建筑业企业信用评价试行办法

建筑业企业信用评价试行办法（精选7篇）

建筑业企业信用评价试行办法篇1

第一章总则

第一条为贯彻落实中央关于健全社会信用体系的要求，增强行业信用意识，加强行业自律，规范建筑业企业信用评价工作，推动行业诚信体系建设，依据商务部、国资委、住房和城乡建设部的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于建筑业企业信用评价工作。第三条建筑业企业信用评价遵循为企业服务、不以营利为目的和自愿、公开、公正的原则。

第二章组织机构和职责

第四条中国建筑业协会成立全国建筑业企业信用评价工作指导委员会（以下简称“工作指导委员会”），其主要职责是：

（一）根据国家有关法律法规，在政府主管部门的指导下，研究制订建筑业企业信用体系建设的发展规划和工作方案。

（二）研究起草中国建筑业协会信用体系建设工作的有关文件，包括信用评价指标体系和评分标准。

（三）具体组织实施建筑业企业AAA级信用评价工作。

（四）指导分支机构开展专项信用评价工作。

（五）研究建筑业企业信用体系建设的其他事项。第五条工作指导委员会下设办公室和专家评价组。办公室设在中国建筑业协会秘书处行业发展部，是工作指导委员会的日常办事机构。专家评价组负责申报资料的审核、评价工作。

第三章信用等级标准

第六条建筑业企业信用评价包括企业基本素质、经营能力及财务指标、管理指标、竞争力指标、信用记录指标等内容，按照《建筑业企业信用评价指标》（见附件1）评分，其中信用记录指标按照《建筑业企业不良行为记分标准》（见附件2）进行评分。

不良行为是指建筑业企业在工程建设过程中，违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实并作出行政处罚的行为。

第七条建筑业企业信用等级分为AAA、AA、A、B、C三等五级。

AAA级：信用很好。表示受信单位诚信度很高，各项指标优秀，企业素质很高、诚信意识很强、经营状况很好、履约能力很强、社会信誉很好。

AA级：信用良好。表示受信单位诚信度高，各项指标先进，企业素质高、诚信意识强、经营状况好、履约能力强、社会信誉好。

A级：信用较好。表示受信单位诚信度较高，各项指标较先进，企业素质较高、诚信意识较强、经营状况较好、履约能力较强、社会信誉较好。B级：信用一般。表示受信单位诚信度一般，各项指标一般，企业素质一般、诚信意识一般、经营状况一般、履约能力一般、社会信誉一般。

C级：信用差。表示受信单位诚信度差，各项指标落后，企业素质低、诚信意识淡薄、经营状况不良、履约能力弱、社会信誉差。

第八条建筑业企业信用等级划分标准为：

AAA级信用企业：企业综合得分在90分（含）以上，且评价期内不得发生《建筑业企业不良行为记分标准》中单项为10分的不良行为；

AA级信用企业：企业综合得分在80（含）—90分，且评价期内不得发生《建筑业企业不良行为记分标准》中单项为10分的不良行为；

A级信用企业：企业综合得分在70（含）—80分，且评价期内不得发生《建筑业企业不良行为记分标准》中单项为10分的不良行为；

B级信用企业：企业综合得分在60（含）—70分； C级信用企业：企业综合得分在60分以下。

第四章评价实施

第九条建筑业企业信用评价工作在政府主管部门的指导下，在中国建筑业协会团体会员和直属会员单位中组织实施，并重视发挥第三方中介机构的作用。其中，A、AA、AAA级信用企业评价采取层级组织的方式。

团体会员中的市（区、县）建筑业协会可作A级信用企业评价并发布评价结果。

团体会员中的省、自治区、直辖市建筑业协会可作AA级信用企业评价并发布评价结果。

团体会员中的有关行业建设协会、解放军工程建设协会和有关单位可作A、AA级信用企业评价并发布评价结果。

有关单位是指没有成立建筑业（建设）协会，并与中国建筑业协会商妥的归口本系统申报企业的单位。

中国建筑业协会负责AAA级信用企业评价并发布评价结果。第十条中国建筑业协会组织的建筑业企业信用评价的对象是，取得相应施工总承包、专业承包资质证书并已成为中国建筑业协会直属会员单位或团体会员所属会员的具有独立法人资格的建筑业企业，以及从事工程总承包的其他企业。对于不具有独立法人资格的单位不进行信用评价。对于已参加其他全国性行业协会组织信用评价的企业，原则上不再重复进行信用评价。

第十一条建筑业企业AAA级信用评价的程序是：

（一）建筑业企业提出申请，向所在地区或所在行业建筑业（建设）协会、解放军工程建设协会或有关单位提交申报材料。

（二）省、自治区、直辖市建筑业协会，有关行业建设协会、解放军工程建设协会或有关单位收到企业的申报材料后，对申报材料的真实性和完整性进行初步审核并签署意见后，向工作指导 4 委员会办公室报送企业申报材料。

（三）工作指导委员会组织专家评价组进行审查。专家评价组成员从中国建筑业协会专家委员会专家库中随机抽取，由企业管理、财务管理、人力资源管理、质量管理和信用评价等方面的专家组成。专家评价组可通过现场调查、书面材料审查等方式进行审核、评价，并将评价结果上报工作指导委员会。

（四）工作指导委员会对评价结果进行审核，并在中国建筑业协会网、中国反商业欺诈网等媒体上公示，公示期为7天。

（五）对于公示期满且没有异议的，由中国建筑业协会向社会公布参评企业信用等级，并颁发相应的标牌和证书。标牌和证书按照商务部信用办公室和国资委行业协会联系办公室规定的统一格式制作。

