城区乱建整顿方案

城区乱建整顿方案（精选4篇）

城区乱建整顿方案篇1

一、整治任务及完成时限

整治任务：对店容店貌、道路平整、园林绿化、环境卫生综合整治，做到“一店一招”，店面无广告字画；外墙粉刷美化；路面平整无破损；沿线绿化乔木与灌木有序搭配，错落有致、整齐美观，无暴露泥土和死株现象；环境卫生整洁，无暴露积存垃圾。

完成时限：从即日至2011年7月底。

二、组织机构

三、具体任务及责任分工

店容店貌、道路平整、园林绿化、环境卫生综合整治工作，按照“以块为主、条条配合”的分工原则组织实施。

1、整治店招和外墙美化：对店面店招进行全面梳理，严格执行“一店一招”标准，凡两块以上的店招一律拆除；要求店招字体无残缺、无错字、无脏污、无破损，店招必须与街道整体景观相协调；如有低俗或不文明店名要责令更名。对沿街围墙及店面之前空挡处进行外墙美化。（责任单位：区城管局）

2、整治道路破损和园林绿化：路面平整、无破损、无坑洼、无积水；排水无堵塞，化粪池无满溢现象；四盖（窨井、化粪池、自来水、管线）完好无损。绿化带修剪整齐，树枝修剪美观，绿化带内无废弃塑料袋、碎纸、烟头、果皮；树上无乱牵乱挂，无死株。该处绿化属市园林局管辖，区级负责协调沟通。（责任单位：区城建局）

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3、整治违章搭建和占道经营：对不符合城市容貌标准的临时建筑和擅自搭建的建筑物、构筑物和商亭予以拆除；对出店经营、占道经营予以取缔；对无照占道商贩、乱堆乱放物品予以查处。（责任单位:执法分局）

4、整治店面容貌和道路环境卫生：对沿街店面实行“刮胡子、洗脸”，即全面清理店面立面上的所有广告宣传字画，要求店面外墙面、门框、门扇、卷闸门、拉闸门等上面无字画。全面清理沿街垃圾广告，要求覆盖垃圾广告的涂料颜色与其本底原色相同，没有明显色块、色斑，不影响整体美观。道路环境卫生整洁，无暴露积存垃圾，无卫生死角，果壳箱完好无损。（责任单位：彭家桥街办）。

四、有关要求

1、各责任单位要切实加强对综合整治工作的领导，要对照整治标准，加大整治力度，加快整治进度，合理安排好整治工作必需的人员、经费和物资，确保综合整治工作圆满完成。

2、此次整治工作时间紧、任务重、难度大、标准高，各责任单位对应整治任务于7月底前将店容店貌、道路平整、园林绿化、环境卫生整治全部完成。

私搭乱建论文篇2

摘要：近年来，城市居民小区中私搭乱建的现象时有发生，这不仅破坏了小区的形象，而且侵犯了其他业主的权力。甚者给小区造成了一定的安全隐患。出于以上因素加强小区共用部分管理，维护居民的合法权益，依法制止私搭乱建的行为，势在必行。

关键词：私搭乱建，管理，法制

一、私搭乱建存在形式和影响

从分布区域上看，私搭乱建多出现在：上世纪的单位福利分房形式的小区，这些小区的水、电、车库等设施混杂在一起，尤其是房改后居住情况比较复杂，对私搭乱建管理难度更加；城乡结合开发的小区，小区配套设施不全，管理以社区为主尚未理清责任关系；高档别墅小区，业主有一定资金打动土木，设置占用公共绿地盖厨房，盖车库，甚至挖地下室，留下安全隐患。

在城市中私搭乱建的影响表现为以下三点

在房顶上建平房、搭阳光棚和多层屋顶上种花、种菜，安装太阳能热水器和卫星接收器等，造成屋面承载加重，引起房顶渗水和下水道堵塞，遇上台风天气还会引发高空坠物等不安全因素。

在窗外安装防盗网、晾衣架，影响该栋楼居民的安全和房屋外观。

在多层楼前庭院内搭建花架，铲除草皮种菜，铺设瓷板路面；在别墅周围草地上建鱼池等，影响了整体景观，也侵犯了该幢楼主共有部位的权益。

二、造成私搭乱建的原因

小区居民小区出现私搭乱建的违章建筑，原因是多重的。

首先，违章建筑的搭建成本低廉，几千元钱就能圈占一块地皮盖起平房，一旦租赁给商户经营小店、储存货物或者租给外来务工人员居住，都能获得颇丰的额外收入。在经济利益的驱动下，一家业主搭建，左邻右舍紧随其后动土，形成羊群效应。周围住户多碍于情面而不愿出面制止或举报。

