城市网（精选8篇）
义乌城市网是由义乌广播电视台旗下的一家网络新媒体。是一个图文音、视频综合资讯网站。是一个提供国内外、义乌及周边县市的时政、社会、财经、娱乐、时尚、生活等综合新闻信息的网络新媒体；义乌城市网以宽屏电视点播、博客、论坛等Web 2.0应用为用户提供互动与共动交流空间。
相对于报刊、户外、广播、电视四大传统意义上的媒体，新媒体被形象地称为“第五媒体”。伴随着电子技术和网络技术的飞速发展，网络新媒体的地位和重要性也必定会日益彰显突出。
敢为人先的义乌近30年来一直走在我国改革开放的最前沿，尤其是今年3月，国务院发文批复《浙江省义乌市国际贸易综合改革试点总体方案》，批准设立义乌市国际贸易综合改革试点，义乌继而成为全国第10个国家级综合配套改革试验区。义乌的新形势新任务也要求义乌的媒体事业调整到与之相应的轨道上来。义乌城市网几乎是与义乌的国际贸易综合改革试点工作同步启动了运行机制。全新的改革形势，加上全新的城市门户网站，义乌城市网从诞生之日起，就注定了必须力争做出一番全新的成绩。
一、确立目标定主调 依托优势创架构
今年5月，义乌城市网试运行之初，就得到了义乌广播电视台领导的高度重视，台里为确保义乌城市网的正常运作，专门为城市网调集了11名各方面的专业人员，并特事特批，在财力物力和其他方方面面为义乌城市网广开绿灯。义乌广电三个电视频道和义乌人民广播电台也拿出广告黄金时段，为义乌城市网作宣传，造声势。
义乌城市网在启动之日就确立了“把义乌城市网打造成为义乌城市新名片”的目标。根据城市门户网站的特性，义乌城市网确立了“民生、新闻、信息、互动”的要求。
在运行中，义乌城市网牢牢抓住广电优势，充分运用义乌广电3个电视频道和一个广播频道的现有资源，在城市网运行一开始就凸显了宽屏特色。把广播和电视搬上网，让义乌城乡居民随时随地可以在义乌城市网上同步收看、回看和点播广播电视节目。
义乌城市网与义乌广电无缝对接，网络新媒体与广播电视这种传统媒体互动结合，一举克服了广电线性传播的先天缺陷。这项工作也因为义乌城市网运行而使得义乌再次走在了浙江省乃至全国前列。2011中国新媒体发展研讨会暨长三角新媒体论坛年会10月14日在江苏无锡举行。义乌城市网也作为浙江省6家走在前列的新媒体代表，被本次新媒体盛会所邀请。
围绕打造义乌城市新名片的目标，义乌城市网在网络页面框架设计上，经过反复论证，初步架设了“新闻、宽屏、休闲、家庭、餐饮、理财、汽车、房产、信息、微博、论坛、拍客、播客、访谈”14个频道。为受众通过数字化模式广泛且深入参与和互动提供了畅通的平台。
二、破除门户成见 广迎八方网友
点击率是一个网站的生命。义乌城市网运行之初首先面临的是各个版块的版主招募和吸引网友的工作。在义乌城市网运行之前，义乌类似的综合性网站已经有5家，其中有几家都已经运行5年以上，最久的一家网站已经号称运行20年之久。在义乌这么一个县级城市，有这么多家综合性网站在激烈竞争，这注定义乌城市网的出现会成为众的之矢。
义乌城市网的出现，引发了多家义乌本地网站的不安。他们不约而同加大了网友资源、版主等骨干的控制力度，个别几家网站还明确规定版主和骨干不得为城市网服务，否则驱逐出门等等严厉措施此起彼伏。义乌城市网的出现，同时也给我们这座城市吹来了一阵清风和新风。很多兄弟网站骨干也暗中更换“马甲”，纷纷登陆城市网尝鲜试探。
针对这种情况，义乌城市网当机立断，旗帜鲜明在论坛各版块置顶发出公开信。倡议鼓励网友和版主骨干打破门户成见。鼓励义乌城市网网友和骨干广泛涉足义乌兄弟网站，同时也欢迎兄弟网站网友和版主登陆义乌城市网。提倡与邻为友，共建和谐网上义乌，反对与邻为敌的门户之见。这一举措，收到了较好效果。在短短2个月时间，义乌城市网吸引了一大批高质量、有素质的网络骨干和忠实网友。义乌广场、摄影广场、文学广场和都市休闲等论坛版块人气与日俱增，发展势头甚是喜人。
三、突破抓手 全面推进
义乌城市网架设了新闻等总共14个频道，由于人员和时间等实际情况制约，不可能一下子在短短的几个月时间里都迅速齐刷刷成长起来。根据义乌城市网目标和网络媒体特点。义乌城市网在综合考虑之后，提出了现抓论坛和新闻，以论坛和新闻带动其他频道发展的工作思路。
在抓论坛和新闻的工作过程中，根据网民偏爱图片的情况，义乌城市网进一步把摄影广场作为开展具体工作的抓手，以此为突破口，带动全面工作。为此城市网工作人员广泛联络网友，从网友中物色筛选了6位人缘好、摄影业务佳、组织能力强的摄友结合成为城市网摄影广场的骨干，其中最出色的提升为摄影版块版主。依托摄影骨干，义乌城市网在不到四个月的时间里，组织了“义博会”“森博会”“汽车文化节”等8次集体拍摄活动。这些活动，凝聚了网友、锻炼了骨干队伍，拉动了人气，提高了发帖量和点击率。也为城市网造了声势，出了大批优秀摄影作品。
在此基础上，义乌城市网还组织了网友联谊会，开设了3个摄影QQ群。并有效地对论坛和QQ群进行了同步的引导管理。确保和谐健康发展，取得了较好效果。目前义乌城市网摄影广场的行行摄摄版块，每天的主题帖发帖平均在360个以上，成为义乌乃至金华区域的强势摄影版块。
与此同时，义乌城市网在摄影骨干网友队伍里开展新闻知识普及教育，引导网友拿起相机对准身边的新鲜事，把发生在身边的新闻第一时间发到城市论坛，由城市网编辑修改把关后及时上载新闻页面。义乌城市网还在自愿报名和发帖考核基础上，组建了一支新闻义务兵队伍，并颁发了采访证。这些新闻义务兵撒布在城市每个角落，为城市网新闻频道发回了大批鲜活新闻。在不到半年时间，因为由网友参与义乌城市网新闻频道的《网友播报》和《本地新闻》已经成为特色新闻栏目。
义乌城市网通过狠抓论坛和新闻两个工作抓手，促进了整个城市网各频道的全面发展。目前，都市休闲频道、汽车频道和其他城市网频道也都通过活动为抓手，驶入了健康发展的快车道。
在无锡, 近年来, 无锡市委市政府通过加强组织领导, 强化政策引导, 优化资源投入等举措, 为全市信息化建设和发展营造了良好的环境。当前, 有线、无线宽带网络的立体化覆盖已在无锡全面实现, 物联网、云计算、电子商务等新兴产业正在崛起, 地方经济社会蓬勃发展的需求日趋旺盛, 加速提升信息化应用水平的时机已经成熟, “智慧城市”建设也愈发变得迫切起来。作为无锡地方信息化建设的主力军, 无锡电信认真执行中国电信集团、省公司和无锡市委、市政府关于智慧城市的发展战略, 立足无锡, 对智慧城市建设进行了深入思考和探索。
构建智能管道夯实智慧城市建设的网络基础
信息通信基础设施是智慧城市的重要承载, 无锡电信积极接应“宽带中国”战略, 全力打造“光网无锡”。目前, 无锡电信光纤覆盖率居全省首位、全国领先。在此基础上, 无锡电信提出了全光网建设目标:2015年底前实现全业务100%光接入、光资源地址覆盖率98%以上、传统程控交换设备基本完成退网。届时, 无锡将成为省内首个全光网城市, 国内首个较大全光网城市。当前, 无锡电信正着力推进100M宽带进家庭, 并于5月17日, 在无锡金马国际小区开通了全国首个千兆接入示范小区。无锡在全国高速宽带入户建设持续保持了领先地位;利用无锡作为全国互联网节点城市的优势地位, 无锡电信努力为无锡打造了最优等级的“信息高铁”。近年来, 一直在大力拓展宽带城域网出口带宽, 目前已达到2T, 并将继续使无锡的网络出口保持在全国同级城市的领先水平;为适应无锡物联网发展, 无锡电信积极推进下一代互联网 (IPv6) 部署试验。2013年, 依托中国电信集团和江苏电信的政策扶持, 无锡在全国率先试点建设下一代互联网并成为全国第一个实现规模化商用的城市;无锡电信大力建设基于未来大数据处理的国际数据中心和云计算中心来全面接应无锡经济转型。目前数据中心一期、二期全面投运, 吸引了淘宝网、盛大等众多国际知名企业入驻, 投资规模超前两期之和的三期云计算中心建设也已全面启动, 并将于2017年底投入运营;4G作为“智慧城市”的重要载体, 目前, 无锡电信正以国内领先为目标, 全力打造精品4G网络。2013年3月, 中国电信将无锡列为了4G建设重点城市, 在投资、设备等资源方面予以大力支持。目前无锡电信4G一、二期工程已全面完成, 实现了全市基本覆盖, 在城市重点区域和高铁测评质量行业和全省领先, 整个网络高速稳定, 表现优异;为使民众切切实实享受到信息化给生活带来的便捷, 无锡电信还积极参与并实施政企合作, 联合推进“无线城市”建设。在无锡市政府的牵头指导下, 无锡电信联合社会企业正全力开展“无锡FREE免费Wi Fi热点”建设, 目前, 在无锡重点区域已开通了超1万个公共免费热点并建成了无锡首个免费wifi进企业示范项目, 为无锡经济发展营造了良好的信息化环境。