第十二条申请AAA级信用评价的建筑业企业应当提供以下资料：

（一）建筑业企业信用评价申请表（见附件3）。

（二）企业简介（历史沿革、经营范围、组织机构、企业诚信建设及成效等）。

（三）企业法人营业执照、组织机构代码证书、资质证书、安全生产许可证等复印件。

（四）企业取得的相关认证证书、获奖证书及其他证明文件。

（五）企业最新的质量、安全、文明施工、合同、设备、材料采购、劳资、信用管理等规章制度的目录及文号。

（六）企业发展战略、技术创新规划或技术创新措施。

（七）近3年的资产负债表、利润表、现金流量表。第十三条申请企业对提交材料的真实性、有效性负责，并应接受必要的现场调查和验证工作。

第十四条建筑业企业信用评价工作每年组织开展一次，考核期为申请的前3年。对于A级以上信用企业的评价应严格执行标准并有适当的数量控制。

第十五条中国建筑业协会组织的建筑业企业AAA级信用评价结果有效期为3年。在有效期内如果企业发生重大不良行为的，中国建筑业协会可取消其信用等级，并在中国反商业欺诈网、住房和城乡建设部“全国建筑市场信用管理信息平台”和中国建筑业协会网上予以公布。

建筑业企业AAA级信用评价结果有效期满后，企业可申请复评，重新确定信用等级。

第五章监督管理

第十六条建筑业企业信用评价工作接受社会各界监督，任何单位和个人如对评价结果有异议的，均有权向政府主管部门和中国建筑业协会投诉。

第十七条参评企业在申请信用评价过程中，不得有行贿、隐瞒事实、弄虚作假等行为。如发现有上述行为的，取消其参评资格；对已获得信用等级的，取消其信用等级并予以公告，且2年内不得重新申请。因虚假申报对社会公共利益造成损害或引发纠纷的，由参评单位及其有关责任人承担相关责任。

第十八条参与信用评价的人员，应遵守相关法律，秉公办事、廉洁自律。对于有影响评价结果公平、公正行为的人员，中国建筑业协会应当视其情节轻重和造成的后果，予以警告、通报批评、取消其参加信用评价工作资格等处理。

第十九条建筑业企业信用评价收费标准按照商务部信用工作办公室的有关规定执行。信用评价费用包括专家评审费、公示费、标牌证书工本费和管理费。

第六章附则

建筑业企业信用评价试行办法篇2

据环保部官网消息, 2014年1月2日, 环境保护部有关负责人年向媒体通报, 环境保护部近日会同国家发改委、人民银行、银监会联合发布了《企业环境信用评价办法 (试行) 》 (以下简称《办法》) , 指导各地开展企业环境信用评价, 督促企业履行环保法定义务和社会责任, 约束和惩戒企业环境失信行为。

这位负责人介绍说, 企业环境信用评价, 是指环保部门根据企业环境行为信息, 按照规定的指标、方法和程序, 对企业遵守环保法律法规、履行环保社会责任等方面的实际表现, 进行环境信用评价, 确定其信用等级, 并向社会公开, 供公众监督和有关部门、金融等机构应用的环境管理手段。开展企业环境信用评价, 是环保部门提供的一项公共服务, 通过企业环境信用等级这一直观的方式, 向公众披露企业环境行为实际表现, 方便公众参与环境监督;还可以帮助银行等市场主体了解企业的环境信用和环境风险, 作为其审查信贷等商业决策的重要参考;同时, 相关部门、工会和协会可以在行政许可、公共采购、评先创优、金融支持、资质等级评定、安排和拨付有关财政补贴专项资金中, 充分应用企业环境信用评价结果, 共同构建环境保护“守信激励”和“失信惩戒”机制, 解决环保领域“违法成本低”的不合理局面。

这位负责人表示, 《办法》包括以下四个方面的主要内容。一是企业环境信用评价工作的职责分工。省级环保部门负责组织国家重点监控企业的环境信用评价, 其他参评企业的环境信用评价的管理职责, 由省级环保部门规定。环保部门也可以委托有能力的社会机构, 开展企业环境信用评价工作。二是应当纳入环境信用评价的企业范围。包括环境保护部公布的国家重点监控企业, 地方环保部门公布的重点监控企业, 重污染行业内企业, 产能严重过剩行业内企业, 可能对生态环境造成重大影响的企业, 污染物排放超标、超总量企业, 使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物质的企业, 上一年度发生较大以上突发环境事件的企业, 上一年度被处以5万元以上罚款、暂扣或者吊销许可证、责令停产整顿、挂牌督办的企业。三是企业环境信用评价的等级、方法、指标和程序。企业环境信用等级分为环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业4个等级, 依次以“绿牌”、“蓝牌”、“黄牌”、“红牌”标示。评价指标主要包括污染防治、生态保护、环境监理、社会监督4方面21项。《办法》还规定了实行“一票否决”的14种情形, 即在上一年度, 企业有未批先建、恶意偷排、构成环境犯罪等情形之一的, 实行一票否决, 直接评为环保不良企业 (红牌) 。四是环境保护“守信激励、失信惩戒”具体措施。针对不同环境信用等级的四类企业, 《办法》规定了相应的激励性与约束性措施, 旨在促进有关部门协同配合, 加快建立环境保护“守信激励、失信惩戒”的机制, 推动环保信用体系建设。

建筑业企业信用评价试行办法篇3

为规范农村综合改革示范试点工作，建立健全奖励约束机制，提高财政资金使用效益，推动农村综合改革示范试点取得实效，根据《国务院农村综合改革工作小组关于开展农村综合改革示范试点工作的通知》（国农改[2012]12号）、《国务院农村综合改革工作小组关于2013年扩大农村综合改革示范试点的通知》（国农改[2013]15号）、《财政部关于印发〈农村综合改革示范试点中央财政奖励资金管理暂行办法〉的通知》（财预[2012]437号）等文件精神，我部制定了《农村综合改革示范试点考核评价试行办法》。现予印发，请各地高度重视，认真贯彻执行，切实做好试点各项工作。

