廉政风险排查工作阶段总结

2024-12-04 版权声明 我要投稿

廉政风险排查工作阶段总结(精选10篇)

廉政风险排查工作阶段总结 篇1

廉政风险排查工作阶段总结

按照我公司定制的《廉政风险防范管理试点工作的实施方案》的要求,我们在认真强化宣传发动、深化廉政教育、排查廉政风险、确定风险等级的基础上,进一步优化工作流程,规范权力运行,建立监督机制,加强重点监控,扎实推进廉政风险防控试点工作的深入开展。

一、工作职责:

工作职责:1.电力生产、工程计划管理,输变电线路运行、维护、检修管理,调度自动化2.主要负责电力销售、电力市场、电能计量、电价电费、业扩报装、营业管理、用电检查、线损管理、优质服务和客户服务等工作。3.农村电网生产运行安全和维护,供电所管理,“三为”服务,农村电气建设等工作。

二、风险排查情况

我们组织单位人员认真查找分析工作中的廉政风险点,共查找到单位风险点4个,科、室、站所风险点17个,岗位个人风险点18个,其中一级、二级以上风险点为0个,均为三级风险点,并详细研究制定了岗位、个人等防控措施。

三、实施流程再造,规范权力运行,从源头上遏制腐败的发生

保障廉政风险防控机制有效运行。

五、下一步工作打算

一是加强预防廉政风险点发生的制度建设,增强制度的执行力,切实建立相互监督和制约的权力运行长效机制。二是积极开展廉政风险防控试点岗位人员的廉政承诺,督促其自觉接受社会和干部群众的阳光监督。三是建立廉政风险岗位人员的廉政信息档案,动态反映相关信息。四是制订预防廉政风险点发生的工作措施,强化风险预警,开展专项检查,确保廉政风险防控试点工作有效推进。

廉政风险排查工作总结 篇2

为了从源头上预防和治理腐败,结合我段工作实际,及时制定出台了控制岗位责任风险的具体《实施意见》。将梳理工作流程、明确岗位职责作为廉政风险排查的基础工作,从而进一步排查出各种不同岗位的廉政风险,制定防范管理措施,控制岗位责任风险,有效防范职务违法犯罪行为发生,推进反腐倡廉制度建设深入发展。现将我段开展廉政风险排查及防范管理工作总结如下:

一、强化组织领导,加大宣传教育力度

此次活动开展以深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以突出机关干部“自我查找、自我教育、自我防范、自我保护”为重点,坚持“一岗双责”“一把手”负总责,领导班子成员各负其责,党政齐抓共管、一级抓一级、一级对一级负责,全力推进廉政风险防范管理工作格局,设立专项工作办公室,专人负责此项活动的开展。召开反腐倡廉制度建设巩固年活动动员会议部署后,局党委根据要求,及时召开了党委会,机关全体工作人员会议,进行广泛学习宣传动员,于11月19日进行了动员会议,制定了《反腐倡廉制度建设实施意见》和《开展廉政风险防范管理工作实施方案》以及关于集中开展“廉政风险排查月”活动的通知等文件,同时组织机关干部学习了外地和有关单位的先进经验和做法,以及区活动办编写的“廉政风险防范管理知识问答“。通过学习、宣传使大家对廉政风险防范管理有了新的认识,增强了抓好廉政风险防范管理中的责任感和自觉性。

二、精心组织、周密部署

在提高认识、明确任务的基础上,结合工作实际,制定了《开展廉政风险防范管理工作的计划》,共分四个阶段进行,即:学习动员阶段、排查风险点阶段、制定防控措施阶段、自查评估阶段。同时根据反腐倡廉制度建设巩固年活动领导组的要求,及时制定了建设局集中开展“廉政风险排查月”活动的实施意见。深入基层调查研究、撰写了粮食流通领域廉政风险点的调研报告。通过制定实施意见,深入调查研究,征求意见和排查风险点,推进了廉政风险防范管理的深入开展,收到了明显的效果。

三、明确岗位职责,查找分析责任风险点。

查找风险点,首先要明确岗位责任,我们把全系统工作岗位划分为三大类:即局领导岗位;局机关岗位;共同岗位。让每一位干部根据自己所在的工作岗位,采取自查为主,互查为辅的方式,全面客观的分析各查找日常工作中潜在的工作责任风险,了解违规、违纪、违法行为将要承担行政责任和纪律法规责任,再此基础上,填写《岗位责任风险预防登记表》。首先在查找“风险点”上,按照三大类岗位在进行具体细化到小岗位,对照每个岗位逐步排查,对查找出的“风险点”进行收集整理、公示、征求意见,从上而下和从下而上反复讨论研究,最后形成统一标准。以此把机关科室划分为9个岗位,查找出风险点31条;领导岗位查找出风险点12条,查找出各类共同风险点7条。其次,这些风险点查找集中之后,在对每个岗位风险点可能承担相关行政和法律责任条规进行收集整理,按照重大项目类、重大决策类、重大人事任免类、大额资金使用类、公务接待及政府采购类等归类的13类。

廉政风险排查工作阶段总结 篇3

以下是为大家整理的关于乡镇党委廉政风险排查防控工作总结的文章,希望大家能够喜欢!