2015年5月18日, 无锡市政府与江苏电信成功签订了《共建“智慧无锡·全光网城市”战略合作协议》, 无锡电信将进一步加大投入, 确保无锡智慧城市建设的网络环境、硬件设施在全省乃至全国领先。
搭建智慧平台提升城市管理服务和发展水平
依托精心夯实的优质网络基础和人才技术优势, 无锡电信还积极联合各职能部门全面推进行业信息化应用建设, 助力提升城市管理管理服务和发展水平。在执法监管方面, 无锡电信与各行政执法部门合作建设工作执法平台, 助力各级政府部门提升工作执法效率, 如工商e通、城管移动办公、公安移动执法、环保数据监控、工地监管等;在便民服务方面, 无锡电信与交通、旅游、民政等部门合作建设了便民服务平台, 增强了各部门与人民群众间的沟通, 提升了服务效率, 如智慧交通、智慧旅游、网上报税、感知安监、易制毒化学品管理信息系统、司法社区矫正系统、救护车辆调度管理系统等;在教育信息化领域, 以“政府主导、电信支撑运营、多方参与”的方式, 无锡电信以“云服务”为基础, 建设了教育云服务平台。此外, 无锡电信还为中小学打造了3G翼校通平台, 覆盖了无锡天一、辅仁等近80多所中小学、幼儿园;在数字企业建设中, 无锡电信开发应用了企业翼机通, 提供门禁、考勤、消费等功能, 帮助企业加强内部管理, 目前已有超100多家企业使用该项业务;在物联网应用方面, 无锡电信联合设计开发了诸多实用的远程监控系统, 如供电变压器监控系统, 能实时监控变压器的状况, 减少变压器的偷盗现象。路灯监控系统, 能实时监控管理路灯状态, 达到了高效、节能等作用。电梯监控系统, 能确保电梯等特种设备智能化动态监管;在日常办公管理方面, 无锡电信为各部门建设了如崇安区政府移动OA系统、政府公务车监控系统等内部办公管理系统, 方便了各部门的办公工作, 提升了内部管理水平。
彰显央企责任推进民生信息化应用建设
无锡电信始终将信息惠民作为企业发展和助力智慧城市建设的一项重要工作和社会责任, 在日常工作中积极推进民生信息化应用建设。在公共服务信息化方面, 无锡电信联合社会企业在无锡全面开展了社区智慧信息屏建设, 信息屏具有政府通知、实时天气、出行信息、新闻动态、便民优惠、今日菜价、社区动态、PM2.5检测等多种功能, 两年内将基本覆盖全市主要社区;在家庭信息化方面, 无锡电信创新整合i TV+OTT模式, 通过电视屏将居民关心的时政信息、吃喝住行、健康医疗等信息进行融合发布;在推进智慧家庭建设方面, 无锡电信精心开发家庭安防监控系统和家庭电器管理系统, 推出了家卫视、天翼看店等多场景应用, 极大地方便了居民的生活;在健康信息化领域, 无锡电信联合软件企业开发智慧医疗系统, 推广“无线医疗箱 (血压计等) ”、“无线计步器”等信息项目, 对居民的健康进行实时动态管理;此外, 无锡电信依托多年积淀的号码百事通资源, 通过电话、网络、APP软件的协同服务, 为无锡百姓提供了如订房、订餐、订票等周到的生活信息服务;针对养老这一社会热点问题, 无锡电信发挥网络技术优势与无锡市民政局、便民中心合作建设了居家养老平台—“虚拟养老系统”, 实现了对失智老人的位置监控和救助, 并可提供各项便民服务, 很好地方便了老人的生活。
宁波网球概况
宁波市区目前有室内球场10片左右，室外球场50片左右，目前参与网球的宁波市民估计有几千人。97年开始，宁波开始有业余的网球比赛，最初以个人赛为主，随着网球俱乐部的相继成立：2004年国骅、鼎峰、翠柏俱乐部成立。到了06年以网球网俱乐部为代表的新一批俱乐部成立，至此宁波的网球俱乐部已经有了相当数量，08年宁波市俱乐部联赛启动，众多俱乐部参加，成为宁波球友的一大乐事。
07年宁波市大型网球赛事回顾
1、07年宁波市网球等级蠢成绩男子A组冠军闻斌，男子B组郭达峰，男子C组钟军浩，女子组冠军陈羚
2、”全球通杯“2007年浙江省中老年干部网球邀请赛竞赛
时间：2007年11月17－18日
地点：李坤网球馆
此次赛事由中国移动通信集团宁波分公司协办比赛结果：男子双打60岁以上组，冠军汪友
诚／王凯民
男子双打50岁以上组，冠军朱民／包国平男子双打40岁以上组，冠军虞力宏／何一兵
3、宁波市第三届社区运动会暨第二届社区网球赛
比赛成绩：第一名：庄桥街道天水家园社区代表队
第二名：百丈街道划船社区代表队
第三名：望春街道姚丰社区代表队
宁波球场推荐
1、李坤网球中心
宁波最有名的网球场馆，拥有2片室内球馆，8片室外场地，位于宁波中兴路姚隘路口，配有500平方米的贵宾室、休闲吧及运动员休息室。
2、天宫庄园
天宫庄园休闲旅游区位于宁波市鄞州区湾底村，有“都市里的村庄”之美誉，内有3片室外球场，环境宜人。
3、天一家园
天一家园，宁波市优秀住宅示范小区，位于中山西路与环城西路交叉口的西北隅，小区内有2片室外球场，典型的社区网球场，球友的好去处。
宁波好去处
特色餐馆……贴阁碧宁波小菜莱茵堡大酒店旗下的一家餐厅，环境幽雅，采用西餐厅风格。所做菜系全是宁波地道小菜，以宁波特色为主。
推荐特色：糖醋熏鱼招牌生煎油渣芋艿金汤鲥鱼前童豆腐烧粉丝
地址：江东区百丈路93号
海曙区东渡路16号
纯正咖啡厅……香荟咖啡
咖啡厅的地板上铺着黑色花纹的大理石，让金色的波浪墙壁更加耀眼。以黑色元素为主的餐厅摆设，配上具有中国艺术花纹的地面瓷砖，弥漫天草香味的空气，与“香荟”遥相呼应，塑造了一个全新咖啡餐厅概念。
地址：宁波市金光百货2楼(中山东路279号)
终极享受……一茉水镜
一茉水镜是一家按国际顶级SPA服务标准设置的男女美容、美体、水疗会所。由日本、泰国建筑师联手设计，采用法国和瑞士著名美容护肤用品，全面提供精神抚慰、面部及身体护理、香薰理疗、淋巴引流、瑞典及泰式按摩等专业服务。
地址：宁波老外滩中心位置中马路59号
夜色宁波……Z－place
本餐厅是宁波市独一无二的咖啡爵士会所，在这地方，您可以品尝由地道新加坡人带来的最纯正且口味丰富的南洋美食，这地方随时欢迎各位朋友在忙乱的城市生活之余来坐坐，喝杯咖啡，品尝我们的特色进口红酒。
地址：宁波江东箕漕街53号，凯利大酒店斜对面。
葡萄酒专卖……百醇酒窖
佳美葡萄是法国布根地宝祖利区的著名葡萄品种，在宝祖利区出产的葡萄酒是采用百分百的佳美葡萄酿造，果味芳香、新鲜……
地址：华严街81114号
豪华KTV……本色充电
这是一家酒吧及KTV豪华包厢与一体的商务性娱乐场所。六个风格各异的豪华包厢配有方便快捷的电脑点歌系统。
地址：解放南路世纪广场230号二楼