附件：农村综合改革示范试点考核评价试行办法

财政部

2013年9月30日

农村综合改革示范试点考核评价试行办法

第一条为扎实推动农村综合改革示范试点工作，规范各项试点工作管理制度，建立健全奖励约束机制，进一步深化农村综合改革，加快推进城乡发展一体化，制定本办法。

第二条农村综合改革示范试点考核评价遵循定性考评与定量考评相结合，自我考评与抽查考评相结合，考核结果与激励机制相结合的原则。

第三条按照分级管理、分级负责的要求，各试点省份对省以下试点开展情况进行考核评价。财政部对各试点省份试点工作开展情况进行考核评价，具体由国务院农村综合改革工作小组办公室组织实施。

第四条考核评价包括以下内容：

（一）试点工作是否受到重视，工作机制是否健全，工作保障是否得力，宣传培训是否到位等；

（二）试点方案实施情况；

（三）资金预算安排和执行情况；

（四）各项管理制度是否健全，包括资金管理办法、项目管理办法、档案管理制度、监督检查与绩效考评制度等；

（五）试点工作成效，主要包括农民满意程度、试点经验可推广价值等。

（六）试点工作中是否存在违规违纪等问题，包括是否加重农民负担、截留挪用资金，是否出现群众上访等。

第五条考核评价的依据：国家的法律法规及有关政策文件；国务院农村综合改革工作小组印发的政策文件；财政预算管理制度、国库管理制度以及财务管理办法、资金管理办法；各试点省份出台的有关政策文件。

第六条考核评价以自然年度为周期，实行自评和抽查考评相结合。除特殊情况外，每年年初各试点省份对上一年度的试点工作全面总结并进行自我考评，自评报告（连同考核评分表）于3月31日前报送财政部（国务院农村综合改革工作小组办公室）。

第七条抽查考评分为书面考评和实地考评。各试点省份对本省份的自评报告真实性负责。书面考评以各试点省份的自评报告为基础结合平时调研、宣传情况等进行评价；实地抽查以组成检查组形式赴有关省份开展检查，每年抽查比例不低于20%。

第八条根据具体情况可以开展专家考评和农民满意度调查。专家可以从有关职能部门、高校科研院所、学者中遴选，也可以委托大学、科研院所等机构组织学生利用寒暑假开展农民满意度调查。

第九条考评的组织实施。包括制定考评方案、下发考评通知、实地检查考核、量化考评结果等环节。

第十条考评结果的应用。坚持奖优罚劣的原则，量化考核评价结果将作为分配中央财政奖励资金的参考因素。

第十一条考评工作的纪律要求。应坚持实事求是和客观公正的原则，广泛征求基层干部群众的意见，全面真实地对试点工作进行考核评价。应自觉遵守中央八项规定，注重廉洁自律。

第十二条各试点省份应参照本暂行办法，结合本地实际，研究制定切实可行的考核评价办法，并报财政部（国务院农村综合改革工作小组办公室）备案。

第十三条本办法自2013年10月30日开始施行。

附：农村综合改革示范试点考核评价量化评分表（略）

国务院关于全国高标准农田建设总体规划的批复

国函〔2013〕111号

各省、自治区、直辖市人民政府，发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、人民银行、质检总局、统计局、林业局：

发展改革委关于报请审批全国高标准农田建设总体规划的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《全国高标准农田建设总体规划》（以下简称《规划》），请认真组织实施。

二、《规划》实施要加强统筹规划，强化政策支持，加大投入力度，着力改善农田基础设施，着力规范建设标准，着力明确管护责任，着力推进农业发展方式转变，坚持不懈推进高标准农田建设，为保障农产品有效供给、提高农业综合生产能力奠定坚实基础。

三、通过实施《规划》，到2020年，建成旱涝保收的高标准农田8亿亩，亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上，其中，“十二五”期间建成4亿亩；高标准农田集中连片，田块平整，配套水、电、路设施改善，耕地质量和地力等级提高，科技服务能力得到加强，生态修复能力得到提升。

四、各省（区、市）人民政府要加强组织领导，根据《规划》确定的目标和任务，抓紧制定本地区高标准农田建设规划，细化配套政策，并督促县级人民政府编制实施方案，确保建设任务落实到地块。要整合资金，集中投入，连片治理，强化项目建设管理和建后管护，提高资金使用效益。

五、发展改革委要会同有关部门，按照职责分工，密切配合，加强协作，不断完善相关标准和制度，做好相关规划间的衔接，对《规划》落实情况进行跟踪分析和督促评价，确保《规划》目标任务实现。

国务院

建筑业企业信用评价试行办法篇4

关于印发《资阳市企业信用信息管理办法

（试行）》的通知

资府办发〔2007〕1号

各县（市、区）人民政府，市级各部门，辖区内各银行业金融机构，各有关企业单位：

《资阳市企业信用信息管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

附件：资阳市企业信用信息管理工作流程图（略）

资阳市人民政府办公室二○○七年五月二十二日

资阳市企业信用信息管理办法（试行）

第一条为加强企业信用信息建设，实现企业信用信息的公开与共享，促进企业诚信经营，根据有关法律、法规，结合资阳市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内企业信用信息的收集、公布、使用等活动，适用本办法。

第三条本办法所称企业信用信息，是指行政机关在依法履行职责过程中产生、收集和其他国家机关提供的关于各类企业及其经营活动中与信用有关行为的记录。

第四条市人民政府建立资阳市企业信用信息系统（以下简称企业信用信息系统），通过计算机网络收集和公布企业信用信息，为金融机构信贷和

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行政管理提供基础信息服务，并为社会提供信息查询服务。

第五条企业信用信息系统分为企业身份信息系统、企业业绩信息系统、企业提示信息系统和企业警示信息系统。

第六条企业信用信息系统是本市信息资源建设的重要组成部分，是本市信息资源管理系统的重点应用系统。企业信用信息系统按照信息资源管理系统的技术标准和规范进行建设，以保证系统在本市金融机构和行政机关之间实现信息的快速查询、共享和远程维护。