其次，少部分业主不认真执行《物业管理条例》和本小区的《住宅装修管理规定》，有的业主在签订装修协议时也看过其中的内容，而且签了字，但在私搭乱建时，物业管理人员找他们时什么都不知道，等到物业人员劝阻时还不予理睬。有的在物业管理处发了书面整改通知后仍在搭建。他们不理解物业管理是为了维护小区的整体景观，看不到私搭乱建所带来的严重后果和危害程度。他们整体景观意识较差，没有认识到屋顶和围栏内也是共有部分，只有共有权，不能视为私有，所以就任意破坏小区的整体设计规划。

最后，有些居民小区处于“三不管”状态，即物业不敢管、城管不好管、建委无权管。违章建设的业主往往以拒交物业费的方式向物业公司施加压力，导致物业公司“睁一只眼闭一只眼”，不敢对私搭乱建行为进行管理。有些业主还得到了物业公司的默许，只要对方不举报，就相安无事。而违章建筑一般是在业主自有房屋范围内或邻近地点施工，私有范围和共有空间界限不易确定，增加了城管

部门的监管难度。仅对城市公共空间享有行政强拆权的城管部门，很难进

入业主私有空间开展执法。对房屋建筑负有审查职责的住房建设主管部门也只能组织协调综合执法行为，接到相关投诉也难以有效制止。

综合以上三点原因造成了，私搭乱建现象屡禁不止，反而有扩大的趋势所以找到解决的方案，加强管理势在必行。

三、解决私搭乱建问题的方案

要真正解决私搭乱建问题，首先要健全法律法规，明确哪些建筑属于违章范畴。目前，我国已经实施《物业管理条例》，但具体的制止违章建筑和建筑使用安全方面的管理规定还有待完善。只有明确的规章制度，才能为相关监管部门和执法部门提供有力的法律依据。作为业主，应该分清所有权和使用权的差别，未经土地、规划部门批准擅自圈地建房，就是侵害其他业主利益的违章行为。

其次，各相关部门要权责分明，建立联动执法机制，层层分解责任，不留盲区。对于正在搭建的要及时劝阻。物业公司、居委会应加强对小区施工的日常监督，发现私搭乱建行为或接到投诉应及时向管理部门汇报。工商、公安等部门成立联合监控小组，切断违章建筑的获利渠道，查处违规房屋租赁行为。城市规划行政主管部门严格把好审批关，对影响城市规划的建筑责令限期改正，并处罚款。

除此之外，物业公司通过组织居民学习让居民认识到私搭乱建的危害性和维护共用部位外观的重要意义。须知，楼顶平台和多层、别墅底层庭院作为整栋楼的共用部位，其所有权和使用权均应归属于全体业主享有，个别业主不可单独对上述部位、设施设备进行使用而排除其他业主的正常使用。另外，小区的绿化景观、建筑群的外观搭配，在原设计上有一个整体美观创意。个别住户出于个人审美观和自己某些方面的需要而改变整体设计功能，会影响到整体的美观。

四、个人见解

城区乱建整顿方案篇3

风整顿实施方案

2016年是在新常态下取得新突破的关键之年，扎实做好今年的工作，对推进嵩山经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入推进“嵩山发展，我的责任”教育实践活动，教育引导全体机关干部主动适应发展新常态，进一步解放思想，提升境界，自觉遵守工作纪律，大力提升工作效率，努力开创各项工作新局面，区党工委研究决定，在全体机关干部中开展作风整顿活动。特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以两学一做为总抓手，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府总体部署和区党工委、管委会确定的任务目标，立足区经济社会发展实际，以加强机关干部作风建设为主线，以创建“纪律严、效率高、服务优、作风硬、形象好”的机关为目标，紧密联系当前机关干部的思想和作风实际，坚持自学、自查、自纠的原则，认真解决机关干部队伍思想作风、工作作风、工作纪律等方面存在的“庸懒散浮”等突出问题，强化工作纪律，提高工作效率，实现机关作风和干部精神面貌的新转变，为经济社会又好又快发展提供强有力的保障。

二、任务目标

这次机关干部作风整顿活动，围绕建设“综合实力更强，发展活力更足、民生事业更好”新嵩山的目标，以“抓学习、强素质,严制度、守纪律，提效率、树形

象”为主题，重点解决“四个问题”，强化“三种意识”，达到“两个目的”，促使区全体机关干部进一步转变工作作风，提升能力素质，振奋精神状态，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质机关干部队伍。

解决“四个问题”