俱乐部推荐
宁波网球网俱乐部成立于2006年，都是以前经常一起打球的自由人(没有俱乐部)和一些对原先俱乐部水平或结构不满意的球友组成。陈晓冬任主席。又称“死党”俱乐部。俱乐部成员不仅在球场上是朋友，更是生活中的死党。虽然俱乐部成立时间较晚，但在宁波的影响却不可小视，是所有俱乐部中组织活动最多的。温馨、团结、和谐、气氛热烈、活动丰富。
宁波网球网俱乐部创始人陈晓冬，是宁波网球界的绝对大腕，网球网俱乐部主席，球友们都亲切地称他冬哥。
陈晓冬一网球圈内最值得尊敬的人，技战术出众，技术水平全面。浙江省业余大师赛双打4强选手。为人热情、喜欢交朋友，俱乐部的活动都是由他一人张罗。
史强——人民警察，俱乐部里的左撇子，身体反应极快，发球极其侧旋，双打抢网极其凶猛，再加上左撇子的特点，使人相当难受。网前反应快得出奇，猴性十足。对网球很执着，甚至可以说是狂热，曾经因为强度过大导致跟腱断裂，休养半年。
郭达峰——朱捷的双打搭档，也是生活中走得最近的死党。技术很全面，应该是俱乐部底线最好的选手。两人的双打配合存在很大问题，理论上应该是宁波范围内技术上最全面的组合之一，可事实上完全达不到1＋1＞2的效果。王炯琰——俱乐部几大高水平选手的集体结晶。曾是羽毛球高手，转练网球后，十分勤奋，从不缺席俱乐部的打球活动，水平提高很快，对于非专业的女子选手来说，是个非常难缠的对手。
朱捷——俱乐部高水平选手中最年轻的，单打水平高于双打水平。俱乐部三个单打水平最高的选手(郭，谢，朱)都相差无几，比赛输赢就看当时状态了。
陈晓冬：曾经的歌王，现在的球王
97年之前，陈晓冬的兴趣都在唱歌上。据说从小就很喜欢唱歌，还是合唱团的一员，大学毕业后曾在夜总会做过兼职驻唱，过着白天上班，晚上唱歌的生活。90年，参加宁波市的歌唱比赛，获得宁波十大歌星称号。
陈晓冬以前的歌唱事迹，网球圈里的朋友知道的并不多，而那段经历也是家人极其反对的。网球这项健康的运动也是在停止唱歌后不久进入他的生活。
“父母还是比较保守的，不希望我去歌厅唱歌，后来一天早上，老爸看到我正在睡懒觉，就把我拖起来，让我去打球。那时候父亲是宁波网球协会的主席，已经打了3年球，应该说是父亲把我带进网球圈。但是之后都是我自己找朋友练习，没有找过专业教练，打得多了也就慢慢形成自己的网球圈子。”
97年的时候，宁波总共有4、5个球场，市体育中心的两块水泥地和新芝球馆的两块室外。陈晓冬喜欢球打到拍子上的感觉，说很舒爽，网球让他上瘾，常说如果不打网球，就不知道日子怎么过。每周二、四、六、日四次网球，雷打不动。
打了十多年网球，水平属于“大师级”，加之为
人热情、善良，陈晓冬的朋友每年呈直线上升，2006年，他也计划着成立一个俱乐部，名字没什么特别——宁波网球网俱乐部。当时在宁波已经有好几家俱乐部，陈晓冬的这个算是成立比较晚的，但后来居上。俱乐部成员提到最多的两个字就是温馨，某种意义上说，这里也是他们的家。在网球的世界里，他们不分你我，尽情享受。
身为俱乐部主席，陈晓冬需要做的事情很多，虽然平时工作繁忙，但和大家一起打球，他却从没有耽误过。从订场地、发通知到平时聚会，他都尽力做到。
俱乐部里的成员，都尊称他冬哥，是俱乐部里名副其实的一哥。另还有一个称号——“宁波第一单反”，技术水平自不必说，更是各项比赛的常客。
有一次比赛，他终身难忘。
“06年的时候，我和同伴第一次参加浙江省业余公开赛，当时是抱着学习的心态去的，结果小组赛就遇到夺冠热门。本想好好发挥，都没有机会，10多分钟就结束了比赛，0比6败下阵来。还好小组赛赢了两场，进入半决赛，再次碰到老对手，没有急于赢的想法，结果反倒超常发挥，上来就2比零领先。赢一个球就歇斯底里地喊，整个人都打疯了，腿也抽筋，最终战胜对手。”
他会为了一场比赛拼尽全力，不计后果，他也会为了帮助大家提高球技，牺牲自己的时间，甚至不遗余力地组织策划活动。总之，在网球的世界里，因为他的慷慨和热情，让宁波网球界为之骄傲。
王炯琰：鱼鱼要飞翔
俱乐部美女，被冬哥发现，网球方面很有天赋。大家都叫她“鱼鱼”。
鱼鱼没有请过专业教练，从开始到现在，都是网球网俱乐部最勤奋的一员。当初加入俱乐部也很巧合，她常说“没有冬哥，就没有现在网球场上的我”。
“04年的时候，因为打羽毛球膝盖受伤了，休养了一段时间，就想改打网球。有一次我上网，正好看到冬哥他们俱乐部活动的帖子，没多想，就跟帖报名了。那天是6月ll号，来的球友很多，活动结束后，收拾东西要
走，冬哥过来问我，有没有兴趣加入他们俱乐部，我说好啊，求之不得。只是当时没什么自信，冬哥他们说我的协调性还行。”
6月11日，对鱼鱼来说，比生日还重要。自那之后，找到组织的她，每逢活动必到场，从没有缺席一次。
过了一个多月，在冬哥的带领下，鱼鱼参加了一次省里的比赛，抱着学习的心态，鱼鱼竟幸运地进入了8强。后来练了3个多月参加金华站的比赛，她一路过关斩将进入决赛拿了亚军。陈晓冬看了她的比赛后，也一直赞不绝口，“很有天赋，悟性好，练得勤，比赛时心理素质好，有天生的竞赛素质。”
一直看好鱼鱼的陈晓冬，到06年10月的时候，特意每周六抽出2个小时，专门为她训练。漫长的寒冬过去，鱼鱼的网球技术也提高了一大块。她没有找过专业教练，平时都是和俱乐部的人练，也被称为网球网俱乐部同仁的集体结晶。她很自豪可以成为这里的成员，时间长了，已不习惯和非俱乐部的人打球。
“俱乐部的氛围很好，感觉很舒服很融洽，跟大家活动多了，就不愿意和俱乐部以外的人打球。平时男生们约球也会叫上我，让我过去看，虽然都是小事，但这种移默化的影响对我很有帮忙，进步很快。”
采访当天正好是鱼鱼的生日，她和往常一样过来打球。12月16日对她来说不是很重要，她总是脱口而出的日子还是6月11日，那天她走进了网球网俱乐部，开始领略网球的魅力。打网球可以让她忘记工作和生活中的烦恼，出一身汗后，洗个热水澡，就感觉什么都是昨天的事情。
她有梦想，憧憬在空中自由自在地飞翔，从小喜欢鱼，向往水里的鱼有一天也可以飞翔，于是有了网名——鱼鱼要飞翔。网球网俱乐部的每个成员都在帮她实现梦想，因为是一家人。
朱捷：只因它特别
俱乐部的大帅哥，主席陈晓冬的干弟弟，说话时常夹杂英文。
朱捷最早接触网球是在高中时，那个时候打网球的人比较少。水平真正提高是在澳洲留学期间，在当地参加过很多比赛，比赛让他成长不少。
2006年，朱捷学成归来，刚好宁波网球网俱乐部成立，朱捷顺理成章地加入。不过这个年轻的俱乐部，“中年人”占多数，朱捷也就成了队里的希望。
球场上的朱捷打扮时尚，生活中的朱捷也毫不逊色，他对皮带的忠诚度之高让人佩服，“我最多的服饰可能就是皮带，3条LV、1条杰尼亚、一条Gucci，另外还比较喜欢包包和太阳镜，再有就是电子产品。”
【摘 要】作为电力系统中重要的组成部分，10kV城市配电网的作用十分重要。一旦10kV城市配电网发生故障，就会严重影响区域供电，严重时甚至会导致大面积的区域停电，造成大量的损失。鉴于10kV城市配电网的重要作用，笔者充分检索有关文献和分析相关事件经验的基础上，研究分析了10kV配电网的基础规划原则，研究分析10kV城市配电网常见问题，并提出了一些切实有效的解决措施，希望给有关人员提供参考借鉴，不断提高10kV城市配电网的维护水平，提高电力系统供电的稳定性和安全性。
【关键词】10kV城市配电网；规划；问题；综述
从我国国家电网的构成上看，10kV的配电网属于低压的供电网络，它的安全性和稳定性直接关系着供电的连续性和稳定性。改革开放以来我国电网运行使用范围越来越广泛，所发挥的作用也越来越重要。本文的研究重点在于提高1OkV城市配电网规划的科学性和合理性，提高广大用户的用电安全。分析国内外10kV城市配电网的发展情况