按照县委、县纪委的要求,孝义镇党委、政府在开展廉政风险排查防控工作中,精心安排,周密部署,达到了预期目的。两个月来,我镇全体机关干部通过集中学习、风险排查、建立和完善防控机制,认真总结,大家的思想认识、自身素质得到了一定提高,每一个人都重新认识了自己。总体来说,这项工作基本实现了六个方面的目标,即权力规范清理,流程优化固化,风险找全找准,措施科学可行,制度建立健全,群众满意认可。我们首先成立了廉政风险排查防控工作领导组,出台了实施方案,于9月28日召开了廉政风险排查防控工作动员会。会后,立即行动、马上部署,切合实际地制定了学习日程安排,镇主要领导亲自讲课,组织镇机关全体干部进行了一周的集中学习,每个干部都认真地作了学习笔记。

在此基础上,进行了风险排查,列出了权力清单,绘制了权力流程图,于10月23日召开了廉政风险干部大讨论,各自查找了所在岗位的风险内容,明确了每个环节的风险点,经过科室领导、分管领导、党委书记或镇长、班子集体逐级审核把关,做了权力项目准确、名称表述准确、类别划分准确、实施依据准确,并进

行了权力清单公示于11月8日召开了由部分人大代表、政协委员、党风监督员、老干部等参加的机关干部廉政风险自查情况民主评议会,会后全体机关干部结合评议会与会人员的意见建议,制定了廉政风险防控措施,于12月5日召开了廉政风险防控措施民主评议会,共发放评议表750余份。

于2019年12月17日,召开了全体机关人员会议,会上,分三级签定了廉政风险防控责任书,镇副科级领导干部进行了廉政承诺,通过了《廉政风险排查防控工作民主评议制度》、《关于“三重一大”事项决策制度》等十项制度。

12月21日,我们又组织全体机关干部召开了廉政风险防控排查工作总结大会。

期间,我们在开展廉政风险排查防控工作中做到了五个结合。一是开展廉政风险排查防控工作与创先争优活动相结合。在开展廉政风险排查防控工作的同时,我们切合实际的与创先争优活动相结合。在12个农村支部中开展了创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员的活动,在安泰、仙塔等3个企业支部中开展了“让党旗高高飘扬,促企业科学发展”为主题的活动,使他们达到了有牌子,有阵地,有经费,有制度,有活动,并对党员职工进行了多次培训。在镇机关等支部开展了“提高服务效能,争创四型机关”为主题的活动,积极开展比学习、比工作、比奉献,通过设立党员先锋岗、党员示范窗口、机关党员进农村等形式,提高机关党员素质,促进机关改进作风。

在教委、医院支部开展了加强职业道德建设,促进事业科学发展为主体的活动,通过设立党员教学科研示范岗,争当德艺双馨党员艺术人才,人民满意的白衣天使,开展党员志愿服务等活动,发挥党员的先锋模范作用,努力提升工作质量和服务水平。通过开展廉政风险排查防控工作与创先争优活动相结合,使全镇的创先争优活动进一步升华。

二是开展廉政风险排查防控工作与建设学习型党组织相结合。在开展廉政风险排查防控工作的同时,我们因地制宜地与开展建设学习型党组织相结合。组织全镇党员认真学习了《中国共产党党风监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党章》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政的若干准则》,学习了省委书记袁纯清的“7.29”讲话,市委书记张效彪、县委书记郭宝、县长李晓娥的重要讲话,在学习中,引导广大党员积极向书本学习、向实践学习、向群众学习,努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验,不断提高全体党员的思想道德和科学文化素质,增强党员的理论素养、学习能力和解决实际问题的能力,使党员的先锋模范作用充分发挥,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,全面促进我镇各项事业的发展。

三是开展廉政风险排查防控工作与推行“四议两公开”工作方法相结合。镇党委一步一个脚印敦促各村按程序认真贯彻执行“四议两公开”工作法,一是加强组织领导,完善工作机制。把

开展廉政风险防控工作阶段总结 篇4

防控工作的阶段总结

一、开展廉政风险防控的基本情况

为贯彻落实区委、区政府在全区推进廉政风险防控工作的统一部署,公司正加紧推进区国资系统廉政风险防控工作。2012年12月6日,公司召开了廉政风险防控工作动员大会,并成立了本公司的廉政风险防控工作领导小组。在领导小组的安排下,各部门结合自身的工作职权,深入地排查廉政风险点。并根据每个职能每个程序的风险等级寻找防御方法。同时要求各岗位人员根据自身的工作特点,总结出自身工作岗位的廉政风险,并提出防控措施,完善制度。

二、主要的工作成效

据统计,本单位共27个(表6累计)岗位37名(表7累计)人员参加排查,共查找出廉政风险点236个,其中高级风险8个,中级风险25个,低级风险8个(表五风险描述栏数字累计)。分解出23项(表三累计)重要业务事项,梳理出20个(表五岗位职责栏数字累计)工作流程廉政风险示意图,制定风险防控措施39项(表五防控施措栏数字的累计),提出拟完善制度2项(表八累计)。

三、下阶段的工作安排

1、针对自查中发现可能存在漏洞及廉政风险的地方加强制度建设,加强对相关岗位人员思想道德教育,争取从制度上堵塞漏度,从源头上防范风险。

2、针对自查发现问题“因工作任务重,导致思想道德教育学习时间较少”的情况:下阶段争取多组织公司干部职工,特别是岗位风险较高的同事进行廉政教育学习。加强廉政宣传工作,购买廉政书籍、影视记录片等组织进行集体学习。要求号召各干部职工在工余时间加强对自身思想道德教育及个人素养方面的提升学习。