一是解决“庸”的问题。一要解决在学习上要求标准低，流于形式，走过场，“水过地皮湿”，或照抄照搬，本本主义，学不到真本领的问题；二要解决工作要求标准低，做事拖拖拉拉、潦草应付、效率低下的问题；三要解决做人标准低，党员干部混同于一般群众，缺乏高尚的情操，没有高远境界的问题。

二是解决“懒”的问题。重点解决少数干部懒散懈怠、不求上进、混天熬日，工作存在等待、观望思想，消极应付、得过且过、宁推勿揽、拈轻怕重、不负责任；进取精神较差、开拓精神不强，缺乏加快发展的事业心和责任感；因循

守旧、墨守成规、安于现状、意志消沉等问题。

三是解决“散”的问题。突出解决少数干部大局意识较差，不讲规矩、不守制度，松松垮垮、我行我素；不讲团结，工作协调配合差，各扫门前雪；工作纪律涣散，上班迟到早退，擅离职守，工作不在状态，上班时间做与工作无关的事情；法纪意识较差，组织纪律涣散，有令不行、有禁不止，存有自由主义，热衷于传播小道消息，甚至乱发牢骚等问题。

四是解决“浮”的问题。着重解决少数干部工作作风漂浮，华而不实、眼高手低、落实不力，习惯遥控指挥，凭经验、想当然干事，心浮气躁，亲力亲为少；工作不切实际，不能、不愿、不敢解决具体问题，不愿下基层，不能深入一线，不敢面对面帮助基层和群众解决问题；工作效率低下，服务意识不强，工作“耍滑头”，办事“踢皮球”，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖，办事

流程不规范，相互推诿扯皮，解决群众正当诉求不及时，导致群众满意度不高等问题。

强化“三种意识”

一是强化担当意识。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个机关干部是否合格的重要标准,是干好一切工作的前提和基础。“事不避难，勇于担当。”全体机关干部要克服工作态度消极、主动落实少、敢闯敢试意识不强等问题，勇于担当，履职尽责，干事创业，敢抓敢管，敢作敢为，切实做到不怕事、不误事、干成事。

二是强化责任意识。有责任才有动力，有动力才有作为。“居其位，要谋其政。”全体机关干部要牢固树立尽责光荣、失责可耻的思想，切实增强责任意识，立足本职岗位，认真学习，提升综合素质，提高工作能力，干好本职工作。

三是强化标准意识。“谋其上，得其中，谋其中，得其下，谋其下，无所

整顿工作作风方案篇4

为进一步提高全体员工工作作风，在公司内部形成一股积极向上，争先创优，比服务、比干劲、比作风的良好风气，根据精细化管理要求，公司决定在全公司范围内开展整顿工作作风活动。特制定以下方案：

一、组织领导

成立整顿工作作风领导小组组长：成员：

工作作风领导小组下设整顿工作作风办公室主任：成员：

整顿工作作风领导小组全面负责工作作风整顿的指挥领导工作，整顿工作作风办公室负责工作作风整顿方案的实施工作。

二、指导思想

坚持以“讲责任强管理转作风谋发展”为主题，以“五赛五促”管理机制为指导，以提高工作效率为原则，以转变思想观念，转变工作作风为目的。

三、工作目标

通过本次活动的开展，使得全体员工思想上高度统一，行动上高度一致，观念彻底转变，使机关服务职能明显改善，分公司及站队管理水平、工作质量明显提升，打造“团结、紧张、严肃、活泼”的工作氛围，真正形成团结进取、务实创新、科学高效的工作新局面。

四、工作方向

（一）认真做好工作作风自查工作

1、思想方面。对照自身工作内容，结合本职工作，扭转工作标准低，缺乏主动性和责任心，过分强调客观理由，缺乏创造性完成工作的意识的现象，提高各级管理者的思想认识，统一思想高度，紧紧围绕公司生产经营目标开展各项工作。

2、作风方面。重点对照是否存在工作作风不扎实、贪慕虚荣奢、铺张浪费等问题。机关领导干部及员工要查找是否存在：工作漂浮，不深入、不细致、不用心，不深入一线等现象；各分公司及站队员工是否存在：工作中缺少进取精神，抓工作仅满足于一般安排，重部署、轻落实，重发展、轻管理，以文件落实文件、以会议落实会议的现象。

（二）全面掀起学习浪潮

1、认真贯彻学习上级精神。各部门、分公司和站队要全面组织学习昆仑燃气和山东分公司工作报告、山东分公司《创新“五赛五促”管理机制活动方案》及基础管理年活动方针，加强交流探讨。