1.1 国内发展现状分析
相比于国外发达国家，我国10kV城市配电网的发展特点主要表现为起步较晚，水平较差，专业水平低，城市配电网在规划和发展过程中存在诸多不足。从总体上看，现阶段国内10kV城市配电网的主要发展问题在于配电网自动化水平低和配电网整体规划不合理，可以简要概括为以下3点。
（1）基础设施建设差
国内城市配电网规划和建设经验有所空缺，在现阶段的电网建设工作中显得较为盲目。电网的规划和建设工作也是仅仅针对某个区域，并没有充分考虑到未来的城市规划问题对电网建设的影响，从而降低了我国配电网布局的科学性和合理性。在配电网基础设施的投资和使用方面，存在着大量浪费问题；基础设施的使用效率较低，日常维护存在着诸多不足。
（2）结构不合理
从10kV城市配电网的整理结构上看，我国城市配电网的结构水平还比较薄弱，没有全面普及自动化运行方式。部分地区仍然存在着大量交叉线路供电问题，自动化改造实施困难，供电网络的安全性有待提高。
（3）供电故障时有发生
现阶段我国的供电网络存在着大量的缺点和不足，这些问题的长期存在直接影响着供电的连续性和稳定性。部分地区的供电方式不合理，依然没有改变传统架空线供电的方式，提高了外部因素造成电网故障的可能性，也提高了维护和抢救工作的难度。
1.2 国外电网发展的突出优点
国外发达国家率先完成了第二次工业革命，先后进入了电气时代，工业化水平和城市化水平远远超过发展中国家。电网规划和建设作为城市化进程推进过程中不可缺少的一部分，也发展到较高的水平，基础设施建设水平和自动化水平远远高出我国。有研究资料报道，发达国家电网的可靠率可以达到99%以上，智能电网几乎覆盖全国，电网运营的成本较低，能够适应不同城市的用电需要。10kV城市配电网的规划方案分析
2.1 合理预测负荷
有关人员在进行配电网规划过程中，最重要的工作内容就是合理预测整个城市的用电负荷。合理预测用电负荷能够提高电网规划和电网建设的合理性和安全性，对电网工作的发展具有十分重要的指导作用。负荷预测可以分为以下三个方面，分别是整个城市电网的总负荷预测以及分区负荷预测。总负荷预测的基本方式是确定性的电网预测方法，就是通过方程式来转化城市的电力负荷和用电量，再把电力负荷和用电量之间的关系用数学的方式表达出来，通过两者关系的合理推测来进行城市电网的规划。开展城市分区电力负荷预测的目的主要在于合理设置城市电压变电站，提高变电站使用的科学性和合理性。以电压供电为主要指导依据，开展分区电网规划工作；根据城市的发展走向，确定较大负荷比例以及重点位置，提高分配比例，综合分析，提高预测结果的准确性。
2.2 完善站点规划
10kV城市配电网的站点规划主要包括变压器的选址、开关站、供电的线路变径以及基本的供电范围等。做好站点规划工作，要从城市的基本发展情况出发，参考城市用地规划和负荷预测情况，使整个城市的供电规划和城市建设水平协调发展，确保变压器、开关、环网柜等设备的位置准确。
2.3 网架规划
10kV城市配电网需要有一个灵活的网架，来提高电网规划的可靠性和规范性。有关人员在进行电网网架规划时，要充分了解城市电网的结构要求，做好主次分明，层次区域较为清晰。目前而言，在进行城市电网规划过程中，通常会选择环网供电的方式，在开环运行方式上满足“N-1”安全原则。“N-1”安全原则的含义是不同变电站之间应该运用联络性开关相互连接；在局部故障或计划停电检修的过程中确保线路转供电率，提高供电的稳定性。10kV城市配电网的发展方向――自动化管理
目前而言，我国的城市电网受到技术水平和管理水平的限制，配电网自动化管理系统的应用还处在试点阶段，使用的程度和深度还有待提高。绝大多数供电企业并没有树立电网自动化管理意识，仍然沿用传统的配电和管理方案。部分企业虽然引用了现代化的配电管理系统，但在使用和操作上还存在着很多问题。
首先，有关的供电企业需要在配电网的运行和管理中树立高水平意识，积极的引入现代化的配网自动管理系统；其次，加强工作人员的业务培训，让员工的日常工作引入到自动化配电网管理中来；再次，定期总结配电网自动化运行和管理系统在日常工作中存在的缺点和不足；最后，根据现阶段存在的缺点和不足，提出科学有效的解决方案。配电网自动化运行和管理系统使用的最终目标是：尽可能的减少停电次数，缩短停电的时间；减少停电的范围，提高停电故障排查和检修的工作效率；提高用户信息管理的工作效率，减少信息管理工作的失误。结语
综上所述，有关人员应该在工作实践中提高10kV城市配电网规划的科学性和安全性；有效提高供电的稳定性，促进我国电力行业的发展；在实际工作中加强学习、总结经验，不断提高电网自动化水平，促进电力行业的全面发展。
参考文献：
（一）重视公民意识的培育
社区管理离不开居民参与，没有居民参与，社区犹如“无源之水”、“无本之木”。而缺乏居民参与是当前我国城市社区管理所面临的主要问题之一。可以说，目前城市社区是“没有公民的社区”，无论是社区精英还是普通居民，都比较缺乏公民意识。现代公民是以关心公共事务、参与公益事业、承担社会责任为基本标志的。公民意识体现在社区中就是居民的“社区意识”。有了社区意识, 居民才会真正认识到“社区是我家”的公共意义，才会产生社区的认同感、归属感、亲和力。社区中的居民没有公民意识，也就不可能形成真正意义上的“社区”。因此，要培育公民意识，促进居民向公民的转变。培育公民意识的途径是让居民直接参与公共事务的管理和建设。要让居民认同社区，最好的办法就是让他们参与社区管理。因此，要建立居民多层面地参与社区各类公共事务管理与建设的制度化机制，为社区居民提供平等的参与机会，让他们在参与中增强自主性。但更关键的是，要让参与者分担责任，增强居民的社会责任意识，而不是“事不关己，高高挂起”，只顾个人权利而忽视社会责任。
（二）加快我国城市社区管理体制的改革
我国目前实行的城市社区管理体制与管理模式仍然属于“行政单一化”的传统模式，政府在城市社区管理中仍然起着绝对的主导作用，这与我国目前的社会主义市场经济体制极不适应，在一定程度上阻碍了城市社区的发展，因此，我们必须要改革现行的城市社区管理体制。具体工作如下：
1、合理调整街道办事处的功能
首先，要调整管理体制，下放管理权限，包括计划管理权限、城市规划权限、财务权限和人事权限等等。其次，是增大街道办事处的管理权限。街道办事处是我国城市社区管理的真正主体，而他们所承担的责任、义务同自身拥有的权力极不适应，这就造成了许多社区管理事务上面没人管、下面管不了的局面。加大街道办事处的管理权限，第一应该是赋予其综合协调的权力，第二是增强其管理职责，扩大其管理权限，使街道办事处对辖区内的社区管理、社区服务、社区治安综合治理、社区环境卫生、园林绿化、环境保护等各方面的管理工作均能行使相应的职权，使街道办事处真正成为城市社区管理的主体。
2、明确界定居民委员会的职责
在批判居委会行政化的过程中，大部分城市采取的改革措施是实行“议行分设”,即将居委会原先的议决权和执行权分离，居委会只作为议事和决策机构，由居民选举产生，成员兼职且是义务的；另外成立社区工作站，作为专门的执行机构，为居民提供服务。比如深圳盐田为了让居委会的自治功能得以实现，进一步推行了“居站分设”,也就是成立社区工作站作为行政代理机构，专门承担原先由居委会承担的行政事务，这样居委会承担的行政事务就可以剥离出来，从而可以专门发挥自治功能。学者将这一做法称之为“深圳盐田模式”。对于“议行分设”的做法,我们肯定其意义,在某种程度上可以降低居委会的行政化色彩。但是，我们必须注意的是，在我国社区发展的现有阶段上“,议行分设”只是使居委会在形式上褪去了行政化的色彩,实质上只有“行”而没有“议”，居委会成员兼职、不拿报酬，对社区事务做不到全面了解,议事和决策能力难以保证,并且没有相应的保障机制。这样运行的结果是居委会的地位被虚化。在“居站分设”的做法中更加明显,居委会面临边缘化的危机。关于居委会的改革,问题的关键不在于组织是按照什么原则以及什么模式来设置,关键的问题是：能否为居民的参与提供广泛而畅通的渠道；能否真正整合和体现社区居民的意志；能否真正起到沟