3、提升制度的执行力,加强制度的落实,防止出现重制度建设,轻制度落实的情况。

4、加强司务公开的力度,加大民主决策的透明度,防止出现“一言堂”,“一支笔”的现象,最大限度防止暗箱操作。

5、涉及重大经济经营事务,主动与上级监察部门联系,积极寻求指导。防止出现廉政失误。

廉政风险排查工作阶段总结 篇5

按照上级部署和要求,韩寺中心卫生院廉政风险防控机制建设第一阶段工作于2012年7月17日正式启动。在院廉政风险防控机制建设领导小组的正确领导下,动员部署阶段已经顺利结束。现将第一阶段工作情况汇报如下:

一、基本情况和主要做法

1、加强领导,行动迅速。县廉政风险防控机制建设实施方案下发后,韩寺中心卫生院院委会就对贯彻落实会议精神进行了安排部署,提出了不要等、先行一步做好前期准备工作的明确要求,迅速拉开了廉政风险防控机制建设工作的序幕。一是领导重视,组织到位。7月17日召开全院职工大会,学习传达了《县委办公室 县政府办公事印发<关于全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设的实施意见>的通知 》(牟办[2012]9号)精神和《 中共中牟县纪委 中牟县监察局关于印发<中牟县2012全面推进廉政风险防控规范权力运行机制建设实施方案>的通知 》(牟纪[2012]51号)文件,成立了廉政风险防控机制建设领导小组,建立了比较顺畅的工作运行环节,形成了第一责任人亲自抓、主管领导重点抓的工作格局。建立了领导带头,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的责任制。二是落实要求,全面动员。自7月17日召开动员大会之后,经过认真筹备,对我院领导班子参加活动做出了总体安排,对正确把握上级文件精神,结合实际开展工作提出了明确而具体的要求,廉政风险防控机制建设工作全面展开。三是细化安排,强力推进。廉政风险防控机制建设坚持各项工作责任到人,建设工作安排到日,每个环节落实到位,确保各项工作不间断、不跑粗,力求取得实际效果。印发了第一阶段工作安排日程表,对时间、参加人员、工作内容及要求等都做出了明确规定。使廉政风险防控机制建设工作按部就班地进行,有条不紊地推进。

2、主题突出,职责明确。按照上级文件精神的要求,我院全体人员认真完成规定的学习内容,有针对性开展了廉政风险防控机制建设,突出工作主题,丰富工作内容,明确职责分工。

3、领导带头,指导到位。坚持高标准、高质量,注重领导干部的示范带头作用。领导班子成员,以普通党员干部身份参加活动,带头参加学习,带头查找廉政风险,带头强化廉政意识,带头制定和落实整改措施,并深入基层开展调查研究,形成了专题调研报告。

4、广泛宣传,氛围浓厚。通过开设专栏、悬挂标语和条幅等有效形式,大篇幅、大版面、多角度、持续性地宣传廉政风险防控机制建设,使廉政风险防控机制建设的基本概念、基本要求等内容被人所知。

二、取得的主要成效

1、党员干部廉政风险防控意识得到进一步强化。通过对开展廉政风险防控机制建设相关内容的学习了解,使参加人员,特别是党员干部反腐倡廉的思想意识有明显提高,对 “廉政风险防控”的重要性更加透彻,进一步认识到了工作中有底线、更有高压线、绝不能触碰。提高了对廉政风险预警和防控的认识,增强了预防腐败的针对性和主动性,引导党员干部不断强化责任意识、风险意识、自律意识。

2、为职工群众服务的思想意识得到进一步提高。党员干部进一步树立正确的用权观念和从政理念,时刻以《廉政准则》和制度约束自己,一心一意为职工群众多服务、服好务,实现“权为民所用”、“利为民所谋”,永葆党的先进性和纯洁性。

3、廉政风险防控机制建设氛围初步形成。通过广泛动员、专题辅导、座谈讨论、走访调研、舆论宣传等多种形式的教育引导,使广大党员干部的注意力集中到了廉政问题上,提高了对廉政风险防范的关注度,党风廉政建设工作被提到一个崭新高度,廉政风险防控机制建设气氛日渐浓厚,营造了良好的廉政风险防控舆论氛围。

三、存在的主要问题

一是有个别同志对这项工作认识不足,有一种与己无关的想法,工作缺乏主动性。二是党员干部对开展廉政风险防控机制建设的大讨论还不够广泛、基层调研不够深入,存在概念化、口号式的现象,还没有充分重视本单位存在的廉政风险。

测绘站廉政风险排查总结 篇6

2011年,我科室反腐倡廉工作按照党的十七大提出的反腐倡廉建设新要求和中央纪委三次全会精神以及市委、市纪委统一部署,大力推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了较好成效。

一、以党风廉政责任制为抓手,狠抓纪检监察各项工作落实 我们把建设反腐倡廉惩防体系与学习实践科学发展观,贯彻落实国务院、市反腐倡廉会议精神,国土系统整风整纪,行风政风评议等工作结合起来,与贯彻落实市党风廉政责任制结合起来,把重点要解决的问题梳理出来,形成了以勤政廉政促进预防腐败发生各项具体工作任务落实的责任目标,并逐项确定主管领导、责任单位、责任人和协作单位。形成“分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。按照“一岗双责”的要求,进一步明确了党风廉政建设和反腐败工作考核和责任追究办法。我们始终抓住责任制不放松,坚持做细做实,使其真正发挥作用。

二、排查风险点和创新制度,贯彻预防为主方针

我科室深深感到,全面加强制度建设,不但是党风廉政建设的治本之策,更是保护干部、职工的有效措施,也是提高机关管理水平和提高执行能力、保障能力的有效举措。我们提出以制度建设巩固年活动为契机,结合国土系统整风整纪活动,努力促进国土系统党风廉政建设工作再上新台阶的总体目标。建立了防范管理制度,为整改和完善创新制度工作打下了基础。在此基础上,坚持创新机制,形成预防职务犯罪工作系统体系。