2、营造良好的学习氛围。良好的学习氛围是竞争力提升的润滑剂，催化剂。领导干部要带头学习，形成上行下效的学习风气。每位员工都要为良好的学习氛围形成去努力，形成创造有利于组织内部学习的氛围，真正打造学习型组织。

五、具体要求

（一）严肃工作纪律

不准迟到、早退、无故缺勤；不准在上班期间玩游戏、上网聊天、外出逛街购物等从事与本职工作无关的事情。

（二）端正工作态度

要充分重视所从事岗位工作的重要性，不断提高岗位工作技能，在自己的工作岗位上不断深入、不断钻研，创新工作方式。领导干部要深入一线，认真负责；广大职工要爱岗敬业，专业、务实地做好岗位工作，在岗位上认认真真地做好每一件事，兢兢业业干好每一分钟。

（三）提高工作责任感

做到尽职尽责，决不推诿。秉承“负责到底”的精神，自觉 3 履行工作职责，勇于负责，不推卸责任。增强责任感，提高工作自觉性，把“忠诚于职责”当作自己的使命，努力工作，圆满完成任务，正确对待自己工作中的不足，找出差距，加以改正。

（四）坚持团结务实

以务实的的态度对待工作，认真谨慎地做好每项工作，夯实每个环节、每个过程，养成“干实事求实效”的工作风格；形成同事之间相互关心、帮助和支持，齐心协力把工作做实做精的团队精神。

（五）提高服务水平

不断提高服务意识，从一句“你好”、“再见”做起，逐步做好每一个服务细节。公司机关为分公司、站队做好服务，提高办事效率，做好各类保障，杜绝拖拉；分公司要为基层站队做好服务，充分发挥管理职能，时刻了解站队及员工的诉求，及时解决基层站队存在的问题；基层站队要做好对外服务工作，充分认识自身的重要性，作为公司的服务窗口，直接代表着公司的形象，基层员工一定要提高自身服务意识，对待客户时微笑服务。逐步形成机关为分公司和站队做好服务、分公司为基层站队做好服务、基层站队做好对外服务的良好局面。

（六）注重仪容仪表

做到着装规范、举止文明，上班期间要一律穿着工装，保持 4 工装的清洁、无褶皱；注重个人卫生，男性不留长发，女性不画浓妆。热情礼貌，不准对服务对象和前来办事的人员不管不问、不理不睬、态度冷漠生硬、傲慢无礼、言语不文明。

（七）提高工作效率

加强对岗位专业技术知识的学习，通过学习不断提高技能水平，提高工作实干能力；办事不拖、不等、不靠，尽快完成工作任务。

（八）严控会议活动

本着务实高效的原则，精简各类会议活动，压缩会议时间，不讲长话、空话、套话。各类活动要简化、简单、简约，提高效率，提高质量。原则上，能在企业内部开的不到外部开。禁止在风景名胜区举办各类会议活动。

（九）规范业务招待

业务招待安排在公司食堂或签约饭店，尽可能安排在公司食堂，严格控制餐费标准和陪同人员。提倡对口接待，严格按照招待审批流程，合理使用酒水。不安排接待对象到娱乐、休闲、健身、保健等场所活动，不参加有关单位安排到上述场所的业务招待活动。对外使用的礼品，应当符合国家有关规定和业务招待活动要求，体现企业特色和企业文化。

（十）精简文件

切实减少发文数量，无实质内容、可发可不发的文件一律不发。必须印发的要突出思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅。不得越级、多头向上级公司报送文件，不得向公司领导个人报送文件。逐步扩大文件网上传输和网上办理范围，全面减少纸质文件和各类资料，降低运行成本，提高运转效率。

（十一）严格职务消费管理

按照源头控制、保障公务、厉行节约、廉洁自律的原则，遵守有关职务消费项目和费用标准的规定。严格遵守差旅费规定，出差前要审批，返回后要报告，票据及时核销。出差乘坐交通工具和食宿不得超标准，住宿要选择价位合适的宾馆，鼓励乘坐火车。

（十二）规范公务用车

建立健全公务用车相关记录，严格执行车辆回单位停放制度，做好单车里程、油耗等相关费用分析台账，按照规定用途用车，不得公车私用。

六、时间安排

（一）宣传启动阶段（3.15日-3.17日）

由各部门、分公司、站队向全体员工进行宣贯，确保把整风活动精神传达到每一位员工。

（二）查摆问题阶段（3.18日-3.25日）

由公司机关各部门、各分公司对自身管理情况及员工队伍中存在的问题进行全面梳理，查摆自身存在的问题，并就存在的问题形成自查报告。

自查报告要详细分析管理方面、干部员工队伍中间存在的问题，制定具体的整改方案，并于3月25日之前交整顿工作作风办公室。