市经委负责全市企业信用信息系统建设的组织协调。

市级有关行政机关负责确定需记入和公布的本系统有关企业信用信息的具体项目、范围和标准，收集、整理本系统的信息，并按照统一规定及时、准确地向企业信用信息系统提供真实、合法、完整的企业信用信息，并承担相应的法律责任。

第七条金融机构和行政机关可通过电子政务网登录企业信用信息系统，提交或查询信息，实现各金融机构和行政机关之间的信息互通与共享。

金融机构在信贷服务、行政机关在日常监督管理、行政审批、企业资质等级评定以及周期性检验和表彰评优等工作中，应按照授权查阅企业信用信息的记录，为银行贷款和行政机关依法管理提供参考资料。

第八条市级有关行政机关提交的信用信息应包括下列内容：

（一）提交信息的行政机关名称；

（二）企业的基本情况；

（三）需记录的信息内容；

（四）行政机关的结论意见或决定；

（五）作出结论意见或决定的行政机关名称；

（六）需限制的行为及其期限。

除前款规定外，提交记入企业警示信息系统的信息，还应同时提交下列书面材料或电子文档：

（一）以书面形式提交的本部门信息审批表；

（二）移送信息的通知书和登记表；

（三）行政处罚决定；

（四）需提交的其他材料。

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第九条市级有关行政机关应对提交的信息数据实行动态管理，及时更新和维护。条件尚不具备的，应于每季度第一个月的前10日内追加和更新。

第十条下列信息记入企业身份信息系统：

（一）企业登记注册的名称；

（二）企业取得的专项行政许可；

（三）企业的资质等级；

（四）行政机关依法对企业进行专项或周期性检验的结果；

（五）企业纳税等情况；

（六）行政机关依法登记的其他有关企业身份的情况。第十一条下列信息记入企业业绩信息系统：

（一）被市级以上税务部门评为“纳税大户”或纳税先进单位的；

（二）被认定为“中国驰名商标”、省著名商标、市知名商标的；

（三）被评定为市级以上“守合同、重信用”企业或诚信企业的；

（四）被认定为国家级或省级优质品牌的；

（五）通过质量标准认证或产品被列入国家免检范围的；

（六）被市级以上人民政府评为出口创汇先进企业的；

（七）被评为市级以上“价格、质量信得过单位”的；

（八）企业及其法定代表人、主要负责人受到市级以上行政机关有关表彰的；

（九）市级行政机关认为可以记入的有关企业信用的其他业绩信息。第十二条下列信息记入企业提示信息系统：

（一）企业因违法行为受到警告、罚款、没收和责令停产停业行政处罚的；

（二）企业未通过法定的专项或周期性检验的；

（三）企业生产或销售的批次商品被依法检验定为不合格等级的；

（四）企业因违法行为被限制设立分支机构的；

（五）企业被国家机关依法认定为发生重大安全事故的；

（六）企业被国家机关依法认定为拖欠税款的；

（七）企业被国家机关依法认定为逃避金融债务的；

（八）企业被国家机关依法认定为拖欠水、电、气费半年以上的；

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（九）企业被国家机关依法认定为拖欠法定社会保险费的；

（十）市级行政机关认为可以记入的企业其他违法行为。第十三条下列信息记入企业警示信息系统：

（一）企业一年内因同一类违法行为受到罚款、没收或责令停产停业等行政处罚3次以上的；

（二）企业因违法行为被行政机关撤销或吊销许可证、营业执照的；

（三）企业因违法行为被实施市场禁入；

（四）企业拒不执行人民法院有关债务等的判决或裁定的；

（五）企业被国家机关依法认定为拒绝参加法定社会保险或故意拖欠法定社会保险费用，情节严重的；

（六）企业被国家机关依法认定为偷、逃、骗税款情节严重的；

（七）企业因违法行为构成犯罪，被追究刑事责任的；

（八）企业其他扰乱市场经济秩序、危害交易安全的严重违法行为。第十四条企业信用信息记录期限按照下列规定设定：

（一）企业身份信息系统中的信息，记录期限至企业终止为止；

（二）企业提示信息系统中的信息，记录期限为3年；

（三）企业业绩信息系统中的信息，记录期限为3年，但有有效期限的除外；

（四）企业警示信息系统中的信息，记录期限为3年，但法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

在前款规定的记录期限届满后，系统自动解除记录并转为永久保存信息。

第十五条属于依法限制企业及其法定代表人、主要负责人有关注册登记、对外投资、行政许可以及资质等级评定等方面的事项，法律、法规、规章明确规定限制期限的，从其规定；没有明确规定限制期限的，限制期限为3年，限制期限届满时，系统自动解除其记录。

第十六条任何组织和个人可以通过资阳市中小企业网站登录企业信用信息系统，查询公布的企业身份信息系统、企业业绩信息系统、企业警示信息系统的相关信息。

第十七条行政机关可以通过电子政务网授权查询企业提示信息系统

—4— 的相关信息。

第十八条行政机关公布企业信用信息应符合法律、法规、规章的规定，对属于个人隐私、涉及企业商业秘密以及法律、法规、规章明确规定不得公开的其他内容，提交信息的行政机关应采取保密措施，不得公布和披露。

第十九条行政机关应按照法律、法规、规章的规定使用企业信用信息，不得滥用，不得违法限制企业经营活动。

第二十条企业认为本企业信息与事实不符的，可以向提交信息记录的行政机关提出变更或撤销记录的申请，行政机关应在接到申请后的7个工作日内做出处理，并告知申请人。对信息确有错误以及被决定或裁决撤销记录的，行政机关应及时变更或解除该记录；因信息错误给当事人造成损害的，提供信息记录的行政机关依法承担责任，并追究直接责任人的行政责任。

企业认为本企业符合企业业绩信息系统记录条件的，可以向市工商行政管理机关提出记录申请并提交相应的证明文件。工商行政管理机关应在接到申请后7个工作日内会同有关行政机关进行核实后做出处理，并告知申请人。

第二十一条行政机关及其工作人员玩忽职守以及利用职务之便，违法公布、利用企业信用信息，侵犯企业合法利益，损害企业信誉的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