三、坚持三个层面教育,使反腐倡廉工作入心入脑

党风廉政反腐倡廉教育是一项长期不断深入的工作,在坚持日常教育、参加警示教育的同时,我们着重做好三个层面的教育。

一是结合第二批科学发展观教育,着重提高领导干部的勤政廉政意识,进一步改变领导干部的作风。我们利用三次党组中心组学习机会,实行了边学边议、边出思路和对策。在改变思想作风方面,要求破除思想桎梏。参加学习的同志都要提出具有创新性的观点办法,在改变工作作风方面,坚持从体制、机制、制度上破解难题,依法合规的寻求在“夹缝中”突破的措施,建立不干、慢干,蛮干也是腐败的观念。从思想深处真正树立以为企业、群众等服务对象提供优质服务为中心的服务理念,以此为出发点,切实改变作风。

二是加强全体干部、职工的反腐倡廉改变机关作风教育。提出了“要把工作机制、工作作风、工作质量‘三大改进’作为常态持久地抓下去”。进行现代的、建康的、有活力的学习型机关大建设;实现机制不断创新、作风持续改进、工作保质高效的大跨跃。改变了部分同志自我陶醉或自我感觉良好、消沉、萎靡的状态,重新振奋,工作起来也由过去的被动变为主动。

三、做好日常工作,严格落实领导干部廉洁自律各项规定 一是认真执行干部人事工作纪律,在提拔使用干部上,全面实行公开竞岗,并严格执行程序,确保了选人用人工作的质量。

二是干部任前廉政谈话培训。利用干部交流、新进人员培训的时机,进行纪检监察工作和局内部规章的讲授,提高各单位、部门负责人对纪检监察工作的重视,提高预防意识和能力;

三是加强对科室成员落实廉洁自律有关规定的监督检查。班子成员都能够认真执行领导干部不准收送现金、有价证券和支付凭证的规定,自觉抵制不良行为,没有发现违反规定的情况和问题;

四是进一步协同相关部门做好机关政风行风建设,做好护民利、畅民意、泄民怨各项工作。

六、存在问题与下一步打算

虽然今年以来,我们的党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,但也存在一些问题。主要表现为:一是党风廉政教育的深度和经常性不够;二是基层廉洁自律的意识要进一步提高。作风有待进一步改进;三是建设进展速度不够理想,制度持续性落实工作有待于加强。

为此,我们要继续按照中央和市委的要求,围绕国土资源工作任务,以保证各项指示的落实,保障市委、市政府中心工作的贯彻落实为目标,以促进机关管理程序化、制度化、信息化为抓手,完善预防、监督体系,全面推动反腐倡廉工作机制创新建设,把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。

廉政风险排查工作阶段总结 篇7

第一阶段工作总结

根据县委、县政府《关于印发〈沙湾县廉政风险防控机制建设工作实施方案〉的通知》的要求,东湾镇镇党委、镇政府的高度重视,及时安排部署,东湾中心校按照镇党委要求如期完成了廉政风险防控机制建设工作组织动员阶段的各项任务。第一阶段,我校自4月3日至6月18日开展了计划和查找廉政风险的工作。

一、加强组织领导,精心安排部署

全县廉政风险防控机制建设暨党务公开工作会议召开后,我校党支部及时学习传达和贯彻落实会议精神,明确了开展廉政风险防控机制建设工作的必要性和重要性,统一了教职工的思想认识。一是及时成立领导机构。为确保廉政风险防控机制建设工作有序推进,成立了由校党委书记柴金祥同志任组长、校长杨文奇同志任副组长,校委会班子人员为成员的廉政风险防控机制建设工作领导小组。二是结合实际制定方案。根据《沙湾县东湾镇廉政风险防控机制建设工作实施方案》,结合东湾镇中心校工作实际,校党支部明确我校廉政风险防控机制建设工作的主要任务。同时,绘制了我校各小组工作流程图,为下一步岗位风险排查工作做好了准备。三是召开会议安排部署。5月12日上午,组织机关全体干部职工召开了廉政风险防控机制建设工作动员大会,对廉政风险防控机制建设进行了专题安排部署,宣布了我校领导机构和人员名单,下发了《东湾镇中心校廉政风险防控机制 建设工作实施方案》,为整个工作有序开展提供了保障。

二、排查廉政风险点。在弄懂弄通廉政风险防范管理基本内涵的基础上,采取自上而下和自下而上相结合的方式,从个人岗位、村队、站所职责、单位只能三个层面逐一排查存在和潜在的廉政风险。(1)查找岗位风险点。坚持全员参与的原则,组织党员干部,尤其是领导干部对照以往旅行的职责、执行制度的情况,认真分析并查找个人思想道德、岗位职责、外部环境等方面存在或可能存在的风险点及其表现形式。(2)查找村队、站所风险点。针对村队、站所职责定位和各个重要岗位,认真查找业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险点及其表现形式。(3)查找单位(领导班子)风险点。结合行业特点和单位工作职责定位,在岗位、村队、站所查找风险点的基础上,查找单位廉政风险点,重点查找在“三重一大”等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式。

