
同时,根据国家相关部门的要求,经过两年多的不懈努力,到20__年11月,圆满解决了教牧人员的医疗保险和养老保险问题。
20__年6月29日,两会斥资30万7,196元为全市202名教牧人员进行全面体检。其中参加体检人数为112人,没有参加体检人数为90人,没有参加体检的人每人发放了1000元补助。
20__年2月,斥资35万9,973元,为全市教牧人员进行了第二次全面体检,此次体检中及时发现了好几位同工的重大疾病,为神家挽回了极大的损失。
在基层堂点教牧人员的素质和思想倾向绝对影响信众的态度。由于基层堂点的经济情况、班子成员的认识水平不一等各种原因,教牧人员队伍得不到社会平均收入的待遇。很多教牧人员身体长期处于亚健康状态,透支严重。市两会为了保住一支健康的教牧人员队伍分批组织了教牧人员的疗养。
从20__年10月开始到20__年11月,组织全市教牧人员到葫芦岛市兴城兵器工业部疗养院进行疗养,分四批参加了194人次。
在疗养期间,我会派几名班子成员带队,每天晚上都有灵修聚会,安排轮流讲道,交流办好教会的经验。参加疗养的所有教牧人员身体状况得到了极大的改善,对两会的关怀非常感恩。
市两会免费为教牧人员和堂点负责人定制服装。
20__年,为全市教牧人员定做了一套西服。
20__年,举行全市教牧人员和教会负责人运动会时,给与会人员发放了一套运动服。
20__年,为全市教牧人员和堂点负责人发放了一件T恤衫。
20__年,为全市教牧人员和堂点负责人332名斥资57万9,065元定做了一套西服、衬衫。
20__年,为全市教牧人员、堂点负责人和堂委会成员1400多人斥资13万8千元发放了一套运动服。
统一服装不仅提高了同工团队的整体形象,也让他们有了归属感。
市两会为了打造学习型的教牧团队,20__年斥资1万5,300元,向全市教牧人员发放了书籍。
20__年9月29日,在火车头体育馆举行全市教牧人员和教会负责人运动会。
20__年8月20日,在东北大学刘长春体育馆,举办全市教牧人员、堂点负责人和堂委会成员运动会,参赛人数1400多人。
这些工作也许对社会单位而言是理所当然的,但是对那些在基层堂点几乎都是以义务奉献为榜样的教牧人员和堂点负责人来讲却是极大的安慰。
从20__年至20__年,市两会为了满足基层教会的需要,拓展办学思路,继续开班义工传道人初级班、中级班、提高班。从至今已经培训学员800余名。其中包括部分外地学员,如今结业学员大都在各个基层堂点发挥作用。
20__年9月25日,在东关教堂举行了沈阳市圣经培训中心建校十年校庆祝活动,八百余位教牧同工参加并祝贺。
20__年10月8日,沈阳市聋哑人义工传道人培训班开学感恩礼拜和典礼在明大圣牧师的聋哑人教会隆重举行。培训班为二年四学期,办学费用由市两会定期拨款。
以上成绩的取得与党和政府落实宗教房产政策,大力支持市两会的自养工作是分不开的。
市两会班子成员绝大部分都是各地教会一线的牧者,对基层堂点的工作非常熟悉,在基层教会中也具有相当的号召力。
市两会班子成员分片负责一个区县的教会,班子成员每个月召开两次例会的时候,及时向两会反映基层堂点的问题,也第一时间向基层堂点传达两会的各种会议决定,通知各种事工,代表两会帮助解决基层堂点的内部矛盾。也帮助向前、道义、孝鲜、冯道等教会解决了因城市开发建设面临的动迁、建堂等问题。
国家宗教局将20__年和谐寺观教堂创建活动的主题确定为“教风建设”,在全国范围内组织开展“教风建设年”创建活动。沈阳市两会也把20__年神学思想建设研讨会的主题定为“教风建设”。
沈阳教会在与社会的经济文化一并发展的同时,社会上的各种负面影响也不知不觉间悄然潜入了教会内部,也存在一些在教风建设上不够重视、不荣耀神、绊倒人的个别现象。
教风是教牧人员整体素质的核心,是教牧人员灵命、品德、工作作风、人文素养的集中反映。教牧人员的素质直接影响信众的风范。一些人忘记上帝的恩典和社会各界的支持和信任,失去了对神起初的爱心和奋发向上的精神,开始躺在过去所谓的功劳簿上,不注重学习灵修,贪图享受。忘记是在世上的客旅,不去追求天上的赏赐,而是热衷于追求人气、社会地位,追名逐利。
教风好,可以提高教会的知名度、社会声誉和社会可信度。因此,教风可以说是教会生存和持续发展的不竭动力之源。更是教会广传福音,完成主所托付的大使命的关键所在。