行政监察机关及有关行政机关对违反本办法，不按规定提交、维护信息的责任人员，依法追究行政责任。

第二十二条其他经济组织和个体工商户有关信用信息的收集、公布、使用等活动，参照本办法执行。

第二十三条政府有关部门应根据本办法的规定，制定关于提交、维护、管理、使用企业信用信息的内部工作程序和管理制度。

第二十四条本办法由资阳市经济委员会负责解释。第二十五条本办法自发文之日起施行。

建筑业企业信用评价试行办法篇5

第一条为推动社会信用制度建设，建立健全企业信用信息体系，为社会提供公正、规范、快捷的企业信用信息服务，根据有关法律、法规，制定本办法。

第二条行政机关及法律法规授权的组织（以下简称行政机关）对企业有关信用的信息进行归集、披露、使用等活动，适用本办法。

金融机构依照法律、法规及国家其他有关规定，归集和披露企业有关信用信息。

第三条本办法所称企业信用信息，是指国家机关和相关组织履行职责过程中产生的涉及企业的基本状况、经营活动诚信状况的记录。

第四条企业信用信息的归集和披露，应当遵循合法、客观、公正、及时、便民原则，保障国家安全、公共利益，保护企业商业秘密和个人隐私，维护社会主义市场经济秩序。

归集和披露的企业信用信息，应当真实可靠，且应当是公开作出的、已经发生法律效力的决定。信息提供者对其提供的信息的真实性承担法律责任。

第五条企业信用信息的归集和披露，实行分级分类管理。企业信用信息资源实行行政机关之间互联共享。

第六条县以上人民政府负责行政机关企业信用信息数据库建设的组织、协调工作，将企业信用信息数据库的建立和运行纳入本级政府信息化建设发展规划。

工商行政管理机关会同有关行政机关负责建立企业信用信息数据库，其他行政机关负责建立与本机关职责相关的企业信用信息数据库，依法归集和披露企业信用信息，并为社会提供信息查询服务。

发展改革、经济管理、信息产业等行政主管部门依职责负责信用信息数据库的整体发展规划、业务协调和技术指导。

第七条行政机关向其他国家机关和组织征集企业信用信息时，其他国家机关和组织在职责范围内予以支持配合。

第八条企业信用信息数据库由A类信息、B类信息和C类信息系统构成。

第九条下列信息记入A类信息系统：

（一）企业登记注册的依法应当公开的基本情况；

（二）企业取得的资质（格）等专项行政许可情况；

（三）企业通过国际或国家标准认证的情况；

（四）依法对企业进行周期性检查的结果；

（五）法律法规规定企业应当向社会公开的企业经营、财务状况；

（六）其他有关企业身份的情况。

前款规定的信息包括变更、注销或者撤销的情况。

第十条下列信息记入B类信息系统：

（一）获得“守合同重信用企业” 称号的；

（二）获得“中国驰名商标”或“湖北省著名商标” 称号的；

（三）获得“中国名牌”或“湖北省精品名牌” 称号的；

（四）获得“AAA”金融信用等级的；

（五）获得“诚信纳税人”称号的；

（六）获得“价格计量信得过单位” 称号的；

（七）产品被列入国家免检范围的；

（八）获得省级以上先进企业、环境保护模范和被命名为“清洁无害工厂” 称号的；

（九）企业法定代表人获得省级以上五一劳动奖章、优秀中国特色社会主义建设者、优秀企业家称号的；

（十）县以上人民政府认为可以记入的其他良好信用信息。

第十一条下列信息记入C类信息系统：

（一）对企业发生法律效力的较大数额的没收、罚款，责令停产停业，吊销许可证、营业执照的行政处罚记录；

（二）对企业发生法律效力的、被依法实施降低资质等级或者未通过周期性检查的记录；

（三）对企业发生法律效力的刑事诉讼判决记录；企业拒不执行的对其发生法律效力的行政、民事判决或裁定；仲裁裁决和银行同业公会制裁记录；

（四）经依法确认的企业其他扰乱经济、社会秩序的严重违法行为的记录。

第十二条企业法定代表人、主要负责人的下列信息，记入C类信息系统：

（一）对本企业严重违法行为负有直接责任的；

（二）正在被执行刑罚的；

（三）因犯有贪污贿赂罪、侵犯财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾5年的；

（四）担任因经营不善被依法破产清算企业的法定代表人或负有直接责任的其他负责人，自该企业破产清算完结之日起未逾3年的；

（五）个人负债数额较大，经人民法院判决或裁定后到期未清偿的；

（六）法律、法规、规章规定不能担任企业法定代表人、主要负责人的其他情形。

前款表述的主要负责人，是指有限责任公司的董事、监事、总经理、副总经理、财务部门负责人，不具备企业法人条件的企业的负责人及其他企业担任同类职务的工作人员。

企业发现其法定代表人、主要负责人具有第一款规定的情形，主动依法解除其法定代表人、主要负责人职务的；或被有关国家机关责令改正，在60天以内解除其法定代表人、主要负责人职务的，不记入C类信息系统。

有证据证明企业明知其法定代表人、主要负责人具有第一款规定的情形的，不适用第三款的规定。

第十三条行政机关在其职责范围内，按照统一的规定和标准，采取电子或

纸质文档等方式，及时、准确地向同级企业信用信息数据库提交真实、合法、完整的企业信用信息。金融、海关等中央在鄂机构应将其认为可以披露的企业信用信息传送给企业信用信息数据库。