三、强化学习培训,提高思想认识

结合廉政风险防控机制建设工作,通过加强教职工的学习,统一了思想认识,使全体教职工深刻认识到廉政风险防控机制建设的重要性,领导小组办公室制定了具体的学习培训计划,主要采取个人自学和集中学习、专题培训、集体交流研讨相结合的办法,先后组织集体学习和交流讨论2次,重点学习了胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上的讲话、《沙湾县廉政风险防控机制建设工作实施方案》和全县动员会议精神。目前,我校教职工人均记学习笔记5000字,校领导和小组负责人每人撰写一篇学习体会文章。另一方面抓业务培训,由分管领导对专职工作人员召开业务培训会,重点对《实施方案》的制定、学校岗位职责管理网络图、内设机构业务工作流程图的绘制等进行了培训,提高了工作人员的业务水平,熟悉了工作内容,掌握了操作方法,为保质保量完成整个工作奠定了基础。同时,召开专题会议,进行事项事题讨论,重点是查找工作中容易诱发腐败的“节点”和风险防控的“重点”,寻求解决问题的思路和办法。

四、广泛深入宣传,营造良好舆论氛围

校党支部、校委会的廉政风险防控机制建设领导小组高度重视宣传工作,围绕廉政风险防控机制建设工作的意义、指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤、具体要求等方面,采取悬挂横幅、编发简报、制作廉政警示标语、学习园地等行之有效的方法对廉政风险防控机制建设工作的精神和内容进行广泛深入宣传,引导领导干部牢固树立起廉政风险意识,提高风险防范能力。对廉政风险防控机制建设办公室进行了布置,为教职工配备学习资料,在学校营造了浓厚的学习活动氛围。

五、下一阶段工作打算

校党委廉政风险防控机制建设第一阶段工作领导到位、起步良好、收效明显,但还存在理论与实际工作联系不够紧密,教职工思想认识不够深入等问题。在下一阶段工作中,我们将按照突出重点、分步实施、改革创新、不断完善、务求实效的要求,积极开展廉政风险防控机制建设工作,从重点环节和关键部位,着力做好岗位风险排查工作,找准源头,务实创新,推动廉政风险防控机制建设工作取得实 效。

东湾镇中心校 2012年6月19日

东湾镇中心校廉政风险防控机制建设

第一阶段工作总结

留坝局推进廉政风险点排查工作 篇8

发布日期:2011-03-02查看次数:483 次

(周辉 李根新 报道)留坝局在“两整治一改革”专项行动中,精心组织,认真开展了领导班子成员、科室站所负责人和一般干部三个层次的廉政风险点防范工作。

廉政风险排查工作阶段总结 篇9

**区在广泛调研的基础上,按照科学分权、合理确权、有效制权的工作思路,把风险管理理念引入反腐倡廉工作。从2008年8月起,选择区交通局、教育局、卫生局、招标办和勾山街道办事处5个单位作为第一批单位开展了重点岗位廉政风险排查防范工作。五家单位从党政班子领导到基层站所、社区(村)干部工作岗位,进行了全面的廉政风险排查。从120余个岗位中排查出796个风险点,制订和完善各类防范措施和工作制度200条。在总结第一批单位工作经验的基础上,2009年4月,**区全面推行重点岗位廉政风险排查防范工作,通过开展宣传发动、风险查找、措施防控等一系列工作,在全区筑起了一道“排查廉政风险、健全防控机制”的廉政海塘。

一、提出动因

廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是将现代管理科学引入党风廉政建设形成的预防腐败工作长效机制。**区开展此项工作的动因,主要是基于以下两个方面:

(一)是从源头上预防腐败问题发生的需要。很多干部产生腐败,除他们主观的因素外,很大程度上是因为权力运行机制不够健全,监督制约机制不够到位,导致工作岗位存在高廉政风险。很多干部被查处后,不仅个人前途没了,对家庭、单位、社会和国家都会造成无法挽回的损失,腐败的危害和代价很大。因此反腐倡廉工作除了要事后惩治外,更要依靠事前预防。通过开展岗位廉政风险排查防范,对全区党政机关单位所有岗位采取地毯式的排查风险,摸清所有岗位存在的廉政风险家底,找到预防腐败的关键点,对风险点有针对性地采取防范措施,可使反腐倡廉工作做到未雨绸缪。

(二)是全面落实一岗双责、充分利用反腐败行政资源的需要。党风廉政建设和反腐败工作涉及面很广,仅靠纪检监察机关,很难使监督的触角延伸到工作的每一个角落。通过全员开展廉政风险排查防范,一是能充分调动全体干部参与反腐倡廉工作的自觉性和积极性;二是能使领导干部掌握分管范围内的岗位廉政风险,提高一岗双责意识,切实抓好自身和管辖范围内的党风廉政建设;三是能充分整合各个层面反腐倡廉的力量,便于纪检监察机关有针对性开展预防腐败工作,使有限的反腐败行政资源得到充分合理利用。

二、主要做法

(一)领导重视,全面发动开展廉政风险排查防范

一是深入基层,广泛调研出思路。区纪委针对如何完善惩防体系建设,从源头上预防腐败问题的产生这一课题,多次深入到各局办、乡镇、街道进行广泛调研,提出了在全区选择有代表性的单位开展重点岗位廉政风险排查防范试点工作,在总结经验的基础上,以点带面在全区全面推开廉政风险排查防范的工作思路。

二是领导重视,上下联动齐部署。开展重点岗位廉政风险排查防范工作得到了市纪委领导的充分肯定。区委吴晓东书记也非常重视区纪委提出的工作思路,区委区政府将开展此项工作作为今年反腐倡廉和作风建设的一项重要内容,成立了以区委书记任组长的廉政风险防范工作领导小组,下发了《关于开展重点岗位廉政风险排查防范工作的意见》,明确了宣传发动、全面排查、措施防范、评估考核四个阶段的工作内容。在全区所有乡镇、街道和局办的党政一把手、纪委书记参加的动员大会上,区委书记作了动员讲话。同时,各地各单位都成立相应机构,制订了工作措施。