通政府与社区居民的桥梁和纽带作用。政府部门可以对居委会承担的事务进行分类，属于自治事务的，由居委会自行负责；属于行政事务的，政府可以与其签订协议，实行行政代理，不需要另外成立专门的行政代理机构，而且在现阶段居委会可以通过承担部分行政事务提高自治的能力。
（三）加大财政对社区建设的扶持力度
政府对社区建设的主导作用不仅体现在领导重视、组织建设、责任机制和政策扶持上，更重要的是体现在资金、设施支持和财政预算上，各级政府应将社区建设与治理所需费用列入财政预算，并应在现有投入的基础上保持逐年增长。比如在有条件的经济发达城市，应将政府财政投入所占社区服务资金中的比例逐步提高到50%,对于经济欠发达地区应将政府财政投入所占比例提高到30%。这不仅是由公共财政的职能所决定的，而且也是社会经济发展、居民群众日益增长的物质和精神文化生活的现实需要所决定的。
（四）政府在促进社区管理中的作为
1、转变政府在社区管理中的观念
第一，由单一的政府主体管理观念向多元化主体管理观念的转变。
在社区管理中，就必须改变传统的依靠政府、等政府指令的管理观念，充分发挥社区各种主体的优势，协调好社会团体、志愿者服务组织、企事业单位、物业管理公司、业主委员会、居委会等各社区主体之间的关系。系统地挖掘各种主体整体合力的作用，让他们共同参与和参加社区管理，提高社区综合管理能力。
第二，从“以物为本”的管理观念向“以人为本”的管理观念转变。随着社会主义现代化的发展，特别是市场经济体制的完善的，已经充分证明了人才的作用，人是知识的创造者，是经济竞争的主体，是财富之源。因此在社区管理中，必须顺应新的时代的发展趋势，与时俱进转变观念，注重以人为本的管理。对物的管理是服务于人的，把人的因素放在首位，确保社区居民的主体地位。这就应该做到尊重人，特别是要尊重为社会的发展而默默奉献的普通劳动者、普通的社区居民。尊重他们的人格和尊严，尊重他们的劳动。还要关心他们的各种利益，满足他们的物质和精神方面的需求。同时还要为他们的生活和发展创造良好的环境和条件，更好地实现他们的人生价值。当然在社区的管理中，对“物”的管理也是很重要的，但是“物”是为了满足人的需要，是为“人”服务的。同时在管理中，要把社区人力资源开发作为社区管理工作的重点，努力创造各种条件，吸引各方面的人才，调动社区广大居民参与社区事务的积极性、主动性，真正做到自我教育、自我服务、自我管理，形成积极向上、群众热情参与社区管理的良好风气。
2、坚持“小政府、大社会”的改革方向
我国行政体制与机构改革发展的实践已证明，“小政府、大社会”模式是政府改革方向，我国五次机构改革无不以此为目标。应进一步树立小政府、有限政府的理念，坚定不移地进行职能转变；要突破政府职能和权力只在行政机关内部上下转移的框架，实行管理重心、权力向社会、社区和民间组织转移；要切实改革行政审批制度，树立政府就是服务的基本理念，强化政府的服务功能；缩减机构和人员编制，确立政府对社会的管理有所为、有所不为的方针；要按照“小政府、大社会”的思路重新构筑政府与企业事业、政府与社会、社区的合理性关系，并用法律的刚性加以明确规定。
3、政府应加大对民间社会组织的扶持
政府要制定和完善有关政策法规为其营造良好运作环境，并规范工会、妇联、共青团等准政府性质的社会团体介入社区工作的行为方式，积极培育管理型、咨询型、服务型中介机构，丰富和健全其类型，充分发挥其“良好的润滑剂”作用。同时，应建立社会组织发展指标体系、评估体系和
监督体系，对于已有的不规范的社会中介组织要加以整治。
因为民间社会组织是社区建设的主体之一，也是社区管理体系的有机组成部分。如何培育和管理民间社会组织，是深化城市街道社区管理体制改革的重要内容。我们一方面要扶持、引导民间社会组织发展，但另一方面更关键的是要建立一套有效的监督管理制度。
首先，转变观念，正确认识民间社会组织的作用。实践证明，民间社会组织在促进政府职能转变、繁荣社区公益事业、强化社区自治能力、拓展就业和再就业渠道、推动民主法制建设、密切党群干群关系、缓解社会矛盾和促进人际关系和谐等方面具有重要的作用。
其次，加强对民间社会组织的扶持、培育力度，为民间社会组织的发展提供条件和保障。政府有关部门可以制定税收、财务、人事、工资、福利和劳动用工等方面优惠政策,比如对于民间社会服务组织从事社区服务活动在区别认定后给以免税、减税等优惠政策,以鼓励它们投身于社区公益性、低偿性服务。对于社区所必须的社团活动，政府可以给予一定的经费支持，可以通过专款专用的形式下拨，也可以通过项目招标的形式，由社区社团公开竞投，以获得项目资金的形式得到政府资助。政府还可以为民间社会组织在社区的服务活动提供场地支持。
再次，加强对民间社会组织的管理和监督，保证民间社会组织健康发展。要改变目前“重登记、轻管理”的局面，进一步完善相关的管理法规、政策，对民间社会组织实施分类管理，不断健全登记管理制度，探讨社区民间组织备案制度，引导民间社会组织规范运作，加强民间社会组织自律建设，重点加强对民间社会组织活动合法性的监督。
（五）加强社区在岗人员的培训
采取听讲、讨论和总结交流经验相结合的方式，丰富其管理知识，提高其管理水平。各高校要加强社区管理、社会工作方面的专业设置，培养优秀的专业化人才并鼓励他们参加社区工作。社会力量办学中这方面人才的培训力度也要加大，为在岗人员提供较多的“充电”机会。要建立起科学合理的评价体系，提升社会工作者的社会地位和收入水平，吸引更多的优秀人才加入社区管理工作者队伍建设，以此优化人员结构。
(六)加强相关法规制度建设
制度建设是社区管理体制改革的保证，以往我国的许多改革都是在缺乏必要的制度和政策条件下进行，这不仅很容易导致改革走回头路，而且使改革在实施过程中遇到诸多的障碍和制约，影响改革的进程和效果。而社区管理体制创新本身是一项系统的配套工程，它涉及利益调整、资源整合、权力下放、组织互动和其它相关制度创新，关系到社区居民的切身利益和社区民主进程。因此，政府应积极给予制度供给和政策引导，为体制创新创造一个良好的法律制度和政策环境，切实做到改革有法可依，使社区管理在有序的法制轨道上正常运行。这其中，当务之急是重新修订《中华人民共和国城市街道办事处组织条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,明确街道办事处、居民委员会的性质和定位；加快修订民间社会组织的法律法规，以适应变化发展了的形势需要。
结 语
综上所述,不难看出目前学术界对社区管理的研究存在理论滞后于实践发展的问题。随着城市社区建设的飞速发展,社区管理中存在的种种问题也日益暴露出来,而现有的学者们对社区管理问题研究的理论大多集中于政治学和社会学方面,一定程度上造成社区管理中出现的诸多问题难以从现有的理论中找到解释,社区建设和管理出现问题产生后再找理论应对的尴尬局面。再有就是学科研究范围狭窄,社区管理研究是一个涉及社会学、政治学、管理学、和心理学等多学科的研究领域,但目前的研究成果大多集中在社会学、政治学和管理学上,经济学和心理学的研究明显不足-需要今后学者们和社区管理实践者们的共同努力。