提供企业信用信息的机关应当及时追加和更新企业信用信息。

第十四条省级行政机关根据职责范围，确定向省企业信用信息数据库提供的信用信息具体项目、范围和标准，告知省工商行政管理局，并向省政府法制办公室备案。

第十五条提供的信用信息应当包括下列内容：

（一）提供信息的单位名称；

（二）企业的名称和代码；

（三）需记录的信用信息内容。

除前款规定外，提供记入B类或C类信息系统的信息，还应当同时提供下列材料：

（一）提供记入B类信息系统的信息，应同时注明该企业是否申请或同意行政机关向社会披露本企业的B类信息。

（二）提供记入C类信息系统的信息，应同时提供下列纸质或者电子文档：

1、移送信息的通知书；

2、行政机关的相关决定；

3、人民法院的判决、裁定；

4、仲裁机构的裁决；

5、上述决定、判决、裁定、裁决执行情况的说明以及需要提供的其他材料。

第十六条企业可以申请相关行政机关向企业信用信息数据库和有关数据库提供其自身或其他企业的符合提供范围的信用信息，受理申请的行政机关审查核实后决定是否采信。

第十七条企业信用信息记录期限按照下列规定设定：

（一）A类信息系统中的信息，记录期限至企业终止为止；

（二）B类信息系统中的信息，记录期限为企业受到表彰、获取称号的有效期满后3年；

（三）C类信息系统中的信息，记录期限不超过3年。法律、法规或者规章对企业的C类信息记录期限有明确规定的，从其规定。

前款规定的记录期限届满后，系统自动解除记录并转为档案保存。

第十八条行政机关向社会披露企业信用信息时，应当依照法律法规和规章的规定，遵循公平、公正、真实原则，按照统一的标准公开披露。

第十九条企业信用信息数据库的A类信息和C类信息，依法无偿向社会披露；企业书面申请或同意行政机关向社会披露本企业B类信息的，企业信用信息数据库应依照本规定归集，并无偿向社会披露。

第二十条行政机关对于企业因严重违法受到处理的信息，在提供给企业信用信息数据库的同时，可以向社会披露。

第二十一条依照本办法及有关规定，任何组织和个人可以通过信息网络或凭有效证明材料向企业信用信息数据库查询披露的相关信息。

第二十二条企业信用信息数据库归集到的下列信息仅供本级政府及信息提供机关工作需要查询，不对社会开放：

（一）本办法第九条第一款第五项之外的企业的经营财务状况；

（二）企业用工情况；

（三）企业的纳税和社会保险费缴纳情况；

（四）企业报请行政机关审批、核准、登记、认证时提交的有关资料；

（五）企业法定代表人、主要负责人的基本情况；

（六）有关行政机关会同政府法制工作机构确定可以记入的其他信息。

第二十三条本办法第二十二条规定的有权机关在出现以下情形之一时，可向企业信用信息数据库查询本办法第二十二条规定所列有关信息：

（一）政府决策需要了解有关情况的；

（二）依法对企业实施行政许可的；

（三）依法查处企业违法行为的；

（四）依法对企业的经营活动实施监管，必须了解有关信息的其他情况。向企业信用信息数据库查询本办法第二十二条规定所列有关信息，必须事先经查询人所在机关的主要负责人批准。

未经批准，行政机关及其工作人员不得将本机关掌握或通过企业信用信息数据库获得的本办法

第二十二条规定所列信息公开披露或提供给其他单位和个人。

第二十四条行政机关在实施日常监督管理、行政许可以及周期性检查和表彰评优等工作中，应当将企业信用信息记录作为日常管理的依据或参考。

第二十五条行政机关对于没有违法行为记录或有多项B类信息记录的企业，给予鼓励：

（一）减少对其经营活动的日常监督检查和专项检（抽）查；

（二）在周期性检（审）验中，可减化程序或予以免检（审）；

（三）在政府采购时，同等条件下优先考虑；

（四）法律、法规、规章规定的其他鼓励措施。

第二十六条行政机关使用企业的信用信息，应当符合法律、法规、规章规定的目的，不得滥用，不得限制企业的合法经营活动。

第二十七条企业认为行政机关提供的本企业信息与事实不符，可以向提供信息记录的行政机关申请变更或者撤销记录。行政机关应当自收到申请之日起

15个工作日内将处理结果回复申请人。对信息确有错误以及被决定或者裁决撤销记录的，行政机关应当在决定或裁决生效之日起5个工作日内变更或者撤销企业信用信息数据库该记录。因违法提供或披露错误信息给当事人造成损害的，有关行政机关应当依法承担责任。

第二十八条行政机关应当根据本办法的要求，制定关于提供、追加、更新，维护、管理、使用企业信用信息的内部工作程序和管理制度以及相应的责任追究制度。

第二十九条行政机关执行本办法的情况，作为对该机关落实政务公开、依法行政工作考核内容。

监察机关、政府法制工作机构及相关行政机关负责对本办法的执行情况进行检查和监督。

第三十条行政机关及其工作人员玩忽职守提供了不真实的信息，或利用工作之便，违法提供、更新、披露、使用企业信用信息，侵犯企业合法权益，损害企业信誉，情节严重或造成不良后果的，依法追究行政责任和民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条本办法中的企业信用信息是指在我省各级工商行政管理机关依法登记，领取了营业执照，并能够独立承担民事责任的经济组织的信用信息。金融企业的信用信息由国家授权的管理部门负责归集、披露。

经工商行政管理机关核准登记注册的其他单位和个人有关信用信息的归集、披露等活动，适用本办法。

其他行政机关对由本机关批准设立的中介机构、其他经济组织有关信用信息的归集、披露等活动，适用本办法。

第三十二条本省各级行业协会归集和披露企业信用信息的活动，参照本办法执行。

第三十三条征信中介机构对企业在经营活动中的有关信用信息进行归集、披露、评估等活动的管理办法另行制定。

第三十四条企业信用信息归集、披露和查询的具体规定由省工商行政管理局会同有关部门另行制定。国家法律法规对企业信用信息的披露有专门规定的，从其规定。

建筑业企业信用评价试行办法篇6

办法》的通知

国税发〔2003〕92号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：现将《纳税信用等级评定管理试行办法》印发给你们，请遵照执行。