三是明确任务,经验引路抓全面。为确保所有乡镇和单位全面掌握开展重点岗位廉政风险排查防范工作的方法和步骤,采取以会代训的形式,分批在区教育局、招投标办、勾山街道3个单位召开了工作推进会,介绍重点岗位廉政风险排查防范试点工作的特色做法,与会单位就各自的工作进度、创新举措、下步工作打算等方面进行交流探讨,从而进一步明确了工作目标。同时,区纪委建立了委局领导分片包干指导制度,委局领导定期带领相关科室同志到联系单位指导监督,定期听取工作情况汇报,确保风险排查、措施防范落到实处,不走过场。使防范工作呈现出点面结合、整体推进的良好发展态势。

(二)严格把关,不留死角排查岗位廉政风险

一是理清工作职责,梳理工作程序。廉政风险由岗位而生,因此针对岗位查找风险点是基础,只有理清工作岗位,明确工作职责,才能针对工作职责查找由此而生的廉政风险点。**区在开展这项工作中,首先确立了“有权力的岗位就有廉政风险”的工作理念,各单位从梳理岗位设置、理清岗位职责入手,重新梳理完善岗位职责,优化工作规则和规范操作程序,控制自由裁量权。如区交通局工程管理科对工作流程作了重新明确,针对性出台了《交通工程设计变更联系会议管理制度》,使操作人员有规可依。

二是突出三个重点,分层查找风险。全区明确了“对岗不对人”的理念查找岗位廉政风险,突出抓住领导岗位、中层岗位、其他岗位三个层面查找岗位职责潜在的廉政风险。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险;中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权、自由裁量权和现场即决权、内部管理权等过程中存在的廉政风险;其他岗位主要对照岗位职责、工作制度,查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。

三是严格排查程序,深入细致查找。查找风险点,无异于把自己手中的权力特别是自由裁量权和一些为自己带来方便的“潜规则”置于阳光下。因此在排查风险过程中,做到层层严格把关。首先,由各单位逐级把关,把“准、全、深”作为保证廉政风险排查质量是否达标的重要指标。全区各单位上至一把手,下至普通职工,严格按照个人自查自找、同事互评、科室领导把关、分管领导确认、集体审定、公示等步骤,逐级把关,深入细致排查廉政风险。如区招标中心提出了“找不出风险点才是最大风险”的口号,对风险点查找不准的坚决予以打回重新查找,通过多轮次的排查,花了整整三个月的时间,共梳理出20个岗位67个廉政风险点。其次,由区纪委严格把关,对各单位上报的重点岗位廉政风险排查表进行严格审核,对部分风险查找不准敷衍了事的不留情面坚决退回。区纪委对各单位上报的重点岗位严格审核,并确定全区重点岗位进行重点监管。

(三)建立“三项措施”,完善防控制度

风险点排查出来后,就需要有针对性地研究制定具体防控措施和相关工作程序,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

一是建立廉政风险制度防范机制。针对排查出来的共性廉政风险,突出“领导干部”这个重点,不断健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,完善“三重一大”议事规则等制度,形成按制度办事的行为规范。如区教育局针对以往中小学教学辅导资料由学校自行订购,价格较混乱、有可能滋生腐败等弊端,实行了公开招标,在控制廉政风险、有效遏制商业贿赂行为的同时,也降低了财政资金支出,09年春季教辅资料征订节约了经费30余万元;针对排查出来的个性廉政风险,以权力集中的部门和岗位为重点,完善可操作性的工作流程,完善干部轮岗交流制度。目前各单位已修订完善和重新制订各类防范措施2600余条。

二是建立廉政风险监督预警机制。各单位将排查出来的风险点逐一登记汇总,纳入廉政风险信息档案库实行集中管理。根据廉政风险的大小、危害程度和发生的频率等,通过各种信息监测手段对风险进行监控评估,及时向有关单位或岗位个人发出预警信息,运用督导、纠错、诫勉谈话、打招呼提醒等方式采取处置措施,纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,避免问题发展成违纪违法行为。区纪委对重点岗位进行分级管理,变行政管理为分级风险管理,有效掌握预防腐败的相关信息和发展动向,提高反腐倡廉工作成效。

三是建立廉政风险教育防范机制。合理分配廉政教育资源,以集中教育与分散教育相结合形式,对高危廉政风险的重点岗位人员,采取组织集体廉政谈话、参加集中警示教育等形式实施重点教育,要求作出廉政风险防范承诺、增加对重点岗位教育谈话次数等形式加大防范力度。09年以来,全区开展了“明岗位职责,强廉政意识”岗位廉政教育、“身边事教育身边人”案例警示教育等活动,教育广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时还采取对重点岗位人员打破层阶制管理模式加强教育。如区教育局除要求重点岗位人员作出廉政风险防范承诺外,对通过排查发现存在廉政风险指数高、但又不属于中层岗位的基建工程管理人员,由局一把手不定期地进行廉政谈话教育,切实增强重点岗位工作人员防范廉政风险的自觉性。

(四)健全“三大机制”,推进持续循环

通过建立健全检查考核、责任追究、优化循环“三大机制”,推进廉政风险防范工作科学化、系统化循环管理。

一是建立评估考核机制。把廉政风险防范工作纳入党风廉政建设责任制检查考核的范围。考核内容包括组织领导、风险查找、措施防范、优化推进及取得成效等方面,实行量化评估,并将考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。