沈阳市两会中除了长老宗传统的教会之外,还有原宗派耶稣复临安息日教会和真耶稣教会。市两会领导班子中有一位副主席和副会长是原宗派的代表。在市两会里各宗派代表都和睦相处彼此尊重,市两会在培训、服装、体检、出国考察、朝圣、教牧人员认定等各种事情上都一视同仁。例如真耶稣教会每年举办为期七天的全市教牧人员的培训班,市两会以派讲员、拨款等方式支持培训工作。
根据20__年的工作计划,经过大半年的筹备,9月1日沈阳市门户网站终于上网。21世纪是新媒体、自媒体乃至全媒体时代。各种异端邪教很早就占据网路这个阵地掳掠广大信众,市两会为了用最先进的手段,传递最古老的福音,完成两会的使命,决定开设门户网站。
又在各区县推选信息员收集各地教会的消息向网站编辑部发送。网站信息分两大类,以每天和每周的频率更新,使网站不但成为市两会和基层教会充分交流的信息平台,而且在两会与基层各堂点建立更加紧密的关系上也起到了很大的促进作用。
门户网站的开设不仅是对党和国家宗教自由政策落实的正面宣传,也是对沈阳市两会形象的提升;门户网站更是成为使市两会的工作公开使之透明化、接受全市广大信众监督的窗口。
(四)始终坚持神学思想建设,推进中国化进程
从20__年开始一直到20__年,每年组织神学思想研讨会,让一线教牧同工发表在“办好教会”上取得的成果,帮助各个堂点办好教会。由于是从实践中归纳出来的思考,非常适合各地教会加以应用,对教牧人员和堂点负责人的工作有实际的帮助。
面对在急速发展的经济社会中人们的各种深层需要,我会引进先进办教经验,经过五六年的信仰实践,已经在本色化的层面获得了丰硕的成果。
养育系统在神学思想建设上的成果不是人云亦云,更不是满篇假话、空话、套话对付交差式的成果,而是在按三自原则办好教会的实践中,与时俱进,引进国际先进办教经验的原理进行本色化探索的有分量的成果。是以理论指导实践,在实践中验证消化的成果。
采用养育系统是沈阳教会对“走爱国爱教、坚定不移地按照三自原则办好教会道路,做好自治、自养、自传工作”的卓越尝试。
沈阳市实践养育系统的教会,大都内部稳定外部和谐,信徒灵命长进,不仅提升了教会的凝聚力,也有效地抵制了异端邪教的渗透和私设点的蔓延。
20__年的神学思想建设研讨会的主题为的中国化、神学思想的中国化。我们不但要发掘教义中与社会主义核心价值观相融通的内容,进一步提高与社会主流价值的契合度,在众信徒中开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,努力建设一个伦理型、道德型、服务型的教会,而且要在讲经布道的时候要在深入研究教会文化与中国传统文化后诠释经典教义和表达宗教信仰,努力形成具有中国特色的文化。
七年来市两会的工作得到党和政府的充分肯定。
20__年12月,在沈阳市委统战部、市宗教局举办的“宗教界双文明”评比活动中,我市各堂点获得集体荣誉18个,先进个人64名。
20__年12月29日,在北京人民大会堂召开的“首届全国创建和谐寺观教堂先进集体和先进个人表彰大会”中沈阳市两会荣获先进集体称号。
20__年8月24日,在全省宗教界20__年至20__年“双文明”活动中总结表彰大会上,我市3个堂点荣获先进集体,5名同工获得先进个人荣誉。
20__年12月,在沈阳市委统战部、市宗教局举办的“宗教界双文明”评比活动中,我市各堂点获得集体荣誉29个,先进个人77名。
二、工作展望
各位代表,未来的五年,是全国人民在精神指引下,全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键时期,也是中国全面加强自身建设,办好教会,更好地发挥积极作用的重要时期。
为此,结合沈阳市的市情、教情,在今后五年沈阳市两会要带领全市广大从以下几个方面开展工作:
1、继续坚持三自爱国原则,办好教会。
2、继续深入开展神学思想建设,指导教会实践,推进中国化进程。
3、继续加强团体自身建设,努力提升服务基层教会的水平。
4、继续办好终身教育,满足基层教会的需要。
5、继续坚持合一道路,构建和谐教会。
6、继续开展公益慈善事业,服务和谐社会。
7、继续加强网站建设,夺回被网路上的异端邪教拉拢的信众。
各位代表!
本届两会工作成绩的取得是全市教牧同工在党和政府宗教信仰自由政策的贯彻落实、有关部门领导的大力支持下与全市众弟兄姊妹共同努力,按“三自”原则办好教会的结果。
在此我们向恩待我们、带领我们的神献上诚心的感恩!
也在此向各级党政领导对本届两会工作的支持表示衷心的感谢!
更向众教会教牧同工、同道对我们工作的支持表示诚挚的谢意!
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