同时，我们还应该看到，不论是政府加强法制建设、变革管理方式、培育居民的社区意识，还是发展社区非营利组织都将会是一个漫长的过程，并且在这个过程中，需要各主体履行自身职能，规范自身行为，才能使社区建设和社区管理健康发展。
参 考 文 献
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【11】 熊琴：《社区管理问题研究综述》，天水行政学院学报，2006,(5)。
1、信息公开报送审核制度
2、党政干部值班约谈制度
3、群众监督咨询反馈制度
4、统计汇总梳理分析制度
5、重大事项会商制度
6、工作自查自纠制度
7、工作人员教育管理制度
8、工作考核制度
9、责任追究制度 信息公开报送审核制度
为及时准确公开有关信息，使信息工作规范化、制度化、科学化，特制定本制度。
一、市、县（市、区）涉农成员单位、乡（镇、办）站所、及村（组）要按照运办发[2009]35号文件精神和要求，严格涉农信息公开工作。
二、各类强农惠农政策等内容要自发布之日起一周内公开，并实行长期公开；干部承诺完成情况、“三资”管理情况、涉农惠农政策落实情况等季度性内容，每季度末予以公开；需要每月进行调整或村级日常事务等随时性公开内容，每月末予以公开；重大投资项目等内容要事前、事中、事后进行全程分段公开。
三、市、县（市、区）涉农单位的公开资料由本单位负责人审核签字加盖公章后报送分别报送两级农廉办审核同意后，由市、县（市、区）阳光农廉网公开监管和服务中心登录入网；乡（镇、办）公开资料由分管领导初审，乡镇书记、乡镇长审签并加盖公章，送乡（镇、办）纪委审核转服务中心登录入网；村级公开资料由支部书记、村委主任负责审核签字加盖公章，报乡（镇、办）纪委审核，转服务中心登录入网。需会审会签或逐级审签的事项按程序办理，不得出现权责不明，推诿扯皮的情况。
四、各单位、各部门增加或出现涉农新政策、新项目应及时报同级农廉办审核予以公开，不准瞒报、迟报或漏报。有废除或停止的涉农政策或项目要及时报同级农廉办备案予以核消。党政干部值班约谈制度 为了在网络公开工作中，及时高效有序地答复解决农民群众所咨询反映的有关事项，建立诚信，树立形象，特制定本制度。
一、市、县（市、区）直涉农部门和乡（镇、办）领导班子成员，在日常接待答复群众咨询外，要每月按规定时间各单位一把手带队值班，一月集中一天与群众见面，通过网络视频联系互通，有组织的接待群众咨询。
二、对于群众咨询反映事项不能当日答复解决的，要和当事人约定下次答复解决的时间和地点，并严格信守约定。
三、建立诚信约谈，对于群众咨询反映的同一事项，最多只能推迟约谈一次，时间不超过一周，不得多次推迟约谈。群众监督咨询反馈制度
为了真正给群众一个明白，还干部一个清白，消除误会，理顺情绪，化解矛盾，密切党群干群关系，充分发挥农廉网的作用，特制定本制度。
一、坚持方便群众的原则。公开举报电话，方便群众咨询、网络沟通，实行群众不动、部门联动的咨询工作机制。即：群众不出村、不出户，充分利用农廉网、视频对话的功能，使群众能见上所要见的人，得到其所满意的答复。
二、严格首问责任制。坚持谁接待，谁登记，谁联系，谁负责，群众到哪里咨询，就要在哪里得到满意的答复。坚决杜绝接而不理、记而不清、答复不满意的现象。
三、坚持逐级答复的原则。一般下级部门能答复的，不交上一级部门答复，村级能答复的不交乡（镇、办）答复，乡（镇、办）能答复的不交县（市、区）直部门答复。防止推诿扯皮，矛盾上交现象的发生。
四、坚持答复要及时、准确、明了。不论面谈答复，视频答复，还是电话答复或其它形式的答复，务必及时，不得拖延；务必准确，务必明了，不得模棱两可。当时能答复的，不得后拖；本人能答复的，不得交由他人；本部门能答复的，不得交由其它部门答复。当时不能答复，或群众不满意或群众要求约谈者，要建立约读备忘卡，转入约谈程序，约谈时间不超过一周，并严格信守时间。一般问题当日答复，疑难问题一周内答复，重大问题半个月内答复。
五、坚持严格登记，责任明确。接受群众咨询和诉求要严格登记并出具回执并编号。网上所有的沟通、联系，尤其是答复的移交，要实行严格的登记制，联系双方或移交双方要同时登记交接人、交接时间及相关事宜，严防遗漏，杜绝责任不清。
六、实行不定时回访制。县（市、区）农廉办对乡（镇、办）和涉农部门受理群众咨询答复反馈情况采取不定时随即抽查回访，及时了解掌握群众的满意度。统计汇总梳理分析制度
为加强对群众咨询情况的定期研究和分析，综合利用网络公开信息资源，及时准确地向市、县（市、区）委、政府反映社情民意，给领导决策和指导工作提供参考，特制定本制度。
一、群众咨询的统计汇总、梳理分析，要由专人负责，认真统计汇总、仔细梳理分析、及时准确上报。
二、统计汇总、梳理分析的主要内容为群众咨询的人数、事项、涉及单位、答复解决满意度、特点及产生原因，反映主要问题及发展趋势，值得重视的情况、问题和建议等。
三、统计汇总、梳理分析按月、季、年定期进行，根据工作需要也可以随时统计和分析。
四、统计汇总、梳理分析应做到准确、及时、严谨。
五、统计汇总、梳理分析可采用典型分析、定性分析、定向分析、定量分析、对比分析等方法，力求做到全面、客观、真实。必要时涉及单位要派专门人员深入调研，并写出调查报告。
六、统计汇总、梳理分析后要形成书面材料，逐级报送市、县（市、区）党委、政府。重大事项会商制度
为认真有效快速解决农廉网公开监督过程中，农民群众反映的焦点、热点、难点问题，特制定本制度。
一、重大事项会商，由农廉办组织召集，参会单位为县直有关涉农部门、乡镇及有关站所。
二、会商议题由农廉办受理或收集梳理农廉监督接访信息后拟定，报农廉领导组或政府、党委批准后确定。
三、根据确定的议题召集相关部门参加，由纪委、农廉办主持召开，对形成的处理意见要形成文字材料，报农廉领导组、政府或党委。
四、重大事项会商研究的处理意见，经农廉领导组、政府或党委批准后，由农廉办指定专人进行落实督办，结果报回。
五、重大事项会商不能做出决定的，提请政府办公会议或党委常委会议研究决定，政府办公会议或党委常委会议每月召开一次，重、特、急事项随时提请召集会议。工作自查自纠制度 为了在群众监督的基础上，及时有效规范市、县（市、区）、乡（镇、办）的农廉工作，特制定本制度。
一、农廉网公开工作涉及的有关单位，要深入查找工作中存在的问题，做到早发现、早制止、早纠正。
二、自查自纠内容为公开资料是否按时报送、严格审核、及时上网，群众咨询反映的问题是否热情接待、认真答复、扎实解决，群众集中反映本部门的服务态度、工作作风、办事效率等问题是否改正到位。
三、通过走访服务对象、发放调查问卷、召开座谈会、开展现场咨询等方式进行自查自纠。
四、自查自纠过程中发现的问题，收集的意见和建议，要及时整理、归类，认真研究整改措施，建立长效机制，自查自纠过程查找出的重大问题，要及时上报、及时解决。
五、坚持自纠与他纠相结合，对于群众直接反映和上级批转给本单位农廉网公开工作中存在的问题，要拿出整改方案，及时整改到位。
工作人员教育管理制度
为提高农廉网工作人员的素质和服务水平，强化农廉网为农民群众的服务效果，特制定本制度。
一、加强学习，建立学习笔记，熟悉掌握网络公开内容、工作流程及涉农政策，提高自身素质和业务能力。
二、严格遵守工作守则与行为规范，接受咨询来访要用语文明、待人礼貌、着装整洁，持证上岗，坚守工作岗位，准时上下班，不迟到早退，严格签到和请销假。