二是建立责任追究机制。对制度不落实、防范措施不到位的及时指出、责成整改,保证廉政风险防范机制的有效运行。对不认真开展工作,不积极防控岗位廉政风险,导致分管部门和人员发生违纪违法案件的,按照党风廉政建设责任制有关规定,追究相关责任人的责任。

三是建立优化循环机制。结合经济社会发展、行政职能转变和预防腐败的新要求,对新出现的岗位廉政风险和履职过程中发现的新问题,及时制定和不断优化防范措施,形成廉政风险防范良性循环,推进源头治腐工作向纵深发展。

三、初步成效

(一)提高了党员干部廉政风险意识。查找风险点的过程是一个自我教育、自我警省的过程,通过“自己查、群众提、互相找”等方法查找廉政风险点,使全体岗位人员不仅明确了自身岗位的廉政风险及其防范重点,开始重新审视工作岗位和手中的权力,同时也受到了一次实在而深刻的廉政教育,真正从思想上绷紧了防范廉政风险这根弦。通过评估廉政风险,采取对风险指数高的岗位人员加强教育内容和次数等措施,极大地提高了廉政教育的覆盖面。各个单位汇编的岗位廉政风险排查防范工作手册,就如一本企业安全生产手册,既能使单位领导及时掌握了解本单位存在的廉政风险,全面加强管理,也能使每个工作人员无论变换到哪个岗位,都可以对照工作手册找到廉政风险隐患和防范措施,形成按制度办事的行为规范。如区招投标中心负责政府采购工作的周益娜说:“现在我们都是按制度办事,感觉整个人既轻松又阳光。”

(二)丰富了惩防体系工作内容。通过查找岗位廉政风险点,采取防控措施,把惩防体系建到岗位,构建多层次、全方位、立体式的惩防体系制度框架,丰富预防腐败工作的措施和方法,拓展了从源头上防治腐败的工作领域,初步实现了预防腐败工作由原来的“亡羊补牢型”转变为如今的“防患未然型”。如在开展重点岗位廉政风险排查防范工作中,发现最易被忽视的驾驶员岗位存在着可能虚报维修支出的风险点,于是在继2007年实行公务车辆维修费用向社会公开制度来,09年5月又由区财政局出台了《**区公务用车定点维修管理暂行办法》,规定区属各行政事业单位、街道办事处和使用财政资金的社会团体的机动车辆均实行定点维修,由区财政统一结算,区招投标中心统一监督管理。为全区近500辆公务用车的维修保养念起“紧箍咒”,从源头上遏制公车维修过程中的虚报维修费情况发生。

(三)优化了反腐倡廉工作格局。通过开展重点岗位廉政风险排查防范工作,从过去纪委开展党风廉政和反腐倡廉建设,到现在全区所有机关事业单位4500余名工作人员全员发动,参与到反腐倡廉建设中来,使党风廉政建设的基础更加坚实,从而真正落实“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导机制和工作机制。如朱家尖街道通过排查,发现临时用工性质的城管队员也存在很大的廉政风险,因此在宣传动员和廉政教育中将城管队员也列入排查风险对象;沈家门街道在排查中认为机关食堂工作人员在食品采购中也会存在风险,于是进一步健全了食品采购制度。同时通过风险排查汇总编印成册,使区委区政府领导及时掌握自己分管部门存在的廉政风险,有的放矢开展监督,履行好“一岗双责”的职责,切实抓好自己分管范围的党风廉政建设,真正形成了反腐倡廉的合力。

(四)增强了以廉促政的联动效应。一方面通过查找廉政风险点,制订完善防范措施,使行政业务工作的权力更加透明、工作职责更加清晰、工作流程更加规范。如区卫生局针对行政执法人员自由裁量权过大的情况,制订完善了《舟山市**区卫生局卫生行政处罚自由裁量标准》,对食品卫生、医疗卫生、公共场所及化妆品、职业卫生等行政处罚自由裁量标准进行了明确规定,进一步规范了卫生行政处罚案件中自由裁量权的行使。另一方面通过对制定预防措施的落实情况进行检查考核制度,形成对风险防范工作的评价,强化责任追究,不仅促进了反腐倡廉建设,也推动业务工作的顺利完成,产生了“以廉促政的联动效应。

四、工作思考

廉政风险排查防范工作开展一年多来,取得了一定成效,但是该项工作是一项长期的系统工程,必须不断加以深化和完善。需要全区上下进一步形成共识,找准人、财、物等重点岗位中容易产生腐败现象的风险点,从教育、制度、监督等方面多管齐下,完善岗位廉政风险防范机制,才能使岗位廉政风险防范机制工作不断向科学化、规范化方向发展。下步,还要着重做好以下四方面工作:

一是实行动态监控。建立重点岗位廉政风险排查防范工作平台,将排查出来的岗位廉政风险相关资料输入信息工作平台,通过定期分析信息数据、分析个案发现存在或可能发生廉政风险时,找出防控机制薄弱环节。根据廉政风险的大小、危害程度和发生的频率等,及时向有关单位或岗位个人发出预警信息,堵塞漏洞,化解风险,避免问题演变发展成违纪违法行为。

二是进行集中教育。继续对全区重点岗位在岗人员分层分批进行集中廉政教育;同时还要开展廉政示范、党纪条规、法律法规等正面教育,努力提高重点岗位工作人员抵制腐败、恪守职责的自觉性。

廉政风险排查工作阶段总结 篇10

实施方案

为加强我街道党风廉政建设,按照市委有关文件和精神要求,结合我街道实际,制定本街道岗位廉政风险排查防控工作实施方案。

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防 ”的方针,以爱护同志、保护同志为出发点和落脚点;以形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制为工作目标;通过排查岗位廉政风险点、完善廉政风险防控措施、加强岗位权力监督制约,把惩防体系建设到岗、落实到点,有效预防岗位发生腐败现象,形成自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,为我街道创新社会管理,加强社会建设提供坚强的政治和纪律保证。