各级税务机关要提高认识，加强领导，统筹安排，做好贯彻落实工作。要通过多种渠道和方式，结合税收工作实际搞好学习、宣传和辅导，使广大税务干部、纳税人和社会各界广为知晓本办法的精神实质和具体操作规定，积极争取当地党政领导、社会各界和广大纳税人的支持和配合。各地国家税务局和地方税务局要树立全局意识和系统观念，积极协调、沟通信息、密切配合，共同做好此项工作。

各地可以根据本办法的精神，确定开展此项工作的范围和进程，认真总结经验，及时发现和反映存在的问题，提出改进意见并报告总局。

税务总局

二○○三年七月十七日

纳税信用等级评定管理试行办法

第一章总则

第一条为加强税收信用体系建设，规范纳税信用等级评定管理，促进纳税人依法纳税，根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于依照税收法律、行政法规的规定，应当办理税务登记的各类纳税人。

第三条税务机关依据税收法律、行政法规的规定负责纳税人纳税信用等级的评定工作。

纳税信用等级的评定，坚持依法、公正、公平、公开的原则，按照统一的内容、标准、方法和程序进行。

第二章评定内容与标准

第四条纳税信用等级的评定内容为纳税人遵守税收法律、行政法规以及接受税务机关依据税收法律、行政法规的规定进行管理的情况，具体指标为：

(一)税务登记情况

1.开业登记；

2.扣缴税款登记；

3.税务变更登记；

4.登记证件使用；

5.年检和换证；

6.银行账号报告；

7.纳税认定情况(包括一般纳税人认定等)。

(二)纳税申报情况

1.按期纳税申报率；

2.按期纳税申报准确率；

3.代扣代缴按期申报率;

4.代扣代缴按期申报准确率;

5.报送财务会计报表和其他纳税资料。

(三)账簿、凭证管理情况

1.报送财务会计制度或者财务会计处理办法和会计核算软件；

2.按照规定设置、保管账簿、凭证，根据合法、有效凭证记账，进行核算；

3.发票的保管、开具、使用、取得；

4.税控装置及防伪税控系统的安装、保管、使用。

(四)税款缴纳情况

1.应纳税款按期入库率；

2.欠缴税款情况；

3.代扣代缴税款按期入库率。

(五)违反税收法律、行政法规行为处理情况

1.涉税违法犯罪记录；

2.税务行政处罚记录；

3.其他税收违法行为记录。

前款指标累计值为100分，具体分值为：税务登记情况15分；纳税申报情况25分；账簿凭证管理情况15分；税款缴纳情况25分；违反税收法律、行政法规行为处理情况20分。各地可根据实际情况对各项内容分值进行分解细化。

第五条纳税信用等级评定按照第四条的评定内容分指标计分，设置A、B、C、D四级。

第六条考评分在95分以上的，为A级。纳税人具有以下情形之一的，不得评为A级：

(一)具有涉嫌违反税收法律、行政法规行为，至评定日仍未结案或已结案但未按照税务机关处理决定改正的；

(二)两年内(指税务机关确定纳税信用等级之日起向前推算两年)新发生欠缴税款情形的；

(三)不能依法报送财务会计制度、财务会计报表和其他纳税资料的；

(四)评定期前两年有税务行政处罚记录的；

(五)不能完整、准确核算应纳税款或者不能完整、准确代扣代缴税款的。

第七条考评分在60分以上95分以下的，为B级。至评定日为止有新发生欠缴税款5万元以上的(自评定日起向前推算两年内发生，至评定日尚未清缴的)，不具备评定为B级纳税人的资格。对办理税务登记不满两年的纳税人，不进行纳税信用等级评定，视为B级管理。

第八条考评分在20分以上60分以下的，为C级。考评分超过60分，但有下列情形之一的纳税人，一律定为C级：

(一)依法应当办理税务登记而未办理税务登记的；

(二)评定期内同时具备按期纳税申报率在90%以下，纳税申报准确率在70%以下，应纳税款按期入库率在80%以下，代扣代缴申报准确率在80%以下，代扣代缴税款入库率90%以下的；

(三)两年内(指税务机关确定纳税信用等级之日起向前推算两年)有违反税收法律、行政法规的行为，且受到税务行政处罚的；

(四)纳入增值税防伪税控系统的纳税人，一年内两次不能按期抄报税的；

(五)应税收入、应税所得核算混乱，有关凭证、账簿、报表不完整、不真实的。

第九条考评分在20分以下的，为D级。纳税人有下列情形之一的，不进行计分考评，一律定为D级：

(一)具有涉税犯罪嫌疑，已依法移送公安机关，尚未结案的；

(二)两年内(指税务机关确定纳税信用等级之日起向前推算两年)有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开增值税专用发票等涉税犯罪行为记录的；

(三)骗取税收优惠政策、骗取多缴税款退回的。

第三章激励与监控

第十条主管税务机关根据纳税人的不同等级实施分类管理，以鼓励依法诚信纳税，提高纳税遵从度。

第十一条对A级纳税人，主管税务机关依法给予以下鼓励：

(一)除专项、专案检查以及金税协查等检查外，两年内可以免除税务检查；

(二)对税务登记证验证、各项税收年检等采取即时办理办法：主管税务机关收到纳税人相关资料后，当场为其办理相关手续；

(三)放宽发票领购限量；

(四)在符合出口货物退(免)税规定的前提下，简化出口退(免)税申报手续；

(五)各地可以根据当地情况采取激励办税的服务措施。

第十二条对B级纳税人，主管税务机关除在税务登记、账簿和凭证管理、纳税申报、税款征收、税款退免、税务检查、行政处罚等方面进行常规税收征管外，重点是加强日常涉税政策辅导、宣传等纳税服务工作，帮助其改进财务会计管理，提高依法纳税水平，提升纳税信用等级。