三、工作场所不准串岗聊天、高声谈论，不准玩电子游戏以及其它娱乐活动，不准在服务大厅内吸烟、吃零食，要保持卫生清洁，用品摆放整齐有序。
四、不得收受、索取服务对象财物，不得利用职务之便为己谋取利益。
五、提高大局意识、服务意识，争做为民服务表率，树立亲民爱民形象，建立务实创新、尽责高效的阳光农廉工作队伍。工作考核制度
为全面推进阳光农廉网公开规范、正常运行。特制定本考核制度。
一、考核对象：县、乡、村阳光农廉网监管服务大厅、市（县、区）直涉农单位农廉室和村阳光农廉查询室工作情况。
二、考核内容：
1、县、乡、村三级领导重视、督导阳光农廉网建设及运行情况。
2、县、乡、村阳光农廉网络监管服务大厅（室）硬件设施建设及入网内容公开全面、及时真实情况。
3、县、乡、村三级阳光农廉网宣传报道及在农村普及情况。
4、县、乡、村阳光农廉网络入网公开资料的报送、审核把关程序，及纸质资料分类、归档、保管情况。
5、农民群众查询、诉求、网络沟通等登记梳理汇总及解决问题情况。
6、县、乡阳光农廉网络运行费用拨付和人员保证情况。
三、考核结果运用
1、对阳光农廉网的考核，列为对县、乡落实党风廉政建设责任制的考核内容；
2、考核结果作为县、乡、村评选先进单位和个人的重要依据，实行一票否决权； 责 任 追 究 制 度
第一条 为严肃阳光农廉工作纪律、规范工作行为、提高工作效能，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员法》和其他相关法律、法规，结合实际，制定本办法。
第二条 对违规违纪责任人进行责任追究应坚持实事求是、有错必究的原则，要坚持重事实、重证据，惩处与过错相适应，教育与惩处相结合的原则。
第三条 对在公开资料报送及审核工作中，发生下列情形之一的，情节较轻的给予批评教育或诫勉谈话，情节较重，造成不良影响的，给予有关责任人党纪政纪处分。
（一）公开资料报送不完全、发生遗漏的；
（二）公开资料存在造假行为的；
（三）公开资料审核不严，造成不良影响的；
（四）公开资料报送或审核不及时、影响整体公开工作的；
（五）有其它违规违纪行为的。
第四条 县监管大厅或乡镇服务中心在公开资料入网和归档中，发生下列情节之一的，情节较轻的给予批评教育或诫勉谈话，情节较重，造成不良影响的，给予有关责任人党纪政纪处分。
（一）审核完成后的工作资料在2个工作日内没有入网的；
（二）公开资料入网和更新中，发生错误并造成不良影响的；
（三）未经县、乡农廉办批准，擅自更改网络信息的；
（四）公开资料不按规定及时归档的；
（五）公开资料丢失、损毁的；
（六）存在其他违规违纪行为的。
第五条 县监管大厅或乡镇服务中心在接待投诉中有下列情节之一的，情节较轻的给予批评教育或诫勉谈话，情节较重，造成不良影响的，给予有关责任人党纪政纪处分。
（一）无正当理由，对来访人员推诿或拒不接待的；
（二）对属职责范围内的事项推诿不办或拖延办理的；
（三）对不属职责范围内的来访不说明、不移送的；
（四）存在其他违规违纪行为的。
第六条 县监管大厅或乡镇服务中心工作人员有下列行为之一的，情节较轻的给予批评教育或诫勉谈话，情节较重，造成不良影响的，给予有关责任人党纪政纪处分。
（一）工作时间不在岗的，无故经常迟到早退的和不履行请假手续的；
（二）利用服务中心计算机安装、运行与工作内容无关的软件的，存在工作时间玩游戏、观看与工作无关的视频、电子书等行为的；
（三）存在将阳光农廉网络中心计算机等办公设施挪作他用、拆除硬件设备等行为的；
（四）存在泄露农廉网后台用户名和密码行为的；
（五）利用职务之便索贿受贿或为亲友谋取利益的；
（六）滥用职权，玩忽职守的；
（七）存在其他违规违纪行为的。
第七条 有本规定所列违规违纪行为的，视情节轻重，将对照党风廉政建设责任制的规定追究领导责任。
关键词：配电网规划,电力,主干电网,负荷
1 城市10 k V配电网规划的重要意义
随着现代城市的迅速发展, 人口在不断增加, 对电力的需求也在不断增加, 但目前我国城市10 k V配电网的建设却相对滞后。合理、科学地进行电网规划, 是现代智能电网建设工作的基本前提, 也是供电企业安全供电的必要条件, 它能够提高配电网运行的连续性, 提高管理效率, 大幅度减少电能的网络损耗和由故障停电检修带来的经济损失, 使配电网运行获得良好的效益。电网规划也是电力企业实现可持续发展的重要工作之一, 其以经济性、适应性、科学性等为原则进行规划, 成本较低, 经济效益良好, 能够有效提升电力企业的综合实力。
2 城市10 k V电网规划的现状
2.1 与主干电网分离
城市10 k V配电网是相对独立的电网, 它的建设与主干电网是分离的, 该类配电网的规划建设没有与主网的建设相结合。我国对主干电网的建设极为重视, 对其也投入了很多资金, 但在城市配电网的建设方面, 并没有长期的规划, 投入的资金也较为有限, 导致城市电网的建设效果不理想。许多地区的城市配电网结构不合理, 设备较为陈旧, 造成配电损耗较大、电能利用率低、供电质量不佳、电网效益不理想等情况。
2.2 规划基础资料不全面
电网规划缺乏高质量的数据资料, 且许多资料存在缺失和信息不准确等问题, 造成规划的建设方案不科学、可行性不高或可操作性有限。城市10 k V配电网的规划工作均是以委托的性质交由设计院进行, 而地方设计院的综合实力有限, 电力企业管理人员的资料、数据的收集、整理工作没有做到位, 造成资料不全面、内容存在许多模糊点或者数据有误差等现象, 无法真实地反映出电网的基本情况, 更无法作出科学、合理的规划。
2.3 缺乏统一的规划标准
城市10 k V配电网的规划工作缺乏统一的标准, 使得电网结构较为不合理, 供电范围超过了设计的供电范围, 以及电网不能长期安全地供电。某些较为落后的地区还是采用传统的单电源, 且结构主要为单辐射, 该类运行方式不能灵活地改动, 环网建设存在较大的难度。如果是夏季或者冬季, 城市的用电量较大, 配电线路的电压落差就会十分明显, 而终端电压较低, 电能供应无法满足需求量。
3 电网规划方法及应用
3.1 负荷预测
在电网规划前, 要对城市的电力负荷进行预测, 该项工作是电力规划活动的基础, 意义十分重大。城市10 k V配电网规划的目的是制订出能够适应城市发展的结构和安全、稳定运行的电网架构, 其还需要满足社会进步、经济发展、居民生活等各种用电需求, 因此, 需要提前做好负荷预测工作, 明确负荷的等级。
根据预测范围的不同, 可将负荷预测工作分为两种类型, 即城市总负荷预测和区域负荷预测。
3.1.1 城市总负荷预测
城市总负荷预测需要选择确定性的预测方法来进行, 把总的电力负荷用相应的方程来表示, 先利用时间回归法深入分析电力系统负荷最高值的时间和最大负荷值, 然后选取适当的平均值, 可以视该值为城市总负荷。另外, 还可以根据城市的用电量预测城市的总体负荷。一般常用城市总负荷的计算也可以采用弹性系数法, 其是结合地区的工农业总产值对该地区总用电量进行预测的方法。电力弹性系数ε是指地区总用电量平均年增长率与工农业总产值平均年增长率的比值。假设第m年和第m+n年的总用电量和总产值分别为Am, Am+n和Cm, Cm+n, 总用电量增长率为a, 总产值增长率为d, 则平均年增长率为:
弹性系数为:
由上式可得到:Am+n=Am (1+λ) (3)
3.1.2 区域负荷预测