二、工作范围

廉政风险排查防控机制建设工作范围包括街道机关、社区全体人员。时间为2012年4月至6月底。

三、组织领导

成立街道廉政风险排查防控机制建设工作领导小组,负责组织协调全街道廉政风险排查防控机制建设工作。组长:张俊龙

副组长:赵岚云

成员:晋年永

霍光中

白云卿

曹亚玲

领导小组下设办公室。办公室设在党政办,负责廉政风险排查防控机制建设日常工作。联系人:冀晓庆,联系电话:7222963。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(4月10日至4月20日)

根据本单位实际,结合贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和实施办法,成立廉政风险排查防控机制建设工作领导小组,制定开展“岗位廉政风险排查防控工作实施方案,召开动员会,提高干部对开展廉政风险排查防控工作的认识。

(二)梳理和排查廉政风险点阶段(4月21日至5月31日)

1、梳理现行权力事项。对照“三定”方案及有关规定赋予的职能,从行政管理事项、业务工作流程等方面,认真摸清梳理本单位各岗位主要行政管理和内部管理等权力事项。

2、认真排查廉政风险点。按照全员参与的要求,组织党员干部、单位负责人对照以往履行职责、执行制度的情况,采取“四种方法”(即自己查找、群众评议、案例分析、组织审定)。从“三个层次”查找廉政风险,一是查找岗位廉政风险,即查找各个岗位人员在履行岗位职责等方面存在或潜在的廉政风险及表现形式;二是查找岗位廉政风险,即根据职责定位,查找在行政、管理、执纪等工作中可能产生的廉政风险及表现形式;三是查本单位

廉政风险。查找在“三重一大”(重大事项、人事任免、项目安排和资金使用)等方面容易产生腐败行为的廉政风险及表现形式。从“六个方面”查找廉政风险点,“六个方面”:即从思想道德、岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制和外部环境等六个方面查找可能发生腐败行为的风险点。

3、设定风险级别。根据社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等将排查出来的廉政风险点分为三个等级。

(1)高级风险:履职中可能因出现贪污、受贿、失职、渎职或滥用职权、玩忽职守,而产生违法违纪或造成重大损失的行为;

(2)中级风险:履职中可能出现因不认真履行或不正确履行职责,而受到党纪、政纪处分的行为;

(3)低级风险:履职中可能出现因违反规章制度,而受到警告、诫勉的行为。

4、审核备案。根据排查出来的风险点和等级分类经领导班子集体审定后登记汇总、建立台帐。

(三)制定措施和完善制度阶段(6月1日至6 月24日)针对排查出来的不同风险点和确定的风险等级,围绕思想道德风险、机制制度风险、岗位职责风险、业务流程风险和外部环境风险,研究制定防控措施,完善工作制度,形成有效防范风险的监控运行体系。

1、认真研究制定防控措施,建立健全内控机制。针对排查出来的廉政风险点和问题,召开党政领导班子、机关各单位、各部门负责人会议认真研究分析廉政风险发生的原因、形式和规律,对存在问题认真研究整改,对每个风险点逐个研究防控措施。针

对存在问题和薄弱环节创新工作机制,建立健全各项管理制度,形成内控机制。

2、建立廉政风险防控责任制。对每个廉政风险点除了明确防控措施,还要逐个明确防控责任,做到岗位责任明确、分管领导明确、主管领导明确,层层抓好落实。

3、建立廉政风险预警机制。建立廉政风险动态监控和定期检查分析制度,及时向有关人员发出预警。运用督导、纠错、打招呼提醒、诫勉谈话等形式及时采取处置措施,纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为。

4、深化党务公开、政务公开、居务公开工作,自觉接受监督。要把推进深化党务、政务公开工作作为重点。采用公开栏、网上公开、文件公开、会议公开等多种形式进行,防止权力暗箱操作,广泛接受各方面的监督。

5、建立优化循环机制。根据反腐倡廉工作发展的新形势,不断优化廉政风险排查防控工作。针对新出现的岗位廉政风险和履职过程中发现的新问题,认真研究分析,及时制定和不断优化防控措施,形成廉政风险防控良性循环。

6、建立廉政风险排查防控档案。廉政风险排查防控档案分个人廉政风险排查防控档案、办公室廉政风险排查防控档案、单位廉政风险排查防控档案。个人廉政风险排查防控档案实行每人一档案,案随人走制度;办公室、单位廉政风险排查防控档案实行案随办公室、单位职能延续制度。

(四)检查考核

由街道廉政风险排查防控机制建设工作领导小组组织有关工作人员,每年通过信息监测、不定期检查等方式,对廉政风险防控各项措施进行考核评估,结果与评先挂钩。

六、工作要求

(一)统一思想,提高认识。廉政风险防控管理工作是落实党风廉政建设责任制、完善具有某某特色的惩防体系的一项重要举措。要广泛宣传岗位廉政风险防控管理工作的重要意义,广大干部职工要牢固树立廉政风险意识,自觉参与到防控工作中来,形成开展廉政风险防控管理工作的良好氛围。

(二)加强领导,落实责任。各单位要加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施,党政领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的重点岗位廉政风险排查防控工作。

(三)突出重点,务求实效。重点抓好行政许可、行政处罚及人、财、物管理等关键岗位的廉政风险防控管理,以重点带全面,以关键促整体,确保取得成效。

某某街道党工委

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