第十三条对C级纳税人，主管税务机关应加强管理，并可依法采取以下措施：

(一)严肃追究违法违规行为的有关责任并责令限期改正；

(二)列入检查计划重点检查对象；

(三)对验证、年检等报送资料进行严格审核，并可根据需要进行实地复核；

(四)发票的供应实行收(验)旧供新、严格限量供应等办法；

(五)增值税实行专用发票和税款先比对、后抵扣；

(六)纳税人申报办理出口货物退(免)税时，应从严审核、审批；

(七)各地根据情况依法采取其他严格的管理措施。

第十四条对D级纳税人，除可采取上述C类纳税人的监管措施外，主管税务机关还应当将其列为重点监控对象，强化管理，并可实施以下措施：

(一)依照税收法律、行政法规的规定收缴其发票或者停止向其发售发票；

(二)依照税收法律、行政法规的规定停止其出口退(免)税权。

第四章评定组织与程序

第十五条省一级或者市(地)一级或者县(市)一级的国家税务局和地方税务局共同评定其所管辖的纳税人的纳税信用等级，两个评定一次。

第十六条纳税人的主管国家税务局、地方税务局应当按照本办法要求的内容和标准，以日常纳税评估和税源监控为基础，对纳税人的纳税信用情况进行综合分析考评，必要时进行实地检查和验审，初步确定纳税人的纳税信用等级。

第十七条主管国家税务局和地方税务局应当以联席会议的形式加强本项工作的协作，对各自初步确定的纳税人纳税信用等级按照从低原则共同核定。

税收征管改革后，纳税人的主管国家税务局、地方税务局设置不一致的，由上一级国家税务局、地方税务局共同核定。

第十八条主管国家税务局、地方税务局对纳税人的纳税信用等级评定不能达成一致意见的，报各自的上一级税务机关，由上一级国家税务局和地方税务局按照从低原则共同核定。

第十九条国家税务局和地方税务局共同核定的纳税人的纳税信用等级为A级的，分别由主管国家税务局和地方税务局采取适当形式进行公示，征求纳税人及社会各界的意见。自公示之日起15日内没有重大异议的，即可确定为国家税务局、地方税务局共同评定的纳税信用等级。有异议的，国家税务局和地方税务局应研究后予以确定并告知有关各方。

第二十条省一级或者市(地)一级或者县(市)一级国家税务局和地方税务局可以选择适当方式将A级纳税人的名单予以公告。有条件的地方，可以向社会提供纳税人的纳税信用等级查询。

第二十一条纳税人的纳税信用等级评定后，主管税务机关应当实施动态管理。A、B、C级纳税人发生本办法第八条、第九条所列情形的，即降低为相应的纳税信用等级。第二十二条纳税人对税务机关作出的纳税信用等级评定有异议的，可以依法申请行政复议。

第二十三条未按规定权限和程序评定完毕，各级税务机关不得擅自将纳税信用等级的评定情况和有关评定资料向社会公布或泄露给他人。

第五章附则

第二十四条本办法所称“以下”均不含本数，所称“以上”、“日内”、“年内”均含本数。

第二十五条税务人员徇私舞弊或者滥用职权，致使纳税人信用等级评定结果失真，给纳税人造成损失的，由税务机关依法给予行政处分。

第二十六条各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局可以根据本办法确定开展此项工作的范围和进程并制定具体实施办法。

建筑业企业信用评价试行办法篇7

广州市建筑废弃物综合利用财政补贴资金管理试行办法

第一条根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《广州市建筑废弃物管理条例》, 为落实本市关于建筑废弃物综合利用工作和建筑再生材料财政补助资金有关政策规定, 促进建筑废弃物综合利用, 结合本市实际, 制定本办法。

第二条本市行政区域内从事建筑废弃物综合利用项目的财政性补贴工作, 适用本办法。

第三条建筑废弃物综合利用产品 (以下简称产品) , 是指以《广州市建筑废弃物管理条例》定义的建筑废弃物作为主要原材料, 通过技术加工处理制成具有使用价值、达到相关质量标准, 经相关行政管理部门认可的、符合市城乡建设部门再生建材产品目录的再生建材产品的统称。具体产品目录由市住房城乡建设部门会同市城市管理行政主管部门另行制定并向社会公布。

本办法所称建筑废弃物综合利用财政补贴资金 (以下简称补贴资金) , 是指市财政安排的专项用于支持有关产品生产活动的资金。补贴资金来源于上一年度市级财政收取的建筑垃圾处置费总额, 在扣除该年度专项用于建筑废弃物消纳场建设、居民住宅装饰装修废弃物管理和撒漏污染清理等工作后所剩的建筑垃圾处置费。

第四条市城市管理行政主管部门负责组织实施本办法。市建筑废弃物管理机构在市城市管理行政主管部门的领导下, 具体负责全市补贴资金管理工作, 并按距离就近、方便运输的原则, 调配运输单位将建筑废弃物运送至综合利用企业。

市财政部门具体负责补贴资金的核定工作。

市住房城乡建设部门负责制定和发布再生建材技术指引及再生建材产品目录, 推广使用产品。

第五条企业申请资金补贴应当同时满足以下条件:

(一) 项目为通过本市竞争性资源配置的建筑废弃物综合利用项目, 或者纳入本市建筑废弃物消纳场布局规划的建筑废弃物综合利用项目;

(二) 生产混凝土、预制构件的企业应按相关规定取得相应资质, 生产墙体材料的企业应满足国家、省、市相关管理要求;

(三) 产品应当符合国家和地方的产业政策、建材革新的有关规定、产品质量标准及通过产品质量认证;

(四) 产品应当以建筑废弃物为主要原料, 且建筑废弃物利用比例符合国家、省、市的有关规定, 产品采用不属于淘汰名录的技术、工艺和设备;

(五) 设置符合相关标准的洗车槽、车辆冲洗设备、沉淀池以及道路硬化设施的证明文件, 或者因施工条件限制不能设置前述设施的替代保洁方案;

(六) 纳入建筑废弃物运输的联单管理体系;

(七) 企业生产过程中所排放的污染物应按规定处理, 连续、稳定达到国家或地方的排放标准, 没有违反国家、法规的行为记录并没有发生污染责任事故。