在进行区域负荷预测前, 应先收集资料, 掌握城市总负载量和各个区域内的负载分布情况, 使区域电网规划更加合理。根据城市10 k V配电网线路的情况, 把城市分为若干个用电区域, 并获得不同区域的负荷信息。在预测的过程中, 还应充分考虑用户的分布情况, 如果区域属于供电重点发展区, 电力负荷密度较大, 则需要适当加大分配的比例, 以保障该区域的电力供应。
3.2 具体规划过程
3.2.1 站点分布
规划站点分布时需要掌握供电区域的大小、负荷分布情况等, 然后确定电力设施的具体位置, 包括配电站、开关站和线路线行等。城市中各个区域的电力负荷情况差异较大, 例如居民集中区域、工业生产区、人口密度较小的郊区等。在设置配电设施时, 不仅需要考虑位置的要素, 还需要充分考虑设备的容量、性能, 考核该区域未来一段时间内的发展趋势, 留出一定的余量。如果区域的负荷较大, 则需要使用容量较大的变压器, 且设置的变电站也需要在容量方面有一定的要求。该措施不仅能够有效减少该类工程的成本, 还便于设备在今后发展中的升级, 带来了良好的经济效益和社会效益。
3.2.2 网架设置
城市的发展十分迅猛, 当前设计的电力网架在一段时间后逐渐无法满足城市发展的要求, 这种情况也给城市10 k V配电网的发展造成了一定的阻碍。而许多城市急需构建较为灵活的、可靠性较好的电力网架, 以达到关于城市电力可靠性的相关标准。随着电力事业的发展, 许多设备逐渐被淘汰, 包括架空线、柱上变压器、柱上开关等, 而逐渐推广、应用地下电缆、箱式变压器、开关站等设备, 以保障网架运行的安全性和稳定性。电力企业需要与城市建设部门进行充分的交流, 建议其在建设的过程中预留沟道和站点空间, 且配网需要选择环网形式, 以便出现事故时, 可以在不断电的条件下进行检修工作。
4 结束语
现代城市化建设的逐步深入使得电力系统越来越无法满足社会各界对电力资源的需求, 而电网的规划能够很好地解决上述问题, 保障电力系统在未来的一段时间内适应城市的发展, 给城市提供充足的电能。本文仅从一般角度提出了几点电网规划的建议, 在实际的工作中, 还需要规划人员全面掌握城市的电能消耗情况、规划状态、经济实力和环保节能情况等, 并对其进行深入的分析, 预测城市未来的发展状况, 制订合理的配电网规划方案, 使之能与城市的发展相协调, 保障城市电能的供应。
参考文献
[1]黄勇建, 徐佳丽.基于我国配电网规划的基本理论与方法研究[J].科技信息, 2011 (04) :128-129.
[2]江宇超.城市10 kV配电网规划方法探析[J].中国高新技术企业, 2013 (05) :117-119.
关键词：负荷预测 研究分析 发展 趋势
在进行负荷预测之前，首先搜集了朔州市城区范围内负荷、电量的历史资料，研究了其发展历程，特别是近年来的发展情况，对于用电结构进行了深入的分析，以求把握住电量及负荷发展的总体趋势，指导负荷预测工作。
1 负荷增长趋势分析
为了能真实反映朔城区辖区电量、负荷历史发展情况，这里对城区历史总电量、总负荷进行分析。表1给出了城区2005、2010及2011年3个时间节点的电量负荷数据。
由表1可看出，2005～2010年城区全社会用电量由0.99亿kWh增长到1.72亿kWh，年均增长率为11.68%；负荷由59MW增长到73MW，年均增长率为4.35%。2011年12月18日，城区出现最大负荷191MW，同比增长161.64%，其中第二产业对总体贡献最大，出现了明显的激增现象，同比增长845.74%，主要原因是金圆水泥投产、朔能硅铝的复产以及部分高耗能企业的复产，致使该产业电量陡增。
2011年城区分产业和分行业的百分比例情况如图1、2所示。
根据图1，2表呈现数据情况可知，在2011年，城区第二产业用电所占比例为86.92%，占据用电量走势的支配地位，其次是第三产业用电，占8.53%，第一产业和居民的用电量比重分别为0.02%、4.52%。在“十一五”期间，朔州市在加快城市化、工业化、现代化建设中，特别是产业结构的优化调整，工业园区的建设兴起，刺激着电力消费，引领负荷快速增长。
2 影响未来电力需求的主要因素分析
2.1 经济增长
朔州市国内生产总值在“九五”期间保持在6.90%的年均增速。1998年受国际金融危机的影响，在“十五”期间，朔州市国民经济年增长率为12.50%。2005年，全市地区生产总值达到181.65亿元，为“九五”末的2.1倍，年均增长11.60%。2010年，全市地区生产总值达到670.10亿元，比2005年扩大2.01倍，按可比价格计算，比2005年增长97.80%，年均递增14.60%，增速不仅远远超出“十一五”规划年均增长11%的预期目标，而且高出“十五”时期年均增速2.1个百分点。经济的大幅度增长必然会带动电力需求的增加。
2.2 产业结构调整
从三次产业结构历史发展角度来看，朔州市是工业型城市，工业自身的特点决定了其经济近期仍将保持高速的增长，朔州第一产业在全社会GDP总量中所占的比重逐年下降，从九五末的18.63%下降到2011年的4.64%。产业结构的调整会影响分产业的电力需求，随着二产、三产的快速增长，必然相应的二产、三产电力需求也将有所增长。
2.3 城市化率及家有电器拥有率的增长
随着城市化率的提高，城市服务行业将得到快速发展，第三产业增加值占地区生产总值的比重将增大。
由于朔州属于北温带大陆性季风气候，故夏季降温负荷比例较大，这部分空调负荷将会随着城市化率的提高而增加；预计未来城市随着收入水平的逐年提高，家用电器拥有率也将快速增长，未来生活用电量增长将保持较快速的增长。
综合以上因素，预计“十二五”期间，朔州市经济的快速发展和产业结构的调整必然会带动电力需求的增加，而且也将会影响分产业的电力需求。在未来的经济发展中，电力在用能源比例的逐年提高，以及城市化率及家用电器拥有率的增长都必将带动电力需求的增加。
3 朔州城市配电网2015、2017年负荷预测方案
3.1 大用户负荷预测
2007～2011年间，由于金圆水泥厂的投产和硅铝厂的复产导致负荷的激增，城区大用户负荷整体趋势走高，至2011年底城区大用户负荷达到153.05MW。
根据城区2011～2017年新增、扩建大用户投产进度及各用户用电需求容量，对各大用户负荷进行预测，如表2所示。
由于2012年山水水泥厂和2013年三元碳素厂的投产，大用户负荷有了一定程度的增长。至2017年城区大用户负荷约为244MW。
3.2 除大用户外负荷预测
根据城区历史负荷发展情况，运用多种模型对城区供电区域负荷进行预测，预测结果如表3所示。
本文拟用三种方案的预测结果作为负荷预测的高中低方案，如表4所示。
3.3 负荷预测结果
在预测得到市辖供电区大用户负荷和其他部分负荷后，可汇总得到城区2011～2017年总负荷预测结果，如表5所示。
本次规划采用中方案预测结果作为推荐方案，至2015年，市辖供电区总负荷将达到306MW左右，十二五期间年均增长率为12.46%；至2017年，市辖供电区总负荷将达到329MW左右，2013至2017年年均增长率为5.60%。
4 结论与展望
本文通过对负荷预测方法的研究，结合朔州城市配电网负荷的特性，选取了有效的方法对朔州城市配电网的负荷进行了预测，负荷预测是电网规划的前提，准确的负荷预测将为朔州城市配电网的发展起到非常重要的作用，必将支撑朔州城市配电网的网架完善。
参考文献：
[1]于尔铿，韩放，谢开.电力市场[M].北京：中国电力出版社，1998.
[2]尚金成，黄永皓，夏清.电力市场理论研究与应用[M].北京：中国电力出版社，2002.
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